600536中国软件资产重组最新消息
≈≈中国软件600536≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主要业务及经营模式情况
报告期内公司内聚焦网信业务发展，推进全国战略布局，深化市场拓展机
制。公司通过重大工程促进综合实力提升，深入推进以网信业务为核心的自主软件产
品、行业解决方案和服务化业务发展，建立了较完整的网信市场、研发和技术服务体
系。公司现拥有完整的从操作系统、中间件、安全产品到应用系统的业务链条，覆盖
税务、电子政务、交通、知识产权、金融、能源等国民经济重要领域，客户群涵盖中
央部委、地方政府、大型央企等机构部门。公司的三大业务板块分别是：自主软件产
品、行业解决方案和服务化业务。
公司业务模式以参加客户公开招标或单一来源采购的项目型运营为主，承
建的项目包含信息化咨询、自主软件产品销售、定制开发、系统集成、运维服务等诸
多方面，项目应用涉及云计算、大数据等信息技术领域，公司稳步实现从传统集成商
向产品商、服务商和运营商转型。
（二）行业情况
公司所属行业为软件和信息技术服务业。2021年上半年，我国软件和信息
技术服务业业务收入呈加快增长态势，利润总额保持较快增长。1-6月，我国软件业
完成软件业务收入44198亿元，同比增长23.2%；全行业实现利润总额4999亿元，同比
增长13.6%（数据来源：工信部发布的《2021年上半年软件业经济运行情况》）。本
行业对经济社会的发展具有支撑和引领作用，将有更大的发展机遇。
相对而言，软件和信息技术服务业受经济周期和金融危机的影响比传统的
制造业要小，尤其是电子政务、税务、信息安全、云计算等领域均为国家重点发展的
信息化领域，具有较强的抗周期性。但近年来，由于部分政府项目从立项到签订合同
的周期明显加长，一些信息化水平较低的行业需求不成熟，部分用户需求变更频繁等
因素，导致交付周期延长。
公司是原国家计委批准的三大软件基地中的北方软件基地，国家火炬计划
北京软件产业基地中的中软软件园，国家863成果产业化基地。公司首批通过了国家
软件企业认证，连续被评定为“规划布局内重点软件企业”，位居电子百强、软件百
强之列，拥有多项行业顶级认证资质，连续多年获得“十大创新软件企业”、“自主
可靠软件核心品牌”、“中国信息技术服务优秀品牌企业”“中国最具影响力软件和
信息服务企业”等荣誉。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，在公司发展战略与规划（2018-2022）的指引下，紧扣打造
战略性核心竞争力和深化市场化结构改革主线，完善科技创新体系，建立具有核心竞
争力的战略研究机构、产品研发机构和工程交付机构，打造高水平工程实施交付体系
，战略性布局技术产品，深入推进以网信业务为核心的行业解决方案和服务化业务发
展。
报告期内，公司三大主营业务开展情况如下：
1、自主软件产品
以基础软件和数据安全产品为核心，打造本质安全产品体系；以铁路专用
通信产品为核心，打造软硬结合产品体系。围绕自主安全核心业务，构建生态环境促
进公司自主软件产品产业化发展。
（1）基础软件产品
公司子公司麒麟软件不断完善以操作系统为核心的产品生态体系。提供安
全可信、技术先进、生态丰富的操作系统产品和服务，着力打造操作系统、云计算、
操作系统增值产品三类产品线，打造开源社区，共促技术创新。加速与CPU、BIOS、
整机、外设等的适配工作。提升与上层基础软件和通用应用软件的配套，丰富应用方
案，做强自主安全的基础软件生态，促进软硬件生态融合。积极探索与云计算、大数
据等技术的结合，打造体系化的应用平台生态。研发的银河麒麟操作系统V10支持多
款国产CPU，应用于航天领域系统运行维护，并已在众多国家部委、金融机构及大型
央企等得到广泛应用，在全国范围内成功推广。
（2）“1+7”网信产品
公司遵照系统化、平台化、服务化的模式，研发了1个网信领域支撑平台和
电子公文、公文交换、机关事务、档案系统、门户系统、安全邮件、绩效考核7个标
准应用产品。“1+7”的产品化，满足了网信项目中的通用需求，带动税务、金融、
政务等关键行业网信工程实施，实现信息系统的安全目标，现已投入项目应用，助力
重大工程项目高质量快速交付，为网信工作实施规模化推进提供支撑，助推项目型交
付到产品型交付转变。
（3）铁路专用产品
报告期内，铁路专用产品不断提高市场占有率，保障业务的稳定性和可持
续性，在做好现有产品的基础上，加紧推动与网信生态的适配和融合。同时，紧跟全
国铁路网信发展态势，紧密跟踪海内外市场动态，目前公司基于自主安全技术研发的
各类产品已助力多个国家重点铁路建设项目。总体来看，铁路专用通信产品的销售和
利润情况稳定。
（4）数据安全产品
中软防水坝数据防泄漏系统是公司自主研发的企业级数据安全产品，中软
防水坝主机监控审计系统、统一终端安全管理系统广泛运用，产品部分功能已实现对
国密算法的支持。中软防水坝系列产品广泛应用于政府、央企、金融、制造业等多个
行业，对千万台终端数据实施安全防护，为国家多个重要领域的数据安全保驾护航。
2、行业解决方案
公司服务于中央部委、全国各省市地方政府、大型央企等客户，以本质安
全为核心，围绕网信业务打造自主安全的行业应用信息系统；以云计算、物联网、移
动互联网、大数据等信息技术的发展及数字化业务为契机，为涉及国计民生的关键行
业客户提供新型行业信息化解决方案。
（1）网信业务
公司聚焦网信业务发展，全面推进公司业务网信化发展，充分发挥先发优
势，促进增量业务发展，培育新的业务增长点。依托大工程、大项目的实施经验，协
同有关单位技术攻关，加快构建基于PK体系的网络安全核心能力；集中优势资源，面
向重点行业横向拓展、纵向做深，提升行业应用解决方案的产品化能力，深化传统集
成商向技术产品提供商、总包服务商的转型，巩固在网信领域中的领先位势。
（2）数字化业务
公司着力推进数字化业务，在政府数字化、企业数字化、行业数字化等多
领域创新发展。
公司结合多年党政业务积累，发布《现代数字政府白皮书》，创新性地提
出了“安全固基、数字智理、众建共享”建设理念，描绘了包含一套标准体系、一个
算力平台、一个智力平台、一组政务套餐、一套安全体系、一个生态模式等在内的“
六一”建设蓝图，为实现架构模式、治理模式、运行模式、服务模式、运营模式等“
五新”现代数字政府提供全方位支撑。
公司在已有成果的基础上，丰富和完善有关企业数字化转型的解决方案，
提高有关应用成熟度，提供包括战略管控、决策支持、人力资源、智慧运营、数据治
