600528中铁二局资产重组最新消息
≈≈中铁工业600528≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
报告期内，公司所从事的主要业务类别较2020年未发生重大变化，为专用
工程机械装备及相关服务业务、交通运输装备及相关服务业务，涵盖隧道施工装备及
相关服务业务、工程施工机械及相关服务业务、道岔业务、钢结构制造与安装业务等
板块。作为世界领先的基础设施建设服务型装备制造商，公司各项主营业务的市场占
有率和综合实力均位居“国内第一”乃至“世界第一”。2021年4月26日，习近平总
书记在广西考察调研时指出，高质量发展是“十四五”时期我国经济发展的必由之路
，装备制造业高质量发展更是重中之重。从2021年上半年国内宏观政策来看，2月22
日，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出
健全绿色低碳循环发展的生产体系、加快基础设施绿色升级等方面的要求，促进我国
经济社会发展全面绿色转型；3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十
四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，明确提出要加快构建以国内大循环
为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把发展经济着力点放在实体经
济上，深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，并统筹推进传统基础设施和新
型基础设施建设，加快建设交通强国，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可
靠的现代化基础设施体系；3月24日，国家发展改革委等13部门联合印发《关于加快
推动制造服务业高质量发展的意见》，指出要从提升制造业创新能力、优化制造业供
给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制
造业供应链创新应用等方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造
业转型升级和品质提升，并明确提出要开展制造服务业9大专项行动，包括制造服务
业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型
行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发
展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动等，以专项行动和
重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相
长。上述政策均为公司从事的基建装备制造业务提供了更多发展空间，预计未来一个
时期，受益于基础设施建设和制造业高质量发展相关政策的不断落地实施，铁路、公
路、城市轨道交通、市政、水利、能源等行业发展态势良好，公司研发制造的隧道掘
进机、工程施工机械、道岔、钢桥梁、环保设备等主要产品将得到更多应用。
（一）专用工程机械装备及相关服务业务
专用工程机械装备及相关服务业务是指公司为基础设施建设提供的高端工
程机械装备，包括隧道施工领域的产品及相关服务业务、工程施工机械产品及相关服
务业务。
1.隧道施工装备及相关服务方面：
公司是专业从事隧道掘进机研发制造和综合服务的科技创新型企业，多年
来始终坚持创新驱动发展战略，加快推动我国隧道掘进机产品的自主化和智能化步伐
，横向形成了“大”“小”“异”不同断面以及土压、泥水、硬岩等不同适应性的全
系列隧道掘进机，全面应用于城市轨道交通、铁路、公路、矿山、能源、水利水电等
诸多领域；纵向拓展了设计研发、新机制造、旧机再制造、技术服务、工程服务、机
况评估、操作培训、技能鉴定等于一体的产业链条，为全国乃至世界提供地下空间开
发综合解决方案。隧道掘进机产销量已连续九年保持国内第一、连续四年保持世界第
一。在隧道工程服务领域，公司主要从事装备管理及研发服务、施工技术服务、信息
化技术服务，建立了全行业最大的掘进机租赁平台，通过大数据、云计算等方式智能
收集分析掘进数据，已完成790台隧道掘进机入库，极大地提升了隧道掘进机的合理
调配和租赁效率。
应用领域方面，隧道掘进机的应用正从传统城市轨道交通领域逐步向铁路
、水利水电、公路、市政、综合管廊、地下空间开发、能源等新兴领域扩展，应用的
市场范围越来越大，在重点区域、重点领域、重点工程将有广阔的市场前景。
城市轨道交通领域：据中国城市轨道交通协会发布的数据，2021年上半年
共新增运营线路长度478.97公里（其中地铁制式360.93公里），新增洛阳、绍兴两个
地铁运营城市，预计2021年下半年还将新增城市轨道交通运营城市1个，新增运营线
路长度700公里左右；上半年，国家发改委批复佛山市轨道交通第二期建设规划，新
获批建设规划线路总长115.8公里，总投资772.13亿元，获批线路制式全部为地铁。
此外，以上海、深圳、重庆、郑州等地为例，根据“上海2035”交通规划，上海将形
成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，其中市区线制式为地
铁和轻轨（截至2021年6月末，上海市城轨交通运营线路总长875.93公里，其中地铁
制式735.53公里）；深圳市在2021年政府工作报告中提出，2025年地铁运营总里程要
超过600公里（截至2021年6月末，深圳市地铁运营线路长度为410.9公里）；重庆市
提出加快推进主城区轨道交通建设，力争运营及在建线路总里程到2022年实现“850+
”、到2025年实现“1000+”（截至2021年6月末，重庆市城轨交通运营线路总长382.
9公里）；根据郑州市“十四五”轨道交通规划，争取“十四五”末轨道交通运营里
程达到700公里左右（截至2021年6月末，郑州市城轨交通运营线路总长244公里）。
受益于国内各地城轨交通市场的持续发展，预计未来隧道掘进机在该领域仍将保持一
定增长。报告期内，公司中标济南地铁3号线及6号线、武汉地铁12号线、深圳地铁14
号线等项目盾构机采购订单。
铁路领域：随着甬舟（宁波-舟山）铁路等大项目陆续启动以及青藏高原路
网建设的铺开，面对复杂施工环境，硬岩TBM及大直径盾构等“极端装备”将迎来更
多发展机遇。报告期内，公司自主研制的国产首台高原高寒大直径硬岩掘进机暨世界
首台双结构TBM“雪域先锋号”成功下线，并中标深圳至江门铁路项目泥水盾构机采
购订单。
水利水电领域：随着生态环境治理力度的不断加大，全国范围内调水及区
域调水等大型水利水电工程推进力度逐渐加大，隧道掘进机逐渐更多地应用到暗河的
开挖工程中。根据2021年全国水利工作会议精神，2021年将高标准推进重大水利工程
建设，加快黄河古贤水利枢纽工程等150项重大水利工程建设，争取早开工、多开工
。水利水电领域将是隧道掘进机大发展的重要领域，预计随着我国水利水电项目的推
进，隧道掘进机也将迎来发展关键期。报告期内，公司中标武汉两湖隧道、抚宁抽水
蓄能电站等项目设备采购订单，在大盾构及TBM市场取得新突破。
市政公路、综合管廊、海绵城市、地下空间综合开发等领域：城市建设对
隧道掘进机产品的需求有增多趋势，同时随着新型机械化暗挖工法的推广，预计异形
断面盾构需求也将增多。报告期内，公司成功下线国内最小直径2.845米泥水平衡盾
构机，运用于徐州市污水管网项目。
在隧道机械化专用设备方面：公司以三臂凿岩台车、重型悬臂掘进机、湿
喷台车、拱架安装机、门架式支护台车、防水板铺设台车、连续皮带机等开挖、支护
、出渣设备为核心产品，致力于为客户提供多样化、成套化、智能化装备及全方位的
综合服务。报告期内，公司成功在滇中引水、黄黄（黄冈-黄梅）铁路、高原铁路等
众多国家重点项目中取得隧道施工专用设备订单。
2.在工程施工机械及相关服务业务方面：
公司始终保持着在铁路施工搬提运架铺设备研制方面的龙头地位，代表着
国内高速铁路施工装备研制技术的最高水平，核心技术达到国际先进水平。
根据国铁集团发布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，到2035年，
我国铁路运营里程将达到20万公里，其中高铁7万公里，20万人口以上城市将实现铁
路全覆盖，50万人口以上城市全部实现高铁通达。2021年国铁集团工作会上提出今年
要扎实推进国家重点铁路工程的建设，并投产新线3700公里左右。2021年4月12日，
国家发改委发布了《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，提出要建设轨道
上的城市群和都市圈，加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城
际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。此外，国内老旧铁路升
级改造需求持续扩大。预计未来我国铁路建设仍有较大空间，铁路施工设备仍将保持
稳定的市场需求。
近年来，公司在铁路施工设备领域积极探索并实施服务型制造业新商业模
式，先后开展了架桥机、双轮铣、共振破碎机等工程服务业务。报告期内，架桥机、
双轮铣工程服务新签合同额有较大突破。此外，公司继续深化大吨位桥梁架设装备技
术研究，自主研制的世界最大吨位整孔预制箱梁运架装备1800吨级“越海号”在杭甬
（杭州-宁波）高速公路复线铺架成功，进一步提升了我国桥梁架设的速度和质量。
（二）交通运输装备及相关服务业务
交通运输装备及相关服务业务是指公司在铁路、公路、城市轨道交通等交
通运输基础设施建设方面的相关产品，主要包括道岔业务和钢结构制造与安装业务。
1.在道岔业务方面：
公司是我国最早、全球最大的道岔制造企业，业务范围包括道岔产品的研
发、设计、制造安装、系统集成、售后服务，是目前国内生产规模最大的线路轨道系
统和工务器材供应商。在道岔业务领域涵盖了高中低速、各种轨型和类型的铁路、城
市轨道交通等道岔产品。公司在技术壁垒较高的高速道岔（250公里/小时以上）、提
速道岔、普速道岔、重载道岔市场占有率均超过50%，在城轨交通道岔市场占有率超
过60%。公司始终注重新型轨道交通道岔产品技术研发，今年上半年攻克了时速600公
里高速磁浮道岔整套设计、制造关键技术并取得成功应用，推动了我国乃至世界高速
磁浮技术的发展。
根据国铁集团发布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，从构建现代
高效的高速铁路网、形成覆盖广泛的普速铁路网、发展快捷融合的城际和市域铁路网
以及构筑一体衔接顺畅的现代综合枢纽等4个方面规划了建设发达完善的现代化铁路
网的主要任务；加之我国城市轨道交通行业持续保持良好发展态势，预计道岔业务仍
将保持一定的发展空间。报告期内，公司中标了武汉铁路局集团和广州铁路局集团等
大修道岔订单，新建江苏南沿江城际铁路高速道岔订单，杭州地铁3号线、宁波地铁5
号线等地铁项目道岔订单。
2.在钢结构制造与安装业务方面：
公司是我国钢桥梁制造安装的龙头企业，大型钢结构桥梁的市场占有率超
过60%。公司钢结构制造与安装业务主要以制造、安装各类大型桥梁钢结构为主，并
涵盖部分工业厂房、车站、展馆等建筑钢结构业务。
钢结构行业具有较为典型的规模效应，随着行业集中度不断上升，行业龙
头优势将逐渐得到加强，“强者恒强”是未来很长时间钢结构行业主旋律。据钢结构
行业协会统计，包括公司在内，我国钢结构100万吨以上加工量的企业仅3家。今年以
来，公司在保持钢结构业务领域优势的基础上，加强战略合作，大力拓展市场，并打
造运营、管理、成本领先优势，向总包、设计、安装和桥梁维保市场延伸，并大力开
展全过程、服务型、立体化营销，巩固并提升了公司在国内钢结构业务领域的大幅领
先地位。未来，随着交通基础设施建设投资规模的持续增长以及钢结构在建设领域应
用日趋广泛，公司钢结构制造与安装业务预计将有更大的市场空间。报告期内，中标
了38.54亿元的常泰长江大桥项目，创公司单体合同额之最；中标了龙潭过江通道引
桥钢结构制造项目和南京仙新路过江通道工程钢结构制造项目等。
（三）其他业务
1.在新型轨道交通产业方面：
近年来，随着我国新型城镇化、乡村振兴、京津冀一体化、长三角一体化
、粤港澳大湾区建设等战略的持续推进，城市轨道交通的需求不断提升，人口大市、
经济发达城市将成为建设的主阵地。新型轨道交通相较于原有的城市地铁和轻轨，具
有投资低、建设工期短、绿色便捷和适应复杂地形等优势，更适合中低运量的中小城
市交通主干线、大城市主干交通线的联络线、延伸支线，以及市域、市郊轨道交通和
大型旅游景区、产业园区等运输线路。在国家“双循环”新发展格局战略指引下，众
多中小城市的公共交通建设有望取得新突破，国内潜在市场前景广阔。同时，随着响
应“一带一路”倡议的国家越来越多，我国轨道交通产业输出步伐也将大幅加快，新
型轨道交通的优势更适合“一带一路”沿线国家的国情需要，海外市场潜力可期。
公司在新型轨道交通领域，先后研制出悬挂式单轨、跨座式单轨、中低速
磁悬浮和新型低地板有轨电车四种“新时代号”新型轨道交通车辆，在武汉、合肥建
成了两条车辆试验线，并通过与高校、科研院所保持紧密合作，不断完善技术和工艺
，具备了新型轨道交通车辆及钢结构轨道梁、柱和道岔的自主设计、生产制造和安装
服务能力，努力以高品质、多元化的新产品满足市场需求。目前，已成功中标悬挂式
单轨项目和磁悬浮轨道交通项目。
2.在新型环保科技产业方面：
“十四五”时期，是我国深入推进生态文明建设的关键期，也是以生态环
境高水平保护促进经济高质量发展的攻坚期、持续打好污染防治攻坚战的窗口期，以
及实现碳中和宏伟目标和美丽中国建设目标的重要时期。环保产业作为兼具带动经济
增长和应对环境问题双重属性的战略性新兴产业，将成为“十四五”时期支撑我国供
给侧结构性改革的重要动能，产业规模将进一步扩大。
公司根据国家“无废城市”发展规划及环保治理现状，结合自身优势，确
立以“建筑垃圾、市政污泥、土壤修复”领域为主的战略发展型业务，坚持环保装备
制造和技术咨询为主，业务涉及水处理综合环境服务、土壤修复、固废处置、工业烟
气治理、环境咨询、设备制造、环境检测等环保全领域，覆盖集“研发、咨询、设计
、制造、运营、投融资”于一体的完整的环保产业链。
目前公司已拥有12项资质，授权专利69项，软件著作权3项，商标1项，形
成了隧道施工污水处理技术等9项核心技术及工艺包。报告期内，公司成功签订老河
口建筑垃圾、广德污水处理厂等重点项目，实现郴州倒窝里填埋场项目的滚动经营等
。
二、经营情况的讨论与分析
2021年是“十四五”开局之年，中铁工业坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入践行习近平总书记“三个转变”重要指示，全面深化国企改
革，加快推动产业发展，加大科技创新力度，积极开拓新兴业务，不断推动企业实现
高质量发展。
截至6月末，公司完成新签合同额222.57亿元，较上年同期增长31.08%，其
中，海外新签合同额折合人民币12.66亿元，同比增长10.63%。按业务类别划分，专
用工程机械装备及相关服务业务新签合同额57.17亿元，同比下降8.58%；其中，隧道
施工装备及相关服务业务新签合同额51.34亿元，同比下降7.67%，主要原因为该项业
务海外新签合同额同比下降所致，国内新签合同额同比增长3.29%；工程施工机械新
签合同额5.83亿元，同比下降15.87%，主要原因为报告期内下游客户租赁需求增多以
及部分项目需求延后等影响。交通运输装备及相关服务业务新签合同额150.45亿元，
同比增长50.60%；其中，道岔业务新签合同额31.41亿元，同比下降8.31%，主要原因
为报告期内高速道岔项目有所减少；钢结构制造与安装业务新签合同额119.04亿元，
较去年同期增长81.34%，主要得益于报告期内中标了常泰长江大桥、龙潭过江通道跨
江大桥、南京仙新路过江通道等国家级重点项目。
2021年上半年，公司实现营业收入135.11亿元，同比增长20.68%。按主要
业务类别划分，专用工程机械装备及相关服务实现营业收入43.86亿元，同比增长19.
