600831广电网络资产重组最新消息
≈≈广电网络600831≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司所属行业情况说明
按照中国证监会行业分类，公司属于“信息传输、软件和信息技术服务业
”中的“电信、广播电视和卫星传输服务”。有线电视网络是党的重要宣传思想文化
阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网络强国建设的重要战略性资源，行业发展
主要受国家政策、产业规划、行业制度等的影响。
根据同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网的行业管
理要求，公司是陕西省内唯一合法的有线电视网络运营商，与省外广电同行业公司不
存在竞争关系。但随着行业、政策、市场、技术等环境的深刻变化，多种视频收看方
式的出现以及用户收视习惯的改变，各地广电公司都面临来自电信运营商、互联网视
频服务商等的激烈竞争，迫使行业必须加快转型。与此同时，新技术新业态的出现、
数字经济的加快发展，也为行业转型带来了新的契机，打开了新的空间。
2020年，根据中共中央全面深化文化体制改革的决策部署，按照中宣部等
九部委《全国有线电视网络整合发展实施方案》的有关要求，中国广电联合国家电网
、阿里巴巴、持有或合计持有非上市省级有线电视网络公司51%股权股东、已上市有
线电视网络公司等，共同发起组建了中国广电股份公司，公司现金出资2亿元参股，
全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展取得重要阶段性进展。中国广电拥有
700MHz黄金频率，广电行业拥有丰富的资质资源，中国广电股份公司将按照统一建设
、统一管理、统一标准、统一品牌的要求，建立有线电视网络和广电5G网络的统一运
营管理体系，面向有线电视、5G和媒体内容及创新业务三个业务板块，发挥全国一网
规模化、集约化和固移融合化优势，全面提升经营管理效能，加快全行业高质量创新
性发展。
（二）公司主营业务情况说明
公司主营业务主要分布在陕西省范围内。近年来，公司在传统有线电视传
输业务的基础上，以智慧新广电为方向，积极拓展融合网络媒体业务，形成了全媒体
、多网络、综合性的业务体系，主要业务包括：
对家庭、酒店等大众用户，公司通过有线、OTT、DVB+OTT、无线、户户通
等方式提供高标清数字电视、4K超高清电视、付费电视频道等直播业务产品，时移回
看、互动点播、增值应用、互联网视频等互动增值产品，以及不同带宽的宽带接入等
数据业务产品，或者“电视+宽带+增值”的不同业务套餐，收取电视收视费、宽带使
用费、增值服务费、业务套餐费、安装工料费等。
对党政机关、企事业单位等集团用户，公司通过提供专网专线、视频监控
、应急广播、系统集成、融合媒体、智慧系列、平台建设运营、工程施工及商品销售
等服务获得收入。
对省级电视台卫视频道及有全国落地牌照的购物频道等，公司通过提供在
陕西省有线电视网络内落地传输服务，收取落地费。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，公司以“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展
格局”为根本遵循，坚持“智慧新广电”总体目标和新网络、新媒体、新平台、新生
态“四新战略”规划定位，紧扣高质量发展主题和新动能转换目标，全面落实“1356
”工作格局，各项工作取得阶段性进展。实现营业收入13.72亿元，同比增长1.40%，
主要是公司聚焦主责主业，传统有线电视业务保持基本规模，融媒体、雪亮工程等转
型业务加速落地，同时，着力调整业务结构，压缩商品销售等低附加值业务规模所致
；归属于上市公司股东的净利润3,803.71万元，同比增长53.08%，主要是公司持续巩
固深化高质量发展和管理整改，优化业务运营，压降营业成本，业务提质增效，管理
降本增效所致。报告期内，公司主要经营情况如下：
（一）突出一条主线，全力确保安全播出
公司突出庆祝中国共产党成立100周年安全播出这条主线，把全力保障庆祝
建党100周年安全播出和网络信息安全作为重大政治任务，按照“字字千钧、秒秒政
治、天天考试”的要求安排部署，精心精细，加强组织，靠前指挥，严防死守，圆满
完成了建党100周年重要安全保障期的播出安全、内容安全、网络安全等安全工作任
务。
（二）着力打好三大战役，夯实转型发展基础
1.大众用户保卫战。公司以家客和商客用户保规模、增值业务提效益为目
标，加快县级以上区域光网改造，以大带宽产品为抓手升级业务套餐，推出家庭WIFI
组网等增值应用产品；深耕优化网格管理，加强营销宣传和全业务推广，不断完善线
上渠道功能，全面提升运营支撑和市场推广能力；向社会公开作出“快速响应、全时
受理、首问负责、明白消费、爱老助老、微笑服务”六项服务承诺，保障全省广电用
户看好电视、用好网络。对政府购买和广电扶贫用户，公司密切跟踪，积极争取政府
购买续签和广电扶贫向政府购买的转化，取得一定成效。在各种措施的共同作用下，
公司在网用户二季度呈现净增长。截至6月末，在网有线数字电视主终端537.37万个
，个人宽带终端123.40万个，无线数字电视终端10.39万个，直播卫星户户通终端31.
