600295鄂尔多斯资产重组最新消息
≈≈鄂尔多斯600295≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
一、行业情况说明
公司主要业务分为羊绒服装、电力冶金化工两大板块，羊绒服装板块为公
司所从事的羊绒品类服装及服饰为主的生产加工、品牌建设与市场销售；电力冶金化
工板块为公司下属子公司电冶集团、电冶集团下属公司及联营公司所从事的煤炭等矿
产资源采选、电力（热能）、硅系铁合金、氯碱化工、多晶硅、尿素、合成氨等产品
的加工及销售。
1、纺织服装行业情况
（1）“十四五”纺织服饰工业将立足我国现代化发展新目标和以国内大循
环为主体的“双循环”发展新格局，在坚持科技驱动、时尚引领、绿色导向的路径基
础上，以科技自主创新和产业结构调整为核心引领，进一步推动高质量发展，强化产
业基础，优化产业体系。绿色发展、可持续发展正逐步成为品牌价值的重要来源，绿
色治理理念的全生命周期化逐渐成为趋势。
（2）2021年上半年，受宏观调控政策影响，得益于国家对疫情的有效控制
和内生增长动力持续修复的协同作用，中国消费市场的韧劲和后劲更加凸显。根据国
家统计局数据，2021年1-6月份，社会消费品零售总额211,904亿元，同比增长23%，
两年平均增速为4.4%；2021年1-6月份，服装鞋帽、针纺织品类商品零售额6,738亿元
，同比增长33.7%。在内外双循环驱动下，中国纺织服装供应链将加速数字化转型，
与品牌零售商深度协同，融合创新，并将持续推高中国时尚行业的竞争强度。
（3）羊绒服装是一个小规模的高端服装子市场，羊绒原料是一种稀缺资源
，公司得益于对优质原料的掌控和生产加工能力的提升，近年羊绒加工产业不断向中
国集中。但中国企业虽然在羊绒服装行业有资源优势和生产加工能力的优势，但缺乏
品牌优势，大多数企业处于产业链低端，无法获取高端消费市场的高额利润。羊绒服
装行业是内蒙古地区的特色优势产业，2013年，内蒙古自治区政府出台了《关于振兴
羊绒产业的意见》（内政发(2013)74号），鄂尔多斯市政府出台了《关于振兴羊绒产
业发展的实施意见》（鄂府发(2015)54号），提出要将鄂尔多斯市建成产业特色明显
、产业链协作效率高、企业集聚效应显著和绿色环保的“中国羊绒之都”。羊绒服装
行业是顺应消费升级的高端消费品行业，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的
不断提升，行业前景光明。
（4）随着国家信心空前强大，消费更加多元化，个性化，感性化，消费客
群更容易受到社交网络影响。过往同质化的风格定位和产品设计已无法满足其个性化
、细分化、差异化的消费需求。随着年轻一代消费群体知识水平和收入水平的提高，
社交媒体推动潮流资讯普及，对服装的功能性需求弱化而转向追求多样性、个性化、
品质感等。
（5）单一中高端品牌面临受众群体小、广度和深度同步发展受限等问题，
因而多品牌、多品类发展是突破成长空间的核心策略。多品牌运营能够有效抚平单品
牌经营波动，同时在供应链、渠道、营销等方面实现协同效应。欧美快时尚品牌在中
国市场全面式微，中国本土快时尚品牌迅速崛起，竞争激烈，高端服饰消费市场将加
速洗牌，鄂尔多斯将重点关注，塑造长线竞争力。
2、铁合金行业情况
2020年国务院发布的“碳达峰、碳中和”政策对铁合金行业产生了深远影
响，能耗双控、低碳环保政策将成为常态要求。在碳中和背景下，工信部明确坚决压
缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降,内蒙古自治区也适时推出能耗双控相关政策，
包括现已实施的优惠电价的取消及倒阶梯电价的实施政策，势必造成硅铁主产区部分
落后产能的淘汰，在产能缩减空档期造成供需紧张，电网电价上调造成产品成本上升
。在这种背景下，一些高能耗、低效益的企业产能将被淘汰，实力雄厚的企业通过改
进生产流程、更新生产设备等方式，进一步提升竞争力和集中度。虽然短期看，新冠
疫情尚未结束，国际贸易摩擦依然持续，铁合金行业仍然面对诸多挑战，但从长期来
看，随着中国“碳中和”战略的贯彻实施，铁合金行业将迎来产业重构、产业转型的
重大发展机遇。
2021年上半年硅铁市场价格受“能耗双控”政策影响，呈现波动态势。一
季度内蒙古地区能耗双控相关政策陆续出台，各种因素推动硅铁价格维持在高位。二
季度市场关注重点逐渐向内蒙地区以外转移，如宁夏、甘肃等地。
今年原料端的波动也比较大，由于内蒙古区域电费政策调整，落后以及淘
汰类的企业面临电费加价，仅电费一项成本上升就很明显。今年兰炭企业上调兰炭销
售价格，原料的成本价格跟往年相比会更加高，原料对现货价格形成一定的支撑。
3、氯碱化工行业情况
随着我国对资源和能源行业的约束不断增强，以及我国双碳目标战略实施
，国内整体环保政策要求趋严，聚氯乙烯行业由高速发展进入到高质量发展阶段。目
前，国家倡导“以塑代木、以塑代钢和以塑代铝”政策，鼓励使用并积极推广包括聚
氯乙烯制品等新型化学建材。工业化和城镇化进程加快带动基础建设投资，对基础化
学材料的需求将保持增长，尤其是对用于基础设施建设、房地产建设的异型材、管材
、板材等硬制品的需求。
2021年上半年PVC价格一路上扬，虽中间出现短暂的休整期，但整体趋势向
上。今年2月中旬，部分海外地区遭遇百年一遇的极寒天气，影响了多国化工生产及
运输，国际油气和化工市场都受到不同程度的影响，众多化工产品高位运行，国际PV
C市场价格迅速上涨。此外，内蒙及宁夏作为PVC的原料主产区，两省的双控政策直接
导致两地电石行业开工明显下降，电石原料供应紧缺，成本的快速上升成为支撑PVC
价格居高不下的另一重要因素。
烧碱作为最常见的化工原料之一，下游行业的发展状况对烧碱需求有较大
的影响。下游需求分散在造纸、印染、纺织、医药、染料、金属制品、化工等各个行
业。环保是限制烧碱企业发展的一个重要因素，随着国家环保、节能减排力度逐年加
大，氯碱行业传统价格竞争模式必然会向企业综合竞争模式转变。
二、报告期内公司主营业务情况说明
（一）服装板块
羊绒服装业务及其经营模式
1）羊绒服装业务及产品
公司羊绒服装板块主要产品包括四季服装、围巾披肩等。其中，四季服装
覆盖女装、男装、童装等类别，通过精准品牌定位，细分不同消费群体。在核心品类
羊绒服装业务上，公司凭借享誉市场的品牌知名度与美誉度、深耕羊绒产业四十年的
丰富经验，建立了从羊绒原绒采购到初加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建
设、产品销售的全产业链协同发展的经营模式，现已成为全世界产销规模最大、产业
体系完善、综合技术装备先进、营销网络成熟的羊绒类服装生产企业和销售企业。
羊绒板块生产流程图片展示：
原料采选原料分梳染色
纺纱编织成品
2）经营模式
公司羊绒服装板块的经营模式为全产业链协同发展，公司以集中原料采购
、自制生产为主、直营与经销、线上线下相结合的销售模式，生产和销售公司的服装
产品。
采购方面，公司采购的原料主要是羊绒原绒和无毛绒，采购期主要为每年4
-9月，公司每年除根据生产计划进行必要采购外，还会根据当期绒价、产量等因素进
行战略性采购，以避免价格剧烈波动等收购风险而给生产经营带来影响。同时通过与
牧场合作,与当地共同建设优质羊绒品种基地,并通过优价优质政策,把控原料质量源
头。原料到现场后，公司将会对原料进行严格的分级、分类质量控制检查，合格后再
进行验收入库。
生产方面，公司采取自主生产为主的生产模式，以合理分配订单，确保产
品供应的高效、优质与弹性，实现快速供货。公司原则上以销定产，根据订单情况以
及国内外自营店销售状况制订生产计划、协调原辅材料采购，进而有效降低库存水平
，减少生产过程对资金的占用。
销售方面，公司采用“直营与经销相结合，线上线下打通，全渠道融合运
营”的销售模式。直营模式是公司直接在全国一、二线城市等重点城市和海外重点市
场的中高端优质商业场所开设商场店或专卖店。经销模式是公司将产品按一定折扣销
售给经销商，经销商通过自行开设百货店、专卖店等形式对外销售，门店主要位于二
、三、四线城市核心商圈。公司线上销售主要依托天猫、唯品会、寺库、京东、苏宁
等各大线上平台，同时粉丝、直播、社群运营稳步提升。
品牌方面，公司目前拥有“ERDOS”、“鄂尔多斯1980”、”BLUE ERDOS”
、“erdos KIDS”等四个品牌。“ERDOS”品牌定位：代表中国中产阶级品质人群的
四季羊绒时尚品牌。“鄂尔多斯1980”品牌定位：传承鄂尔多斯温暖文化与匠心精神
，为温暖有爱的中国家庭打造经典的品质羊绒品牌。”BLUE ERDOS”品牌定位：旨在
为年轻的都市男女创造独立而纯粹的羊绒生活方式、并集卓越品质与高性价比于一体
的简约羊绒服装品牌。“erdos KIDS”品牌定位：具有童趣而温暖的高品质四季羊绒
童装品牌。公司在上述品牌定位的指引下精准细分目标客群，深化不同消费群体的客
户体验，通过与市场和消费者建立更实时、高效、全面的互动，加速各品牌
的差异化深度塑造。
（二）电力冶金化工板块
1、电力冶金化工业务及其经营模式
1）电力冶金化工业务及产品
公司电力冶金化工板块业务是依托当地丰富的煤炭、硅石、石灰石资源，
以资源深加工转化提升价值为主线，按照循环经济产业链模式，以煤炭等矿产资源开
发为基础，电力产业为能源中枢，围绕硅铁合金和氯碱化工产品的生产，综合利用“
三废”（废气、废渣、废水），形成国内较为完整的“煤炭等矿产资源—电—硅铁合
金”、"煤炭等矿产资源－电－氯碱化工”生产线,目前已形成硅铁产销规模世界第一
,氯碱化工产销规模全国第四、内蒙第一的产业规模,公司已实现了电力冶金化工业务
上下游产品有序链接、多层次利用、转化增值的模式，打造了一个以资源转换升级为
主导的配套完善、结构合理、链条丰富的重化工产业集群，形成了以全产业链参与终
端产品市场竞争和上下游一体化运作的循环产业经营格局。
电冶集团一体化循环经济产业结构如下图所示：
由上图可知，电冶集团的业务范围涵盖了煤炭等矿产资源开发、电力（热
能）、铁合金冶炼、氯碱化工等环节。报告期内，电冶集团主营业务未发生重大变化
。
煤炭等矿产资源开发
煤炭等矿产资源开发是电冶集团循环经济产业链的上游环节,包括煤炭采选
、硅石、石灰石、盐等矿产资源开发。
电力
电力是电冶集团循环经济产业链的中游环节，其利用自备电厂形成局域网
，形成了以火力发电为主,余热资源综合利用发电为补充的局域网模式,所发电力全部
输送下游产业生产使用，为下游冶金及化工业务提供低成本、稳定的能源供应，是电
冶集团一体化产业结构的能源中枢。
铁合金冶炼
铁合金冶炼业务是电冶集团的重要收入来源。铁合金冶炼业务是指利用硅
石、锰矿石、兰炭、球团矿、白云石和电极糊等原材料，由自备电厂提供电力，进行
精炼硅铁、高纯硅铁、硅锰合金等铁合金产品的冶炼，产品主要销向钢铁冶炼及金属
镁厂商。
氯碱化工
氯碱化工业务同为电冶集团的重要收入来源。氯碱化工业务是指利用石灰
石、兰炭和电极糊等原材料，由自备电厂提供电力，生产电石和PVC等主要产品以及
副产品烧碱。产品主要销向PVC生产厂商、塑料制品生产厂商、氧化铝产品生产厂商
等。
2）经营模式
采购方面，以统一采购方式统筹所有原辅材料的采购，各子公司按需求提
交物料需求清单，总部审定后集中安排采购，以形成规模采购优势，降低采购成本，
保障采购与生产需求精准匹配。采购方式包括比价采购、招标采购、战略协议三种，
根据采购内容选择对应采购方式。
生产方面，电冶集团板块采取以产定销模式。生产部门根据产品的指标分
类、库存量及其他相关因素，编制生产计划。根据季节特点及生产现场的实际情况，
将年度生产计划具体分解为半年度生产任务、季度生产任务和月度生产任务，做到：
月计划、周分解、日安排、班落实。
销售方面，公司以直销为主、经销为辅的销售模式。电冶集团采取以质量
和价格优势创造品牌优势的策略来吸引客户，以持续的产品服务建立长期战略合作关
系，稳定客户资源。经过多年的市场实践，电冶集团已经形成了一整套的销售体系和
稳固的客户群体。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年疫情逐渐得到控制，国内经济运行已基本恢复正常，但是宏
观环境却更加复杂，各种内外部挑战更加激烈，回顾过去公司所经历的内外部考验，
一条重要的经验就是要做好自己的事，走好自己的路。公司董事会及管理层将带领全
体干部员工，坚定持续改进的战略理念，全员持续挖掘内部潜力，鼓励各环节持续改
进和不断创新，继续深入细化业务流程、规范标准，多措并举，持续提升经营业绩。
一、报告期内，完成重点工作如下：
1、羊绒服装板块
报告期内，公司羊绒服装板块通过对生产计划、订单安排、经营预测等进
行多个维度调整，利用自身全产业链的优势，保持了多种经营目标的灵活性，以及对
市场和销售复苏最大力度的支持。同时及时对市场形势做出预判，快速调整产品线的
优先级。为应对新冠疫情影响，公司积极调整线下门店，推进优质店铺；同时针对经
销商，进行货品、资金等多方面支持。国内销售在传统线下渠道之外，通过电商、小
程序、企业微信、社群、直播等线上新渠道新工具，建设多场景销售能力，在公域私
域平台开展直播，从品牌及门店不同角度带动品牌种草及商品营销活动。
2、电力冶金化工板块
电力冶金化工板块致力于完善、提升煤电冶化产业链，致力于降本增效和
环保安全升级，抗风险能力与再发展能力得到了显著增强，呈现出良好的发展态势与
极强的成长性。公司在生产方面以优化设备安全稳定运行为突破口，全力保障设备安
全高效运行；以节能降耗为着力点，调整采购节奏、优化运输方式，全面降低原料成
本运输费用；以“安全、学习、节约、和谐、清洁”为抓手的五型班组建设为主阵地
，通过内部人才的跨界优势组合成立煤炭、电力、冶金、化工、技改设备、职能管理
、供销运等7个专项持改工作小组，精益业务流程，挖潜增效；通过多环节、多渠道
、多部门共同弥补市场低迷导致的价格低位，最大限度发挥循环产业优势，全方位对
冲疫情带来的不利影响。
3、安全方面
公司全员上下始终紧扣“安全是生命线”的理念，按照“全覆盖、零容忍
、严考核、重实效”的原则，稳步形成以“168”为重要抓手的专项行动。报告期由
于疫情原因，公司迅速开展全面防控布置落实性督查，严防死守，坚决杜绝疫情输入
，保障在岗职工健康安全，保障生产经营稳定有序。公司通过严格落实安全管理目标
，突出重点领域安全整治，全面加强安全风险管控，组织开展安全培训和应急演练，