78%，其中，隧道施工装备及相关服务业务随着以前年度新签订单转化，实现营业收
入38.49亿元，同比增长19.13%；工程施工机械业务实现营业收入5.37亿元，同比增
长24.67%；交通运输装备及相关服务业务实现营业收入87.68亿元，同比增长18.93%
，其中，道岔业务实现营业收入22.74亿元，同比增长10.03%；钢结构制造与安装业
务由于近年新签订单转化的增加，实现营业收入64.94亿元，同比增长22.40%。
报告期内，公司正在从事的新兴业务主要为新型轨道交通产业和新型科技
环保产业。
在新型轨道交通产业方面：
公司已完成悬挂式单轨车辆、跨座式单轨车辆、新型低地板有轨电车车辆
、中低速磁浮车辆等4种制式样车研制和静态测试、试验线调试和动态测试工作，其
中悬挂式单轨车辆和跨座式单轨车辆已通过第三方安全认证并取得证书，经第三方专
业团队检测和试验验证，车辆的运行平稳性指标和噪声指标均优于相关标准规定值。
公司初步搭建了具有完全自主知识产权的系列化整车技术平台，为后期整车批量生产
奠定基础。报告期内中标国内首条悬挂式永磁磁浮交通项目——江西省兴国永磁磁浮
技术工程试验线EPC项目。
在新型科技环保产业方面：
报告期内，公司新增环保产业类授权专利18项，环保业务已涉及水环境综
合治理、固废处理处置、大气治理、生态修复等领域，所有关键工艺和设备基本实现
自主生产，特别是施工废水快速处理技术及装备和生活污水快速处理技术及装备已实
现完全自主生产，并取得了较好的市场应用和客户反馈。报告期内，公司成功中标老
河口市建筑垃圾资源化利用EPC项目、黄河流域山西省永济市伍姓湖岸坡与湿地生态
修复工程，是公司在新领域、新业务模式上取得的重大突破。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司面临的主要风险包括经济下行风险、宏观政策调控风险、新冠肺炎疫
情影响、行业竞争风险等8类风险。
1.经济下行风险及应对措施
风险概述：受全球新冠肺炎疫情影响，全球经济处于下行态势，一方面，
我国所面对的海外政治经济形势仍然严峻，欧美国家新冠肺炎疫情二次爆发，严重影
响其复工复产和经济恢复的节奏，导致全球经济复苏态势相对疲弱。另一方面，目前
国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增长
相对较慢，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。经济下行和新冠肺炎疫情的不确
定性，可能对公司持续做强做优做大，实现高质量发展带来不利影响。
应对措施：为降低外部形势对企业造成的不利影响，公司把握国家提出的
“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”的发展思路，抓住
加快“新基建”“老基建”建设的历史机遇，坚持“制造为本”理念，持续巩固传统
优势产业，加快推进新产业落地见效，形成企业发展的新动能。深入推进企业改革，
把创新引领放到突出位置，提升企业核心竞争力。同时，公司将加强与产业链上下游
企业、客户和科研机构等的合作，共同提升抵御风险的能力。
2.宏观政策调控风险及应对措施
风险概述：公司主营业务为专用工程机械装备及相关服务和交通运输装备
及相关服务，涵盖隧道施工设备及相关服务业务、工程施工机械业务、道岔业务、钢
结构制造与安装业务等板块。产品主要服务于铁路及其他公共交通基建（包括城市轨
道交通、桥梁、隧道及其他市政工程）等基础设施建设，与国家基建建设投资规模相
关联。国家建设发展方向、宏观政策调控、地方政府经济能力等变化都可能对公司业
务构成不利影响。
应对措施：认真分析研究国家政策，分析经济发展方向，合理规避政策性
风险；与地方政府深入开展战略合作，通过产业换市场、技术拓市场等方式创新商业
模式，降低经营风险；坚持以市场为导向，通过对市场及行业发展趋势的研判，研制
引领市场需求的高端产品，创造新的市场空间。
3.新冠肺炎疫情影响风险及应对措施
风险概述：得益于成功的疫情防控以及及时精准的逆周期调节政策，中国
工业增速一路向上，成为中国经济复苏的重要支撑。目前，国内一些地方出现散发病
例,“德尔塔”毒株也在部分地区引发疫情，公司生产经营受新冠肺炎疫情影响物资
供应延期，项目建设周期拉长，商务和外贸经营活动受到限制，产品成本升高，增加
了公司正常的生产经营的不确定性。
应对措施：在充分做好疫情防控的前提下，全力保开工、保生产，开展了
专项劳动竞赛，努力将疫情影响降至最低。加强企业内部管控力度，针对重点项目制
定专项工作方案，保证合同按期履约，确保成本可控。同时，公司制定了较为完善的
疫情防控方案，随时应对疫情的突发和反弹。
4.行业竞争风险及应对措施
风险概述：隧道施工装备、大型工程施工机械、道岔、钢结构面临激烈的
市场竞争，主要市场竞争对手包括中央企业、地方国有企业、民营企业及跨国公司等
。随着铁路建设投资放开、投资结构和模式不断创新，市场竞争日趋激烈，可能造成
公司市场份额降低，产品毛利率下降，对公司的经营业绩和财务状况构成不利影响。
应对措施：在钢结构业务方面开展前沿和高端产品研发，提升技术优势，
增强成本及内部管理等方面的核心竞争能力，保持或扩大公司的行业领先优势；在道
岔业务方面加强技术研发，建立和巩固与重点客户的合作机制，保持市场领先地位；
在隧道施工装备业务方面积极探索与上下游及同行业企业的合作机制，共同推动行业
可持续发展；做好销售、租赁业务的市场协同配合工作，拓宽业务链，形成为客户提
供集成化、定制化产品和服务的能力。
5.安全生产和维保风险及应对措施
风险概述：公司桥梁钢结构工程施工大多在露天、高空环境下进行，而隧
道施工装备的工程施工多在隧道或地下进行，设备维保过程中自然环境复杂多变，管
理制度不完善、安全监管不严格、操作不规范等因素均有可能构成安全风险隐患。
应对措施：充分发挥公司设立的安全质量稽查队的监督检查职能，分区域
开展安全稽查，及时消除风险隐患。强化安全生产相关规章制度的执行力度，严格落
实安全生产责任制，对违规行为加大处罚力度，提升全员的安全意识和安全保障能力
。
6.原材料价格波动和供应链安全风险及应对措施
风险概述：原材料价格波动风险：目前公司产品的主要原材料为钢材，占
总成本比重最高，如果钢材价格上涨，将导致公司产品成本上升。供应链安全风险：
公司部分设备、机械产品零部件等需要同供应商合作开发或向供应商采购，若供应商
出现断供或终止合作等情况将给企业正常生产经营带来影响。
应对措施：针对原材料价格波动风险，一是加强原材料价格信息资料的搜
集、整理，通过对信息的筛选、分析，研判原材料价格波动趋势，强化项目成本预算
编制，根据钢材价格上涨幅度及预计上涨空间，调整项目投标价格，降低风险；二是
项目中标后，及时进行项目原材料预订，与原材料供应商锁定价格至项目结束，规避
价格波动风险；三是在原材料价格大幅波动的情况下，针对不同项目进行分类施策，
对已签订原材料采购合同的项目，加强与原材料供应商进行谈判，保障合同顺利执行
，未签订原材料采购合同的，积极准备资料，向业主进行申请调差，降低风险。钢结
构产品的生产周期长，在投标阶段已经考虑钢材波动的价格因素，除非在投标和签订
合同期间钢材价格大幅波动，一般情况下对利润的影响程度较小。供应链安全风险应
对措施：公司积极引入、培育新增供方，完善供应商动态评价机制，及时反映、调整
供应商合作方式和采购配额。对采购量较大、采购渠道相对集中的合作供应商，积极
采取措施与其建立战略合作伙伴关系，签订战略合作协议，防控供应风险。
7.海外业务风险及应对措施
风险概述：2021年上半年，新冠疫情仍在持续，多个国家发现“德尔塔”
等变异毒株，全球经济增长的不确定性和下行压力加大。新冠疫情变化和外部环境变
化带来的外部供给中断、需求下降以及全球价值链波动，会直接影响到我国供应链稳
定和产业链安全，对公司海外业务将带来不利影响。
应对措施：公司将坚持疫情防控不松懈，加强海外业务精细化设计和实施
，积极创新海外营销模式，通过网络营销、协同营销、代理销售等方式对接海外客户
，着力提升市场份额。
8.关联交易风险及应对措施
风险概述：公司控股股东中国中铁为全球最大基建承包商之一，公司与中
国中铁及其他关联方存在一定数量持续的经营性关联交易。
应对措施：继续严格执行关联交易相关制度，按照《上海证券交易所股票
上市规则》和《公司章程》的要求，严格履行关联交易的审批程序，提前完整预估交
易额度，及时、充分做好关联交易的信息披露，保证关联交易的公正、透明。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是全球销量最大的盾构机/TBM研发制造商、全球最大的道岔和桥梁钢
结构制造商、国内最大的铁路专用施工设备制造商，也是我国铁路基建装备领域产品
最全，A股主板市场上唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业，在科技创
新实力、核心技术优势、生产制造水平、品牌知名度等方面竞争力突出。公司四项主
营产品—“道岔”“架桥机”“全断面隧道掘进机”“桥梁用钢铁结构”均通过工信
部制造业单项冠军企业（产品）认定。
（一）科技创新实力雄厚
报告期内，公司以习近平总书记“三个转变”重要指示精神为指引，深化
科技创新体制机制改革，大力推动科技创新生态构建，积极推进重点领域重大关键核
心技术攻关，制定落实科技创新支持政策，同时加强科技创新平台建设，充分发挥企
业技术中心、技术创新中心等平台作用，统筹推进公司科技创新工作，促进优秀科技
成果形成和转化。
截至2021年6月末，公司共获国家科技进步奖11项，省部级（含国家认可的
社会力量奖）科技进步奖327项，中国专利奖金奖2项、银奖1项、优秀奖6项，中国工
业大奖2项，中国好设计金奖2项、银奖1项；通过省部级科技成果鉴定234项，其中32
项成果达到国际领先水平，104项成果达到国际先进水平；获得授权专利2549件，其
中国际发明专利11件，国内发明专利577件；主（参）编国家或铁道行业标准及工法1
41项，其中国家标准35项。
2021年，公司“一种桥梁用Q345qDNH耐候钢的焊接方法”荣获第二十二届
中国专利奖金奖，实现金奖蝉联；“一种用于大马蹄形断面隧道的可现浇支护的盾构
机”荣获第二十二届中国专利奖银奖，实现银奖突破，“楔形调整新型弹片式扣件及
扣压方法”“一种TBM在掘岩体状态实时感知系统和方法”“道岔钢轨结构”荣获第
二十二届中国专利奖优秀奖。目前，公司拥有百千万人才国家级人选-国家突出贡献
中青年专家2人，享受国务院政府津贴人才14人，茅以升科学技术奖获得者12人，詹
天佑科学技术奖获得者5人，钢结构大师1人。
（二）核心技术优势突出
1.专用工程机械装备及相关服务业务领域
在隧道施工装备及相关服务方面，公司是中国盾构机行业的开拓者和领军
者。报告期内，国产首台高原高寒直径10.33米的大直径硬岩掘进机“雪域先锋号”
成功研制，用于解决大埋深、高地应力、高岩爆、软岩大变形、高地温等极端地质掘
进难题，为高原铁路隧道建设提供了机械化解决方案；自主研制的世界首台直径9.53
米的大直径超小转弯TBM“抚宁号”实现了最小转弯半径90米的技术突破，该设备在
河北抚宁抽水蓄能电站应用，实现了高效破岩、稳定掘进、快速支护，开创了大直径
超小转弯半径TBM研制的先河；超大断面（宽12.6米×高7.65米）矩形硬岩顶管盾构
机“天妃1号”成功研制，通过创新刀盘布置形式，实现了开挖断面全覆盖，且破岩
能力强、掘进效能高，该设备在莆田火车站下穿杭深铁路工程中应用，为项目安全施
工提供了技术支撑；直径7.95米的世界最小直径常压刀盘盾构机“畅通号”应用于中
俄东线天然气管道穿越长江工程隧道项目，为长距离、高水压、大埋深、大断面油气
管网工程管道开挖难题提供了解决方案；国内首台套低矮型半煤岩快速掘锚成套装备
研制成功，并在山西富家凹煤矿应用，实现掘锚平行作业、分段支护、高效除尘、连
续运输等功能，填补了国内薄煤层回采顺槽掘锚一体化施工装备的空白。此外，公司
还完成了高原三臂凿岩台车、高原双臂湿喷台车、高原多功能钻机等10种高原铁路极
端工程装备技术开发、样机制造和工地试验，首批高原全电脑三臂凿岩台车和高原湿
喷台车已投入高原高海拔铁路隧道施工。
在工程施工机械方面，公司工程施工机械产品核心技术位居国际先进水平
。公司生产的900吨级架桥机助力印尼雅万高铁建设，完成了大纵坡、小曲线、隧道
口等特殊工况架梁任务；自主研制的1800吨级公路运架装备“越海号”突破了1800米
小曲线架梁技术，初步完成了杭甬（杭州-宁波）高速复线4榀1800吨箱梁的架设，标
志着世界最大吨位整孔预制箱梁运架装备问世，进一步提升了我国桥梁架设的速度和
质量；自主研制的装配机器人成功应用于广州地铁11号线项目，该设备具有作业灵活
、智能化水平高、作业效率高的特点，用于解决赤沙车辆段施工现场环境复杂、边界
限制多等施工难题，为装配式建筑施工提供了技术解决方案；800吨全回转船用起重
机成功下线，实现了吊臂360度全回转作业，该设备自重轻、起重能力大、起升高度
高，有效解决了海上风电设备安装难题，促进了我国海工装备领域的技术提升。
2.交通运输装备及相关服务业务领域
在道岔方面，公司作为国内道岔领域的龙头企业，始终坚持在现有核心技
术基础上精益求精。报告期内，自主研制了1435毫米轨距54E1钢轨9号单开道岔，形
成了混凝土直锚式扣件系统关键技术，产品技术先进，性能可靠，成功应用于菲律宾
马尼拉轻轨延长线项目建设；攻克了时速600公里高速磁浮道岔整套设计、制造关键
技术，解决了高速磁浮道岔大刚度、复杂转辙时序等一系列工程难题，相关技术的成
功应用有力推动了我国乃至世界高速磁浮技术的发展；自主研制了枢轴式可动心辙叉
，通过增加枢轴和心轨组件，解决了传统固定型辙叉存在有害空间、轮轨噪音大等系
列问题，有效地保证了低速轻轴重条件下的结构强度，实现了小号码辙叉轮轨关系优
化。
在钢结构制造与安装方面，公司技术始终保持国际先进水平。报告期内，
突破了U肋全熔透焊接关键技术，并成功应用于武汉江汉七桥、深中通道等项目，解
决了正交异性桥面板疲劳失效问题，提高了钢桥梁使用安全性；持续深化高强度桥梁
钢应用技术研究，攻克了Q690qD高强度桥梁钢焊接技术难题，形成了桥梁用高强度钢
焊接应用技术，在武汉江汉七桥、澳门澳氹四桥钢桥制造中成功应用，推动了行业技
术的整体进步；突破了耐候钢锈层稳定化处理关键技术，有效促进耐候钢表面迅速形
成稳定锈层，极大缩短了锈层生成时间，提升了生产效率；研发了接料对接焊缝单面
焊双面成型技术，解决了传统双面对接焊工序复杂、制造效率低等难题。
（三）生产制造水平先进
报告期内，公司持续推进产品产业升级，各生产基地的数智化水平、生产
能力不断提升，关键核心部件的自制能力不断加强。在隧道施工装备及相关服务业务
领域，公司拥有郑州等18个隧道掘进机生产基地，56条生产线，具备常用工位TBM/盾
构及隧道施工专用设备500台套的生产能力；建成的世界首条全自动滚刀加工、热处
理、装配、检测生产线，能够自动化生产适应各种不同地质条件的隧道掘进机滚刀；
郑州盾构总装车间引入了关键部件焊接机器人、智能仓储系统、激光检测仪等智能制
造和检测装备、系统，逐步实现产品零部件的柔性制造，提升了盾构机总装效率和质
量，为公司智能制造和工艺技术水平发展提供了新动能。在道岔业务领域，公司建成
的国内技术最先进、规模最大的重载高锰钢辙叉生产基地生产有序开展，采用合金化
高锰钢冶炼和热处理、细晶成形、预硬化等新技术，优化了结构设计和辙叉成型工艺
，开发了Ⅱ代高锰钢辙叉；建成了国内行业领先的高能数字射线检测中心并全面投入
使用，中心具备金属材料及构件的高能数字射线、超声、渗透及磁粉检测等无损检测
能力，实现了无损检测需求的全覆盖，满足公司各类产品的检测需求，拥有行业内首
台成套自动化合金钢热处理生产线、辊压生产线，多项技术处于行业领先水平；建成
了国内首条道岔垫板自动生产线，将中国道岔由规模化生产推进到初期数字化生产阶
段。在钢结构制造与安装业务领域，公司拥有山海关、宝鸡、扬州、如皋、九江等9
大生产基地，积极布局山东、西南、华南等地，基本覆盖国家桥梁钢结构市场较集中
的长江经济带、东南沿海、珠江三角洲、西南地区等区域；中老铁路钢结构加工基地
正式投入使用，实现了海外建厂，属地化生产有效降低了制造成本、提高了市场竞争
能力；在国内率先建成了首个钢结构智能制造生产示范线，积极推动钢结构加工制造
的数字化转型。
（四）品牌知名度高
报告期内，公司品牌建设系统化、专业化持续推进，品牌传播、品牌营销
取得突破性进展，企业品牌强度和品牌价值进一步提升。一是构建党建品牌体系。公
司深挖红色资源，赓续红色基因，积极策划开展庆祝建党百年系列重大活动，发布了
党建品牌矩阵，形成了以红桥党建、彩虹党建、蜂巢式党建、红盾同心圆党建、“铁
流”品牌、“六廉”文化为一体的特色党建品牌体系，使“百年建党、工业报国”理
念深入人心。二是提升公司品牌价值。以第五个中国品牌日为契机，公司在上海、北
京、郑州、宝鸡四地同步举办主题活动，系列活动规格、规模、影响均创历年之最；
参加中国自主品牌博览会，国家发改委致贺信表扬公司品牌工作，“中国品牌日从这
里走来”印记进一步增强，公司品牌价值再创新高，实现品牌价值99.73亿元、品牌
强度927，较2020年大幅提升。三是开展品牌营销活动。举办国产首台高原高寒大直
径硬岩掘进机下线暨极端工况装备技术发布大会，国产最大敞开式、双结构TBM下线
，三位中国工程院院士杨华勇、李术才、冯夏庭出席会议，中央媒体进行了广泛宣传
；举办中国新型轨道交通创新发展大会，中国工程院院士杨秀敏、梁文灏、杜彦良等
专家出席大会，共商新型轨道交通产业发展大计。四是培育先进人物典型。2021年，
中铁九桥王中美被授予“全国优秀共产党员”称号，作为代表参加全国“两优一先”
表彰大会和庆祝中国共产党成立100周年大会，受到习近平等党和国家领导同志的亲
切接见；中铁装备王杜娟荣获“中央企业优秀共产党员”称号。五是加强媒体宣传报
道。2021年上半年，中央媒体报道中铁工业132篇次，刊发量同比大幅提高，特别是
在“中国品牌日”期间，包括《新闻联播》节目在内的央视媒体8次聚焦中铁工业。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，中铁工业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积
极践行“三个转变”重要指示，统筹疫情防控和复工复产，全面深化改革攻坚，坚持
科技创新为本，品牌建设为先，大力拓展市场领域，推动企业高质量稳定发展。
2020年，公司完成新签合同额418.39亿元，同比增长16.69%，其中海外新
签合同额折合人民币24.64亿元，同比增长18.99%。专用工程机械装备及相关服务业
务实现新签合同额142.60亿元，同比增长26.78%。其中，隧道施工装备及相关服务业
务新签合同额129.89亿元，同比增长29%，增速较快的主要原因是积极应对疫情冲击
和市场变化，开展了“大干100天”和“决胜四季度”劳动竞赛，加强立体经营和区
域经营，成功签订珠三角水资源配置工程项目、新加坡穿岛线项目、格鲁吉亚公路隧
道项目等等合同额较大的隧道掘进机订单；隧道施工专用设备板块在2020年取得了“
爆发式增长”，设备销售数量从2019年的60余台增长到了2020年的120余台。工程施
工机械业务实现新签合同额12.71亿元，同比增长7.85%，主要原因为随着桥梁跨度增
大、梁型加重，推动了新型铺架设备的研发、制造和使用。交通运输装备及相关服务
业务新签合同额254.07亿元，同比增长8.22%。其中，道岔业务新签合同额74.11亿元
，同比增长13.52%，增长原因主要是依托重点客户滚动经营，在多个重点项目中取得
较好的经营业绩。钢结构制造与安装业务实现新签合同额179.96亿元，同比增长6.18
%，增长原因为一是桥梁钢结构行业受益于国家经济稳定发展、基础建设投入力度加
大，绿色环保、使用寿命长的钢结构桥梁得到市场的认可，形势一片向好。二是公司
坚持市场为导向，建立规范高效的市场营销新模式，坚定不移做实区域营销，依托区
域营销中心布局优势，更加贴近市场、贴近客户，中标芜湖至黄山高速公路桥梁钢结
构制造及安装、京沪高速公路新沂至江都段扩建工程等标志性项目，中标的澳门澳氹
第四条跨海大桥设计连建造工程钢结构项目体量约6万吨，是继孟加拉帕德玛铁路连
接线桥梁项目后的又一重大项目。
2020年，公司实现营业收入242.92亿元，同比增长18.06%。按主要业务类
别划分，专用工程机械装备及相关服务实现营业收入77.37亿元，同比增长16.22%，
其中，隧道施工装备及相关服务业务受益于新签订单的增加以及以前年度销售的产品
陆续达到收入确认时点，本年实现营业收入65.91亿元，同比增长17.97%；工程施工