理等数字化转型业务的咨询、规划、设计、实施交付等全方位支撑。
在国家积极推动知识产权领域改革的新形势下，以专利审查核心业务为基
础，积极探索专利审查的智能化升级和IT技术的创新应用，进一步完善全产业链布局
。同时，公司以地铁AFC建设带动交通数字化业务开展，通过5G、大数据和人工智能
技术，拓展AFC+互联网业务，提升地铁乘客服务和运营智能化水平，包括互联网购票
业务、人脸支付业务、数字全景、数字运维、客流分析、能耗分析等业务。
此外，公司在统计、市场监管、电力、金融等行业继续深入推进信息化解
决方案的推广与应用。
3、服务化业务
围绕行业板块开展信息系统运维、金融监管等运营服务，传统业务与互联
网+、大数据密切结合，在现有业务基础上延伸客户价值、挖掘市场机会。
（1）税务
完善和优化金三核心征管与应用系统，保障总局和各金三系统平稳运行。
完成总局云平台大数据上的生产型“两库”建设工作，切实保障网信OA系统顺利上线
，为核心业务系统的信息化建设奠定重要基础。同时，将深耕多年的税务行业经验与
公司网信业务相结合，深化打造行业特色解决方案。
（2）金融监管
深化与监管机构的合作，在金融机构端持续发力，研发新一代统一监管报
送平台，构建智慧监管体系，为未来三至五年建立新的监管业务增长点。不断完善解
决方案，持续投入产品研发，打造全流程业态监管，深耕行业市场，打造良好品牌形
象。
除上述领域外，公司在电力、政府公共服务等方面理念先行、科学探索，
依托行业优势，稳步提升信息化服务能力。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司发展过程中可能面对的风险有：
1、新技术、新模式、新业态的不断涌现，对传统软件与信息服务行业产生
巨大冲击；
2、对云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、边缘计算、区块
链等新技术，公司面临高端人才储备不足；
3、市场恶性竞争、行业分散等长期积累的问题依然存在。
面对上述风险，公司将应用新技术升级改造传统软件产业，实现客户价值
；进行人才引进,优化行业人力资源，推进全国性布局；实行“有进有退、分类管理
”，加强项目管控，提高工程技术水平，转变服务模式应对市场变化。
四、报告期内核心竞争力分析
公司作为中国电子控股下的大型高科技企业，承担着“服务智慧社会、保
障网络安全”的责任和使命，发展至今已经成为国内著名的综合IT服务提供商，拥有
包括操作系统等基础软件、中间件、安全产品、应用系统在内的较为完善的自主安全
软件产业链。在政府、税务、金融、电
力、应急、信访、能源、交通、水利、知识产权、工商、公安等国民经济
重要领域服务上万家客户群体。综合分析公司在软件服务行业核心竞争力主要体现在
以下几方面：
1、品牌优势：公司作为国家队，在信息安全作为国家战略被重视的今天，
突显了品牌的价值以及用户对其的信赖程度，更得到政府的大力支持。
2、自主安全优势：公司全力打造自主安全产品和服务体系，开发了操作系
统、数据安全产品等基础软件产品，突破了系统集成、计算平台、应用开发、安全防
护、实验验证等关键技术，形成了完整覆盖基础软件、中间件、应用软件和系统集成
的产业链。公司基于“PKS”技术体系，建设了具有自主知识产权的“1+7”网信产品
，采用“1个支撑平台+7个标准应用+轻代码定制”模式，助推项目型交付到产品型交
付转变。面向政府、企业、金融等领域，研发多个应用软件产品，逐步走向市场。报
告期内，银河麒麟操作系统V10持续迭代，行业地位持续巩固，市场位势保持领先，
应用前景十分广阔。
3、资质优势：公司通过了ISO9001质量体系、ISO20000IT服务管理体系、I
SO27001信息安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001信息安全管理体
系等资质认证，信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、CRCC产品认证、CMMI-DE
V-V2.0/L5能力成熟度模型等标准认证。拥有国家涉密计算机信息系统集成甲级、信
息安全集成服务(一级)、信息安全服务（安全工程类二级）、信息安全服务（安全开
发类一级）、信息技术服务运行维护标准符合性评估（成熟度二级）、电子与智能化
工程（专业承包二级）、安全生产许可证（建筑施工）等齐全完备的高等级资质证书
。这些资质与荣誉使公司在市场竞争中具有较为明显的优势地位。
4、控股股东的支持：公司作为控股股东的实际控制人中国电子软件板块的
龙头核心企业，获得了其在政策、资本、产业资源、市场、大工程等多方面的大力支
持。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析。
2020年，在公司发展战略与规划（2018-2022）的指引下，紧扣打造战略性
核心竞争力和深化市场化结构改革主线，完善科技创新体系，建立具有核心竞争力的
战略研究机构、产品研发机构和工程交付机构，打造高水平工程实施交付体系，战略
性布局技术产品，深入推进以网信业务为核心的行业解决方案和服务化业务发展。
报告期内，公司三大主营业务开展情况如下：
1、自主软件产品以基础软件和数据安全产品为核心，打造本质安全产品体
系；以铁路专用通信产品为核心，打造软硬结合产品体系。围绕自主安全核心业务，
构建生态环境促进公司自主软件产品产业化发展。
（1）基础软件产品。
公司子公司麒麟软件不断完善以操作系统为核心的产品生态体系。提供安
全可信、技术先进、生态丰富的操作系统产品和服务，着力打造通用操作系统、云端
操作系统、前端操作系统三类产品线，打造开源社区，共促技术创新。加速与CPU、B
IOS、整机、外设等的适配工作，适配的软硬件产品数量超过五万款。提升与上层基
础软件和通用应用软件的配套，丰富应用方案，做强自主安全的基础软件生态，促进
基础生态、系统生态、应用生态融合。积极探索与云计算、大数据等技术的结合，打
造体系化的应用平台生态。研发的银河麒麟操作系统V10支持多款国产CPU，已在众多
国家部委、金融机构及大型央企等得到广泛应用，在全国范围内成功推广。
（2）“1+7”网信产品。
公司遵照系统化、平台化、服务化的模式，研发了1个网信领域支撑平台和
电子公文、公文交换、机关事务、档案系统、门户系统、安全邮件、绩效考核7个标
准应用产品。“1+7”的产品化，可以满足大多数网信业务的要求，现已投入项目应