加快推进一级安全标准化创建，深入开展安全联合大检查，牢固树立安全发展理念，
始终绷紧安全这根弦，不断强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，有效推
动安全生产形势持续稳定向好。
4、环保方面
公司积极响应国家提出的全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，提出“环保
是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的环保理念，始终坚持一手抓
经济发展，一手抓污染治理，严格按照国家和自治区、市开展的环保专项行动的统一
部署，在节能环保技术、装备及项目累计投入资金超过60亿元，并且每年持续不断的
投入研发和改造。公司以循环经济产业发展为主线，已构建起循环经济产业链、节能
环保、三废循环再利用的发展格局。通过加大环保产品的研发力度，加强绿色环保材
料的应用，提高废弃物综合利用水平，实现了公司的绿色发展转型与高质量发展。通
过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保护、资源综
合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极的引领和促
进作用。
5、强化管理,确保健康发展
通过机构整合、管理提升、技术升级和优化流程制度，组织效率持续提升
；通过以风控、管理、市场和创新四个维度为抓手，以综合优势主动盈得市场地位，
推动销售业绩上台阶；以强化设备治理、业财融合、风险管控、信息化升级，助力供
、产、销、运各业务单元持续高效、和谐运营。同时，通过全员全方位开展持续改进
工作，助推企业持续向好、持续向优发展。
公司报告期主要产品生产情况：生产羊绒服装160.33万件；电力冶金化工
板块共生产精煤75.43万吨；生产硅铁73.14万吨、硅锰13.3万吨；生产电石90.08万
吨，烧碱33.27万吨，PVC50.49万吨，化肥28.8万吨，水泥33.52万吨，多晶硅5043.1
3吨。
二、下半年重点工作：
为实现国家和地区经济高质量发展，传统产业的升级转型，势在必行。公
司也将应势而动、顺势而为，主动将企业发展战略融入地区发展规划中，围绕能耗双
控和碳排放进行自我淘汰、自我改造、自我提升，以主动出击的姿态实现绿色低碳发
展，坚定信心、坚定正确价值导向，走好自己的路，做好自己的事，公司将以持续创
新的发展理念引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，坚定不
移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
1、全力做好疫情防控工作。公司将继续认真贯彻落实各级政府的统一部署
和防控要求，不折不扣地做好全方位防控疫情输入工作，在防疫中千方百计抓生产、
抓采购、销售和物流，实现
疫情防控和生产经营“两手抓，两手硬，两不误，双打赢”，全力打赢疫
情防控阻击战，切实保障员工健康安全和生产有序推进。
2、继续推进产业升级。随着能耗双控和碳排放背景下地区产业政策变化，
为响应政府政策,公司将主动出击，继续有针对性的分期推进重点技术改造项目，特
别是针对产业升级、节能减排等方面的技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
3、继续推进品牌和渠道升级。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品
和不同消费群体属性制定相应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美
誉度。在渠道建设上同时发挥线上、线下双轮驱动作用，并大力拓展新兴销售渠道，
加大开发国内外市场的力度。
4、从提升管理入手，练好内功提升全要素生产效率。以精细化的财务管理
手段，控制好费用，控制好成本，实现效率效益的最大化；以信息化为抓手，推动标
准化建设，加强精细化管理；继续推行自主培养和外部引进两条腿走路的人力资源管
理做法，助推组织扁平，培养高素质技能型人才队伍；做好内控与安全工作，有效防
范各类风险。
5、持改发力、生产提质，聚焦市场经营增效。公司将通过各道工序的精益
生产等持续加强生产环节管理；通过灵活把握市场变化，适时推进小众产品，以新取
胜，继续加强产品结构调整；通过加强科学调度工作，确保上下游产业的和谐高效运
转，充分发挥各环节的效能，最大限度实现各环节的降本增效。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司主要业务从产业类型划分上分属于轻工业和重化工业两个不同的行业
类别，因此在面对的风险及风险管控策略上也各有不同的侧重点。
1、羊绒服装板块面对的风险与对策
（1）国内市场销售风险
在国内市场，主要是今年“新冠”疫情在全国各地的反复发生及其不确定
性对公司羊绒服装线下实体店铺客流量产生较大影响的市场风险及来自于服装市场激
烈竞争的销售压力。
风险应对举措：坚定执行公司本年应对疫情的相关策略，顺应商业模式和
消费模式的改变趋势，加大线上电商销售业务，拓展新的消费市场，充分应用现代信
息技术成果，实现线上线下销售的深度融合；继续巩固和拓展优质客户，加强会员体
系建设，创造规模效益和品牌效益。
（2）国际贸易风险
“新冠”疫情对全球经济发展及贸易环境、贸易政策产生了重大影响，预
测2021年的国际市场在全球政治、经济及疫情控制大环境影响下，仍将呈下行态势。
由于国际市场消费端的萎靡在短期内难以迅速好转加之市场的不确定性，使得公司在
实现羊绒服装外销订单增长及贸易安全方面存在较大的风险。
风险应对举措：全面识别贸易风险并做好贸易风险防控。及时关注全球贸
易政策变化，特别是疫情影响下国际经济环境的变化，一方面对于当年已经接到手的
订单，确保保质保量顺利出运并收汇；另一方面，公司将紧随贸易政策、贸易环境变
化，及时调整外销策略、布局应对方案及风险控制预案，确保风险可控。
（3）羊绒原料价格上涨风险
公司羊绒服装板块需要对外采购原材料主要包括原绒、无毛绒，这两种原
材料采购均价在报告期内均有明显波动。如原材料市场价格在未来改变现有趋势而呈
波动形态，将增加经营管理难度，并导致产品销售毛利率波动，进而造成经营业绩波
动。
风险应对举措：加强对羊绒原料市场价格趋势的调研和监控，分析与掌控
价格走势，审慎决策，科学合理运作大宗原材料采购业务，在满足生产需求的前提下
，确保采购的经济性。
2、电力冶金化工板块面对的风险与对策
（1）宏观政策调控风险
“十四五”初期，根据国家顶层设计上战略大转向，经济由外循环转向内
循环，传统产业和能源结构要优化调整，鼓励大力发展新能源，工业体系实施低碳行
动和绿色制造的发展要求，特别是国家和内蒙古自治区围绕双碳达标、能耗双控、新
能源发展一系列配套政策的密集出台，公司电力冶金化工板块将受到政策调控影响，
火电、冶金及化工行业将面临更为严格的行业标准和环保监管要求。
风险应对举措：根据国家、地方关于碳达峰、碳中和及能耗“双控”方面
的新法规、新政策、新条例，按要求仔细梳理，对标找差距、找短板，在“十四五”
初期抓紧落实环境保护及节能减排提升方面的相关举措和配套项目（节能降耗改造项
目、环保提升项目、资源综合利用项目），加快推进电力冶金化工板块向高度清洁化
、低碳化、智能化产业转型。
（2）安全风险
电力冶金化工板块为安全事故易发行业，在煤炭开采及利用、发电、冶金
以及化工产品的生产过程中均存在安全生产风险。主要表现在板块所涉及的产业中，
国家和地方安监部门明令重点监控和重点监管的危险工艺、危险化学品和重大危险源
众多，安全管控难度大。
风险应对举措：强化落实安全责任主体、本质安全管理和安全标准化管理
，将安全工作做为各级领导干部的头等大事和责任常抓不懈；重大危险源管理，根据
2021年应急管理部下发的重大危险源包保责任制，确定了重大危险源的主要负责人、
技术负责人和操作负责人，制定了重大危险源安全管理与监控实施方案，通过辨识、
评估、登记、备案及其监督管理，确保重大危险源
处于可控状态；不断完善健全事故预案及应急处理机制；以安全管理专项
行动为抓手，加强隐患排查治理，实现安全管理全员参与、全天候排查、全方位监督
、全过程管控，有效防范生产安全事故的发生。
（3）大宗原材料供应紧张及价格上涨风险
公司电力冶金化工板块需要对外采购原材料主要包括电煤、兰炭、硅石、
球团矿、电极糊、石灰石、锰矿等，这几种原材料采购均价在报告期内均有明显波动
。如原材料市场价格在未来改变现有趋势而呈波动形态，将增加经营管理难度，并导
致产品销售毛利率波动，进而造成经营业绩波动。
风险应对举措：加强大宗原材料国内外市场价格信息的调研和监控，分析
价格走势，审慎决策，加大战略资源储备工作力度，科学合理运作大宗原材料采购业
务，全力搭建性价比最优、全成本最低的供应商管理体系；紧随政策及市场变化趋势
，把握好采购节奏，在满足生产需求及保障供应的前提下，确保采购的经济性。
（4）市场风险
今年上半年，受疫情之后国内经济反弹及能耗双控等多重因素影响，公司
电力冶金化工板块主营的铁合金产品、化工产品、煤炭产品保持产销两旺的势头，销
售价格在波动中持续上涨，价格风险不断积累并加大，下半年在市场形势仍未明朗的
情况下上述产品价格存在下跌的可能性，存在市场价格大幅波动风险。此外，“新冠
”疫情的继续发展、国际贸易保护主义与贸易冲突导致全球经济下行压力显著加大，
对国际市场造成不确定影响。
风险应对举措：密切关注宏观经济走势和国家相关产业政策，加强对政策
及国内外市场的分析与研判，根据市场变化和政策导向，及时调整发展思路和经营计
划，保持和扩大产品市场占有率，多措并举降低市场风险对公司的影响。
3、两大板块面对的共性风险—新冠疫情风险
受全球新冠病毒肺炎疫情影响的不确定性，特别是德尔塔变异病毒来势汹
汹，使得全球新冠疫情再度面临严峻态势，欧美股市恐慌指数狂飙。疫情的再度反弹
可能对公司经营造成较大压力。公司羊绒服装板块和电力冶金化工板块人员众多且所
属企业主要集中布局在罕台和棋盘井两地的工业园区，疫情防控压力较大。
风险应对举措：积极应对全球第三波疫情影响，继续抓好疫情防控工作和
市场研判工作，科学做好疫情防控与生产经营的危机应对预案，严防疫情输入和传播
，确保干部员工的身体健康和生命安全，确保疫情防控和业务工作开展两不误。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）羊绒服装板块核心竞争力
1、全产业链竞争优势
公司是全世界最大的羊绒类服装生产和销售企业，建立了从原料采购到初
加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建设，产品销售的全产业链，真正的实现
了从牧场到商场。在原料控制环节，由于公司所在地区是世界优质白绒的核心产区,
具有明显的地域优势,公司目前正在推进牧场建设培育优质山羊品种；同时公司建立
了完善的储备机制，保证了原料供应的稳定；在生产加工环节，生产工艺、技术专利
和规模化生产优势保证了产品质量的稳定和生产成本的最优控制；在销售环节，由于
羊绒的高端属性，其制品附加值较高，价格较为刚性，受原材料和人工涨价的冲击略
小于传统服装。
2、品牌和渠道优势
2021年6月22日世界品牌实验室发布了《中国500最具价值品牌》榜单，鄂
尔多斯品牌价值达到1420.68亿元，继续蝉联纺织服装行业第1名，位列品牌价值总榜
第50名。在全新的历史背景和经济环境下，鄂尔多斯随着时代一起发展、焕新，深耕
羊绒品类，拓展全品类四季服装，启用国际一流设计师团队负责不同产品，融入了国
际时尚设计理念，诠释了东方工艺品质与西方设计灵感的融会贯通。尤其在经过2016
年品牌重塑、绒耀新生之后，更是全面发力，在供应链、渠道、营销等产业链上的各
个环节经历变革，品牌转型的成功得到了市场的积极认可，年轻化的形象也开始深入
消费者心智。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品和不同消费群体属性制定相
应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美誉度。
渠道方面，公司服装销售渠道覆盖了国内大部分一二线城市和部分三四线
城市，并且拥有部分在一线城市核心商圈销售领先的高端门店。截至报告期末，公司
的门店数量共1227家，其中直营及控股店669家，经销商门店数量达515家。公司将持
续加大渠道建设上力度，同时发挥线上、线下双轮驱动作用，大力拓展新兴销售渠道
，加大开发国内市场的力度。
3、优良的品质和核心生产技术优势
公司在羊绒服装产业以自主创新和产学研合作多种方式开展各项研发工作
，已形成了多项核心技术和特色产品。在深加工领域，公司不但引进具有当今世界一
流水平的设备，还注重对设备、技术的持续更新，使公司的生产技术水平始终保持世
界先进水平，并实现了以秋冬粗纺产品为主向高支精纺、轻薄型、四季服装的重大跨
越。
4、持续的创新能力优势
公司作为羊绒服装行业的龙头企业，有深厚的研发基础和强大的研发能力
，并且每年投入大量的科研经费，以自主创新研发为主，依托国家羊绒制品工程技术
研究中心等机构大力开展了产学研合作,研发成果丰硕。报告期内，主持或参与发布
实施的行业标准修订项目4项、团体标准制定项目3项，企业标准制定项目1项；申请
专利127项，其中发明专利3项、实用新型专利2项，外观设计专利122项；获得专利授
权41项，其中发明专利2项，实用新型专利32项，外观设计专利37项，持续增强公司
的行业话语权和技术储备。
5、绿色创新可持续发展优势
公司的纺织服装产业秉承“全生命周期”及全产业链绿色可持续发展理念
，在羊绒行业深耕四十载，精心打磨、构建羊绒服装全产业链绿色运营体系，引领着
中国纺织服装产业走向国际化、高端化、绿色化创新发展。
（1）公司建有国家级企业技术中心、国家羊绒制品工程技术研发中心，为
羊绒行业制定了多项国际标准和国家标准。公司承担了国家工信部绿色制造系统集成
《羊绒制品绿色设计平台建设》项目，在羊绒行业中首次运用全生命周期的评价方法
建立羊绒绿色评价数据库及制定颁布了三项绿色标准，构建了羊绒制品从小羊出生、
养殖、抓绒、采购、洗选、分梳、染色、纺纱、针织、后整里、包装到废旧羊绒制品
再回收使用的绿色设计信息数据库和知识库，为国内羊绒制品绿色设计和绿色制造提
