中国长期发展新形势：中国式现代化目标清晰

日期：2022-10-18 09:35:45 来源：互联网

中国共产党第二十次全国代表大会开幕会在10 月 16 日上午10 点在人民大会堂大礼堂举行，习近平代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。

投资要点：

从结构来看，报告涵盖十五个部分内容，在对过去五年工作做出总结，为未来五年定调以及部署新时代党的使命任务的基础上，从经济发展、科教与人才、民主、法治、文化、民生、生态、安全、军事等十二个方面做出重要解释及部署。

“二十大”作为中国长期发展的纲领性文件，作出了新的形势判断，明确了推进中国式现代化的清晰目标。从当前所处的内外部环境来看，相比于过去五年，当前我国正面对百年未有之大变局，当下更需要有强烈的忧患意识。报告提出“三气”（志气、骨气和底气）和“三不”（不信邪、不怕鬼、不怕压），也展现了党面对复杂形势的坚定信心。从历史定位来看，根据全面建成社会主义现代化强国的“两步走”战略安排，到2035 年我国将基本实现社会主义现代化，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。站在新的阶段，面对新的局势，下阶段党的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

报告对政治制度、经济发展、文化、法制、民生、生态文明等问题做出全新阐述，新增科技创新和安全两个章节。

其一，是科教和人才的综合，并非简单的创新驱动战略，其中更加突出人才、教育作为创新动能的地位。相较于直接瞄准“关键核心技术”的创新，更关注于持久创新的动能，即人才教育。报告以“三个第一”、“三个战略”和“三个强国目标”概括人才和科技的地位，系统全面的看待科教兴国。在重点工作部署上，突出强调“集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”，当前的大国竞争也体现为科技实力的竞争，下阶段经济工作的核心之一也是加快解决关键核心技术“卡脖子”难题。

其二，在地缘局势动荡的背景下国家安全的重要性在提升。报告首次提出推进“国家安全体系和能力现代化”，尤其当下国际形势及地缘局势动荡变化，维护国家安全日益重要。此外，在“二十大”的最后一年（2027年）也是实现建军一百年奋斗目标的关键之年，建军强军是国家安全体系和能力现代化的重要支撑，也是强化“忧患意识”下的必然要求。

经济高质量发展是主线也是首要目标。推进经济高质量发展的路径重点有四条，一是依靠社会主义市场经济体制和市场资源配分机制的创新，二是依靠产业体系发展，产业体系是现代化经济体系最核心的内容，产业发展涵盖制造、质量、航天、交通、网络、数字和农业七个方面；第三依靠区域发展的三大战略（区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略），以及新型城镇化战略；第四依靠高水平的改革开放，重点突出贸易强国。

报告整体更加突出宏观层面的“统筹关系”。当前我国所处的发展阶段并非面临单方面的问题，而是多个领域的问题需要系统解决，凸显了“统筹”意识的重要性。统筹发展与安全意味着既要推动经济高质量发展，也要加强安全意识，保证国家与人民安全，两者之间相生相伴。

安全与发展是未来经济社会工作的两大主线，市场层面重点关注科技与安全两大领域。一是关注全球科技竞争下部分关键领域国产化替代加快，关注硬核科技自主可控赛道，如半导体、集成电路、高端装备制造等；二是大国博弈加剧背景下安全重要性进一步凸显，关注信创、医药生物、能源安全、粮食安全、国防军工等。

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