601618中国中冶资产重组最新消息
≈≈中国中冶601618≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
中国中冶坚持“做冶金建设国家队，基本建设主力军，新兴产业领跑者，
长期坚持走高技术高质量发展之路”的战略定位，以卓越的科研、勘察、设计、建设
能力为依托，形成了以工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发四大板块为“梁
”，以冶金工程、高端房建、中高端地产、交通市政基础设施、矿山建设与矿产开发
、核心技术装备与中冶钢构、环境工程与新能源、特色主题工程为“柱”的“四梁八
柱”关联互补、协同效应显著的综合性业务格局。
（一）工程承包业务
1.行业概况
进入2021年，国内新冠疫情已得到有效控制，中国经济率先复苏利于政府
引导各领域集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
上半年，中国国内生产总值同比大幅增长，为全年国内生产总值同比增长6
%的目标打下了扎实基础。在加快构建“国内大循环为主，国际国内双循环相互促进
”新发展格局的重大战略任务指引下，中国经济将有望继续领跑各发展中经济体，特
别是2021年全国“两会”政府工作报告提出一系列政策举措，传递出建筑业发展的新
信号。其中，提出“十四五”时期要建设数字中国，并多次提及“建筑数字化”，强
调建筑业企业需要持续提升数字化管理能级，打造以市场需求为导向的数字化技术、
数字化服务平台，形成数字经济新优势；“十四五”时期要“深入推进以人为核心的
新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%”；要“
促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，实施金融支持绿色低碳发展专项政策
”，这对建筑业企业的绿色发展无疑是一大利好消息，建筑业向绿色化、工业化方向
进军将得到更有利的政策支持。
“十四五”时期我国经济发展仍然处于重要的战略机遇期，机遇和挑战都
面临新的发展变化。在冶金工程领域，在巩固我国钢铁行业去产能成果基础上，结合
日趋严峻的环保要求及钢铁行业转型升级的时代背景，钢铁行业供给侧结构性改革的
主攻方向正从规模性调整转向质量效益性调整转变，钢铁行业存在的自主创新能力不
强、绿色发展水平不高、产品附加值普遍较低等成为需着力解决的问题，因此亟需以
绿色制造、智能制造为抓手全面推行绿色发展、深入推进融合发展，推动钢铁行业实
现高质量发展。
在基本建设领域，城镇化的快速推进依旧是建筑业快速发展的最主要驱动
因素。国家统计局数据显示，2020年年末，我国常住人口城镇化率已超过60%,“十四
五”时期将提高到65%，可以预见城镇化进程的稳步推进会继续释放大量的市场需求
。此外，“以人为核心的新型城镇化战略”也将成为发展重点，区域发展、城镇化发
展更加强调绿色、宜居，绿色将成为高质量发展的重要底色。
随着“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、长江三角洲
区域一体化发展、西部大开发、海南自贸港建设、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设
等国家战略规划的深入推进，新基建、新型城镇化建设、重大基础设施建设等“两新
一重”项目建设速度将进一步加快。同时，“碳达峰、碳中和”方案路线、推进黄河
流域生态保护和高质量发展、全面实施乡村振兴战略已经拉开帷幕，新兴产业特别是
环保行业发展势头强劲，未来公司的特色主题工程、流域治理、土壤修复、装配式建
筑、新能源建设等业务面临着广阔的发展空间。
2.板块业务经营情况
2020年初以来，新冠肺炎疫情打乱了经济社会发展的正常节奏，给企业运
行带来严峻挑战。进入2021年，公司在持续做好疫情常态化防控的基础上，坚持“聚
焦核心主业、聚焦核心区域、聚焦核心项目、聚焦核心客户”，奋力开拓国内外工程
市场，继续保持了新签合同额的高速增长态势。继2020年成功突破万亿新签合同额之
后，报告期内公司的订单量再创历史新高，完成新签工程合同额5,916.95亿元，同比
增长31.62%，连续3年同期增长率均超20%。其中，新签冶金工程合同额981.13亿元，
同比增长57.68%，占新签工程合同额的比例为16.58%。新签非钢工程合同额4,935.82
亿元，同比增长27.43%，占新签工程合同额的比例为83.42%。公司新签海外工程合同
额为228.73亿元，同比增长1.03倍。
2021年上半年工程承包业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
（1）冶金工程建设业务
报告期内，公司紧跟钢铁企业布局调整和产业升级的步伐，抢抓智能化、
绿色化、低碳化、高效化发展带来的市场机遇，持续推进与重点钢铁企业的深度合作
，确保国内外重大钢铁建设项目由公司绝对主导的地位不动摇，并不断向冶金产业价
值链高端迈进。特别是针对重点项目，提前精准谋划，确保主要钢铁企业的大中型项
目不旁落。
公司冶金工程建设业务近3年营业收入及占工程承包收入总额的比重情况如
下：
注：分部收入为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司牢牢把握机遇，冶金建设合同额继续保持高位增长，中标
了一批重大建设项目，使冶金建设国家队地位得到持续巩固：成功签订河北省化解钢
铁行业过剩产能实现环保目标的重点项目——河钢邯钢老区退城整合项目焦化、炼钢
、热轧等系列工程项目；签订张掖市晋昌源煤业有限公司年产120万吨捣固炼焦项目
总承包合同，该项目是甘肃省近年来投资体量最大的冶金类工程，也是甘肃省十大生
态产业发展基金投资的重大项目及省列重点项目；陆续签约云南玉溪玉昆钢铁产能置
换升级改造项目炼钢总承包、广西盛隆冶金有限公司产业升级技术改造（第二阶段）
炼铁总承包、中天绿色精品钢项目轧钢工程总承包、山西禹王煤炭气化有限公司137.
8万吨/年7m顶装焦化项目、河北唐银钢铁有限公司炼钢连铸及炼铁总承包、河北天柱
钢铁集团有限公司城市钢厂搬迁改造高炉工程项目、天津铁厂有限公司升级改造炼钢
总承包等一系列有影响力的代表性工程项目。公司于2020年12月中标全球首例氢冶金
示范工程——河钢宣钢氢能源开发和利用工程总体设计项目，已于2021年上半年顺利
开工建设，目前相关竖炉及加热炉等核心设备图纸和土建已完成，预计项目将于2022
年5月试车投产。
报告期内，公司海外冶金建设业务稳步推进，在多个国家取得重要进展：
深耕南美矿业市场取得显著成果，签订秘鲁邦沟铁矿项目采选工程设计合同；打败欧
洲一流竞争对手，成功签约土耳其ERDEMIR4号焦炉和化产项目；签署印尼德信钢铁扩
建合作协议和德龙新天钢焦化项目合作协议，该项目将填补印尼国内全流程、大型、
综合钢铁项目的空白，引领印尼钢铁行业的发展。报告期内，公司新中标和签约的重
大冶金工程建设项目情况如下：
包含同一项目下的多个子合同，下同。
（2）非钢工程建设业务
1）房建与基础建设领域
根据2021年“两会”政府工作报告精神，国家继续支持促进区域协调发展
的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目。
报告期内，公司继续坚持“到有鱼的地方撒网、到有草的地方放羊”的市场开发原则
，以“聚焦核心主业、聚焦核心区域、聚焦核心项目、聚焦核心客户”为市场营销工
作主基调，以京津冀环渤海城市群、粤港澳大湾区、长三角城市群、中部城市群、成
渝城市群为核心，兼顾西北和西南重点城市的大区域市场，深耕国家中心城市和雄安
新区、北京城市副中心及“一带一路”沿线等热点地区，着力提高在热点区域的影响
力、控制力，打造了一批稳固的区域市场。同时，为充分发挥子企业所在地品牌和资
源优势，公司持续加强对子企业区域化经营的统筹布局，子企业在“大本营”、“根
据地”的属地市场营销质量和数量得到显著提升。
在京津冀环渤海城市群，公司签约了北京大学第三医院崇礼院区二期工程
、雄安新区容西片区安置房（包含配套设施）及配套支线市政基础设施项目、保定市
仓储冷链物流食品加工及工业观光项目、保定市莲池区陈庄村城中村改造工程、承德
市滦平县育希大街片区棚户区改造项目、保定市乐和城工程项目、天津市金钟示范小
城镇二期农民安置房建设项目等系列重大项目。
在粤港澳大湾区，公司签约了广州市金沙洲一号商业楼项目、广州市白云
区地铁13号线二期站场站综合体项目、阳江市阳东至阳江港高速公路（西部沿海高速
公路阳江南联络线）项目、深圳市城市轨道交通13号线二期(南延)工程、深圳市龙岗
区龙东城市更新项目、深圳坪山共和城邦5号地等系列重大项目。
在长三角城市群，公司签约了盐城市滨海县响坎河沿线城市更新工程、池
州市皖江江南新兴产业集中区产城融合综合开发项目、浙江省中医院新院区项目（一
期）、南京市浦口区浦乌路以南珍珠街以西地块项目、合肥市新桥智能电动汽车产业
园（一期）总承包等系列重大项目。
在中部城市群，公司签约了黄冈国际空港产城融合示范区项目，湖南昭山
晴岚高层住宅、商业精品酒店及相关配套EPC项目，信阳航空职业学院校区扩建项目
，武汉港江夏港区金水作业区一期码头工程、湖北文理学院迁建项目、G208二淅线洛
阳绕城伊滨区至伊川城区段改建工程项目等系列重大项目。
在成渝城市群，公司签约了成都市淮州新城职教城“三校一中心”建设项
目、成都文轩国际金融中心项目、成都金融创新中心项目、成都市民航飞行学院天府
校区建设工程、宜宾市西华大学宜宾产教融合实训基地建设项目、宜宾市长江工业园
区B区标准厂房及配套建设项目、西南大学宜宾园区及“双城”一、二期配套基础设
施项目、宜宾市第二人民医院临港院区（一期）项目、重庆市渝北空港天圣住宅小区
建设项目等系列重大项目。
在西北和西南城市群，公司签约了G30连霍高速公路清水驿至忠和段扩容改
造及配套工程PPP项目、云南省高速公路网泸西至丘北至广南至富宁高速公路工程PPP
项目、思茅至江城（整董）高速公路工程PPP项目、西安市地铁15号线一期工程施工
总承包项目、西安交大第一附属医院陆港国际医院等系列重大项目。
此外，公司通过不断深化与地方政府及大型企业等战略客户的合作，不断
创新商业模式，灵活运用PPP、EPC+F等新型商业模式，促进承包模式向高端化和系统
化一体化方向发展，积极拓展城市更新改造、片区整体开发等业务，成功打通项目全
生命周期内的投融资、设计、建设、运营一体或多种业态组合的产业链。
本公司非钢工程建设各细分行业近3年营业收入及占工程承包收入总额的比
重情况如下：
注：分部收入为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司签订的房建和基础建设领域重点项目如下：
2）新兴产业领域
报告期内，公司按照“新兴产业领跑者再提速、再扩容、再创新”的目标
，通过资源整合、技术进步、营销模式调整，不断增强在新兴产业领域的竞争力，在
生态环保（包含市政污水处理、黑臭水综合整治、垃圾焚烧、固废处理、土壤修复、
矿山修复）、新能源工程、康养产业、主题公园、新型基建等领域取得了重大突破。
公司依托下属各专业技术研究院的领先专业技术优势，为客户提供全产业链、全方位
的综合性服务。其中：
在生态环保产业方面，公司牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理
念，围绕长江大保护、黄河流域生态保护与高质量发展等国家战略，对生态环保市场
进行重点开发，全力打造中国中冶“低成本、高标准、高技术、高质量”品牌，市场
份额不断扩大。公司已成立专业的生态环保子公司中冶生态环保集团有限公司，抢抓
绿色低碳发展的有利时机，依托领先技术优势，在水务、固体废物处理、生态环境治
理等方面形成规模优势，逐步打开了市场。目前公司在全国大型焚烧发电咨询设计领
域的市场份额已达60%。
2021年上半年，公司成功签约了九江市中心城区水环境系统综合治理二期
项目，泰安市新农创柴汶河24集渔庄田园综合体（河道治理）项目，宜昌市主城区污
水厂网生态水网共建项目二期，宜宾市筠连县水务环保一体化建设项目，马鞍山市中
心城区水环境综合治理项目，西安市泾河新城工业聚集区污水处理厂项目，南阳市卧
龙区麦河、泗水河、沐垢河河道综合治理项目，洛阳市新安县土地整理复垦开发项目
，广西壮族自治区土地综合整治EPC项目，杭钢旧址公园土壤修复工程，湖北葛店搬
迁场地遗留固体废弃物处理处置工程等一批具有代表意义的项目。
在新能源产业方面，近年来公司积极布局多元化战略，利用自身工程技术
优势，向光伏发电、新能源汽车以及半导体等高技术新兴产业领域重点发力挺进，市
场增速明显。其中在光伏工程领域，近年来累计签署屋顶分布式光伏建设领域订单32
项，中标的风电项目28项；2021年上半年，公司新签黄石新港大成100MW渔光互补光
伏电站，湛江钢铁厂房屋面光伏发电工程等多个项目。在新能源和半导体工程领域，
2021年上半年，公司新签包括大众汽车（安徽）有限公司纯电动乘用车项目生产区车
身车间工程、新桥智能电动汽车产业园（一期）、丽江市硅材料加工一体化项目-单
晶硅棒等一批大型项目。
在康养产业方面，公司顺应产业发展趋势和市场迫切需求，以专业化、全
方位视角，为业主提供“医疗、康复、养老、养生、健身、旅游、文化”等全方位的
综合性服务。报告期内，公司签约了中国青田云上居康养小镇一期项目、什邡市蓥华
山旅游康养产业园（一期）项目、菏泽“星月湖”康养中心项目EPC工程合同等重大
康养产业项目，并签订了哈工大智慧医院建设项目、西安交大第一附属医院陆港国际
医院项目等医疗工程建设项目。
在特色主题工程方面，公司作为全球最大的主题公园建设承包商，拥有国
内唯一一家主题公园专业设计院，是国内唯一同时具有主题公园设计、施工总承包资
质的企业。报告期内，公司成功中标雄安新区中央绿谷及东部溪谷二期工程（绿谷部
分）施工总承包项目、天府艺术公园·文博坊片区文旅配套建设项目、全椒麒麟湖（
智慧小镇）城市公园综合开发建设项目、深圳市光明小镇欢乐田园首开区项目追光农
场乐园项目等一批主题公园项目，进一步彰显公司在主题公园领域的品牌影响力和行
业竞争力。
报告期内，公司签订的重点新兴业务领域项目如下：
（二）房地产开发业务
1.行业概况
当前，房地产行业结束高速成长期，进入了增长相对稳定的成熟期。中央
继续坚持“房住不炒”原则，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住
房市场体系和住房保障体系，稳地价、稳房价、稳预期。同时，22个重点城市住宅用
地实行“两集中”同步公开出让，并形成了开发商融资三道红线、银行房地产贷款集
中度“两道红线”的长效机制，央企、头部房企等具有更强的融资能力和资金实力的
开发企业将在竞争中将具有较大优势。在房地产行业调控政策和融资环境总体仍将保
持从严态势下，预计地产行业总体平稳、结构分化的趋势不改，提升运营效率和开发
品质，成为房地产开发企业面临的重要任务。
2.板块业务经营情况
报告期内，公司面对“去库存”压力和“限购限贷”政策调控，分类施策
、分城施策，下属中冶置业继续全面完成以长三角、粤港澳大湾区、京津冀为重点发
展区域并辐射全国的战略布局，加快在重点区域储备优质土地的工作步伐。2021年上
半年通过公开市场招拍挂获取土地7宗，占地面积42.28万平方米，计容建筑面积88.8
0万平方米。报告期内，公司房地产开发投资金额为89.12亿元，较上年同期下降41%
；新开工面积47.66万平方米，较上年同期下降69%；竣工面积150.29万平方米，较上
年同期增长42%。
2021年上半年房地产开发业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司开发的亮点房地产项目：
（1）珠海中冶逸璟公馆项目。项目位于横琴自贸区规划的国际居住区内，