28万个。
2.集团客户攻坚战。公司集团业务以专网专线为基础、雪亮工程为重点、
智慧业务为突破、新基建为方向，紧抓政府、行业、社会信息化机遇，在努力稳固存
量市场的基础上，积极开发增量市场，在抓好雪亮工程等大项目的同时，积极推进专
网专线、智慧业务等中小项目的发展。上半年，新增集团专网专线2,414条，截至6月
末，在网运行专网专线7.73万条；新中标雪亮工程项目4个，合同总额1.76亿元；新
增市区县综治视联网项目18个，合同总额0.30亿元；新增平安社区项目193个，累计
达到360个；新签约应急广播项目8个，覆盖500个行政村，已累计建成并投入使用3.2
1万个大喇叭终端；新签约智慧类业务项目29个，涉及智慧教育、智慧城管、数字治
理等领域。
3.管理整改提升战。公司坚持高质量发展及管理整改提升主题，瞄准重点
问题，聚焦主要矛盾，深化巩固高质量发展及管理整改措施，通过台账管理、联席会
议、督办检查等，确保整改事项落实推进。上半年，公司出台了县级支公司运营管理
提升工作实施方案，加强省、市公司对县级支公司的工作引领、服务支撑、能力传导
和监督管理，构建全网上下纵向贯通的工作格局，使全网上下思想统一、步调一致、
形成合力。对子公司，按照“防风险、抓转型、给支持、严纪律”的方针细化目标、
压实责任，督促“一企一策”回归本位，特别是对部分经营效果不佳的子公司，正在
努力帮助它们化解问题困难、梳理业务定位、增强市场能力。
（三）深入推进五大项目，加快新旧动能转换
1.“秦岭云”进万家项目。“秦岭云”是公司主业升级产品，是大众用户
保持的主要抓手。报告期内公司推出2021新版秦岭云套餐，突出大带宽、超高清视频
、全屋WIFI覆盖解决方案及组合产品优势，加强市场推广。截至6月末，“秦岭云”
智能终端达111.67万个；秦岭云平台统传直播频道190套，包括标清频道115套、高清
频道75套（含4K超高清频道2套）；付费频道39套；提供60套频道的3小时时移72小时
回看；在线增值产品52款，涉及游戏、教育、影视、应用等内容，视频内容时长已突
破330万小时。
2.媒体融合项目。公司紧抓2021年中央一号文件“拓展新时代文明实践中
心建设”的契机，积极推广公司研发建设的“新时代文明实践中心大数据平台”。截
至6月末，公司已与18个县区签署新时代文明实践中心平台建设合同或框架协议，与
县级融媒体中心形成“双中心”格局，拉动融媒体业务增长。公司将陕西智慧政务“
秦务员”APP50项政务服务接入融媒体“爱系列”APP，进一步丰富服务功能。全省10
7个“爱系列”APP累计下载量已达240万人次。公司借助省级融媒体平台部署完成了
全省“纪录小康工程”平台以及省级数字展馆建设，不断优化提升融媒体平台功能，
推动垂直行业应用。上半年，融媒体业务实现收入6,001万元，较上年同期增长48.88
%。7月28日，公司与新华社新闻信息中心签订框架协议，将实现陕西县级融媒体省级
技术平台与新华社“县级融媒体专线供稿服务”的全面融合。
3.雪亮工程项目。公司发挥雪亮工程市场主体优势，统筹调配资源，努力
加快中标雪亮工程项目建设进度，提高项目交付能力。截至2020年末已中标未完成建
设的16个项目中有15个项目在报告期内完成建设。同时，公司积极跟踪，推动未覆盖
区域项目落地，新中标雪亮工程项目4
个，涉及1个地市、3个区县，合同总额1.76亿元。截至6月末，公司累计中
标雪亮工程项目38个，涉及4个地市、47个区县，标的总额21.37亿元；建设完成雪亮
工程项目32个。上半年，雪亮工程业务实现收入2.06亿元，较上年同期增长342.49%
。
4.5G试点项目。公司广电5GToB试点工作有序开展，已在电力、煤矿等多行
业、多场景进行了5G垂直行业的应用研究，并在西安、宝鸡、安康等多地市开展了广
电5GToB试点以及网络测试工作。
5.文化大数据与文创基地项目。公司完成对陕西文化大数据产业联盟80余
家会员单位的资源能力摸底、省内10余家博物馆的数字化建设需求调研、多家科创公
司数字化技术及建设案例的了解等工作，为文化大数据“三库一台”建设做好准备。
