600967北方创业资产重组最新消息
≈≈内蒙一机600967≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
主要业务：报告期内，公司主要业务未发生重大变化，持续开展轮履装甲
车辆、火炮系列军品装备、铁路车辆、车辆零部件的研发、制造、销售及资产经营等
业务。
军品业务方面，公司作为国家唯一的集主战坦克系列和中重型轮式装甲车
系列为一体的装备研制生产基地，主要研制生产履带、轮式、火炮等系列产品，形成
了轮履结合、车炮结合、轻重结合、内外贸结合的研制生产格局。
铁路车辆可生产敞车、罐车、平车、棚车、漏斗车、专用车6大系列40多个
型号，覆盖60吨级直至100吨级的整车产品，先后通过EN15085、TSI、EC以及AAR认证
，产品远销东南亚、中亚、非洲等国家和地区。
车辆零部件围绕军品、重型汽车、铁路车辆发展，拥有冶炼、铸造、机加
、冲压、热处理及试验检测等一整套机械加工综合制造能力，形成以车辆传动、行动
、悬挂、大型精密结构件等为核心的零部件产业集群。
经营模式：报告期内，公司的经营模式未发生重大变化，延续“研发+营销
+制造+售后”的大型混合所有制股份公司集团化管控经营，具有军、民品整机和核心
零部件的科研设计、工艺研究、生产制造、市场营销及售后保障等一整套研发制造能
力。
行业发展：军工行业是国家战略性产业，是国家安全和国际地位重要保障
。新一轮科技革命、产业革命和军事变革加速发展，呈现学科交叉、跨界融合、群体
突破态势，数字化、智能化技术日新月异，深刻改变着装备制造的产业形态和生产模
式。在军事领域，战争形态加速向信息化和智能化战争演变。这一系列的改革与变革
，可以看出未来几年军工行业将处于稳健提升趋势。
随着新冠疫情在全球持续扩散，今年世界经济将呈现更加错综复杂的局面
，部分领域的投资、消费需求遭到扼制，中美贸易摩擦还存在诸多不确定因素，必将
影响未来宏观经济走势，短期内公司进出口外贸行业、领域将会受到一定影响和冲击
。
1.军品装备市场
一是军方装备市场化采购机制进一步完善，竞争性采购将成为常态化模式
。2021年，军方将继续深入推进装备采购制度的市场化改革，将装备采购制度改革建
立在开放式的国防工业体系上，最大限度地满足军队对于装备的性能要求和质量要求
。同时，军方从以往主要依靠行政手段向法律、经济手段相结合的管理方式转变，激
活更多、更精的社会资源积极参与国防和军队现代化建设。从全系统、全寿命周期管
理角度来推进武器装备研制生产等各个阶段的工作，改变过去重任务轻能力的采购模
式；建立符合武器装备采购规律的竞争、评价、监督和激励机制，改变过去不计成本
的粗放式采购管控机制，以形成竞争择优、监督有力、整体协调、科学高效的新的常
态化装备采购制度。由此带来的新市场、新产品竞标、竞争性采购谈判模式将趋于常
态，由此给公司军品市场开拓带来的竞争将日趋激烈。
二是军贸市场竞争日趋激烈，用户对产品性能和质量的要求显著提高。全
球军贸市场预计呈现活跃和增长的态势，随着国际局势、地区形式复杂多变，军贸市
场面临的项目执行、合同履约等风险也在加剧。另外，军贸业务转型升级进程也在持
续深入，从单纯产品型向科工贸技一体化运作的“大军贸”转变，从单一产品装备模
式向提供成套成体系模式升级、成建制一揽子系统解决方案转变。军贸产品技术配置
模块化多元化，良好的性价比优势，可靠的产品质量，完善的培训和售后服务，用户
的个性化需求响应，为用户提供产品系统性解决方案等，是吸引用户、提高市场竞争
力的主要途径。
2.民品市场
2021年的民品市场机遇与挑战并存。面临的机遇：国家生态环境保护日趋
严格，国内铸造、锻造等热加工产业逐步向中西部地区转移，为热加工单位承揽更多
的业务提供了便利条件；国家军民融合发展战略的实施和地方政府军民融合政策的陆
续出台，有利于公司不断加强军、民技术的双向转移，壮大军民融合产品型谱，培养
新的经济增长点；民品铁路车辆方面，2020年8月中国国家铁路集团有限公司出台了
《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，纲要提出到2035年将率先建成服务安全优质
、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。基础设施规模质量、技术装备和
科技创新能力、服务品质和产品供给水平世界领先；运输安全水平、经营管理水平、
现代治理能力位居世界前列；绿色环保优势和综合交通骨干地位、服务保障和支撑引
领作用、国际竞争力和影响力全面增强。到2025年，全面建成更高水平的现代化铁路
强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。铁路服务供给和经营发展、支撑保
障和先行引领、安全水平和现代治理能力迈上更高水平。
面临的挑战：随着互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，信息
化、数字化技术已经全面渗透到产品设计、制造、服务保障等全生命周期管理中，面
对新技术新产业革命提出的要求，需不断提升以支撑国际化竞争。
二、报告期内核心竞争力分析
2021年公司核心竞争力未发生重大变化。公司积极组织专利申报工作，上
半年已申报专利134项，其中发明专利79项，全资子公司北创公司研究中心获批“内
蒙古自治区研究开发中心”。
三、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，在国内经济稳步恢复竞争激烈、全球经济持续受疫情影响
缓慢复苏的形势下，公司依托军品核心业务及部分民品板块的有效支撑，公司规模效
益稳步提升，装备科研立项、竞标及重点项目按序时节点顺利推进，重大服务服务保
障任务按计划有序开展，总体经济运行延续向好发展态势。
公司2021年1-6月实现营业收入55.24亿元，较上年同期53.31亿元增长3.62
%；实现归属上市公司股东的净利润3.80亿元，较上年同期3.78亿元增长0.44%；应收
账款7.5亿元，同比增加34.59%；存货46.8亿元，同比增长13.12%；经营活动现金净
流出27.85亿元，同比增加流出7.0亿元；成本费用率93.44%，同比增长0.71个百分点
。
公司积极贯彻落实“对标世界一流管理提升年”行动要求。科技创新方面
，一是体系化精准立项，有力支撑“十四五”高质量发展。二是装备研发体系、技术
研究体系建设取得实质进展。
三是重点科研和竞标项目按计划有序推进。四是民品科研项目，进一步满
足了市场需求。人才队伍建设方面，进一步搭建平台、做活机制、畅通渠道。创新高
层次科技人才考核机制，严格考核科技带头人；大力引进优秀人才，新招聘毕业生27
9人，其中博士4名，硕士研究生和“双一流”院校毕业生数量创历年新高，引进高技
能人才70人。新时代装备质量管理体系建设积极推进，完成了试点示范工程推进实施
方案，确定6个阶段、20个步骤、38项主要任务，并明确了完成时间、输出成果，各
项工作按计划有效开展。信息化建设稳步推进，成功获得国家工业互联网标识解析综
合型二级节点建设许可。制定业务数据融合“一张网”顶层设计方案。财务金融管理
，牢固树立“过紧日子”思想，非生产性支出日常费用同比进一步下降；25家单位上
年度纳税定级达标为A级，创历年最好水平。大力争取外部资金，上半年争取到3704
万元，完成全年目标的90.3%，主要包括援企稳岗失业保险返还、国家重点实验室建
设支持、抗疫物资生产补贴、研发补助、公司上市奖励等。设备管理持续优化，进一
步完善管理系统，突出TPM全员管理及专业维护，设备完好率达97.45%以上，利用率
达67.56%,故障率0.46次/台·月，均实现改善。
四、可能面对的风险
1.安全生产风险。公司军品科研生产任务异常繁重，超强度超负荷组织生
产成为常态，安全
生产面临巨大压力，安全风险急剧增大。已采取的应对措施：一是贯彻落
实兵器工业集团“进一步强化新时期安全生产工作的39条措施”，结合公司实际将“
39条措施”分解细化为47项具体工作措施，对各项措施推进情况进行了跟踪落实，总
体看各部门能够把各项措施转化为实际行动，取得了阶段性成效。
二是抓好新时期时期的安全生产和安全保卫工作，针对繁重紧张的军品任
务，生产系统合理排产，避免员工突击加班组织生产和疲劳作业，制定了生产系统安
全管理分级分类管控清单。安全系统根据各生产单位加班、检修安排制定了专项安全
保障措施，开展了重点部位专项检查和突击性夜查，保障了特殊时期安全状态的持续
稳定。
三是扎实提升相关方管理水平，安全环保部组织召开专题会，分析研讨各
部门在相关方管理过程承担职责的针对性、适宜性和有效性，建立相关方“安全生产
黑名单”和退出机制已有思路方向。
2.原材料价格风险。主要表现为价格波动给成本控制带来影响的风险。针
对原材料价格风险，公司将采取以下措施予以控制：
一是及时了解市场行情，采用网上招标采购机制，保障原材料价格稳定，
减少价格波动带来的风险。
二是扩大进货渠道，作好合格供方的扩点工作，为降低材料的采购价格创
造条件。
3.原材料供应风险
主要表现为原材料质量不符合要求和供应商延迟交货的风险。针对供应风
险，公司将采取以下措施予以控制：一是建立质量管理体系，加强对原材料的质量管
控，严格按照相关规定做好入库前的质量检验工作，做到入库原材料检验验收合格率
100%，杜绝不合格原材料入库。
二是加强市场调查和渠道开发，作好合格供方的扩点工作，争取更多的供
给渠道，降低原材料供应风险。
三是建立健全供应商管理体系。及时与供应商沟通，对材料采购存在困难
