600982宁波热电资产重组最新消息
≈≈宁波能源600982≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主营业务及经营模式
1、主营业务
报告期内，公司主营业务未发生变化，目前的公司主要从事热电联产、生
物质发电、抽水蓄能和综合能源服务，以及能源类相关金融投资等业务。
2、经营模式
公司从事热电联产及生物质发电企业分布在国内多个省级经济开发区内，
主要以燃煤、天然气和生物质为原材料，主要产品为电和蒸汽；
公司能源类相关金融投资主要涉及证券市场的能源产业投资和产业基金关
于如风电等战略新能源的投资。
公司业绩主要来源于热电联产。
（二）行业情况说明
根据国家能源局公布的统计数据显示，1-6月份，全国全社会用电总量达39
339亿千瓦时，同比增长16.2％，其中第一产业、第二产业、第三产业与城乡居民用
电量分别达451、26610、6710与5568亿千瓦时，同比增长20.6％、16.6％、25.8％与
4.5％。能源供需总体处于紧平衡状态，报告期内，全国最高用电负荷连续6个月均创
历史同期新高，部分地区采取有序用电措施。
同时在“碳中和、碳达峰”背景下，清洁低碳转型步伐加快。截至2021年6
月底，全国可再生能源发电装机达到9.71亿千瓦。报告期内，水电、核电、风电、太
阳能发电累计发电量同比增长10.2%。
在热电联产方面，从中长期看，我国未来工业和居民采暖热力需求、电力
需求仍将保持稳定增长态势，有效促进热电联产装机发展，未来5年，预计我国热电
联产装机容量规模将以10%的年均复合增长率增长，到2026年，我国热电联产装机容
量规模将突破8亿千瓦。
随着工业生产的发展，节能和环保工作的深入进行，采用热电联产是经济
、合理的利用能源、节约能源的有效途径。随着经济建设的发展，对能源尤其是电力
的需求逐渐加大，加之能源的综合利用和开发也呈现出大好形势，热电联产呈现出良
好的发展前景。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，在煤炭价格上涨、行业盈利承压的背景下，公司立足新发展阶
段，贯彻新发展理念，积极面对市场挑战，积极应对各种不利因素，以高度的使命感
和责任感，全员全力抓好安全生产，做强做实经营管理。
（一）报告期主要经营指标情况
报告期内，公司实现营业收入21.11亿元，同比增加70.53%，归属于上市公
司股东的净利润9,300.96万元，同比增加10.76%，扣除非经常性损益后归属于上市公
司股东净利润14,009.25万元，同比增加98.32%。
（二）报告期主要经营工作情况
1、优化发展路径，推动创新发展
报告期内公司持续优化公司“十四五”规划布局，以“碳达峰、碳中和”
为契机，再次明确了公司坚持绿色发展，聚焦未来产业的发展路径，公司将积极响应
国家双碳目标下的能源产业政策，在热电联产的基础上，重点发展生物质发电（含垃
圾发电）、能源环保、风力发电、综合能源服务等成长性良好的能源战略业务，择机
发展智慧能源、多元化储能等新兴业务；另一方面从股权投资、融资租赁及能源贸易
等多个维度，围绕能源及环保行业，全面推进业务发展，实现公司从生产型传统能源
企业向综合能源服务集团的跨越式发展。
2、抓管理促效益，助推全面升级
报告期内，公司通过设备改造、工艺配比、运营调整等多种措施，开发挖
掘生产企业潜力；通过智能化调度运行、深化用户端服务、搭建综合能源服务平台等
精细化管理提高热网整体运行效率，实现企业降本增效。此外，充分发挥个别企业技
术优势，开展下属企业间“传帮带”学习交流工作，促进下属企业协同发展。
3、统筹在建工程，保障顺利推进
为保障在建工程进度，公司经营层牵头组建调研小组，远赴各大工程建设
基地开展实地排摸，同时开展专题汇报会议有效保障工程建设及项目推进。截至本报
告期末，丰城生物质正式通过了168小时试运行，拟于2021下半年年投运；津市热电
已基本达成供气条件，拟于2021年下半年进行“168”调试并正式投运；望江热电1#
、2#锅炉已完成部分安装。截止本报告披露日前，临高生物质已开始进行桩基础工程
；兰溪生物质、上饶甬能正抓紧部署建设前期工作。
4、加大研发投入，夯实创新驱动
报告期内，公司持续加强与科研院所、高等院校等开展合作。在生物质发
电领域获取了高温超高压一次再热生物质炉排锅炉和一种生物质锅炉的水冷型高位给
料装置等两项核心技术专利授权，强化新技术的自主研发和产权保有业务，提高企业
核心竞争力，助推公司能源结构转型；超临界二氧化碳热泵+储能冷暖双供研发项目
目前主设备已成功投用；子公司金华热电积极探索产业数字化提升之路，实施锅炉智
能运行、智能化巡检等相关技术研究，汽电耦合给水泵技改。
5、深化企业改革，增强企业活力
报告期内，公司以“一企一策”为原则，在下属企业试点实行了超额利润
奖励和职业经理人制度；公司本部实行了宽带薪酬体系改革，对本部所有员工重新定
岗定编，强化了员工薪酬与绩效考核、忠诚度等多维度的正向联动。同时积极探索经
理层成员任期制、契约化管理和企业混合所有制改革等激励方式，不断丰富完善经理
层成员薪酬结构，最大限度调动经理层成员干事创业的积极性和主动性。
6、紧抓安全生产，促进规范运营
公司坚持多维度并抓，巩固完善企业内部控制。报告期内，公司持续推进
安全生产标准化建设和安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，开展遏
制重大生产安全事故攻坚战专项行动，提高集团企业重点领域本质安全水平；公司审
计部门通过统筹、监督、指导下属企业开展合规管理、风险管理工作，控制和防范公
司在经营管理中的各类风险；另外，在内控制度层面，公司继续对预算管理、安全生