供了标准依据。
（2）为了切实保护阿尔巴斯白绒山羊品种，保护草原生态和绒山羊行业的
协调发展，促进优质羊绒资源向超细方向发展，公司已在鄂托克旗的牧场成立超细绒
山羊育种基地，并聘请内蒙古大学相关专家展开对超细绒山羊的研究。该项目总结出
了一套涉及科学繁育、科学养殖、信息化管理等标准化牧场建设方案，帮助牧民从落
后的传统养殖向科学高效养殖转变，降本增收；通过建立了绒山羊生态养殖的长效机
制，探索出了羊绒行业生态良性发展之路。2021年6月，内蒙古鄂尔多斯资源股份有
限公司获“内蒙古农牧业优势产业集群领军企业”荣誉称号。
（3）2020年公司顺利通过了欧洲环保组织AbTF认证并拿到了GCS（GoodCas
hmereStandard）认证证书，成为了中国第一家取得此认证证书的企业。作为纺织行
业绿色标准的制
订者与示范者，公司“羊绒产业创新与绿色发展关键技术研究与示范工程
项目”于2020年5月27日顺利通过验收。公司完成了Oeko-TexStandard100标准的纱线
、机织物及针、机织成衣认证的续证工作。2020年10月公司荣获绿毯时尚大奖——TH
EGCFAECOSTEWARDSHIPAWARD（绿毯生态保护奖），作为在中国颁发的五个奖项之一，
是对鄂尔多斯在草原生态保护及树立羊绒行业新标准方面所做工作的认可及赞誉。
（4）公司秉承联合国“可持续发展目标（SDGs）”的指引，遵循可持续发
展的原则，将旧羊绒制品回收,通过手工分选成分与色系，再经开松、长细度检验等
工序，最后纺成纱线用于织造面料，重新变回珍爱的衣服。公司不断探索将人、自然
、山羊和草原的循环状态。未来，公司将以“厂房集约化、原料无害化、生产清洁化
、能源低碳化”为原则，进一步引领羊绒行业生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁
生产转变，不断提升羊绒产业绿色制造水平，提高羊绒产业绿色精益生产能力，使绿
色制造成为纺织经济增长新引擎和国际竞争新优势。
鄂尔多斯对于羊绒的思考不仅限于将其视为自然资源，还更加强调羊绒的
情感价值。希望透过产品和品牌背后的深厚承载，传递可持续的生活方式和态度，以
及人与世间万物和谐共存的卓越智慧，呼吁更多的人认识到时尚消费方式与环境的关
系，一起身体力行，善待世界。
（二）电力冶金化工板块的核心竞争力
1、完善的循环经济产业链整体竞争优势
公司电力冶金化工业务涵盖了以煤炭等矿产资源的开发、发电、冶金和化
工等产业，所实行循环经济模式是以资源的高效利用和循环利用为核心，通过产业链
的沟通互补，实现了资源利用最大化、“三废”零排放、“吃干榨尽”的低成本竞争
优势循环经济目标，符合可持续发展理念的经济增长模式。在今年疫情的特殊时期，
各主要终端产品市场波动较大，公司通过多种举措降本增效，循环经济模式表现出强
劲的抵御风险能力和明显的成本优势。
2、设备与技术优势
电冶集团投入大量资金引进国内外先进生产设备、先进工艺，并不断进行
技术研发和改良，铁合金出炉机器人、硅锰浇铸机、电石炉前作业机器人进入全面使
用阶段，使生产呈现高效、循环利用与节能环保的特点。同时，电冶集团持续推进科
研创新活动，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究
、冶金产品制成率提升等项目也在全面推进，为生产指标提升奠定了坚实的基础。
3、持续提升的自主创新能力优势
电冶集团不断加大技术研发的投入，利用创新工具加速“高、研、值”有
力落地，围绕园区现代能源产业优势，大力培育高新技术企业；围绕新能源、新材料
、节能环保不断提升科技研发力度，不断拓宽产学研一体化领域，不断提升循环产业
各链条、各环节的持续精进和工艺技术的领先，构筑更加强大的竞争优势。报告期内
，电冶板块获得授权专利30项，累计授权专利共211项。2021年4月鄂尔多斯&上
海交通大学联合研发中心揭牌仪式在上海交通大学举行，双方将在企业产业链延伸、
降耗减碳、环保技术研发等多领域开展深度合作，通过充分融合各自优势，开展核心
技术攻关和前瞻性技术的研究与开发，致力于行业低碳转型高质量发展。
4、绿色、环保的可持续发展优势
公司秉持“环保是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的
环保理念,在超低排放改造、料场全封闭管理、污水回收循环利用、尾气回收利用、
除尘灰回收利用、电石渣回收利用、电炉余热利用等方面的技术研发、装备配置等累
计投入资金超过60亿元，这些措施不但符合国家环保政策，而且改善了园区的生产生
活环境，延伸了循环产业链条，提高了资源利用效率和产品附加值，也给企业带来可
观的社会、经济效益，提升了企业的综合竞争优势。未来，公司将继续有针对性的分
期推进重点技术改造项目，特别是重点针对技术改造、替换落后产能、提高能效、环
保设施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面
根据轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年度，面对新冠疫情的冲击，公司及时成立疫情联防联控组织，积极
应对，成功实现了两万多员工“零感染”、生产“无中断”。面对国内外经济各种压
力和挑战，公司董事会及管理层带领全体干部员工，坚定持续改进的战略理念，全员
持续挖掘内部潜力，鼓励各环节持续改进和不断创新，继续深入细化业务流程、规范
标准，多措并举，经营业绩得以提升。
1、羊绒服装板块
报告期内，公司羊绒服装板块通过对生产计划、订单安排、经营预测等进
行多个维度调整，利用自身全产业链的优势，保持了多种经营目标的灵活性，以及对
市场和销售复苏最大力度的支持。同时及时对市场形势做出预判，快速调整产品线的
优先级。为应对新冠疫情影响，公司积极调整线下门店，推进优质店铺；同时针对经
销商，进行货品、资金等多方面支持。国内销售在传统线下渠道之外，通过电商、小
程序、企业微信、社群、直播等线上新渠道新工具，建设多场景销售能力，在公域私
域平台开展直播，从品牌及门店不同角度带动品牌种草及商品营销活动。
2、电力冶金化工板块
电冶板块在疫情初期受原料供应、产品发运及价格下行的影响严重，下游
主要客户需求萎靡。电力冶金板块通过最大限度发挥循环产业优势，全方位对冲疫情
带来的不利影响,充分体现出园区一体化循环经济的抗风险能力。公司在生产方面以
优化设备安全稳定运行为突破口，全力保障设备安全高效运行；以节能降耗为着力点
，调整采购节奏、优化运输方式，全面降低原料成本运输费用；以“安全、学习、节
约、和谐、清洁”为抓手的五型班组建设为主阵地，通过内部人才的跨界优势组合成
立煤炭、电力、冶金、化工、技改设备、职能管理、供销运等7个专项持改工作小组
，精益业务流程，挖潜增效；通过多环节、多渠道、多部门共同弥补市场低迷导致的
价格低位，最大限度发挥循环产业优势，全方位对冲疫情带来的不利影响。PVC二期
的投产和达产，更是抓住2020年下半年中国经济逐步复苏、PVC市场强势反弹的机遇
。此外，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究、冶
金产品制成率提升等项目也在全面推进。
3、安全方面
公司全员上下始终紧扣“安全是生命线”的理念，按照“全覆盖、零容忍
、严考核、重实效”的原则，稳步形成以“168”为重要抓手的专项行动。报告期由
于疫情原因，公司迅速开展全面防控布置落实性督查，严防死守，坚决杜绝疫情输入
，保障在岗职工健康安全，保障生产经营稳定有序。公司通过严格落实安全管理目标
，突出重点领域安全整治，全面加强安全风险管控，组织开展安全培训和应急演练，
加快推进一级安全标准化创建，深入开展安全联合大检查，牢固树立安全发展理念，
始终绷紧安全这根弦，不断强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，有效推
动安全生产形势持续稳定向好。
4、环保方面
公司积极响应国家提出的全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，提出“环保
是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的环保理念，始终坚持一手抓
经济发展，一手抓污染治理，严格按照国家和自治区、市开展的环保专项行动的统一
部署，在节能环保技术、装备及项目累计投入资金超过55亿元，并且每年持续不断的
投入研发和改造。公司以循环经济产业发展为主线，已构建起循环经济产业链、节能
环保、三废循环再利用的发展格局。通过加大环保产品的研发力度，加强绿色环保材
料的应用，提高废弃物综合利用水平，实现了公司的绿色发展转型与高质量发展。通
过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保护、资源综
合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极的引领和促
进作用。通过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保
护、资源综合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极
的引领和促进作用。
5、强化管理,确保健康发展
通过机构整合、管理提升、技术升级和优化流程制度，组织效率持续提升
；通过以风控、管理、市场和创新四个维度为抓手，以综合优势主动盈得市场地位，
推动销售业绩上台阶；以强化设备治理、业财融合、风险管控、信息化升级，助力供
、产、销、运各业务单元持续高效、和谐运营。同时，通过全员全方位开展持续改进
工作，助推企业持续向好、持续向优发展。
二、报告期内主要经营情况
本报告期公司实现营业总收入2,314,119.79万元，归属于上市公司股东的
净利润
152,812.77万元，每股收益为1.07元。截至2020年末，公司总资产达4,680
,041.62万元，同比减少5.64%；归属上市公司股东的净资产达1,363,803.10万元，同
比增长6.02%。
公司报告期主要产品生产情况：生产羊绒衫307.8万件，围巾、披肩41.6万
条；电力冶金化工板块共生产精煤150.14万吨；生产硅铁147.48万吨、硅锰35.86万
吨；生产电石175.12万吨，PVC71.50万吨，烧碱47.35万吨，多晶硅0.86万吨，化肥6
6.74万吨，水泥73.35万吨。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1、羊绒服装行业的格局和趋势
2020年，国内外遭受新冠疫情冲击、外部经济普遍萎缩，中国是唯一实现
经济正增长的主要经济体，GDP总量首次突破百万亿；按可比价格计算，比上年增长2
.3%。纺织服装行业认真贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求
进。作为衣食住行之首，服装属于生活必需品，我国是世界上最大的服装生产国，同
时也是世界上最大的服装消费国，近年随着我国产业升级，结构优化的发展态势，受
土地、资源、劳动力成本等因素的影响，近年来我国服装产能逐渐由东部地区向中西
部地区转移，同时，部分低端产能向成本更低廉的东南亚和非洲地区转移。但纺织服
装依然是全球对中国供应链依存度最高的行业，中国纺织服装供应链将加速数字化转
型，与品牌零售商深度协同，融合创新，并将持续推高中国时尚行业的竞争强度。随
着中国本土快时尚品牌迅速崛起、高端服饰消费市场加速洗牌，品牌塑造长线竞争；
数字化供应链赋能品牌在不同细分市场实现消费者、门店、产品设计和供应间的高效
打通，也推动竞争。
服装行业将立足于完备的产业链条，通过自动化设备和生产管理系统，工
业互联网对供给端进行数字化改造，并与高度数字化的中国居民生活相连接，由此将
具备三类能力。第一，大规模生产：低成本、高效率的量产能力，使产品设计迅速转
化为经济回报。第二，创新生产：支持生产进程中灵活、精确的动态调整，加快新技
术的应用，缩短产品迭代周期，增强新供给对新需求的拉动，并减弱全球供应链波动
的冲击。第三，精细化定制：消解供求两端的信息不对称，消费者订单能够被拆分后
直达生产体系的各个终端，由此规模化生产能够深入小众化、多元化的细分市场，在
提升消费者福利的同时，降低生产者的市场风险。
羊绒服装是一个小规模的高端服装子市场，羊绒原料是一种稀缺资源，公
司得益于对优质原料的掌控和生产加工能力的提升，近年羊绒加工产业不断向中国集
中。但中国企业虽然在羊绒服装行业有资源优势和生产加工能力的优势，但缺乏品牌
优势，大多数企业处于产业链低端，无法获取高端消费市场的高额利润。羊绒服装行
业是内蒙古地区的特色优势产业，2013年，内蒙古自治区政府出台了《关于振兴羊绒
产业的意见》（内政发(2013)74号），鄂尔多斯市政府出台了《关于振兴羊绒产业发
展的实施意见》（鄂府发(2015)54号），提出要将鄂尔多斯市建成产业特色明显、产
业链协作效率高、企业集聚效应显著和绿色环保的“中国羊绒之都”。羊绒服装行业
是顺应消费升级的高端消费品行业，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断
提升，行业前景是光明的。
2、电力冶金化工行业的格局和趋势
（1）铁合金市场竞争格局
在碳中和背景下，工信部明确坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降,
2021年初中钢协发布《钢铁担当，开启低碳新征程——推进钢铁行业低碳行动倡议书
》,内蒙古自治区也适时推出能耗双控相关政策，包括现已实施的优惠电价的取消及
倒阶梯电价的实施政策，势必造成硅铁主产区部分落后产能的淘汰，在产能缩减空档
期造成供需紧张，电网电价上调造成产品成本上升。在这种背景下，一些高能耗、低
效益的企业产能将被淘汰，实力雄厚的企业通过改进生产流程、更新生产设备等方式
，进一步提升竞争力和集中度。需求方面——国家控制铁矿石价格过速增长，加大废
钢使用量，以及不锈钢的增产都会增加对硅铁需求。
（2）PVC市场竞争格局
2020年，据隆众大数据调研结果显示，2020年国内全年PVC生产企业产量达
2073.64万吨，同比增长4.53%。2016年以来，PVC行业迎来了一波景气周期，行业利