是国际居住区首宗纯住宅用地，也是横琴自贸区自2013年以来首次出让的纯住宅用地
，项目占地面积17万平米，计容面积23万平米，综合容积率仅为1.35，背山面水，是
横琴新区乃至珠海非常稀缺的低密度景观住宅项目。项目一期已清盘并竣工验收；项
目二期已于2020年5月24日开盘，目前正在进行内外部装修施工，计划2021年年底竣
工验收。
（2）秦皇岛中冶德贤华府项目。项目地处秦皇岛开发区，属于秦皇岛房地
产热点开发区域，项目占地面积3.76万平方米，计容建筑面积7.46万平方米，容积率
为1.98，于2018年8月开工，2019年10月开盘。作为中冶置业继德贤公馆之后，在港
城打造的集低密洋房、小高层、约3万平方米商业漫街区和高标准写字办公楼于一体
的全综合业态的大型智慧社区，该项目以绿色、健康、智慧三大理念和港城首个健康
体验馆的品牌优势，吸纳港城改善居住的高端客群。
（3）石家庄中冶德贤华府、德贤盛世广场项目。项目位于石家庄市新华区
，紧邻中华大街、北二环快速路，交通便利，地理位置优越。项目占地面积10.32万
平方米，计容建筑面积33.24万平方米，容积率为2.8（住宅）、4.5（商业）。项目
于2019年4月开工，2019年10月开盘，一期住宅计划于2021年底全部完成交付。
（4）青岛中冶德贤公馆项目。项目位于青岛即墨西城区，享有即墨主城向
西发展的规划优势、优质的学区资源及产业市场等配套资源，是即墨区近年房地产热
点板块。项目占地面积19.01万平方米，计容建筑面积35.95万平方米，容积率为2.0
（商住地块）、1.5（乐园地块）。项目于2020年6月开工，2020年8月开盘。在中国
房地产指数系统、中指研究院主办的“2020半年度房地产市场趋势报告会”上，该项
目获评“2020中国TOP100价值楼盘”。
（5）三河市中冶总部基地项目。项目位于河北省三河市燕郊经济技术开发
区北侧，占地面积219.7亩，一期规划建有科创办公、SOHO办公、商业配套、会议中
心四种产品业态，致力于实现“四个打造”：一是打造以中冶国家级研发平台为引领
、央企区域总部为支撑的总部基地；二是打造由中冶上下游配套产业和首都高端产业
构成的创新生态圈；三是打造融合研发办公、创新孵化、产业展示于一体的产业综合
体；四是打造京津冀创新型企业汇聚地、产业升级发展极。项目南、北区均已于2020
年三季度开工，于2021年5月完成正负零以下结构施工。
（6）中冶兴隆新城-红石郡项目。项目位于河北省承德市兴隆县，为中冶
置业从传统开发商向城市开发运营商转型的代表作。项目已于2018年6月23日实现首
次开盘，2019年12月26日首批集中交付，目前正进行剩余地块主体结构及内外装修施
工，大部分地块计划在2021年底前陆续交付。
未来，公司将继续坚持“3+6”区域布局战略与“3+1”区域深耕战略，以
“京津冀、长三角、珠三角”三大经济圈为中心，重点布局北京、天津、南京、杭州
、广州、深圳、珠海等重点城市，兼顾青岛、西安、烟台等二线重点城市，并在已进
入城市和地区进行深耕细作。同时，积极探索融资模式，以旧城改造、区域开发、总
部经济等方式增加战略土地储备，形成独特的城市运营模式，努力成为地产综合开发
运营的领跑者。
（三）装备制造业务
1.行业概况
目前，钢铁行业已经进入深化供给侧改革、推动转型升级高质量发展的“
十四五”关键时期，随着碳达峰、碳中和的要求，钢铁行业作为碳减排的重点行业，
绿色低碳、节能环保、智能化发展成为主要方向，2021年工信部和发改委先后出台了
《钢铁行业产能置换实施办法》和《钢铁冶炼项目备案管理办法》，对现有产能设备
升级改造提出新的要求，对促进短流程炼钢产线建设给予政策支持，以电炉为代表的
核心冶金装备将迎来新的发展契机；此外，以大数据互联网等新技术与传统装备制造
业相结合，实现数字化转型对装备制造业的赋能，也将成为我国冶金装备制造业未来
的发展趋势。
由于钢构具有力学性能好、工业化程度高、可循环利用等优点，越来越获
得国家重视与行业认同，钢结构在超高层、大跨度空间结构、基础设施等领域广泛应
用；2020年住房和城乡建设部先后发布《钢结构住宅主要构件尺寸指南》，国家标准
《钢结构设计标准（局部修订条文征求意见稿）》（公开征求意见）等通知，持续贯
彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》精神，全面推进型钢构
件标准化、提升设计施工效率、降低钢结构住宅成本；随着国家建筑工业化和钢结构
住宅产业化的快速发展，以装配式钢结构为代表的建筑产业化、标准化、绿色化将成
为未来我国钢结构产业的主要发展方向。
2.板块业务经营情况
公司装备制造板块以下属多个核心制造基地为主要依托载体，业务范围主
要包括设备制造类及钢结构业务两大主要方面，涵盖冶金/民建设备及其零部件、钢
结构及其他金属、建材制品的研发、设计、制造、销售、安装、调试、检修以及相关
服务。
公司设备制造类板块以冶金设备为主，拥有中冶赛迪装备基地、中冶陕压
装备基地、中冶长天重工基地、中冶南方装备基地等多个核心制造基地，其产品涵盖
烧结球团、炼铁炼钢、铸造轧钢等冶金主要工艺关键设备，广泛应用于国际国内大型
钢铁工程项目，未来装备制造业务将紧跟国家钢铁行业布局调整和产业升级步伐，以
节能环保、绿色制造、智能制造为突破点，充分发挥核心制造基地研发中试、核心制
造、总装集成三大功能定位，加速推进核心技术的产品化和产业化；继续整合上下游
优势业务资源，将核心装备制造体系纳入中冶装备产业园区进行统一管理，将公司研
发的核心技术放入保险盒，搭载在产品上发向“一带一路”沿线及世界各地，将装备
制造业务打造成为冶金建设国家队的“硬支撑”、冶金装备新产品的“孵化器”和“
中冶装备”品牌的“承载者”。
2021年上半年装备制造业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
3.钢结构业务情况
公司是中国钢结构工程的奠基者，是中国钢结构事业的开拓者之一，拥有
“国家钢结构工程技术研究中心”和“中国钢结构协会”等重要研发平台与行业内最
具影响力的专业协会，几乎主编、参编了国内所有钢结构国家、行业标准，在钢结构
综合技术方面处于国内领先地位，具备集研发、设计、制造、安装、检测为一体的全
产业链整合优势，打造了一系列包括奥运会鸟巢、雁栖湖APEC会展中心、上海世博会
主题馆、上海迪士尼乐园等具有品牌影响力和美誉度的知名工程。
公司作为国内最大的钢结构制造企业之一，在全国布局32个钢结构制造基
地，几乎覆盖全国所有经济热点地区，基地自身设计产能达165万吨，公司钢结构制
造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造量均居全国同行业前列，拥有中冶（
上海）钢构基地、宝冶郑州钢构基地、五冶成都钢构基地等多个核心钢结构制造基地
，其中中冶（上海）钢构科技有限公司作为公司钢结构业务板块的代表企业，通过整
合公司内外部钢结构业务资源、优化钢结构产能布局，坚持走“专业化、品牌化”道
路，实现了稳健快速发展，2020年及2021年上半年先后中标了汕头海滨长廊大桥、扬
子江国际会议中心、烟台八角湾会展中心、北京安贞医院等标志性重大项目。
（四）资源开发业务
1.行业概况
报告期内，全球主要经济体持续实施货币财政双宽松政策。在欧美等发达
经济体量化宽松政策下，随着疫苗的推广和政府应对疫情经验的提升，疫情对经济的
边际影响减弱，欧美经济体加快复苏步伐，推升经济需求。2021年上半年，包括铜、
镍、铅、锌等有色金属在内的大宗商品价格高涨，处于历史高位，镍、铜、锌、铅上
半年的均价分别达到17,485美元/吨、9,113美元/吨、2,849美元/吨、2,082美元/吨
，较2020年上半年分别增长39.8%、65.4%、38.8%、18%，较2020年下半年分别增长15
.1%、32.4%、13.7%、9.2%，为公司所属巴新瑞木镍钴矿、巴基斯坦杜达铅锌矿和山
达克铜矿创造了良好的市场机遇。在全球大规模财政刺激政策之下，由于供给约束的
长期性和需求端恢复的拉长，叠加疫情的巨大不确定性，预计后续大宗商品将呈现高
位震荡格局。
数据来源：WIND，LME
2.板块业务经营情况
报告期内，公司资源开发业务努力克服新冠疫情影响，因地制宜、因时制
宜，不断更新新冠肺炎疫情防控方案和应急预案，严格执行各项疫情防控措施，储备
充足的防疫物资、生活物资和生产物资，确保项目现场范围内未发生疫情。同时，在
国内国外人员轮换相对困难的情况下，合理调动人员和资源，集中力量开展重点生产
、重点检修和重点工程，坚持贯彻落实公司“快挖快卖”的经营指导方针，坚持确保
在产项目稳产、高产、达产，持续优化各项生产技术指标，重点抓好降本增效，出色
完成了上半年的生产经营任务，产量、销量、营收和利润等重点经营指标同比显著增
长，瑞木镍钴矿、杜达铅锌矿和山达克铜矿3个在产矿山项目2021年上半年合计利润
人民币10.9亿元，较2020年上半年的合计亏损0.1亿元扭亏增盈11亿元，较2020全年
增长约1.5倍，有效助力公司实现“十四五”的精彩开局。
下半年，公司将持续贯彻落实“快挖快卖”的生产经营指导方针，紧紧抓
住金属价格高位震荡的有利市场时机，全面做好疫情防控和安全生产工作，开足马力
、抢抓生产、加快销售、降低库存，争取更好地完成年度生产经营目标。
2021年上半年资源开发业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
在产的重大矿产资源项目具体进展情况如下：
（1）巴布亚新几内亚瑞木镍钴项目
截至报告期末，该项目估算保有资源量1.56亿吨，镍平均品位0.85%、钴平
均品位0.09%，折合镍金属量132万吨、钴金属量14万吨，基本可满足该项目平稳运行
40年所需、产能翻番运行20年所需。
作为世界红土镍矿的标杆项目，该项目在完成两个高压酸浸生产系列年度
大修的情况下，持续保持达产达标、满产满销、高效稳定运营，上半年平均达产率为
102%，生产氢氧化镍钴含镍16,578吨、钴1,535吨，较2020年上半年同比分别增长2%
、12%；销售氢氧化镍钴含镍19,719吨、钴1,789吨，较2020年上半年同比分别增长44
%、53%；上半年营业收入同比增长1倍，利润同比扭亏增盈8.2亿元。
（2）巴基斯坦杜达铅锌矿项目
截至报告期末，该项目估算保有锌金属量87万吨、铅金属资源量39万吨，
锌平均品位7.84%、铅平均品位3.55%，基本可满足该项目平稳运行近20年。同时，北
杜达矿区成矿潜力较大，“十四五”期间计划进一步开展勘探工作，有望实现铅锌资
源量翻番。
该项目上半年生产锌精矿含锌20,682吨、铅精矿含铅4,115吨，较2020年上
半年分别增长35.5%、33.8%；销售锌精矿含锌18,120吨、铅精矿含铅3,222吨，较202
0年上半年分别增长17%、-17.8%；实现营业收入3亿元，同比增长1.6倍；实现利润1.
2亿元，同比增长15倍，创造了良好的经济和社会效益，为今年向中方股东和巴方业
主分红奠定基础。
（3）巴基斯坦山达克铜金矿项目
截至报告期末，该项目东矿体估算保有资源量3.58亿吨，铜平均品位0.36%
，折合铜金属量129万吨；保有储量8,324万吨，铜平均品位0.375%，折合铜金属量31
万吨，按储量计算，可基本满足该项目平稳运行20年所需。
该项目上半年采、选、冶生产超额完成进度计划，上半年累计生产粗铜5,8
03吨；销售粗铜9,356吨，同比增长1.4倍；实现营业收入7.1亿元，同比增长2.2倍；
实现分红利润1.6亿元，同比增长7.3倍。该项目在2021年6月底前完成了冶炼厂大修
计划，为下半年粗铜连续生产奠定坚实基础。
（4）阿富汗艾娜克铜矿项目
该项目资源量6.62亿吨，铜金属量达1,108万吨，铜平均品位为1.67%，属
于世界级特大型铜矿床。报告期内，项目受到疫情及项目所在国政局变化等因素影响
，公司在认真执行疫情防控措施的同时严格保障人员财产安全，未发生人员财产损失
，未来将努力争取国家的政策支持，积极推动项目进展。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，本公司实现营业收入251,003,187千元，同比增长39.01%；实现
利润总额8,030,832千元，同比增长45.93%；实现归属上市公司股东净利润4,937,420
千元，同比增长37.46%。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.宏观经济风险
公司所从事的主营业务受国家宏观经济运行、钢铁企业固定资产投资、建
筑行业发展、城镇化进程等多项因素的综合影响较大。2021年上半年，国民经济持续
恢复，宏观经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势，但国内经济持续恢复基础仍需巩
固，特别是受外部环境等诸多因素影响，部分中小企业面临的经营风险在加大，需要
高度关注产业链合作企业特别是中小企业的经营风险；企业自身经营成本持续增加，
企业转型发展面临新的考验。此外，海外项目管理风险明显增大，海外市场开发和项
目执行困难，也对海外人员生命健康造成威胁。总的来讲，企业所处的经营环境发生
深刻变化，不仅考验企业的风险承受能力，更考验日常的经营能力和应对挑战能力。
公司将做好合理的预期，并适时调整经营策略，充分利用积极发展条件，
抢抓机遇，有效规避风险，推进企业高质量发展。
2.传统冶金工程领域风险
近年来，全球钢铁行业进入第三次深度调整期，加快建设制造强国、加大
环境污染防护与治理，对钢铁工业提出了更高要求。钢铁工业回暖，将推动钢铁工业
加快环保改造、结构调整和转型升级的步伐。目前，钢铁工业面临的主要矛盾已转化
为产业结构与市场竞争需求不适应、绿色发展水平与生态环境需求不适应的矛盾。不
平衡、不确定的行业发展趋势使企业面临新的机遇和挑战。
为应对以上变化，公司始终坚持“冶金建设国家队”不动摇，加快推动国
家队顶层设计方案的落地，强力推进内部资源整合和专业梯队划分，持续提升在全球
钢铁工程技术领域的竞争力和影响力。公司在关注新建产能的同时，紧盯既有产能的
技术改造，并持续加大由传统冶金工程向基本建设领域、新兴市场的转型力度，市场
份额持续扩大，冶金工程新签合同额已不足公司新签合同总额的20%，成功完成了业
务转型，有效化解了冶金工程市场风险。
3.非钢工程领域风险
不同于传统冶金工程市场，固定资产投资整体增速放缓，非钢工程市场的
竞争日趋激烈。国家陆续出台相关政策，不断加大对城市基础设施建设的投入。公路
、铁路市场总量将继续在高位维持一段时间。城市轨道交通、污水及垃圾处理、地下
管廊、海绵城市等新型市政工程有望保持较快增长。优化行业投资结构、控制房地产
投资投向规模、合理布局基建投资、PPP项目规范监管是影响投资的主要因素。
作为“基本建设主力军、新兴产业领跑者”，公司将积极应对非钢工程市
场竞争风险，解放思想，与时俱进，进一步适应环境变化，加大对商业模式的研究和
创新，不断强化“大环境、大客户、大项目”的设计与运作，依托在技术、管理、资
金等方面的传统比较优势和核心竞争能力，大力发展高端房建、高速公路、市政交通
基础设施、生态环保、康养产业、主题公园、综合管廊、海绵城市、美丽乡村、新型
基建等非钢工程市场。公司努力打造一站式服务的全产业链能力，提高品牌影响力，
大力开拓市场，不断增强公司的抗风险能力，收到了显著成效。
4.房地产开发业务领域风险
后疫情时代，房地产行业结束了高速成长期，进入了增长相对稳定的成熟
期。短期来看，在行业增速放缓，叠加“两集中”和“三道红线”政策，企业控负债
、降杠杆压力增加，并随着投资和扩张动能的相应降低，业绩增长和目标增速逐渐趋
缓。长期来看，住房开发企业已从追求暴利的短期粗放型增长转向理性拿地、提高效
率、提高质量的长期可持续方向发展，各梯队房企经营门槛不断抬高的同时，挑战和
投资风险也逐渐增加。