产、人力资源、项目投资、工程建设等方面制度进行修订，更好发挥公司整体协作效
应。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观经济波动风险：经济周期的变化将影响蒸汽及电力等能源需求，进
而可能会对公司生产经营带来一定的风险。
2、政策性风险：双碳政策背景将影响涉及碳排放项目的发展及效益，同时
对公司加速绿色转型提出要求；随着环保力度不断加大，烟气超低排放技术的实施，
碳排放权的买卖，会提高公司运营成本；电力体制改革会影响公司经营业绩；天然气
发电政策的不明朗，对公司天然气发电项目推进造成较大压力；此外，可再生能源补
贴退坡对项目投资带来挑战。
3、市场风险：电力市场方面，华东电网的电力供求关系和浙江省内外入电
特高压线路的建设会在一定程度上对公司的上网电量产生影响，从而给公司带来一定
的市场风险；金融及其衍生业务方面，公司金融及贸易产业受整个资本市场和经济环
境的影响较大，如果资本市场及经济环境出现较大变化将对投资收益产生影响，从而
对公司经营业绩产生一定风险。
4、外部环境风险：受国际环境变化影响及新冠疫情反复影响，公司下游用
汽客户的需求变动将对公司年度生产经营效益产生一定程度的影响。
5、经营风险：公司能源产业原材料主要涉及燃煤、天然气和农林生物质，
成本占其生产成本的比重较大。目前国家对煤炭行业整体宏观调控，但煤炭市场仍面
临供给偏紧、各环节库存偏低的局面，煤炭价格居高不下，对公司盈利能力带来较大
影响。同样，其他大宗耗材及检修物资的价格波动也会对公司整体经营造成影响。
四、报告期内核心竞争力分析
1、准确合理的发展定位
公司确立了以热电联产项目为基础，以综合能源、风能、光伏、水能及储
能项目为重点增量的发展思路，通过技术引进、战略合作等方式，助推能源产业综合
化发展。目前在实体控股产业中，囊括热电联产、生物质发电、抽水蓄能、危废处理
、分布式光伏等能源上下游产业；同时通过类金融板块的产业基金、投资公司、融资
租赁、能源贸易等，对能源优质标的进行研究挖掘，实现能源战略上的“一实一虚一
探索”。
2、热电联产的区域优势
根据热电联产产业特性和国家政策规定，热电联产项目的先发优势会为企
业创造区域排他性优势。公司自1995年成立至今，已积累了二十多年的热电联产生产
运营经验，使得公司可以在区域开发建设初期快速布局能源产业，获得区域垄断优势
。依托“走出去”发展战略，公司热电联产项目区域布局立足宁波城区及周边部分区
域，向外拓展有江西丰城循环经济产业园、安徽望江经济开发区、湖南津市高新技术
产业开发区等省级开发区、湖北潜江经济开发区这一国家级化工园区及浙江金西经济
技术开发区这一国家级开发区。
3、产业格局多元化优势
公司围绕综合能源发展定位，以热电联产为基础，大力发展清洁能源产业
，通过新建、并购及产业基金培育、股权投资等方式，稳步推进能源产业结构改革和
转型升级，呈现（燃煤、燃气及生物质）热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式
光伏和风力发电等多种能源实现形式。多元化产业格局在增强公司抗风险能力的同时
，通过挖掘新的利润增长点，使公司更具备竞争优势。
4、科技创新开拓产业发展
公司高度重视技术研发，以市场为导向，结合公司发展定位，组建了研发
中心，同时强化与高校、科研院所的合作交流，加快技术革新对接进程，建立联合开
发、优势互补、成果共享、风险共担的合作机制。公司先后与中国华能集团清洁能源
技术研究院有限公司、宁波诺丁汉大学、济南锅炉集团有限公司等在国内居行业领先
地位的技术团队签订合作协议。以解决生产实际问题为出发点，深度挖掘技术创新点
。通过自主申请和跟外部单位合作在污泥处置、生物质锅炉、烟气脱硝领域申请专利
共5项，其中4项实用新型专利已取得授权（一种污泥处理装置、高温超高压一次再热
生物质炉排锅炉、一种生物质锅炉的水冷型高位给料装置、一种SNCR和低温SCR耦合
烟气脱硝系统）、1项发明专利已获得受理。其中生物质锅炉相关专利技术已确定应
用于子公司临高生物质。
5、团队合力共谋战略发展
公司始终重视人力资源的培养与建设，积极推进人才储备，通过激励改革
和管理创新，已形成一支技术过硬、结构合理、核心稳定、规范成熟的符合公司发展
战略需要的人才队伍。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，公司在董事会的领导下，
上下凝心聚力，砥砺前行，以“三提两优”发展思路为核心，在经营效益提升、改革
成效深化、优质项目稳步推进等方面取得了显著成效。
（一）2020年主要经营指标情况
报告期内，公司实现营业收入44.11亿元，同比增加29.28%，利润总额33,6
35.38万元，同比增加74.08%，归属于上市公司股东的净利润25,261.10万元，同比增
加116.53%，扣除非经常性损益后归属于上市公司股东净利润16,330.39万元，同比增
加236.95%。
（二）2020年主要经营工作情况
1、坚守“抗疫”责任，彰显国企担当
报告期初，新冠疫情爆发，公司秉承复工复产和疫情防控两手抓的指导思
想，通过网格化管理，全面落实疫情防控措施。特别在“抗疫保供”行动中，公司勇
担社会责任，保障了宁波主城区多家医院及防疫用品原材料供应商等抗疫单位的用热
需求，彰显了“宁波热电温暖宁波”的使命担当。
2、抓管理促效益，助推企业全面升级
公司在报告期内开展“抗疫保收”专项行动，通过设备改造、工艺配比、
运营调整、伴生项目拓展等多种措施，开发挖掘生产企业潜力；通过智能化调度运行
、深化用户端服务、搭建综合能源服务平台等精细化管理提高热网整体运行效率，实
现企业降本增效。此外，充分发挥个别企业技术优势，开展下属企业间“传帮带”学