润、价格均逐年走高，导致新增产能继续增加，从2019年开始新增产能的投产落地明
显加快，预计这一趋势将继续延续。需求端在2019年相对稳定，2020年需求明显增长
，预计2021年仍将维持较高水平。
随着国家大力实施绿色发展理念，同时受碳中和相关政策影响以及环保检
查力度的持续加大，终端用户资源整合加速，终端产业集中度也不断提升，同时国家
倡导“以塑代木，以塑代钢，以塑代铝”战略依旧是未来一段时间内的发展趋势，PV
C需求仍有巨大支撑。
(二)公司发展战略
公司将充分关注国家优化产能结构、发展先进产能的调控政策，在完善产
业链条的基础上，以持续改进为抓手，加快产业升级、品牌升级步伐，将鄂尔多斯打
造成为更具国际竞争力、更具品牌影响力、更具行业引领力的优势特色企业。
1、持续不断推动品牌升级和渠道升级
公司将羊绒可持续发展作为五年战略主题，保持品牌高度和文化的引领度
；顺应商业模式和消费模式的改变这个趋势，继续加大线上电商业务，拓展新的消费
市场，充分应用现在信息技术成果，实现线上线下的深度融合；继续巩固和拓展优质
外销客户，创造规模效益。
2、持续提升研发能力、运营能力和抗风险能力
在目前两大板块形成行业最为完整的产业链条的基础上，继续加粗、拉长
、补齐短板。羊绒板块继续推进标准化养殖、标准化牧场建设和“企业+合作社”的
原料基地建设，做好原料经营保障，履行好行业龙头的引领责任；生产系统以产能改
造升级为目标，继续引进和推广ADF、全成型先进装备，全力提升生产效率，实现产
品的升级；电冶板块将积极响应国家和内蒙地区能耗双控和碳排放政策，以提质增效
为主题，通过产能和能耗置换，对电炉进行机器人作业、把持系统改造、提产降耗、
烟气治理、点巡检自动化、电极自动化等全面技术改造，做到工艺装备最先进、生产
指标最领先、能源利用最高效、环境保护最友好，创建行业新标杆；同时积极推进优
质资源的整合进程，创建稳定的原料供应基地，逐步形成强壮的循环产业链条、突出
的产能优势和极具韧性的经营能力。
3、持续创建生态、和谐的幸福企业
持续打造智能化、集群化的资源节约型、环境友好型的绿色、生态、安全
、宜居的产业园区，持续打造引才、育才、集才的优秀人才的培育平台、成长平台和
晋升平台，持续不断的改进薪酬激励措施，提高职工收入水平和衣食住行娱条件，不
断提升职工幸福指数，持续带动周边农牧民共同致富，努力打造和谐型的幸福企业。
4、打造可持续发展竞争力，建立绿色生产体系绿色循环产业
公司积极响应国家绿色发展战略，电力冶金板块已经打造了煤电冶化一体
化循环的产业；羊绒服装板块正在推进牧场建设培育优质山羊品种、羊绒制品回收利
用、无染色工艺、天然原料染色工艺等举措，打造羊绒服装的绿色循环产业，同时在
绿色包装计划、吊牌销售、包装明信片、宣传册等物料计划在2025年前均使用有FSC
（森林管理委员会）认证的再生纸制作，并提倡包装物回收利用和环境无害化处理，
继续推进绿色生产标准化建设，确保在绿色生产、绿色产品和废旧羊绒综合利用等方
面引领全行业。
(三)经营计划
为实现国家和地区经济高质量发展，传统产业的升级转型，势在必行。公
司也将应势而动、顺势而为，主动将企业发展战略融入地区发展规划中，围绕能耗双
控和碳排放进行自我淘汰、自我改造、自我提升，以主动出击的姿态实现绿色低碳发
展，坚定信心、坚定正确价值导向，走好自己的路，做好自己的事，公司将以持续创
新的发展理念引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，坚定不
移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
1、全力做好疫情防控工作。在去年疫情期间，公司坚决贯彻执行各级政府
和公司的指示要求，不折不扣地全方位防控疫情输入，在防疫中千方百计抓复工生产
，抓采购、销售和物流，实现了疫情困局中的逆势突围。2021年，公司将继续认真贯
彻落实各级政府的统一部署和防控要求，对于疫情防控和生产经营“两手抓，两手硬
，两不误，双打赢”，全力打赢疫情防控阻击战，切实保障员工健康安全和生产有序
推进。
2、继续推进产业升级。随着能耗双控和碳排放背景下地区产业政策变化，
为响应政府政策,公司将主动出击，继续有针对性的分期推进重点技术改造项目，特
别是针对产业升级、节能减排等方面的技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
3、继续推进品牌和渠道升级。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品
和不同消费群体属性制定相应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美
誉度。在渠道建设上同时发挥线上、线下双轮驱动作用，并大力拓展新兴销售渠道，
加大开发国内外市场的力度。
4、从提升管理入手，练好内功提升全要素生产效率
以精细化的财务管理手段，控制好费用，控制好成本，实现效率效益的最
大化；以信息化为抓手，推动标准化建设，加强精细化管理；继续推行自主培养和外
部引进两条腿走路的人力资源管理做法，助推组织扁平，培养高素质技能型人才队伍
；做好内控与安全工作，有效防范各类风险。
5、持改发力、生产提质，聚焦市场经营增效
公司将通过各道工序的精益生产等持续加强生产环节管理；通过灵活把握
市场变化，适时推进小众产品，以新取胜，继续加强产品结构调整；通过加强科学调
度工作，确保上下游产业的和谐高效运转，充分发挥各环节的效能，最大限度实现各
环节的降本增效。
(四)可能面对的风险
1、宏观政策风险
“能源双控”既控制能源消费总量又控制能耗强度，内蒙古地区将成为国
家能源双控的聚焦地，公司电力冶金化工板块将受到政策调控影响，同时近年来国家
致力于推动供给侧改革，环保监管，火电、冶金及化工行业可能面临更为严格的行业
标准和监管要求。
2、新冠疫情风险
受全球新冠病毒肺炎疫情影响的不确定性，对公司经营造成较大压力。公
司人员众多且集中，疫情防控压力较大。
3、市场竞争风险
公司服装产品及电力冶金涉及业务包括煤炭、电力、冶金和化工等产品所
在行业均为充分市场化的行业，业内竞争比较激烈。
4、原材料价格上涨风险
公司需要对外采购原材料主要包括兰炭、硅石、球团矿、电极糊、石灰石
，这几种原材料采购均价在报告期内均有明显波动。如原材料市场价格在未来改变现
有趋势而呈波动形态，将增加经营管理难度，并导致产品销售毛利率波动，进而造成
经营业绩波动。
5、安全生产风险
电力冶金化工板块为安全事故易发行业，在煤炭开采及利用、发电、冶金
以及化工产品的生产过程中均存在安全生产风险。
6、国际贸易风险
国际贸易保护主义与贸易冲突导致全球经济下行压力显著加大，对国际市
场造成不确定影响。
公司将密切关注宏观经济走势和国家相关产业政策，根据市场变化和政策
导向，及时调整发展思路和经营计划，提高公司抗风险能力和保持竞争优势。
1.其他
4、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披
露的情况和原因说明
四、报告期内核心竞争力分析
（一）羊绒服装板块核心竞争力
1、全产业链竞争优势
公司是全世界最大的羊绒类服装生产和销售企业，建立了从原料采购到初
加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建设，产品销售的全产业链，真正的实现
了从牧场到商场。在原料控制环节，由于公司所在地区是世界优质白绒的核心产区,
具有明显的地域优势,公司目前正在推进牧场建设培育优质山羊品种；同时公司建立
了完善的储备机制，保证了原料供应的稳定，最大限度地降低了原料价格的波动风险
；在生产加工环节，生产工艺、技术专利和规模化生产优势保证了产品质量的稳定和
生产成本的最优控制；在销售环节，由于羊绒的高端属性，其制品附加值较高，价格
较为刚性，利润空间较大，受原材料和人工涨价的冲击远小于传统服装。
2、品牌和渠道优势
2020年世界品牌实验室发布了《中国500最具价值品牌》榜单，鄂尔多斯品
牌价值达到1036.75亿元，继续蝉联纺织服装行业第1名，位列品牌价值总榜第49名。
公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品和不同消费群体属性制定相应的品牌推广
计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美誉度。
渠道方面，公司服装销售渠道覆盖了国内大部分一二线城市和部分三四线
城市，并且拥有部分在一线城市核心商圈销售领先的高端门店。截至报告期末，公司
的门店数量共1164家，其中直营及控股店601家，经销商门店数量达563家。公司将持
续加大渠道建设上力度，同时发挥线上、线下双轮驱动作用，大力拓展新兴销售渠道
，加大开发国内市场的力度。
3、优良的品质和核心生产技术优势
公司在羊绒服装产业以自主创新和产学研合作多种方式开展各项研发工作
，已形成了多项核心技术和特色产品。在深加工领域，公司不但引进具有当今世界一
流水平的设备，还注重对设备、技术的持续更新，使公司的生产技术水平始终紧跟世
界先进水平，并实现了以秋冬粗纺产品为主向高支精纺、轻薄型、四季服装的重大跨
越。
4、持续的创新能力优势
公司作为羊绒服装行业的龙头企业，有深厚的研发基础和强大的研发能力
，并且每年投入大量的科研经费，以自主创新研发为主，依托国家羊绒制品工程技术
研究中心等机构大力开展了产学研合作,研发成果丰硕。报告期内，公司主持或参与
发布实施的行业标准修订2项、企业标准4项；授权专利150项，其中发明2项，实用新
型3项，外观专利145项，持续增强公司的行业话语权和技术储备。
5、绿色创新可持续发展优势
公司的纺织服装产业秉承“全生命周期”及全产业链绿色可持续发展理念
，在羊绒行业深耕四十载，精心打磨、构建羊绒服装全产业链绿色运营体系，引领着
中国纺织服装产业走向国际化、高端化、绿色化创新发展。
（1）公司建有国家级企业技术中心、国家羊绒制品工程技术研发中心，为
羊绒行业制定了多项国际标准和国家标准。公司承担了国家工信部绿色制造系统集成
《羊绒制品绿色设计平台建设》项目，在羊绒行业中首次运用全生命周期的评价方法
建立羊绒绿色评价数据库及制定颁布了三项绿色标准，构建了羊绒制品从小羊出生、
养殖、抓绒、采购、洗选、分梳、染色、纺纱、针织、后整里、包装到废旧羊绒制品
再回收使用的绿色设计信息数据库和知识库，为国内羊绒制品绿色设计和绿色制造提
供了标准依据。
（2）为了切实保护阿尔巴斯白绒山羊品种，保护草原生态和绒山羊行业的
协调发展，促进优质羊绒资源向超细方向发展，公司已在鄂托克旗的牧场成立超细绒
山羊育种基地，并聘请内蒙古大学相关专家展开对超细绒山羊的研究。该项目总结出
了一套涉及科学繁育、科学养殖、信息化管理等标准化牧场建设方案，帮助牧民从落
后的传统养殖向科学高效养殖转变，降本增收；通过建立了绒山羊生态养殖的长效机
制，探索出了羊绒行业生态良性发展之路。
（3）报告期内，公司顺利通过了欧洲环保组织AbTF认证并拿到了GCS（Goo
dCashmereStandard）认证证书，成为了中国第一家取得此认证证书的企业。作为纺
织行业绿色标准的制订者与示范者，公司“羊绒产业创新与绿色发展关键技术研究与
示范工程项目”于2020年5月27日顺利通过验收。7月，公司完成了Oeko-TexStandard
100标准的纱线、机织物及针、机织成衣认证的续证工作。9月，Testex瑞士纺织检定
公司对公司羊绒产业STeP可持续纺织生产进行了监督审核的现场审核并完成了机织生
产扩项认证。至此，公司完成了从纤维到成品的选、
洗、梳、纺到针、机织生产的完整产业链的可持续纺织生产认证，使得公
司全系列羊绒制品均可加挂MADEINGREEN绿色制造标签。2020年10月公司荣获绿毯时
尚大奖——THEGCFAECOSTEWARDSHIPAWARD（绿毯生态保护奖），作为在中国颁发的五
个奖项之一，是对鄂尔多斯在草原生态保护及树立羊绒行业新标准方面所做工作的认
可及赞誉。
（4）公司秉承联合国“可持续发展目标（SDGs）”的指引，遵循可持续发
展的原则，将旧羊绒制品回收,通过手工分选成分与色系，再经开松、长细度检验等
工序，最后纺成纱线用于织造面料，重新变回珍爱的衣服。公司不断探索将人、自然
、山羊和草原的循环状态。
未来，公司将以“厂房集约化、原料无害化、生产清洁化、能源低碳化”
为原则，进一步引领羊绒行业生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁生产转变，不断
提升羊绒产业绿色制造水平，提高羊绒产业绿色精益生产能力，使绿色制造成为纺织
经济增长新引擎和国际竞争新优势。
（二）电力冶金化工板块的核心竞争力
1、完善的循环经济产业链整体竞争优势
公司电力冶金化工业务涵盖了以煤炭等矿产资源的开发、发电、冶金和化
工等产业，所实行循环经济模式是以资源的高效利用和循环利用为核心，通过产业链
的沟通互补，实现了资源利用最大化、“三废”零排放、“吃干榨尽”的低成本竞争
优势循环经济目标，符合可持续发展理念的经济增长模式。在今年疫情的特殊时期，
各主要终端产品市场波动较大，公司通过多种举措降本增效，循环经济模式表现出强
劲的抵御风险能力和明显的成本优势。
2、设备与技术优势
电力冶金投入大量资金引进国内外先进生产设备、先进工艺，并不断进行
技术研发和改良，铁合金出炉机器人、硅锰浇铸机、电石炉前作业机器人进入全面使
用阶段，使生产呈现高效、循环利用与节能环保的特点。同时，电力冶金持续推进科
研创新活动，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究
、冶金产品制成率提升等项目也在全面推进，为生产指标提升奠定了坚实的基础。
3、持续提升的自主创新能力优势
电力冶金不断加大技术研发的投入，利用创新工具加速“高、研、值”有
力落地，围绕园区现代能源产业优势，大力培育高新技术企业；围绕新能源、新材料
、节能环保不断提升科技研发力度，不断拓宽产学研一体化领域，不断提升循环产业
各链条、各环节的持续精进和工艺技术的领先，构筑更加强大的竞争优势。截止2020
年底，电冶板块申请专利数量增加至173件，授权专利数量增加至121件。专利数量和
科研经费均有明显增加，重点技术研发和应用亦有突破。
4、绿色、环保的可持续发展优势