公司房地产业务将积极适应形势要求和市场变化，加快推进由“地产开发
商”向“城市运营商”的战略升级，打造形成独特的城市运营模式，力争成为地产综
合开发运营的领跑者。公司将积极实施差异化发展，紧盯核心城市布局，走品质化发
展之路：一是在增量开发上要更加稳妥，优中选优，坚决杜绝盲目扩张、高价拿地，
通过旧城改造、片区开发、总部经济、主题公园、环境治理等方式增加战略土地储备
；二是存量处置上要更加主动，下大力气盘活在手项目，切实削减库存、加快周转。
同时，密切关注政策动向，不勉强、不冒进，谨慎选择投资区域，大力盘活低效资产
、退出高风险项目，从而有效应对房地产开发业务领域风险。
5.金融领域风险
国际金融形势依旧复杂，境外疫情扩散趋势未见拐点，中美贸易摩擦的影
响依然持续，单边主义、保护主义和经济霸权主义使原有贸易体制和自由贸易原则遭
遇威胁，外汇汇率和利率难有趋势性走势。
公司将持续优化融资结构，密切关注汇率变化，加强外汇风险敞口管控，
及时有效开展仅以套期保值为目的的外汇保值业务，坚决不涉足投机套利，同时多措
并举节约财务成本、提高资金使用效率。
6.大宗商品价格风险
与公司业务相关的工程类原材料以及金属矿产资源等大宗商品市场价格，
受国际国内宏观经济环境及市场需求变化的影响，可能会出现不同程度的波动，进而
影响公司的生产经营成本及收入利润等。
公司针对大宗商品市场价格波动，加强对变化趋势及政策的研究与预测，
进而调整采购及销售策略。同时，加大工艺改进力度，进一步提高产量，加强成本控
管，降低能耗，采取一切可能的措施降低生产、经营等各项成本。
7.国际化经营风险
公司在多个国家和地区开展经营业务，均受当地政治、经济、公共安全和
公共卫生事件、文化差异、合同法律、外汇及汇率、国际舆情等环境因素影响，可能
发生海外工程进度滞后、成本增加、产生索赔纠纷、甚至暂停施工等情况，进而影响
公司海外业务的收入及利润。
公司将督促各子企业及境外机构深入研究海外项目所在地的政策、法律法
规和人文环境，与当地政府和业主建立良好的合作关系，加快属地化进程，并认真做
好疫情防控工作，减少疫情带来的不利影响；继续坚持海外重大工程项目投标及签约
前的风险审查和实施过程中的风险分级管理，完善海外项目的应急预案；在疫情常态
化的大背景下，一方面坚守契约精神、尽最大努力履约，另一方面通过法律途径维护
自身利益。
8.环境及安全生产风险
全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展已成为
重要的国家战略，企业必须提高对生态文明建设和环境保护工作的重视程度。作为施
工及生产类企业，公司业务涉及工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发等多个
行业，子企业及所属项目众多，安全生产风险存在于生产经营过程中的各个环节，可
能由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等导致发生安全事故，
伤及员工身体健康和安全，给企业造成一定经济损失，甚至影响企业声誉，因此对公
司环保工作管理水平提出了较高要求。
为了有效防范环境风险，公司将继续积极践行“绿水青山就是金山银山”
的绿色发展理念，高质量完成环保督察整改，推动环保工作持续提升，开展“四不两
直”环保督查检查，开展“节能宣传周”活动，提升绿色发展意识。安全生产方面，
将继续加强监督检查，强化危化危爆品管控，做好防汛安全工作，加大汛期安全生产
专项督查力度，树立标准化标杆，推进安全生产标准化建设。
9.资料诈骗及盗窃风险
报告期内，公司未发生资料诈骗及盗窃事故。
为保守国家秘密、保护商业秘密，公司已建立起较为完善的保密制度，定
期以多种宣传教育方式加强员工保密意识，每年现场抽查评价子公司保密工作，采取
访谈、查阅记录文件、调取涉密文件和现场查看的形式，对保密工作管理体系运行情
况进行监督检查。
10.网络风险及安全
随着“互联网+”在信息化中的深度应用，企业网络拓扑日益复杂，信息系
统数量激增，网络中断和系统宕机的可能性也迅速增长。同时，公司积极开拓海外市
场，国际影响力日渐提升，信息系统遭受网络攻击的风险也随之增加，一旦发生风险
事件，可能对公司的生产运营带来严重影响。
为有效防范网络风险，公司按照上级主管单位要求，不断优化和完善网络
信息系统、提升防护和应急响应能力，并组建了网络和信息系统安全专业团队，实施
进行网络监控，定期开展升级保护和安全大检查，构建了较完善的安全防护体系，以
最大限度防范网络风险，避免安全事件发生。
四、报告期内核心竞争力分析
在冶金工程建设领域，公司是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业
运营服务商，以独占鳌头的核心技术、持续不断的革新创新能力、无可替代的冶金全
产业链整合优势，承担起引领中国冶金向更高水平发展的国家责任，是全球最强最优
最大的冶金建设运营服务“国家队”。在国内市场，环保原料场、焦化、烧结及球团
、炼铁、炼钢及连铸、热轧扁平材、热轧长材和冷轧业务领域的技术水平、工程业绩
、建设效果、业主满意度方面处于绝对的领先地位。在国外市场，站在国际水平的高
端和整个冶金行业的高度，始终坚持创新驱动战略，不断开发新的核心技术，创建走
向海外的新竞争优势。公司在钢铁冶金领域的高端咨询及总体设计能力上具有较强的
竞争力，并具有在钢铁工程的八大业务部位的技术竞争力，充分代表了中国在钢铁冶
金建设领域技术开发和工程建设方面的实力和水平。
在房建与基础建设领域，公司作为全球最大的工程承包公司之一，在房屋
建筑、交通市政基础设施、综合工业工程等方面具有较强的施工技术优势。近年来，
公司在生态环保、特色主题工程、美丽乡村与智慧城市、康养产业等新兴产业领域持
续发力，取得了行业领先地位。公司在污水处理、水环境治理、大气污染治理、土壤
修复、固废治理、垃圾焚烧、余热余压的资源综合利用等能源环保方面拥有一大批具
备自主知识产权的专利技术和专有技术，在大型焚烧发电咨询设计领域已占据到全国
60%的市场份额；公司拥有国内唯一一家主题公园专业设计院，成功承建北京环球影
城、新加坡圣淘沙环球影城、上海迪士尼度假区探险岛和明日世界、珠海长隆海洋王
国等国内知名主题公园施工项目。
在装备制造领域，公司拥有数千人的装备设计研发人员，具有“国家钢铁
冶炼装备系统集成工程技术研究中心”、“国家钢铁生产能效优化工程技术研究中心
”自动化实验室和热工产品实验室、“国家烧结球团装备系统工程技术研究中心”等
多个国家级技术研发中心，享有多项自主知识产权，所生产的冶金装备产品基本覆盖
了钢铁冶金建设全流程各个工艺环节，且具备较强的冶金设备成套能力。公司作为中
国钢结构事业的开拓者之一，在长期发展过程中形成了独占鳌头的钢结构技术和产业
链整合优势。目前，公司的钢结构制造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造
量均居全国同行业前列。
在矿产资源开发领域，公司掌握多项国内乃至国际领先的矿山采、选、冶
金流程工艺和核心技术，在矿业工程领域拥有绝对的竞争优势和领导地位。公司拥有
国内有色领域综合实力最强的设计院，具有完善的铜、铅、锌、镍、钴及其他多种金
属的矿山、冶炼工艺和装备技术，拥有数字测量与地理信息系统、复杂地质条件下的
岩土工程勘察技术。在冶金矿山开采方面，大型地下铁矿采矿技术、大型露天开采等
技术处于国内领先水平。
报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内主要经营情况
报告期内，本公司实现营业收入400,114,623千元，同比增长18.15%；实现
利润总额11,917,270千元，同比增长21.83%；实现归属母公司净利润7,862,185千元
，同比增长19.13%。
二、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
一是钢铁工业发展变化带来的机遇与挑战。2020年我国钢铁企业生产运行
好于预期,1-12月，全国重点钢铁企业实现销售收入4.7万亿元，同比增长10.86%；实
现利润总额2,074亿元，同比增长6.59%。钢铁企业较好的经营绩效为建设新项目、清
收工程账款创造了有利条件。
当前，中国钢铁工业正经受前所未有的绿色化浪潮冲击。据统计，全国229
家钢铁企业6.2亿吨粗钢产能正在实施或即将实施超低排放改造。在智能化方面，近
年来，钢铁企业纷纷提出智能化升级目标，并正在快速推进。钢铁企业“走出去”的
热潮方兴未艾，已成为中国钢铁工业谋求转型升级的重要途径之一，特别是一批民营
企业的表现尤为引人瞩目。钢铁工业的绿色化、智能化和“走出去”为公司带来了新
的市场需求，同时也给公司提供了巨大的发展机遇。
二是建筑业发展变化带来的机遇与挑战。2020年全国建筑业总产值达到26.
4万亿元，这是一个巨大的存量市场，其6.2％的增速也十分抢眼。这是全国上下贯彻
党中央决策部署，加速推进“两新一重”项目建设的结果。“两新一重”2020年写入
《政府工作报告》后，各地按下了建设的“快进键”，释放出一大批重点项目。从全
国31个省市出炉的重大建设项目清单看，未来3-5年计划投资总额高达57.9万亿元，
其中，城市更新、生态环保、轨道交通、公共卫生补短板等项目数量多、占比大，有
着广阔的市场空间，是市场营销的重点方向。
近两年，集中度不断提升是我国建筑业发展的重要特征。2020年，8大建筑
央企在建筑业的新签合同额大幅提升，这表明建筑央企在市场竞争中拥有更多优势和
机会。
住建部等13个部委联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展
的指导意见》，提出到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产
业体系基本建立，推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能
建造转型升级，打造“中国建造”升级版。公司需如期完成数字化转型，成为智能建
造的龙头企业，在新一轮建筑业数字化发展的大潮中抢占先机。
住建部、国家发改委联合印发的《工程总承包管理办法》自2020年3月实施
以来，以EPC等工程总承包形式发包项目迅速增加，项目规模不断扩大，正逐渐成为
大型建筑集团竞争的重要战场。
2020年8月，住建部等9个部门联合印发了《关于加快新型建筑工业化发展
的若干意见》，又推出一系列支持新政。目前，我国装配式建筑的体系已经基本形成
，装配式建筑的优势已逐步被社会认可。2020年武汉火神山、雷神山医院建设又为装
配式建筑的发展做了一次生动的宣传。
国务院常务会议审议通过了资质改革方案。原有的593项企业资质类别和等
级被压减至245项，资质数量的减少意味着准入门槛降低，促使市场竞争更加激烈。
面对未来的机遇和挑战，公司将坚定信心决心，进一步抢抓机遇、主动出
击、借势发力，做好充分准备，既要发挥全产业链整合集成的合力效应，又要具备化
整为零各个突破的灵活与高效，积极妥善应对各种竞争关系。
(二)公司发展战略
中国中冶以“聚焦中冶主业，建设美好中冶”为发展愿景，在新常态下进
一步提出了“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高
技术高质量发展之路”的战略定位，“四梁八柱”是这一战略定位下的业务体系和产
品定位。它们是未来发展方向、宏伟目标以及实现路径的有机统一体，彼此紧密关联
、一脉相承。
“四梁”是工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发四大业务板块。
“八柱”是冶金工程、高端房建、矿山建设与矿产开发、中高端地产、交
通市政基础设施、核心技术装备与中冶钢构、环境工程与新能源、特色主题工程。
冶金建设国家队：公司在钢铁建设8大部位、19个业务单元按世界一流标准
，集中15,000人左右的冶金建设国家队最强阵容，持续不断加大研发投入，瞄准冶金
工程的重大和前沿领域，提高关键环节和重点领域的创新能力，集中突破一批关键技
术和重大装备，在钢铁主体单元和绿色化、智能化等系统集成工程技术上达到国际领
先水平。通过整合内外研发、咨询、设计、装备、施工、运营等资源，整合国内外战
略客户、核心设备制造商、信息化服务商的资源，提升公司作为冶金工程建设与运营
的整体水平。要始终站在国际水平的高端和整个冶金行业发展的高度，用独占鳌头的
国际一流核心技术、持续不断的创新研发自主可控能力、无可替代的冶金全产业链整
合集成优势，承担起引领中国冶金实现智能化、绿色化、低碳化、高效化发展的“钢
铁强国”责任。
基本建设主力军：公司把握“一带一路”机遇，挖掘沿线国家在基础设施
建设领域的巨大潜力，抓住国内三大经济圈及粤港澳大湾区建设发展机遇，按照国内
消费转型趋势和节能环保政策要求，大力发展特色业务，加强技术与资本的结合，在
房建、交通市政基础设施建设、中高端地产等基本建设业务领域，以产融结合的张力
，加大市场突破力，提高市场影响力，实现规模与效益并举、贡献第一的目标，争做
国家基本建设和践行“一带一路”战略的主力军。顺应国家基本建设对发展钢结构业
务的要求，公司紧紧抓住住宅产业化的市场机遇，以施工企业为主，本着扶优扶强的
原则，整合现有存量资源，打造“中冶钢构”统一品牌。在做强工业钢结构的同时，
大力拓展民用建筑和基础设施钢结构，重点开拓超高层、市政、桥梁、核电、海洋等
钢结构市场，改善提升钢构业务经济效益。
新兴产业领跑者：公司紧跟国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代
化的建设步伐，挖掘提高经济发展质量和效益的新兴产业市场机遇和方向，以市场需
求为牵引，以技术突破为驱动，以资本实力和商业模式创新为“倍增器”，大举向生
态环保、市政污水处理、黑臭水综合整治、垃圾焚烧、固废处理、土壤修复、矿山修
复、主题公园、综合管廊、海绵城市、美丽乡村、新型基建等领域发力，集中资源统
筹开展新兴产业的关键、共性技术研究，积极主导编制有关规范、标准，建立相应技
术体系和标准体系，全面提升整体规划及实施能力，确保以技术领先优势占据市场主
导地位，成为技术高端、产品高端、市场高端的行业领军企业，争做国家新型城镇化
建设过程中建设理念、设计和施工方面的领跑者，实现公司转型升级发展。
长期坚持走高技术高质量发展之路：是公司伴随着新中国钢铁工业恢复建
设、突飞猛进的发展历史形成的结论，符合“五大发展理念”要求，是公司改革发展
、做强做优做大的必由之路，是实现总体战略的唯一路径。冶金工程系统性、综合性
、复杂性的特征，使公司具有了其他建筑业企业所不具备的专业门类齐全、创新能力
突出的技术优势，打造了公司在冶金工程领域独占鳌头的核心技术、无可替代的冶金
全产业链整合优势、持续不断的革新创新能力，树立了公司的冶金建设国家队地位，
造就了公司的辉煌。“长期坚持走高技术高质量发展之路”就是要牢固树立技术创新
是引领企业发展第一动力的理念，加快研发引领建筑产业未来发展新兴技术，始终占
据技术的制高点。按照高质量发展要求，以创建优质工程为目标，以弘扬工匠精神为
保障，以提升质量标准化的精细化管理水平为抓手，创建一批代表中国中冶优秀建设
能力的精品工程，推进集团质量品牌提升。几年来，围绕着新的战略定位，集中最优
质的资源组建了若干工程技术研究院，建设了一批代表中冶优秀建设能力的精品工程
，有力地推动了新战略的实施。
服务于打造冶金建设国家队，公司组建了以中国中冶技术研究院为主平台
，以冶金工程领域19个业务单元事业部为研究前沿平台的冶金工程技术创新体系，通
过持续不断的技术创新提升钢铁产业发展质量，承担起引领中国冶金向更高水平发展
的国家责任；服务于打造基本建设主力军，公司充实了“国家钢结构工程技术研究中
心”等17个国家级科技创新平台和国家级重点实验室，发挥它们在基础设施建设领域