机械业务部分所属子公司地处武汉疫区，在面临疫情影响的不利条件下，公司在做好
复工复产的同时积极加大营销力度,取得了较好的经营成果，实现营业收入11.46亿元
，同比增长7.06%；交通运输装备及相关服务业务实现营业收入159.75亿元，同比增
长20.93%，其中，受益于本年新签合同额的增长，道岔业务营业收入46.85亿元，同
比增长7.9%；钢结构制造与安装业务受益于近年国内高速公路及市政项目钢结构桥梁
规划增多，本年实现营业收入112.9亿元，同比增长27.3%。
报告期内，公司正在从事的新兴业务主要为新型轨道交通产业和新型科技
环保产业。
在新型轨道交通产业方面：
公司已完成跨座式单轨车辆、低地板有轨电车的样车研制和静态测试工作
，目前正在试验线进行调试和动态测试工作，正有序推进车辆第三方安全认证、第三
方型式试验等各项工作，已拥有车辆自主研制能力，初步搭建了具有完全知识产权的
系列化整车技术平台，为后期整车批量生产奠定基础；已完成悬挂式单轨样车研制、
静态测试和动态试验工作，实现了全线自动驾驶，经第三方专业团队检测和试验验证
，车辆的运行平稳性指标和噪声指标均优于相关标准规定值，综合技术性能也优于国
内其他同制式车辆，报告期内已中标国内首条“空轨”制式轨道交通运营线——恩施
青云崖旅游观光线项目；完成时速200公里磁浮样车研制和静态测试、完成悬浮性能
试验、车体、走行机构振动频率试验、运行安全和运行平稳试验（乘坐舒适度）、车
辆—轨道—支承梁系统动力响应及特性测试、能耗试验，AW2载荷工况下的动态试验
等工作。
在新型科技环保产业方面：
报告期内，公司新增环保产业类授权专利39项，登记软件著作权3项，形成
6项核心技术及工艺包。目前，公司业务已涉及水环境综合治理、土壤修复、固废处
理处置、大气治理等4个细分领域，所有关键工艺和设备基本实现自主生产，特别是
施工废水快速处理技术及装备和生活污水快速处理技术及装备已实现完全自主生产，
并取得了较好的市场应用和客户反馈。报告期内，公司成功中标成都市郫都区团结应
急污水处理服务项目，是针对我国城镇污水处理厂、黑臭水体治理实际情况集成研发
的创新产品，也是国内大规模应急生活污水处理厂采用全装备化系统解决方案的成功
案例之一，标志着公司正式进入环保行业第三方运营服务领域。
二、报告期内主要经营情况
公司报告期内所从事的主要业务类别为专用工程机械装备及相关服务、交
通运输装备及相关服务，涵盖隧道施工装备及相关服务业务、工程施工机械业务、道
岔业务、钢结构制造与安装业务四个业务板块。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫
情，公司积极应对市场变化，在做好疫情防控的前提下，结合产品特点，创新商业模
式，经营成效显著，传统产业继续保持核心竞争优势，行业领先地位得到进一步巩固
。
（一）专用工程机械装备及相关服务业务
1.在隧道施工装备及相关服务方面：
报告期内，公司持续贯彻习总书记“三个转变”重要指示精神，深入研究
新环境下的市场趋势和客户需求，持续保持在传统地铁、水利等领域的优势地位，并
不断推动拓展隧道掘进机应用领域。2020年在能源领域和地下空间领域取得了新突破
，先后中标桐柏金矿、禹州铝矿、湖北麻坪磷矿、山西临汾矿山井巷及山东招金矿业
TBM项目；为深圳地铁科技创新项目提供方案服务，并在联合经营、立体经营的过程
中充分发挥专业优势，成功签订广州地铁顶管施工项目。
2020年公司生产隧道施工装备241台（其中盾构机/TBM新机124台），公司
自主研制的执行欧洲标准直径13.46米的（中铁797号）泥水平衡盾构机，应用于波兰
隧道建设；研制的直径15.08米的世界最大直径硬岩掘进机（中铁859号）远赴重洋，
用于格鲁吉亚隧道建设；自主研制的直径13.46米的大直径泥水平衡盾构机（中铁759
号）应用于杭州天目山项目，是为该项目量身定制的大直径泥水平衡盾构机；自主研
制的最大直径敞开式硬岩掘进机—“云岭号”顺利始发步进，应用于滇中引水工程，
标志着该工程建设即将迎来快速施工阶段；签约自主研制的世界最大矩形硬岩盾构机
（宽10.4米×高7.55米），将应用于重庆下穿快速路隧道项目；自主研制的直径15.8
米的超大直径泥水平衡盾构机“春风号”应用于深圳春风隧道项目；自主研制的直径
13.46米的大直径泥水平衡盾构机（中铁788号）应用于杭州环城北路-天目山路项目
；研制的中铁820号盾构机应用于广州地铁七号线，是国内首台集“泥水、土压、硬
岩于一体的三模盾构机。
2.在工程施工机械方面：
报告期内，公司立足自身技术研发优势，加强与铁路施工企业的合作，积
极研制适应性更强、效率更高的工程施工机械，并探索和发展铁路搬提运架设备工程
服务租赁产业、大力开拓包括海洋工程装备在内的新产业，不断将技术优势转化为企
业的竞争优势，不断加强科技成果转化步伐，用技术拓展企业的盈利点。报告期内，
公司中标600吨绕桩吊机，该设备将装配于西伯瀚公司铧景号海上作业平台，主要承
担海上风力发电机吊装工作。公司目前储备了4500吨级全回转船用起重机技术，并先
后研制出50吨应急减载船起重机、800吨全回转平台海工吊机、“华纳号”海上风电
安装平台的升降机构，研发了DCM打桩船桩架系统，在海洋工程装备市场逐渐站稳脚
跟。2020年公司生产工程施工机械133台（其中提运架设备27台、起重机械42台），
公司自主研发的JQ1300架桥机，填补了国内跨海大桥成套施工设备的空白，该机械应
用于杭州湾地区环线并行线1300吨箱梁租赁施工业务和宁波慈溪杭甬复线项目，荣获
“2019年度中国铁路工程集团有限公司科学技术奖特等奖”；自主研制的JQDS900箱
梁架桥机，应用于贵南（贵阳-南宁）高铁900吨级箱梁的架设项目。
（二）交通运输装备及相关服务业务
1.在道岔业务方面：
报告期内，中铁工业继续深耕铁路市场，加大与国铁集团所属地方铁路局
集团的合作，占据市场主导地位，通过雄厚的技术优势和良好的售后服务体系提高市
场份额，并依托优质服务发掘潜在市场，依托重点客户滚动经营。依靠可靠的产品质
量、全方位的技术支持、优质的服务理念赢得客户的信任，中标潍莱（潍坊-莱西）
高铁、蒙华（蒙西-华中）铁路等项目新增道岔和备品备件项目。
2020年公司生产道岔23919个/组。承揽了孟加拉帕德玛大桥铁路连接线项
目道岔、岔枕项目；新签了京津冀高速城际铁路高速道岔及普速道岔、嘉兴有轨电车
全线路道岔等项目订单。
2.在钢结构制造与安装业务方面：
报告期内，依托在钢结构制造与安装行业的龙头地位，公司主动筛选项目
，对项目设定投标底线，不断提高中标质量，公司钢桥梁业务实现了快速、优质发展
，中标了京沪高速公路新沂至江都段扩建工程等优质项目。
2020年公司完成钢结构制造与安装122.3万吨。公司承制的孟加拉帕德玛大
桥项目是首个采用欧洲标准的全焊结构、超厚板、公铁两用钢桁梁桥，是“一带一路
”倡议的重要交通支点工程，是孟加拉国目前规模最大的造桥工程；承建的济南凤凰
路黄河大桥，是黄河上最宽大桥，其桥梁跨径及梁宽均居同类型桥梁世界之最；承制
的都安高速云雾大桥，主塔设计为折H型钢筋混凝土结构，目前在折H型索塔高度中居
世界第一，是目前为止贵州公路历史上投资最大的项目；承建的沪杭甬1标项目是亚
运会重点保障工程；参建的珠海市洪鹤大桥，是世界首座大跨度双塔双索面叠合梁串
联斜拉桥，是珠海建立的第二条连接东西区域的跨海通道，也是港珠澳大桥连接粤西
地区的一条跨海通道；承建的洪奇沥特大桥是目前国内跨径最大的钢桁梁柔性拱结构
桥梁，同时也是亚洲同类型最大跨度桥梁；承建的峰林特大桥是国内山区首座大跨径
钢混叠合梁悬索桥，是兴义环城高速重点控制性工程；承接的济宁大道跨京杭大运河
桥是目前国内最大跨度采用桥面吊机悬臂吊装无拉索变截面钢箱梁桥；参建的青山长
江大桥项目拥有世界最高A字塔，是世界跨度最大双塔钢箱及钢箱结合梁斜拉桥；参
建的川南城际铁路临港长江大桥属全线重点控制性工程采用全国首创的公铁平层设计
——“四线铁路六车道公路”，大桥建成后将成为我国首座公路与高铁同层布置的钢
箱梁斜拉桥，也是世界跨度最大的公铁同层两用钢箱梁斜拉桥和世界桥面宽度最大的
公铁两用桥；承建的浦仪公路西段工程跨江大桥是目前国内最宽的独柱钢塔跨江特大
桥，也是目前国内首座中央独柱形钢塔。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十
四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要加快构建以国内大循环为主体、
国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是对“十四五”和未来更长时期我国经济
发展战略、路径作出的重大调整完善。当前，世界正处于百年未有之大变局，新冠肺
炎疫情在全球蔓延的趋势没有明显缓解，在国际方面，保护主义、单边主义上升，世
界经济低迷，全球产业链供应链面临冲击，我国“走出去”战略将从传统国际循环模
式转向更多面向发展中国家的全球化模式，公司海外布局将迎来新的战略机遇；在国
内方面，在经济动能不足叠加降杠杆的背景下，新一轮国企改革成为打造“双循环”
、推动高质量发展的战略举措，尤其是习近平总书记提出的“三个转变”更是为制造
业高质量发展指明了方向也为我国制造业的发展按下快进键。
经济环境变化为公司实现产业布局和转型升级提供了新机遇。城际高速铁
路、城际轨道交通、新基建载体建设（如地下管廊、5G基站、智能路杆等钢结构构筑
物）、利用新一代信息技术和现代服务业对现有业务进行升级是中铁工业产业转型升
级的重要领域；新基建将推动经济格局（城市群）和经济结构（数字经济）优化，作
为推动高质量发展和持续转型升级的新引擎，新基建会带来大量投资，并赋能产业，
延伸出“数字化”新业态，与传统基础设施的融合将大大提升后者效能。公司致力于
在新基建及服务领域进行模式创新，通过联合建设、参与运营等业务创新，对公司扭
转和摆脱一直依赖于传统基建具有重大意义。
1.专用工程机械装备及相关服务业务
（1）隧道施工装备及相关服务
未来隧道施工装备市场呈现以下发展趋势：一是市场拓展上，隧道施工装
备将逐渐渗透铁路、公路隧道、地下管廊和海外市场等领域和区域，拉动长期需求，
其中降低成本是参与市场竞争的关键因素。二是核心零部件进口替代、小型隧道掘进
设备研发和智能化将是支撑隧道施工装备实现应用场景突破的关键产品和技术要素。
三是租赁和再制造是有效降低成本的新商业模式。租赁能降低客户一次性大额固定资
金支出，并克服业务不连续性问题。再制造成本为新机的70%～85%，大修或翻新的成
本可降低至新机的50%以下，能够在保证制造商利润水平的情况下，大幅降低下游客
户购买价格。
（2）工程施工机械
未来工程施工机械市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，国内传统铁路施
工机械设备市场趋于饱和，城市轨道交通、海外市场等是“十四五”期间施工机械装
备的重要拓展领域。如在地层复杂、精度要求高、对周边建筑不能造成扰动的苛刻的
施工条件下，双轮铣将逐渐发挥更大作用。技术上，智能化成为专用施工机械的发展
方向，产品将逐渐走向高端，最为直接的就是机器人引入与智能技术的应用，包括生
产过程中大规模使用机器人进行焊接、涂装、装配，以及故障诊断、产品寿命预估等
环节上形成智能化产品体系等。竞争格局上，特种施工机械和通用施工机械界限日益
模糊，通用设备厂商降维打击，在规模、资本等方面占据优势。
2.交通运输装备及相关服务业务
（1）道岔
未来道岔市场呈现以下发展趋势：在市场拓展上，海外市场、铁路大维修
市场和重载市场成为道岔市场增长重要驱动力。在技术上，质量要求日益提高是未来
发展趋势，尤其应用场景的新拓展，对道岔产品的安全性，以及极端环境的适应能力
的要求不断提升。在竞争格局上，由于下游客户国铁集团采购模式改革、智能制造的
逐渐渗透，现有竞争格局将受到冲击，其中智能制造是核心竞争要素之一。
（2）钢结构制造与安装
未来钢结构制造与安装市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，公路、市政
桥梁和机械式停车场市场空间较大。“十四五”期间钢结构将向住宅、公路和市政桥
梁、机械式停车场、海上风电及海外市场等领域渗透，成本优势是拓展的关键要素。
商业模式上，分包向总包转变是发展趋势。央企和民营企业正形成差异化竞争，央企
向绿色建筑、特定优势领域等新兴业务转型，民营企业在学校、医院等建筑钢结构细
分领域寻求差异化。竞争格局上，呈现典型的“强者恒强”的规模效应。大型钢铁企
业和施工企业纷纷进入制造领域，行业政策有利于龙头企业做大做强。2020年7月，
住建部出台《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类
别和等级。资质门槛降低将导致竞争加剧，市场对企业的资金、技术、营销和品牌等
综合实力要求会更高，尤其对制造商而言，通过智能化改造来降低成本和提高效率将
成为提升核心竞争力的关键要素。
3.新兴业务
（1）新型轨道交通产业
未来新型轨道交通市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，城际铁路和城市
轨道交通市场（地铁+市域）将迎来重大发展。尤其是在构建1小时通勤圈牵引下，作
为城市轨道交通中占比第二高的市域快轨，预计在“十四五”期间将得到重大发展。
据不完全统计，目前在建或待建的市域快轨达到1879.34公里。市场竞争上，跨座式
单轨、空轨、磁浮等中运量交通工具整体处于市场培育期和产品导入期，行业整体处
于蓝海市场，投资是占领市场的关键要素。在国内政策限制和地方政府财政约束依然
存在的情况下，中小运量轨道交通海外市场是实现产品突破的发力点，尤其是海外面
临交通拥堵、地上空间紧缺的国家和城市。
（2）新型环保科技产业
未来新型环保科技市场呈现以下发展趋势：一是产品多元化、成套化、系
列化、品牌化、智能化将是重点发展方向。二是在商业模式上，龙头企业向综合服务
商发展，中小企业向“专、精、特、新”发展，形成差异化、集聚化发展趋势。三是
绿色“一带一路”为企业海外布局提供契机，环保设备企业可通过技术引进、合作研
发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营，采取优势互补、强强联合等形式
，积极拓展国外市场，实现国际化对接。
(二)公司发展战略
公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“
三个转变”重要指示精神，紧紧抓住新一轮科技与产业革命的战略机遇，优化产业布
局，公司将秉承“传承超越、创新发展”的理念，围绕“央企改革三年行动方案”等
具体改革方向和要求，以突出主责主业、完善治理、强化激励、提高效益、加强党建
为方向，向打造世界一流高端装备制造企业的目标迈进，开启高质量发展的新征程。
通过高端制造、工程服务与产业投资三种商业模式并举，利用产业链整合
、研发和模式创新，多层次宽领域创造价值。积极开拓隧道施工装备及相关服务、工
程施工机械、道岔业务、钢结构制造与安装业务、轨道交通产业、环保产业等领域，
通过内部增效和外部并购获得业务的内生和外延增量。持续加强基础研究、应用研究
，加快新技术、新产品、新材料和新设备的研发速度，加大专用设备、工业装备、施
工工法的应用力度，主要业务在行业领先的基础上实现新的突破。
具体业务板块情况：
1.专用工程机械装备及相关服务业务
隧道施工装备业务方面：一是通过不断的技术创新巩固领先地位、获取成
本优势，加强关键环节和核心零部件研发，实施进口替代，保障产业链自主可控。二
是市场拓展上稳步“调结构”，大力拓展中国中铁内部市场，巩固企业发展基本盘，
同时开拓系统外市场，打造蓝海空间。三是产品升级方面积极实施智能化战略，包括
制造智能化、装备智慧化和应用场景智能化等，进一步支持隧道施工设备扩大应用场
景。四是商业模式上大力发展产业互联网平台业务，打造产业链生态。
工程施工机械业务方面：积极实现产品智能化，研发定制化配套产品，并
推进智能制造，确保降低成本和提升效率。市场拓展方面，一方面在基建建设领域与
中国中铁保持战略协同，另一方面积极布局海外市场，采取多样化合作模式推进市场
拓展。
2.交通运输装备及相关服务业务
道岔业务方面：一是市场拓展上，进一步提高产品质量、开发新品种，拓
展新应用领域和海外市场。二是商业模式上，拓展道岔后服务市场，以保持业务的持
续发展和利润多元化。三是积极推进智能制造，提质增效，强化核心竞争力。
钢结构制造与安装业务方面：一是市场策略上，与中国中铁在基建建设领
域保持战略协同，跟随中国中铁在铁路、公路、市政、城市轨道交通、水利水电、港
口码头等领域及海外市场的业务布局，并注重市政及公共设施钢结构市场开拓。二是
运营管理上，集中力量打造成本领先优势。三是商业模式上向产业链纵向一体化发展
，打造覆盖设计研发、生产制造、安装架设、维护保养全产业链的优势产业。
3.新兴业务
新型轨道交通产业方面：一是开展协同营销，与中国中铁区域总部及专业
设计院加强业务协作，为客户提供规划、设计、车辆制造、施工建设、运维服务等一
揽子城市交通整体解决方案，积极推进产业落地，并带动轨道梁、道岔、钢结构等产
品的销售。二是创新商业模式，针对公共交通、旅游等不同市场领域，联合地方政府
、金融机构、地产公司、文旅投资机构等不同主体，围绕投融资模式进行创新，有效
利用投资、信托、产业基金、融资租赁等业务资源，联合多方形成高效的投融资模式
，通过投资拉动寻求市场突破。
新型环保科技产业方面：一是市场拓展上，聚焦固废、水处理、环境监测
等装备和材料领域，对下游工程承包商等进行产业赋能。二是产品研发上，打造成套
化、系列化和智能化的产品体系。三是商业模式上，将环保设备、环保方案、小型项
目投资三类业务协同发展，进行产业链布局和强化项目投资能力。
(三)经营计划
2021年公司计划实现新签合同额500亿元，营业收入计划270亿元，营业成
本计划221亿元，公司将根据市场变化和计划执行情况适时调整经营计划，该经营计
划不构成公司对投资者的业绩承诺。
(四)可能面对的风险
公司面临的主要风险包括经济下行风险、宏观政策调控风险、新冠肺炎疫
情影响、行业竞争风险等9类风险。
1.经济下行风险及应对措施
风险概述：受全球新冠疫情影响，全球经济处于下行状态，一方面，我国
所面对的海外政治经济形势仍然严峻，欧美等国新冠疫情二次爆发，严重影响了这些
国家复工复产和经济恢复的节奏，也导致全球经济复苏态势相对疲弱。另一方面，目
前国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增
长相对较慢，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。经济下行和新冠疫情的不确定
性，可能对公司持续做强做优做大，实现高质量发展带来不利影响。
应对措施：为降低外部形势对企业造成的不利影响，公司把握国家提出的
“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”的发展思路，抓住
加快“新基建”“老基建”建设的历史机遇，坚持“制造为本”理念，持续巩固传统
优势产业，加快推进新产业落地见效，形成企业发展的新动能。深入推进企业改革，
把创新引领放到突出位置，提升企业的核心竞争力。同时，公司将加强与产业链上下
游企业、客户和科研机构等的合作，共同提升抵御风险的能力。
2.宏观政策调控风险及应对措施
风险概述：公司主营业务为专用工程机械装备及相关服务和交通运输装备
及相关服务，涵盖隧道施工设备及相关服务业务、工程施工机械业务、道岔业务、钢
结构制造与安装业务等板块。产品主要服务于铁路及其他公共交通基建（包括城市轨
道交通、桥梁、隧道及其他市政工程）等基础设施建设，与国家基建建设投资规模相
关联。国家建设发展方向、宏观政策调控、地方政府经济能力等变化都可能对公司业
务构成不利影响。
应对措施：认真分析研究国家政策，分析经济发展方向，合理规避政策性
风险；与地方政府深入开展战略合作，通过产业换市场、技术拓市场等方式创新商业
模式，降低经营风险；坚持以市场为导向，通过对市场及行业发展趋势的研判，研制
引领市场需求的高端产品，创造新的市场空间。
3.新冠肺炎疫情影响风险及应对措施
风险概述：2020年伊始，全球经济受到新冠疫情的巨大冲击，得益于成功
的疫情防控以及及时精准的逆周期调节政策，中国工业从3月份以来增速一路向上，
划出一条“深V”反弹曲线，成为中国经济复苏的重要支撑。目前，国内一些地方出
现散发病例乃至局部聚集性疫情，公司生产经营受新冠肺炎疫情影响物资供应延期，
项目建设周期拉长，商务和外贸经营活动受到限制，产品成本升高，对公司正常的生
产经营增加了不确定性。
应对措施：在充分做好疫情防控的情况下，公司坚持全面复工复产，开展