习交流工作，促进下属企业协同发展。报告期内，公司控股热电企业实现蒸汽生产30
7.68万吨，同比减少12.52%，电量生产110,410.18万千瓦时，同比增加8.56%，基本
实现“抗疫保收”专项目标。
3、统筹在建工程，保障顺利推进
为减少疫情对公司在建工程进度影响，公司经营层牵头组建调研小组，远
赴各大工程建设基地开展实地排摸工作，有效保障工程建设。截至本报告期末，丰城
生物质已完成锅炉、汽机安装，具备单机调试条件，拟于2021年建成并投运；津市热
电已基本完成主设备的安装工作，拟于2021年建成并投运；望江热电已完成综合楼全
部框架结构和主厂房运转层土建工作；临高生物质已取得土地环评批复，取得施工许
可。
4、把握优质资产，增强发展后劲
报告期内，公司通过优质项目的挖掘和拓展，进一步夯实了公司能源产业
。在资产收购方面，公司通过对临高生物质100%股权、万华热电35%股权、中海油工
业气体35%股权和国能三发10%股权的收购，较大程度提升了公司投资收益和产业规模
；在项目拓展方面，公司通过项目公司开展玉山生物质气化项目和兰溪生物质发电项
目，促使公司能源主业获得进一步拓展；在金融投资方面，公司通过全资子公司宁电
投资等金融投资平台，充分挖掘资本市场被低估的优质能源类资产，助力提升公司盈
利水平。
5、拓宽改革思路，创新企业活力
公司在报告期继续探索并实践国企改革，以企业活力拉动企业效益。报告
期内，公司完成2019年限制性股票激励计划的股份授予登记，及公司层面业绩考核指
标调整事宜，彰显了经营管理团队对公司发展的信心。另外，公司设立宁能汇宸产业
基金控股潜江热电，实施混合所有制改革，设立职业经理人和经营层合伙制入股，实
施超额利润分配机制。此外，推进下属企业分配机制改革工作，实施“一企一策”政
策，制定差异化、个性化的绩效考核办法，充分发挥经营管理的“指挥棒”作用。
6、紧抓安全生产，促进规范运营
公司通过多维度并抓，巩固、完善企业内部控制。报告期内，公司通过创
建安全标准化评审工作、安全整改“回头看”、持续跟踪等方式，对下属企业安全工
作常抓不懈；公司审计部门通过统筹、监督、指导下属企业开展合规管理、风险管理
工作，控制和防范公司在经营管理中的各类风险；公司本部完成组织架构调整，以“
八部四室一中心”的部室结构，形成业务涵盖全面、职能划分清晰、责任落实到位的
管理体系。另外，在内控制度层面，继续加强对预算管理、安全生产、人力资源、项
目投资、工程建设等方面的管控，更好发挥公司整体协作效应。
7、优化发展理念，搭建产业格局
公司确立综合能源服务集团的发展定位，通过技术引进、战略合作等方式
，助推能源产业综合化发展。报告期内，公司设立控股子公司前开能源在产业园区负
责开展综合能源供应服务业务，实现公司能源商业模式创新；通过专项课题研发、技
术引进等方式，探索城市商业用户、楼群住宅冷热电三联供技术，助推区域能源发展
；此外，在环保领域，公司与高校科研机构合作研发污泥处置装置，在报告期内获得
一项污泥处理装置的新型实用专利；通过与科研机构合作，开展生物质锅炉低氮高效
清洁燃烧性能优化研究与应用课题。另外，在战略层面上，公司与诸多大型知名央企
探讨深度合作模式，谋求共赢发展，不断提升企业格局。
8、布局能源环保，助力“蓝天净土”
报告期内，公司与战略合作单位凭借双方在技术、市场、资金等方面的各
自优势，开展深度合作，并以此为抓手，助力打赢“蓝天净土”保卫战。其中，公司
控股设立甬创电力，开展如城市生活垃圾发电、生物质发电、地热发电、风光发电等
清洁能源综合开发和投资并购；参股设立甬德再生资源，开展固废危废的资源化循环
利用，工业废盐、渣盐的资源化利用，油泥、污染土处理等土壤修复和生态恢复及生
态保护服务等。
二、报告期内主要经营情况
报告期，公司实现售电量9.76亿千瓦时，同比增长10.90%，销售蒸汽496.7
0万吨，同比减少10.62%。全年实现营业收入441,067.21万元，同比增长29.28%。归
属于上市公司股东净利润25,261.10万元，同比增长116.53%，截至本报报告期末，公
司归属于上市公司股东净资产352,533.15万元，同比增长2.49%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
为提高环境质量,适应经济社会快速发展需要，推进能源全面、协调、可持
续发展,国家发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年
远景目标纲要》，构建现代能源体系，加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并
举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电
，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能
源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集
地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。有序放开油气勘探开
发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。因地制宜
开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。加快电网基础设施智能化改造和智能
微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁
能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水
蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，
加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。
规划推动传统能源产业转向多能互补可再生能源布局，构建绿色低碳、安
全高效的现代能源体系，深化以市场为导向的能源体制改革，实现可再生能源的分布
式应用及长效发展机制。
宁波能源立足热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式光伏和风力发电
等多种能源形式，依托自身发电侧技术和人才优势,进一步扩展企业价值链,因地制宜
地开展市场侧需求分析,为区域内构建清洁低碳、安全高效的冷、热、水、电多能供
给体系,同时结合自身特点开发能源供应与接收的新技术和产品。针对工业园区,宁波
能源通过开发构建以热、电为基础的区域多能综合供应系统,以多能源综合利用方式
优化能源供应结构,满足区域客户冷、热、电、气等多种能源需求的新型能源服务方
式,无害化、资源化综合处置利用气、液、固三废，并针对整体能源解决方案进行能
源服务；此外公司向周边企业提供运维检修、技术改造、节能诊断等增值服务。
(二)公司发展战略
1、坚持“三提两优”发展思路，优化布局、调整结构，实现公司从生产型
传统能源企业向综合能源服务集团的跨越式发展。
2、坚持绿色发展，聚焦未来产业，积极响应国家“碳达峰、碳中和”目标
下的能源产业政策，大力发展新能源、能源环保等绿色能源产业。
3、结合传统能源优势，以区域综合能源集成供应服务商为战略定位，实现
长三角地区、中部新经济城市等区域以点带面式发展。
4、深入部署“一实一虚”发展战略，构建以实体能源与类金融板块联动的
产业体系。一方面以热电联产为基础，重点发展生物质发电（含垃圾发电）、能源环
保、风力发电、综合能源服务等成长性良好的能源战略业务，择机发展智慧能源、多
元化储能等新兴业务；另一方面从股权投资、融资租赁及能源贸易等多个维度，围绕
能源及环保行业，全面推进业务发展。
(三)经营计划
1、加强存量企业管理，促进降本增效。对标业内优秀企业提升精细化管理
水平，优化统筹管理模式实现资源合理化配置，做大做强上市公司存量产业集群。
2、提升增量项目质量，重塑能源品牌。积极响应国家能源产业相关政策，
择机布局新能源和生态环保产业。利用存量项目从“点”到“面”形成区域化发展，
争取在综合能源服务产业上取得突破。
3、深化企业改革道路，激发创新活力。扩大薪酬激励改革试点，以“一企
一策”、“分类实施”为原则，努力实现员工收入和企业效益共同增长。
4、强化人才队伍建设，夯实企业根基。优化人员配置和结构，加强人才梯
度建设。完善绩效考核体系，做到“能岗相适”“岗薪相配”。创新人资培训与人才
任用机制，实现理论与实践双轮驱动。
(四)可能面对的风险
1、宏观经济波动风险：经济周期的变化将影响蒸汽及电力等能源需求，进
而可能会对公司生产经营带来一定的风险。
2、政策性风险：电价政策改革会影响公司经营业绩；随着烟气超低排放技
术的实施，环保投入和费用支出也相应增加，将相应影响公司生产效益；天然气发电
政策的不明朗，对公司天然气发电项目推进造成较大压力；此外，生物质电价补贴政
策的后续变化，也将对公司生物质发电项目产生影响。
3、市场风险：电力市场方面，华东电网的电力供求关系和浙江省内外入电
特高压线路的建设会在一定程度上对公司的上网电量产生影响，从而给公司带来一定
的市场风险；金融及其衍生业务方面，公司金融及贸易产业受整个资本市场和经济环
境的影响较大，如果资本市场及经济环境出现较大变化将对投资收益产生影响，从而
对公司经营业绩产生一定风险。
4、外部环境风险：受国际环境变化影响，公司下游用汽客户的需求变动将
对公司年度生产经营效益产生一定程度的影响。
5、经营风险：公司能源产业原材料主要涉及燃煤、天然气和农林生物质，
成本占其生产成本的比重较大。若其价格出现大幅波动，将会影响公司盈利能力，从
而对本公司的经营业绩在短期内造成一定程度的影响。
四、报告期内核心竞争力分析
1、热电联产的区域优势
根据热电联产产业特性和国家政策规定，热电联产项目的先发优势会为企
业创造区域排他性优势。公司自1995年成立至今，已积累了二十多年的热电联产生产
运营经验，使得公司可以在区域开发建设初期快速布局能源产业，获得区域垄断优势
。依托“走出去”发展战略，公司热电联产项目区域布局立足宁波城区及周边部分区
域，向外拓展有浙江金西经济开发区、江西丰城循环经济产业园、安徽望江经济开发
区、湖南津市高新技术产业开发区、湖北潜江经济开发区等诸多省级开发区。
2、产业格局多元化优势
公司围绕综合能源发展定位，以热电联产为基础，大力发展清洁能源产业
，通过新建、并购及产业基金培育、股权投资等方式，稳步推进能源产业结构改革和
转型升级，呈现（燃煤、燃气及生物质）热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式
光伏和风力发电等多种能源实现形式。多元化产业格局在增强公司抗风险能力的同时
，通过挖掘新的利润增长点，使公司更具备竞争优势。
3、社会责任塑造品牌价值
作为基础公用事业类地方国有控股上市企业，公司长期以来保持高度社会
责任感和环保绿色发展理念。公司所属电厂各类污染物排放均符合或低于国家相关标
准，部分机组已提前达到超净排放标准，公司后续并将进一步推动技术升级，向近零
排放迈进。在城市污泥资源化、无害化的实践中，研究探索环保领域相关课题，获得
了污泥处置实用新型技术专利。
4、团队合力共谋战略发展
公司始终重视人力资源的培养与建设，积极推进人才储备，通过激励改革