用，助力重大工程项目高质量快速交付，为网信工作实施规模化推进提供支撑，助推
项目型交付到产品型交付转变。
（3）铁路专用产品。
报告期内，铁路专用产品不断提高市场占有率，保障业务的稳定性和可持
续性，在做好现有产品的基础上，加紧推动与网信生态的适配和融合。同时，紧跟全
国铁路网信发展态势，紧密跟踪海内外市场动态，目前公司基于自主安全技术研发的
各类产品已助力多个国家重点铁路建设项目。总体来看，铁路专用通信产品的销售和
利润情况稳定。
（4）数据安全产品中软防水坝数据防泄漏系统是公司自主研发的企业级数
据安全产品，中软防水坝主机监控审计系统、统一终端安全管理系统广泛运用，产品
部分功能已实现对国密算法的支持。中软防水坝系列产品广泛应用于政府、央企、金
融、制造业等多个行业，对千万台终端数据实施安全防护，为国家多个重要领域的数
据安全保驾护航。
2、行业解决方案。
公司服务于中央部委、全国各省市地方政府、大型央企等客户，以本质安
全为核心，围绕网信业务打造自主安全的行业应用信息系统；以云计算、物联网、移
动互联网、大数据等信息技术的发展及数字化业务为契机，为涉及国计民生的关键行
业客户提供新型行业信息化解决方案。
（1）网信业务。
公司聚焦网信业务发展，全面推进公司业务网信化发展，充分发挥先发优
势，促进增量业务发展，培育新的业务增长点。依托大工程、大项目的实施经验，协
同有关单位技术攻关，加快构建基于PK体系的网络安全核心能力；集中优势资源，面
向重点行业横向拓展、纵向做深，提升行业应用解决方案的产品化能力，深化传统集
成商向技术产品提供商、总包服务商的转型，巩固在网信领域中的领先位势。
（2）数字化业务。
公司着力推进数字化业务，在企业数字化、行业数字化等多领域创新发展
。
公司在已有成果的基础上，丰富和完善有关企业数字化转型的解决方案，
提高有关应用成熟度，提供包括战略管控、决策支持、人力资源、智慧运营、数据治
理等数字化转型业务的咨询、规划、设计、实施交付等全方位支撑。
在国家积极推动知识产权领域改革的新形势下，以专利审查核心业务为基
础，积极探索专利审查的智能化升级和IT技术的创新应用，进一步完善全产业链布局
。同时，公司以地铁AFC建设带动交通数字化业务开展，通过5G、大数据和人工智能
技术，拓展AFC+互联网业务，提升地铁乘客服务和运营智能化水平，包括互联网购票
业务、人脸支付业务、虚拟货币支付、数字全景、数字运维、客流分析、能耗分析等
业务。
此外，公司在统计、市场监管、电力、金融等行业继续深入推进信息化解
决方案的推广与应用。
3、服务化业务。
围绕行业板块开展信息系统运维、金融监管等运营服务，传统业务与互联
网+、大数据密切结合，在现有业务基础上延伸客户价值、挖掘市场机会。
（1）税务。
局端业务方面，优化总省两级运维体系，维护重点应用，保障核心征管、
社保费征收子系统、大数据云平台、电子税务局的稳定运行和全国税收工作征缴平稳
，完成全国法人与自然人“两库”建设和试点验证工作。完成出口退税管理系统开发
和试点推广工作，完成个税系统扩容集成项目交付工作。纳税服务方面，依托局端核
心业务与技术优势，积极拓展企业端涉税服务市场与业务模式，根据纳税人所属行业
与规模，针对中小微企业打造了“企税银”综合协同平台，助力银行向中小微企业提
供普惠金融服务，减轻企业融资贷款压力和负担。同时，将深耕多年的税务行业经验
与公司网信业务相结合，深化打造行业特色解决方案。
（2）金融监管。
与各地监管分支机构开展深入合作，在金融机构端持续发力，研发新一代
统一监管报送平台，构建智慧监管体系，为未来三至五年建立新的监管业务增长点。
不断完善解决方案，持续投入产品研发，打造全流程业态监管，深耕行业市场，打造
良好品牌形象。
除上述领域外，公司在电力、政府公共服务等方面理念先行、科学探索，
依托行业优势，稳步提升信息化服务能力。
二、报告期内主要经营情况。
报告期内，公司实现营业收入74.08亿元，同比增长27.30%；实现利润总额
1.84亿元，同比增长20.54%；实现归属于母公司净利润0.68亿元,同比增长10.34%。
报告期内，自主软件产品实现营业收入8.83亿元，同比增长31.98%，平均
毛利率74.55%，同比增加4.48个百分点，主要包括以操作系统为代表的基础软件产品
，以“1+7”为代表的网信产品，以数字调度系统、通信动力及环境监控系统、铁路
隧道应急系统为代表的铁路专用产品，以中软防水坝为代表的数据安全产品等。行业
解决方案实现营业收入46.19亿元，同比增长38.76%，平均毛利率10.02%，同比减少1
.26个百分点，主要包括电子政务、知识产权、轨道交通等国民经济重要行业的信息
系统集成、国产软硬件产品改造升级等业务。服务化业务实现营业收入18.72亿元，
同比增长4.65%，平均毛利率61.02%，同比减少2.28个百分点，主要包括税务行业的
信息系统运维、金融监管等业务。
三、公司未来发展的讨论与分析。
(一)行业格局和趋势。
从宏观政策看，信息产业和信息技术发展迎来重大历史机遇。国家各部委
出台各个新方向的文件表明：“互联网+”、“大数据”、“人工智能”、互联网及
信息系统安全等已经成为产业发展新的战略方向。信息产业作为国民经济的战略性、
基础性和先导性支柱产业，在当今我国经济转型期已成为重要支撑力量和发展新动力
，将迎来战略机遇期。公司将发展战略与国家战略紧密结合，在互联网+、大数据和
新一代人工智能技术应用等方面结合自身业务布局前行。新的计算产业链将推动全球
计算产业快速发展，带动全球数字经济走向繁荣。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年
远景目标的建议》指出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制
造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提
高经济质量效益和核心竞争力。坚持自主先进、安全高效，分行业做好供应链战略设
计和精准施策，推动全产业链优化升级。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通
信、工业互联网、大数据中心等建设。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化
，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化
