老股转让制度

为了进一步贯彻党的十八届三中全会决定中关于“推进股票发行注册制改革”的要求，老股转让制度进一步地推进新股发行体制改革，中国证监会于2013年11月30日发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，老股转让从五个方面明确了改革的具体方向，老股转让即推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、老股转让进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式、加大监管执法力度。

在对推进新股市场化发行机制进行阐述时，中国证监会提出发行人首次公开发行新股时，老股转让鼓励持股满3年的原有股东将部分老股将向投资者转让，老股转让增加新上市公司可流通股票的比例。2013年12月2日，中国证监会发布《首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定》，老股转让对老股转让的具体规则进行了明确。由此可见，老股转让是本次新股发行体制改革的一项重要配套措施。