的及时与相关部门沟通能否采用其它材料代用。
4.财务风险
主要表现为应收账款风险和存货占用风险：
（1）应收账款。应收账款收回时间的不确定性，即购买方无法在预定的信
用期限内支付欠
款，这种风险使得企业资金不能及时收回。
针对应收账款风险，公司将采取以下措施予以控制：一是制定合理信用和
赊销机制，根据客户实际情况进行信用评级确定赊销期限与金额。
二是动态跟踪与即时清欠，销售人员对应收账款即时跟踪和分析，根据客
户实际情况采取相应的催收方法，提高应收账款回收率，减少坏账风险。
（2）存货资金高位运行风险
主要是外协件不齐套制约整机均衡交付，导致阶段性处于高位；部分民品
存货周转效率偏低，产品交付周期偏长，部分存货处于积压呆滞状态。
已采取的应对措施：一是存货集团化管控体系有效提升。初步构建起“总
量、质量、效率”三位一体的存货运营管控模式，通过建立重点单位存货数据分析报
告制度，梳理低效无效存货形成原因，并据此开展专项督导工作，引领、督导分子公
司存货日常管控体系水平有效提升。
二是存货重点专项督导工作有序推进。重点聚焦“企业存货自主管控体系
有效运行，存货总量压控，账物相符、超长库龄及存储，超前、超量投入，低效、无
效存货、非正常存货处置”等存货管控重点风险领域，结合盘点结果，开展低效、无
效存货重点专项压降工作，力争实现年内非正常存货较比基准日压降20%，一年以上
库龄的积压呆滞存货压降20%以上，推动各单位存货自主管控水平持续提升，有效防
范企业存货管控经营风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情严重影响，公司以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话、重要指
示批示精神和党中央决策部署，深入落实兵器工业集团党组决议决定，一手抓疫情防
控、一手抓经营发展，前瞻准备、科学组织、迎难而上，化危为机，全面顺利完成当
期和“十三五”各项目标任务，立足新时代，建设新一机，谱写了经营改革发展的新
篇章。
发展质量和经济效益稳步提升。2020年各项经济指标和重点工作全面完成
，全年实现归属于上市公司股东的净利润6.56亿元,较上年同期增长14.7%，实现营业
收入132.34亿元，较上年增长4.36%。
履行强军首责，全面完成装备科研生产保障任务。高标准圆满完成坦克“
两项”等重大服务保障任务；装备科研立项、竞标项目按序时节点顺利推进；装备质
量综合整治及提升工程取得实效，巴基斯坦外贸VT4打靶百发百中、坦克两项比赛全
程无故障，全年未发生重大质量问题和质量体系严重不符合项。森林草原消防灭火应
急装备实现采购招标九连中，“森林消防、抢险救援、公共安全”等系列应急救援装
备实现体系化发展，其中，森林草原消防装备体系成功列入兵器集团19个装备研发体
系，助力公司民品产业高质量发展。
改革调整稳步推进。全面把握国企改革三年行动政策要求，坚持“突出主
业、完善治理、强化激励、提高效率”原则，对标和建设世界一流，不断优化完善体
制机制，完善考核评价和奖惩激励，充分激发企业活力。首期核心骨干人员股票激励
方案获国资委、兵器工业集团批准，在构建利益共享、风险共担激励约束对等机制探
索上迈出关键一步。
各项管理不断提升。以精益为牵引，以创新为动力，以管理优化和现场改
善为重点，提效率强质量、降成本增效益，7项管理创新成果在国家及国资委、国防
科技工业系统获奖。体系化推动制度建设和流程管理，加强战略管理和项目建设，完
成“十四五”整体规划草案及18项专项规划草案编制。财务金融突出创造价值、管控
风险，全面预算、资金集中、融资担保、成本价格等管控能力持续提升。践行生态优
先、绿色发展，制定环境保护综合提升三年行动方案，投入1.05亿元开展15项达标排
放项目建设和845线固废堆场等7项历史问题治理。深入推进能源管理，全年完成节能
项目60项、节创效益580万元。万元产值综合能耗同比下降5.49%。以打造设备保全行
业“单项冠军”为目标，积极探索信息化条件下设备保全管理新模式，创历史最好保
障成绩。
围绕新形势新要求，建立健全“一条主线”、“两个导向”、“三个把握
”、“四个必须”监事会工作体系，强化体制机制建设，加强培训交流，不断提升监
督工作质量和水平。围绕高质量发展、扭亏脱困、核心能力建设、“两金”占用等重
点事项、深入走访调研，及时向董事会、经理层提出意见建议，对公司提升质量效益
、规范管理、防控风险起到积极推动作用。
党的建设持续深化。以政治建设为统领，始终用习近平新时代中国特色社
会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定党委工作规则和党委研究决定、前
置讨论“两个清单”，不断规范党委会建设。坚持国企好干部标准，狠抓两级领导班
子思想政治建设、能力建设和作风建设。倡导工匠精神，全国智能焊接职业技能竞赛
获2项银奖、1项铜奖。自治区数控铣床决赛5名选手进入前10名。兵器工业集团第六
届创新竞赛暨第九届职业技能竞赛斩获驾驶试验工、多工序数控机床调整工、安全管
理第一名。
二、报告期内主要经营情况
2020年各项经济指标和重点工作全面完成，全年实现归属于上市公司股东
的净利润6.56亿元,较上年同期增长14.7%，实现营业收入132.34亿元，较上年增长4.
36%。实现经济增加值4.64亿元，成本费用率94.61%，经营性现金净流入44.82亿元，
在职员工人均收入实现稳步增长。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
当前，全球经济受疫情影响放缓已成必然趋势，从国家统计局近期发布的
主要经济指标变化看，主要经济指标较比去年同期大幅回升，经济运行必将加速回归
常态。同时，我们也必须清楚的看到随着新冠疫情在全球持续扩散，世界经济将呈现
更加错综复杂的局面，部分领域的投资、消费需求遭到扼制，中美贸易摩擦还存在诸
多不确定因素，必将影响未来宏观经济走势。
1.军品市场
一是贯彻强军、战略目标的要求。国家层面，十九大做出国防和军队建设
新的“三步走”战略安排，分2020年、2035年、2050年三个时间节点勾画出新时代的
强军目标、时间表和路线图。武器装备将经历机械化、信息化、现代化三个发展阶段
，围绕实现新时代强军目标，军队装备建设发展的战略、模式和前沿技术攻关方向都
发生了重大变化。
二是军方装备市场化采购机制进一步完善。2021年，军方将继续深入推进
装备采购制度的市场化改革，将装备采购制度改革建立在开放式的国防工业体系上，
最大限度地满足军队对于装备的性能要求和质量要求。同时，军方从以往主要依靠行
政手段向法律、经济手段相结合的管理方式转变，激活更多、更精的社会资源积极参
与国防和军队现代化建设。从全系统、全寿命周期管理角度来推进武器装备研制生产
等各个阶段的工作，改变过去重任务轻能力的采购模式；建立符合武器装备采购规律
的竞争、评价、监督和激励机制，改变过去粗放式采购管控机制，以形成竞争择优、
监督有力、整体协调、科学高效的新的常态化装备采购制度。由此带来的新市场、新
产品竞标、竞争性采购谈判模式将趋于常态，给公司军品市场开拓带来的竞争将日趋
激烈。
三是军贸市场竞争日趋激烈，用户对产品性能和质量的要求显著提高。全
球军贸市场预计呈现活跃和增长的态势，军贸市场竞争加剧，市场开拓难度加大。军
贸产品技术配置模块化多元化，良好的性价比优势，可靠的产品质量，完善的培训和
售后服务，用户的个性化需求响应，为用户提供产品系统性解决方案等，是吸引用户
、提高市场竞争力的主要途径。同时，随着国际局势、地区形式复杂多变，军贸市场
面临的项目执行、合同履约等风险也在加大。另外，军贸业务转型升级进程也在持续
深入，从单纯产品型向科工贸技一体化运作的“大军贸”转变，从单一产品装备模式
向提供成套成体系模式升级、成建制一揽子系统解决方案转变。
2.民品市场
面临的机遇：一是国家支持高端制造业有关政策的陆续出台，有利于公司
不断加强军、民技术的双向转移，壮大产品型谱，培养新的经济增长点；二是绿色环
保装备领域，深入贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设，充分发挥铁路运量大、能
耗少、排放低等比较优势，着手进行产品布局，推动绿色高效交通运输装备发展。多
式联运货车装备领域，随着国家经济高质量发展，传统资源性大宗货物运量持续稳定
上升，在国家“一带一路”国际互联互通运输政策下，研制公铁两用、多式联运车等
产品，促进运输质量和效率提升。
面临的挑战：一是受新冠疫情影响，全球经济下行明显，海外铁路货车市
场呈收紧态势，外贸项目进展放缓。二是随着互联网、大数据、人工智能和实体经济
深度融合，信息化、数字化技术已经全面渗透到产品设计、制造、服务保障等全生命
周期管理中，面对新技术新产业革命提出的要求，公司相关车辆零部件业务将面临严
峻挑战。
(二)公司发展战略
从企业内部来看，公司作为兵器工业集团的骨干企业，内蒙古自治区最大
的装备制造企业，面对错综复杂多变的外部形势，必须登高望远审时度势，保持清醒
头脑和战略定力，自觉把企业置身于国家、国防军队及兵器行业发展大局中思考和谋
划；增强做强做优做大的危机感、紧迫感和责任感、履行好强军首责，推动高质量发
展，在建设具有国际竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团的征程中践行“国之重
器”的使命担当，牢牢把握新阶段、新理念、新格局推进中带来的机遇和挑战。
新发展阶段、新发展理念和新发展格局，给公司改革发展带来新的机遇挑