公司秉持“环保是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的
环保理念,在超低排放改造、料场全封闭管理、污水回收循环利用、尾气回收利用、
除尘灰回收利用、电石渣回收利用、电炉余热利用等方面的技术研发、装备配置等累
计投入资金超过55亿元，这些措施不但符合国家环保政策，而且改善了园区的生产生
活环境，延伸了循环产业链条，提高了资源利用效率和产品附加值，也给企业带来可
观的社会、经济效益，提升了企业的综合竞争优势。2021年将继续有针对性的分期推
进重点技术改造项目，特别是重点针对技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
一、行业情况说明
公司主要业务分为羊绒服装、电力冶金化工两大板块，羊绒服装板块为公
司所从事的羊绒品类服装及服饰为主的生产加工、品牌建设与市场销售；电力冶金化
工板块为公司下属子公司电冶集团、电冶集团下属公司及联营公司所从事的煤炭等矿
产资源采选、电力（热能）、硅系铁合金、氯碱化工、多晶硅、尿素、合成氨等产品
的加工及销售。
1、纺织服装行业情况
（1）“十四五”纺织服饰工业将立足我国现代化发展新目标和以国内大循
环为主体的“双循环”发展新格局，在坚持科技驱动、时尚引领、绿色导向的路径基
础上，以科技自主创新和产业结构调整为核心引领，进一步推动高质量发展，强化产
业基础，优化产业体系。绿色发展、可持续发展正逐步成为品牌价值的重要来源，绿
色治理理念的全生命周期化逐渐成为趋势。
（2）2021年上半年，受宏观调控政策影响，得益于国家对疫情的有效控制
和内生增长动力持续修复的协同作用，中国消费市场的韧劲和后劲更加凸显。根据国
家统计局数据，2021年1-6月份，社会消费品零售总额211,904亿元，同比增长23%，
两年平均增速为4.4%；2021年1-6月份，服装鞋帽、针纺织品类商品零售额6,738亿元
，同比增长33.7%。在内外双循环驱动下，中国纺织服装供应链将加速数字化转型，
与品牌零售商深度协同，融合创新，并将持续推高中国时尚行业的竞争强度。
（3）羊绒服装是一个小规模的高端服装子市场，羊绒原料是一种稀缺资源
，公司得益于对优质原料的掌控和生产加工能力的提升，近年羊绒加工产业不断向中
国集中。但中国企业虽然在羊绒服装行业有资源优势和生产加工能力的优势，但缺乏
品牌优势，大多数企业处于产业链低端，无法获取高端消费市场的高额利润。羊绒服
装行业是内蒙古地区的特色优势产业，2013年，内蒙古自治区政府出台了《关于振兴
羊绒产业的意见》（内政发(2013)74号），鄂尔多斯市政府出台了《关于振兴羊绒产
业发展的实施意见》（鄂府发(2015)54号），提出要将鄂尔多斯市建成产业特色明显
、产业链协作效率高、企业集聚效应显著和绿色环保的“中国羊绒之都”。羊绒服装
行业是顺应消费升级的高端消费品行业，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的
不断提升，行业前景光明。
（4）随着国家信心空前强大，消费更加多元化，个性化，感性化，消费客
群更容易受到社交网络影响。过往同质化的风格定位和产品设计已无法满足其个性化
、细分化、差异化的消费需求。随着年轻一代消费群体知识水平和收入水平的提高，
社交媒体推动潮流资讯普及，对服装的功能性需求弱化而转向追求多样性、个性化、
品质感等。
（5）单一中高端品牌面临受众群体小、广度和深度同步发展受限等问题，
因而多品牌、多品类发展是突破成长空间的核心策略。多品牌运营能够有效抚平单品
牌经营波动，同时在供应链、渠道、营销等方面实现协同效应。欧美快时尚品牌在中
国市场全面式微，中国本土快时尚品牌迅速崛起，竞争激烈，高端服饰消费市场将加
速洗牌，鄂尔多斯将重点关注，塑造长线竞争力。
2、铁合金行业情况
2020年国务院发布的“碳达峰、碳中和”政策对铁合金行业产生了深远影
响，能耗双控、低碳环保政策将成为常态要求。在碳中和背景下，工信部明确坚决压
缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降,内蒙古自治区也适时推出能耗双控相关政策，
包括现已实施的优惠电价的取消及倒阶梯电价的实施政策，势必造成硅铁主产区部分
落后产能的淘汰，在产能缩减空档期造成供需紧张，电网电价上调造成产品成本上升
。在这种背景下，一些高能耗、低效益的企业产能将被淘汰，实力雄厚的企业通过改
进生产流程、更新生产设备等方式，进一步提升竞争力和集中度。虽然短期看，新冠
疫情尚未结束，国际贸易摩擦依然持续，铁合金行业仍然面对诸多挑战，但从长期来
看，随着中国“碳中和”战略的贯彻实施，铁合金行业将迎来产业重构、产业转型的
重大发展机遇。
2021年上半年硅铁市场价格受“能耗双控”政策影响，呈现波动态势。一
季度内蒙古地区能耗双控相关政策陆续出台，各种因素推动硅铁价格维持在高位。二
季度市场关注重点逐渐向内蒙地区以外转移，如宁夏、甘肃等地。
今年原料端的波动也比较大，由于内蒙古区域电费政策调整，落后以及淘
汰类的企业面临电费加价，仅电费一项成本上升就很明显。今年兰炭企业上调兰炭销
售价格，原料的成本价格跟往年相比会更加高，原料对现货价格形成一定的支撑。
3、氯碱化工行业情况
随着我国对资源和能源行业的约束不断增强，以及我国双碳目标战略实施
，国内整体环保政策要求趋严，聚氯乙烯行业由高速发展进入到高质量发展阶段。目
前，国家倡导“以塑代木、以塑代钢和以塑代铝”政策，鼓励使用并积极推广包括聚
氯乙烯制品等新型化学建材。工业化和城镇化进程加快带动基础建设投资，对基础化
学材料的需求将保持增长，尤其是对用于基础设施建设、房地产建设的异型材、管材
、板材等硬制品的需求。
2021年上半年PVC价格一路上扬，虽中间出现短暂的休整期，但整体趋势向
上。今年2月中旬，部分海外地区遭遇百年一遇的极寒天气，影响了多国化工生产及
运输，国际油气和化工市场都受到不同程度的影响，众多化工产品高位运行，国际PV
C市场价格迅速上涨。此外，内蒙及宁夏作为PVC的原料主产区，两省的双控政策直接
导致两地电石行业开工明显下降，电石原料供应紧缺，成本的快速上升成为支撑PVC
价格居高不下的另一重要因素。
烧碱作为最常见的化工原料之一，下游行业的发展状况对烧碱需求有较大
的影响。下游需求分散在造纸、印染、纺织、医药、染料、金属制品、化工等各个行
业。环保是限制烧碱企业发展的一个重要因素，随着国家环保、节能减排力度逐年加
大，氯碱行业传统价格竞争模式必然会向企业综合竞争模式转变。
二、报告期内公司主营业务情况说明
（一）服装板块
羊绒服装业务及其经营模式
1）羊绒服装业务及产品
公司羊绒服装板块主要产品包括四季服装、围巾披肩等。其中，四季服装
覆盖女装、男装、童装等类别，通过精准品牌定位，细分不同消费群体。在核心品类
羊绒服装业务上，公司凭借享誉市场的品牌知名度与美誉度、深耕羊绒产业四十年的
丰富经验，建立了从羊绒原绒采购到初加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建
设、产品销售的全产业链协同发展的经营模式，现已成为全世界产销规模最大、产业
体系完善、综合技术装备先进、营销网络成熟的羊绒类服装生产企业和销售企业。
羊绒板块生产流程图片展示：
原料采选原料分梳染色
纺纱编织成品
2）经营模式
公司羊绒服装板块的经营模式为全产业链协同发展，公司以集中原料采购
、自制生产为主、直营与经销、线上线下相结合的销售模式，生产和销售公司的服装
产品。
采购方面，公司采购的原料主要是羊绒原绒和无毛绒，采购期主要为每年4
-9月，公司每年除根据生产计划进行必要采购外，还会根据当期绒价、产量等因素进
行战略性采购，以避免价格剧烈波动等收购风险而给生产经营带来影响。同时通过与
牧场合作,与当地共同建设优质羊绒品种基地,并通过优价优质政策,把控原料质量源
头。原料到现场后，公司将会对原料进行严格的分级、分类质量控制检查，合格后再
进行验收入库。
生产方面，公司采取自主生产为主的生产模式，以合理分配订单，确保产
品供应的高效、优质与弹性，实现快速供货。公司原则上以销定产，根据订单情况以
及国内外自营店销售状况制订生产计划、协调原辅材料采购，进而有效降低库存水平
，减少生产过程对资金的占用。
销售方面，公司采用“直营与经销相结合，线上线下打通，全渠道融合运
营”的销售模式。直营模式是公司直接在全国一、二线城市等重点城市和海外重点市
场的中高端优质商业场所开设商场店或专卖店。经销模式是公司将产品按一定折扣销
售给经销商，经销商通过自行开设百货店、专卖店等形式对外销售，门店主要位于二
、三、四线城市核心商圈。公司线上销售主要依托天猫、唯品会、寺库、京东、苏宁
等各大线上平台，同时粉丝、直播、社群运营稳步提升。
品牌方面，公司目前拥有“ERDOS”、“鄂尔多斯1980”、”BLUE ERDOS”
、“erdos KIDS”等四个品牌。“ERDOS”品牌定位：代表中国中产阶级品质人群的
四季羊绒时尚品牌。“鄂尔多斯1980”品牌定位：传承鄂尔多斯温暖文化与匠心精神
，为温暖有爱的中国家庭打造经典的品质羊绒品牌。”BLUE ERDOS”品牌定位：旨在
为年轻的都市男女创造独立而纯粹的羊绒生活方式、并集卓越品质与高性价比于一体
的简约羊绒服装品牌。“erdos KIDS”品牌定位：具有童趣而温暖的高品质四季羊绒
童装品牌。公司在上述品牌定位的指引下精准细分目标客群，深化不同消费群体的客
户体验，通过与市场和消费者建立更实时、高效、全面的互动，加速各品牌
的差异化深度塑造。
（二）电力冶金化工板块
1、电力冶金化工业务及其经营模式
1）电力冶金化工业务及产品
公司电力冶金化工板块业务是依托当地丰富的煤炭、硅石、石灰石资源，
以资源深加工转化提升价值为主线，按照循环经济产业链模式，以煤炭等矿产资源开
发为基础，电力产业为能源中枢，围绕硅铁合金和氯碱化工产品的生产，综合利用“
三废”（废气、废渣、废水），形成国内较为完整的“煤炭等矿产资源—电—硅铁合
金”、"煤炭等矿产资源－电－氯碱化工”生产线,目前已形成硅铁产销规模世界第一
,氯碱化工产销规模全国第四、内蒙第一的产业规模,公司已实现了电力冶金化工业务
上下游产品有序链接、多层次利用、转化增值的模式，打造了一个以资源转换升级为
主导的配套完善、结构合理、链条丰富的重化工产业集群，形成了以全产业链参与终
端产品市场竞争和上下游一体化运作的循环产业经营格局。
电冶集团一体化循环经济产业结构如下图所示：
由上图可知，电冶集团的业务范围涵盖了煤炭等矿产资源开发、电力（热
能）、铁合金冶炼、氯碱化工等环节。报告期内，电冶集团主营业务未发生重大变化
。
煤炭等矿产资源开发
煤炭等矿产资源开发是电冶集团循环经济产业链的上游环节,包括煤炭采选
、硅石、石灰石、盐等矿产资源开发。
电力
电力是电冶集团循环经济产业链的中游环节，其利用自备电厂形成局域网
，形成了以火力发电为主,余热资源综合利用发电为补充的局域网模式,所发电力全部
输送下游产业生产使用，为下游冶金及化工业务提供低成本、稳定的能源供应，是电
冶集团一体化产业结构的能源中枢。
铁合金冶炼
铁合金冶炼业务是电冶集团的重要收入来源。铁合金冶炼业务是指利用硅
石、锰矿石、兰炭、球团矿、白云石和电极糊等原材料，由自备电厂提供电力，进行
精炼硅铁、高纯硅铁、硅锰合金等铁合金产品的冶炼，产品主要销向钢铁冶炼及金属
镁厂商。
氯碱化工
氯碱化工业务同为电冶集团的重要收入来源。氯碱化工业务是指利用石灰
石、兰炭和电极糊等原材料，由自备电厂提供电力，生产电石和PVC等主要产品以及
副产品烧碱。产品主要销向PVC生产厂商、塑料制品生产厂商、氧化铝产品生产厂商
等。
2）经营模式
采购方面，以统一采购方式统筹所有原辅材料的采购，各子公司按需求提
交物料需求清单，总部审定后集中安排采购，以形成规模采购优势，降低采购成本，
保障采购与生产需求精准匹配。采购方式包括比价采购、招标采购、战略协议三种，
根据采购内容选择对应采购方式。
生产方面，电冶集团板块采取以产定销模式。生产部门根据产品的指标分
类、库存量及其他相关因素，编制生产计划。根据季节特点及生产现场的实际情况，
将年度生产计划具体分解为半年度生产任务、季度生产任务和月度生产任务，做到：
月计划、周分解、日安排、班落实。
销售方面，公司以直销为主、经销为辅的销售模式。电冶集团采取以质量
和价格优势创造品牌优势的策略来吸引客户，以持续的产品服务建立长期战略合作关
系，稳定客户资源。经过多年的市场实践，电冶集团已经形成了一整套的销售体系和
稳固的客户群体。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年疫情逐渐得到控制，国内经济运行已基本恢复正常，但是宏
观环境却更加复杂，各种内外部挑战更加激烈，回顾过去公司所经历的内外部考验，
一条重要的经验就是要做好自己的事，走好自己的路。公司董事会及管理层将带领全
体干部员工，坚定持续改进的战略理念，全员持续挖掘内部潜力，鼓励各环节持续改
进和不断创新，继续深入细化业务流程、规范标准，多措并举，持续提升经营业绩。
一、报告期内，完成重点工作如下：
1、羊绒服装板块
报告期内，公司羊绒服装板块通过对生产计划、订单安排、经营预测等进
行多个维度调整，利用自身全产业链的优势，保持了多种经营目标的灵活性，以及对
市场和销售复苏最大力度的支持。同时及时对市场形势做出预判，快速调整产品线的
优先级。为应对新冠疫情影响，公司积极调整线下门店，推进优质店铺；同时针对经
销商，进行货品、资金等多方面支持。国内销售在传统线下渠道之外，通过电商、小
程序、企业微信、社群、直播等线上新渠道新工具，建设多场景销售能力，在公域私
域平台开展直播，从品牌及门店不同角度带动品牌种草及商品营销活动。
2、电力冶金化工板块
电力冶金化工板块致力于完善、提升煤电冶化产业链，致力于降本增效和
环保安全升级，抗风险能力与再发展能力得到了显著增强，呈现出良好的发展态势与
极强的成长性。公司在生产方面以优化设备安全稳定运行为突破口，全力保障设备安
全高效运行；以节能降耗为着力点，调整采购节奏、优化运输方式，全面降低原料成
本运输费用；以“安全、学习、节约、和谐、清洁”为抓手的五型班组建设为主阵地
，通过内部人才的跨界优势组合成立煤炭、电力、冶金、化工、技改设备、职能管理
、供销运等7个专项持改工作小组，精益业务流程，挖潜增效；通过多环节、多渠道
、多部门共同弥补市场低迷导致的价格低位，最大限度发挥循环产业优势，全方位对