了“抗疫情、保增长，大干100天”专项劳动竞赛，努力追回因疫情而耽误的时间。
加强企业内部管控力度，针对重点项目制定专项工作方案，保证合同按期履约，成本
利润可控。同时，公司制定了较为完善的疫情防控方案，随时应对疫情的突发和反弹
。
4.行业竞争风险及应对措施
风险概述：隧道施工装备、大型工程施工机械、道岔、钢结构面临激烈的
市场竞争，主要市场竞争对手包括中央企业、地方国有企业、民营企业及跨国公司等
。随着铁路建设投资放开、投资结构和模式不断创新，市场竞争日趋激烈，可能造成
公司市场份额降低，产品毛利率下降，对公司的经营业绩和财务状况构成不利影响。
应对措施在钢结构业务方面开展前沿和高端产品研发，打造技术壁垒，提
高技术、成本及内部管理等方面的核心竞争能力，保持或扩大公司的行业领先优势；
在道岔业务方面加强技术研发，建立巩固与重点客户的合作机制，保持市场地位；在
隧道施工装备业务方面积极探索与主要竞争对手建立市场协同机制，共同推动行业可
持续发展；做好销售、租赁业务的市场协同配合工作，拓宽业务链，形成为客户提供
集成化、定制化产品和服务的能力。
5.安全生产和维保风险及应对措施
风险概述：公司桥梁钢结构工程施工大多在露天、高空环境下进行，而隧
道施工装备的工程施工多在隧道或地下进行，设备维保过程中自然环境复杂多变，管
理制度不完善、安全监管不严格、操作不规范等因素均有可能构成安全风险隐患。
应对措施：充分发挥公司设立的安全质量稽查队的监督检查职能，分区域
开展安全稽查，及时消除风险隐患。强化安全生产相关规章制度的执行力度，严格落
实安全生产责任制，对违规行为加大处罚力度，提升全员的安全意识和安全保障能力
。
6.原材料价格波动和供应链安全风险及应对措施
风险概述：原材料价格波动风险：目前公司产品的主要原材料为钢材，占
总成本比重最高，如果钢材价格上涨，将导致公司产品成本上升。供应链安全风险：
公司部分设备、机械产品零部件等需要同供应商合作开发或向供应商采购，若供应商
出现断供或终止合作等情况将给企业正常生产经营带来影响。
应对措施：针对原材料价格波动风险，公司建立了集中采购模式，时刻关
注大宗物资价格的市场波动情况，结合实际项目工期、需求等信息，在有充分把握的
情况下制定合理可行的采购计划。同时公司不同所属单位中标的相同项目，采取集量
统一招标的方式，充分发挥集采优势，降低原材价格。钢结构产品的生产周期长，在
投标阶段已经考虑钢材波动的价格因素，除非在投标和签订合同期间钢材价格大幅度
浮动，一般情况下对利润的影响因素较小。供应链安全风险应对措施：公司积极引入
、培育新增供方，完善供应商动态评价机制，及时反映、调整供应商合作方式和采购
配额。对采购量较大、采购渠道相对集中的合作供应商，积极采取措施与其建立战略
合作伙伴关系，签订战略合作协议，防控供应风险。
7.海外业务风险及应对措施
风险概述：2021年，新冠疫情仍在持续，全球经济增长的不确定性和下行
压力加大。新冠疫情变化和外部环境变化带来的外部供给中断、需求下降以及全球价
值链波动，会直接影响到我国供应链稳定和产业链安全，对公司海外业务将带来不利
影响。
应对措施：公司将坚持疫情防控不松懈，加强海外业务精细化设计和实施
，积极创新海外营销模式，通过网络营销、协同营销、代理销售等对接海外客户，着
力提升市场份额。
8.关联交易风险及应对措施
风险概述：公司控股股东中国中铁为全球最大基建承包商之一，公司与中
国中铁及其他关联方存在一定数量持续的经营性关联交易。
应对措施：继续严格执行关联交易相关制度，按照《上海证券交易所股票
上市规则》和《公司章程》的要求，严格履行关联交易的审批程序，提前完整预估交
易额度，及时、充分做好关联交易的信息披露，保证关联交易的公正、透明。
9.募投项目预期收益无法实现的风险及应对措施
风险概述：公司2017年重大资产重组募集配套资金投资项目的可行性分析
是基于国内外市场环境、技术发展趋势、公司的研发能力和技术水平、合同的预计执
行情况等因素做出的，但项目在实施过程中可能受到市场环境变化、国家产业政策调
整以及设备供应、客户开发、产品市场销售状况等变化因素的影响，致使募集配套资
金投资项目的投资计划和进度发生变动，或实际盈利水平和开始盈利时间与公司的预
测出现差异，从而影响项目投资收益的风险。
应对措施：在实施募投过程中，将综合考虑国内外市场环境、技术发展趋
势、公司的研发能力和技术水平、合同的预计执行等各方面的动态情况，定期进行论
证和测算，对出现偏差的项目及时进行调整。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是全球销量最大的盾构机/TBM研发制造商，是全球最大的道岔和桥梁
钢结构制造商，国内最大的铁路专用施工设备制造商，世界领先的基础设施建设服务
型装备制造商，也是我国铁路基建装备领域产品最全，A股市场上唯一主营轨道交通
及地下掘进高端装备的工业企业，在科技创新实力、核心技术优势、生产制造水平、
品牌知名度等方面竞争力突出。
（一）科技创新实力雄厚
报告期内，面临新冠疫情的严峻挑战，中铁工业于危机中寻找新机，充分
调动和发挥现有国家企业技术中心、工程技术研究中心、实验室等众多创新平台效用
，加快推动了新产品、新技术开发，保障科技研发的高效产出，最大程度弥补了疫情
对科技创新工作产生的不利影响，有效夯实了公司创新实力和核心竞争力。2020年公
司研发投入12.11亿元，约占公司2020年营业收入的4.99%。
截至2020年末，公司共获国家科技进步奖11项，省部级（含国家认可的社
会力量奖）科技进步奖327项，中国专利奖金奖1项、优秀奖3项，中国工业大奖2项，
中国好设计金奖2项、银奖1项；公司通过省部级科技成果鉴定234项，其中32项成果
达到国际领先水平，104项成果达到国际先进水平；获得授权专利2278件，其中国际
发明专利11件，国内发明专利521件；主（参）编国家或铁道行业标准及工法141项，
其中国家标准35项。2020年公司产品“道岔”、“架桥机”荣获工业和信息化部制造
业单项冠军，所属中铁装备以主营产品“全断面隧道掘进机”荣获制造业单项冠军企
业，加之2019年“桥梁用钢铁结构”获得的制造业单项冠军产品认定，中铁工业主项
产品全部通过制造业单项冠军企业（产品）认定。
报告期内，“隧道联络通道用盾构机及其联络通道掘进方法”荣获第二十
一届中国专利金奖，是我国知识产权领域的最高奖项，代表隧道掘进机行业首次获此
殊荣；“大直径全断面硬岩隧道掘进机”荣获中国好设计金奖、主编的国家标准《全
断面隧道掘进机土压平衡盾构机》荣获中国标准创新贡献奖，成为全断面掘进机领域
首个荣获中国标准创新贡献奖的项目；所属企业荣获“2020年中国工业大奖”、成功
入选国家“科改示范行动”企业、获批“2020年国家技术创新示范企业”，科技创新
工作得到国家和社会的广泛认可，充分彰显了公司科技创新能力和水平。公司拥有百
千万人才国家级人选-国家突出贡献中青年专家2人，享受国务院政府津贴人才15人，
茅以升科学技术奖获得者13人，詹天佑科学技术奖获得者5人。
（二）核心技术优势突出
1.专用工程机械装备及相关服务业务领域
在隧道施工装备及相关服务方面，公司是中国盾构机行业的开拓者和领军
者。报告期内，自主研制的世界最大断面矩形盾构机（宽14.82米×高9.446米）“南
湖号”成功下线，解决了超大断面矩形盾构施工一次开挖成型、主机姿态控制以及土
体沉降控制等技术难题，在浙江省嘉兴市快速路环线下穿南湖大道隧道工程应用，开
创了矩形盾构机在三车道矩形隧道施工的先河。掌握了大直径TBM关键核心技术，成
功研制了直径9.83米的大直径敞开式TBM“云岭号”为隧道掘进机参与软岩大变形、
断层破碎带、涌水突泥等复杂地质和更大直径工程等提供了技术支撑；研制的直径11
.09米大直径硬岩TBM“中铁783号”应用于澳大利亚水电站项目，解决了雪山环境开
挖直径大、埋深大、岩石强度高、软岩破碎等复杂施工难题；世界最大直径15.08米
硬岩TBM“中铁859号”助力格鲁吉亚隧道建设。研制的直径13.46米的超大直径泥水
平衡盾构机“中铁797号”出口欧洲，助力波兰隧道建设；自主研制的直径15.53米的
超大直径泥水平衡盾构机“妈湾号”投入深圳妈湾跨海通道施工；自主研制的世界首
台超小转弯半径硬岩掘进机“文登号”在山东文登抽水蓄能电站工程成功应用，对推
动抽水蓄能电站智能化施工具有里程碑意义；基础技术攻关取得重大进展和突破，首
批国产化6米级盾构3米直径主轴承、减速机成功研制，牵头承担实施的“973计划”
项目顺利通过国家科技部验收；再制造盾构机“使命号”顺利通过验收，将在北京地
铁12号线开启新征程；川藏铁路极端装备技术攻关取得重大进展，全电脑三臂凿岩台
车、智能湿喷台车等新装备顺利通过工地试验验收，高原铁路隧道机械化、成套化施
工水平大幅提升。
在工程施工机械方面，公司工程施工机械产品核心技术居国际先进水平。
自主研制的1000吨高铁箱梁运架施工装备，成功完成了世界首条规模化应用40米跨度
预制箱梁的高速铁路-郑济高铁（郑州-济南）梁段架设任务，进一步提升了我国高铁
建设的速度和质量，产品荣获第六届中国工业大奖表彰奖；自主研制的500吨级提梁
机成功应用于南沿江城际铁路项目，起升高度可达34米，解决了常规设备架梁高度限
制的难题，并搭载了智能化信息采集装置，实现了对设备运行状态和故障信息实时记
录和溯源，相较于传统的提梁机更高、更稳、更安全；自主研制的80吨单臂架全回转
式起重机成功应用于郑济（郑州-济南）铁路黄河大桥项目，实现了设备自身起升、
变幅、全回转、三角架折叠、整机前移和锚固等功能，具有用途广泛、效率高、使用
便利等优点；自主研制的CCPG500型长钢轨铺轨机组成功应用于国内在建最北高寒铁
路牡佳（牡丹江-佳木斯）高铁建设，具有施工效率高、布枕精度高、自动化程度高
等优点；研发了ZTZ90-120型多功能钻机系列、隧道高湿粉尘干式除尘设备、移动式
砂石料生产系统等相关产品，为极端工程环境隧道施工提供了技术储备与装备支撑。
2.交通运输装备及相关服务业务领域
道岔方面，公司是国内道岔领域的龙头企业，并在现有核心技术基础上精
益求精。掌握了重载铁路道岔设计及制造关键成套技术，助力大秦（大同-秦皇岛）
、京广（北京-广州）、蒙华（蒙西-华中）铁路建设，成果荣获2020年度中国铁道学
会科学技术奖特等奖；开展道岔关键技术深化研究，成功研制了目前速度最快（160
公里/小时）的地铁道岔，通过垫板刚度均匀化设计、刨切基本轨等技术，强化了尖
轨耐磨性，延长了尖轨寿命，并在成都地铁18号线成功试运行；成功研制了应用于孟
加拉的“新型”铁路道岔，解决了1676毫米轨距和1000毫米轨距两组单开道岔的套合
，实现了两种不同轮距车辆的通过，有效提升了道岔稳定性和使用寿命；自主研发的
世界第一组时速600公里高速磁浮道岔项目是国家“十三五”重点研发计划“先进轨
道交通”重点专项研究内容之一，是目前世界上通过速度最高的高速磁悬浮道岔。
在钢结构制造与安装方面，技术始终保持国际先进水平。掌握了长寿命高
性能钢桥结构体系、设计理论与建造关键技术，在国内多个项目成功推广应用，技术
成果荣获2020年度中国公路学会科学技术奖特等奖；攻克了高强度钢焊接质量控制、
精度控制、复杂杆件制造技术等技术难题，推动了Q500qE高强度钢在千米跨度公铁两
用桥上的应用，实现了沪苏通长江大桥“零误差”的精准合龙，依托江汉七桥建设，
开辟了Q690qE高强度材质在国内钢桥梁行业应用的先河；攻克了超低温（-60℃）F级
耐候桥梁钢制造及焊接技术，助力黑河大桥的成功建设，解决了高寒地区钢桥梁建造
、涂装及后期维护问题，为我国高寒地区钢桥梁建设提供了一种新型解决方案；掌握
了超长U肋一体压型技术、超长桥面单元组焊一体技术，有效提升了正交异性钢桥面
板焊接自动化水平，并在温州瓯江北口大桥成功应用。
（三）生产制造水平先进
2020年，公司持续推进产业升级，提高生产数字化、信息化水平，产能进
一步扩大。在隧道施工装备及相关服务业务领域，公司拥有郑州等18个隧道掘进机生
产基地，56条生产线，具备常用工位盾构机/TBM及隧道施工专用设备500台套的生产
能力，建成的世界首条全自动滚刀装配检测生产线已经开始量产，能够自动化生产适
应各种不同地质条件的隧道掘进机滚刀，郑州总装车间引入了关键部件焊接机器人、
智能仓储系统、激光检测仪等智能制造和检测装备、系统，逐步实现产品零部件的柔
性制造，提升了盾构机总装效率和质量。新建的智能化高端装备产业园项目正按计划
有序推进中，为公司智能制造和工艺技术水平发展提供了新动能。在道岔业务领域，
建成的国内最先进规模最大的重载高锰钢辙叉生产基地已经投产，通过采用合金化高
锰钢冶炼和热处理、细晶成形、预硬化等新技术，优化结构设计和辙叉成型工艺，开
发了Ⅱ代高锰钢辙叉，建成了国内行业领先的高能数字射线检测中心已经投入使用，
中心具备金属材料及构件的高能数字射线、超声、渗透及磁粉检测等无损检测能力，
实现了无损检测需求的全覆盖，满足公司各类产品的检测需求，拥有行业内首台成套
自动化合金钢热处理生产线、辊压生产线，多项技术处于行业领先水平，建成国内首
条道岔垫板自动生产线，推进了中国道岔由规模化生产进入到了初期数字化生产阶段
。在钢结构制造与安装业务领域，公司拥有山海关、宝鸡、扬州、如皋、九江等9大
生产基地，在山东、西南、华南等地布局，国内生产基地基本已覆盖了国家桥梁钢结
构市场较集中的长江经济带、东南沿海、珠江三角洲、西南地区等区域，同时中老铁
路钢结构加工基地正式投入使用，实现了海外建厂，属地化生产大大降低了制造成本
、提高市场竞争能力，在国内率先建成的首个钢结构智能生产示范线，为深中通道等
重大项目生产提供有力支持。
（四）品牌知名度高
2020年，面对新冠肺炎疫情的冲击，中铁工业紧密围绕市场开发、科技创
新、质量提升等工作加强品牌建设，“中铁工业世界品牌”“中国品牌日从这里走来
”“成就人类美好出行梦想”等理念在市场实现更有效推广。根据中国品牌建设促进
会于2020年5月10日发布的品牌价值结果，中铁工业以品牌强度896、品牌价值98.97
亿元的骄人成绩跻身“机械设备制造”榜单前三强，品牌价值较2019年首次参加评估
时的75.89亿元增长23亿元；中铁工业协助举办2020年“‘三个转变’与高质量发展
研讨会暨第三届中国品牌论坛”；所属中铁装备参加“云上2020年中国品牌日活动”
，并作为唯一的企业代表，通过视频连线的形式向中央政治局常委、国务院副总理韩
正进行了汇报。此外，公司参加了2020上海宝马国际工程机械展、第三届浙江智慧交
通展等展会，全面展示了中铁工业践行“三个转变”取得的系列新成果。围绕抗击疫
情、复工复产、“六稳”“六保”、抗洪抢险、重大工程、国之重器等主题在主要中
央媒体报道166篇次。2020年，公司注重推进品牌焕新，加强品牌赋能，加大品牌建
设的统一规划，逐步将“中铁工业”培育成为客户信赖的知名品牌。报告期内，公司
员工王中美荣获“全国劳动模范”，获得国务院政府特殊津贴；全国人大代表王杜娟
入选国家“百千万人才工程”，荣获“有突出贡献中青年专家”称号；叶蕾、王英锋
荣获“全国青年岗位能手”称号；舒伟浩荣获“中央企业抗击新冠肺炎疫情先进个人
”称号。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
报告期内，公司所从事的主要业务类别较2020年未发生重大变化，为专用
工程机械装备及相关服务业务、交通运输装备及相关服务业务，涵盖隧道施工装备及
相关服务业务、工程施工机械及相关服务业务、道岔业务、钢结构制造与安装业务等
板块。作为世界领先的基础设施建设服务型装备制造商，公司各项主营业务的市场占
有率和综合实力均位居“国内第一”乃至“世界第一”。2021年4月26日，习近平总
书记在广西考察调研时指出，高质量发展是“十四五”时期我国经济发展的必由之路
，装备制造业高质量发展更是重中之重。从2021年上半年国内宏观政策来看，2月22
日，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出
健全绿色低碳循环发展的生产体系、加快基础设施绿色升级等方面的要求，促进我国
经济社会发展全面绿色转型；3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十
四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，明确提出要加快构建以国内大循环
为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把发展经济着力点放在实体经
济上，深入实施制造强国战略，推动制造业优化升级，并统筹推进传统基础设施和新
型基础设施建设，加快建设交通强国，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可
靠的现代化基础设施体系；3月24日，国家发展改革委等13部门联合印发《关于加快
推动制造服务业高质量发展的意见》，指出要从提升制造业创新能力、优化制造业供
给质量、提高制造业生产效率、支撑制造业绿色发展、增强制造业发展活力、推动制
造业供应链创新应用等方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造
业转型升级和品质提升，并明确提出要开展制造服务业9大专项行动，包括制造服务
业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型
行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发
展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动等，以专项行动和
重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相
长。上述政策均为公司从事的基建装备制造业务提供了更多发展空间，预计未来一个
时期，受益于基础设施建设和制造业高质量发展相关政策的不断落地实施，铁路、公
路、城市轨道交通、市政、水利、能源等行业发展态势良好，公司研发制造的隧道掘
进机、工程施工机械、道岔、钢桥梁、环保设备等主要产品将得到更多应用。
（一）专用工程机械装备及相关服务业务
专用工程机械装备及相关服务业务是指公司为基础设施建设提供的高端工
程机械装备，包括隧道施工领域的产品及相关服务业务、工程施工机械产品及相关服
务业务。
1.隧道施工装备及相关服务方面：
公司是专业从事隧道掘进机研发制造和综合服务的科技创新型企业，多年
来始终坚持创新驱动发展战略，加快推动我国隧道掘进机产品的自主化和智能化步伐
，横向形成了“大”“小”“异”不同断面以及土压、泥水、硬岩等不同适应性的全
系列隧道掘进机，全面应用于城市轨道交通、铁路、公路、矿山、能源、水利水电等
诸多领域；纵向拓展了设计研发、新机制造、旧机再制造、技术服务、工程服务、机
况评估、操作培训、技能鉴定等于一体的产业链条，为全国乃至世界提供地下空间开
发综合解决方案。隧道掘进机产销量已连续九年保持国内第一、连续四年保持世界第
一。在隧道工程服务领域，公司主要从事装备管理及研发服务、施工技术服务、信息
化技术服务，建立了全行业最大的掘进机租赁平台，通过大数据、云计算等方式智能
收集分析掘进数据，已完成790台隧道掘进机入库，极大地提升了隧道掘进机的合理
调配和租赁效率。
应用领域方面，隧道掘进机的应用正从传统城市轨道交通领域逐步向铁路
、水利水电、公路、市政、综合管廊、地下空间开发、能源等新兴领域扩展，应用的
市场范围越来越大，在重点区域、重点领域、重点工程将有广阔的市场前景。
城市轨道交通领域：据中国城市轨道交通协会发布的数据，2021年上半年
共新增运营线路长度478.97公里（其中地铁制式360.93公里），新增洛阳、绍兴两个
地铁运营城市，预计2021年下半年还将新增城市轨道交通运营城市1个，新增运营线
路长度700公里左右；上半年，国家发改委批复佛山市轨道交通第二期建设规划，新
获批建设规划线路总长115.8公里，总投资772.13亿元，获批线路制式全部为地铁。
此外，以上海、深圳、重庆、郑州等地为例，根据“上海2035”交通规划，上海将形
成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，其中市区线制式为地
铁和轻轨（截至2021年6月末，上海市城轨交通运营线路总长875.93公里，其中地铁
制式735.53公里）；深圳市在2021年政府工作报告中提出，2025年地铁运营总里程要
超过600公里（截至2021年6月末，深圳市地铁运营线路长度为410.9公里）；重庆市
提出加快推进主城区轨道交通建设，力争运营及在建线路总里程到2022年实现“850+
”、到2025年实现“1000+”（截至2021年6月末，重庆市城轨交通运营线路总长382.