战。一是强军保军能力需持续提升。随着近些年高水平订货结束，军品既面临着传统
轮履及火炮装备需求相对下降，科研、采购竞争成为新常态的挑战，也面临着民参军
的挑战，更面临着装备发展对技术创新有更高需求的重大挑战。要弥补订货缺口，实
现军品高质量、可持续发展，必须强化科技创新，不断提升技术站位，必须在新域、
新质、新体系装备及军贸上取得更大的突破。二是质量效益要迈上新台阶。为更好引
导推动中央企业实现高质量发展，国资委进一步完善了考核体系，突出对“两利四率
”考核，“两利”即净利润、利润总额，“四率”即营业收入利润率、资产负债率、
研发投入强度、全员劳动生产率，全面引导国有企业加快推进高质量发展。三是建设
世界一流企业成为重点任务。党的十九大做出深化国有企业改革，培育具有全球竞争
力的世界一流企业的战略部署。党的十九届五中全会再次强调要“加快建设世界一流
企业”。国务院国资委《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》提出，到2022
年，国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业
管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流
水平，兵器工业集团也做出安排部署。四是关键核心技术成为国家重要任务，也是企
业未来生存发展的关键。强调自主创新和自主可控，全力以赴突破“卡脖子”难题。
五是企业改革主体责任要强化。抓紧抓实国企改革三年行动，聚焦重点任务、注重激
发活力、突出基层创新，确保在重要领域、关键环节取得实质性突破和进展。六是履
行社会责任，促进生产方式绿色转型的标准更高、要求更严。企业要提高资源使用效
率，践行绿色生产和消费等行动中发挥带头示范作用。国家将加大对绿色技术创新的
支持力度，带动产业绿色化转型升级，大力发展环保产业。七是全面从严治党加强党
的领导永远在路上。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地
推动全面从严治党向纵深发展，保证党和国家路线方针政策、重大決策部署在公司贯
彻执行，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以高质量党建引领高质量
发展。
基于上述分析研判，公司“十四五”工作的总体思路是以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，认真落实兵器工业集团决策部署，立足新发展阶段、贯
彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹好履行政治责任、
经济责任和社会责任，坚持科技引领、突出主责主业，坚定不移在“高质量建设活力
一机、创新一机、数字ー机、效益一机，努力实现幸福一机”上凝心聚力务实笃行，
坚定不移在“经营能力、科技创新、信息化建设、人才队伍、管理水平、环保安全、
企业治理、党建、社会形象”等“九个一流”上凝心聚力务实笃行，推动更好履行强
军首责、实现更高质量发展，打造具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团
，奋力在服务国家重大战略、推动地方经济社会发展中承担更大责任、发挥更大作用
。
到“十四五”末，初步建成具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造
集团，成为先进兵器工业体系的重要支持力量。其中军品紧跟强军三步走战略，主要
装备性能达到国际先进水平，有力支撑军队现代化建设。主要民品做强、做优、做大
，加快培育新兴产业，形成主业突出、结构合理、行业地位稳固、规模效益稳步增长
的平战结合产业体系。党的建设和企业文化深入人心，成为公司高质量发展的软实力
。用ESG评价体系指导企业经营改善，实现环境、社会、公司治理协调发展。广大职
工共享发展改革成果，实现美好生活。
(三)经营计划
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程
的第一年，是建党100周年、人民兵工创建90周年，做好全年工作具有特殊重要意义
。公司把2021年定为“对标世界一流管理提升年”。预计全年实现收入133.92亿元。
全年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻兵器
工业集团各项决策部署，以“高质量建设活力一机、创新一机、数字一机、效益一机
，努力实现幸福一机，打造具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团”为战
略牵引，以对标世界一流、建设世界一流企业为出发点和切入点，深化市场化经营能
力等“九个一流”建设，全面出色完成全年各项目标任务，以优异工作业绩庆祝建党
100周年、人民兵工创建90周年。为确保上述目标实现，全年要立足“五个一机”，
在“九个一流”上凝心聚力务实笃行。
一、在高质量建设活力一机上凝心聚力务实笃行
（一）着力打造一流的市场化经营能力。一是坚定履行强军首责。生产组
织突出高标准高效率，加大计划执行考核，确保按进度高标准完成任务。质量管理以
实施新时代装备建设质量管理体系为抓手，全面提升水平。不断提升服务保障专业化
建设，及时深入部队了解掌握使用情况，做好国际军事竞赛及各类演习演练服务保障
。二是全面提升民品市场化经营能力，构建灵活高效的市场化体制机制和差异化发展
优势，全面增强响应市场、参与竞争、自主经营、自我发展的能力。加快既有民品板
块转型升级，推动军民融合深度发展。
（二）着力打造一流的企业治理。坚持“两个一以贯之”，把全面加强国
企党的领导和党的建设融入法人治理结构。进一步理顺和完善母子公司管控体系，厘
清权责界面，处理好责权利关系，按照《上市公司治理准则》要求，进一步完善治理
，推动制度优势更好转化为治理效能。推进资本运作，全面实施好内蒙一机首期股权
激励，深入研究探讨北方机械借助资本手段扭亏脱困等。
二、在高质量建设创新一机上凝心聚力务实笃行
（三）着力打造一流的科技创新能力。一是抓好重大工程、重点项目研制
和竞标。二是进一步突出分子公司民品科技创新主体地位，提升科技创新对产业持续
发展支撑能力。铁路车辆持续加强与国铁集团、中车公司、神铁装备公司等的沟通，
推进重载运输技术、环保载运技术、多式联运技术、轻量化技术和货车智能监测技术
创新。车辆零部件要突出专业化发展，体现专精特新定位，通过细分市场、技术创新
、品质提升找准突破口。三是抓好工艺技术创新和重点实验室建设。确保国家重点实
验室通过国家验收评估。四是不断完善科技创新体制机制，进一步加强创新战略规划
和顶层策划，强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局。
（四）着力打造一流的人才队伍。建立健全人力资源开发和人才培养规划
，提高人才对公司战略目标的支撑作用。围绕先进制造、数字信息、光电控制、探测
感知、无人智能平台等重点领域，在引进优秀专业人才方面取得明显突破。加大“双
一流”院校毕业生招聘力度，大幅提高博士、硕士招聘比例。加快完善人才引进机制
，真正实现“引才留智、为我所用”。要抓好北方职业技能等级评价指导中心内蒙古
分中心建设。
三、在高质量建设数字一机上凝心聚力务实笃行
（五）着力打造一流的信息化水平。加快信息化与业务深度融合，依托协
同办公平台，优化业务管理流程，形成管理信息标准和工作规范。加大改造和新建精
益生产线力度，加大人机智能交互、工业机器人、新型传感器等智能技术和装备应用
，加快钛合金真空充氩焊接系统、车体炮塔智能装焊等系统研发及应用。开展装备信
息测试技术研究，逐步完善总线数据信息抓取、分析、建模、仿真和测试技术水平。
以铁路车辆等典型民品生产线为试点，开展5G等技术应用验证。
四、在高质量建设效益一机上凝心聚力务实笃行
（六）着力打造一流的企业管理。战略投资管理要进一步强化项目投资前
期论证、项目验收和投资效果评价，突出项目论证系统性、全局性和建设的实效性。
财务金融管理要以全面预算为抓手，突出价值创造和风险防控导向，依托业财平台大
力推进规范化、标准化管理和精细化核算。资产管理要推进资产管理信息化，提高资
产经营收益，防范资产经营风险。审计要加强任期经济责任的审计与考核，进一步规
范科研选型、物资采购、外协配套、基建工程管理。持续推进依法依规治企，做到规
范程序、清除盲点、衔接协同。
（七）着力打造一流的环保安全管理。深入践行习近平生态文明思想，特
别是习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述。强化环境管理体系
建设，不断加大环保投入力度。加强新型绿色环保技术、节能降耗技术等应用，加快
推进废气、焊接烟尘、喷漆等作业场所的优化改造。树牢安全发展理念，扎实开展安
全生产专项整治三年行动，强化安全生产体系建设、本质安全度建设，确保不发生重
伤以上生产安全责任事故，无新增职业病病例，职业健康安全管理体系有效运行。
五、在努力实现幸福一机上凝心聚力务实笃行
（八）着力打造一流的党建。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，十九届中央纪委五次全会精
神，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣围绕建党100周年、全国国企党建会召开5