冲疫情带来的不利影响。
3、安全方面
公司全员上下始终紧扣“安全是生命线”的理念，按照“全覆盖、零容忍
、严考核、重实效”的原则，稳步形成以“168”为重要抓手的专项行动。报告期由
于疫情原因，公司迅速开展全面防控布置落实性督查，严防死守，坚决杜绝疫情输入
，保障在岗职工健康安全，保障生产经营稳定有序。公司通过严格落实安全管理目标
，突出重点领域安全整治，全面加强安全风险管控，组织开展安全培训和应急演练，
加快推进一级安全标准化创建，深入开展安全联合大检查，牢固树立安全发展理念，
始终绷紧安全这根弦，不断强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，有效推
动安全生产形势持续稳定向好。
4、环保方面
公司积极响应国家提出的全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，提出“环保
是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的环保理念，始终坚持一手抓
经济发展，一手抓污染治理，严格按照国家和自治区、市开展的环保专项行动的统一
部署，在节能环保技术、装备及项目累计投入资金超过60亿元，并且每年持续不断的
投入研发和改造。公司以循环经济产业发展为主线，已构建起循环经济产业链、节能
环保、三废循环再利用的发展格局。通过加大环保产品的研发力度，加强绿色环保材
料的应用，提高废弃物综合利用水平，实现了公司的绿色发展转型与高质量发展。通
过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保护、资源综
合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极的引领和促
进作用。
5、强化管理,确保健康发展
通过机构整合、管理提升、技术升级和优化流程制度，组织效率持续提升
；通过以风控、管理、市场和创新四个维度为抓手，以综合优势主动盈得市场地位，
推动销售业绩上台阶；以强化设备治理、业财融合、风险管控、信息化升级，助力供
、产、销、运各业务单元持续高效、和谐运营。同时，通过全员全方位开展持续改进
工作，助推企业持续向好、持续向优发展。
公司报告期主要产品生产情况：生产羊绒服装160.33万件；电力冶金化工
板块共生产精煤75.43万吨；生产硅铁73.14万吨、硅锰13.3万吨；生产电石90.08万
吨，烧碱33.27万吨，PVC50.49万吨，化肥28.8万吨，水泥33.52万吨，多晶硅5043.1
3吨。
二、下半年重点工作：
为实现国家和地区经济高质量发展，传统产业的升级转型，势在必行。公
司也将应势而动、顺势而为，主动将企业发展战略融入地区发展规划中，围绕能耗双
控和碳排放进行自我淘汰、自我改造、自我提升，以主动出击的姿态实现绿色低碳发
展，坚定信心、坚定正确价值导向，走好自己的路，做好自己的事，公司将以持续创
新的发展理念引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，坚定不
移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
1、全力做好疫情防控工作。公司将继续认真贯彻落实各级政府的统一部署
和防控要求，不折不扣地做好全方位防控疫情输入工作，在防疫中千方百计抓生产、
抓采购、销售和物流，实现
疫情防控和生产经营“两手抓，两手硬，两不误，双打赢”，全力打赢疫
情防控阻击战，切实保障员工健康安全和生产有序推进。
2、继续推进产业升级。随着能耗双控和碳排放背景下地区产业政策变化，
为响应政府政策,公司将主动出击，继续有针对性的分期推进重点技术改造项目，特
别是针对产业升级、节能减排等方面的技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
3、继续推进品牌和渠道升级。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品
和不同消费群体属性制定相应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美
誉度。在渠道建设上同时发挥线上、线下双轮驱动作用，并大力拓展新兴销售渠道，
加大开发国内外市场的力度。
4、从提升管理入手，练好内功提升全要素生产效率。以精细化的财务管理
手段，控制好费用，控制好成本，实现效率效益的最大化；以信息化为抓手，推动标
准化建设，加强精细化管理；继续推行自主培养和外部引进两条腿走路的人力资源管
理做法，助推组织扁平，培养高素质技能型人才队伍；做好内控与安全工作，有效防
范各类风险。
5、持改发力、生产提质，聚焦市场经营增效。公司将通过各道工序的精益
生产等持续加强生产环节管理；通过灵活把握市场变化，适时推进小众产品，以新取
胜，继续加强产品结构调整；通过加强科学调度工作，确保上下游产业的和谐高效运
转，充分发挥各环节的效能，最大限度实现各环节的降本增效。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
公司主要业务从产业类型划分上分属于轻工业和重化工业两个不同的行业
类别，因此在面对的风险及风险管控策略上也各有不同的侧重点。
1、羊绒服装板块面对的风险与对策
（1）国内市场销售风险
在国内市场，主要是今年“新冠”疫情在全国各地的反复发生及其不确定
性对公司羊绒服装线下实体店铺客流量产生较大影响的市场风险及来自于服装市场激
烈竞争的销售压力。
风险应对举措：坚定执行公司本年应对疫情的相关策略，顺应商业模式和
消费模式的改变趋势，加大线上电商销售业务，拓展新的消费市场，充分应用现代信
息技术成果，实现线上线下销售的深度融合；继续巩固和拓展优质客户，加强会员体
系建设，创造规模效益和品牌效益。
（2）国际贸易风险
“新冠”疫情对全球经济发展及贸易环境、贸易政策产生了重大影响，预
测2021年的国际市场在全球政治、经济及疫情控制大环境影响下，仍将呈下行态势。
由于国际市场消费端的萎靡在短期内难以迅速好转加之市场的不确定性，使得公司在
实现羊绒服装外销订单增长及贸易安全方面存在较大的风险。
风险应对举措：全面识别贸易风险并做好贸易风险防控。及时关注全球贸
易政策变化，特别是疫情影响下国际经济环境的变化，一方面对于当年已经接到手的
订单，确保保质保量顺利出运并收汇；另一方面，公司将紧随贸易政策、贸易环境变
化，及时调整外销策略、布局应对方案及风险控制预案，确保风险可控。
（3）羊绒原料价格上涨风险
公司羊绒服装板块需要对外采购原材料主要包括原绒、无毛绒，这两种原
材料采购均价在报告期内均有明显波动。如原材料市场价格在未来改变现有趋势而呈
波动形态，将增加经营管理难度，并导致产品销售毛利率波动，进而造成经营业绩波
动。
风险应对举措：加强对羊绒原料市场价格趋势的调研和监控，分析与掌控
价格走势，审慎决策，科学合理运作大宗原材料采购业务，在满足生产需求的前提下
，确保采购的经济性。
2、电力冶金化工板块面对的风险与对策
（1）宏观政策调控风险
“十四五”初期，根据国家顶层设计上战略大转向，经济由外循环转向内
循环，传统产业和能源结构要优化调整，鼓励大力发展新能源，工业体系实施低碳行
动和绿色制造的发展要求，特别是国家和内蒙古自治区围绕双碳达标、能耗双控、新
能源发展一系列配套政策的密集出台，公司电力冶金化工板块将受到政策调控影响，
火电、冶金及化工行业将面临更为严格的行业标准和环保监管要求。
风险应对举措：根据国家、地方关于碳达峰、碳中和及能耗“双控”方面
的新法规、新政策、新条例，按要求仔细梳理，对标找差距、找短板，在“十四五”
初期抓紧落实环境保护及节能减排提升方面的相关举措和配套项目（节能降耗改造项
目、环保提升项目、资源综合利用项目），加快推进电力冶金化工板块向高度清洁化
、低碳化、智能化产业转型。
（2）安全风险
电力冶金化工板块为安全事故易发行业，在煤炭开采及利用、发电、冶金
以及化工产品的生产过程中均存在安全生产风险。主要表现在板块所涉及的产业中，
国家和地方安监部门明令重点监控和重点监管的危险工艺、危险化学品和重大危险源
众多，安全管控难度大。
风险应对举措：强化落实安全责任主体、本质安全管理和安全标准化管理
，将安全工作做为各级领导干部的头等大事和责任常抓不懈；重大危险源管理，根据
2021年应急管理部下发的重大危险源包保责任制，确定了重大危险源的主要负责人、
技术负责人和操作负责人，制定了重大危险源安全管理与监控实施方案，通过辨识、
评估、登记、备案及其监督管理，确保重大危险源
处于可控状态；不断完善健全事故预案及应急处理机制；以安全管理专项
行动为抓手，加强隐患排查治理，实现安全管理全员参与、全天候排查、全方位监督
、全过程管控，有效防范生产安全事故的发生。
（3）大宗原材料供应紧张及价格上涨风险
公司电力冶金化工板块需要对外采购原材料主要包括电煤、兰炭、硅石、
球团矿、电极糊、石灰石、锰矿等，这几种原材料采购均价在报告期内均有明显波动
。如原材料市场价格在未来改变现有趋势而呈波动形态，将增加经营管理难度，并导
致产品销售毛利率波动，进而造成经营业绩波动。
风险应对举措：加强大宗原材料国内外市场价格信息的调研和监控，分析
价格走势，审慎决策，加大战略资源储备工作力度，科学合理运作大宗原材料采购业
务，全力搭建性价比最优、全成本最低的供应商管理体系；紧随政策及市场变化趋势
，把握好采购节奏，在满足生产需求及保障供应的前提下，确保采购的经济性。
（4）市场风险
今年上半年，受疫情之后国内经济反弹及能耗双控等多重因素影响，公司
电力冶金化工板块主营的铁合金产品、化工产品、煤炭产品保持产销两旺的势头，销
售价格在波动中持续上涨，价格风险不断积累并加大，下半年在市场形势仍未明朗的
情况下上述产品价格存在下跌的可能性，存在市场价格大幅波动风险。此外，“新冠
”疫情的继续发展、国际贸易保护主义与贸易冲突导致全球经济下行压力显著加大，
对国际市场造成不确定影响。
风险应对举措：密切关注宏观经济走势和国家相关产业政策，加强对政策
及国内外市场的分析与研判，根据市场变化和政策导向，及时调整发展思路和经营计
划，保持和扩大产品市场占有率，多措并举降低市场风险对公司的影响。
3、两大板块面对的共性风险—新冠疫情风险
受全球新冠病毒肺炎疫情影响的不确定性，特别是德尔塔变异病毒来势汹
汹，使得全球新冠疫情再度面临严峻态势，欧美股市恐慌指数狂飙。疫情的再度反弹
可能对公司经营造成较大压力。公司羊绒服装板块和电力冶金化工板块人员众多且所
属企业主要集中布局在罕台和棋盘井两地的工业园区，疫情防控压力较大。
风险应对举措：积极应对全球第三波疫情影响，继续抓好疫情防控工作和
市场研判工作，科学做好疫情防控与生产经营的危机应对预案，严防疫情输入和传播
，确保干部员工的身体健康和生命安全，确保疫情防控和业务工作开展两不误。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）羊绒服装板块核心竞争力
1、全产业链竞争优势
公司是全世界最大的羊绒类服装生产和销售企业，建立了从原料采购到初
加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建设，产品销售的全产业链，真正的实现
了从牧场到商场。在原料控制环节，由于公司所在地区是世界优质白绒的核心产区,
具有明显的地域优势,公司目前正在推进牧场建设培育优质山羊品种；同时公司建立
了完善的储备机制，保证了原料供应的稳定；在生产加工环节，生产工艺、技术专利
和规模化生产优势保证了产品质量的稳定和生产成本的最优控制；在销售环节，由于
羊绒的高端属性，其制品附加值较高，价格较为刚性，受原材料和人工涨价的冲击略
小于传统服装。
2、品牌和渠道优势
2021年6月22日世界品牌实验室发布了《中国500最具价值品牌》榜单，鄂
尔多斯品牌价值达到1420.68亿元，继续蝉联纺织服装行业第1名，位列品牌价值总榜
第50名。在全新的历史背景和经济环境下，鄂尔多斯随着时代一起发展、焕新，深耕
羊绒品类，拓展全品类四季服装，启用国际一流设计师团队负责不同产品，融入了国
际时尚设计理念，诠释了东方工艺品质与西方设计灵感的融会贯通。尤其在经过2016
年品牌重塑、绒耀新生之后，更是全面发力，在供应链、渠道、营销等产业链上的各
个环节经历变革，品牌转型的成功得到了市场的积极认可，年轻化的形象也开始深入
消费者心智。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品和不同消费群体属性制定相
应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美誉度。
渠道方面，公司服装销售渠道覆盖了国内大部分一二线城市和部分三四线
城市，并且拥有部分在一线城市核心商圈销售领先的高端门店。截至报告期末，公司
的门店数量共1227家，其中直营及控股店669家，经销商门店数量达515家。公司将持
续加大渠道建设上力度，同时发挥线上、线下双轮驱动作用，大力拓展新兴销售渠道
，加大开发国内市场的力度。
3、优良的品质和核心生产技术优势
公司在羊绒服装产业以自主创新和产学研合作多种方式开展各项研发工作
，已形成了多项核心技术和特色产品。在深加工领域，公司不但引进具有当今世界一
流水平的设备，还注重对设备、技术的持续更新，使公司的生产技术水平始终保持世
界先进水平，并实现了以秋冬粗纺产品为主向高支精纺、轻薄型、四季服装的重大跨
越。
4、持续的创新能力优势
公司作为羊绒服装行业的龙头企业，有深厚的研发基础和强大的研发能力
，并且每年投入大量的科研经费，以自主创新研发为主，依托国家羊绒制品工程技术
研究中心等机构大力开展了产学研合作,研发成果丰硕。报告期内，主持或参与发布
实施的行业标准修订项目4项、团体标准制定项目3项，企业标准制定项目1项；申请
专利127项，其中发明专利3项、实用新型专利2项，外观设计专利122项；获得专利授
权41项，其中发明专利2项，实用新型专利32项，外观设计专利37项，持续增强公司
的行业话语权和技术储备。
5、绿色创新可持续发展优势
公司的纺织服装产业秉承“全生命周期”及全产业链绿色可持续发展理念
，在羊绒行业深耕四十载，精心打磨、构建羊绒服装全产业链绿色运营体系，引领着