9公里）；根据郑州市“十四五”轨道交通规划，争取“十四五”末轨道交通运营里
程达到700公里左右（截至2021年6月末，郑州市城轨交通运营线路总长244公里）。
受益于国内各地城轨交通市场的持续发展，预计未来隧道掘进机在该领域仍将保持一
定增长。报告期内，公司中标济南地铁3号线及6号线、武汉地铁12号线、深圳地铁14
号线等项目盾构机采购订单。
铁路领域：随着甬舟（宁波-舟山）铁路等大项目陆续启动以及青藏高原路
网建设的铺开，面对复杂施工环境，硬岩TBM及大直径盾构等“极端装备”将迎来更
多发展机遇。报告期内，公司自主研制的国产首台高原高寒大直径硬岩掘进机暨世界
首台双结构TBM“雪域先锋号”成功下线，并中标深圳至江门铁路项目泥水盾构机采
购订单。
水利水电领域：随着生态环境治理力度的不断加大，全国范围内调水及区
域调水等大型水利水电工程推进力度逐渐加大，隧道掘进机逐渐更多地应用到暗河的
开挖工程中。根据2021年全国水利工作会议精神，2021年将高标准推进重大水利工程
建设，加快黄河古贤水利枢纽工程等150项重大水利工程建设，争取早开工、多开工
。水利水电领域将是隧道掘进机大发展的重要领域，预计随着我国水利水电项目的推
进，隧道掘进机也将迎来发展关键期。报告期内，公司中标武汉两湖隧道、抚宁抽水
蓄能电站等项目设备采购订单，在大盾构及TBM市场取得新突破。
市政公路、综合管廊、海绵城市、地下空间综合开发等领域：城市建设对
隧道掘进机产品的需求有增多趋势，同时随着新型机械化暗挖工法的推广，预计异形
断面盾构需求也将增多。报告期内，公司成功下线国内最小直径2.845米泥水平衡盾
构机，运用于徐州市污水管网项目。
在隧道机械化专用设备方面：公司以三臂凿岩台车、重型悬臂掘进机、湿
喷台车、拱架安装机、门架式支护台车、防水板铺设台车、连续皮带机等开挖、支护
、出渣设备为核心产品，致力于为客户提供多样化、成套化、智能化装备及全方位的
综合服务。报告期内，公司成功在滇中引水、黄黄（黄冈-黄梅）铁路、高原铁路等
众多国家重点项目中取得隧道施工专用设备订单。
2.在工程施工机械及相关服务业务方面：
公司始终保持着在铁路施工搬提运架铺设备研制方面的龙头地位，代表着
国内高速铁路施工装备研制技术的最高水平，核心技术达到国际先进水平。
根据国铁集团发布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，到2035年，
我国铁路运营里程将达到20万公里，其中高铁7万公里，20万人口以上城市将实现铁
路全覆盖，50万人口以上城市全部实现高铁通达。2021年国铁集团工作会上提出今年
要扎实推进国家重点铁路工程的建设，并投产新线3700公里左右。2021年4月12日，
国家发改委发布了《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，提出要建设轨道
上的城市群和都市圈，加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城
际铁路，支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。此外，国内老旧铁路升
级改造需求持续扩大。预计未来我国铁路建设仍有较大空间，铁路施工设备仍将保持
稳定的市场需求。
近年来，公司在铁路施工设备领域积极探索并实施服务型制造业新商业模
式，先后开展了架桥机、双轮铣、共振破碎机等工程服务业务。报告期内，架桥机、
双轮铣工程服务新签合同额有较大突破。此外，公司继续深化大吨位桥梁架设装备技
术研究，自主研制的世界最大吨位整孔预制箱梁运架装备1800吨级“越海号”在杭甬
（杭州-宁波）高速公路复线铺架成功，进一步提升了我国桥梁架设的速度和质量。
（二）交通运输装备及相关服务业务
交通运输装备及相关服务业务是指公司在铁路、公路、城市轨道交通等交
通运输基础设施建设方面的相关产品，主要包括道岔业务和钢结构制造与安装业务。
1.在道岔业务方面：
公司是我国最早、全球最大的道岔制造企业，业务范围包括道岔产品的研
发、设计、制造安装、系统集成、售后服务，是目前国内生产规模最大的线路轨道系
统和工务器材供应商。在道岔业务领域涵盖了高中低速、各种轨型和类型的铁路、城
市轨道交通等道岔产品。公司在技术壁垒较高的高速道岔（250公里/小时以上）、提
速道岔、普速道岔、重载道岔市场占有率均超过50%，在城轨交通道岔市场占有率超
过60%。公司始终注重新型轨道交通道岔产品技术研发，今年上半年攻克了时速600公
里高速磁浮道岔整套设计、制造关键技术并取得成功应用，推动了我国乃至世界高速
磁浮技术的发展。
根据国铁集团发布的《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，从构建现代
高效的高速铁路网、形成覆盖广泛的普速铁路网、发展快捷融合的城际和市域铁路网
以及构筑一体衔接顺畅的现代综合枢纽等4个方面规划了建设发达完善的现代化铁路
网的主要任务；加之我国城市轨道交通行业持续保持良好发展态势，预计道岔业务仍
将保持一定的发展空间。报告期内，公司中标了武汉铁路局集团和广州铁路局集团等
大修道岔订单，新建江苏南沿江城际铁路高速道岔订单，杭州地铁3号线、宁波地铁5
号线等地铁项目道岔订单。
2.在钢结构制造与安装业务方面：
公司是我国钢桥梁制造安装的龙头企业，大型钢结构桥梁的市场占有率超
过60%。公司钢结构制造与安装业务主要以制造、安装各类大型桥梁钢结构为主，并
涵盖部分工业厂房、车站、展馆等建筑钢结构业务。
钢结构行业具有较为典型的规模效应，随着行业集中度不断上升，行业龙
头优势将逐渐得到加强，“强者恒强”是未来很长时间钢结构行业主旋律。据钢结构
行业协会统计，包括公司在内，我国钢结构100万吨以上加工量的企业仅3家。今年以
来，公司在保持钢结构业务领域优势的基础上，加强战略合作，大力拓展市场，并打
造运营、管理、成本领先优势，向总包、设计、安装和桥梁维保市场延伸，并大力开
展全过程、服务型、立体化营销，巩固并提升了公司在国内钢结构业务领域的大幅领
先地位。未来，随着交通基础设施建设投资规模的持续增长以及钢结构在建设领域应
用日趋广泛，公司钢结构制造与安装业务预计将有更大的市场空间。报告期内，中标
了38.54亿元的常泰长江大桥项目，创公司单体合同额之最；中标了龙潭过江通道引
桥钢结构制造项目和南京仙新路过江通道工程钢结构制造项目等。
（三）其他业务
1.在新型轨道交通产业方面：
近年来，随着我国新型城镇化、乡村振兴、京津冀一体化、长三角一体化
、粤港澳大湾区建设等战略的持续推进，城市轨道交通的需求不断提升，人口大市、
经济发达城市将成为建设的主阵地。新型轨道交通相较于原有的城市地铁和轻轨，具
有投资低、建设工期短、绿色便捷和适应复杂地形等优势，更适合中低运量的中小城
市交通主干线、大城市主干交通线的联络线、延伸支线，以及市域、市郊轨道交通和
大型旅游景区、产业园区等运输线路。在国家“双循环”新发展格局战略指引下，众
多中小城市的公共交通建设有望取得新突破，国内潜在市场前景广阔。同时，随着响
应“一带一路”倡议的国家越来越多，我国轨道交通产业输出步伐也将大幅加快，新
型轨道交通的优势更适合“一带一路”沿线国家的国情需要，海外市场潜力可期。
公司在新型轨道交通领域，先后研制出悬挂式单轨、跨座式单轨、中低速
磁悬浮和新型低地板有轨电车四种“新时代号”新型轨道交通车辆，在武汉、合肥建
成了两条车辆试验线，并通过与高校、科研院所保持紧密合作，不断完善技术和工艺
，具备了新型轨道交通车辆及钢结构轨道梁、柱和道岔的自主设计、生产制造和安装
服务能力，努力以高品质、多元化的新产品满足市场需求。目前，已成功中标悬挂式
单轨项目和磁悬浮轨道交通项目。
2.在新型环保科技产业方面：
“十四五”时期，是我国深入推进生态文明建设的关键期，也是以生态环
境高水平保护促进经济高质量发展的攻坚期、持续打好污染防治攻坚战的窗口期，以
及实现碳中和宏伟目标和美丽中国建设目标的重要时期。环保产业作为兼具带动经济
增长和应对环境问题双重属性的战略性新兴产业，将成为“十四五”时期支撑我国供
给侧结构性改革的重要动能，产业规模将进一步扩大。
公司根据国家“无废城市”发展规划及环保治理现状，结合自身优势，确
立以“建筑垃圾、市政污泥、土壤修复”领域为主的战略发展型业务，坚持环保装备
制造和技术咨询为主，业务涉及水处理综合环境服务、土壤修复、固废处置、工业烟
气治理、环境咨询、设备制造、环境检测等环保全领域，覆盖集“研发、咨询、设计
、制造、运营、投融资”于一体的完整的环保产业链。
目前公司已拥有12项资质，授权专利69项，软件著作权3项，商标1项，形
成了隧道施工污水处理技术等9项核心技术及工艺包。报告期内，公司成功签订老河
口建筑垃圾、广德污水处理厂等重点项目，实现郴州倒窝里填埋场项目的滚动经营等
。
二、经营情况的讨论与分析
2021年是“十四五”开局之年，中铁工业坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入践行习近平总书记“三个转变”重要指示，全面深化国企改
革，加快推动产业发展，加大科技创新力度，积极开拓新兴业务，不断推动企业实现
高质量发展。
截至6月末，公司完成新签合同额222.57亿元，较上年同期增长31.08%，其
中，海外新签合同额折合人民币12.66亿元，同比增长10.63%。按业务类别划分，专
用工程机械装备及相关服务业务新签合同额57.17亿元，同比下降8.58%；其中，隧道
施工装备及相关服务业务新签合同额51.34亿元，同比下降7.67%，主要原因为该项业
务海外新签合同额同比下降所致，国内新签合同额同比增长3.29%；工程施工机械新
签合同额5.83亿元，同比下降15.87%，主要原因为报告期内下游客户租赁需求增多以
及部分项目需求延后等影响。交通运输装备及相关服务业务新签合同额150.45亿元，
同比增长50.60%；其中，道岔业务新签合同额31.41亿元，同比下降8.31%，主要原因
为报告期内高速道岔项目有所减少；钢结构制造与安装业务新签合同额119.04亿元，
较去年同期增长81.34%，主要得益于报告期内中标了常泰长江大桥、龙潭过江通道跨
江大桥、南京仙新路过江通道等国家级重点项目。
2021年上半年，公司实现营业收入135.11亿元，同比增长20.68%。按主要
业务类别划分，专用工程机械装备及相关服务实现营业收入43.86亿元，同比增长19.