和管理创新，已形成一支技术过硬、结构合理、核心稳定、规范成熟的符合公司发展
战略需要的人才队伍。
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免责条款
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）主营业务及经营模式
1、主营业务
报告期内，公司主营业务未发生变化，目前的公司主要从事热电联产、生
物质发电、抽水蓄能和综合能源服务，以及能源类相关金融投资等业务。
2、经营模式
公司从事热电联产及生物质发电企业分布在国内多个省级经济开发区内，
主要以燃煤、天然气和生物质为原材料，主要产品为电和蒸汽；
公司能源类相关金融投资主要涉及证券市场的能源产业投资和产业基金关
于如风电等战略新能源的投资。
公司业绩主要来源于热电联产。
（二）行业情况说明
根据国家能源局公布的统计数据显示，1-6月份，全国全社会用电总量达39
339亿千瓦时，同比增长16.2％，其中第一产业、第二产业、第三产业与城乡居民用
电量分别达451、26610、6710与5568亿千瓦时，同比增长20.6％、16.6％、25.8％与
4.5％。能源供需总体处于紧平衡状态，报告期内，全国最高用电负荷连续6个月均创
历史同期新高，部分地区采取有序用电措施。
同时在“碳中和、碳达峰”背景下，清洁低碳转型步伐加快。截至2021年6
月底，全国可再生能源发电装机达到9.71亿千瓦。报告期内，水电、核电、风电、太
阳能发电累计发电量同比增长10.2%。
在热电联产方面，从中长期看，我国未来工业和居民采暖热力需求、电力
需求仍将保持稳定增长态势，有效促进热电联产装机发展，未来5年，预计我国热电
联产装机容量规模将以10%的年均复合增长率增长，到2026年，我国热电联产装机容
量规模将突破8亿千瓦。
随着工业生产的发展，节能和环保工作的深入进行，采用热电联产是经济
、合理的利用能源、节约能源的有效途径。随着经济建设的发展，对能源尤其是电力
的需求逐渐加大，加之能源的综合利用和开发也呈现出大好形势，热电联产呈现出良
好的发展前景。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，在煤炭价格上涨、行业盈利承压的背景下，公司立足新发展阶
段，贯彻新发展理念，积极面对市场挑战，积极应对各种不利因素，以高度的使命感
和责任感，全员全力抓好安全生产，做强做实经营管理。
（一）报告期主要经营指标情况
报告期内，公司实现营业收入21.11亿元，同比增加70.53%，归属于上市公
司股东的净利润9,300.96万元，同比增加10.76%，扣除非经常性损益后归属于上市公
司股东净利润14,009.25万元，同比增加98.32%。
（二）报告期主要经营工作情况
1、优化发展路径，推动创新发展
报告期内公司持续优化公司“十四五”规划布局，以“碳达峰、碳中和”
为契机，再次明确了公司坚持绿色发展，聚焦未来产业的发展路径，公司将积极响应
国家双碳目标下的能源产业政策，在热电联产的基础上，重点发展生物质发电（含垃
圾发电）、能源环保、风力发电、综合能源服务等成长性良好的能源战略业务，择机
发展智慧能源、多元化储能等新兴业务；另一方面从股权投资、融资租赁及能源贸易
等多个维度，围绕能源及环保行业，全面推进业务发展，实现公司从生产型传统能源
企业向综合能源服务集团的跨越式发展。
2、抓管理促效益，助推全面升级
报告期内，公司通过设备改造、工艺配比、运营调整等多种措施，开发挖
掘生产企业潜力；通过智能化调度运行、深化用户端服务、搭建综合能源服务平台等
精细化管理提高热网整体运行效率，实现企业降本增效。此外，充分发挥个别企业技
术优势，开展下属企业间“传帮带”学习交流工作，促进下属企业协同发展。
3、统筹在建工程，保障顺利推进
为保障在建工程进度，公司经营层牵头组建调研小组，远赴各大工程建设
基地开展实地排摸，同时开展专题汇报会议有效保障工程建设及项目推进。截至本报
告期末，丰城生物质正式通过了168小时试运行，拟于2021下半年年投运；津市热电
已基本达成供气条件，拟于2021年下半年进行“168”调试并正式投运；望江热电1#
、2#锅炉已完成部分安装。截止本报告披露日前，临高生物质已开始进行桩基础工程
；兰溪生物质、上饶甬能正抓紧部署建设前期工作。
4、加大研发投入，夯实创新驱动
报告期内，公司持续加强与科研院所、高等院校等开展合作。在生物质发
电领域获取了高温超高压一次再热生物质炉排锅炉和一种生物质锅炉的水冷型高位给
料装置等两项核心技术专利授权，强化新技术的自主研发和产权保有业务，提高企业
核心竞争力，助推公司能源结构转型；超临界二氧化碳热泵+储能冷暖双供研发项目
目前主设备已成功投用；子公司金华热电积极探索产业数字化提升之路，实施锅炉智
能运行、智能化巡检等相关技术研究，汽电耦合给水泵技改。
5、深化企业改革，增强企业活力
报告期内，公司以“一企一策”为原则，在下属企业试点实行了超额利润
奖励和职业经理人制度；公司本部实行了宽带薪酬体系改革，对本部所有员工重新定
岗定编，强化了员工薪酬与绩效考核、忠诚度等多维度的正向联动。同时积极探索经
理层成员任期制、契约化管理和企业混合所有制改革等激励方式，不断丰富完善经理
层成员薪酬结构，最大限度调动经理层成员干事创业的积极性和主动性。
6、紧抓安全生产，促进规范运营
公司坚持多维度并抓，巩固完善企业内部控制。报告期内，公司持续推进
安全生产标准化建设和安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，开展遏
制重大生产安全事故攻坚战专项行动，提高集团企业重点领域本质安全水平；公司审
计部门通过统筹、监督、指导下属企业开展合规管理、风险管理工作，控制和防范公