水平。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战
略资源、重大科技等关键领域安全可控。
从科技发展看，信息科学技术发展日新月异，驱动网信产业颠覆性跨越式
发展。人工智能、量子信息、大数据、云计算等信息技术快速发展、快速应用，催生
更多新的应用场景。信息技术及其应用开始呈现出泛在化、社会化、情境化、智能化
等新型应用形态与模式。信息系统向智能化、云化方向发展，软件产品需求更加多样
、体系化。人类即将进入智能时代，智能决策系统、智慧城市数据中心、智能交通指
挥控制系统等“智能+”产品走上舞台。政务云、税务云、党建云等产品将在数据存
储管理和使用上发挥更大作用。
(二)公司发展战略。
“十四五”期间，公司将紧紧围绕国家和中国电子的战略部署，以“软件
链接幸福世界，数据创造智慧未来”为愿景，加快推进产品化转型发展，努力成为“
自主安全生态体系建设的国家队、行业核心信息系统建设的主力军、社会人工智能运
营服务的排头兵”，为中国电子打造成为国家网信产业的核心力量和组织平台提供强
力支撑。
在自主软件产品方面，以支撑网络强国建设为出发点，做强操作系统等核
心基础软件产品，做优中间件、麒麟云等产品，持续完善自主安全产品体系，推动实
施关键行业升级改造工程，积极参与相关标准制定。
在行业解决方案方面，聚焦支撑数字政务建设，发挥税务、交通、统计、
知识产权等国计民生关键行业优势，大力开展行业核心系统和解决方案建设。同时，
以新型基础设施建设为契机，积极参与城市数据基础设施建设，提供数据运维服务。
在服务化业务方面，以人工智能等新一代信息技术为依托，广聚数据资源
、拓宽服务渠道，构建融合创新的智能运营服务体系，发挥行业系统优势，打造社会
服务大数据平台，面向社会提供智能化服务。
(三)经营计划。
公司计划2020年实现营业收入100亿元，成本费用占收入的比例控制在合理
范围内。2020年公司实际实现营业收入74.08亿元，利润总额1.84亿元，成本费用占
收入的比例为98%。
公司计划2021年实现营业收入100亿元，成本费用占收入的比例控制在合理
范围内。该计划不构成公司对投资者的业绩承诺，建议投资者对此保持足够的风险意
识，理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
2021年公司发展总体思路是：坚持以高效率为根本原则，以产品为核心全
面推进公司高质量发展。面向国家战略和网信市场需求，全力打造公司产品体系。进
一步在市场布局、力量投入、资源配置等方面加大力度，强化战略规划顶层牵引作用
，科学研判外部发展环境和内部发展基础现状，加强公司“十四五”业务发展规划论
证和体制机制改革措施研究，不断增强企业核心竞争力，打造创新型专业化网信产业
领军企业。
2021年作为“十四五”开局之年，公司要牢牢扭住“产品化转型”这个牛
鼻子，围绕“引领全球数字化变革”发展愿景，深入开展“五个一”行动，即实现一
个发展目标（年度营业收入100亿元），制定一个总体纲领（“十四五”发展规划）
，布局一张市场网络（部委市场、地方市场、行业市场互联互通），锻造一个产品体
系（基于软件定义的“算力”，基于数据驱动、认识计算的“智力”，基于自研与生
态合作相结合的行业解决方案和应用），落实一套工程标准（工程项目实施交付），
在“加快打造国家网信产业核心力量和组织平台”征程中发挥更大作用。
(四))可能面对的风险。
公司发展过程中可能面对的风险有：
1、新技术、新模式、新业态的不断涌现，对传统软件与信息服务行业产生
巨大冲击；
2、对云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、边缘计算、区块
链等新技术，公司面临高端专业人才储备不足；
3、市场恶性竞争、行业分散等长期积累的问题依然存在。
面对上述风险，公司将应用新技术升级改造传统软件产业，实现客户价值
；进行人才引进,优化行业人力资源，推进全国性布局；实行“有进有退、分类管理
”，加强项目管控，提高工程技术水平，转变服务模式应对市场变化。
四、报告期内核心竞争力分析。
公司作为中国电子控股下的大型高科技企业，承担着“服务智慧社会、保
障网络安全”的责任和使命，发展至今已经成为国内著名的综合IT服务提供商，拥有
包括操作系统等基础软件、中间件、安全产品、应用系统在内的较为完善的自主安全
软件产业链。在政府、税务、金融、电力、应急、信访、能源、交通、水利、知识产
权、工商、公安等国民经济重要领域服务上万家客户群体。综合分析公司在软件服务
行业核心竞争力主要体现在以下几方面：
1、品牌优势：公司作为国家队，在信息安全作为国家战略被重视的今天，
突显了品牌的价值以及用户对其的信赖程度，更得到政府的大力支持。
2、自主安全优势：公司全力打造自主安全产品和服务体系，开发了操作系
统、数据安全产品等基础软件产品，突破了系统集成、计算平台、应用开发、安全防
护、实验验证等关键技术，形成了完整覆盖基础软件、中间件、应用软件和系统集成
的产业链。公司基于“PKS”技术体系，建设了具有自主知识产权的“1+7”网信产品
，采用“1个支撑平台+7个标准应用+轻代码定制”模式，助推项目型交付到产品型交
付转变。报告期内银河麒麟操作系统V10取得重大突破，行业地位持续巩固，市场位
势保持领先，是国家信息化网信建设的实力服务商，应用前景十分广阔。
3、资质优势：公司通过了ISO9001质量体系、ISO20000IT服务管理体系、I
SO27001信息安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001信息安全管理体
系等资质认证，信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、CRCC产品认证、CMMI-DE
V-V1.3/L5能力成熟度模型等标准认证。拥有国家涉密计算机信息系统集成甲级、信
息安全集成服务(一级)、信息安全服务（安全工程类二级）、信息安全服务（安全开
发类一级）、信息技术服务运行维护标准符合性评估（成熟度二级）、电子与智能化
工程（专业承包二级）、安全生产许可证（建筑施工）等齐全完备的高等级资质证书
。这些资质与荣誉使公司在市场竞争中具有较为明显的优势地位。
4、控股股东的支持：公司作为控股股东的实际控制人中国电子软件板块的
龙头核心企业，获得了其在政策、资本、产业资源、市场、大工程等多方面的大力支
持。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主要业务及经营模式情况