周年，体系化加强党的领导，提高党的建设质量。要加强党的政治建设，不断提高各
级领导人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要抓基层强基础，提升组织战斗
力；要坚持正风肃纪，提升纪律保障力；要树牢以人民为中心的发展思想，提升员工
凝聚力，以高质量党建引领高质量发展。
（九）着力打造一流的社会形象。要树立正确的发展观，始终坚持人民至
上，把体现员工利益、反映员工愿望、维护员工权益、增进员工福祉落实到建设世界
一流企业的全过程。要在产品质量、服务和安全管理等方面深入对标世界一流，不断
提高管理水平。要着力优化供应链管理，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、
协同化水平。要更加主动履行社会责任，在乡村振兴、产业扶贫、公益慈善等领域做
出更大贡献。努力把公司打造成综合竞争力强、品牌知名度优、全球影响力高、行业
贡献力大、社会美誉度好的受人尊敬的世界一流企业。
(四)可能面对的风险
1.新冠疫情常态化防疫风险
新冠肺炎疫情全球蔓延仍未得到有效控制，给全球经济发展和各国社会运
转带来极大影响和不确定性。我国率先控制住疫情进入常态化防控阶段。但常态化防
控不可避免对公司产业链、供应链以及国际贸易、商务往来、科研生产、市场开拓等
方面带来诸多不确定性和不同程度的影响。必须毫不松懈地做好疫情防控工作，坚持
常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松做好“外防输入、内防反弹”，
筑牢疫情防控防线，建立科学合理的处置预案，确保经营和疫情防控“双促进”。
2.科技创新风险
随着新军事变革迅猛发展和国防及军队改革的深入，公司承担的军品科研
项目不仅数量多、层级高而且技术复杂度空前提高，加之研制目标、研制进展、研制
经费等方面呈现许多新的特点及新的要求，开启了“四边”即“边研、边试、边装、
边改”研制模式，无疑对公司的基础研究能力、核心技术储备、科研试验能力等体系
化技术能力和水平带来全新挑战和考验。必须进一步强化强军首责意识，研究掌握军
事技术发展新趋势新特点，夯实基础，加强产学研合作，全方位用好用足用活科技人
才，激发创造力和工作激情，使科技创新发挥引领发展作用。
3.装备保障服务风险
公司承担的现行装备生产的高技术复杂性特征更加明显，例行系统试验紧
张制约着生产进度，也给协作配套供应链带来挑战。同时，部队以实战为本大兴训练
热潮，给原有的装备保障模式提出变革要求。加之军贸产品验收向着更高标准满足用
户需求倾斜，对质量体系化保障能力提出挑战。必须紧跟强军步伐，强化装备质量保
障体系建设，推动卓越绩效管理，全方位提高装备保障服务能力和水平。
4.投资风险
与新时代高质量发展的目标相一致，投资管理在企业的重要性进一步凸显
。主要问题是不聚焦“撒胡椒面”，精准投资不足；重投入轻过程管理特别是忽视后
评价，精益投资不够。必须坚持科学决策、规范高效、责任落实、风险防范的投资原
则，对投资活动实行全过程管理，坚持战略牵引，聚焦主责主业；坚持市场主导，合
规合法运作；坚持效益优先，提升投资质量，坚持规模能力适配，量力而行，使各类
投资包括固定资产投资、股权投资、金融投资及无形资产投资成为促进经营发展的推
动力。
5.财务风险
国务院国资委引导推动中央企业及其所属骨干企业实现高质量发展，“十
四五”期间着力构建以“两利四率”（净利润、利润总额，营业收入利润率、资产负
债率、研发投入强度、全员劳动生产率）为核心的高质量发展考核指标体系，全新的
考核指标体系对公司财务管理带来挑战。同时，公司实施首期股权激励，锁定未来三
年经营主要指标，亦与20家同行业上市公司进行对标，对经营发展特别效益增长极具
挑战性。另外对标世界一流企业全面提升管理也是一场考验。必须用新发展理念统领
全局，进一步完善全面预算管理和体系化财务管控体系，进一步强化资金集中统一管
理，充分把握财务资源，持续优化资本结构，强化“两金”和带息负债管控，促进业
务协同，支撑决策，持续提升价值创造能力。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是国防科技工业重点保军骨干企业，是国家唯一的主战坦克研制生产
基地和坦克车辆动员中心，是我国重要的中重型轮式装甲车辆科研生产基地，也是内
蒙古自治区最大的装备制造业企业。核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.强大的综合制造能力:公司形成了军民品整机和核心零部件的设计开发、
工艺研究和计量检测、试验能力和以车辆传动、悬挂、动辅、大型精密结构件和整机
装配等为核心的一整套综合机械制造能力。公司科研技术力量雄厚，拥有特种车辆及
传动系统智能制造企业国家重点实验室、国家级企业技术中心、博士后科研工作站、
院士专家工作站。设有科研所、工艺研究所、计量检测中心、轮式装甲车辆研发中心
和装甲车辆工艺研究中心。到目前为止，公司拥有国家级创新平台2个，省部级研发
（技术）中心19个。经过多年的项目建设公司的研发、工艺能力和数字化应用技术、
生产能力得到持续提升，拥有装甲车辆和铁路车辆总装总调试验，特种装甲钢铸造、
传行操系统装配试验、动力辅助系统制造等核心制造技术，形成了服务产品制造包括
设计、工艺、质量控制各环节的生产技术体系。
2.行业领先的自主创新能力：公司在履带和轮式装甲车辆总体集成、关键
系统技术设计、匹配与优化、工艺设计、材料技术、防护技术、数字化制造、标准、
理化检测、长度精密检测、无损伤检测等方面，积累了深厚的理论基础和型号项目的
实践经验。公司履带装备已涵盖轻、中、重全系列发展，同时根据兵器工业集团统一
规划，正在构建新一代装甲装备体系建设。轮式装备包括多个基型和变型装备，是我
军装甲机械化部队的主干装备。火炮装备为子公司山西北方机械公司研制生产。公司
研制生产的装备先后荣获国家科技进步特等奖、国防科技进步特等奖等殊荣。2020年
国防科学技术进步奖3项、兵器级科学技术进步奖7项，兵器集团科学技术奖13项，内
蒙古自治区科学技术奖1项。2020年，公司共申请专利221件，其中发明147件。
3.强劲的产品发展后劲：国内外在研项目按期完成研制任务，多型产品研
制、试验取得阶段性成果，轮式装甲车辆开拓新的市场领域，为完善我国国防装备体
系作出了贡献。公司民品铁路车辆业务借助军工技术的输入及人才培养，成绩显著。
经过三十多年的发展，已跻身铁路总公司主导设计厂之一，组建了一支实力雄厚的研
发团队，能够独立自主进行整车的设计、计算工作，可生产敞、罐、平、棚、漏斗、
专用车六大系列40多个品种的整车产品，载重覆盖60t、70t、80t直至100t的全系列
车型。公司通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业
健康安全管理体系三位一体认证，取得了国际铁路行业标准（IRIS）认证、欧洲BA00
4轮对和Y25转向架（TSI）EC认证、EN15085焊接认证，产品在满足国内需要的同时，
出口澳洲、非洲、东南亚等国家和地区。
车辆零部件主要包括重车制动器、弹簧、铁路车辆摇枕、侧架、缓冲器等
产品。近年来，公司深入贯彻落实国家发展战略，利用军工技术培育开发了一系列产
品，积极打造新的增长点。4×4系列反恐防暴特种车辆现已形成标准版、加长版，手
动挡、自动挡两型四系多款车辆，该系列产品具有动力强劲、通过性好、防护性能优
异等特点，在公安、边防、国家维和等领域形成订货100多台。履带式系列特种消防
救援车辆采用履带式车辆底盘平台，配备相应的消防、抢险、救援装备，形成了城市
消防车、道路抢通车、涡喷吹雪车等系列产品。公司研制的119毫米超远程森林灭火
炮解决了山区火灾无法抵近灭火的问题。在山西五台山山火扑救中发挥出色。高防护
装备包括系列防暴岗舱、超轻质单兵防护产品、防护塔、防护驾驶室、方舱等产品市
场开拓取得不殊成绩。
4.全面的计量检测能力：公司计量检测中心具有国家实验室认可(CNAS)证
书、国防实验室认可(DILAC)证书、内蒙古自治区实验室资质认定CMA(计量认证)证书
、国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备检验检测综合检验机构（甲类）证书、
内蒙古自治区国防计量技术机构许可证书等，具备各种综合检测能力。
5.持续的市场拓展能力：公司军品目前已形成轮履结合、轻中重结合、车
炮一体的研制生产格局，服务领域在陆军基础上，成功拓展至海军、空军、火箭军、
战略支援部队和武警部队，并实现向巴基斯坦、泰国、坦桑尼亚、摩洛哥、孟加拉国
、委内瑞拉、苏丹、缅甸、乌干达、尼日利亚等国家的批量出口。民品铁路车辆国内
与神华货车公司等大客户长期保持战略合作关系，外贸成功实现了对苏丹、印度尼西
亚和埃塞俄比亚等国际市场的整车出口业务。
6.雄厚的人才队伍支撑。公司现拥有国家级重点实验室一个，国家级技能
大师工作室5个，国家百千万人才工程专家1人，中华技能大奖4人，兵器集团首席科
学家2人，兵器集团科技带头人13人，兵器青年科技带头人4人，兵器集团首席技师3
人，兵器集团关键技能带头人8人，享受国务院政府津贴在职专家18人，16人获得自
治区“草原英才”荣誉称号，“大国工匠”1人，“兵器工匠”3人，“北疆工匠”2
人，“包头工匠”12人，兵器青年英才9人，多人获得自治区杰出人才奖和自治区有
突出贡献中青年专家，36人入选包头市“5512人才工程”领军人才，39人获得包头市