公司丝路文创基地已经建成投运，基地位于西安市高新咖啡创业街区，打造集文化消
费体验、文化文创展示、融媒体内容生产、日常办公等于一体的现代化物理空间，规
划了直播服务、内容生产、营销运营、数字化场馆、产品开发、展馆展览等新业务，
正在逐步探索开展业务运营。
（四）重点抓好六方面工作，全面提升运营水平
1.加快云网融合新型基础设施建设。公司在县级以上区域积极加大光网建
设改造力度，在农村主要借助政府补贴资金提升光网覆盖水平和宽带接入能力。截至
6月末，公司有线电视网络覆盖1141万户，其中光网覆盖699万户；无线电视网络覆盖
246万户。西咸IDC数据中心已基本完成一期基建和机电设备安装，正在进行联调试运
行，逐步投入使用。
2.坚持差异化竞争，优化业务形态。公司上线微信电视“秦云看点”，通
过“陕西广电网络”公众号和小程序，打通电视与移动互联网的连接，在手机端实现
语音搜索遥控、节目推荐、节目浏览预约、跨屏投放等服务功能，通过大小屏互动，
带给用户全新的电视使用体验。同时，公司积极试点构建“秦云智家”服务体系，将
家电控制、家庭安全、家庭监控、智能音箱等产品与广电业务融合，赋能数字家庭新
生活。
3.推进重大平台、智慧中台构建，为“上云用数赋智”的新发展格局提供
支撑。公司融合云平台、智慧中台已完成项目规划。通过建设统一的融合云平台，有
利于促进公司各类系统上云整合和云网融合转型。智慧中台包括媒体AI中台、数据中
台、用户中台和业务监测管理平台，建设完成后可以根据用户融合媒体业务需求提供
多种产品解决方案。
4.不断深化改革创新，激发内生活力。公司以业务为统领优化管理流程，
对内设机构、岗位职责进行调整，持续优化各级考核办法。对员工重新定岗定级，落
实双通道晋升，优化员工职业发展路径和薪酬标准。落实新型人才队伍建设方案，加
大人才特别是数字化新业务人才招聘引进力度，分层次分类别组织开展各类培训活动
，探索以项目制为突破口推进新型人才队伍建设。
5.强化企业管理，持续提升运营管理效率。公司积极探索业财融合，优化
打通运营管理、综合支撑系统，实现财务管理与业务发展相结合，降低采购成本，优
化库存管理，提高设备器材内部流转效率和资源复用，提升经营效果。通过建立审计
、财务、纪检协作联动工作机制，持续推进重大事项督办制度，强化过程管理和结果
检查，促进运营管理效率提升。
6.加强党的建设，引领和保障高质量发展。公司党委深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，全面推进党
史学习教育走深走实，强化党员示范带头作用，以实际行动庆祝中国共产党成立100
周年，以高质量党建引领和保障公司高质量发展。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、转型时期新旧动能转换带来的效益压力风险。公司当前仍处在新旧动能
转换时期，有线电视收视、卫视落地等传统业务受行业变化、市场竞争等影响发展空
间有限，而新布局的秦岭云、融媒体、雪亮工程、智慧城市等转型业务还在加速培育
，一定时期内面临效益压力。对此，公司坚持转型发展的战略定力，深入推进“1356
”工作格局，狠抓存量升级、增量扩展、变量突破，通过“三量齐抓”努力实现新旧
动能的有序转换和产业的持续接续，同时通过业务提质增效、管理降本增效，促进经
营效益提升。
2、行业市场和用户习惯变化带来的用户保持风险。OTTTV、IPTV、智能电
视的发展给传统有线电视带来激烈的竞争，加之用户收视习惯从大屏到小屏、从长视
频到网络视听的转变，有线电视用户粘性降低、流失加剧成为行业普遍面临的困难。
公司用户发展与流失并存，面临用户保持的巨大压力。对此，公司部署大众用户保卫
战，通过加快光网改造、推广大带宽产品、改进市场策略、提升营销服务水平、改善
用户体验等措施，努力稳固用户规模，调整用户结构。同时，公司对标行业发展及产
品方向，在大屏视听、数字家庭等方面探索布局，构建产品新生态。
3、技术更新迭代加快带来的技术适应性风险。构建高速、泛在、智慧、安
全的新型综合广播电视传播体系，推动人工智能、大数据、云计算、区块链、5G等新