中国纺织服装产业走向国际化、高端化、绿色化创新发展。
（1）公司建有国家级企业技术中心、国家羊绒制品工程技术研发中心，为
羊绒行业制定了多项国际标准和国家标准。公司承担了国家工信部绿色制造系统集成
《羊绒制品绿色设计平台建设》项目，在羊绒行业中首次运用全生命周期的评价方法
建立羊绒绿色评价数据库及制定颁布了三项绿色标准，构建了羊绒制品从小羊出生、
养殖、抓绒、采购、洗选、分梳、染色、纺纱、针织、后整里、包装到废旧羊绒制品
再回收使用的绿色设计信息数据库和知识库，为国内羊绒制品绿色设计和绿色制造提
供了标准依据。
（2）为了切实保护阿尔巴斯白绒山羊品种，保护草原生态和绒山羊行业的
协调发展，促进优质羊绒资源向超细方向发展，公司已在鄂托克旗的牧场成立超细绒
山羊育种基地，并聘请内蒙古大学相关专家展开对超细绒山羊的研究。该项目总结出
了一套涉及科学繁育、科学养殖、信息化管理等标准化牧场建设方案，帮助牧民从落
后的传统养殖向科学高效养殖转变，降本增收；通过建立了绒山羊生态养殖的长效机
制，探索出了羊绒行业生态良性发展之路。2021年6月，内蒙古鄂尔多斯资源股份有
限公司获“内蒙古农牧业优势产业集群领军企业”荣誉称号。
（3）2020年公司顺利通过了欧洲环保组织AbTF认证并拿到了GCS（GoodCas
hmereStandard）认证证书，成为了中国第一家取得此认证证书的企业。作为纺织行
业绿色标准的制
订者与示范者，公司“羊绒产业创新与绿色发展关键技术研究与示范工程
项目”于2020年5月27日顺利通过验收。公司完成了Oeko-TexStandard100标准的纱线
、机织物及针、机织成衣认证的续证工作。2020年10月公司荣获绿毯时尚大奖——TH
EGCFAECOSTEWARDSHIPAWARD（绿毯生态保护奖），作为在中国颁发的五个奖项之一，
是对鄂尔多斯在草原生态保护及树立羊绒行业新标准方面所做工作的认可及赞誉。
（4）公司秉承联合国“可持续发展目标（SDGs）”的指引，遵循可持续发
展的原则，将旧羊绒制品回收,通过手工分选成分与色系，再经开松、长细度检验等
工序，最后纺成纱线用于织造面料，重新变回珍爱的衣服。公司不断探索将人、自然
、山羊和草原的循环状态。未来，公司将以“厂房集约化、原料无害化、生产清洁化
、能源低碳化”为原则，进一步引领羊绒行业生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁
生产转变，不断提升羊绒产业绿色制造水平，提高羊绒产业绿色精益生产能力，使绿
色制造成为纺织经济增长新引擎和国际竞争新优势。
鄂尔多斯对于羊绒的思考不仅限于将其视为自然资源，还更加强调羊绒的
情感价值。希望透过产品和品牌背后的深厚承载，传递可持续的生活方式和态度，以
及人与世间万物和谐共存的卓越智慧，呼吁更多的人认识到时尚消费方式与环境的关
系，一起身体力行，善待世界。
（二）电力冶金化工板块的核心竞争力
1、完善的循环经济产业链整体竞争优势
公司电力冶金化工业务涵盖了以煤炭等矿产资源的开发、发电、冶金和化
工等产业，所实行循环经济模式是以资源的高效利用和循环利用为核心，通过产业链
的沟通互补，实现了资源利用最大化、“三废”零排放、“吃干榨尽”的低成本竞争
优势循环经济目标，符合可持续发展理念的经济增长模式。在今年疫情的特殊时期，
各主要终端产品市场波动较大，公司通过多种举措降本增效，循环经济模式表现出强
劲的抵御风险能力和明显的成本优势。
2、设备与技术优势
电冶集团投入大量资金引进国内外先进生产设备、先进工艺，并不断进行
技术研发和改良，铁合金出炉机器人、硅锰浇铸机、电石炉前作业机器人进入全面使
用阶段，使生产呈现高效、循环利用与节能环保的特点。同时，电冶集团持续推进科
研创新活动，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究
、冶金产品制成率提升等项目也在全面推进，为生产指标提升奠定了坚实的基础。
3、持续提升的自主创新能力优势
电冶集团不断加大技术研发的投入，利用创新工具加速“高、研、值”有
力落地，围绕园区现代能源产业优势，大力培育高新技术企业；围绕新能源、新材料
、节能环保不断提升科技研发力度，不断拓宽产学研一体化领域，不断提升循环产业
各链条、各环节的持续精进和工艺技术的领先，构筑更加强大的竞争优势。报告期内
，电冶板块获得授权专利30项，累计授权专利共211项。2021年4月鄂尔多斯&上
海交通大学联合研发中心揭牌仪式在上海交通大学举行，双方将在企业产业链延伸、
降耗减碳、环保技术研发等多领域开展深度合作，通过充分融合各自优势，开展核心
技术攻关和前瞻性技术的研究与开发，致力于行业低碳转型高质量发展。
4、绿色、环保的可持续发展优势
公司秉持“环保是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的
环保理念,在超低排放改造、料场全封闭管理、污水回收循环利用、尾气回收利用、
除尘灰回收利用、电石渣回收利用、电炉余热利用等方面的技术研发、装备配置等累
计投入资金超过60亿元，这些措施不但符合国家环保政策，而且改善了园区的生产生
活环境，延伸了循环产业链条，提高了资源利用效率和产品附加值，也给企业带来可
观的社会、经济效益，提升了企业的综合竞争优势。未来，公司将继续有针对性的分
期推进重点技术改造项目，特别是重点针对技术改造、替换落后产能、提高能效、环
保设施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面
根据轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年度，面对新冠疫情的冲击，公司及时成立疫情联防联控组织，积极
应对，成功实现了两万多员工“零感染”、生产“无中断”。面对国内外经济各种压
力和挑战，公司董事会及管理层带领全体干部员工，坚定持续改进的战略理念，全员
持续挖掘内部潜力，鼓励各环节持续改进和不断创新，继续深入细化业务流程、规范
标准，多措并举，经营业绩得以提升。
1、羊绒服装板块
报告期内，公司羊绒服装板块通过对生产计划、订单安排、经营预测等进
行多个维度调整，利用自身全产业链的优势，保持了多种经营目标的灵活性，以及对
市场和销售复苏最大力度的支持。同时及时对市场形势做出预判，快速调整产品线的
优先级。为应对新冠疫情影响，公司积极调整线下门店，推进优质店铺；同时针对经
销商，进行货品、资金等多方面支持。国内销售在传统线下渠道之外，通过电商、小
程序、企业微信、社群、直播等线上新渠道新工具，建设多场景销售能力，在公域私
域平台开展直播，从品牌及门店不同角度带动品牌种草及商品营销活动。
2、电力冶金化工板块
电冶板块在疫情初期受原料供应、产品发运及价格下行的影响严重，下游
主要客户需求萎靡。电力冶金板块通过最大限度发挥循环产业优势，全方位对冲疫情
带来的不利影响,充分体现出园区一体化循环经济的抗风险能力。公司在生产方面以
优化设备安全稳定运行为突破口，全力保障设备安全高效运行；以节能降耗为着力点
，调整采购节奏、优化运输方式，全面降低原料成本运输费用；以“安全、学习、节
约、和谐、清洁”为抓手的五型班组建设为主阵地，通过内部人才的跨界优势组合成
立煤炭、电力、冶金、化工、技改设备、职能管理、供销运等7个专项持改工作小组
，精益业务流程，挖潜增效；通过多环节、多渠道、多部门共同弥补市场低迷导致的
价格低位，最大限度发挥循环产业优势，全方位对冲疫情带来的不利影响。PVC二期
的投产和达产，更是抓住2020年下半年中国经济逐步复苏、PVC市场强势反弹的机遇
。此外，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究、冶
金产品制成率提升等项目也在全面推进。
3、安全方面
公司全员上下始终紧扣“安全是生命线”的理念，按照“全覆盖、零容忍
、严考核、重实效”的原则，稳步形成以“168”为重要抓手的专项行动。报告期由
于疫情原因，公司迅速开展全面防控布置落实性督查，严防死守，坚决杜绝疫情输入
，保障在岗职工健康安全，保障生产经营稳定有序。公司通过严格落实安全管理目标
，突出重点领域安全整治，全面加强安全风险管控，组织开展安全培训和应急演练，
加快推进一级安全标准化创建，深入开展安全联合大检查，牢固树立安全发展理念，
始终绷紧安全这根弦，不断强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，有效推
动安全生产形势持续稳定向好。
4、环保方面
公司积极响应国家提出的全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，提出“环保
是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的环保理念，始终坚持一手抓
经济发展，一手抓污染治理，严格按照国家和自治区、市开展的环保专项行动的统一
部署，在节能环保技术、装备及项目累计投入资金超过55亿元，并且每年持续不断的
投入研发和改造。公司以循环经济产业发展为主线，已构建起循环经济产业链、节能
环保、三废循环再利用的发展格局。通过加大环保产品的研发力度，加强绿色环保材
料的应用，提高废弃物综合利用水平，实现了公司的绿色发展转型与高质量发展。通
过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保护、资源综
合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极的引领和促
进作用。通过循环经济的发展，有效贯彻了绿色高质量发展理念，在地方生态环境保
护、资源综合利用、技术共享、产业转型升级、行业带动示范等诸多方面起到了积极
的引领和促进作用。
5、强化管理,确保健康发展
通过机构整合、管理提升、技术升级和优化流程制度，组织效率持续提升
；通过以风控、管理、市场和创新四个维度为抓手，以综合优势主动盈得市场地位，
推动销售业绩上台阶；以强化设备治理、业财融合、风险管控、信息化升级，助力供
、产、销、运各业务单元持续高效、和谐运营。同时，通过全员全方位开展持续改进
工作，助推企业持续向好、持续向优发展。
二、报告期内主要经营情况
本报告期公司实现营业总收入2,314,119.79万元，归属于上市公司股东的
净利润
152,812.77万元，每股收益为1.07元。截至2020年末，公司总资产达4,680
,041.62万元，同比减少5.64%；归属上市公司股东的净资产达1,363,803.10万元，同
比增长6.02%。
公司报告期主要产品生产情况：生产羊绒衫307.8万件，围巾、披肩41.6万
条；电力冶金化工板块共生产精煤150.14万吨；生产硅铁147.48万吨、硅锰35.86万
吨；生产电石175.12万吨，PVC71.50万吨，烧碱47.35万吨，多晶硅0.86万吨，化肥6
6.74万吨，水泥73.35万吨。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1、羊绒服装行业的格局和趋势
2020年，国内外遭受新冠疫情冲击、外部经济普遍萎缩，中国是唯一实现
经济正增长的主要经济体，GDP总量首次突破百万亿；按可比价格计算，比上年增长2
.3%。纺织服装行业认真贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求
进。作为衣食住行之首，服装属于生活必需品，我国是世界上最大的服装生产国，同
时也是世界上最大的服装消费国，近年随着我国产业升级，结构优化的发展态势，受
土地、资源、劳动力成本等因素的影响，近年来我国服装产能逐渐由东部地区向中西
部地区转移，同时，部分低端产能向成本更低廉的东南亚和非洲地区转移。但纺织服
装依然是全球对中国供应链依存度最高的行业，中国纺织服装供应链将加速数字化转
型，与品牌零售商深度协同，融合创新，并将持续推高中国时尚行业的竞争强度。随
着中国本土快时尚品牌迅速崛起、高端服饰消费市场加速洗牌，品牌塑造长线竞争；
数字化供应链赋能品牌在不同细分市场实现消费者、门店、产品设计和供应间的高效
打通，也推动竞争。
服装行业将立足于完备的产业链条，通过自动化设备和生产管理系统，工
业互联网对供给端进行数字化改造，并与高度数字化的中国居民生活相连接，由此将
具备三类能力。第一，大规模生产：低成本、高效率的量产能力，使产品设计迅速转
化为经济回报。第二，创新生产：支持生产进程中灵活、精确的动态调整，加快新技
术的应用，缩短产品迭代周期，增强新供给对新需求的拉动，并减弱全球供应链波动
的冲击。第三，精细化定制：消解供求两端的信息不对称，消费者订单能够被拆分后
直达生产体系的各个终端，由此规模化生产能够深入小众化、多元化的细分市场，在
提升消费者福利的同时，降低生产者的市场风险。
羊绒服装是一个小规模的高端服装子市场，羊绒原料是一种稀缺资源，公
司得益于对优质原料的掌控和生产加工能力的提升，近年羊绒加工产业不断向中国集
中。但中国企业虽然在羊绒服装行业有资源优势和生产加工能力的优势，但缺乏品牌
优势，大多数企业处于产业链低端，无法获取高端消费市场的高额利润。羊绒服装行
业是内蒙古地区的特色优势产业，2013年，内蒙古自治区政府出台了《关于振兴羊绒
产业的意见》（内政发(2013)74号），鄂尔多斯市政府出台了《关于振兴羊绒产业发
展的实施意见》（鄂府发(2015)54号），提出要将鄂尔多斯市建成产业特色明显、产
业链协作效率高、企业集聚效应显著和绿色环保的“中国羊绒之都”。羊绒服装行业
是顺应消费升级的高端消费品行业，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断
提升，行业前景是光明的。
2、电力冶金化工行业的格局和趋势
（1）铁合金市场竞争格局
在碳中和背景下，工信部明确坚决压缩粗钢产量，确保粗钢产量同比下降,
2021年初中钢协发布《钢铁担当，开启低碳新征程——推进钢铁行业低碳行动倡议书
》,内蒙古自治区也适时推出能耗双控相关政策，包括现已实施的优惠电价的取消及
倒阶梯电价的实施政策，势必造成硅铁主产区部分落后产能的淘汰，在产能缩减空档
期造成供需紧张，电网电价上调造成产品成本上升。在这种背景下，一些高能耗、低
效益的企业产能将被淘汰，实力雄厚的企业通过改进生产流程、更新生产设备等方式
，进一步提升竞争力和集中度。需求方面——国家控制铁矿石价格过速增长，加大废