“鹿城英才”荣誉称号，高层次人才队伍队伍培养规模不断壮大，公司核心竞争力得
到有效提升。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
主要业务：报告期内，公司主要业务未发生重大变化，持续开展轮履装甲
车辆、火炮系列军品装备、铁路车辆、车辆零部件的研发、制造、销售及资产经营等
业务。
军品业务方面，公司作为国家唯一的集主战坦克系列和中重型轮式装甲车
系列为一体的装备研制生产基地，主要研制生产履带、轮式、火炮等系列产品，形成
了轮履结合、车炮结合、轻重结合、内外贸结合的研制生产格局。
铁路车辆可生产敞车、罐车、平车、棚车、漏斗车、专用车6大系列40多个
型号，覆盖60吨级直至100吨级的整车产品，先后通过EN15085、TSI、EC以及AAR认证
，产品远销东南亚、中亚、非洲等国家和地区。
车辆零部件围绕军品、重型汽车、铁路车辆发展，拥有冶炼、铸造、机加
、冲压、热处理及试验检测等一整套机械加工综合制造能力，形成以车辆传动、行动
、悬挂、大型精密结构件等为核心的零部件产业集群。
经营模式：报告期内，公司的经营模式未发生重大变化，延续“研发+营销
+制造+售后”的大型混合所有制股份公司集团化管控经营，具有军、民品整机和核心
零部件的科研设计、工艺研究、生产制造、市场营销及售后保障等一整套研发制造能
力。
行业发展：军工行业是国家战略性产业，是国家安全和国际地位重要保障
。新一轮科技革命、产业革命和军事变革加速发展，呈现学科交叉、跨界融合、群体
突破态势，数字化、智能化技术日新月异，深刻改变着装备制造的产业形态和生产模
式。在军事领域，战争形态加速向信息化和智能化战争演变。这一系列的改革与变革
，可以看出未来几年军工行业将处于稳健提升趋势。
随着新冠疫情在全球持续扩散，今年世界经济将呈现更加错综复杂的局面
，部分领域的投资、消费需求遭到扼制，中美贸易摩擦还存在诸多不确定因素，必将
影响未来宏观经济走势，短期内公司进出口外贸行业、领域将会受到一定影响和冲击
。
1.军品装备市场
一是军方装备市场化采购机制进一步完善，竞争性采购将成为常态化模式
。2021年，军方将继续深入推进装备采购制度的市场化改革，将装备采购制度改革建
立在开放式的国防工业体系上，最大限度地满足军队对于装备的性能要求和质量要求
。同时，军方从以往主要依靠行政手段向法律、经济手段相结合的管理方式转变，激
活更多、更精的社会资源积极参与国防和军队现代化建设。从全系统、全寿命周期管
理角度来推进武器装备研制生产等各个阶段的工作，改变过去重任务轻能力的采购模
式；建立符合武器装备采购规律的竞争、评价、监督和激励机制，改变过去不计成本
的粗放式采购管控机制，以形成竞争择优、监督有力、整体协调、科学高效的新的常
态化装备采购制度。由此带来的新市场、新产品竞标、竞争性采购谈判模式将趋于常
态，由此给公司军品市场开拓带来的竞争将日趋激烈。
二是军贸市场竞争日趋激烈，用户对产品性能和质量的要求显著提高。全
球军贸市场预计呈现活跃和增长的态势，随着国际局势、地区形式复杂多变，军贸市
场面临的项目执行、合同履约等风险也在加剧。另外，军贸业务转型升级进程也在持
续深入，从单纯产品型向科工贸技一体化运作的“大军贸”转变，从单一产品装备模
式向提供成套成体系模式升级、成建制一揽子系统解决方案转变。军贸产品技术配置
模块化多元化，良好的性价比优势，可靠的产品质量，完善的培训和售后服务，用户
的个性化需求响应，为用户提供产品系统性解决方案等，是吸引用户、提高市场竞争
力的主要途径。
2.民品市场
2021年的民品市场机遇与挑战并存。面临的机遇：国家生态环境保护日趋
严格，国内铸造、锻造等热加工产业逐步向中西部地区转移，为热加工单位承揽更多
的业务提供了便利条件；国家军民融合发展战略的实施和地方政府军民融合政策的陆
续出台，有利于公司不断加强军、民技术的双向转移，壮大军民融合产品型谱，培养
新的经济增长点；民品铁路车辆方面，2020年8月中国国家铁路集团有限公司出台了
《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，纲要提出到2035年将率先建成服务安全优质
、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。基础设施规模质量、技术装备和
科技创新能力、服务品质和产品供给水平世界领先；运输安全水平、经营管理水平、
现代治理能力位居世界前列；绿色环保优势和综合交通骨干地位、服务保障和支撑引
领作用、国际竞争力和影响力全面增强。到2025年，全面建成更高水平的现代化铁路
强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。铁路服务供给和经营发展、支撑保
障和先行引领、安全水平和现代治理能力迈上更高水平。
面临的挑战：随着互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，信息
化、数字化技术已经全面渗透到产品设计、制造、服务保障等全生命周期管理中，面
对新技术新产业革命提出的要求，需不断提升以支撑国际化竞争。
二、报告期内核心竞争力分析
2021年公司核心竞争力未发生重大变化。公司积极组织专利申报工作，上
半年已申报专利134项，其中发明专利79项，全资子公司北创公司研究中心获批“内
蒙古自治区研究开发中心”。
三、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，在国内经济稳步恢复竞争激烈、全球经济持续受疫情影响
缓慢复苏的形势下，公司依托军品核心业务及部分民品板块的有效支撑，公司规模效
益稳步提升，装备科研立项、竞标及重点项目按序时节点顺利推进，重大服务服务保
障任务按计划有序开展，总体经济运行延续向好发展态势。
公司2021年1-6月实现营业收入55.24亿元，较上年同期53.31亿元增长3.62
%；实现归属上市公司股东的净利润3.80亿元，较上年同期3.78亿元增长0.44%；应收
账款7.5亿元，同比增加34.59%；存货46.8亿元，同比增长13.12%；经营活动现金净
流出27.85亿元，同比增加流出7.0亿元；成本费用率93.44%，同比增长0.71个百分点
。
公司积极贯彻落实“对标世界一流管理提升年”行动要求。科技创新方面
，一是体系化精准立项，有力支撑“十四五”高质量发展。二是装备研发体系、技术
研究体系建设取得实质进展。
三是重点科研和竞标项目按计划有序推进。四是民品科研项目，进一步满
足了市场需求。人才队伍建设方面，进一步搭建平台、做活机制、畅通渠道。创新高
层次科技人才考核机制，严格考核科技带头人；大力引进优秀人才，新招聘毕业生27
9人，其中博士4名，硕士研究生和“双一流”院校毕业生数量创历年新高，引进高技
能人才70人。新时代装备质量管理体系建设积极推进，完成了试点示范工程推进实施
方案，确定6个阶段、20个步骤、38项主要任务，并明确了完成时间、输出成果，各
项工作按计划有效开展。信息化建设稳步推进，成功获得国家工业互联网标识解析综
合型二级节点建设许可。制定业务数据融合“一张网”顶层设计方案。财务金融管理
，牢固树立“过紧日子”思想，非生产性支出日常费用同比进一步下降；25家单位上
年度纳税定级达标为A级，创历年最好水平。大力争取外部资金，上半年争取到3704
万元，完成全年目标的90.3%，主要包括援企稳岗失业保险返还、国家重点实验室建
设支持、抗疫物资生产补贴、研发补助、公司上市奖励等。设备管理持续优化，进一
步完善管理系统，突出TPM全员管理及专业维护，设备完好率达97.45%以上，利用率
达67.56%,故障率0.46次/台·月，均实现改善。
四、可能面对的风险
1.安全生产风险。公司军品科研生产任务异常繁重，超强度超负荷组织生
产成为常态，安全
生产面临巨大压力，安全风险急剧增大。已采取的应对措施：一是贯彻落
实兵器工业集团“进一步强化新时期安全生产工作的39条措施”，结合公司实际将“
39条措施”分解细化为47项具体工作措施，对各项措施推进情况进行了跟踪落实，总
体看各部门能够把各项措施转化为实际行动，取得了阶段性成效。
二是抓好新时期时期的安全生产和安全保卫工作，针对繁重紧张的军品任
务，生产系统合理排产，避免员工突击加班组织生产和疲劳作业，制定了生产系统安
全管理分级分类管控清单。安全系统根据各生产单位加班、检修安排制定了专项安全
保障措施，开展了重点部位专项检查和突击性夜查，保障了特殊时期安全状态的持续
稳定。
三是扎实提升相关方管理水平，安全环保部组织召开专题会，分析研讨各
部门在相关方管理过程承担职责的针对性、适宜性和有效性，建立相关方“安全生产
黑名单”和退出机制已有思路方向。
2.原材料价格风险。主要表现为价格波动给成本控制带来影响的风险。针
对原材料价格风险，公司将采取以下措施予以控制：
一是及时了解市场行情，采用网上招标采购机制，保障原材料价格稳定，
减少价格波动带来的风险。
二是扩大进货渠道，作好合格供方的扩点工作，为降低材料的采购价格创
造条件。
3.原材料供应风险
主要表现为原材料质量不符合要求和供应商延迟交货的风险。针对供应风
险，公司将采取以下措施予以控制：一是建立质量管理体系，加强对原材料的质量管
控，严格按照相关规定做好入库前的质量检验工作，做到入库原材料检验验收合格率
100%，杜绝不合格原材料入库。
二是加强市场调查和渠道开发，作好合格供方的扩点工作，争取更多的供
给渠道，降低原材料供应风险。
三是建立健全供应商管理体系。及时与供应商沟通，对材料采购存在困难