司在经营管理中的各类风险；另外，在内控制度层面，公司继续对预算管理、安全生
产、人力资源、项目投资、工程建设等方面制度进行修订，更好发挥公司整体协作效
应。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观经济波动风险：经济周期的变化将影响蒸汽及电力等能源需求，进
而可能会对公司生产经营带来一定的风险。
2、政策性风险：双碳政策背景将影响涉及碳排放项目的发展及效益，同时
对公司加速绿色转型提出要求；随着环保力度不断加大，烟气超低排放技术的实施，
碳排放权的买卖，会提高公司运营成本；电力体制改革会影响公司经营业绩；天然气
发电政策的不明朗，对公司天然气发电项目推进造成较大压力；此外，可再生能源补
贴退坡对项目投资带来挑战。
3、市场风险：电力市场方面，华东电网的电力供求关系和浙江省内外入电
特高压线路的建设会在一定程度上对公司的上网电量产生影响，从而给公司带来一定
的市场风险；金融及其衍生业务方面，公司金融及贸易产业受整个资本市场和经济环
境的影响较大，如果资本市场及经济环境出现较大变化将对投资收益产生影响，从而
对公司经营业绩产生一定风险。
4、外部环境风险：受国际环境变化影响及新冠疫情反复影响，公司下游用
汽客户的需求变动将对公司年度生产经营效益产生一定程度的影响。
5、经营风险：公司能源产业原材料主要涉及燃煤、天然气和农林生物质，
成本占其生产成本的比重较大。目前国家对煤炭行业整体宏观调控，但煤炭市场仍面
临供给偏紧、各环节库存偏低的局面，煤炭价格居高不下，对公司盈利能力带来较大
影响。同样，其他大宗耗材及检修物资的价格波动也会对公司整体经营造成影响。
四、报告期内核心竞争力分析
1、准确合理的发展定位
公司确立了以热电联产项目为基础，以综合能源、风能、光伏、水能及储
能项目为重点增量的发展思路，通过技术引进、战略合作等方式，助推能源产业综合
化发展。目前在实体控股产业中，囊括热电联产、生物质发电、抽水蓄能、危废处理
、分布式光伏等能源上下游产业；同时通过类金融板块的产业基金、投资公司、融资
租赁、能源贸易等，对能源优质标的进行研究挖掘，实现能源战略上的“一实一虚一
探索”。
2、热电联产的区域优势
根据热电联产产业特性和国家政策规定，热电联产项目的先发优势会为企
业创造区域排他性优势。公司自1995年成立至今，已积累了二十多年的热电联产生产
运营经验，使得公司可以在区域开发建设初期快速布局能源产业，获得区域垄断优势
。依托“走出去”发展战略，公司热电联产项目区域布局立足宁波城区及周边部分区
域，向外拓展有江西丰城循环经济产业园、安徽望江经济开发区、湖南津市高新技术
产业开发区等省级开发区、湖北潜江经济开发区这一国家级化工园区及浙江金西经济
技术开发区这一国家级开发区。
3、产业格局多元化优势
公司围绕综合能源发展定位，以热电联产为基础，大力发展清洁能源产业
，通过新建、并购及产业基金培育、股权投资等方式，稳步推进能源产业结构改革和
转型升级，呈现（燃煤、燃气及生物质）热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式
光伏和风力发电等多种能源实现形式。多元化产业格局在增强公司抗风险能力的同时
，通过挖掘新的利润增长点，使公司更具备竞争优势。
4、科技创新开拓产业发展
公司高度重视技术研发，以市场为导向，结合公司发展定位，组建了研发
中心，同时强化与高校、科研院所的合作交流，加快技术革新对接进程，建立联合开
发、优势互补、成果共享、风险共担的合作机制。公司先后与中国华能集团清洁能源
技术研究院有限公司、宁波诺丁汉大学、济南锅炉集团有限公司等在国内居行业领先
地位的技术团队签订合作协议。以解决生产实际问题为出发点，深度挖掘技术创新点
。通过自主申请和跟外部单位合作在污泥处置、生物质锅炉、烟气脱硝领域申请专利
共5项，其中4项实用新型专利已取得授权（一种污泥处理装置、高温超高压一次再热
生物质炉排锅炉、一种生物质锅炉的水冷型高位给料装置、一种SNCR和低温SCR耦合
烟气脱硝系统）、1项发明专利已获得受理。其中生物质锅炉相关专利技术已确定应
用于子公司临高生物质。
5、团队合力共谋战略发展
公司始终重视人力资源的培养与建设，积极推进人才储备，通过激励改革
和管理创新，已形成一支技术过硬、结构合理、核心稳定、规范成熟的符合公司发展
战略需要的人才队伍。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，公司在董事会的领导下，
上下凝心聚力，砥砺前行，以“三提两优”发展思路为核心，在经营效益提升、改革
成效深化、优质项目稳步推进等方面取得了显著成效。
（一）2020年主要经营指标情况
报告期内，公司实现营业收入44.11亿元，同比增加29.28%，利润总额33,6
35.38万元，同比增加74.08%，归属于上市公司股东的净利润25,261.10万元，同比增
加116.53%，扣除非经常性损益后归属于上市公司股东净利润16,330.39万元，同比增
加236.95%。
（二）2020年主要经营工作情况
1、坚守“抗疫”责任，彰显国企担当
报告期初，新冠疫情爆发，公司秉承复工复产和疫情防控两手抓的指导思
想，通过网格化管理，全面落实疫情防控措施。特别在“抗疫保供”行动中，公司勇
担社会责任，保障了宁波主城区多家医院及防疫用品原材料供应商等抗疫单位的用热
需求，彰显了“宁波热电温暖宁波”的使命担当。
2、抓管理促效益，助推企业全面升级
公司在报告期内开展“抗疫保收”专项行动，通过设备改造、工艺配比、
运营调整、伴生项目拓展等多种措施，开发挖掘生产企业潜力；通过智能化调度运行
、深化用户端服务、搭建综合能源服务平台等精细化管理提高热网整体运行效率，实