报告期内公司内聚焦网信业务发展，推进全国战略布局，深化市场拓展机
制。公司通过重大工程促进综合实力提升，深入推进以网信业务为核心的自主软件产
品、行业解决方案和服务化业务发展，建立了较完整的网信市场、研发和技术服务体
系。公司现拥有完整的从操作系统、中间件、安全产品到应用系统的业务链条，覆盖
税务、电子政务、交通、知识产权、金融、能源等国民经济重要领域，客户群涵盖中
央部委、地方政府、大型央企等机构部门。公司的三大业务板块分别是：自主软件产
品、行业解决方案和服务化业务。
公司业务模式以参加客户公开招标或单一来源采购的项目型运营为主，承
建的项目包含信息化咨询、自主软件产品销售、定制开发、系统集成、运维服务等诸
多方面，项目应用涉及云计算、大数据等信息技术领域，公司稳步实现从传统集成商
向产品商、服务商和运营商转型。
（二）行业情况
公司所属行业为软件和信息技术服务业。2021年上半年，我国软件和信息
技术服务业业务收入呈加快增长态势，利润总额保持较快增长。1-6月，我国软件业
完成软件业务收入44198亿元，同比增长23.2%；全行业实现利润总额4999亿元，同比
增长13.6%（数据来源：工信部发布的《2021年上半年软件业经济运行情况》）。本
行业对经济社会的发展具有支撑和引领作用，将有更大的发展机遇。
相对而言，软件和信息技术服务业受经济周期和金融危机的影响比传统的
制造业要小，尤其是电子政务、税务、信息安全、云计算等领域均为国家重点发展的
信息化领域，具有较强的抗周期性。但近年来，由于部分政府项目从立项到签订合同
的周期明显加长，一些信息化水平较低的行业需求不成熟，部分用户需求变更频繁等
因素，导致交付周期延长。
公司是原国家计委批准的三大软件基地中的北方软件基地，国家火炬计划
北京软件产业基地中的中软软件园，国家863成果产业化基地。公司首批通过了国家
软件企业认证，连续被评定为“规划布局内重点软件企业”，位居电子百强、软件百
强之列，拥有多项行业顶级认证资质，连续多年获得“十大创新软件企业”、“自主
可靠软件核心品牌”、“中国信息技术服务优秀品牌企业”“中国最具影响力软件和
信息服务企业”等荣誉。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，在公司发展战略与规划（2018-2022）的指引下，紧扣打造
战略性核心竞争力和深化市场化结构改革主线，完善科技创新体系，建立具有核心竞
争力的战略研究机构、产品研发机构和工程交付机构，打造高水平工程实施交付体系
，战略性布局技术产品，深入推进以网信业务为核心的行业解决方案和服务化业务发
展。
报告期内，公司三大主营业务开展情况如下：
1、自主软件产品
以基础软件和数据安全产品为核心，打造本质安全产品体系；以铁路专用
通信产品为核心，打造软硬结合产品体系。围绕自主安全核心业务，构建生态环境促
进公司自主软件产品产业化发展。
（1）基础软件产品
公司子公司麒麟软件不断完善以操作系统为核心的产品生态体系。提供安
全可信、技术先进、生态丰富的操作系统产品和服务，着力打造操作系统、云计算、
操作系统增值产品三类产品线，打造开源社区，共促技术创新。加速与CPU、BIOS、
整机、外设等的适配工作。提升与上层基础软件和通用应用软件的配套，丰富应用方
案，做强自主安全的基础软件生态，促进软硬件生态融合。积极探索与云计算、大数
据等技术的结合，打造体系化的应用平台生态。研发的银河麒麟操作系统V10支持多
款国产CPU，应用于航天领域系统运行维护，并已在众多国家部委、金融机构及大型
央企等得到广泛应用，在全国范围内成功推广。
（2）“1+7”网信产品
公司遵照系统化、平台化、服务化的模式，研发了1个网信领域支撑平台和
电子公文、公文交换、机关事务、档案系统、门户系统、安全邮件、绩效考核7个标
准应用产品。“1+7”的产品化，满足了网信项目中的通用需求，带动税务、金融、
政务等关键行业网信工程实施，实现信息系统的安全目标，现已投入项目应用，助力
重大工程项目高质量快速交付，为网信工作实施规模化推进提供支撑，助推项目型交
付到产品型交付转变。
（3）铁路专用产品
报告期内，铁路专用产品不断提高市场占有率，保障业务的稳定性和可持
续性，在做好现有产品的基础上，加紧推动与网信生态的适配和融合。同时，紧跟全
国铁路网信发展态势，紧密跟踪海内外市场动态，目前公司基于自主安全技术研发的
各类产品已助力多个国家重点铁路建设项目。总体来看，铁路专用通信产品的销售和
利润情况稳定。
（4）数据安全产品
中软防水坝数据防泄漏系统是公司自主研发的企业级数据安全产品，中软
防水坝主机监控审计系统、统一终端安全管理系统广泛运用，产品部分功能已实现对
国密算法的支持。中软防水坝系列产品广泛应用于政府、央企、金融、制造业等多个
行业，对千万台终端数据实施安全防护，为国家多个重要领域的数据安全保驾护航。
2、行业解决方案
公司服务于中央部委、全国各省市地方政府、大型央企等客户，以本质安
全为核心，围绕网信业务打造自主安全的行业应用信息系统；以云计算、物联网、移
动互联网、大数据等信息技术的发展及数字化业务为契机，为涉及国计民生的关键行
业客户提供新型行业信息化解决方案。
（1）网信业务
公司聚焦网信业务发展，全面推进公司业务网信化发展，充分发挥先发优
势，促进增量业务发展，培育新的业务增长点。依托大工程、大项目的实施经验，协
同有关单位技术攻关，加快构建基于PK体系的网络安全核心能力；集中优势资源，面
向重点行业横向拓展、纵向做深，提升行业应用解决方案的产品化能力，深化传统集
成商向技术产品提供商、总包服务商的转型，巩固在网信领域中的领先位势。
（2）数字化业务
公司着力推进数字化业务，在政府数字化、企业数字化、行业数字化等多
领域创新发展。
公司结合多年党政业务积累，发布《现代数字政府白皮书》，创新性地提
出了“安全固基、数字智理、众建共享”建设理念，描绘了包含一套标准体系、一个
算力平台、一个智力平台、一组政务套餐、一套安全体系、一个生态模式等在内的“
六一”建设蓝图，为实现架构模式、治理模式、运行模式、服务模式、运营模式等“
五新”现代数字政府提供全方位支撑。
公司在已有成果的基础上，丰富和完善有关企业数字化转型的解决方案，
提高有关应用成熟度，提供包括战略管控、决策支持、人力资源、智慧运营、数据治
理等数字化转型业务的咨询、规划、设计、实施交付等全方位支撑。
在国家积极推动知识产权领域改革的新形势下，以专利审查核心业务为基