技术与广电行业融合，全面提高广电融合服务能力，对公司的技术研发、引进和使用
，以及技术团队和人才储备提出了更高的要求。对此，公司紧跟行业技术发展步伐，
坚持技术引领、创新驱动，加快新型人才队伍建设，加强人才培养与引进，以云网融
合为方向，持续开展新技术与新业务融合的研究应用，提升对新业务新产品新应用的
技术支撑能力。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内公司的核心竞争力与上年度相比未发生实质变化。公司拥有的覆
盖遍布全省、有线无线融合的网络规模优势，党委政府支持、宣传部门主导的党媒政
网优势，树立平台思维、努力合作共赢的开放融合优势，立足陕西当地、特色内容突
出的本地化优势，是推动公司高质量转型发展的核心竞争力。
★2021年一季
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、一季度主要经营情况
2021年第一季度，公司实现营业收入5.90亿元，同比增长3.69%；归属于上
市公司股东的净利润1,741万元，实现扭亏为盈。公司业绩增长的主要原因是：公司
继续推进高质量发展和管理整改，聚焦主责主业，优化业务结构，传统有线电视业务
基本保持规模，融媒体、雪亮工程等转型新业务加速落地，业务提质增效、管理降本
增效取得成效，以及上年第一季度受疫情影响业绩基数较低所致。
=========================================================================
免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司所属行业情况说明
按照中国证监会行业分类，公司属于“信息传输、软件和信息技术服务业
”中的“电信、广播电视和卫星传输服务”。有线电视网络是党的重要宣传思想文化
阵地，是国家的重要信息化基础设施，是网络强国建设的重要战略性资源，行业发展
主要受国家政策、产业规划、行业制度等的影响。
根据同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网的行业管
理要求，公司是陕西省内唯一合法的有线电视网络运营商，与省外广电同行业公司不
存在竞争关系。但随着行业、政策、市场、技术等环境的深刻变化，多种视频收看方
式的出现以及用户收视习惯的改变，各地广电公司都面临来自电信运营商、互联网视
频服务商等的激烈竞争，迫使行业必须加快转型。与此同时，新技术新业态的出现、
数字经济的加快发展，也为行业转型带来了新的契机，打开了新的空间。
2020年，根据中共中央全面深化文化体制改革的决策部署，按照中宣部等
九部委《全国有线电视网络整合发展实施方案》的有关要求，中国广电联合国家电网
、阿里巴巴、持有或合计持有非上市省级有线电视网络公司51%股权股东、已上市有
线电视网络公司等，共同发起组建了中国广电股份公司，公司现金出资2亿元参股，
全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展取得重要阶段性进展。中国广电拥有
700MHz黄金频率，广电行业拥有丰富的资质资源，中国广电股份公司将按照统一建设
、统一管理、统一标准、统一品牌的要求，建立有线电视网络和广电5G网络的统一运
营管理体系，面向有线电视、5G和媒体内容及创新业务三个业务板块，发挥全国一网
规模化、集约化和固移融合化优势，全面提升经营管理效能，加快全行业高质量创新
性发展。
（二）公司主营业务情况说明
公司主营业务主要分布在陕西省范围内。近年来，公司在传统有线电视传
输业务的基础上，以智慧新广电为方向，积极拓展融合网络媒体业务，形成了全媒体
、多网络、综合性的业务体系，主要业务包括：
对家庭、酒店等大众用户，公司通过有线、OTT、DVB+OTT、无线、户户通
等方式提供高标清数字电视、4K超高清电视、付费电视频道等直播业务产品，时移回
看、互动点播、增值应用、互联网视频等互动增值产品，以及不同带宽的宽带接入等
数据业务产品，或者“电视+宽带+增值”的不同业务套餐，收取电视收视费、宽带使