技术先导和质量保障作用，为提升中国基本建设整体水平、为“一带一路”战略的实
施做出贡献；服务于打造新兴产业领跑者，公司先后组建了9个技术研究院，这些研
究院紧跟国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的建设步伐，以市场需求为
切入点挖掘出新兴产业的发展方向，从而确定研究方向，确保中国中冶以技术领先优
势占据市场主导地位，成为行业领军企业。
（三）经营计划
本公司2020年度计划实现营业收入3,570亿元，实际实现营业收入4,001亿
元，超额完成目标。
2021年，本公司计划实现营业收入4,150亿元,实现新签合同额12,000亿元
。
(四)可能面对的风险及公司采取的应对措施
1.宏观经济风险
2020年，国际国内经济形势复杂严峻，不稳定不确定因素明显增多。新冠
肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入深度衰退，经济全球化遭遇逆流，经济循环受
阻，国际贸易投资大幅萎缩，经济下行压力远超预期，国内经济全面恢复仍面临诸多
挑战。外部宏观经济形势复杂多变，将会对建筑业发展带来较大不确定性影响。
公司将审慎评估宏观经济风险，并据此适时调整经营策略，充分利用和挖
掘积极发展条件，确保公司保持稳定发展。
2.传统冶金工程领域风险
未来五年，钢铁行业结构调整、产业优化升级仍将延续并进一步深化，支
撑我国向制造业强国转型的产品结构升级调整、钢铁企业兼并重组、绿色化和智能化
发展将成为国内钢铁行业发展的主旋律，并带来一系列质量效益性调整和升级改造的
市场机会。从国外来看，尽管当前国际形势呈现前所未有的复杂化态势，但各国分工
合作、互利共赢是长期趋势，海外市场仍是公司未来冶金工程板块增长的重要一极。
面对当前市场环境，公司需立足国内市场、以国内国外双循环相互促进，
继续保持传统冶金工程板块稳定的高市场份额。同时，公司将加快推动国家队顶层设
计方案落地实施，全力打造公司钢铁工程技术全产业链竞争优势，防范和化解传统冶
金工程的风险，不断巩固和加强冶金建设国家队的地位和在全球钢铁工程技术领域的
竞争力和影响力。
3.非钢工程领域风险
非钢工程领域的风险与国家战略政策、固定资产投资密切相关，特别是轨
道交通、机场、高速公路等这类重点项目，往往是各大建筑企业角逐最激烈的领域。
近期，国家陆续出台了相关政策，鼓励加大对城市基础设施建设的投入。总体来看，
基础设施建设仍为“十四五”规划建设的重要内容之一，基建补短板和政策加码趋势
仍将持续，基建行业重要作用仍将凸显。区域发展方面，有望着重强调加大人口净流
入较快的京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区以及成渝城市群四大城市群的发
展建设。
公司将牢牢把握扩大基建投资的机遇，继续坚持“聚焦核心主业、聚焦核
心区域、聚焦核心客户、聚焦核心项目”的市场开发主基调，积极创新商业模式，迅
速扩大市场规模，全面提高公司在高速公路、市政基础设施、轨道交通、新型城镇化
建设等国家基本建设市场中的竞争能力，获得更多的市场份额。
4.房地产开发业务领域风险
进入2020年，中央保持房地产政策调控定力，继续强调“房住不炒”，因
城施策，完善土地、人口和资金等要素市场化配置，各级地方政府仍保持调控定力，
坚守“限购”、“限贷”“限价”等调控底线。8月底央行和住建部提出“三条红线
”监管新规，意味着对房地产企业资金端调控由融资渠道监管转向融资主体监管。“
十四五”规划提出“推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有
效衔接，促进各产业门类关系协调”。预计在新的规划期内，市场竞争加剧，房地产
行业调控政策和融资环境总体仍将保持从严态势。企业销售业绩分化，加速行业格局
洗牌及市场集中度的持续提升，规模优势叠加效应将不断放大。提升运营效率和质量
，确保资金链安全，仍是未来一段时间大部分房地产企业面临的首要任务。
为积极适应形势要求和市场变化，公司将进一步加快推进由“地产开发商
”向“城市运营商”战略升级，紧盯核心城市布局，走差异化、品质化发展之路。抓
住当前行业整合的有利时机，积极通过旧城改造、区域开发、战略合作、总部经济等
方式获取核心城市中心位置的稀缺土地或中心城市周边建设用地，增加战略土地储备
，降低拿地成本。在项目开发过程中，做好项目策划，持续稳健地提升运营管理水平
和效益，提升项目品质，确保实现预期收益，以有效应对房地产开发业务领域风险。
5.金融领域风险
全球金融形势依旧复杂多变，地缘政治局势紧张，贸易环境恶化，新冠疫
情使得原有矛盾加速暴露。当前和今后一个时期，我国仍处于重要战略机遇期。国内
货币政策保持灵活精准、合理适度，央行将通过控制基础货币投放量和短端利率，叠
加宏观审慎政策，保持宏观杠杆率稳定。债券市场和资金价格可能产生波动，融资需
把握好市场机遇和时间窗口。
为防范金融领域风险，公司需持续优化融资结构，密切关注汇率变化，加
强外汇风险敞口管控，及时有效开展以套期保值为目的的外汇保值业务，主动应对汇
利率走势变化，同时多措并举节约财务成本、提高资金使用效率。
6.大宗商品价格风险
与公司业务相关的工程类原材料以及金属矿产资源等大宗商品市场价格，
会受国际国内宏观经济环境及市场需要变化影响，可能会出现不同程度的波动，进而
影响公司的生产经营成本及收入利润等。
公司将针对大宗商品市场价格，加强对变化趋势及政策的研究与预测，进
而调整采购及销售策略。同时，加大工艺改进力度，进一步提高资源产量，加强成本
控制管理，进一步降低能耗，采取一切可能的措施降低生产、经营等各项成本。
7.国际化经营风险
公司在多个国家和地区开展经营业务，一方面受当地政治、经济、社会、
法律、汇率等环境因素影响，另一方面受到全球疫情严峻形势的影响，可能对公司的
海外业务带来一定风险，发生工程无法按期完工、成本超支、产生索赔纠纷等情况，
进而影响公司海外业务的收入及利润。
公司将督促各子企业及境外机构科学制定疫情防控预案、认真做好疫情防
控工作，备足防疫及生活物资，切实保障员工生命健康安全；同时要总结本次疫情给
国际化经营带来的经验和教训，深入研究海外项目所在地的政策、法规和人文环境，
与当地合作伙伴建立良好的长线合作关系，努力降低国际化经营风险，加快属地化经
营的步伐。
8.环境及安全生产风险
全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展已经成
为重要国家战略，企业必须提高对生态文明和环境保护工作的重视程度。公司涉及工
程承包、房地产开发、装备制造、资源开发等多个行业，子企业及所属项目众多，对
环保工作管理水平提出了较高要求。作为施工及生产类企业，安全生产风险可能存在
于公司生产经营活动过程中的各个环节，可能由于人的不安全行为、物的不安全状态
、环境的不安全因素、管理漏洞，导致发生安全事故，伤及员工身体健康和安全，给
企业造成一定经济损失，甚至影响企业声誉。
公司将继续积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，认真贯
彻国家节能环保相关法律法规要求，严格落实企业主体责任，不断完善节能环保制度
体系，强化日常监管，积极主动开展环境污染治理工作。下属施工类企业，要深入开
展绿色施工，大力推进节能、节地、节水、节材和环境保护工作；下属生产类企业，
要通过科技创新，提高资源利用效率，减少污染物排放，促进清洁生产。同时，公司
将通过强化安全生产责任落实，加大安全生产监管力度，全面推进施工现场安全文明
标准化建设，加强安全培训教育和安全生产知识宣贯，严格事故责任追究等措施控制
好安全生产风险。
9.资料诈骗及盗窃风险
报告期内，公司未发生资料诈骗及盗窃事故。
为保守国家秘密，保护商业秘密，维护国家及企业安全，公司已建立起较
为完善的保密制度。公司定期以多种宣传教育形式加强员工保密意识，每年现场抽查
评价子公司保密工作，采取访谈、查阅制度、记录文件以及现场查看的形式，对保密
工作管理体系运行情况进行全面检查和限期整改。公司专门购置了国产化涉密计算机
，安排专人负责管理，严格遵守“涉密不上网，上网不涉密”原则。
10.网络风险及安全
随着互联网在信息化中的深度应用，企业网络拓扑日益复杂，信息系统数
量激增，网络中断和系统宕机的可能性也迅速增长。另外，公司积极开拓海外市场，
国际影响力日渐提升，信息系统遭受网络攻击的风险也随之增加，一旦出现风险事件
，可能对公司的生产运营造成不利影响。
为有效防控网络风险，增强信息安全防护能力，公司已按国家网络安全相
关制度构建了完善的安全防护体系，并持续推动系统的优化和改进。公司定期对网络
安全系统及设备开展漏洞扫描，对发现问题进行及时整改加固，并进行复测保障数据
使用环境的安全稳定。在网络出口设置了防火墙、WAF、IDS、IPS等网络安全设备，
抵御外部网络攻击，同时部署自动化网络监测预警平台，对网络状态进行实时监控，
对异常操作进行及时处置，确保公司信息安全。
三、报告期内核心竞争力分析
在冶金工程建设领域，公司是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业
运营服务商，以独占鳌头的核心技术、持续不断的革新创新能力、无可替代的冶金全
产业链整合优势，承担起引领中国冶金向更高水平发展的国家责任，是全球最强最优
最大的冶金建设运营服务“国家队”。在国内市场，环保原料场、焦化、烧结及球团
、炼铁、炼钢及连铸、热轧扁平材、热轧长材和冷轧业务领域的技术水平、工程业绩
、建设效果、业主满意度方面处于绝对的领先地位。在国外市场，站在国际水平的高
端和整个冶金行业的高度，始终坚持创新驱动战略，不断开发新的核心技术，创建走
向海外的新竞争优势。公司在钢铁冶金领域的高端咨询及总体设计能力上具有较强的
竞争力，并具有在钢铁工程的八大业务部位的技术竞争力，充分代表了中国在钢铁冶
金建设领域技术开发和工程建设方面的实力和水平。
在房建与基础建设领域，公司作为全球最大的工程承包公司之一，在房屋
建筑、交通市政基础设施、综合工业工程等方面具有较强的施工技术优势。近年来，
公司在生态环保、特色主题工程、美丽乡村与智慧城市、康养产业等新兴产业领域持
续发力，取得了行业领先地位。公司在污水处理、水环境治理、大气污染治理、土壤
修复、固废治理、垃圾焚烧、余热余压的资源综合利用等能源环保方面拥有一大批具
备自主知识产权的专利技术和专有技术，在大型焚烧发电咨询设计领域已占据到全国
60%的市场份额；公司拥有国内唯一一家主题公园专业设计院，成功承建北京环球影
城、新加坡圣淘沙环球影城、上海迪士尼度假区探险岛和明日世界、珠海长隆海洋王
国等国内知名主题公园施工项目。
在装备制造领域，公司拥有数千人的装备设计研发人员，具有“国家钢铁
冶炼装备系统集成工程技术研究中心”、“国家钢铁生产能效优化工程技术研究中心
”自动化实验室和热工产品实验室、“国家烧结球团装备系统工程技术研究中心”等
多个国家级技术研发中心，享有多项自主知识产权，所生产的冶金装备产品基本覆盖
了钢铁冶金建设全流程各个工艺环节，且具备较强的冶金设备成套能力。公司作为中
国钢结构事业的开拓者之一，在长期发展过程中形成了独占鳌头的钢结构技术和产业
链整合优势。目前，公司的钢结构制造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造
量均居全国同行业前列。
在矿产资源开发领域，公司掌握多项国内乃至国际领先的矿山采、选、冶
金流程工艺和核心技术，在矿业工程领域拥有绝对的竞争优势和领导地位。公司拥有
国内有色领域综合实力最强的设计院，具有完善的铜、铅、锌、镍、钴及其他多种金
属的矿山、冶炼工艺和装备技术，拥有数字测量与地理信息系统、复杂地质条件下的
岩土工程勘察技术。在冶金矿山开采方面，大型地下铁矿采矿技术、大型露天开采等
技术处于国内领先水平。
报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化。
四、科技创新情况
2020年是“十三五”的收官之年，公司紧紧围绕和服务于“做冶金建设国
家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高技术高质量发展之路”的战
略定位，着力加强国家级科技研发平台及重点领域研发项目布局和实施，积极构建支
撑公司主业转型升级的技术、标准及知识产权体系，全面提升公司核心竞争力，在冶
金建设领域“再拔尖、再创业、再提高”，在基本建设领域提升竞争能力，在新兴产
业领域抢占制高点，在国际市场开拓方面争得新优势，从而以技术创新驱动企业发展
，以技术引领再造企业新优势。
1.科技投入持续加强。2020年，公司继续加大科技投入，全年科技投入共
计人民币133亿元，占全年营业收入比重为3.3%；其中研发投入为人民币124亿元，占
全年营业收入的比重为3.1%。公司将研发投入用以绿色发展和智能制造引领的技术创
新，积极促进冶金建设国家队体系建设升级，充分调动科研人员积极性，满足了公司
科技研发的总体需求。
2.冶金建设国家队体系建设持续升级。冶金建设国家队体系建设升级工作
是2020年公司科技体系建设的重点。面对绿色发展和智能制造引领的新一轮产业竞争
机遇，公司在准确把握钢铁产业发展趋势的基础上，瞄准未来技术发展的制高点，梳
理出冶金建设国家队的技术路线图，并通过进一步优化和完善组织结构，保障国家队
未来的持续竞争力，不断巩固世界第一冶金建设国家队地位。2020年，公司牵头申报
的“既有工业建筑结构诊治技术产业化应用”、“复杂铅基多金属固废协同冶炼技术
与大型化装备”、“钢铁工业网络化协同生产智能管控平台开发及应用”、“基于ME
MS的耐高温微纳米薄膜温度传感器及工业化应用”等先后获批立项，使公司在相关技
术领域的核心竞争力和影响力得到进一步提升。
3.科技奖励再创佳绩。2020年，公司获得中国钢铁工业协会冶金科技奖18
项，其中一等奖3项，二等奖6项，获奖水平和数量稳居前列；获得中国有色金属工业
科学技术奖一等奖7项，二等奖6项；获得中国施工企业管理协会工程建设科技奖17项
，其中一等奖4项，二等奖13项；获得中国建设工程BIM大赛一类成果奖6项，二类成
果奖5项，三类成果奖10项。
4.科技创新平台体系不断完善。中国中冶被认定为“北京市企业技术中心
”，下属子公司中冶天工集团有限公司（以下简称“中冶天工”）正式获得工信部批
准成为国家技术创新示范企业，以中冶南方都市环保公司为依托单位的“国家企业技
术中心分中心”获批建设。
5.知识产权体系日臻完善。2020年，公司加强专利布局和专利申请，累计
有效专利突破3.3万件，再创历史新纪录。
6.国际标准支撑“走出去”战略。2020年，公司共计发布主导制定的国际
标准3项、联合主导制定的2项；发布主编的国家标准21项，发布企业技术标准14项，
组织完成2020年度企业技术标准立项28项，涵盖了冶金建设、基本建设和新兴产业三
大领域。公司承建的国家技术标准创新基地（冶金工程国际标准化）通过验收，承担
的国家市场监管总局标准创新管理专项《越南河静钢铁项目中国标准海外应用示范工
程研究》通过验收。此外，由中冶天工主编的国家标准《应急医用模块化隔离单元通
用技术要求》（中英版）正式获批发布，并已启动相关国际标准的立项工作，对于全
球新冠疫情的防治具有积极意义。公司标准化战略的逐步深化，进一步提升了在相关
技术领域的规则主导权，为参与全球市场竞争提供了有力的技术支撑。
7.市场科技和效益科技加快形成。“中冶示范工程”是公司创新孵化模式
的重要抓手，也是科技创新和成果推广的重要载体，有利于提升公司的市场竞争力。
报告期内，公司持续打造中冶示范工程品牌，继续加大建筑业10项新技术的推广力度
，新立项中冶建筑新技术应用示范工程71项，组织验收21项。同时，公司充分发挥BI
M技术在工程项目管理中的重要作用，不断提升智慧钢铁、智能建造的研发应用能力