础，积极探索专利审查的智能化升级和IT技术的创新应用，进一步完善全产业链布局
。同时，公司以地铁AFC建设带动交通数字化业务开展，通过5G、大数据和人工智能
技术，拓展AFC+互联网业务，提升地铁乘客服务和运营智能化水平，包括互联网购票
业务、人脸支付业务、数字全景、数字运维、客流分析、能耗分析等业务。
此外，公司在统计、市场监管、电力、金融等行业继续深入推进信息化解
决方案的推广与应用。
3、服务化业务
围绕行业板块开展信息系统运维、金融监管等运营服务，传统业务与互联
网+、大数据密切结合，在现有业务基础上延伸客户价值、挖掘市场机会。
（1）税务
完善和优化金三核心征管与应用系统，保障总局和各金三系统平稳运行。
完成总局云平台大数据上的生产型“两库”建设工作，切实保障网信OA系统顺利上线
，为核心业务系统的信息化建设奠定重要基础。同时，将深耕多年的税务行业经验与
公司网信业务相结合，深化打造行业特色解决方案。
（2）金融监管
深化与监管机构的合作，在金融机构端持续发力，研发新一代统一监管报
送平台，构建智慧监管体系，为未来三至五年建立新的监管业务增长点。不断完善解
决方案，持续投入产品研发，打造全流程业态监管，深耕行业市场，打造良好品牌形
象。
除上述领域外，公司在电力、政府公共服务等方面理念先行、科学探索，
依托行业优势，稳步提升信息化服务能力。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司发展过程中可能面对的风险有：
1、新技术、新模式、新业态的不断涌现，对传统软件与信息服务行业产生
巨大冲击；
2、对云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、边缘计算、区块
链等新技术，公司面临高端人才储备不足；
3、市场恶性竞争、行业分散等长期积累的问题依然存在。
面对上述风险，公司将应用新技术升级改造传统软件产业，实现客户价值
；进行人才引进,优化行业人力资源，推进全国性布局；实行“有进有退、分类管理
”，加强项目管控，提高工程技术水平，转变服务模式应对市场变化。
四、报告期内核心竞争力分析
公司作为中国电子控股下的大型高科技企业，承担着“服务智慧社会、保
障网络安全”的责任和使命，发展至今已经成为国内著名的综合IT服务提供商，拥有
包括操作系统等基础软件、中间件、安全产品、应用系统在内的较为完善的自主安全
软件产业链。在政府、税务、金融、电
力、应急、信访、能源、交通、水利、知识产权、工商、公安等国民经济
重要领域服务上万家客户群体。综合分析公司在软件服务行业核心竞争力主要体现在
以下几方面：
1、品牌优势：公司作为国家队，在信息安全作为国家战略被重视的今天，
突显了品牌的价值以及用户对其的信赖程度，更得到政府的大力支持。
2、自主安全优势：公司全力打造自主安全产品和服务体系，开发了操作系
统、数据安全产品等基础软件产品，突破了系统集成、计算平台、应用开发、安全防
护、实验验证等关键技术，形成了完整覆盖基础软件、中间件、应用软件和系统集成
的产业链。公司基于“PKS”技术体系，建设了具有自主知识产权的“1+7”网信产品
，采用“1个支撑平台+7个标准应用+轻代码定制”模式，助推项目型交付到产品型交
付转变。面向政府、企业、金融等领域，研发多个应用软件产品，逐步走向市场。报
告期内，银河麒麟操作系统V10持续迭代，行业地位持续巩固，市场位势保持领先，
应用前景十分广阔。
3、资质优势：公司通过了ISO9001质量体系、ISO20000IT服务管理体系、I
SO27001信息安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001信息安全管理体
系等资质认证，信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、CRCC产品认证、CMMI-DE
V-V2.0/L5能力成熟度模型等标准认证。拥有国家涉密计算机信息系统集成甲级、信
息安全集成服务(一级)、信息安全服务（安全工程类二级）、信息安全服务（安全开
发类一级）、信息技术服务运行维护标准符合性评估（成熟度二级）、电子与智能化
工程（专业承包二级）、安全生产许可证（建筑施工）等齐全完备的高等级资质证书
。这些资质与荣誉使公司在市场竞争中具有较为明显的优势地位。
4、控股股东的支持：公司作为控股股东的实际控制人中国电子软件板块的
龙头核心企业，获得了其在政策、资本、产业资源、市场、大工程等多方面的大力支
持。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析。
2020年，在公司发展战略与规划（2018-2022）的指引下，紧扣打造战略性
核心竞争力和深化市场化结构改革主线，完善科技创新体系，建立具有核心竞争力的
战略研究机构、产品研发机构和工程交付机构，打造高水平工程实施交付体系，战略
性布局技术产品，深入推进以网信业务为核心的行业解决方案和服务化业务发展。
报告期内，公司三大主营业务开展情况如下：
1、自主软件产品以基础软件和数据安全产品为核心，打造本质安全产品体
系；以铁路专用通信产品为核心，打造软硬结合产品体系。围绕自主安全核心业务，
构建生态环境促进公司自主软件产品产业化发展。
（1）基础软件产品。
公司子公司麒麟软件不断完善以操作系统为核心的产品生态体系。提供安
全可信、技术先进、生态丰富的操作系统产品和服务，着力打造通用操作系统、云端
操作系统、前端操作系统三类产品线，打造开源社区，共促技术创新。加速与CPU、B
IOS、整机、外设等的适配工作，适配的软硬件产品数量超过五万款。提升与上层基
础软件和通用应用软件的配套，丰富应用方案，做强自主安全的基础软件生态，促进
基础生态、系统生态、应用生态融合。积极探索与云计算、大数据等技术的结合，打
造体系化的应用平台生态。研发的银河麒麟操作系统V10支持多款国产CPU，已在众多
国家部委、金融机构及大型央企等得到广泛应用，在全国范围内成功推广。
（2）“1+7”网信产品。
公司遵照系统化、平台化、服务化的模式，研发了1个网信领域支撑平台和
电子公文、公文交换、机关事务、档案系统、门户系统、安全邮件、绩效考核7个标
准应用产品。“1+7”的产品化，可以满足大多数网信业务的要求，现已投入项目应
用，助力重大工程项目高质量快速交付，为网信工作实施规模化推进提供支撑，助推
项目型交付到产品型交付转变。
（3）铁路专用产品。
报告期内，铁路专用产品不断提高市场占有率，保障业务的稳定性和可持