78%，其中，隧道施工装备及相关服务业务随着以前年度新签订单转化，实现营业收
入38.49亿元，同比增长19.13%；工程施工机械业务实现营业收入5.37亿元，同比增
长24.67%；交通运输装备及相关服务业务实现营业收入87.68亿元，同比增长18.93%
，其中，道岔业务实现营业收入22.74亿元，同比增长10.03%；钢结构制造与安装业
务由于近年新签订单转化的增加，实现营业收入64.94亿元，同比增长22.40%。
报告期内，公司正在从事的新兴业务主要为新型轨道交通产业和新型科技
环保产业。
在新型轨道交通产业方面：
公司已完成悬挂式单轨车辆、跨座式单轨车辆、新型低地板有轨电车车辆
、中低速磁浮车辆等4种制式样车研制和静态测试、试验线调试和动态测试工作，其
中悬挂式单轨车辆和跨座式单轨车辆已通过第三方安全认证并取得证书，经第三方专
业团队检测和试验验证，车辆的运行平稳性指标和噪声指标均优于相关标准规定值。
公司初步搭建了具有完全自主知识产权的系列化整车技术平台，为后期整车批量生产
奠定基础。报告期内中标国内首条悬挂式永磁磁浮交通项目——江西省兴国永磁磁浮
技术工程试验线EPC项目。
在新型科技环保产业方面：
报告期内，公司新增环保产业类授权专利18项，环保业务已涉及水环境综
合治理、固废处理处置、大气治理、生态修复等领域，所有关键工艺和设备基本实现
自主生产，特别是施工废水快速处理技术及装备和生活污水快速处理技术及装备已实
现完全自主生产，并取得了较好的市场应用和客户反馈。报告期内，公司成功中标老
河口市建筑垃圾资源化利用EPC项目、黄河流域山西省永济市伍姓湖岸坡与湿地生态
修复工程，是公司在新领域、新业务模式上取得的重大突破。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司面临的主要风险包括经济下行风险、宏观政策调控风险、新冠肺炎疫
情影响、行业竞争风险等8类风险。
1.经济下行风险及应对措施
风险概述：受全球新冠肺炎疫情影响，全球经济处于下行态势，一方面，
我国所面对的海外政治经济形势仍然严峻，欧美国家新冠肺炎疫情二次爆发，严重影
响其复工复产和经济恢复的节奏，导致全球经济复苏态势相对疲弱。另一方面，目前
国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增长
相对较慢，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。经济下行和新冠肺炎疫情的不确
定性，可能对公司持续做强做优做大，实现高质量发展带来不利影响。
应对措施：为降低外部形势对企业造成的不利影响，公司把握国家提出的
“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”的发展思路，抓住
加快“新基建”“老基建”建设的历史机遇，坚持“制造为本”理念，持续巩固传统
优势产业，加快推进新产业落地见效，形成企业发展的新动能。深入推进企业改革，
把创新引领放到突出位置，提升企业核心竞争力。同时，公司将加强与产业链上下游
企业、客户和科研机构等的合作，共同提升抵御风险的能力。
2.宏观政策调控风险及应对措施
风险概述：公司主营业务为专用工程机械装备及相关服务和交通运输装备
及相关服务，涵盖隧道施工设备及相关服务业务、工程施工机械业务、道岔业务、钢
结构制造与安装业务等板块。产品主要服务于铁路及其他公共交通基建（包括城市轨
道交通、桥梁、隧道及其他市政工程）等基础设施建设，与国家基建建设投资规模相
关联。国家建设发展方向、宏观政策调控、地方政府经济能力等变化都可能对公司业
务构成不利影响。
应对措施：认真分析研究国家政策，分析经济发展方向，合理规避政策性
风险；与地方政府深入开展战略合作，通过产业换市场、技术拓市场等方式创新商业
模式，降低经营风险；坚持以市场为导向，通过对市场及行业发展趋势的研判，研制
引领市场需求的高端产品，创造新的市场空间。
3.新冠肺炎疫情影响风险及应对措施
风险概述：得益于成功的疫情防控以及及时精准的逆周期调节政策，中国
工业增速一路向上，成为中国经济复苏的重要支撑。目前，国内一些地方出现散发病
例,“德尔塔”毒株也在部分地区引发疫情，公司生产经营受新冠肺炎疫情影响物资
供应延期，项目建设周期拉长，商务和外贸经营活动受到限制，产品成本升高，增加
了公司正常的生产经营的不确定性。
应对措施：在充分做好疫情防控的前提下，全力保开工、保生产，开展了
专项劳动竞赛，努力将疫情影响降至最低。加强企业内部管控力度，针对重点项目制
定专项工作方案，保证合同按期履约，确保成本可控。同时，公司制定了较为完善的
疫情防控方案，随时应对疫情的突发和反弹。
4.行业竞争风险及应对措施
风险概述：隧道施工装备、大型工程施工机械、道岔、钢结构面临激烈的
市场竞争，主要市场竞争对手包括中央企业、地方国有企业、民营企业及跨国公司等
。随着铁路建设投资放开、投资结构和模式不断创新，市场竞争日趋激烈，可能造成
公司市场份额降低，产品毛利率下降，对公司的经营业绩和财务状况构成不利影响。
应对措施：在钢结构业务方面开展前沿和高端产品研发，提升技术优势，
增强成本及内部管理等方面的核心竞争能力，保持或扩大公司的行业领先优势；在道
岔业务方面加强技术研发，建立和巩固与重点客户的合作机制，保持市场领先地位；
在隧道施工装备业务方面积极探索与上下游及同行业企业的合作机制，共同推动行业
可持续发展；做好销售、租赁业务的市场协同配合工作，拓宽业务链，形成为客户提
供集成化、定制化产品和服务的能力。
5.安全生产和维保风险及应对措施
风险概述：公司桥梁钢结构工程施工大多在露天、高空环境下进行，而隧
道施工装备的工程施工多在隧道或地下进行，设备维保过程中自然环境复杂多变，管
理制度不完善、安全监管不严格、操作不规范等因素均有可能构成安全风险隐患。
应对措施：充分发挥公司设立的安全质量稽查队的监督检查职能，分区域
开展安全稽查，及时消除风险隐患。强化安全生产相关规章制度的执行力度，严格落
实安全生产责任制，对违规行为加大处罚力度，提升全员的安全意识和安全保障能力
。
6.原材料价格波动和供应链安全风险及应对措施
风险概述：原材料价格波动风险：目前公司产品的主要原材料为钢材，占
总成本比重最高，如果钢材价格上涨，将导致公司产品成本上升。供应链安全风险：
公司部分设备、机械产品零部件等需要同供应商合作开发或向供应商采购，若供应商
出现断供或终止合作等情况将给企业正常生产经营带来影响。
应对措施：针对原材料价格波动风险，一是加强原材料价格信息资料的搜
集、整理，通过对信息的筛选、分析，研判原材料价格波动趋势，强化项目成本预算
编制，根据钢材价格上涨幅度及预计上涨空间，调整项目投标价格，降低风险；二是
项目中标后，及时进行项目原材料预订，与原材料供应商锁定价格至项目结束，规避
价格波动风险；三是在原材料价格大幅波动的情况下，针对不同项目进行分类施策，
对已签订原材料采购合同的项目，加强与原材料供应商进行谈判，保障合同顺利执行
，未签订原材料采购合同的，积极准备资料，向业主进行申请调差，降低风险。钢结
构产品的生产周期长，在投标阶段已经考虑钢材波动的价格因素，除非在投标和签订
合同期间钢材价格大幅波动，一般情况下对利润的影响程度较小。供应链安全风险应
对措施：公司积极引入、培育新增供方，完善供应商动态评价机制，及时反映、调整
供应商合作方式和采购配额。对采购量较大、采购渠道相对集中的合作供应商，积极
采取措施与其建立战略合作伙伴关系，签订战略合作协议，防控供应风险。
7.海外业务风险及应对措施
风险概述：2021年上半年，新冠疫情仍在持续，多个国家发现“德尔塔”
等变异毒株，全球经济增长的不确定性和下行压力加大。新冠疫情变化和外部环境变
化带来的外部供给中断、需求下降以及全球价值链波动，会直接影响到我国供应链稳
定和产业链安全，对公司海外业务将带来不利影响。
应对措施：公司将坚持疫情防控不松懈，加强海外业务精细化设计和实施
，积极创新海外营销模式，通过网络营销、协同营销、代理销售等方式对接海外客户
，着力提升市场份额。
8.关联交易风险及应对措施
风险概述：公司控股股东中国中铁为全球最大基建承包商之一，公司与中
国中铁及其他关联方存在一定数量持续的经营性关联交易。
应对措施：继续严格执行关联交易相关制度，按照《上海证券交易所股票
上市规则》和《公司章程》的要求，严格履行关联交易的审批程序，提前完整预估交
易额度，及时、充分做好关联交易的信息披露，保证关联交易的公正、透明。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是全球销量最大的盾构机/TBM研发制造商、全球最大的道岔和桥梁钢
结构制造商、国内最大的铁路专用施工设备制造商，也是我国铁路基建装备领域产品
最全，A股主板市场上唯一主营轨道交通及地下掘进高端装备的工业企业，在科技创
新实力、核心技术优势、生产制造水平、品牌知名度等方面竞争力突出。公司四项主
营产品—“道岔”“架桥机”“全断面隧道掘进机”“桥梁用钢铁结构”均通过工信
部制造业单项冠军企业（产品）认定。
（一）科技创新实力雄厚
报告期内，公司以习近平总书记“三个转变”重要指示精神为指引，深化
科技创新体制机制改革，大力推动科技创新生态构建，积极推进重点领域重大关键核
心技术攻关，制定落实科技创新支持政策，同时加强科技创新平台建设，充分发挥企
业技术中心、技术创新中心等平台作用，统筹推进公司科技创新工作，促进优秀科技
成果形成和转化。
截至2021年6月末，公司共获国家科技进步奖11项，省部级（含国家认可的
社会力量奖）科技进步奖327项，中国专利奖金奖2项、银奖1项、优秀奖6项，中国工
业大奖2项，中国好设计金奖2项、银奖1项；通过省部级科技成果鉴定234项，其中32
项成果达到国际领先水平，104项成果达到国际先进水平；获得授权专利2549件，其
中国际发明专利11件，国内发明专利577件；主（参）编国家或铁道行业标准及工法1
41项，其中国家标准35项。
2021年，公司“一种桥梁用Q345qDNH耐候钢的焊接方法”荣获第二十二届
中国专利奖金奖，实现金奖蝉联；“一种用于大马蹄形断面隧道的可现浇支护的盾构
机”荣获第二十二届中国专利奖银奖，实现银奖突破，“楔形调整新型弹片式扣件及
扣压方法”“一种TBM在掘岩体状态实时感知系统和方法”“道岔钢轨结构”荣获第
二十二届中国专利奖优秀奖。目前，公司拥有百千万人才国家级人选-国家突出贡献
中青年专家2人，享受国务院政府津贴人才14人，茅以升科学技术奖获得者12人，詹
天佑科学技术奖获得者5人，钢结构大师1人。
（二）核心技术优势突出
1.专用工程机械装备及相关服务业务领域
在隧道施工装备及相关服务方面，公司是中国盾构机行业的开拓者和领军
者。报告期内，国产首台高原高寒直径10.33米的大直径硬岩掘进机“雪域先锋号”
成功研制，用于解决大埋深、高地应力、高岩爆、软岩大变形、高地温等极端地质掘
进难题，为高原铁路隧道建设提供了机械化解决方案；自主研制的世界首台直径9.53
米的大直径超小转弯TBM“抚宁号”实现了最小转弯半径90米的技术突破，该设备在
河北抚宁抽水蓄能电站应用，实现了高效破岩、稳定掘进、快速支护，开创了大直径
超小转弯半径TBM研制的先河；超大断面（宽12.6米×高7.65米）矩形硬岩顶管盾构
机“天妃1号”成功研制，通过创新刀盘布置形式，实现了开挖断面全覆盖，且破岩
能力强、掘进效能高，该设备在莆田火车站下穿杭深铁路工程中应用，为项目安全施
工提供了技术支撑；直径7.95米的世界最小直径常压刀盘盾构机“畅通号”应用于中
俄东线天然气管道穿越长江工程隧道项目，为长距离、高水压、大埋深、大断面油气
管网工程管道开挖难题提供了解决方案；国内首台套低矮型半煤岩快速掘锚成套装备
研制成功，并在山西富家凹煤矿应用，实现掘锚平行作业、分段支护、高效除尘、连
续运输等功能，填补了国内薄煤层回采顺槽掘锚一体化施工装备的空白。此外，公司
还完成了高原三臂凿岩台车、高原双臂湿喷台车、高原多功能钻机等10种高原铁路极
端工程装备技术开发、样机制造和工地试验，首批高原全电脑三臂凿岩台车和高原湿
喷台车已投入高原高海拔铁路隧道施工。
在工程施工机械方面，公司工程施工机械产品核心技术位居国际先进水平
。公司生产的900吨级架桥机助力印尼雅万高铁建设，完成了大纵坡、小曲线、隧道
口等特殊工况架梁任务；自主研制的1800吨级公路运架装备“越海号”突破了1800米
小曲线架梁技术，初步完成了杭甬（杭州-宁波）高速复线4榀1800吨箱梁的架设，标
志着世界最大吨位整孔预制箱梁运架装备问世，进一步提升了我国桥梁架设的速度和
质量；自主研制的装配机器人成功应用于广州地铁11号线项目，该设备具有作业灵活
、智能化水平高、作业效率高的特点，用于解决赤沙车辆段施工现场环境复杂、边界
限制多等施工难题，为装配式建筑施工提供了技术解决方案；800吨全回转船用起重
机成功下线，实现了吊臂360度全回转作业，该设备自重轻、起重能力大、起升高度
高，有效解决了海上风电设备安装难题，促进了我国海工装备领域的技术提升。
2.交通运输装备及相关服务业务领域
在道岔方面，公司作为国内道岔领域的龙头企业，始终坚持在现有核心技
术基础上精益求精。报告期内，自主研制了1435毫米轨距54E1钢轨9号单开道岔，形
成了混凝土直锚式扣件系统关键技术，产品技术先进，性能可靠，成功应用于菲律宾
马尼拉轻轨延长线项目建设；攻克了时速600公里高速磁浮道岔整套设计、制造关键
技术，解决了高速磁浮道岔大刚度、复杂转辙时序等一系列工程难题，相关技术的成
功应用有力推动了我国乃至世界高速磁浮技术的发展；自主研制了枢轴式可动心辙叉
，通过增加枢轴和心轨组件，解决了传统固定型辙叉存在有害空间、轮轨噪音大等系
列问题，有效地保证了低速轻轴重条件下的结构强度，实现了小号码辙叉轮轨关系优
化。
在钢结构制造与安装方面，公司技术始终保持国际先进水平。报告期内，
突破了U肋全熔透焊接关键技术，并成功应用于武汉江汉七桥、深中通道等项目，解
决了正交异性桥面板疲劳失效问题，提高了钢桥梁使用安全性；持续深化高强度桥梁
钢应用技术研究，攻克了Q690qD高强度桥梁钢焊接技术难题，形成了桥梁用高强度钢
焊接应用技术，在武汉江汉七桥、澳门澳氹四桥钢桥制造中成功应用，推动了行业技
术的整体进步；突破了耐候钢锈层稳定化处理关键技术，有效促进耐候钢表面迅速形
成稳定锈层，极大缩短了锈层生成时间，提升了生产效率；研发了接料对接焊缝单面
焊双面成型技术，解决了传统双面对接焊工序复杂、制造效率低等难题。
（三）生产制造水平先进
报告期内，公司持续推进产品产业升级，各生产基地的数智化水平、生产
能力不断提升，关键核心部件的自制能力不断加强。在隧道施工装备及相关服务业务
领域，公司拥有郑州等18个隧道掘进机生产基地，56条生产线，具备常用工位TBM/盾
构及隧道施工专用设备500台套的生产能力；建成的世界首条全自动滚刀加工、热处
理、装配、检测生产线，能够自动化生产适应各种不同地质条件的隧道掘进机滚刀；
郑州盾构总装车间引入了关键部件焊接机器人、智能仓储系统、激光检测仪等智能制
造和检测装备、系统，逐步实现产品零部件的柔性制造，提升了盾构机总装效率和质
量，为公司智能制造和工艺技术水平发展提供了新动能。在道岔业务领域，公司建成
的国内技术最先进、规模最大的重载高锰钢辙叉生产基地生产有序开展，采用合金化
高锰钢冶炼和热处理、细晶成形、预硬化等新技术，优化了结构设计和辙叉成型工艺
，开发了Ⅱ代高锰钢辙叉；建成了国内行业领先的高能数字射线检测中心并全面投入
使用，中心具备金属材料及构件的高能数字射线、超声、渗透及磁粉检测等无损检测
能力，实现了无损检测需求的全覆盖，满足公司各类产品的检测需求，拥有行业内首
台成套自动化合金钢热处理生产线、辊压生产线，多项技术处于行业领先水平；建成
了国内首条道岔垫板自动生产线，将中国道岔由规模化生产推进到初期数字化生产阶
段。在钢结构制造与安装业务领域，公司拥有山海关、宝鸡、扬州、如皋、九江等9
大生产基地，积极布局山东、西南、华南等地，基本覆盖国家桥梁钢结构市场较集中
的长江经济带、东南沿海、珠江三角洲、西南地区等区域；中老铁路钢结构加工基地
正式投入使用，实现了海外建厂，属地化生产有效降低了制造成本、提高了市场竞争
能力；在国内率先建成了首个钢结构智能制造生产示范线，积极推动钢结构加工制造
的数字化转型。
（四）品牌知名度高
报告期内，公司品牌建设系统化、专业化持续推进，品牌传播、品牌营销
取得突破性进展，企业品牌强度和品牌价值进一步提升。一是构建党建品牌体系。公
司深挖红色资源，赓续红色基因，积极策划开展庆祝建党百年系列重大活动，发布了
党建品牌矩阵，形成了以红桥党建、彩虹党建、蜂巢式党建、红盾同心圆党建、“铁
流”品牌、“六廉”文化为一体的特色党建品牌体系，使“百年建党、工业报国”理
念深入人心。二是提升公司品牌价值。以第五个中国品牌日为契机，公司在上海、北
京、郑州、宝鸡四地同步举办主题活动，系列活动规格、规模、影响均创历年之最；
参加中国自主品牌博览会，国家发改委致贺信表扬公司品牌工作，“中国品牌日从这
里走来”印记进一步增强，公司品牌价值再创新高，实现品牌价值99.73亿元、品牌
强度927，较2020年大幅提升。三是开展品牌营销活动。举办国产首台高原高寒大直
径硬岩掘进机下线暨极端工况装备技术发布大会，国产最大敞开式、双结构TBM下线
，三位中国工程院院士杨华勇、李术才、冯夏庭出席会议，中央媒体进行了广泛宣传
；举办中国新型轨道交通创新发展大会，中国工程院院士杨秀敏、梁文灏、杜彦良等
专家出席大会，共商新型轨道交通产业发展大计。四是培育先进人物典型。2021年，
中铁九桥王中美被授予“全国优秀共产党员”称号，作为代表参加全国“两优一先”
表彰大会和庆祝中国共产党成立100周年大会，受到习近平等党和国家领导同志的亲
切接见；中铁装备王杜娟荣获“中央企业优秀共产党员”称号。五是加强媒体宣传报
道。2021年上半年，中央媒体报道中铁工业132篇次，刊发量同比大幅提高，特别是
在“中国品牌日”期间，包括《新闻联播》节目在内的央视媒体8次聚焦中铁工业。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，中铁工业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积
极践行“三个转变”重要指示，统筹疫情防控和复工复产，全面深化改革攻坚，坚持
科技创新为本，品牌建设为先，大力拓展市场领域，推动企业高质量稳定发展。
2020年，公司完成新签合同额418.39亿元，同比增长16.69%，其中海外新
签合同额折合人民币24.64亿元，同比增长18.99%。专用工程机械装备及相关服务业
务实现新签合同额142.60亿元，同比增长26.78%。其中，隧道施工装备及相关服务业
务新签合同额129.89亿元，同比增长29%，增速较快的主要原因是积极应对疫情冲击