用费、增值服务费、业务套餐费、安装工料费等。
对党政机关、企事业单位等集团用户，公司通过提供专网专线、视频监控
、应急广播、系统集成、融合媒体、智慧系列、平台建设运营、工程施工及商品销售
等服务获得收入。
对省级电视台卫视频道及有全国落地牌照的购物频道等，公司通过提供在
陕西省有线电视网络内落地传输服务，收取落地费。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，公司以“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展
格局”为根本遵循，坚持“智慧新广电”总体目标和新网络、新媒体、新平台、新生
态“四新战略”规划定位，紧扣高质量发展主题和新动能转换目标，全面落实“1356
”工作格局，各项工作取得阶段性进展。实现营业收入13.72亿元，同比增长1.40%，
主要是公司聚焦主责主业，传统有线电视业务保持基本规模，融媒体、雪亮工程等转
型业务加速落地，同时，着力调整业务结构，压缩商品销售等低附加值业务规模所致
；归属于上市公司股东的净利润3,803.71万元，同比增长53.08%，主要是公司持续巩
固深化高质量发展和管理整改，优化业务运营，压降营业成本，业务提质增效，管理
降本增效所致。报告期内，公司主要经营情况如下：
（一）突出一条主线，全力确保安全播出
公司突出庆祝中国共产党成立100周年安全播出这条主线，把全力保障庆祝
建党100周年安全播出和网络信息安全作为重大政治任务，按照“字字千钧、秒秒政
治、天天考试”的要求安排部署，精心精细，加强组织，靠前指挥，严防死守，圆满
完成了建党100周年重要安全保障期的播出安全、内容安全、网络安全等安全工作任
务。
（二）着力打好三大战役，夯实转型发展基础
1.大众用户保卫战。公司以家客和商客用户保规模、增值业务提效益为目
标，加快县级以上区域光网改造，以大带宽产品为抓手升级业务套餐，推出家庭WIFI
组网等增值应用产品；深耕优化网格管理，加强营销宣传和全业务推广，不断完善线
上渠道功能，全面提升运营支撑和市场推广能力；向社会公开作出“快速响应、全时
受理、首问负责、明白消费、爱老助老、微笑服务”六项服务承诺，保障全省广电用
户看好电视、用好网络。对政府购买和广电扶贫用户，公司密切跟踪，积极争取政府
购买续签和广电扶贫向政府购买的转化，取得一定成效。在各种措施的共同作用下，
公司在网用户二季度呈现净增长。截至6月末，在网有线数字电视主终端537.37万个
，个人宽带终端123.40万个，无线数字电视终端10.39万个，直播卫星户户通终端31.
28万个。
2.集团客户攻坚战。公司集团业务以专网专线为基础、雪亮工程为重点、
智慧业务为突破、新基建为方向，紧抓政府、行业、社会信息化机遇，在努力稳固存
量市场的基础上，积极开发增量市场，在抓好雪亮工程等大项目的同时，积极推进专
网专线、智慧业务等中小项目的发展。上半年，新增集团专网专线2,414条，截至6月
末，在网运行专网专线7.73万条；新中标雪亮工程项目4个，合同总额1.76亿元；新
增市区县综治视联网项目18个，合同总额0.30亿元；新增平安社区项目193个，累计
达到360个；新签约应急广播项目8个，覆盖500个行政村，已累计建成并投入使用3.2
1万个大喇叭终端；新签约智慧类业务项目29个，涉及智慧教育、智慧城管、数字治
理等领域。
3.管理整改提升战。公司坚持高质量发展及管理整改提升主题，瞄准重点
问题，聚焦主要矛盾，深化巩固高质量发展及管理整改措施，通过台账管理、联席会
议、督办检查等，确保整改事项落实推进。上半年，公司出台了县级支公司运营管理
提升工作实施方案，加强省、市公司对县级支公司的工作引领、服务支撑、能力传导
和监督管理，构建全网上下纵向贯通的工作格局，使全网上下思想统一、步调一致、
形成合力。对子公司，按照“防风险、抓转型、给支持、严纪律”的方针细化目标、
压实责任，督促“一企一策”回归本位，特别是对部分经营效果不佳的子公司，正在
努力帮助它们化解问题困难、梳理业务定位、增强市场能力。
（三）深入推进五大项目，加快新旧动能转换