现企业降本增效。此外，充分发挥个别企业技术优势，开展下属企业间“传帮带”学
习交流工作，促进下属企业协同发展。报告期内，公司控股热电企业实现蒸汽生产30
7.68万吨，同比减少12.52%，电量生产110,410.18万千瓦时，同比增加8.56%，基本
实现“抗疫保收”专项目标。
3、统筹在建工程，保障顺利推进
为减少疫情对公司在建工程进度影响，公司经营层牵头组建调研小组，远
赴各大工程建设基地开展实地排摸工作，有效保障工程建设。截至本报告期末，丰城
生物质已完成锅炉、汽机安装，具备单机调试条件，拟于2021年建成并投运；津市热
电已基本完成主设备的安装工作，拟于2021年建成并投运；望江热电已完成综合楼全
部框架结构和主厂房运转层土建工作；临高生物质已取得土地环评批复，取得施工许
可。
4、把握优质资产，增强发展后劲
报告期内，公司通过优质项目的挖掘和拓展，进一步夯实了公司能源产业
。在资产收购方面，公司通过对临高生物质100%股权、万华热电35%股权、中海油工
业气体35%股权和国能三发10%股权的收购，较大程度提升了公司投资收益和产业规模
；在项目拓展方面，公司通过项目公司开展玉山生物质气化项目和兰溪生物质发电项
目，促使公司能源主业获得进一步拓展；在金融投资方面，公司通过全资子公司宁电
投资等金融投资平台，充分挖掘资本市场被低估的优质能源类资产，助力提升公司盈
利水平。
5、拓宽改革思路，创新企业活力
公司在报告期继续探索并实践国企改革，以企业活力拉动企业效益。报告
期内，公司完成2019年限制性股票激励计划的股份授予登记，及公司层面业绩考核指
标调整事宜，彰显了经营管理团队对公司发展的信心。另外，公司设立宁能汇宸产业
基金控股潜江热电，实施混合所有制改革，设立职业经理人和经营层合伙制入股，实
施超额利润分配机制。此外，推进下属企业分配机制改革工作，实施“一企一策”政
策，制定差异化、个性化的绩效考核办法，充分发挥经营管理的“指挥棒”作用。
6、紧抓安全生产，促进规范运营
公司通过多维度并抓，巩固、完善企业内部控制。报告期内，公司通过创
建安全标准化评审工作、安全整改“回头看”、持续跟踪等方式，对下属企业安全工
作常抓不懈；公司审计部门通过统筹、监督、指导下属企业开展合规管理、风险管理
工作，控制和防范公司在经营管理中的各类风险；公司本部完成组织架构调整，以“
八部四室一中心”的部室结构，形成业务涵盖全面、职能划分清晰、责任落实到位的
管理体系。另外，在内控制度层面，继续加强对预算管理、安全生产、人力资源、项
目投资、工程建设等方面的管控，更好发挥公司整体协作效应。
7、优化发展理念，搭建产业格局
公司确立综合能源服务集团的发展定位，通过技术引进、战略合作等方式
，助推能源产业综合化发展。报告期内，公司设立控股子公司前开能源在产业园区负
责开展综合能源供应服务业务，实现公司能源商业模式创新；通过专项课题研发、技
术引进等方式，探索城市商业用户、楼群住宅冷热电三联供技术，助推区域能源发展
；此外，在环保领域，公司与高校科研机构合作研发污泥处置装置，在报告期内获得
一项污泥处理装置的新型实用专利；通过与科研机构合作，开展生物质锅炉低氮高效
清洁燃烧性能优化研究与应用课题。另外，在战略层面上，公司与诸多大型知名央企
探讨深度合作模式，谋求共赢发展，不断提升企业格局。
8、布局能源环保，助力“蓝天净土”
报告期内，公司与战略合作单位凭借双方在技术、市场、资金等方面的各
自优势，开展深度合作，并以此为抓手，助力打赢“蓝天净土”保卫战。其中，公司
控股设立甬创电力，开展如城市生活垃圾发电、生物质发电、地热发电、风光发电等
清洁能源综合开发和投资并购；参股设立甬德再生资源，开展固废危废的资源化循环
利用，工业废盐、渣盐的资源化利用，油泥、污染土处理等土壤修复和生态恢复及生
态保护服务等。
二、报告期内主要经营情况
报告期，公司实现售电量9.76亿千瓦时，同比增长10.90%，销售蒸汽496.7
0万吨，同比减少10.62%。全年实现营业收入441,067.21万元，同比增长29.28%。归
属于上市公司股东净利润25,261.10万元，同比增长116.53%，截至本报报告期末，公
司归属于上市公司股东净资产352,533.15万元，同比增长2.49%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
为提高环境质量,适应经济社会快速发展需要，推进能源全面、协调、可持
续发展,国家发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年
远景目标纲要》，构建现代能源体系，加快发展非化石能源，坚持集中式和分布式并
举，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电
，加快西南水电基地建设，安全稳妥推动沿海核电建设，建设一批多能互补的清洁能
源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。推动煤炭生产向资源富集
地区集中，合理控制煤电建设规模和发展节奏，推进以电代煤。有序放开油气勘探开
发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。因地制宜
开发利用地热能。提高特高压输电通道利用率。加快电网基础设施智能化改造和智能
微电网建设，提高电力系统互补互济和智能调节能力，加强源网荷储衔接，提升清洁
能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力，推进煤电灵活性改造，加快抽水
蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，