和市场变化，开展了“大干100天”和“决胜四季度”劳动竞赛，加强立体经营和区
域经营，成功签订珠三角水资源配置工程项目、新加坡穿岛线项目、格鲁吉亚公路隧
道项目等等合同额较大的隧道掘进机订单；隧道施工专用设备板块在2020年取得了“
爆发式增长”，设备销售数量从2019年的60余台增长到了2020年的120余台。工程施
工机械业务实现新签合同额12.71亿元，同比增长7.85%，主要原因为随着桥梁跨度增
大、梁型加重，推动了新型铺架设备的研发、制造和使用。交通运输装备及相关服务
业务新签合同额254.07亿元，同比增长8.22%。其中，道岔业务新签合同额74.11亿元
，同比增长13.52%，增长原因主要是依托重点客户滚动经营，在多个重点项目中取得
较好的经营业绩。钢结构制造与安装业务实现新签合同额179.96亿元，同比增长6.18
%，增长原因为一是桥梁钢结构行业受益于国家经济稳定发展、基础建设投入力度加
大，绿色环保、使用寿命长的钢结构桥梁得到市场的认可，形势一片向好。二是公司
坚持市场为导向，建立规范高效的市场营销新模式，坚定不移做实区域营销，依托区
域营销中心布局优势，更加贴近市场、贴近客户，中标芜湖至黄山高速公路桥梁钢结
构制造及安装、京沪高速公路新沂至江都段扩建工程等标志性项目，中标的澳门澳氹
第四条跨海大桥设计连建造工程钢结构项目体量约6万吨，是继孟加拉帕德玛铁路连
接线桥梁项目后的又一重大项目。
2020年，公司实现营业收入242.92亿元，同比增长18.06%。按主要业务类
别划分，专用工程机械装备及相关服务实现营业收入77.37亿元，同比增长16.22%，
其中，隧道施工装备及相关服务业务受益于新签订单的增加以及以前年度销售的产品
陆续达到收入确认时点，本年实现营业收入65.91亿元，同比增长17.97%；工程施工
机械业务部分所属子公司地处武汉疫区，在面临疫情影响的不利条件下，公司在做好
复工复产的同时积极加大营销力度,取得了较好的经营成果，实现营业收入11.46亿元
，同比增长7.06%；交通运输装备及相关服务业务实现营业收入159.75亿元，同比增
长20.93%，其中，受益于本年新签合同额的增长，道岔业务营业收入46.85亿元，同
比增长7.9%；钢结构制造与安装业务受益于近年国内高速公路及市政项目钢结构桥梁
规划增多，本年实现营业收入112.9亿元，同比增长27.3%。
报告期内，公司正在从事的新兴业务主要为新型轨道交通产业和新型科技
环保产业。
在新型轨道交通产业方面：
公司已完成跨座式单轨车辆、低地板有轨电车的样车研制和静态测试工作
，目前正在试验线进行调试和动态测试工作，正有序推进车辆第三方安全认证、第三
方型式试验等各项工作，已拥有车辆自主研制能力，初步搭建了具有完全知识产权的
系列化整车技术平台，为后期整车批量生产奠定基础；已完成悬挂式单轨样车研制、
静态测试和动态试验工作，实现了全线自动驾驶，经第三方专业团队检测和试验验证
，车辆的运行平稳性指标和噪声指标均优于相关标准规定值，综合技术性能也优于国
内其他同制式车辆，报告期内已中标国内首条“空轨”制式轨道交通运营线——恩施
青云崖旅游观光线项目；完成时速200公里磁浮样车研制和静态测试、完成悬浮性能
试验、车体、走行机构振动频率试验、运行安全和运行平稳试验（乘坐舒适度）、车
辆—轨道—支承梁系统动力响应及特性测试、能耗试验，AW2载荷工况下的动态试验
等工作。
在新型科技环保产业方面：
报告期内，公司新增环保产业类授权专利39项，登记软件著作权3项，形成
6项核心技术及工艺包。目前，公司业务已涉及水环境综合治理、土壤修复、固废处
理处置、大气治理等4个细分领域，所有关键工艺和设备基本实现自主生产，特别是
施工废水快速处理技术及装备和生活污水快速处理技术及装备已实现完全自主生产，
并取得了较好的市场应用和客户反馈。报告期内，公司成功中标成都市郫都区团结应
急污水处理服务项目，是针对我国城镇污水处理厂、黑臭水体治理实际情况集成研发
的创新产品，也是国内大规模应急生活污水处理厂采用全装备化系统解决方案的成功
案例之一，标志着公司正式进入环保行业第三方运营服务领域。
二、报告期内主要经营情况
公司报告期内所从事的主要业务类别为专用工程机械装备及相关服务、交
通运输装备及相关服务，涵盖隧道施工装备及相关服务业务、工程施工机械业务、道
岔业务、钢结构制造与安装业务四个业务板块。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫
情，公司积极应对市场变化，在做好疫情防控的前提下，结合产品特点，创新商业模
式，经营成效显著，传统产业继续保持核心竞争优势，行业领先地位得到进一步巩固
。
（一）专用工程机械装备及相关服务业务
1.在隧道施工装备及相关服务方面：
报告期内，公司持续贯彻习总书记“三个转变”重要指示精神，深入研究
新环境下的市场趋势和客户需求，持续保持在传统地铁、水利等领域的优势地位，并
不断推动拓展隧道掘进机应用领域。2020年在能源领域和地下空间领域取得了新突破
，先后中标桐柏金矿、禹州铝矿、湖北麻坪磷矿、山西临汾矿山井巷及山东招金矿业
TBM项目；为深圳地铁科技创新项目提供方案服务，并在联合经营、立体经营的过程
中充分发挥专业优势，成功签订广州地铁顶管施工项目。
2020年公司生产隧道施工装备241台（其中盾构机/TBM新机124台），公司
自主研制的执行欧洲标准直径13.46米的（中铁797号）泥水平衡盾构机，应用于波兰
隧道建设；研制的直径15.08米的世界最大直径硬岩掘进机（中铁859号）远赴重洋，
用于格鲁吉亚隧道建设；自主研制的直径13.46米的大直径泥水平衡盾构机（中铁759
号）应用于杭州天目山项目，是为该项目量身定制的大直径泥水平衡盾构机；自主研
制的最大直径敞开式硬岩掘进机—“云岭号”顺利始发步进，应用于滇中引水工程，
标志着该工程建设即将迎来快速施工阶段；签约自主研制的世界最大矩形硬岩盾构机
（宽10.4米×高7.55米），将应用于重庆下穿快速路隧道项目；自主研制的直径15.8
米的超大直径泥水平衡盾构机“春风号”应用于深圳春风隧道项目；自主研制的直径
13.46米的大直径泥水平衡盾构机（中铁788号）应用于杭州环城北路-天目山路项目
；研制的中铁820号盾构机应用于广州地铁七号线，是国内首台集“泥水、土压、硬
岩于一体的三模盾构机。
2.在工程施工机械方面：
报告期内，公司立足自身技术研发优势，加强与铁路施工企业的合作，积
极研制适应性更强、效率更高的工程施工机械，并探索和发展铁路搬提运架设备工程
服务租赁产业、大力开拓包括海洋工程装备在内的新产业，不断将技术优势转化为企
业的竞争优势，不断加强科技成果转化步伐，用技术拓展企业的盈利点。报告期内，
公司中标600吨绕桩吊机，该设备将装配于西伯瀚公司铧景号海上作业平台，主要承
担海上风力发电机吊装工作。公司目前储备了4500吨级全回转船用起重机技术，并先
后研制出50吨应急减载船起重机、800吨全回转平台海工吊机、“华纳号”海上风电
安装平台的升降机构，研发了DCM打桩船桩架系统，在海洋工程装备市场逐渐站稳脚
跟。2020年公司生产工程施工机械133台（其中提运架设备27台、起重机械42台），
公司自主研发的JQ1300架桥机，填补了国内跨海大桥成套施工设备的空白，该机械应
用于杭州湾地区环线并行线1300吨箱梁租赁施工业务和宁波慈溪杭甬复线项目，荣获
“2019年度中国铁路工程集团有限公司科学技术奖特等奖”；自主研制的JQDS900箱
梁架桥机，应用于贵南（贵阳-南宁）高铁900吨级箱梁的架设项目。
（二）交通运输装备及相关服务业务
1.在道岔业务方面：
报告期内，中铁工业继续深耕铁路市场，加大与国铁集团所属地方铁路局
集团的合作，占据市场主导地位，通过雄厚的技术优势和良好的售后服务体系提高市
场份额，并依托优质服务发掘潜在市场，依托重点客户滚动经营。依靠可靠的产品质
量、全方位的技术支持、优质的服务理念赢得客户的信任，中标潍莱（潍坊-莱西）
高铁、蒙华（蒙西-华中）铁路等项目新增道岔和备品备件项目。
2020年公司生产道岔23919个/组。承揽了孟加拉帕德玛大桥铁路连接线项
目道岔、岔枕项目；新签了京津冀高速城际铁路高速道岔及普速道岔、嘉兴有轨电车
全线路道岔等项目订单。
2.在钢结构制造与安装业务方面：
报告期内，依托在钢结构制造与安装行业的龙头地位，公司主动筛选项目
，对项目设定投标底线，不断提高中标质量，公司钢桥梁业务实现了快速、优质发展
，中标了京沪高速公路新沂至江都段扩建工程等优质项目。
2020年公司完成钢结构制造与安装122.3万吨。公司承制的孟加拉帕德玛大
桥项目是首个采用欧洲标准的全焊结构、超厚板、公铁两用钢桁梁桥，是“一带一路
”倡议的重要交通支点工程，是孟加拉国目前规模最大的造桥工程；承建的济南凤凰
路黄河大桥，是黄河上最宽大桥，其桥梁跨径及梁宽均居同类型桥梁世界之最；承制
的都安高速云雾大桥，主塔设计为折H型钢筋混凝土结构，目前在折H型索塔高度中居
世界第一，是目前为止贵州公路历史上投资最大的项目；承建的沪杭甬1标项目是亚
运会重点保障工程；参建的珠海市洪鹤大桥，是世界首座大跨度双塔双索面叠合梁串
联斜拉桥，是珠海建立的第二条连接东西区域的跨海通道，也是港珠澳大桥连接粤西
地区的一条跨海通道；承建的洪奇沥特大桥是目前国内跨径最大的钢桁梁柔性拱结构
桥梁，同时也是亚洲同类型最大跨度桥梁；承建的峰林特大桥是国内山区首座大跨径
钢混叠合梁悬索桥，是兴义环城高速重点控制性工程；承接的济宁大道跨京杭大运河
桥是目前国内最大跨度采用桥面吊机悬臂吊装无拉索变截面钢箱梁桥；参建的青山长
江大桥项目拥有世界最高A字塔，是世界跨度最大双塔钢箱及钢箱结合梁斜拉桥；参
建的川南城际铁路临港长江大桥属全线重点控制性工程采用全国首创的公铁平层设计
——“四线铁路六车道公路”，大桥建成后将成为我国首座公路与高铁同层布置的钢
箱梁斜拉桥，也是世界跨度最大的公铁同层两用钢箱梁斜拉桥和世界桥面宽度最大的
公铁两用桥；承建的浦仪公路西段工程跨江大桥是目前国内最宽的独柱钢塔跨江特大
桥，也是目前国内首座中央独柱形钢塔。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十
四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要加快构建以国内大循环为主体、
国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是对“十四五”和未来更长时期我国经济
发展战略、路径作出的重大调整完善。当前，世界正处于百年未有之大变局，新冠肺
炎疫情在全球蔓延的趋势没有明显缓解，在国际方面，保护主义、单边主义上升，世
界经济低迷，全球产业链供应链面临冲击，我国“走出去”战略将从传统国际循环模
式转向更多面向发展中国家的全球化模式，公司海外布局将迎来新的战略机遇；在国
内方面，在经济动能不足叠加降杠杆的背景下，新一轮国企改革成为打造“双循环”
、推动高质量发展的战略举措，尤其是习近平总书记提出的“三个转变”更是为制造
业高质量发展指明了方向也为我国制造业的发展按下快进键。
经济环境变化为公司实现产业布局和转型升级提供了新机遇。城际高速铁
路、城际轨道交通、新基建载体建设（如地下管廊、5G基站、智能路杆等钢结构构筑
物）、利用新一代信息技术和现代服务业对现有业务进行升级是中铁工业产业转型升
级的重要领域；新基建将推动经济格局（城市群）和经济结构（数字经济）优化，作
为推动高质量发展和持续转型升级的新引擎，新基建会带来大量投资，并赋能产业，
延伸出“数字化”新业态，与传统基础设施的融合将大大提升后者效能。公司致力于
在新基建及服务领域进行模式创新，通过联合建设、参与运营等业务创新，对公司扭
转和摆脱一直依赖于传统基建具有重大意义。
1.专用工程机械装备及相关服务业务
（1）隧道施工装备及相关服务
未来隧道施工装备市场呈现以下发展趋势：一是市场拓展上，隧道施工装
备将逐渐渗透铁路、公路隧道、地下管廊和海外市场等领域和区域，拉动长期需求，
其中降低成本是参与市场竞争的关键因素。二是核心零部件进口替代、小型隧道掘进
设备研发和智能化将是支撑隧道施工装备实现应用场景突破的关键产品和技术要素。
三是租赁和再制造是有效降低成本的新商业模式。租赁能降低客户一次性大额固定资
金支出，并克服业务不连续性问题。再制造成本为新机的70%～85%，大修或翻新的成
本可降低至新机的50%以下，能够在保证制造商利润水平的情况下，大幅降低下游客
户购买价格。
（2）工程施工机械
未来工程施工机械市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，国内传统铁路施
工机械设备市场趋于饱和，城市轨道交通、海外市场等是“十四五”期间施工机械装
备的重要拓展领域。如在地层复杂、精度要求高、对周边建筑不能造成扰动的苛刻的
施工条件下，双轮铣将逐渐发挥更大作用。技术上，智能化成为专用施工机械的发展
方向，产品将逐渐走向高端，最为直接的就是机器人引入与智能技术的应用，包括生
产过程中大规模使用机器人进行焊接、涂装、装配，以及故障诊断、产品寿命预估等
环节上形成智能化产品体系等。竞争格局上，特种施工机械和通用施工机械界限日益
模糊，通用设备厂商降维打击，在规模、资本等方面占据优势。
2.交通运输装备及相关服务业务
（1）道岔
未来道岔市场呈现以下发展趋势：在市场拓展上，海外市场、铁路大维修
市场和重载市场成为道岔市场增长重要驱动力。在技术上，质量要求日益提高是未来
发展趋势，尤其应用场景的新拓展，对道岔产品的安全性，以及极端环境的适应能力
的要求不断提升。在竞争格局上，由于下游客户国铁集团采购模式改革、智能制造的
逐渐渗透，现有竞争格局将受到冲击，其中智能制造是核心竞争要素之一。
（2）钢结构制造与安装
未来钢结构制造与安装市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，公路、市政
桥梁和机械式停车场市场空间较大。“十四五”期间钢结构将向住宅、公路和市政桥
梁、机械式停车场、海上风电及海外市场等领域渗透，成本优势是拓展的关键要素。
商业模式上，分包向总包转变是发展趋势。央企和民营企业正形成差异化竞争，央企
向绿色建筑、特定优势领域等新兴业务转型，民营企业在学校、医院等建筑钢结构细
分领域寻求差异化。竞争格局上，呈现典型的“强者恒强”的规模效应。大型钢铁企
业和施工企业纷纷进入制造领域，行业政策有利于龙头企业做大做强。2020年7月，
住建部出台《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，拟大幅压减企业资质类
别和等级。资质门槛降低将导致竞争加剧，市场对企业的资金、技术、营销和品牌等
综合实力要求会更高，尤其对制造商而言，通过智能化改造来降低成本和提高效率将
成为提升核心竞争力的关键要素。
3.新兴业务
（1）新型轨道交通产业
未来新型轨道交通市场呈现以下发展趋势：市场拓展上，城际铁路和城市
轨道交通市场（地铁+市域）将迎来重大发展。尤其是在构建1小时通勤圈牵引下，作
为城市轨道交通中占比第二高的市域快轨，预计在“十四五”期间将得到重大发展。
据不完全统计，目前在建或待建的市域快轨达到1879.34公里。市场竞争上，跨座式
单轨、空轨、磁浮等中运量交通工具整体处于市场培育期和产品导入期，行业整体处
于蓝海市场，投资是占领市场的关键要素。在国内政策限制和地方政府财政约束依然
存在的情况下，中小运量轨道交通海外市场是实现产品突破的发力点，尤其是海外面
临交通拥堵、地上空间紧缺的国家和城市。
（2）新型环保科技产业
未来新型环保科技市场呈现以下发展趋势：一是产品多元化、成套化、系
列化、品牌化、智能化将是重点发展方向。二是在商业模式上，龙头企业向综合服务
商发展，中小企业向“专、精、特、新”发展，形成差异化、集聚化发展趋势。三是
绿色“一带一路”为企业海外布局提供契机，环保设备企业可通过技术引进、合作研
发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营，采取优势互补、强强联合等形式
，积极拓展国外市场，实现国际化对接。
(二)公司发展战略
公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“
三个转变”重要指示精神，紧紧抓住新一轮科技与产业革命的战略机遇，优化产业布
局，公司将秉承“传承超越、创新发展”的理念，围绕“央企改革三年行动方案”等
具体改革方向和要求，以突出主责主业、完善治理、强化激励、提高效益、加强党建
为方向，向打造世界一流高端装备制造企业的目标迈进，开启高质量发展的新征程。
通过高端制造、工程服务与产业投资三种商业模式并举，利用产业链整合
、研发和模式创新，多层次宽领域创造价值。积极开拓隧道施工装备及相关服务、工
程施工机械、道岔业务、钢结构制造与安装业务、轨道交通产业、环保产业等领域，
通过内部增效和外部并购获得业务的内生和外延增量。持续加强基础研究、应用研究
，加快新技术、新产品、新材料和新设备的研发速度，加大专用设备、工业装备、施
工工法的应用力度，主要业务在行业领先的基础上实现新的突破。
具体业务板块情况：
1.专用工程机械装备及相关服务业务
隧道施工装备业务方面：一是通过不断的技术创新巩固领先地位、获取成
本优势，加强关键环节和核心零部件研发，实施进口替代，保障产业链自主可控。二
是市场拓展上稳步“调结构”，大力拓展中国中铁内部市场，巩固企业发展基本盘，
同时开拓系统外市场，打造蓝海空间。三是产品升级方面积极实施智能化战略，包括
制造智能化、装备智慧化和应用场景智能化等，进一步支持隧道施工设备扩大应用场
景。四是商业模式上大力发展产业互联网平台业务，打造产业链生态。
工程施工机械业务方面：积极实现产品智能化，研发定制化配套产品，并
推进智能制造，确保降低成本和提升效率。市场拓展方面，一方面在基建建设领域与
中国中铁保持战略协同，另一方面积极布局海外市场，采取多样化合作模式推进市场
拓展。
2.交通运输装备及相关服务业务
道岔业务方面：一是市场拓展上，进一步提高产品质量、开发新品种，拓
展新应用领域和海外市场。二是商业模式上，拓展道岔后服务市场，以保持业务的持
续发展和利润多元化。三是积极推进智能制造，提质增效，强化核心竞争力。
钢结构制造与安装业务方面：一是市场策略上，与中国中铁在基建建设领
域保持战略协同，跟随中国中铁在铁路、公路、市政、城市轨道交通、水利水电、港
口码头等领域及海外市场的业务布局，并注重市政及公共设施钢结构市场开拓。二是
运营管理上，集中力量打造成本领先优势。三是商业模式上向产业链纵向一体化发展
，打造覆盖设计研发、生产制造、安装架设、维护保养全产业链的优势产业。
3.新兴业务
新型轨道交通产业方面：一是开展协同营销，与中国中铁区域总部及专业