，在“2020全球基础设施年度光辉大奖赛”中斩获光辉大奖，成为本届大赛获奖的唯
一一家国内工业领域工程公司，也是公司连续三年在此项赛事中获此殊荣，得到国际
同行的高度认可。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
中国中冶坚持“做冶金建设国家队，基本建设主力军，新兴产业领跑者，
长期坚持走高技术高质量发展之路”的战略定位，以卓越的科研、勘察、设计、建设
能力为依托，形成了以工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发四大板块为“梁
”，以冶金工程、高端房建、中高端地产、交通市政基础设施、矿山建设与矿产开发
、核心技术装备与中冶钢构、环境工程与新能源、特色主题工程为“柱”的“四梁八
柱”关联互补、协同效应显著的综合性业务格局。
（一）工程承包业务
1.行业概况
进入2021年，国内新冠疫情已得到有效控制，中国经济率先复苏利于政府
引导各领域集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
上半年，中国国内生产总值同比大幅增长，为全年国内生产总值同比增长6
%的目标打下了扎实基础。在加快构建“国内大循环为主，国际国内双循环相互促进
”新发展格局的重大战略任务指引下，中国经济将有望继续领跑各发展中经济体，特
别是2021年全国“两会”政府工作报告提出一系列政策举措，传递出建筑业发展的新
信号。其中，提出“十四五”时期要建设数字中国，并多次提及“建筑数字化”，强
调建筑业企业需要持续提升数字化管理能级，打造以市场需求为导向的数字化技术、
数字化服务平台，形成数字经济新优势；“十四五”时期要“深入推进以人为核心的
新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%”；要“
促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，实施金融支持绿色低碳发展专项政策
”，这对建筑业企业的绿色发展无疑是一大利好消息，建筑业向绿色化、工业化方向
进军将得到更有利的政策支持。
“十四五”时期我国经济发展仍然处于重要的战略机遇期，机遇和挑战都
面临新的发展变化。在冶金工程领域，在巩固我国钢铁行业去产能成果基础上，结合
日趋严峻的环保要求及钢铁行业转型升级的时代背景，钢铁行业供给侧结构性改革的
主攻方向正从规模性调整转向质量效益性调整转变，钢铁行业存在的自主创新能力不
强、绿色发展水平不高、产品附加值普遍较低等成为需着力解决的问题，因此亟需以
绿色制造、智能制造为抓手全面推行绿色发展、深入推进融合发展，推动钢铁行业实
现高质量发展。
在基本建设领域，城镇化的快速推进依旧是建筑业快速发展的最主要驱动
因素。国家统计局数据显示，2020年年末，我国常住人口城镇化率已超过60%,“十四
五”时期将提高到65%，可以预见城镇化进程的稳步推进会继续释放大量的市场需求
。此外，“以人为核心的新型城镇化战略”也将成为发展重点，区域发展、城镇化发
展更加强调绿色、宜居，绿色将成为高质量发展的重要底色。
随着“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设、长江三角洲
区域一体化发展、西部大开发、海南自贸港建设、雄安新区建设、粤港澳大湾区建设
等国家战略规划的深入推进，新基建、新型城镇化建设、重大基础设施建设等“两新
一重”项目建设速度将进一步加快。同时，“碳达峰、碳中和”方案路线、推进黄河
流域生态保护和高质量发展、全面实施乡村振兴战略已经拉开帷幕，新兴产业特别是
环保行业发展势头强劲，未来公司的特色主题工程、流域治理、土壤修复、装配式建
筑、新能源建设等业务面临着广阔的发展空间。
2.板块业务经营情况
2020年初以来，新冠肺炎疫情打乱了经济社会发展的正常节奏，给企业运
行带来严峻挑战。进入2021年，公司在持续做好疫情常态化防控的基础上，坚持“聚
焦核心主业、聚焦核心区域、聚焦核心项目、聚焦核心客户”，奋力开拓国内外工程
市场，继续保持了新签合同额的高速增长态势。继2020年成功突破万亿新签合同额之
后，报告期内公司的订单量再创历史新高，完成新签工程合同额5,916.95亿元，同比
增长31.62%，连续3年同期增长率均超20%。其中，新签冶金工程合同额981.13亿元，
同比增长57.68%，占新签工程合同额的比例为16.58%。新签非钢工程合同额4,935.82
亿元，同比增长27.43%，占新签工程合同额的比例为83.42%。公司新签海外工程合同
额为228.73亿元，同比增长1.03倍。
2021年上半年工程承包业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
（1）冶金工程建设业务
报告期内，公司紧跟钢铁企业布局调整和产业升级的步伐，抢抓智能化、
绿色化、低碳化、高效化发展带来的市场机遇，持续推进与重点钢铁企业的深度合作
，确保国内外重大钢铁建设项目由公司绝对主导的地位不动摇，并不断向冶金产业价
值链高端迈进。特别是针对重点项目，提前精准谋划，确保主要钢铁企业的大中型项
目不旁落。
公司冶金工程建设业务近3年营业收入及占工程承包收入总额的比重情况如
下：
注：分部收入为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司牢牢把握机遇，冶金建设合同额继续保持高位增长，中标
了一批重大建设项目，使冶金建设国家队地位得到持续巩固：成功签订河北省化解钢
铁行业过剩产能实现环保目标的重点项目——河钢邯钢老区退城整合项目焦化、炼钢
、热轧等系列工程项目；签订张掖市晋昌源煤业有限公司年产120万吨捣固炼焦项目
总承包合同，该项目是甘肃省近年来投资体量最大的冶金类工程，也是甘肃省十大生
态产业发展基金投资的重大项目及省列重点项目；陆续签约云南玉溪玉昆钢铁产能置
换升级改造项目炼钢总承包、广西盛隆冶金有限公司产业升级技术改造（第二阶段）
炼铁总承包、中天绿色精品钢项目轧钢工程总承包、山西禹王煤炭气化有限公司137.
8万吨/年7m顶装焦化项目、河北唐银钢铁有限公司炼钢连铸及炼铁总承包、河北天柱
钢铁集团有限公司城市钢厂搬迁改造高炉工程项目、天津铁厂有限公司升级改造炼钢
总承包等一系列有影响力的代表性工程项目。公司于2020年12月中标全球首例氢冶金
示范工程——河钢宣钢氢能源开发和利用工程总体设计项目，已于2021年上半年顺利
开工建设，目前相关竖炉及加热炉等核心设备图纸和土建已完成，预计项目将于2022
年5月试车投产。
报告期内，公司海外冶金建设业务稳步推进，在多个国家取得重要进展：
深耕南美矿业市场取得显著成果，签订秘鲁邦沟铁矿项目采选工程设计合同；打败欧
洲一流竞争对手，成功签约土耳其ERDEMIR4号焦炉和化产项目；签署印尼德信钢铁扩
建合作协议和德龙新天钢焦化项目合作协议，该项目将填补印尼国内全流程、大型、
综合钢铁项目的空白，引领印尼钢铁行业的发展。报告期内，公司新中标和签约的重
大冶金工程建设项目情况如下：
包含同一项目下的多个子合同，下同。
（2）非钢工程建设业务
1）房建与基础建设领域
根据2021年“两会”政府工作报告精神，国家继续支持促进区域协调发展
的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目。
报告期内，公司继续坚持“到有鱼的地方撒网、到有草的地方放羊”的市场开发原则
，以“聚焦核心主业、聚焦核心区域、聚焦核心项目、聚焦核心客户”为市场营销工
作主基调，以京津冀环渤海城市群、粤港澳大湾区、长三角城市群、中部城市群、成
渝城市群为核心，兼顾西北和西南重点城市的大区域市场，深耕国家中心城市和雄安
新区、北京城市副中心及“一带一路”沿线等热点地区，着力提高在热点区域的影响
力、控制力，打造了一批稳固的区域市场。同时，为充分发挥子企业所在地品牌和资
源优势，公司持续加强对子企业区域化经营的统筹布局，子企业在“大本营”、“根
据地”的属地市场营销质量和数量得到显著提升。
在京津冀环渤海城市群，公司签约了北京大学第三医院崇礼院区二期工程
、雄安新区容西片区安置房（包含配套设施）及配套支线市政基础设施项目、保定市
仓储冷链物流食品加工及工业观光项目、保定市莲池区陈庄村城中村改造工程、承德
市滦平县育希大街片区棚户区改造项目、保定市乐和城工程项目、天津市金钟示范小
城镇二期农民安置房建设项目等系列重大项目。
在粤港澳大湾区，公司签约了广州市金沙洲一号商业楼项目、广州市白云
区地铁13号线二期站场站综合体项目、阳江市阳东至阳江港高速公路（西部沿海高速
公路阳江南联络线）项目、深圳市城市轨道交通13号线二期(南延)工程、深圳市龙岗
区龙东城市更新项目、深圳坪山共和城邦5号地等系列重大项目。
在长三角城市群，公司签约了盐城市滨海县响坎河沿线城市更新工程、池
州市皖江江南新兴产业集中区产城融合综合开发项目、浙江省中医院新院区项目（一
期）、南京市浦口区浦乌路以南珍珠街以西地块项目、合肥市新桥智能电动汽车产业
园（一期）总承包等系列重大项目。
在中部城市群，公司签约了黄冈国际空港产城融合示范区项目，湖南昭山
晴岚高层住宅、商业精品酒店及相关配套EPC项目，信阳航空职业学院校区扩建项目
，武汉港江夏港区金水作业区一期码头工程、湖北文理学院迁建项目、G208二淅线洛
阳绕城伊滨区至伊川城区段改建工程项目等系列重大项目。
在成渝城市群，公司签约了成都市淮州新城职教城“三校一中心”建设项
目、成都文轩国际金融中心项目、成都金融创新中心项目、成都市民航飞行学院天府
校区建设工程、宜宾市西华大学宜宾产教融合实训基地建设项目、宜宾市长江工业园
区B区标准厂房及配套建设项目、西南大学宜宾园区及“双城”一、二期配套基础设
施项目、宜宾市第二人民医院临港院区（一期）项目、重庆市渝北空港天圣住宅小区
建设项目等系列重大项目。
在西北和西南城市群，公司签约了G30连霍高速公路清水驿至忠和段扩容改
造及配套工程PPP项目、云南省高速公路网泸西至丘北至广南至富宁高速公路工程PPP
项目、思茅至江城（整董）高速公路工程PPP项目、西安市地铁15号线一期工程施工
总承包项目、西安交大第一附属医院陆港国际医院等系列重大项目。
此外，公司通过不断深化与地方政府及大型企业等战略客户的合作，不断
创新商业模式，灵活运用PPP、EPC+F等新型商业模式，促进承包模式向高端化和系统
化一体化方向发展，积极拓展城市更新改造、片区整体开发等业务，成功打通项目全
生命周期内的投融资、设计、建设、运营一体或多种业态组合的产业链。
本公司非钢工程建设各细分行业近3年营业收入及占工程承包收入总额的比
重情况如下：
注：分部收入为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司签订的房建和基础建设领域重点项目如下：
2）新兴产业领域
报告期内，公司按照“新兴产业领跑者再提速、再扩容、再创新”的目标
，通过资源整合、技术进步、营销模式调整，不断增强在新兴产业领域的竞争力，在
生态环保（包含市政污水处理、黑臭水综合整治、垃圾焚烧、固废处理、土壤修复、
矿山修复）、新能源工程、康养产业、主题公园、新型基建等领域取得了重大突破。
公司依托下属各专业技术研究院的领先专业技术优势，为客户提供全产业链、全方位
的综合性服务。其中：
在生态环保产业方面，公司牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理
念，围绕长江大保护、黄河流域生态保护与高质量发展等国家战略，对生态环保市场
进行重点开发，全力打造中国中冶“低成本、高标准、高技术、高质量”品牌，市场
份额不断扩大。公司已成立专业的生态环保子公司中冶生态环保集团有限公司，抢抓
绿色低碳发展的有利时机，依托领先技术优势，在水务、固体废物处理、生态环境治
理等方面形成规模优势，逐步打开了市场。目前公司在全国大型焚烧发电咨询设计领
域的市场份额已达60%。
2021年上半年，公司成功签约了九江市中心城区水环境系统综合治理二期
项目，泰安市新农创柴汶河24集渔庄田园综合体（河道治理）项目，宜昌市主城区污
水厂网生态水网共建项目二期，宜宾市筠连县水务环保一体化建设项目，马鞍山市中
心城区水环境综合治理项目，西安市泾河新城工业聚集区污水处理厂项目，南阳市卧
龙区麦河、泗水河、沐垢河河道综合治理项目，洛阳市新安县土地整理复垦开发项目
，广西壮族自治区土地综合整治EPC项目，杭钢旧址公园土壤修复工程，湖北葛店搬
迁场地遗留固体废弃物处理处置工程等一批具有代表意义的项目。
在新能源产业方面，近年来公司积极布局多元化战略，利用自身工程技术
优势，向光伏发电、新能源汽车以及半导体等高技术新兴产业领域重点发力挺进，市
场增速明显。其中在光伏工程领域，近年来累计签署屋顶分布式光伏建设领域订单32
项，中标的风电项目28项；2021年上半年，公司新签黄石新港大成100MW渔光互补光
伏电站，湛江钢铁厂房屋面光伏发电工程等多个项目。在新能源和半导体工程领域，
2021年上半年，公司新签包括大众汽车（安徽）有限公司纯电动乘用车项目生产区车
身车间工程、新桥智能电动汽车产业园（一期）、丽江市硅材料加工一体化项目-单
晶硅棒等一批大型项目。
在康养产业方面，公司顺应产业发展趋势和市场迫切需求，以专业化、全
方位视角，为业主提供“医疗、康复、养老、养生、健身、旅游、文化”等全方位的
综合性服务。报告期内，公司签约了中国青田云上居康养小镇一期项目、什邡市蓥华
山旅游康养产业园（一期）项目、菏泽“星月湖”康养中心项目EPC工程合同等重大
康养产业项目，并签订了哈工大智慧医院建设项目、西安交大第一附属医院陆港国际
医院项目等医疗工程建设项目。
在特色主题工程方面，公司作为全球最大的主题公园建设承包商，拥有国
内唯一一家主题公园专业设计院，是国内唯一同时具有主题公园设计、施工总承包资
质的企业。报告期内，公司成功中标雄安新区中央绿谷及东部溪谷二期工程（绿谷部
分）施工总承包项目、天府艺术公园·文博坊片区文旅配套建设项目、全椒麒麟湖（
智慧小镇）城市公园综合开发建设项目、深圳市光明小镇欢乐田园首开区项目追光农
场乐园项目等一批主题公园项目，进一步彰显公司在主题公园领域的品牌影响力和行
业竞争力。
报告期内，公司签订的重点新兴业务领域项目如下：
（二）房地产开发业务
1.行业概况
当前，房地产行业结束高速成长期，进入了增长相对稳定的成熟期。中央
继续坚持“房住不炒”原则，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住
房市场体系和住房保障体系，稳地价、稳房价、稳预期。同时，22个重点城市住宅用
地实行“两集中”同步公开出让，并形成了开发商融资三道红线、银行房地产贷款集
中度“两道红线”的长效机制，央企、头部房企等具有更强的融资能力和资金实力的
开发企业将在竞争中将具有较大优势。在房地产行业调控政策和融资环境总体仍将保
持从严态势下，预计地产行业总体平稳、结构分化的趋势不改，提升运营效率和开发
品质，成为房地产开发企业面临的重要任务。
2.板块业务经营情况
报告期内，公司面对“去库存”压力和“限购限贷”政策调控，分类施策
、分城施策，下属中冶置业继续全面完成以长三角、粤港澳大湾区、京津冀为重点发
展区域并辐射全国的战略布局，加快在重点区域储备优质土地的工作步伐。2021年上
半年通过公开市场招拍挂获取土地7宗，占地面积42.28万平方米，计容建筑面积88.8
0万平方米。报告期内，公司房地产开发投资金额为89.12亿元，较上年同期下降41%
；新开工面积47.66万平方米，较上年同期下降69%；竣工面积150.29万平方米，较上
年同期增长42%。
2021年上半年房地产开发业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
报告期内，公司开发的亮点房地产项目：