加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。
规划推动传统能源产业转向多能互补可再生能源布局，构建绿色低碳、安
全高效的现代能源体系，深化以市场为导向的能源体制改革，实现可再生能源的分布
式应用及长效发展机制。
宁波能源立足热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式光伏和风力发电
等多种能源形式，依托自身发电侧技术和人才优势,进一步扩展企业价值链,因地制宜
地开展市场侧需求分析,为区域内构建清洁低碳、安全高效的冷、热、水、电多能供
给体系,同时结合自身特点开发能源供应与接收的新技术和产品。针对工业园区,宁波
能源通过开发构建以热、电为基础的区域多能综合供应系统,以多能源综合利用方式
优化能源供应结构,满足区域客户冷、热、电、气等多种能源需求的新型能源服务方
式,无害化、资源化综合处置利用气、液、固三废，并针对整体能源解决方案进行能
源服务；此外公司向周边企业提供运维检修、技术改造、节能诊断等增值服务。
(二)公司发展战略
1、坚持“三提两优”发展思路，优化布局、调整结构，实现公司从生产型
传统能源企业向综合能源服务集团的跨越式发展。
2、坚持绿色发展，聚焦未来产业，积极响应国家“碳达峰、碳中和”目标
下的能源产业政策，大力发展新能源、能源环保等绿色能源产业。
3、结合传统能源优势，以区域综合能源集成供应服务商为战略定位，实现
长三角地区、中部新经济城市等区域以点带面式发展。
4、深入部署“一实一虚”发展战略，构建以实体能源与类金融板块联动的
产业体系。一方面以热电联产为基础，重点发展生物质发电（含垃圾发电）、能源环
保、风力发电、综合能源服务等成长性良好的能源战略业务，择机发展智慧能源、多
元化储能等新兴业务；另一方面从股权投资、融资租赁及能源贸易等多个维度，围绕
能源及环保行业，全面推进业务发展。
(三)经营计划
1、加强存量企业管理，促进降本增效。对标业内优秀企业提升精细化管理
水平，优化统筹管理模式实现资源合理化配置，做大做强上市公司存量产业集群。
2、提升增量项目质量，重塑能源品牌。积极响应国家能源产业相关政策，
择机布局新能源和生态环保产业。利用存量项目从“点”到“面”形成区域化发展，
争取在综合能源服务产业上取得突破。
3、深化企业改革道路，激发创新活力。扩大薪酬激励改革试点，以“一企
一策”、“分类实施”为原则，努力实现员工收入和企业效益共同增长。
4、强化人才队伍建设，夯实企业根基。优化人员配置和结构，加强人才梯
度建设。完善绩效考核体系，做到“能岗相适”“岗薪相配”。创新人资培训与人才
任用机制，实现理论与实践双轮驱动。
(四)可能面对的风险
1、宏观经济波动风险：经济周期的变化将影响蒸汽及电力等能源需求，进
而可能会对公司生产经营带来一定的风险。
2、政策性风险：电价政策改革会影响公司经营业绩；随着烟气超低排放技
术的实施，环保投入和费用支出也相应增加，将相应影响公司生产效益；天然气发电
政策的不明朗，对公司天然气发电项目推进造成较大压力；此外，生物质电价补贴政
策的后续变化，也将对公司生物质发电项目产生影响。
3、市场风险：电力市场方面，华东电网的电力供求关系和浙江省内外入电
特高压线路的建设会在一定程度上对公司的上网电量产生影响，从而给公司带来一定
的市场风险；金融及其衍生业务方面，公司金融及贸易产业受整个资本市场和经济环
境的影响较大，如果资本市场及经济环境出现较大变化将对投资收益产生影响，从而
对公司经营业绩产生一定风险。
4、外部环境风险：受国际环境变化影响，公司下游用汽客户的需求变动将
对公司年度生产经营效益产生一定程度的影响。
5、经营风险：公司能源产业原材料主要涉及燃煤、天然气和农林生物质，
成本占其生产成本的比重较大。若其价格出现大幅波动，将会影响公司盈利能力，从
而对本公司的经营业绩在短期内造成一定程度的影响。
四、报告期内核心竞争力分析
1、热电联产的区域优势
根据热电联产产业特性和国家政策规定，热电联产项目的先发优势会为企
业创造区域排他性优势。公司自1995年成立至今，已积累了二十多年的热电联产生产
运营经验，使得公司可以在区域开发建设初期快速布局能源产业，获得区域垄断优势
。依托“走出去”发展战略，公司热电联产项目区域布局立足宁波城区及周边部分区
域，向外拓展有浙江金西经济开发区、江西丰城循环经济产业园、安徽望江经济开发
区、湖南津市高新技术产业开发区、湖北潜江经济开发区等诸多省级开发区。
2、产业格局多元化优势
公司围绕综合能源发展定位，以热电联产为基础，大力发展清洁能源产业
，通过新建、并购及产业基金培育、股权投资等方式，稳步推进能源产业结构改革和
转型升级，呈现（燃煤、燃气及生物质）热电联产、生物质发电、抽水蓄能、分布式
光伏和风力发电等多种能源实现形式。多元化产业格局在增强公司抗风险能力的同时
，通过挖掘新的利润增长点，使公司更具备竞争优势。
3、社会责任塑造品牌价值
作为基础公用事业类地方国有控股上市企业，公司长期以来保持高度社会
责任感和环保绿色发展理念。公司所属电厂各类污染物排放均符合或低于国家相关标
准，部分机组已提前达到超净排放标准，公司后续并将进一步推动技术升级，向近零
排放迈进。在城市污泥资源化、无害化的实践中，研究探索环保领域相关课题，获得
了污泥处置实用新型技术专利。
4、团队合力共谋战略发展
公司始终重视人力资源的培养与建设，积极推进人才储备，通过激励改革
和管理创新，已形成一支技术过硬、结构合理、核心稳定、规范成熟的符合公司发展
战略需要的人才队伍。
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