1.“秦岭云”进万家项目。“秦岭云”是公司主业升级产品，是大众用户
保持的主要抓手。报告期内公司推出2021新版秦岭云套餐，突出大带宽、超高清视频
、全屋WIFI覆盖解决方案及组合产品优势，加强市场推广。截至6月末，“秦岭云”
智能终端达111.67万个；秦岭云平台统传直播频道190套，包括标清频道115套、高清
频道75套（含4K超高清频道2套）；付费频道39套；提供60套频道的3小时时移72小时
回看；在线增值产品52款，涉及游戏、教育、影视、应用等内容，视频内容时长已突
破330万小时。
2.媒体融合项目。公司紧抓2021年中央一号文件“拓展新时代文明实践中
心建设”的契机，积极推广公司研发建设的“新时代文明实践中心大数据平台”。截
至6月末，公司已与18个县区签署新时代文明实践中心平台建设合同或框架协议，与
县级融媒体中心形成“双中心”格局，拉动融媒体业务增长。公司将陕西智慧政务“
秦务员”APP50项政务服务接入融媒体“爱系列”APP，进一步丰富服务功能。全省10
7个“爱系列”APP累计下载量已达240万人次。公司借助省级融媒体平台部署完成了
全省“纪录小康工程”平台以及省级数字展馆建设，不断优化提升融媒体平台功能，
推动垂直行业应用。上半年，融媒体业务实现收入6,001万元，较上年同期增长48.88
%。7月28日，公司与新华社新闻信息中心签订框架协议，将实现陕西县级融媒体省级
技术平台与新华社“县级融媒体专线供稿服务”的全面融合。
3.雪亮工程项目。公司发挥雪亮工程市场主体优势，统筹调配资源，努力
加快中标雪亮工程项目建设进度，提高项目交付能力。截至2020年末已中标未完成建
设的16个项目中有15个项目在报告期内完成建设。同时，公司积极跟踪，推动未覆盖
区域项目落地，新中标雪亮工程项目4
个，涉及1个地市、3个区县，合同总额1.76亿元。截至6月末，公司累计中
标雪亮工程项目38个，涉及4个地市、47个区县，标的总额21.37亿元；建设完成雪亮
工程项目32个。上半年，雪亮工程业务实现收入2.06亿元，较上年同期增长342.49%
。
4.5G试点项目。公司广电5GToB试点工作有序开展，已在电力、煤矿等多行
业、多场景进行了5G垂直行业的应用研究，并在西安、宝鸡、安康等多地市开展了广
电5GToB试点以及网络测试工作。
5.文化大数据与文创基地项目。公司完成对陕西文化大数据产业联盟80余
家会员单位的资源能力摸底、省内10余家博物馆的数字化建设需求调研、多家科创公
司数字化技术及建设案例的了解等工作，为文化大数据“三库一台”建设做好准备。
公司丝路文创基地已经建成投运，基地位于西安市高新咖啡创业街区，打造集文化消
费体验、文化文创展示、融媒体内容生产、日常办公等于一体的现代化物理空间，规
划了直播服务、内容生产、营销运营、数字化场馆、产品开发、展馆展览等新业务，
正在逐步探索开展业务运营。
（四）重点抓好六方面工作，全面提升运营水平
1.加快云网融合新型基础设施建设。公司在县级以上区域积极加大光网建
设改造力度，在农村主要借助政府补贴资金提升光网覆盖水平和宽带接入能力。截至
6月末，公司有线电视网络覆盖1141万户，其中光网覆盖699万户；无线电视网络覆盖
246万户。西咸IDC数据中心已基本完成一期基建和机电设备安装，正在进行联调试运
行，逐步投入使用。
2.坚持差异化竞争，优化业务形态。公司上线微信电视“秦云看点”，通
过“陕西广电网络”公众号和小程序，打通电视与移动互联网的连接，在手机端实现
语音搜索遥控、节目推荐、节目浏览预约、跨屏投放等服务功能，通过大小屏互动，
带给用户全新的电视使用体验。同时，公司积极试点构建“秦云智家”服务体系，将
家电控制、家庭安全、家庭监控、智能音箱等产品与广电业务融合，赋能数字家庭新
生活。
3.推进重大平台、智慧中台构建，为“上云用数赋智”的新发展格局提供
支撑。公司融合云平台、智慧中台已完成项目规划。通过建设统一的融合云平台，有
利于促进公司各类系统上云整合和云网融合转型。智慧中台包括媒体AI中台、数据中
台、用户中台和业务监测管理平台，建设完成后可以根据用户融合媒体业务需求提供
多种产品解决方案。