（1）珠海中冶逸璟公馆项目。项目位于横琴自贸区规划的国际居住区内，
是国际居住区首宗纯住宅用地，也是横琴自贸区自2013年以来首次出让的纯住宅用地
，项目占地面积17万平米，计容面积23万平米，综合容积率仅为1.35，背山面水，是
横琴新区乃至珠海非常稀缺的低密度景观住宅项目。项目一期已清盘并竣工验收；项
目二期已于2020年5月24日开盘，目前正在进行内外部装修施工，计划2021年年底竣
工验收。
（2）秦皇岛中冶德贤华府项目。项目地处秦皇岛开发区，属于秦皇岛房地
产热点开发区域，项目占地面积3.76万平方米，计容建筑面积7.46万平方米，容积率
为1.98，于2018年8月开工，2019年10月开盘。作为中冶置业继德贤公馆之后，在港
城打造的集低密洋房、小高层、约3万平方米商业漫街区和高标准写字办公楼于一体
的全综合业态的大型智慧社区，该项目以绿色、健康、智慧三大理念和港城首个健康
体验馆的品牌优势，吸纳港城改善居住的高端客群。
（3）石家庄中冶德贤华府、德贤盛世广场项目。项目位于石家庄市新华区
，紧邻中华大街、北二环快速路，交通便利，地理位置优越。项目占地面积10.32万
平方米，计容建筑面积33.24万平方米，容积率为2.8（住宅）、4.5（商业）。项目
于2019年4月开工，2019年10月开盘，一期住宅计划于2021年底全部完成交付。
（4）青岛中冶德贤公馆项目。项目位于青岛即墨西城区，享有即墨主城向
西发展的规划优势、优质的学区资源及产业市场等配套资源，是即墨区近年房地产热
点板块。项目占地面积19.01万平方米，计容建筑面积35.95万平方米，容积率为2.0
（商住地块）、1.5（乐园地块）。项目于2020年6月开工，2020年8月开盘。在中国
房地产指数系统、中指研究院主办的“2020半年度房地产市场趋势报告会”上，该项
目获评“2020中国TOP100价值楼盘”。
（5）三河市中冶总部基地项目。项目位于河北省三河市燕郊经济技术开发
区北侧，占地面积219.7亩，一期规划建有科创办公、SOHO办公、商业配套、会议中
心四种产品业态，致力于实现“四个打造”：一是打造以中冶国家级研发平台为引领
、央企区域总部为支撑的总部基地；二是打造由中冶上下游配套产业和首都高端产业
构成的创新生态圈；三是打造融合研发办公、创新孵化、产业展示于一体的产业综合
体；四是打造京津冀创新型企业汇聚地、产业升级发展极。项目南、北区均已于2020
年三季度开工，于2021年5月完成正负零以下结构施工。
（6）中冶兴隆新城-红石郡项目。项目位于河北省承德市兴隆县，为中冶
置业从传统开发商向城市开发运营商转型的代表作。项目已于2018年6月23日实现首
次开盘，2019年12月26日首批集中交付，目前正进行剩余地块主体结构及内外装修施
工，大部分地块计划在2021年底前陆续交付。
未来，公司将继续坚持“3+6”区域布局战略与“3+1”区域深耕战略，以
“京津冀、长三角、珠三角”三大经济圈为中心，重点布局北京、天津、南京、杭州
、广州、深圳、珠海等重点城市，兼顾青岛、西安、烟台等二线重点城市，并在已进
入城市和地区进行深耕细作。同时，积极探索融资模式，以旧城改造、区域开发、总
部经济等方式增加战略土地储备，形成独特的城市运营模式，努力成为地产综合开发
运营的领跑者。
（三）装备制造业务
1.行业概况
目前，钢铁行业已经进入深化供给侧改革、推动转型升级高质量发展的“
十四五”关键时期，随着碳达峰、碳中和的要求，钢铁行业作为碳减排的重点行业，
绿色低碳、节能环保、智能化发展成为主要方向，2021年工信部和发改委先后出台了
《钢铁行业产能置换实施办法》和《钢铁冶炼项目备案管理办法》，对现有产能设备
升级改造提出新的要求，对促进短流程炼钢产线建设给予政策支持，以电炉为代表的
核心冶金装备将迎来新的发展契机；此外，以大数据互联网等新技术与传统装备制造
业相结合，实现数字化转型对装备制造业的赋能，也将成为我国冶金装备制造业未来
的发展趋势。
由于钢构具有力学性能好、工业化程度高、可循环利用等优点，越来越获
得国家重视与行业认同，钢结构在超高层、大跨度空间结构、基础设施等领域广泛应
用；2020年住房和城乡建设部先后发布《钢结构住宅主要构件尺寸指南》，国家标准
《钢结构设计标准（局部修订条文征求意见稿）》（公开征求意见）等通知，持续贯
彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》精神，全面推进型钢构
件标准化、提升设计施工效率、降低钢结构住宅成本；随着国家建筑工业化和钢结构
住宅产业化的快速发展，以装配式钢结构为代表的建筑产业化、标准化、绿色化将成
为未来我国钢结构产业的主要发展方向。
2.板块业务经营情况
公司装备制造板块以下属多个核心制造基地为主要依托载体，业务范围主
要包括设备制造类及钢结构业务两大主要方面，涵盖冶金/民建设备及其零部件、钢
结构及其他金属、建材制品的研发、设计、制造、销售、安装、调试、检修以及相关
服务。
公司设备制造类板块以冶金设备为主，拥有中冶赛迪装备基地、中冶陕压
装备基地、中冶长天重工基地、中冶南方装备基地等多个核心制造基地，其产品涵盖
烧结球团、炼铁炼钢、铸造轧钢等冶金主要工艺关键设备，广泛应用于国际国内大型
钢铁工程项目，未来装备制造业务将紧跟国家钢铁行业布局调整和产业升级步伐，以
节能环保、绿色制造、智能制造为突破点，充分发挥核心制造基地研发中试、核心制
造、总装集成三大功能定位，加速推进核心技术的产品化和产业化；继续整合上下游
优势业务资源，将核心装备制造体系纳入中冶装备产业园区进行统一管理，将公司研
发的核心技术放入保险盒，搭载在产品上发向“一带一路”沿线及世界各地，将装备
制造业务打造成为冶金建设国家队的“硬支撑”、冶金装备新产品的“孵化器”和“
中冶装备”品牌的“承载者”。
2021年上半年装备制造业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
3.钢结构业务情况
公司是中国钢结构工程的奠基者，是中国钢结构事业的开拓者之一，拥有
“国家钢结构工程技术研究中心”和“中国钢结构协会”等重要研发平台与行业内最
具影响力的专业协会，几乎主编、参编了国内所有钢结构国家、行业标准，在钢结构
综合技术方面处于国内领先地位，具备集研发、设计、制造、安装、检测为一体的全
产业链整合优势，打造了一系列包括奥运会鸟巢、雁栖湖APEC会展中心、上海世博会
主题馆、上海迪士尼乐园等具有品牌影响力和美誉度的知名工程。
公司作为国内最大的钢结构制造企业之一，在全国布局32个钢结构制造基
地，几乎覆盖全国所有经济热点地区，基地自身设计产能达165万吨，公司钢结构制
造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造量均居全国同行业前列，拥有中冶（
上海）钢构基地、宝冶郑州钢构基地、五冶成都钢构基地等多个核心钢结构制造基地
，其中中冶（上海）钢构科技有限公司作为公司钢结构业务板块的代表企业，通过整
合公司内外部钢结构业务资源、优化钢结构产能布局，坚持走“专业化、品牌化”道
路，实现了稳健快速发展，2020年及2021年上半年先后中标了汕头海滨长廊大桥、扬
子江国际会议中心、烟台八角湾会展中心、北京安贞医院等标志性重大项目。
（四）资源开发业务
1.行业概况
报告期内，全球主要经济体持续实施货币财政双宽松政策。在欧美等发达
经济体量化宽松政策下，随着疫苗的推广和政府应对疫情经验的提升，疫情对经济的
边际影响减弱，欧美经济体加快复苏步伐，推升经济需求。2021年上半年，包括铜、
镍、铅、锌等有色金属在内的大宗商品价格高涨，处于历史高位，镍、铜、锌、铅上
半年的均价分别达到17,485美元/吨、9,113美元/吨、2,849美元/吨、2,082美元/吨
，较2020年上半年分别增长39.8%、65.4%、38.8%、18%，较2020年下半年分别增长15
.1%、32.4%、13.7%、9.2%，为公司所属巴新瑞木镍钴矿、巴基斯坦杜达铅锌矿和山
达克铜矿创造了良好的市场机遇。在全球大规模财政刺激政策之下，由于供给约束的
长期性和需求端恢复的拉长，叠加疫情的巨大不确定性，预计后续大宗商品将呈现高
位震荡格局。
数据来源：WIND，LME
2.板块业务经营情况
报告期内，公司资源开发业务努力克服新冠疫情影响，因地制宜、因时制
宜，不断更新新冠肺炎疫情防控方案和应急预案，严格执行各项疫情防控措施，储备
充足的防疫物资、生活物资和生产物资，确保项目现场范围内未发生疫情。同时，在
国内国外人员轮换相对困难的情况下，合理调动人员和资源，集中力量开展重点生产
、重点检修和重点工程，坚持贯彻落实公司“快挖快卖”的经营指导方针，坚持确保
在产项目稳产、高产、达产，持续优化各项生产技术指标，重点抓好降本增效，出色
完成了上半年的生产经营任务，产量、销量、营收和利润等重点经营指标同比显著增
长，瑞木镍钴矿、杜达铅锌矿和山达克铜矿3个在产矿山项目2021年上半年合计利润
人民币10.9亿元，较2020年上半年的合计亏损0.1亿元扭亏增盈11亿元，较2020全年
增长约1.5倍，有效助力公司实现“十四五”的精彩开局。
下半年，公司将持续贯彻落实“快挖快卖”的生产经营指导方针，紧紧抓
住金属价格高位震荡的有利市场时机，全面做好疫情防控和安全生产工作，开足马力
、抢抓生产、加快销售、降低库存，争取更好地完成年度生产经营目标。
2021年上半年资源开发业务总体经营情况
注：分部营业收入和分部毛利为未抵销分部间交易的数据。
在产的重大矿产资源项目具体进展情况如下：
（1）巴布亚新几内亚瑞木镍钴项目
截至报告期末，该项目估算保有资源量1.56亿吨，镍平均品位0.85%、钴平
均品位0.09%，折合镍金属量132万吨、钴金属量14万吨，基本可满足该项目平稳运行
40年所需、产能翻番运行20年所需。
作为世界红土镍矿的标杆项目，该项目在完成两个高压酸浸生产系列年度
大修的情况下，持续保持达产达标、满产满销、高效稳定运营，上半年平均达产率为
102%，生产氢氧化镍钴含镍16,578吨、钴1,535吨，较2020年上半年同比分别增长2%
、12%；销售氢氧化镍钴含镍19,719吨、钴1,789吨，较2020年上半年同比分别增长44
%、53%；上半年营业收入同比增长1倍，利润同比扭亏增盈8.2亿元。
（2）巴基斯坦杜达铅锌矿项目
截至报告期末，该项目估算保有锌金属量87万吨、铅金属资源量39万吨，
锌平均品位7.84%、铅平均品位3.55%，基本可满足该项目平稳运行近20年。同时，北
杜达矿区成矿潜力较大，“十四五”期间计划进一步开展勘探工作，有望实现铅锌资
源量翻番。
该项目上半年生产锌精矿含锌20,682吨、铅精矿含铅4,115吨，较2020年上
半年分别增长35.5%、33.8%；销售锌精矿含锌18,120吨、铅精矿含铅3,222吨，较202
0年上半年分别增长17%、-17.8%；实现营业收入3亿元，同比增长1.6倍；实现利润1.
2亿元，同比增长15倍，创造了良好的经济和社会效益，为今年向中方股东和巴方业
主分红奠定基础。
（3）巴基斯坦山达克铜金矿项目
截至报告期末，该项目东矿体估算保有资源量3.58亿吨，铜平均品位0.36%
，折合铜金属量129万吨；保有储量8,324万吨，铜平均品位0.375%，折合铜金属量31
万吨，按储量计算，可基本满足该项目平稳运行20年所需。
该项目上半年采、选、冶生产超额完成进度计划，上半年累计生产粗铜5,8
03吨；销售粗铜9,356吨，同比增长1.4倍；实现营业收入7.1亿元，同比增长2.2倍；
实现分红利润1.6亿元，同比增长7.3倍。该项目在2021年6月底前完成了冶炼厂大修
计划，为下半年粗铜连续生产奠定坚实基础。
（4）阿富汗艾娜克铜矿项目
该项目资源量6.62亿吨，铜金属量达1,108万吨，铜平均品位为1.67%，属
于世界级特大型铜矿床。报告期内，项目受到疫情及项目所在国政局变化等因素影响
，公司在认真执行疫情防控措施的同时严格保障人员财产安全，未发生人员财产损失
，未来将努力争取国家的政策支持，积极推动项目进展。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，本公司实现营业收入251,003,187千元，同比增长39.01%；实现
利润总额8,030,832千元，同比增长45.93%；实现归属上市公司股东净利润4,937,420
千元，同比增长37.46%。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.宏观经济风险
公司所从事的主营业务受国家宏观经济运行、钢铁企业固定资产投资、建
筑行业发展、城镇化进程等多项因素的综合影响较大。2021年上半年，国民经济持续
恢复，宏观经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势，但国内经济持续恢复基础仍需巩
固，特别是受外部环境等诸多因素影响，部分中小企业面临的经营风险在加大，需要
高度关注产业链合作企业特别是中小企业的经营风险；企业自身经营成本持续增加，
企业转型发展面临新的考验。此外，海外项目管理风险明显增大，海外市场开发和项
目执行困难，也对海外人员生命健康造成威胁。总的来讲，企业所处的经营环境发生
深刻变化，不仅考验企业的风险承受能力，更考验日常的经营能力和应对挑战能力。
公司将做好合理的预期，并适时调整经营策略，充分利用积极发展条件，
抢抓机遇，有效规避风险，推进企业高质量发展。
2.传统冶金工程领域风险
近年来，全球钢铁行业进入第三次深度调整期，加快建设制造强国、加大
环境污染防护与治理，对钢铁工业提出了更高要求。钢铁工业回暖，将推动钢铁工业
加快环保改造、结构调整和转型升级的步伐。目前，钢铁工业面临的主要矛盾已转化
为产业结构与市场竞争需求不适应、绿色发展水平与生态环境需求不适应的矛盾。不
平衡、不确定的行业发展趋势使企业面临新的机遇和挑战。
为应对以上变化，公司始终坚持“冶金建设国家队”不动摇，加快推动国
家队顶层设计方案的落地，强力推进内部资源整合和专业梯队划分，持续提升在全球
钢铁工程技术领域的竞争力和影响力。公司在关注新建产能的同时，紧盯既有产能的
技术改造，并持续加大由传统冶金工程向基本建设领域、新兴市场的转型力度，市场
份额持续扩大，冶金工程新签合同额已不足公司新签合同总额的20%，成功完成了业
务转型，有效化解了冶金工程市场风险。
3.非钢工程领域风险
不同于传统冶金工程市场，固定资产投资整体增速放缓，非钢工程市场的
竞争日趋激烈。国家陆续出台相关政策，不断加大对城市基础设施建设的投入。公路
、铁路市场总量将继续在高位维持一段时间。城市轨道交通、污水及垃圾处理、地下
管廊、海绵城市等新型市政工程有望保持较快增长。优化行业投资结构、控制房地产
投资投向规模、合理布局基建投资、PPP项目规范监管是影响投资的主要因素。
作为“基本建设主力军、新兴产业领跑者”，公司将积极应对非钢工程市
场竞争风险，解放思想，与时俱进，进一步适应环境变化，加大对商业模式的研究和
创新，不断强化“大环境、大客户、大项目”的设计与运作，依托在技术、管理、资
金等方面的传统比较优势和核心竞争能力，大力发展高端房建、高速公路、市政交通
基础设施、生态环保、康养产业、主题公园、综合管廊、海绵城市、美丽乡村、新型
基建等非钢工程市场。公司努力打造一站式服务的全产业链能力，提高品牌影响力，
大力开拓市场，不断增强公司的抗风险能力，收到了显著成效。
4.房地产开发业务领域风险
后疫情时代，房地产行业结束了高速成长期，进入了增长相对稳定的成熟
期。短期来看，在行业增速放缓，叠加“两集中”和“三道红线”政策，企业控负债
、降杠杆压力增加，并随着投资和扩张动能的相应降低，业绩增长和目标增速逐渐趋
缓。长期来看，住房开发企业已从追求暴利的短期粗放型增长转向理性拿地、提高效
率、提高质量的长期可持续方向发展，各梯队房企经营门槛不断抬高的同时，挑战和
投资风险也逐渐增加。