的及时与相关部门沟通能否采用其它材料代用。
4.财务风险
主要表现为应收账款风险和存货占用风险：
（1）应收账款。应收账款收回时间的不确定性，即购买方无法在预定的信
用期限内支付欠
款，这种风险使得企业资金不能及时收回。
针对应收账款风险，公司将采取以下措施予以控制：一是制定合理信用和
赊销机制，根据客户实际情况进行信用评级确定赊销期限与金额。
二是动态跟踪与即时清欠，销售人员对应收账款即时跟踪和分析，根据客
户实际情况采取相应的催收方法，提高应收账款回收率，减少坏账风险。
（2）存货资金高位运行风险
主要是外协件不齐套制约整机均衡交付，导致阶段性处于高位；部分民品
存货周转效率偏低，产品交付周期偏长，部分存货处于积压呆滞状态。
已采取的应对措施：一是存货集团化管控体系有效提升。初步构建起“总
量、质量、效率”三位一体的存货运营管控模式，通过建立重点单位存货数据分析报
告制度，梳理低效无效存货形成原因，并据此开展专项督导工作，引领、督导分子公
司存货日常管控体系水平有效提升。
二是存货重点专项督导工作有序推进。重点聚焦“企业存货自主管控体系
有效运行，存货总量压控，账物相符、超长库龄及存储，超前、超量投入，低效、无
效存货、非正常存货处置”等存货管控重点风险领域，结合盘点结果，开展低效、无
效存货重点专项压降工作，力争实现年内非正常存货较比基准日压降20%，一年以上
库龄的积压呆滞存货压降20%以上，推动各单位存货自主管控水平持续提升，有效防
范企业存货管控经营风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情严重影响，公司以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话、重要指
示批示精神和党中央决策部署，深入落实兵器工业集团党组决议决定，一手抓疫情防
控、一手抓经营发展，前瞻准备、科学组织、迎难而上，化危为机，全面顺利完成当
期和“十三五”各项目标任务，立足新时代，建设新一机，谱写了经营改革发展的新
篇章。
发展质量和经济效益稳步提升。2020年各项经济指标和重点工作全面完成
，全年实现归属于上市公司股东的净利润6.56亿元,较上年同期增长14.7%，实现营业
收入132.34亿元，较上年增长4.36%。
履行强军首责，全面完成装备科研生产保障任务。高标准圆满完成坦克“
两项”等重大服务保障任务；装备科研立项、竞标项目按序时节点顺利推进；装备质
量综合整治及提升工程取得实效，巴基斯坦外贸VT4打靶百发百中、坦克两项比赛全
程无故障，全年未发生重大质量问题和质量体系严重不符合项。森林草原消防灭火应
急装备实现采购招标九连中，“森林消防、抢险救援、公共安全”等系列应急救援装
备实现体系化发展，其中，森林草原消防装备体系成功列入兵器集团19个装备研发体
系，助力公司民品产业高质量发展。
改革调整稳步推进。全面把握国企改革三年行动政策要求，坚持“突出主
业、完善治理、强化激励、提高效率”原则，对标和建设世界一流，不断优化完善体
制机制，完善考核评价和奖惩激励，充分激发企业活力。首期核心骨干人员股票激励
方案获国资委、兵器工业集团批准，在构建利益共享、风险共担激励约束对等机制探
索上迈出关键一步。
各项管理不断提升。以精益为牵引，以创新为动力，以管理优化和现场改
善为重点，提效率强质量、降成本增效益，7项管理创新成果在国家及国资委、国防
科技工业系统获奖。体系化推动制度建设和流程管理，加强战略管理和项目建设，完
成“十四五”整体规划草案及18项专项规划草案编制。财务金融突出创造价值、管控
风险，全面预算、资金集中、融资担保、成本价格等管控能力持续提升。践行生态优
先、绿色发展，制定环境保护综合提升三年行动方案，投入1.05亿元开展15项达标排
放项目建设和845线固废堆场等7项历史问题治理。深入推进能源管理，全年完成节能
项目60项、节创效益580万元。万元产值综合能耗同比下降5.49%。以打造设备保全行
业“单项冠军”为目标，积极探索信息化条件下设备保全管理新模式，创历史最好保
障成绩。
围绕新形势新要求，建立健全“一条主线”、“两个导向”、“三个把握
”、“四个必须”监事会工作体系，强化体制机制建设，加强培训交流，不断提升监
督工作质量和水平。围绕高质量发展、扭亏脱困、核心能力建设、“两金”占用等重
点事项、深入走访调研，及时向董事会、经理层提出意见建议，对公司提升质量效益
、规范管理、防控风险起到积极推动作用。
党的建设持续深化。以政治建设为统领，始终用习近平新时代中国特色社
会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。制定党委工作规则和党委研究决定、前
置讨论“两个清单”，不断规范党委会建设。坚持国企好干部标准，狠抓两级领导班
子思想政治建设、能力建设和作风建设。倡导工匠精神，全国智能焊接职业技能竞赛
获2项银奖、1项铜奖。自治区数控铣床决赛5名选手进入前10名。兵器工业集团第六
届创新竞赛暨第九届职业技能竞赛斩获驾驶试验工、多工序数控机床调整工、安全管
理第一名。
二、报告期内主要经营情况
2020年各项经济指标和重点工作全面完成，全年实现归属于上市公司股东
的净利润6.56亿元,较上年同期增长14.7%，实现营业收入132.34亿元，较上年增长4.
36%。实现经济增加值4.64亿元，成本费用率94.61%，经营性现金净流入44.82亿元，
在职员工人均收入实现稳步增长。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
当前，全球经济受疫情影响放缓已成必然趋势，从国家统计局近期发布的
主要经济指标变化看，主要经济指标较比去年同期大幅回升，经济运行必将加速回归
常态。同时，我们也必须清楚的看到随着新冠疫情在全球持续扩散，世界经济将呈现
更加错综复杂的局面，部分领域的投资、消费需求遭到扼制，中美贸易摩擦还存在诸
多不确定因素，必将影响未来宏观经济走势。
1.军品市场
一是贯彻强军、战略目标的要求。国家层面，十九大做出国防和军队建设
新的“三步走”战略安排，分2020年、2035年、2050年三个时间节点勾画出新时代的
强军目标、时间表和路线图。武器装备将经历机械化、信息化、现代化三个发展阶段
，围绕实现新时代强军目标，军队装备建设发展的战略、模式和前沿技术攻关方向都
发生了重大变化。
二是军方装备市场化采购机制进一步完善。2021年，军方将继续深入推进
装备采购制度的市场化改革，将装备采购制度改革建立在开放式的国防工业体系上，
最大限度地满足军队对于装备的性能要求和质量要求。同时，军方从以往主要依靠行
政手段向法律、经济手段相结合的管理方式转变，激活更多、更精的社会资源积极参
与国防和军队现代化建设。从全系统、全寿命周期管理角度来推进武器装备研制生产
等各个阶段的工作，改变过去重任务轻能力的采购模式；建立符合武器装备采购规律
的竞争、评价、监督和激励机制，改变过去粗放式采购管控机制，以形成竞争择优、
监督有力、整体协调、科学高效的新的常态化装备采购制度。由此带来的新市场、新
产品竞标、竞争性采购谈判模式将趋于常态，给公司军品市场开拓带来的竞争将日趋
激烈。
三是军贸市场竞争日趋激烈，用户对产品性能和质量的要求显著提高。全
球军贸市场预计呈现活跃和增长的态势，军贸市场竞争加剧，市场开拓难度加大。军
贸产品技术配置模块化多元化，良好的性价比优势，可靠的产品质量，完善的培训和
售后服务，用户的个性化需求响应，为用户提供产品系统性解决方案等，是吸引用户
、提高市场竞争力的主要途径。同时，随着国际局势、地区形式复杂多变，军贸市场
面临的项目执行、合同履约等风险也在加大。另外，军贸业务转型升级进程也在持续
深入，从单纯产品型向科工贸技一体化运作的“大军贸”转变，从单一产品装备模式
向提供成套成体系模式升级、成建制一揽子系统解决方案转变。
2.民品市场
面临的机遇：一是国家支持高端制造业有关政策的陆续出台，有利于公司
不断加强军、民技术的双向转移，壮大产品型谱，培养新的经济增长点；二是绿色环
保装备领域，深入贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设，充分发挥铁路运量大、能
耗少、排放低等比较优势，着手进行产品布局，推动绿色高效交通运输装备发展。多
式联运货车装备领域，随着国家经济高质量发展，传统资源性大宗货物运量持续稳定
上升，在国家“一带一路”国际互联互通运输政策下，研制公铁两用、多式联运车等
产品，促进运输质量和效率提升。
面临的挑战：一是受新冠疫情影响，全球经济下行明显，海外铁路货车市
场呈收紧态势，外贸项目进展放缓。二是随着互联网、大数据、人工智能和实体经济
深度融合，信息化、数字化技术已经全面渗透到产品设计、制造、服务保障等全生命
周期管理中，面对新技术新产业革命提出的要求，公司相关车辆零部件业务将面临严
峻挑战。
(二)公司发展战略
从企业内部来看，公司作为兵器工业集团的骨干企业，内蒙古自治区最大
的装备制造企业，面对错综复杂多变的外部形势，必须登高望远审时度势，保持清醒
头脑和战略定力，自觉把企业置身于国家、国防军队及兵器行业发展大局中思考和谋
划；增强做强做优做大的危机感、紧迫感和责任感、履行好强军首责，推动高质量发
展，在建设具有国际竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团的征程中践行“国之重
器”的使命担当，牢牢把握新阶段、新理念、新格局推进中带来的机遇和挑战。