续性，在做好现有产品的基础上，加紧推动与网信生态的适配和融合。同时，紧跟全
国铁路网信发展态势，紧密跟踪海内外市场动态，目前公司基于自主安全技术研发的
各类产品已助力多个国家重点铁路建设项目。总体来看，铁路专用通信产品的销售和
利润情况稳定。
（4）数据安全产品中软防水坝数据防泄漏系统是公司自主研发的企业级数
据安全产品，中软防水坝主机监控审计系统、统一终端安全管理系统广泛运用，产品
部分功能已实现对国密算法的支持。中软防水坝系列产品广泛应用于政府、央企、金
融、制造业等多个行业，对千万台终端数据实施安全防护，为国家多个重要领域的数
据安全保驾护航。
2、行业解决方案。
公司服务于中央部委、全国各省市地方政府、大型央企等客户，以本质安
全为核心，围绕网信业务打造自主安全的行业应用信息系统；以云计算、物联网、移
动互联网、大数据等信息技术的发展及数字化业务为契机，为涉及国计民生的关键行
业客户提供新型行业信息化解决方案。
（1）网信业务。
公司聚焦网信业务发展，全面推进公司业务网信化发展，充分发挥先发优
势，促进增量业务发展，培育新的业务增长点。依托大工程、大项目的实施经验，协
同有关单位技术攻关，加快构建基于PK体系的网络安全核心能力；集中优势资源，面
向重点行业横向拓展、纵向做深，提升行业应用解决方案的产品化能力，深化传统集
成商向技术产品提供商、总包服务商的转型，巩固在网信领域中的领先位势。
（2）数字化业务。
公司着力推进数字化业务，在企业数字化、行业数字化等多领域创新发展
。
公司在已有成果的基础上，丰富和完善有关企业数字化转型的解决方案，
提高有关应用成熟度，提供包括战略管控、决策支持、人力资源、智慧运营、数据治
理等数字化转型业务的咨询、规划、设计、实施交付等全方位支撑。
在国家积极推动知识产权领域改革的新形势下，以专利审查核心业务为基
础，积极探索专利审查的智能化升级和IT技术的创新应用，进一步完善全产业链布局
。同时，公司以地铁AFC建设带动交通数字化业务开展，通过5G、大数据和人工智能
技术，拓展AFC+互联网业务，提升地铁乘客服务和运营智能化水平，包括互联网购票
业务、人脸支付业务、虚拟货币支付、数字全景、数字运维、客流分析、能耗分析等
业务。
此外，公司在统计、市场监管、电力、金融等行业继续深入推进信息化解
决方案的推广与应用。
3、服务化业务。
围绕行业板块开展信息系统运维、金融监管等运营服务，传统业务与互联
网+、大数据密切结合，在现有业务基础上延伸客户价值、挖掘市场机会。
（1）税务。
局端业务方面，优化总省两级运维体系，维护重点应用，保障核心征管、
社保费征收子系统、大数据云平台、电子税务局的稳定运行和全国税收工作征缴平稳
，完成全国法人与自然人“两库”建设和试点验证工作。完成出口退税管理系统开发
和试点推广工作，完成个税系统扩容集成项目交付工作。纳税服务方面，依托局端核
心业务与技术优势，积极拓展企业端涉税服务市场与业务模式，根据纳税人所属行业
与规模，针对中小微企业打造了“企税银”综合协同平台，助力银行向中小微企业提
供普惠金融服务，减轻企业融资贷款压力和负担。同时，将深耕多年的税务行业经验
与公司网信业务相结合，深化打造行业特色解决方案。
（2）金融监管。
与各地监管分支机构开展深入合作，在金融机构端持续发力，研发新一代
统一监管报送平台，构建智慧监管体系，为未来三至五年建立新的监管业务增长点。
不断完善解决方案，持续投入产品研发，打造全流程业态监管，深耕行业市场，打造
良好品牌形象。
除上述领域外，公司在电力、政府公共服务等方面理念先行、科学探索，
依托行业优势，稳步提升信息化服务能力。
二、报告期内主要经营情况。
报告期内，公司实现营业收入74.08亿元，同比增长27.30%；实现利润总额
1.84亿元，同比增长20.54%；实现归属于母公司净利润0.68亿元,同比增长10.34%。
报告期内，自主软件产品实现营业收入8.83亿元，同比增长31.98%，平均
毛利率74.55%，同比增加4.48个百分点，主要包括以操作系统为代表的基础软件产品
，以“1+7”为代表的网信产品，以数字调度系统、通信动力及环境监控系统、铁路
隧道应急系统为代表的铁路专用产品，以中软防水坝为代表的数据安全产品等。行业
解决方案实现营业收入46.19亿元，同比增长38.76%，平均毛利率10.02%，同比减少1
.26个百分点，主要包括电子政务、知识产权、轨道交通等国民经济重要行业的信息
系统集成、国产软硬件产品改造升级等业务。服务化业务实现营业收入18.72亿元，
同比增长4.65%，平均毛利率61.02%，同比减少2.28个百分点，主要包括税务行业的
信息系统运维、金融监管等业务。
三、公司未来发展的讨论与分析。
(一)行业格局和趋势。
从宏观政策看，信息产业和信息技术发展迎来重大历史机遇。国家各部委
出台各个新方向的文件表明：“互联网+”、“大数据”、“人工智能”、互联网及
信息系统安全等已经成为产业发展新的战略方向。信息产业作为国民经济的战略性、
基础性和先导性支柱产业，在当今我国经济转型期已成为重要支撑力量和发展新动力
，将迎来战略机遇期。公司将发展战略与国家战略紧密结合，在互联网+、大数据和
新一代人工智能技术应用等方面结合自身业务布局前行。新的计算产业链将推动全球
计算产业快速发展，带动全球数字经济走向繁荣。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年
远景目标的建议》指出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制
造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提
高经济质量效益和核心竞争力。坚持自主先进、安全高效，分行业做好供应链战略设
计和精准施策，推动全产业链优化升级。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通
信、工业互联网、大数据中心等建设。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化
，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化
水平。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战
略资源、重大科技等关键领域安全可控。