公司房地产业务将积极适应形势要求和市场变化，加快推进由“地产开发
商”向“城市运营商”的战略升级，打造形成独特的城市运营模式，力争成为地产综
合开发运营的领跑者。公司将积极实施差异化发展，紧盯核心城市布局，走品质化发
展之路：一是在增量开发上要更加稳妥，优中选优，坚决杜绝盲目扩张、高价拿地，
通过旧城改造、片区开发、总部经济、主题公园、环境治理等方式增加战略土地储备
；二是存量处置上要更加主动，下大力气盘活在手项目，切实削减库存、加快周转。
同时，密切关注政策动向，不勉强、不冒进，谨慎选择投资区域，大力盘活低效资产
、退出高风险项目，从而有效应对房地产开发业务领域风险。
5.金融领域风险
国际金融形势依旧复杂，境外疫情扩散趋势未见拐点，中美贸易摩擦的影
响依然持续，单边主义、保护主义和经济霸权主义使原有贸易体制和自由贸易原则遭
遇威胁，外汇汇率和利率难有趋势性走势。
公司将持续优化融资结构，密切关注汇率变化，加强外汇风险敞口管控，
及时有效开展仅以套期保值为目的的外汇保值业务，坚决不涉足投机套利，同时多措
并举节约财务成本、提高资金使用效率。
6.大宗商品价格风险
与公司业务相关的工程类原材料以及金属矿产资源等大宗商品市场价格，
受国际国内宏观经济环境及市场需求变化的影响，可能会出现不同程度的波动，进而
影响公司的生产经营成本及收入利润等。
公司针对大宗商品市场价格波动，加强对变化趋势及政策的研究与预测，
进而调整采购及销售策略。同时，加大工艺改进力度，进一步提高产量，加强成本控
管，降低能耗，采取一切可能的措施降低生产、经营等各项成本。
7.国际化经营风险
公司在多个国家和地区开展经营业务，均受当地政治、经济、公共安全和
公共卫生事件、文化差异、合同法律、外汇及汇率、国际舆情等环境因素影响，可能
发生海外工程进度滞后、成本增加、产生索赔纠纷、甚至暂停施工等情况，进而影响
公司海外业务的收入及利润。
公司将督促各子企业及境外机构深入研究海外项目所在地的政策、法律法
规和人文环境，与当地政府和业主建立良好的合作关系，加快属地化进程，并认真做
好疫情防控工作，减少疫情带来的不利影响；继续坚持海外重大工程项目投标及签约
前的风险审查和实施过程中的风险分级管理，完善海外项目的应急预案；在疫情常态
化的大背景下，一方面坚守契约精神、尽最大努力履约，另一方面通过法律途径维护
自身利益。
8.环境及安全生产风险
全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展已成为
重要的国家战略，企业必须提高对生态文明建设和环境保护工作的重视程度。作为施
工及生产类企业，公司业务涉及工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发等多个
行业，子企业及所属项目众多，安全生产风险存在于生产经营过程中的各个环节，可
能由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等导致发生安全事故，
伤及员工身体健康和安全，给企业造成一定经济损失，甚至影响企业声誉，因此对公
司环保工作管理水平提出了较高要求。
为了有效防范环境风险，公司将继续积极践行“绿水青山就是金山银山”
的绿色发展理念，高质量完成环保督察整改，推动环保工作持续提升，开展“四不两
直”环保督查检查，开展“节能宣传周”活动，提升绿色发展意识。安全生产方面，
将继续加强监督检查，强化危化危爆品管控，做好防汛安全工作，加大汛期安全生产
专项督查力度，树立标准化标杆，推进安全生产标准化建设。
9.资料诈骗及盗窃风险
报告期内，公司未发生资料诈骗及盗窃事故。
为保守国家秘密、保护商业秘密，公司已建立起较为完善的保密制度，定
期以多种宣传教育方式加强员工保密意识，每年现场抽查评价子公司保密工作，采取
访谈、查阅记录文件、调取涉密文件和现场查看的形式，对保密工作管理体系运行情
况进行监督检查。
10.网络风险及安全
随着“互联网+”在信息化中的深度应用，企业网络拓扑日益复杂，信息系
统数量激增，网络中断和系统宕机的可能性也迅速增长。同时，公司积极开拓海外市
场，国际影响力日渐提升，信息系统遭受网络攻击的风险也随之增加，一旦发生风险
事件，可能对公司的生产运营带来严重影响。
为有效防范网络风险，公司按照上级主管单位要求，不断优化和完善网络
信息系统、提升防护和应急响应能力，并组建了网络和信息系统安全专业团队，实施
进行网络监控，定期开展升级保护和安全大检查，构建了较完善的安全防护体系，以
最大限度防范网络风险，避免安全事件发生。
四、报告期内核心竞争力分析
在冶金工程建设领域，公司是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业
运营服务商，以独占鳌头的核心技术、持续不断的革新创新能力、无可替代的冶金全
产业链整合优势，承担起引领中国冶金向更高水平发展的国家责任，是全球最强最优
最大的冶金建设运营服务“国家队”。在国内市场，环保原料场、焦化、烧结及球团
、炼铁、炼钢及连铸、热轧扁平材、热轧长材和冷轧业务领域的技术水平、工程业绩
、建设效果、业主满意度方面处于绝对的领先地位。在国外市场，站在国际水平的高
端和整个冶金行业的高度，始终坚持创新驱动战略，不断开发新的核心技术，创建走
向海外的新竞争优势。公司在钢铁冶金领域的高端咨询及总体设计能力上具有较强的
竞争力，并具有在钢铁工程的八大业务部位的技术竞争力，充分代表了中国在钢铁冶
金建设领域技术开发和工程建设方面的实力和水平。
在房建与基础建设领域，公司作为全球最大的工程承包公司之一，在房屋
建筑、交通市政基础设施、综合工业工程等方面具有较强的施工技术优势。近年来，
公司在生态环保、特色主题工程、美丽乡村与智慧城市、康养产业等新兴产业领域持
续发力，取得了行业领先地位。公司在污水处理、水环境治理、大气污染治理、土壤
修复、固废治理、垃圾焚烧、余热余压的资源综合利用等能源环保方面拥有一大批具
备自主知识产权的专利技术和专有技术，在大型焚烧发电咨询设计领域已占据到全国
60%的市场份额；公司拥有国内唯一一家主题公园专业设计院，成功承建北京环球影
城、新加坡圣淘沙环球影城、上海迪士尼度假区探险岛和明日世界、珠海长隆海洋王
国等国内知名主题公园施工项目。
在装备制造领域，公司拥有数千人的装备设计研发人员，具有“国家钢铁
冶炼装备系统集成工程技术研究中心”、“国家钢铁生产能效优化工程技术研究中心
”自动化实验室和热工产品实验室、“国家烧结球团装备系统工程技术研究中心”等
多个国家级技术研发中心，享有多项自主知识产权，所生产的冶金装备产品基本覆盖
了钢铁冶金建设全流程各个工艺环节，且具备较强的冶金设备成套能力。公司作为中
国钢结构事业的开拓者之一，在长期发展过程中形成了独占鳌头的钢结构技术和产业
链整合优势。目前，公司的钢结构制造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造
量均居全国同行业前列。
在矿产资源开发领域，公司掌握多项国内乃至国际领先的矿山采、选、冶
金流程工艺和核心技术，在矿业工程领域拥有绝对的竞争优势和领导地位。公司拥有
国内有色领域综合实力最强的设计院，具有完善的铜、铅、锌、镍、钴及其他多种金
属的矿山、冶炼工艺和装备技术，拥有数字测量与地理信息系统、复杂地质条件下的
岩土工程勘察技术。在冶金矿山开采方面，大型地下铁矿采矿技术、大型露天开采等
技术处于国内领先水平。
报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内主要经营情况
报告期内，本公司实现营业收入400,114,623千元，同比增长18.15%；实现
利润总额11,917,270千元，同比增长21.83%；实现归属母公司净利润7,862,185千元
，同比增长19.13%。
二、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
一是钢铁工业发展变化带来的机遇与挑战。2020年我国钢铁企业生产运行
好于预期,1-12月，全国重点钢铁企业实现销售收入4.7万亿元，同比增长10.86%；实
现利润总额2,074亿元，同比增长6.59%。钢铁企业较好的经营绩效为建设新项目、清
收工程账款创造了有利条件。
当前，中国钢铁工业正经受前所未有的绿色化浪潮冲击。据统计，全国229
家钢铁企业6.2亿吨粗钢产能正在实施或即将实施超低排放改造。在智能化方面，近
年来，钢铁企业纷纷提出智能化升级目标，并正在快速推进。钢铁企业“走出去”的
热潮方兴未艾，已成为中国钢铁工业谋求转型升级的重要途径之一，特别是一批民营
企业的表现尤为引人瞩目。钢铁工业的绿色化、智能化和“走出去”为公司带来了新
的市场需求，同时也给公司提供了巨大的发展机遇。
二是建筑业发展变化带来的机遇与挑战。2020年全国建筑业总产值达到26.
4万亿元，这是一个巨大的存量市场，其6.2％的增速也十分抢眼。这是全国上下贯彻
党中央决策部署，加速推进“两新一重”项目建设的结果。“两新一重”2020年写入
《政府工作报告》后，各地按下了建设的“快进键”，释放出一大批重点项目。从全
国31个省市出炉的重大建设项目清单看，未来3-5年计划投资总额高达57.9万亿元，
其中，城市更新、生态环保、轨道交通、公共卫生补短板等项目数量多、占比大，有
着广阔的市场空间，是市场营销的重点方向。
近两年，集中度不断提升是我国建筑业发展的重要特征。2020年，8大建筑
央企在建筑业的新签合同额大幅提升，这表明建筑央企在市场竞争中拥有更多优势和
机会。
住建部等13个部委联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展
的指导意见》，提出到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产
业体系基本建立，推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能
建造转型升级，打造“中国建造”升级版。公司需如期完成数字化转型，成为智能建
造的龙头企业，在新一轮建筑业数字化发展的大潮中抢占先机。
住建部、国家发改委联合印发的《工程总承包管理办法》自2020年3月实施
以来，以EPC等工程总承包形式发包项目迅速增加，项目规模不断扩大，正逐渐成为
大型建筑集团竞争的重要战场。
2020年8月，住建部等9个部门联合印发了《关于加快新型建筑工业化发展
的若干意见》，又推出一系列支持新政。目前，我国装配式建筑的体系已经基本形成
，装配式建筑的优势已逐步被社会认可。2020年武汉火神山、雷神山医院建设又为装
配式建筑的发展做了一次生动的宣传。
国务院常务会议审议通过了资质改革方案。原有的593项企业资质类别和等
级被压减至245项，资质数量的减少意味着准入门槛降低，促使市场竞争更加激烈。
面对未来的机遇和挑战，公司将坚定信心决心，进一步抢抓机遇、主动出
击、借势发力，做好充分准备，既要发挥全产业链整合集成的合力效应，又要具备化
整为零各个突破的灵活与高效，积极妥善应对各种竞争关系。
(二)公司发展战略
中国中冶以“聚焦中冶主业，建设美好中冶”为发展愿景，在新常态下进
一步提出了“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高
技术高质量发展之路”的战略定位，“四梁八柱”是这一战略定位下的业务体系和产
品定位。它们是未来发展方向、宏伟目标以及实现路径的有机统一体，彼此紧密关联
、一脉相承。
“四梁”是工程承包、房地产开发、装备制造、资源开发四大业务板块。
“八柱”是冶金工程、高端房建、矿山建设与矿产开发、中高端地产、交
通市政基础设施、核心技术装备与中冶钢构、环境工程与新能源、特色主题工程。
冶金建设国家队：公司在钢铁建设8大部位、19个业务单元按世界一流标准
，集中15,000人左右的冶金建设国家队最强阵容，持续不断加大研发投入，瞄准冶金
工程的重大和前沿领域，提高关键环节和重点领域的创新能力，集中突破一批关键技
术和重大装备，在钢铁主体单元和绿色化、智能化等系统集成工程技术上达到国际领
先水平。通过整合内外研发、咨询、设计、装备、施工、运营等资源，整合国内外战
略客户、核心设备制造商、信息化服务商的资源，提升公司作为冶金工程建设与运营
的整体水平。要始终站在国际水平的高端和整个冶金行业发展的高度，用独占鳌头的
国际一流核心技术、持续不断的创新研发自主可控能力、无可替代的冶金全产业链整
合集成优势，承担起引领中国冶金实现智能化、绿色化、低碳化、高效化发展的“钢
铁强国”责任。
基本建设主力军：公司把握“一带一路”机遇，挖掘沿线国家在基础设施
建设领域的巨大潜力，抓住国内三大经济圈及粤港澳大湾区建设发展机遇，按照国内
消费转型趋势和节能环保政策要求，大力发展特色业务，加强技术与资本的结合，在
房建、交通市政基础设施建设、中高端地产等基本建设业务领域，以产融结合的张力
，加大市场突破力，提高市场影响力，实现规模与效益并举、贡献第一的目标，争做
国家基本建设和践行“一带一路”战略的主力军。顺应国家基本建设对发展钢结构业
务的要求，公司紧紧抓住住宅产业化的市场机遇，以施工企业为主，本着扶优扶强的
原则，整合现有存量资源，打造“中冶钢构”统一品牌。在做强工业钢结构的同时，
大力拓展民用建筑和基础设施钢结构，重点开拓超高层、市政、桥梁、核电、海洋等
钢结构市场，改善提升钢构业务经济效益。
新兴产业领跑者：公司紧跟国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代
化的建设步伐，挖掘提高经济发展质量和效益的新兴产业市场机遇和方向，以市场需
求为牵引，以技术突破为驱动，以资本实力和商业模式创新为“倍增器”，大举向生
态环保、市政污水处理、黑臭水综合整治、垃圾焚烧、固废处理、土壤修复、矿山修
复、主题公园、综合管廊、海绵城市、美丽乡村、新型基建等领域发力，集中资源统
筹开展新兴产业的关键、共性技术研究，积极主导编制有关规范、标准，建立相应技
术体系和标准体系，全面提升整体规划及实施能力，确保以技术领先优势占据市场主
导地位，成为技术高端、产品高端、市场高端的行业领军企业，争做国家新型城镇化
建设过程中建设理念、设计和施工方面的领跑者，实现公司转型升级发展。
长期坚持走高技术高质量发展之路：是公司伴随着新中国钢铁工业恢复建
设、突飞猛进的发展历史形成的结论，符合“五大发展理念”要求，是公司改革发展
、做强做优做大的必由之路，是实现总体战略的唯一路径。冶金工程系统性、综合性
、复杂性的特征，使公司具有了其他建筑业企业所不具备的专业门类齐全、创新能力
突出的技术优势，打造了公司在冶金工程领域独占鳌头的核心技术、无可替代的冶金
全产业链整合优势、持续不断的革新创新能力，树立了公司的冶金建设国家队地位，
造就了公司的辉煌。“长期坚持走高技术高质量发展之路”就是要牢固树立技术创新
是引领企业发展第一动力的理念，加快研发引领建筑产业未来发展新兴技术，始终占
据技术的制高点。按照高质量发展要求，以创建优质工程为目标，以弘扬工匠精神为
保障，以提升质量标准化的精细化管理水平为抓手，创建一批代表中国中冶优秀建设
能力的精品工程，推进集团质量品牌提升。几年来，围绕着新的战略定位，集中最优
质的资源组建了若干工程技术研究院，建设了一批代表中冶优秀建设能力的精品工程
，有力地推动了新战略的实施。
服务于打造冶金建设国家队，公司组建了以中国中冶技术研究院为主平台
，以冶金工程领域19个业务单元事业部为研究前沿平台的冶金工程技术创新体系，通
过持续不断的技术创新提升钢铁产业发展质量，承担起引领中国冶金向更高水平发展
的国家责任；服务于打造基本建设主力军，公司充实了“国家钢结构工程技术研究中
心”等17个国家级科技创新平台和国家级重点实验室，发挥它们在基础设施建设领域
技术先导和质量保障作用，为提升中国基本建设整体水平、为“一带一路”战略的实