4.不断深化改革创新，激发内生活力。公司以业务为统领优化管理流程，
对内设机构、岗位职责进行调整，持续优化各级考核办法。对员工重新定岗定级，落
实双通道晋升，优化员工职业发展路径和薪酬标准。落实新型人才队伍建设方案，加
大人才特别是数字化新业务人才招聘引进力度，分层次分类别组织开展各类培训活动
，探索以项目制为突破口推进新型人才队伍建设。
5.强化企业管理，持续提升运营管理效率。公司积极探索业财融合，优化
打通运营管理、综合支撑系统，实现财务管理与业务发展相结合，降低采购成本，优
化库存管理，提高设备器材内部流转效率和资源复用，提升经营效果。通过建立审计
、财务、纪检协作联动工作机制，持续推进重大事项督办制度，强化过程管理和结果
检查，促进运营管理效率提升。
6.加强党的建设，引领和保障高质量发展。公司党委深入学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，全面推进党
史学习教育走深走实，强化党员示范带头作用，以实际行动庆祝中国共产党成立100
周年，以高质量党建引领和保障公司高质量发展。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、转型时期新旧动能转换带来的效益压力风险。公司当前仍处在新旧动能
转换时期，有线电视收视、卫视落地等传统业务受行业变化、市场竞争等影响发展空
间有限，而新布局的秦岭云、融媒体、雪亮工程、智慧城市等转型业务还在加速培育
，一定时期内面临效益压力。对此，公司坚持转型发展的战略定力，深入推进“1356
”工作格局，狠抓存量升级、增量扩展、变量突破，通过“三量齐抓”努力实现新旧
动能的有序转换和产业的持续接续，同时通过业务提质增效、管理降本增效，促进经
营效益提升。
2、行业市场和用户习惯变化带来的用户保持风险。OTTTV、IPTV、智能电
视的发展给传统有线电视带来激烈的竞争，加之用户收视习惯从大屏到小屏、从长视
频到网络视听的转变，有线电视用户粘性降低、流失加剧成为行业普遍面临的困难。
公司用户发展与流失并存，面临用户保持的巨大压力。对此，公司部署大众用户保卫
战，通过加快光网改造、推广大带宽产品、改进市场策略、提升营销服务水平、改善
用户体验等措施，努力稳固用户规模，调整用户结构。同时，公司对标行业发展及产
品方向，在大屏视听、数字家庭等方面探索布局，构建产品新生态。
3、技术更新迭代加快带来的技术适应性风险。构建高速、泛在、智慧、安
全的新型综合广播电视传播体系，推动人工智能、大数据、云计算、区块链、5G等新
技术与广电行业融合，全面提高广电融合服务能力，对公司的技术研发、引进和使用
，以及技术团队和人才储备提出了更高的要求。对此，公司紧跟行业技术发展步伐，
坚持技术引领、创新驱动，加快新型人才队伍建设，加强人才培养与引进，以云网融
合为方向，持续开展新技术与新业务融合的研究应用，提升对新业务新产品新应用的
技术支撑能力。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内公司的核心竞争力与上年度相比未发生实质变化。公司拥有的覆
盖遍布全省、有线无线融合的网络规模优势，党委政府支持、宣传部门主导的党媒政
网优势，树立平台思维、努力合作共赢的开放融合优势，立足陕西当地、特色内容突
出的本地化优势，是推动公司高质量转型发展的核心竞争力。
★2021年一季
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、一季度主要经营情况
2021年第一季度，公司实现营业收入5.90亿元，同比增长3.69%；归属于上
市公司股东的净利润1,741万元，实现扭亏为盈。公司业绩增长的主要原因是：公司
继续推进高质量发展和管理整改，聚焦主责主业，优化业务结构，传统有线电视业务
基本保持规模，融媒体、雪亮工程等转型新业务加速落地，业务提质增效、管理降本
增效取得成效，以及上年第一季度受疫情影响业绩基数较低所致。
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