设计院加强业务协作，为客户提供规划、设计、车辆制造、施工建设、运维服务等一
揽子城市交通整体解决方案，积极推进产业落地，并带动轨道梁、道岔、钢结构等产
品的销售。二是创新商业模式，针对公共交通、旅游等不同市场领域，联合地方政府
、金融机构、地产公司、文旅投资机构等不同主体，围绕投融资模式进行创新，有效
利用投资、信托、产业基金、融资租赁等业务资源，联合多方形成高效的投融资模式
，通过投资拉动寻求市场突破。
新型环保科技产业方面：一是市场拓展上，聚焦固废、水处理、环境监测
等装备和材料领域，对下游工程承包商等进行产业赋能。二是产品研发上，打造成套
化、系列化和智能化的产品体系。三是商业模式上，将环保设备、环保方案、小型项
目投资三类业务协同发展，进行产业链布局和强化项目投资能力。
(三)经营计划
2021年公司计划实现新签合同额500亿元，营业收入计划270亿元，营业成
本计划221亿元，公司将根据市场变化和计划执行情况适时调整经营计划，该经营计
划不构成公司对投资者的业绩承诺。
(四)可能面对的风险
公司面临的主要风险包括经济下行风险、宏观政策调控风险、新冠肺炎疫
情影响、行业竞争风险等9类风险。
1.经济下行风险及应对措施
风险概述：受全球新冠疫情影响，全球经济处于下行状态，一方面，我国
所面对的海外政治经济形势仍然严峻，欧美等国新冠疫情二次爆发，严重影响了这些
国家复工复产和经济恢复的节奏，也导致全球经济复苏态势相对疲弱。另一方面，目
前国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增
长相对较慢，经济持续向好的基础还需要进一步巩固。经济下行和新冠疫情的不确定
性，可能对公司持续做强做优做大，实现高质量发展带来不利影响。
应对措施：为降低外部形势对企业造成的不利影响，公司把握国家提出的
“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”的发展思路，抓住
加快“新基建”“老基建”建设的历史机遇，坚持“制造为本”理念，持续巩固传统
优势产业，加快推进新产业落地见效，形成企业发展的新动能。深入推进企业改革，
把创新引领放到突出位置，提升企业的核心竞争力。同时，公司将加强与产业链上下
游企业、客户和科研机构等的合作，共同提升抵御风险的能力。
2.宏观政策调控风险及应对措施
风险概述：公司主营业务为专用工程机械装备及相关服务和交通运输装备
及相关服务，涵盖隧道施工设备及相关服务业务、工程施工机械业务、道岔业务、钢
结构制造与安装业务等板块。产品主要服务于铁路及其他公共交通基建（包括城市轨
道交通、桥梁、隧道及其他市政工程）等基础设施建设，与国家基建建设投资规模相
关联。国家建设发展方向、宏观政策调控、地方政府经济能力等变化都可能对公司业
务构成不利影响。
应对措施：认真分析研究国家政策，分析经济发展方向，合理规避政策性
风险；与地方政府深入开展战略合作，通过产业换市场、技术拓市场等方式创新商业
模式，降低经营风险；坚持以市场为导向，通过对市场及行业发展趋势的研判，研制
引领市场需求的高端产品，创造新的市场空间。
3.新冠肺炎疫情影响风险及应对措施
风险概述：2020年伊始，全球经济受到新冠疫情的巨大冲击，得益于成功
的疫情防控以及及时精准的逆周期调节政策，中国工业从3月份以来增速一路向上，
划出一条“深V”反弹曲线，成为中国经济复苏的重要支撑。目前，国内一些地方出
现散发病例乃至局部聚集性疫情，公司生产经营受新冠肺炎疫情影响物资供应延期，
项目建设周期拉长，商务和外贸经营活动受到限制，产品成本升高，对公司正常的生
产经营增加了不确定性。
应对措施：在充分做好疫情防控的情况下，公司坚持全面复工复产，开展
了“抗疫情、保增长，大干100天”专项劳动竞赛，努力追回因疫情而耽误的时间。
加强企业内部管控力度，针对重点项目制定专项工作方案，保证合同按期履约，成本
利润可控。同时，公司制定了较为完善的疫情防控方案，随时应对疫情的突发和反弹
。
4.行业竞争风险及应对措施
风险概述：隧道施工装备、大型工程施工机械、道岔、钢结构面临激烈的
市场竞争，主要市场竞争对手包括中央企业、地方国有企业、民营企业及跨国公司等
。随着铁路建设投资放开、投资结构和模式不断创新，市场竞争日趋激烈，可能造成
公司市场份额降低，产品毛利率下降，对公司的经营业绩和财务状况构成不利影响。
应对措施在钢结构业务方面开展前沿和高端产品研发，打造技术壁垒，提
高技术、成本及内部管理等方面的核心竞争能力，保持或扩大公司的行业领先优势；
在道岔业务方面加强技术研发，建立巩固与重点客户的合作机制，保持市场地位；在
隧道施工装备业务方面积极探索与主要竞争对手建立市场协同机制，共同推动行业可
持续发展；做好销售、租赁业务的市场协同配合工作，拓宽业务链，形成为客户提供
集成化、定制化产品和服务的能力。
5.安全生产和维保风险及应对措施
风险概述：公司桥梁钢结构工程施工大多在露天、高空环境下进行，而隧
道施工装备的工程施工多在隧道或地下进行，设备维保过程中自然环境复杂多变，管
理制度不完善、安全监管不严格、操作不规范等因素均有可能构成安全风险隐患。
应对措施：充分发挥公司设立的安全质量稽查队的监督检查职能，分区域
开展安全稽查，及时消除风险隐患。强化安全生产相关规章制度的执行力度，严格落
实安全生产责任制，对违规行为加大处罚力度，提升全员的安全意识和安全保障能力
。
6.原材料价格波动和供应链安全风险及应对措施
风险概述：原材料价格波动风险：目前公司产品的主要原材料为钢材，占
总成本比重最高，如果钢材价格上涨，将导致公司产品成本上升。供应链安全风险：
公司部分设备、机械产品零部件等需要同供应商合作开发或向供应商采购，若供应商
出现断供或终止合作等情况将给企业正常生产经营带来影响。
应对措施：针对原材料价格波动风险，公司建立了集中采购模式，时刻关
注大宗物资价格的市场波动情况，结合实际项目工期、需求等信息，在有充分把握的
情况下制定合理可行的采购计划。同时公司不同所属单位中标的相同项目，采取集量
统一招标的方式，充分发挥集采优势，降低原材价格。钢结构产品的生产周期长，在
投标阶段已经考虑钢材波动的价格因素，除非在投标和签订合同期间钢材价格大幅度
浮动，一般情况下对利润的影响因素较小。供应链安全风险应对措施：公司积极引入
、培育新增供方，完善供应商动态评价机制，及时反映、调整供应商合作方式和采购
配额。对采购量较大、采购渠道相对集中的合作供应商，积极采取措施与其建立战略
合作伙伴关系，签订战略合作协议，防控供应风险。
7.海外业务风险及应对措施
风险概述：2021年，新冠疫情仍在持续，全球经济增长的不确定性和下行
压力加大。新冠疫情变化和外部环境变化带来的外部供给中断、需求下降以及全球价
值链波动，会直接影响到我国供应链稳定和产业链安全，对公司海外业务将带来不利
影响。
应对措施：公司将坚持疫情防控不松懈，加强海外业务精细化设计和实施
，积极创新海外营销模式，通过网络营销、协同营销、代理销售等对接海外客户，着
力提升市场份额。
8.关联交易风险及应对措施
风险概述：公司控股股东中国中铁为全球最大基建承包商之一，公司与中
国中铁及其他关联方存在一定数量持续的经营性关联交易。
应对措施：继续严格执行关联交易相关制度，按照《上海证券交易所股票
上市规则》和《公司章程》的要求，严格履行关联交易的审批程序，提前完整预估交
易额度，及时、充分做好关联交易的信息披露，保证关联交易的公正、透明。
9.募投项目预期收益无法实现的风险及应对措施
风险概述：公司2017年重大资产重组募集配套资金投资项目的可行性分析
是基于国内外市场环境、技术发展趋势、公司的研发能力和技术水平、合同的预计执
行情况等因素做出的，但项目在实施过程中可能受到市场环境变化、国家产业政策调
整以及设备供应、客户开发、产品市场销售状况等变化因素的影响，致使募集配套资
金投资项目的投资计划和进度发生变动，或实际盈利水平和开始盈利时间与公司的预
测出现差异，从而影响项目投资收益的风险。
应对措施：在实施募投过程中，将综合考虑国内外市场环境、技术发展趋
势、公司的研发能力和技术水平、合同的预计执行等各方面的动态情况，定期进行论
证和测算，对出现偏差的项目及时进行调整。
四、报告期内核心竞争力分析
公司是全球销量最大的盾构机/TBM研发制造商，是全球最大的道岔和桥梁
钢结构制造商，国内最大的铁路专用施工设备制造商，世界领先的基础设施建设服务
型装备制造商，也是我国铁路基建装备领域产品最全，A股市场上唯一主营轨道交通
及地下掘进高端装备的工业企业，在科技创新实力、核心技术优势、生产制造水平、
品牌知名度等方面竞争力突出。
（一）科技创新实力雄厚
报告期内，面临新冠疫情的严峻挑战，中铁工业于危机中寻找新机，充分
调动和发挥现有国家企业技术中心、工程技术研究中心、实验室等众多创新平台效用
，加快推动了新产品、新技术开发，保障科技研发的高效产出，最大程度弥补了疫情
对科技创新工作产生的不利影响，有效夯实了公司创新实力和核心竞争力。2020年公
司研发投入12.11亿元，约占公司2020年营业收入的4.99%。
截至2020年末，公司共获国家科技进步奖11项，省部级（含国家认可的社
会力量奖）科技进步奖327项，中国专利奖金奖1项、优秀奖3项，中国工业大奖2项，
中国好设计金奖2项、银奖1项；公司通过省部级科技成果鉴定234项，其中32项成果
达到国际领先水平，104项成果达到国际先进水平；获得授权专利2278件，其中国际
发明专利11件，国内发明专利521件；主（参）编国家或铁道行业标准及工法141项，
其中国家标准35项。2020年公司产品“道岔”、“架桥机”荣获工业和信息化部制造
业单项冠军，所属中铁装备以主营产品“全断面隧道掘进机”荣获制造业单项冠军企
业，加之2019年“桥梁用钢铁结构”获得的制造业单项冠军产品认定，中铁工业主项
产品全部通过制造业单项冠军企业（产品）认定。
报告期内，“隧道联络通道用盾构机及其联络通道掘进方法”荣获第二十
一届中国专利金奖，是我国知识产权领域的最高奖项，代表隧道掘进机行业首次获此
殊荣；“大直径全断面硬岩隧道掘进机”荣获中国好设计金奖、主编的国家标准《全
断面隧道掘进机土压平衡盾构机》荣获中国标准创新贡献奖，成为全断面掘进机领域
首个荣获中国标准创新贡献奖的项目；所属企业荣获“2020年中国工业大奖”、成功
入选国家“科改示范行动”企业、获批“2020年国家技术创新示范企业”，科技创新
工作得到国家和社会的广泛认可，充分彰显了公司科技创新能力和水平。公司拥有百
千万人才国家级人选-国家突出贡献中青年专家2人，享受国务院政府津贴人才15人，
茅以升科学技术奖获得者13人，詹天佑科学技术奖获得者5人。
（二）核心技术优势突出
1.专用工程机械装备及相关服务业务领域
在隧道施工装备及相关服务方面，公司是中国盾构机行业的开拓者和领军
者。报告期内，自主研制的世界最大断面矩形盾构机（宽14.82米×高9.446米）“南
湖号”成功下线，解决了超大断面矩形盾构施工一次开挖成型、主机姿态控制以及土
体沉降控制等技术难题，在浙江省嘉兴市快速路环线下穿南湖大道隧道工程应用，开
创了矩形盾构机在三车道矩形隧道施工的先河。掌握了大直径TBM关键核心技术，成
功研制了直径9.83米的大直径敞开式TBM“云岭号”为隧道掘进机参与软岩大变形、
断层破碎带、涌水突泥等复杂地质和更大直径工程等提供了技术支撑；研制的直径11
.09米大直径硬岩TBM“中铁783号”应用于澳大利亚水电站项目，解决了雪山环境开
挖直径大、埋深大、岩石强度高、软岩破碎等复杂施工难题；世界最大直径15.08米
硬岩TBM“中铁859号”助力格鲁吉亚隧道建设。研制的直径13.46米的超大直径泥水
平衡盾构机“中铁797号”出口欧洲，助力波兰隧道建设；自主研制的直径15.53米的
超大直径泥水平衡盾构机“妈湾号”投入深圳妈湾跨海通道施工；自主研制的世界首
台超小转弯半径硬岩掘进机“文登号”在山东文登抽水蓄能电站工程成功应用，对推
动抽水蓄能电站智能化施工具有里程碑意义；基础技术攻关取得重大进展和突破，首
批国产化6米级盾构3米直径主轴承、减速机成功研制，牵头承担实施的“973计划”
项目顺利通过国家科技部验收；再制造盾构机“使命号”顺利通过验收，将在北京地
铁12号线开启新征程；川藏铁路极端装备技术攻关取得重大进展，全电脑三臂凿岩台
车、智能湿喷台车等新装备顺利通过工地试验验收，高原铁路隧道机械化、成套化施
工水平大幅提升。
在工程施工机械方面，公司工程施工机械产品核心技术居国际先进水平。
自主研制的1000吨高铁箱梁运架施工装备，成功完成了世界首条规模化应用40米跨度
预制箱梁的高速铁路-郑济高铁（郑州-济南）梁段架设任务，进一步提升了我国高铁
建设的速度和质量，产品荣获第六届中国工业大奖表彰奖；自主研制的500吨级提梁
机成功应用于南沿江城际铁路项目，起升高度可达34米，解决了常规设备架梁高度限
制的难题，并搭载了智能化信息采集装置，实现了对设备运行状态和故障信息实时记
录和溯源，相较于传统的提梁机更高、更稳、更安全；自主研制的80吨单臂架全回转
式起重机成功应用于郑济（郑州-济南）铁路黄河大桥项目，实现了设备自身起升、
变幅、全回转、三角架折叠、整机前移和锚固等功能，具有用途广泛、效率高、使用
便利等优点；自主研制的CCPG500型长钢轨铺轨机组成功应用于国内在建最北高寒铁
路牡佳（牡丹江-佳木斯）高铁建设，具有施工效率高、布枕精度高、自动化程度高
等优点；研发了ZTZ90-120型多功能钻机系列、隧道高湿粉尘干式除尘设备、移动式
砂石料生产系统等相关产品，为极端工程环境隧道施工提供了技术储备与装备支撑。
2.交通运输装备及相关服务业务领域
道岔方面，公司是国内道岔领域的龙头企业，并在现有核心技术基础上精
益求精。掌握了重载铁路道岔设计及制造关键成套技术，助力大秦（大同-秦皇岛）
、京广（北京-广州）、蒙华（蒙西-华中）铁路建设，成果荣获2020年度中国铁道学
会科学技术奖特等奖；开展道岔关键技术深化研究，成功研制了目前速度最快（160
公里/小时）的地铁道岔，通过垫板刚度均匀化设计、刨切基本轨等技术，强化了尖
轨耐磨性，延长了尖轨寿命，并在成都地铁18号线成功试运行；成功研制了应用于孟
加拉的“新型”铁路道岔，解决了1676毫米轨距和1000毫米轨距两组单开道岔的套合
，实现了两种不同轮距车辆的通过，有效提升了道岔稳定性和使用寿命；自主研发的
世界第一组时速600公里高速磁浮道岔项目是国家“十三五”重点研发计划“先进轨
道交通”重点专项研究内容之一，是目前世界上通过速度最高的高速磁悬浮道岔。
在钢结构制造与安装方面，技术始终保持国际先进水平。掌握了长寿命高
性能钢桥结构体系、设计理论与建造关键技术，在国内多个项目成功推广应用，技术
成果荣获2020年度中国公路学会科学技术奖特等奖；攻克了高强度钢焊接质量控制、
精度控制、复杂杆件制造技术等技术难题，推动了Q500qE高强度钢在千米跨度公铁两
用桥上的应用，实现了沪苏通长江大桥“零误差”的精准合龙，依托江汉七桥建设，
开辟了Q690qE高强度材质在国内钢桥梁行业应用的先河；攻克了超低温（-60℃）F级
耐候桥梁钢制造及焊接技术，助力黑河大桥的成功建设，解决了高寒地区钢桥梁建造
、涂装及后期维护问题，为我国高寒地区钢桥梁建设提供了一种新型解决方案；掌握
了超长U肋一体压型技术、超长桥面单元组焊一体技术，有效提升了正交异性钢桥面
板焊接自动化水平，并在温州瓯江北口大桥成功应用。
（三）生产制造水平先进
2020年，公司持续推进产业升级，提高生产数字化、信息化水平，产能进
一步扩大。在隧道施工装备及相关服务业务领域，公司拥有郑州等18个隧道掘进机生
产基地，56条生产线，具备常用工位盾构机/TBM及隧道施工专用设备500台套的生产
能力，建成的世界首条全自动滚刀装配检测生产线已经开始量产，能够自动化生产适
应各种不同地质条件的隧道掘进机滚刀，郑州总装车间引入了关键部件焊接机器人、
智能仓储系统、激光检测仪等智能制造和检测装备、系统，逐步实现产品零部件的柔
性制造，提升了盾构机总装效率和质量。新建的智能化高端装备产业园项目正按计划
有序推进中，为公司智能制造和工艺技术水平发展提供了新动能。在道岔业务领域，
建成的国内最先进规模最大的重载高锰钢辙叉生产基地已经投产，通过采用合金化高
锰钢冶炼和热处理、细晶成形、预硬化等新技术，优化结构设计和辙叉成型工艺，开
发了Ⅱ代高锰钢辙叉，建成了国内行业领先的高能数字射线检测中心已经投入使用，
中心具备金属材料及构件的高能数字射线、超声、渗透及磁粉检测等无损检测能力，
实现了无损检测需求的全覆盖，满足公司各类产品的检测需求，拥有行业内首台成套
自动化合金钢热处理生产线、辊压生产线，多项技术处于行业领先水平，建成国内首
条道岔垫板自动生产线，推进了中国道岔由规模化生产进入到了初期数字化生产阶段
。在钢结构制造与安装业务领域，公司拥有山海关、宝鸡、扬州、如皋、九江等9大
生产基地，在山东、西南、华南等地布局，国内生产基地基本已覆盖了国家桥梁钢结
构市场较集中的长江经济带、东南沿海、珠江三角洲、西南地区等区域，同时中老铁
路钢结构加工基地正式投入使用，实现了海外建厂，属地化生产大大降低了制造成本
、提高市场竞争能力，在国内率先建成的首个钢结构智能生产示范线，为深中通道等
重大项目生产提供有力支持。
（四）品牌知名度高
2020年，面对新冠肺炎疫情的冲击，中铁工业紧密围绕市场开发、科技创
新、质量提升等工作加强品牌建设，“中铁工业世界品牌”“中国品牌日从这里走来
”“成就人类美好出行梦想”等理念在市场实现更有效推广。根据中国品牌建设促进
会于2020年5月10日发布的品牌价值结果，中铁工业以品牌强度896、品牌价值98.97
亿元的骄人成绩跻身“机械设备制造”榜单前三强，品牌价值较2019年首次参加评估
时的75.89亿元增长23亿元；中铁工业协助举办2020年“‘三个转变’与高质量发展
研讨会暨第三届中国品牌论坛”；所属中铁装备参加“云上2020年中国品牌日活动”
，并作为唯一的企业代表，通过视频连线的形式向中央政治局常委、国务院副总理韩
正进行了汇报。此外，公司参加了2020上海宝马国际工程机械展、第三届浙江智慧交
通展等展会，全面展示了中铁工业践行“三个转变”取得的系列新成果。围绕抗击疫
情、复工复产、“六稳”“六保”、抗洪抢险、重大工程、国之重器等主题在主要中
央媒体报道166篇次。2020年，公司注重推进品牌焕新，加强品牌赋能，加大品牌建
设的统一规划，逐步将“中铁工业”培育成为客户信赖的知名品牌。报告期内，公司
员工王中美荣获“全国劳动模范”，获得国务院政府特殊津贴；全国人大代表王杜娟
入选国家“百千万人才工程”，荣获“有突出贡献中青年专家”称号；叶蕾、王英锋
荣获“全国青年岗位能手”称号；舒伟浩荣获“中央企业抗击新冠肺炎疫情先进个人
”称号。
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