新发展阶段、新发展理念和新发展格局，给公司改革发展带来新的机遇挑
战。一是强军保军能力需持续提升。随着近些年高水平订货结束，军品既面临着传统
轮履及火炮装备需求相对下降，科研、采购竞争成为新常态的挑战，也面临着民参军
的挑战，更面临着装备发展对技术创新有更高需求的重大挑战。要弥补订货缺口，实
现军品高质量、可持续发展，必须强化科技创新，不断提升技术站位，必须在新域、
新质、新体系装备及军贸上取得更大的突破。二是质量效益要迈上新台阶。为更好引
导推动中央企业实现高质量发展，国资委进一步完善了考核体系，突出对“两利四率
”考核，“两利”即净利润、利润总额，“四率”即营业收入利润率、资产负债率、
研发投入强度、全员劳动生产率，全面引导国有企业加快推进高质量发展。三是建设
世界一流企业成为重点任务。党的十九大做出深化国有企业改革，培育具有全球竞争
力的世界一流企业的战略部署。党的十九届五中全会再次强调要“加快建设世界一流
企业”。国务院国资委《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》提出，到2022
年，国有重点企业基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业
管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流
水平，兵器工业集团也做出安排部署。四是关键核心技术成为国家重要任务，也是企
业未来生存发展的关键。强调自主创新和自主可控，全力以赴突破“卡脖子”难题。
五是企业改革主体责任要强化。抓紧抓实国企改革三年行动，聚焦重点任务、注重激
发活力、突出基层创新，确保在重要领域、关键环节取得实质性突破和进展。六是履
行社会责任，促进生产方式绿色转型的标准更高、要求更严。企业要提高资源使用效
率，践行绿色生产和消费等行动中发挥带头示范作用。国家将加大对绿色技术创新的
支持力度，带动产业绿色化转型升级，大力发展环保产业。七是全面从严治党加强党
的领导永远在路上。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地
推动全面从严治党向纵深发展，保证党和国家路线方针政策、重大決策部署在公司贯
彻执行，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以高质量党建引领高质量
发展。
基于上述分析研判，公司“十四五”工作的总体思路是以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，认真落实兵器工业集团决策部署，立足新发展阶段、贯
彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹好履行政治责任、
经济责任和社会责任，坚持科技引领、突出主责主业，坚定不移在“高质量建设活力
一机、创新一机、数字ー机、效益一机，努力实现幸福一机”上凝心聚力务实笃行，
坚定不移在“经营能力、科技创新、信息化建设、人才队伍、管理水平、环保安全、
企业治理、党建、社会形象”等“九个一流”上凝心聚力务实笃行，推动更好履行强
军首责、实现更高质量发展，打造具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团
，奋力在服务国家重大战略、推动地方经济社会发展中承担更大责任、发挥更大作用
。
到“十四五”末，初步建成具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造
集团，成为先进兵器工业体系的重要支持力量。其中军品紧跟强军三步走战略，主要
装备性能达到国际先进水平，有力支撑军队现代化建设。主要民品做强、做优、做大
，加快培育新兴产业，形成主业突出、结构合理、行业地位稳固、规模效益稳步增长
的平战结合产业体系。党的建设和企业文化深入人心，成为公司高质量发展的软实力
。用ESG评价体系指导企业经营改善，实现环境、社会、公司治理协调发展。广大职
工共享发展改革成果，实现美好生活。
(三)经营计划
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程
的第一年，是建党100周年、人民兵工创建90周年，做好全年工作具有特殊重要意义
。公司把2021年定为“对标世界一流管理提升年”。预计全年实现收入133.92亿元。
全年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻兵器
工业集团各项决策部署，以“高质量建设活力一机、创新一机、数字一机、效益一机
，努力实现幸福一机，打造具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团”为战
略牵引，以对标世界一流、建设世界一流企业为出发点和切入点，深化市场化经营能
力等“九个一流”建设，全面出色完成全年各项目标任务，以优异工作业绩庆祝建党
100周年、人民兵工创建90周年。为确保上述目标实现，全年要立足“五个一机”，
在“九个一流”上凝心聚力务实笃行。
一、在高质量建设活力一机上凝心聚力务实笃行
（一）着力打造一流的市场化经营能力。一是坚定履行强军首责。生产组
织突出高标准高效率，加大计划执行考核，确保按进度高标准完成任务。质量管理以
实施新时代装备建设质量管理体系为抓手，全面提升水平。不断提升服务保障专业化
建设，及时深入部队了解掌握使用情况，做好国际军事竞赛及各类演习演练服务保障
。二是全面提升民品市场化经营能力，构建灵活高效的市场化体制机制和差异化发展
优势，全面增强响应市场、参与竞争、自主经营、自我发展的能力。加快既有民品板
块转型升级，推动军民融合深度发展。
（二）着力打造一流的企业治理。坚持“两个一以贯之”，把全面加强国
企党的领导和党的建设融入法人治理结构。进一步理顺和完善母子公司管控体系，厘
清权责界面，处理好责权利关系，按照《上市公司治理准则》要求，进一步完善治理
，推动制度优势更好转化为治理效能。推进资本运作，全面实施好内蒙一机首期股权
激励，深入研究探讨北方机械借助资本手段扭亏脱困等。
二、在高质量建设创新一机上凝心聚力务实笃行
（三）着力打造一流的科技创新能力。一是抓好重大工程、重点项目研制
和竞标。二是进一步突出分子公司民品科技创新主体地位，提升科技创新对产业持续
发展支撑能力。铁路车辆持续加强与国铁集团、中车公司、神铁装备公司等的沟通，
推进重载运输技术、环保载运技术、多式联运技术、轻量化技术和货车智能监测技术
创新。车辆零部件要突出专业化发展，体现专精特新定位，通过细分市场、技术创新
、品质提升找准突破口。三是抓好工艺技术创新和重点实验室建设。确保国家重点实
验室通过国家验收评估。四是不断完善科技创新体制机制，进一步加强创新战略规划
和顶层策划，强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局。
（四）着力打造一流的人才队伍。建立健全人力资源开发和人才培养规划
，提高人才对公司战略目标的支撑作用。围绕先进制造、数字信息、光电控制、探测
感知、无人智能平台等重点领域，在引进优秀专业人才方面取得明显突破。加大“双
一流”院校毕业生招聘力度，大幅提高博士、硕士招聘比例。加快完善人才引进机制
，真正实现“引才留智、为我所用”。要抓好北方职业技能等级评价指导中心内蒙古
分中心建设。
三、在高质量建设数字一机上凝心聚力务实笃行
（五）着力打造一流的信息化水平。加快信息化与业务深度融合，依托协
同办公平台，优化业务管理流程，形成管理信息标准和工作规范。加大改造和新建精
益生产线力度，加大人机智能交互、工业机器人、新型传感器等智能技术和装备应用
，加快钛合金真空充氩焊接系统、车体炮塔智能装焊等系统研发及应用。开展装备信
息测试技术研究，逐步完善总线数据信息抓取、分析、建模、仿真和测试技术水平。
以铁路车辆等典型民品生产线为试点，开展5G等技术应用验证。
四、在高质量建设效益一机上凝心聚力务实笃行
（六）着力打造一流的企业管理。战略投资管理要进一步强化项目投资前
期论证、项目验收和投资效果评价，突出项目论证系统性、全局性和建设的实效性。
财务金融管理要以全面预算为抓手，突出价值创造和风险防控导向，依托业财平台大
力推进规范化、标准化管理和精细化核算。资产管理要推进资产管理信息化，提高资
产经营收益，防范资产经营风险。审计要加强任期经济责任的审计与考核，进一步规
范科研选型、物资采购、外协配套、基建工程管理。持续推进依法依规治企，做到规
范程序、清除盲点、衔接协同。
（七）着力打造一流的环保安全管理。深入践行习近平生态文明思想，特
别是习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述。强化环境管理体系
建设，不断加大环保投入力度。加强新型绿色环保技术、节能降耗技术等应用，加快
推进废气、焊接烟尘、喷漆等作业场所的优化改造。树牢安全发展理念，扎实开展安
全生产专项整治三年行动，强化安全生产体系建设、本质安全度建设，确保不发生重
伤以上生产安全责任事故，无新增职业病病例，职业健康安全管理体系有效运行。
五、在努力实现幸福一机上凝心聚力务实笃行
（八）着力打造一流的党建。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，十九届中央纪委五次全会精
神，全面落实新时代党的建设总要求，紧扣围绕建党100周年、全国国企党建会召开5