从科技发展看，信息科学技术发展日新月异，驱动网信产业颠覆性跨越式
发展。人工智能、量子信息、大数据、云计算等信息技术快速发展、快速应用，催生
更多新的应用场景。信息技术及其应用开始呈现出泛在化、社会化、情境化、智能化
等新型应用形态与模式。信息系统向智能化、云化方向发展，软件产品需求更加多样
、体系化。人类即将进入智能时代，智能决策系统、智慧城市数据中心、智能交通指
挥控制系统等“智能+”产品走上舞台。政务云、税务云、党建云等产品将在数据存
储管理和使用上发挥更大作用。
(二)公司发展战略。
“十四五”期间，公司将紧紧围绕国家和中国电子的战略部署，以“软件
链接幸福世界，数据创造智慧未来”为愿景，加快推进产品化转型发展，努力成为“
自主安全生态体系建设的国家队、行业核心信息系统建设的主力军、社会人工智能运
营服务的排头兵”，为中国电子打造成为国家网信产业的核心力量和组织平台提供强
力支撑。
在自主软件产品方面，以支撑网络强国建设为出发点，做强操作系统等核
心基础软件产品，做优中间件、麒麟云等产品，持续完善自主安全产品体系，推动实
施关键行业升级改造工程，积极参与相关标准制定。
在行业解决方案方面，聚焦支撑数字政务建设，发挥税务、交通、统计、
知识产权等国计民生关键行业优势，大力开展行业核心系统和解决方案建设。同时，
以新型基础设施建设为契机，积极参与城市数据基础设施建设，提供数据运维服务。
在服务化业务方面，以人工智能等新一代信息技术为依托，广聚数据资源
、拓宽服务渠道，构建融合创新的智能运营服务体系，发挥行业系统优势，打造社会
服务大数据平台，面向社会提供智能化服务。
(三)经营计划。
公司计划2020年实现营业收入100亿元，成本费用占收入的比例控制在合理
范围内。2020年公司实际实现营业收入74.08亿元，利润总额1.84亿元，成本费用占
收入的比例为98%。
公司计划2021年实现营业收入100亿元，成本费用占收入的比例控制在合理
范围内。该计划不构成公司对投资者的业绩承诺，建议投资者对此保持足够的风险意
识，理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
2021年公司发展总体思路是：坚持以高效率为根本原则，以产品为核心全
面推进公司高质量发展。面向国家战略和网信市场需求，全力打造公司产品体系。进
一步在市场布局、力量投入、资源配置等方面加大力度，强化战略规划顶层牵引作用
，科学研判外部发展环境和内部发展基础现状，加强公司“十四五”业务发展规划论
证和体制机制改革措施研究，不断增强企业核心竞争力，打造创新型专业化网信产业
领军企业。
2021年作为“十四五”开局之年，公司要牢牢扭住“产品化转型”这个牛
鼻子，围绕“引领全球数字化变革”发展愿景，深入开展“五个一”行动，即实现一
个发展目标（年度营业收入100亿元），制定一个总体纲领（“十四五”发展规划）
，布局一张市场网络（部委市场、地方市场、行业市场互联互通），锻造一个产品体
系（基于软件定义的“算力”，基于数据驱动、认识计算的“智力”，基于自研与生
态合作相结合的行业解决方案和应用），落实一套工程标准（工程项目实施交付），
在“加快打造国家网信产业核心力量和组织平台”征程中发挥更大作用。
(四))可能面对的风险。
公司发展过程中可能面对的风险有：
1、新技术、新模式、新业态的不断涌现，对传统软件与信息服务行业产生
巨大冲击；
2、对云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能、边缘计算、区块
链等新技术，公司面临高端专业人才储备不足；
3、市场恶性竞争、行业分散等长期积累的问题依然存在。
面对上述风险，公司将应用新技术升级改造传统软件产业，实现客户价值
；进行人才引进,优化行业人力资源，推进全国性布局；实行“有进有退、分类管理
”，加强项目管控，提高工程技术水平，转变服务模式应对市场变化。
四、报告期内核心竞争力分析。
公司作为中国电子控股下的大型高科技企业，承担着“服务智慧社会、保
障网络安全”的责任和使命，发展至今已经成为国内著名的综合IT服务提供商，拥有
包括操作系统等基础软件、中间件、安全产品、应用系统在内的较为完善的自主安全
软件产业链。在政府、税务、金融、电力、应急、信访、能源、交通、水利、知识产
权、工商、公安等国民经济重要领域服务上万家客户群体。综合分析公司在软件服务
行业核心竞争力主要体现在以下几方面：
1、品牌优势：公司作为国家队，在信息安全作为国家战略被重视的今天，
突显了品牌的价值以及用户对其的信赖程度，更得到政府的大力支持。
2、自主安全优势：公司全力打造自主安全产品和服务体系，开发了操作系
统、数据安全产品等基础软件产品，突破了系统集成、计算平台、应用开发、安全防
护、实验验证等关键技术，形成了完整覆盖基础软件、中间件、应用软件和系统集成
的产业链。公司基于“PKS”技术体系，建设了具有自主知识产权的“1+7”网信产品
，采用“1个支撑平台+7个标准应用+轻代码定制”模式，助推项目型交付到产品型交
付转变。报告期内银河麒麟操作系统V10取得重大突破，行业地位持续巩固，市场位
势保持领先，是国家信息化网信建设的实力服务商，应用前景十分广阔。
3、资质优势：公司通过了ISO9001质量体系、ISO20000IT服务管理体系、I
SO27001信息安全管理体系、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001信息安全管理体
系等资质认证，信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、CRCC产品认证、CMMI-DE
V-V1.3/L5能力成熟度模型等标准认证。拥有国家涉密计算机信息系统集成甲级、信
息安全集成服务(一级)、信息安全服务（安全工程类二级）、信息安全服务（安全开
发类一级）、信息技术服务运行维护标准符合性评估（成熟度二级）、电子与智能化
工程（专业承包二级）、安全生产许可证（建筑施工）等齐全完备的高等级资质证书
。这些资质与荣誉使公司在市场竞争中具有较为明显的优势地位。
4、控股股东的支持：公司作为控股股东的实际控制人中国电子软件板块的
龙头核心企业，获得了其在政策、资本、产业资源、市场、大工程等多方面的大力支
持。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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