施做出贡献；服务于打造新兴产业领跑者，公司先后组建了9个技术研究院，这些研
究院紧跟国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的建设步伐，以市场需求为
切入点挖掘出新兴产业的发展方向，从而确定研究方向，确保中国中冶以技术领先优
势占据市场主导地位，成为行业领军企业。
（三）经营计划
本公司2020年度计划实现营业收入3,570亿元，实际实现营业收入4,001亿
元，超额完成目标。
2021年，本公司计划实现营业收入4,150亿元,实现新签合同额12,000亿元
。
(四)可能面对的风险及公司采取的应对措施
1.宏观经济风险
2020年，国际国内经济形势复杂严峻，不稳定不确定因素明显增多。新冠
肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入深度衰退，经济全球化遭遇逆流，经济循环受
阻，国际贸易投资大幅萎缩，经济下行压力远超预期，国内经济全面恢复仍面临诸多
挑战。外部宏观经济形势复杂多变，将会对建筑业发展带来较大不确定性影响。
公司将审慎评估宏观经济风险，并据此适时调整经营策略，充分利用和挖
掘积极发展条件，确保公司保持稳定发展。
2.传统冶金工程领域风险
未来五年，钢铁行业结构调整、产业优化升级仍将延续并进一步深化，支
撑我国向制造业强国转型的产品结构升级调整、钢铁企业兼并重组、绿色化和智能化
发展将成为国内钢铁行业发展的主旋律，并带来一系列质量效益性调整和升级改造的
市场机会。从国外来看，尽管当前国际形势呈现前所未有的复杂化态势，但各国分工
合作、互利共赢是长期趋势，海外市场仍是公司未来冶金工程板块增长的重要一极。
面对当前市场环境，公司需立足国内市场、以国内国外双循环相互促进，
继续保持传统冶金工程板块稳定的高市场份额。同时，公司将加快推动国家队顶层设
计方案落地实施，全力打造公司钢铁工程技术全产业链竞争优势，防范和化解传统冶
金工程的风险，不断巩固和加强冶金建设国家队的地位和在全球钢铁工程技术领域的
竞争力和影响力。
3.非钢工程领域风险
非钢工程领域的风险与国家战略政策、固定资产投资密切相关，特别是轨
道交通、机场、高速公路等这类重点项目，往往是各大建筑企业角逐最激烈的领域。
近期，国家陆续出台了相关政策，鼓励加大对城市基础设施建设的投入。总体来看，
基础设施建设仍为“十四五”规划建设的重要内容之一，基建补短板和政策加码趋势
仍将持续，基建行业重要作用仍将凸显。区域发展方面，有望着重强调加大人口净流
入较快的京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区以及成渝城市群四大城市群的发
展建设。
公司将牢牢把握扩大基建投资的机遇，继续坚持“聚焦核心主业、聚焦核
心区域、聚焦核心客户、聚焦核心项目”的市场开发主基调，积极创新商业模式，迅
速扩大市场规模，全面提高公司在高速公路、市政基础设施、轨道交通、新型城镇化
建设等国家基本建设市场中的竞争能力，获得更多的市场份额。
4.房地产开发业务领域风险
进入2020年，中央保持房地产政策调控定力，继续强调“房住不炒”，因
城施策，完善土地、人口和资金等要素市场化配置，各级地方政府仍保持调控定力，
坚守“限购”、“限贷”“限价”等调控底线。8月底央行和住建部提出“三条红线
”监管新规，意味着对房地产企业资金端调控由融资渠道监管转向融资主体监管。“
十四五”规划提出“推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有
效衔接，促进各产业门类关系协调”。预计在新的规划期内，市场竞争加剧，房地产
行业调控政策和融资环境总体仍将保持从严态势。企业销售业绩分化，加速行业格局
洗牌及市场集中度的持续提升，规模优势叠加效应将不断放大。提升运营效率和质量
，确保资金链安全，仍是未来一段时间大部分房地产企业面临的首要任务。
为积极适应形势要求和市场变化，公司将进一步加快推进由“地产开发商
”向“城市运营商”战略升级，紧盯核心城市布局，走差异化、品质化发展之路。抓
住当前行业整合的有利时机，积极通过旧城改造、区域开发、战略合作、总部经济等
方式获取核心城市中心位置的稀缺土地或中心城市周边建设用地，增加战略土地储备
，降低拿地成本。在项目开发过程中，做好项目策划，持续稳健地提升运营管理水平
和效益，提升项目品质，确保实现预期收益，以有效应对房地产开发业务领域风险。
5.金融领域风险
全球金融形势依旧复杂多变，地缘政治局势紧张，贸易环境恶化，新冠疫
情使得原有矛盾加速暴露。当前和今后一个时期，我国仍处于重要战略机遇期。国内
货币政策保持灵活精准、合理适度，央行将通过控制基础货币投放量和短端利率，叠
加宏观审慎政策，保持宏观杠杆率稳定。债券市场和资金价格可能产生波动，融资需
把握好市场机遇和时间窗口。
为防范金融领域风险，公司需持续优化融资结构，密切关注汇率变化，加
强外汇风险敞口管控，及时有效开展以套期保值为目的的外汇保值业务，主动应对汇
利率走势变化，同时多措并举节约财务成本、提高资金使用效率。
6.大宗商品价格风险
与公司业务相关的工程类原材料以及金属矿产资源等大宗商品市场价格，
会受国际国内宏观经济环境及市场需要变化影响，可能会出现不同程度的波动，进而
影响公司的生产经营成本及收入利润等。
公司将针对大宗商品市场价格，加强对变化趋势及政策的研究与预测，进
而调整采购及销售策略。同时，加大工艺改进力度，进一步提高资源产量，加强成本
控制管理，进一步降低能耗，采取一切可能的措施降低生产、经营等各项成本。
7.国际化经营风险
公司在多个国家和地区开展经营业务，一方面受当地政治、经济、社会、
法律、汇率等环境因素影响，另一方面受到全球疫情严峻形势的影响，可能对公司的
海外业务带来一定风险，发生工程无法按期完工、成本超支、产生索赔纠纷等情况，
进而影响公司海外业务的收入及利润。
公司将督促各子企业及境外机构科学制定疫情防控预案、认真做好疫情防
控工作，备足防疫及生活物资，切实保障员工生命健康安全；同时要总结本次疫情给
国际化经营带来的经验和教训，深入研究海外项目所在地的政策、法规和人文环境，
与当地合作伙伴建立良好的长线合作关系，努力降低国际化经营风险，加快属地化经
营的步伐。
8.环境及安全生产风险
全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，坚持绿色发展已经成
为重要国家战略，企业必须提高对生态文明和环境保护工作的重视程度。公司涉及工
程承包、房地产开发、装备制造、资源开发等多个行业，子企业及所属项目众多，对
环保工作管理水平提出了较高要求。作为施工及生产类企业，安全生产风险可能存在
于公司生产经营活动过程中的各个环节，可能由于人的不安全行为、物的不安全状态
、环境的不安全因素、管理漏洞，导致发生安全事故，伤及员工身体健康和安全，给
企业造成一定经济损失，甚至影响企业声誉。
公司将继续积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，认真贯
彻国家节能环保相关法律法规要求，严格落实企业主体责任，不断完善节能环保制度
体系，强化日常监管，积极主动开展环境污染治理工作。下属施工类企业，要深入开
展绿色施工，大力推进节能、节地、节水、节材和环境保护工作；下属生产类企业，
要通过科技创新，提高资源利用效率，减少污染物排放，促进清洁生产。同时，公司
将通过强化安全生产责任落实，加大安全生产监管力度，全面推进施工现场安全文明
标准化建设，加强安全培训教育和安全生产知识宣贯，严格事故责任追究等措施控制
好安全生产风险。
9.资料诈骗及盗窃风险
报告期内，公司未发生资料诈骗及盗窃事故。
为保守国家秘密，保护商业秘密，维护国家及企业安全，公司已建立起较
为完善的保密制度。公司定期以多种宣传教育形式加强员工保密意识，每年现场抽查
评价子公司保密工作，采取访谈、查阅制度、记录文件以及现场查看的形式，对保密
工作管理体系运行情况进行全面检查和限期整改。公司专门购置了国产化涉密计算机
，安排专人负责管理，严格遵守“涉密不上网，上网不涉密”原则。
10.网络风险及安全
随着互联网在信息化中的深度应用，企业网络拓扑日益复杂，信息系统数
量激增，网络中断和系统宕机的可能性也迅速增长。另外，公司积极开拓海外市场，
国际影响力日渐提升，信息系统遭受网络攻击的风险也随之增加，一旦出现风险事件
，可能对公司的生产运营造成不利影响。
为有效防控网络风险，增强信息安全防护能力，公司已按国家网络安全相
关制度构建了完善的安全防护体系，并持续推动系统的优化和改进。公司定期对网络
安全系统及设备开展漏洞扫描，对发现问题进行及时整改加固，并进行复测保障数据
使用环境的安全稳定。在网络出口设置了防火墙、WAF、IDS、IPS等网络安全设备，
抵御外部网络攻击，同时部署自动化网络监测预警平台，对网络状态进行实时监控，
对异常操作进行及时处置，确保公司信息安全。
三、报告期内核心竞争力分析
在冶金工程建设领域，公司是全球最大最强的冶金建设承包商和冶金企业
运营服务商，以独占鳌头的核心技术、持续不断的革新创新能力、无可替代的冶金全
产业链整合优势，承担起引领中国冶金向更高水平发展的国家责任，是全球最强最优
最大的冶金建设运营服务“国家队”。在国内市场，环保原料场、焦化、烧结及球团
、炼铁、炼钢及连铸、热轧扁平材、热轧长材和冷轧业务领域的技术水平、工程业绩
、建设效果、业主满意度方面处于绝对的领先地位。在国外市场，站在国际水平的高
端和整个冶金行业的高度，始终坚持创新驱动战略，不断开发新的核心技术，创建走
向海外的新竞争优势。公司在钢铁冶金领域的高端咨询及总体设计能力上具有较强的
竞争力，并具有在钢铁工程的八大业务部位的技术竞争力，充分代表了中国在钢铁冶
金建设领域技术开发和工程建设方面的实力和水平。
在房建与基础建设领域，公司作为全球最大的工程承包公司之一，在房屋
建筑、交通市政基础设施、综合工业工程等方面具有较强的施工技术优势。近年来，
公司在生态环保、特色主题工程、美丽乡村与智慧城市、康养产业等新兴产业领域持
续发力，取得了行业领先地位。公司在污水处理、水环境治理、大气污染治理、土壤
修复、固废治理、垃圾焚烧、余热余压的资源综合利用等能源环保方面拥有一大批具
备自主知识产权的专利技术和专有技术，在大型焚烧发电咨询设计领域已占据到全国
60%的市场份额；公司拥有国内唯一一家主题公园专业设计院，成功承建北京环球影
城、新加坡圣淘沙环球影城、上海迪士尼度假区探险岛和明日世界、珠海长隆海洋王
国等国内知名主题公园施工项目。
在装备制造领域，公司拥有数千人的装备设计研发人员，具有“国家钢铁
冶炼装备系统集成工程技术研究中心”、“国家钢铁生产能效优化工程技术研究中心
”自动化实验室和热工产品实验室、“国家烧结球团装备系统工程技术研究中心”等
多个国家级技术研发中心，享有多项自主知识产权，所生产的冶金装备产品基本覆盖
了钢铁冶金建设全流程各个工艺环节，且具备较强的冶金设备成套能力。公司作为中
国钢结构事业的开拓者之一，在长期发展过程中形成了独占鳌头的钢结构技术和产业
链整合优势。目前，公司的钢结构制造（含基地及现场制作）产能、产业规模和制造
量均居全国同行业前列。
在矿产资源开发领域，公司掌握多项国内乃至国际领先的矿山采、选、冶
金流程工艺和核心技术，在矿业工程领域拥有绝对的竞争优势和领导地位。公司拥有
国内有色领域综合实力最强的设计院，具有完善的铜、铅、锌、镍、钴及其他多种金
属的矿山、冶炼工艺和装备技术，拥有数字测量与地理信息系统、复杂地质条件下的
岩土工程勘察技术。在冶金矿山开采方面，大型地下铁矿采矿技术、大型露天开采等
技术处于国内领先水平。
报告期内，公司的核心竞争力未发生重大变化。
四、科技创新情况
2020年是“十三五”的收官之年，公司紧紧围绕和服务于“做冶金建设国
家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者，长期坚持走高技术高质量发展之路”的战
略定位，着力加强国家级科技研发平台及重点领域研发项目布局和实施，积极构建支
撑公司主业转型升级的技术、标准及知识产权体系，全面提升公司核心竞争力，在冶
金建设领域“再拔尖、再创业、再提高”，在基本建设领域提升竞争能力，在新兴产
业领域抢占制高点，在国际市场开拓方面争得新优势，从而以技术创新驱动企业发展
，以技术引领再造企业新优势。
1.科技投入持续加强。2020年，公司继续加大科技投入，全年科技投入共
计人民币133亿元，占全年营业收入比重为3.3%；其中研发投入为人民币124亿元，占
全年营业收入的比重为3.1%。公司将研发投入用以绿色发展和智能制造引领的技术创
新，积极促进冶金建设国家队体系建设升级，充分调动科研人员积极性，满足了公司
科技研发的总体需求。
2.冶金建设国家队体系建设持续升级。冶金建设国家队体系建设升级工作
是2020年公司科技体系建设的重点。面对绿色发展和智能制造引领的新一轮产业竞争
机遇，公司在准确把握钢铁产业发展趋势的基础上，瞄准未来技术发展的制高点，梳
理出冶金建设国家队的技术路线图，并通过进一步优化和完善组织结构，保障国家队
未来的持续竞争力，不断巩固世界第一冶金建设国家队地位。2020年，公司牵头申报
的“既有工业建筑结构诊治技术产业化应用”、“复杂铅基多金属固废协同冶炼技术
与大型化装备”、“钢铁工业网络化协同生产智能管控平台开发及应用”、“基于ME
MS的耐高温微纳米薄膜温度传感器及工业化应用”等先后获批立项，使公司在相关技
术领域的核心竞争力和影响力得到进一步提升。
3.科技奖励再创佳绩。2020年，公司获得中国钢铁工业协会冶金科技奖18
项，其中一等奖3项，二等奖6项，获奖水平和数量稳居前列；获得中国有色金属工业
科学技术奖一等奖7项，二等奖6项；获得中国施工企业管理协会工程建设科技奖17项
，其中一等奖4项，二等奖13项；获得中国建设工程BIM大赛一类成果奖6项，二类成
果奖5项，三类成果奖10项。
4.科技创新平台体系不断完善。中国中冶被认定为“北京市企业技术中心
”，下属子公司中冶天工集团有限公司（以下简称“中冶天工”）正式获得工信部批
准成为国家技术创新示范企业，以中冶南方都市环保公司为依托单位的“国家企业技
术中心分中心”获批建设。
5.知识产权体系日臻完善。2020年，公司加强专利布局和专利申请，累计
有效专利突破3.3万件，再创历史新纪录。
6.国际标准支撑“走出去”战略。2020年，公司共计发布主导制定的国际
标准3项、联合主导制定的2项；发布主编的国家标准21项，发布企业技术标准14项，
组织完成2020年度企业技术标准立项28项，涵盖了冶金建设、基本建设和新兴产业三
大领域。公司承建的国家技术标准创新基地（冶金工程国际标准化）通过验收，承担
的国家市场监管总局标准创新管理专项《越南河静钢铁项目中国标准海外应用示范工
程研究》通过验收。此外，由中冶天工主编的国家标准《应急医用模块化隔离单元通
用技术要求》（中英版）正式获批发布，并已启动相关国际标准的立项工作，对于全
球新冠疫情的防治具有积极意义。公司标准化战略的逐步深化，进一步提升了在相关
技术领域的规则主导权，为参与全球市场竞争提供了有力的技术支撑。
7.市场科技和效益科技加快形成。“中冶示范工程”是公司创新孵化模式
的重要抓手，也是科技创新和成果推广的重要载体，有利于提升公司的市场竞争力。
报告期内，公司持续打造中冶示范工程品牌，继续加大建筑业10项新技术的推广力度
，新立项中冶建筑新技术应用示范工程71项，组织验收21项。同时，公司充分发挥BI
M技术在工程项目管理中的重要作用，不断提升智慧钢铁、智能建造的研发应用能力
，在“2020全球基础设施年度光辉大奖赛”中斩获光辉大奖，成为本届大赛获奖的唯
一一家国内工业领域工程公司，也是公司连续三年在此项赛事中获此殊荣，得到国际
同行的高度认可。
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