周年，体系化加强党的领导，提高党的建设质量。要加强党的政治建设，不断提高各
级领导人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要抓基层强基础，提升组织战斗
力；要坚持正风肃纪，提升纪律保障力；要树牢以人民为中心的发展思想，提升员工
凝聚力，以高质量党建引领高质量发展。
（九）着力打造一流的社会形象。要树立正确的发展观，始终坚持人民至
上，把体现员工利益、反映员工愿望、维护员工权益、增进员工福祉落实到建设世界
一流企业的全过程。要在产品质量、服务和安全管理等方面深入对标世界一流，不断
提高管理水平。要着力优化供应链管理，持续提升采购的集约化、规范化、信息化、
协同化水平。要更加主动履行社会责任，在乡村振兴、产业扶贫、公益慈善等领域做
出更大贡献。努力把公司打造成综合竞争力强、品牌知名度优、全球影响力高、行业
贡献力大、社会美誉度好的受人尊敬的世界一流企业。
(四)可能面对的风险
1.新冠疫情常态化防疫风险
新冠肺炎疫情全球蔓延仍未得到有效控制，给全球经济发展和各国社会运
转带来极大影响和不确定性。我国率先控制住疫情进入常态化防控阶段。但常态化防
控不可避免对公司产业链、供应链以及国际贸易、商务往来、科研生产、市场开拓等
方面带来诸多不确定性和不同程度的影响。必须毫不松懈地做好疫情防控工作，坚持
常态化精准防控和局部应急处置有机结合，毫不放松做好“外防输入、内防反弹”，
筑牢疫情防控防线，建立科学合理的处置预案，确保经营和疫情防控“双促进”。
2.科技创新风险
随着新军事变革迅猛发展和国防及军队改革的深入，公司承担的军品科研
项目不仅数量多、层级高而且技术复杂度空前提高，加之研制目标、研制进展、研制
经费等方面呈现许多新的特点及新的要求，开启了“四边”即“边研、边试、边装、
边改”研制模式，无疑对公司的基础研究能力、核心技术储备、科研试验能力等体系
化技术能力和水平带来全新挑战和考验。必须进一步强化强军首责意识，研究掌握军
事技术发展新趋势新特点，夯实基础，加强产学研合作，全方位用好用足用活科技人
才，激发创造力和工作激情，使科技创新发挥引领发展作用。
3.装备保障服务风险
公司承担的现行装备生产的高技术复杂性特征更加明显，例行系统试验紧
张制约着生产进度，也给协作配套供应链带来挑战。同时，部队以实战为本大兴训练
热潮，给原有的装备保障模式提出变革要求。加之军贸产品验收向着更高标准满足用
户需求倾斜，对质量体系化保障能力提出挑战。必须紧跟强军步伐，强化装备质量保
障体系建设，推动卓越绩效管理，全方位提高装备保障服务能力和水平。
4.投资风险
与新时代高质量发展的目标相一致，投资管理在企业的重要性进一步凸显
。主要问题是不聚焦“撒胡椒面”，精准投资不足；重投入轻过程管理特别是忽视后
评价，精益投资不够。必须坚持科学决策、规范高效、责任落实、风险防范的投资原
则，对投资活动实行全过程管理，坚持战略牵引，聚焦主责主业；坚持市场主导，合
规合法运作；坚持效益优先，提升投资质量，坚持规模能力适配，量力而行，使各类
投资包括固定资产投资、股权投资、金融投资及无形资产投资成为促进经营发展的推
动力。
5.财务风险
国务院国资委引导推动中央企业及其所属骨干企业实现高质量发展，“十
四五”期间着力构建以“两利四率”（净利润、利润总额，营业收入利润率、资产负
债率、研发投入强度、全员劳动生产率）为核心的高质量发展考核指标体系，全新的
考核指标体系对公司财务管理带来挑战。同时，公司实施首期股权激励，锁定未来三
年经营主要指标，亦与20家同行业上市公司进行对标，对经营发展特别效益增长极具
挑战性。另外对标世界一流企业全面提升管理也是一场考验。必须用新发展理念统领
全局，进一步完善全面预算管理和体系化财务管控体系，进一步强化资金集中统一管
理，充分把握财务资源，持续优化资本结构，强化“两金”和带息负债管控，促进业
务协同，支撑决策，持续提升价值创造能力。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是国防科技工业重点保军骨干企业，是国家唯一的主战坦克研制生产
基地和坦克车辆动员中心，是我国重要的中重型轮式装甲车辆科研生产基地，也是内
蒙古自治区最大的装备制造业企业。核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.强大的综合制造能力:公司形成了军民品整机和核心零部件的设计开发、
工艺研究和计量检测、试验能力和以车辆传动、悬挂、动辅、大型精密结构件和整机
装配等为核心的一整套综合机械制造能力。公司科研技术力量雄厚，拥有特种车辆及
传动系统智能制造企业国家重点实验室、国家级企业技术中心、博士后科研工作站、
院士专家工作站。设有科研所、工艺研究所、计量检测中心、轮式装甲车辆研发中心
和装甲车辆工艺研究中心。到目前为止，公司拥有国家级创新平台2个，省部级研发
（技术）中心19个。经过多年的项目建设公司的研发、工艺能力和数字化应用技术、
生产能力得到持续提升，拥有装甲车辆和铁路车辆总装总调试验，特种装甲钢铸造、
传行操系统装配试验、动力辅助系统制造等核心制造技术，形成了服务产品制造包括
设计、工艺、质量控制各环节的生产技术体系。
2.行业领先的自主创新能力：公司在履带和轮式装甲车辆总体集成、关键
系统技术设计、匹配与优化、工艺设计、材料技术、防护技术、数字化制造、标准、
理化检测、长度精密检测、无损伤检测等方面，积累了深厚的理论基础和型号项目的
实践经验。公司履带装备已涵盖轻、中、重全系列发展，同时根据兵器工业集团统一
规划，正在构建新一代装甲装备体系建设。轮式装备包括多个基型和变型装备，是我
军装甲机械化部队的主干装备。火炮装备为子公司山西北方机械公司研制生产。公司
研制生产的装备先后荣获国家科技进步特等奖、国防科技进步特等奖等殊荣。2020年
国防科学技术进步奖3项、兵器级科学技术进步奖7项，兵器集团科学技术奖13项，内
蒙古自治区科学技术奖1项。2020年，公司共申请专利221件，其中发明147件。
3.强劲的产品发展后劲：国内外在研项目按期完成研制任务，多型产品研
制、试验取得阶段性成果，轮式装甲车辆开拓新的市场领域，为完善我国国防装备体
系作出了贡献。公司民品铁路车辆业务借助军工技术的输入及人才培养，成绩显著。
经过三十多年的发展，已跻身铁路总公司主导设计厂之一，组建了一支实力雄厚的研
发团队，能够独立自主进行整车的设计、计算工作，可生产敞、罐、平、棚、漏斗、
专用车六大系列40多个品种的整车产品，载重覆盖60t、70t、80t直至100t的全系列
车型。公司通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业
健康安全管理体系三位一体认证，取得了国际铁路行业标准（IRIS）认证、欧洲BA00
4轮对和Y25转向架（TSI）EC认证、EN15085焊接认证，产品在满足国内需要的同时，
出口澳洲、非洲、东南亚等国家和地区。
车辆零部件主要包括重车制动器、弹簧、铁路车辆摇枕、侧架、缓冲器等
产品。近年来，公司深入贯彻落实国家发展战略，利用军工技术培育开发了一系列产
品，积极打造新的增长点。4×4系列反恐防暴特种车辆现已形成标准版、加长版，手
动挡、自动挡两型四系多款车辆，该系列产品具有动力强劲、通过性好、防护性能优
异等特点，在公安、边防、国家维和等领域形成订货100多台。履带式系列特种消防
救援车辆采用履带式车辆底盘平台，配备相应的消防、抢险、救援装备，形成了城市
消防车、道路抢通车、涡喷吹雪车等系列产品。公司研制的119毫米超远程森林灭火
炮解决了山区火灾无法抵近灭火的问题。在山西五台山山火扑救中发挥出色。高防护
装备包括系列防暴岗舱、超轻质单兵防护产品、防护塔、防护驾驶室、方舱等产品市
场开拓取得不殊成绩。
4.全面的计量检测能力：公司计量检测中心具有国家实验室认可(CNAS)证
书、国防实验室认可(DILAC)证书、内蒙古自治区实验室资质认定CMA(计量认证)证书
、国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备检验检测综合检验机构（甲类）证书、
内蒙古自治区国防计量技术机构许可证书等，具备各种综合检测能力。
5.持续的市场拓展能力：公司军品目前已形成轮履结合、轻中重结合、车
炮一体的研制生产格局，服务领域在陆军基础上，成功拓展至海军、空军、火箭军、
战略支援部队和武警部队，并实现向巴基斯坦、泰国、坦桑尼亚、摩洛哥、孟加拉国
、委内瑞拉、苏丹、缅甸、乌干达、尼日利亚等国家的批量出口。民品铁路车辆国内
与神华货车公司等大客户长期保持战略合作关系，外贸成功实现了对苏丹、印度尼西
亚和埃塞俄比亚等国际市场的整车出口业务。
6.雄厚的人才队伍支撑。公司现拥有国家级重点实验室一个，国家级技能
大师工作室5个，国家百千万人才工程专家1人，中华技能大奖4人，兵器集团首席科
学家2人，兵器集团科技带头人13人，兵器青年科技带头人4人，兵器集团首席技师3
人，兵器集团关键技能带头人8人，享受国务院政府津贴在职专家18人，16人获得自
治区“草原英才”荣誉称号，“大国工匠”1人，“兵器工匠”3人，“北疆工匠”2
人，“包头工匠”12人，兵器青年英才9人，多人获得自治区杰出人才奖和自治区有
突出贡献中青年专家，36人入选包头市“5512人才工程”领军人才，39人获得包头市
“鹿城英才”荣誉称号，高层次人才队伍队伍培养规模不断壮大，公司核心竞争力得
到有效提升。
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