钢使用量，以及不锈钢的增产都会增加对硅铁需求。
（2）PVC市场竞争格局
2020年，据隆众大数据调研结果显示，2020年国内全年PVC生产企业产量达
2073.64万吨，同比增长4.53%。2016年以来，PVC行业迎来了一波景气周期，行业利
润、价格均逐年走高，导致新增产能继续增加，从2019年开始新增产能的投产落地明
显加快，预计这一趋势将继续延续。需求端在2019年相对稳定，2020年需求明显增长
，预计2021年仍将维持较高水平。
随着国家大力实施绿色发展理念，同时受碳中和相关政策影响以及环保检
查力度的持续加大，终端用户资源整合加速，终端产业集中度也不断提升，同时国家
倡导“以塑代木，以塑代钢，以塑代铝”战略依旧是未来一段时间内的发展趋势，PV
C需求仍有巨大支撑。
(二)公司发展战略
公司将充分关注国家优化产能结构、发展先进产能的调控政策，在完善产
业链条的基础上，以持续改进为抓手，加快产业升级、品牌升级步伐，将鄂尔多斯打
造成为更具国际竞争力、更具品牌影响力、更具行业引领力的优势特色企业。
1、持续不断推动品牌升级和渠道升级
公司将羊绒可持续发展作为五年战略主题，保持品牌高度和文化的引领度
；顺应商业模式和消费模式的改变这个趋势，继续加大线上电商业务，拓展新的消费
市场，充分应用现在信息技术成果，实现线上线下的深度融合；继续巩固和拓展优质
外销客户，创造规模效益。
2、持续提升研发能力、运营能力和抗风险能力
在目前两大板块形成行业最为完整的产业链条的基础上，继续加粗、拉长
、补齐短板。羊绒板块继续推进标准化养殖、标准化牧场建设和“企业+合作社”的
原料基地建设，做好原料经营保障，履行好行业龙头的引领责任；生产系统以产能改
造升级为目标，继续引进和推广ADF、全成型先进装备，全力提升生产效率，实现产
品的升级；电冶板块将积极响应国家和内蒙地区能耗双控和碳排放政策，以提质增效
为主题，通过产能和能耗置换，对电炉进行机器人作业、把持系统改造、提产降耗、
烟气治理、点巡检自动化、电极自动化等全面技术改造，做到工艺装备最先进、生产
指标最领先、能源利用最高效、环境保护最友好，创建行业新标杆；同时积极推进优
质资源的整合进程，创建稳定的原料供应基地，逐步形成强壮的循环产业链条、突出
的产能优势和极具韧性的经营能力。
3、持续创建生态、和谐的幸福企业
持续打造智能化、集群化的资源节约型、环境友好型的绿色、生态、安全
、宜居的产业园区，持续打造引才、育才、集才的优秀人才的培育平台、成长平台和
晋升平台，持续不断的改进薪酬激励措施，提高职工收入水平和衣食住行娱条件，不
断提升职工幸福指数，持续带动周边农牧民共同致富，努力打造和谐型的幸福企业。
4、打造可持续发展竞争力，建立绿色生产体系绿色循环产业
公司积极响应国家绿色发展战略，电力冶金板块已经打造了煤电冶化一体
化循环的产业；羊绒服装板块正在推进牧场建设培育优质山羊品种、羊绒制品回收利
用、无染色工艺、天然原料染色工艺等举措，打造羊绒服装的绿色循环产业，同时在
绿色包装计划、吊牌销售、包装明信片、宣传册等物料计划在2025年前均使用有FSC
（森林管理委员会）认证的再生纸制作，并提倡包装物回收利用和环境无害化处理，
继续推进绿色生产标准化建设，确保在绿色生产、绿色产品和废旧羊绒综合利用等方
面引领全行业。
(三)经营计划
为实现国家和地区经济高质量发展，传统产业的升级转型，势在必行。公
司也将应势而动、顺势而为，主动将企业发展战略融入地区发展规划中，围绕能耗双
控和碳排放进行自我淘汰、自我改造、自我提升，以主动出击的姿态实现绿色低碳发
展，坚定信心、坚定正确价值导向，走好自己的路，做好自己的事，公司将以持续创
新的发展理念引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，坚定不
移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
1、全力做好疫情防控工作。在去年疫情期间，公司坚决贯彻执行各级政府
和公司的指示要求，不折不扣地全方位防控疫情输入，在防疫中千方百计抓复工生产
，抓采购、销售和物流，实现了疫情困局中的逆势突围。2021年，公司将继续认真贯
彻落实各级政府的统一部署和防控要求，对于疫情防控和生产经营“两手抓，两手硬
，两不误，双打赢”，全力打赢疫情防控阻击战，切实保障员工健康安全和生产有序
推进。
2、继续推进产业升级。随着能耗双控和碳排放背景下地区产业政策变化，
为响应政府政策,公司将主动出击，继续有针对性的分期推进重点技术改造项目，特
别是针对产业升级、节能减排等方面的技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
3、继续推进品牌和渠道升级。公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品
和不同消费群体属性制定相应的品牌推广计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美
誉度。在渠道建设上同时发挥线上、线下双轮驱动作用，并大力拓展新兴销售渠道，
加大开发国内外市场的力度。
4、从提升管理入手，练好内功提升全要素生产效率
以精细化的财务管理手段，控制好费用，控制好成本，实现效率效益的最
大化；以信息化为抓手，推动标准化建设，加强精细化管理；继续推行自主培养和外
部引进两条腿走路的人力资源管理做法，助推组织扁平，培养高素质技能型人才队伍
；做好内控与安全工作，有效防范各类风险。
5、持改发力、生产提质，聚焦市场经营增效
公司将通过各道工序的精益生产等持续加强生产环节管理；通过灵活把握
市场变化，适时推进小众产品，以新取胜，继续加强产品结构调整；通过加强科学调
度工作，确保上下游产业的和谐高效运转，充分发挥各环节的效能，最大限度实现各
环节的降本增效。
(四)可能面对的风险
1、宏观政策风险
“能源双控”既控制能源消费总量又控制能耗强度，内蒙古地区将成为国
家能源双控的聚焦地，公司电力冶金化工板块将受到政策调控影响，同时近年来国家
致力于推动供给侧改革，环保监管，火电、冶金及化工行业可能面临更为严格的行业
标准和监管要求。
2、新冠疫情风险
受全球新冠病毒肺炎疫情影响的不确定性，对公司经营造成较大压力。公
司人员众多且集中，疫情防控压力较大。
3、市场竞争风险
公司服装产品及电力冶金涉及业务包括煤炭、电力、冶金和化工等产品所
在行业均为充分市场化的行业，业内竞争比较激烈。
4、原材料价格上涨风险
公司需要对外采购原材料主要包括兰炭、硅石、球团矿、电极糊、石灰石
，这几种原材料采购均价在报告期内均有明显波动。如原材料市场价格在未来改变现
有趋势而呈波动形态，将增加经营管理难度，并导致产品销售毛利率波动，进而造成
经营业绩波动。
5、安全生产风险
电力冶金化工板块为安全事故易发行业，在煤炭开采及利用、发电、冶金
以及化工产品的生产过程中均存在安全生产风险。
6、国际贸易风险
国际贸易保护主义与贸易冲突导致全球经济下行压力显著加大，对国际市
场造成不确定影响。
公司将密切关注宏观经济走势和国家相关产业政策，根据市场变化和政策
导向，及时调整发展思路和经营计划，提高公司抗风险能力和保持竞争优势。
1.其他
4、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披
露的情况和原因说明
四、报告期内核心竞争力分析
（一）羊绒服装板块核心竞争力
1、全产业链竞争优势
公司是全世界最大的羊绒类服装生产和销售企业，建立了从原料采购到初
加工、深加工、成衣生产、品牌推广、渠道建设，产品销售的全产业链，真正的实现
了从牧场到商场。在原料控制环节，由于公司所在地区是世界优质白绒的核心产区,
具有明显的地域优势,公司目前正在推进牧场建设培育优质山羊品种；同时公司建立
了完善的储备机制，保证了原料供应的稳定，最大限度地降低了原料价格的波动风险
；在生产加工环节，生产工艺、技术专利和规模化生产优势保证了产品质量的稳定和
生产成本的最优控制；在销售环节，由于羊绒的高端属性，其制品附加值较高，价格
较为刚性，利润空间较大，受原材料和人工涨价的冲击远小于传统服装。
2、品牌和渠道优势
2020年世界品牌实验室发布了《中国500最具价值品牌》榜单，鄂尔多斯品
牌价值达到1036.75亿元，继续蝉联纺织服装行业第1名，位列品牌价值总榜第49名。
公司将进一步加强品牌建设，根据不同产品和不同消费群体属性制定相应的品牌推广
计划，进一步扩大品牌知名度和提升品牌美誉度。
渠道方面，公司服装销售渠道覆盖了国内大部分一二线城市和部分三四线
城市，并且拥有部分在一线城市核心商圈销售领先的高端门店。截至报告期末，公司
的门店数量共1164家，其中直营及控股店601家，经销商门店数量达563家。公司将持
续加大渠道建设上力度，同时发挥线上、线下双轮驱动作用，大力拓展新兴销售渠道
，加大开发国内市场的力度。
3、优良的品质和核心生产技术优势
公司在羊绒服装产业以自主创新和产学研合作多种方式开展各项研发工作
，已形成了多项核心技术和特色产品。在深加工领域，公司不但引进具有当今世界一
流水平的设备，还注重对设备、技术的持续更新，使公司的生产技术水平始终紧跟世
界先进水平，并实现了以秋冬粗纺产品为主向高支精纺、轻薄型、四季服装的重大跨
越。
4、持续的创新能力优势
公司作为羊绒服装行业的龙头企业，有深厚的研发基础和强大的研发能力
，并且每年投入大量的科研经费，以自主创新研发为主，依托国家羊绒制品工程技术
研究中心等机构大力开展了产学研合作,研发成果丰硕。报告期内，公司主持或参与
发布实施的行业标准修订2项、企业标准4项；授权专利150项，其中发明2项，实用新
型3项，外观专利145项，持续增强公司的行业话语权和技术储备。
5、绿色创新可持续发展优势
公司的纺织服装产业秉承“全生命周期”及全产业链绿色可持续发展理念
，在羊绒行业深耕四十载，精心打磨、构建羊绒服装全产业链绿色运营体系，引领着
中国纺织服装产业走向国际化、高端化、绿色化创新发展。
（1）公司建有国家级企业技术中心、国家羊绒制品工程技术研发中心，为
羊绒行业制定了多项国际标准和国家标准。公司承担了国家工信部绿色制造系统集成
《羊绒制品绿色设计平台建设》项目，在羊绒行业中首次运用全生命周期的评价方法
建立羊绒绿色评价数据库及制定颁布了三项绿色标准，构建了羊绒制品从小羊出生、
养殖、抓绒、采购、洗选、分梳、染色、纺纱、针织、后整里、包装到废旧羊绒制品
再回收使用的绿色设计信息数据库和知识库，为国内羊绒制品绿色设计和绿色制造提
供了标准依据。
（2）为了切实保护阿尔巴斯白绒山羊品种，保护草原生态和绒山羊行业的
协调发展，促进优质羊绒资源向超细方向发展，公司已在鄂托克旗的牧场成立超细绒
山羊育种基地，并聘请内蒙古大学相关专家展开对超细绒山羊的研究。该项目总结出
了一套涉及科学繁育、科学养殖、信息化管理等标准化牧场建设方案，帮助牧民从落
后的传统养殖向科学高效养殖转变，降本增收；通过建立了绒山羊生态养殖的长效机
制，探索出了羊绒行业生态良性发展之路。
（3）报告期内，公司顺利通过了欧洲环保组织AbTF认证并拿到了GCS（Goo
dCashmereStandard）认证证书，成为了中国第一家取得此认证证书的企业。作为纺
织行业绿色标准的制订者与示范者，公司“羊绒产业创新与绿色发展关键技术研究与
示范工程项目”于2020年5月27日顺利通过验收。7月，公司完成了Oeko-TexStandard
100标准的纱线、机织物及针、机织成衣认证的续证工作。9月，Testex瑞士纺织检定
公司对公司羊绒产业STeP可持续纺织生产进行了监督审核的现场审核并完成了机织生
产扩项认证。至此，公司完成了从纤维到成品的选、
洗、梳、纺到针、机织生产的完整产业链的可持续纺织生产认证，使得公
司全系列羊绒制品均可加挂MADEINGREEN绿色制造标签。2020年10月公司荣获绿毯时
尚大奖——THEGCFAECOSTEWARDSHIPAWARD（绿毯生态保护奖），作为在中国颁发的五
个奖项之一，是对鄂尔多斯在草原生态保护及树立羊绒行业新标准方面所做工作的认
可及赞誉。
（4）公司秉承联合国“可持续发展目标（SDGs）”的指引，遵循可持续发
展的原则，将旧羊绒制品回收,通过手工分选成分与色系，再经开松、长细度检验等
工序，最后纺成纱线用于织造面料，重新变回珍爱的衣服。公司不断探索将人、自然
、山羊和草原的循环状态。
未来，公司将以“厂房集约化、原料无害化、生产清洁化、能源低碳化”
为原则，进一步引领羊绒行业生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁生产转变，不断
提升羊绒产业绿色制造水平，提高羊绒产业绿色精益生产能力，使绿色制造成为纺织
经济增长新引擎和国际竞争新优势。
（二）电力冶金化工板块的核心竞争力
1、完善的循环经济产业链整体竞争优势
公司电力冶金化工业务涵盖了以煤炭等矿产资源的开发、发电、冶金和化
工等产业，所实行循环经济模式是以资源的高效利用和循环利用为核心，通过产业链
的沟通互补，实现了资源利用最大化、“三废”零排放、“吃干榨尽”的低成本竞争
优势循环经济目标，符合可持续发展理念的经济增长模式。在今年疫情的特殊时期，
各主要终端产品市场波动较大，公司通过多种举措降本增效，循环经济模式表现出强
劲的抵御风险能力和明显的成本优势。
2、设备与技术优势
电力冶金投入大量资金引进国内外先进生产设备、先进工艺，并不断进行
技术研发和改良，铁合金出炉机器人、硅锰浇铸机、电石炉前作业机器人进入全面使
用阶段，使生产呈现高效、循环利用与节能环保的特点。同时，电力冶金持续推进科
研创新活动，铁合金生产自动化控制、硅铁尾气提质与余热利用、冶金原料性能研究
、冶金产品制成率提升等项目也在全面推进，为生产指标提升奠定了坚实的基础。
3、持续提升的自主创新能力优势
电力冶金不断加大技术研发的投入，利用创新工具加速“高、研、值”有
力落地，围绕园区现代能源产业优势，大力培育高新技术企业；围绕新能源、新材料
、节能环保不断提升科技研发力度，不断拓宽产学研一体化领域，不断提升循环产业
各链条、各环节的持续精进和工艺技术的领先，构筑更加强大的竞争优势。截止2020
年底，电冶板块申请专利数量增加至173件，授权专利数量增加至121件。专利数量和
科研经费均有明显增加，重点技术研发和应用亦有突破。
4、绿色、环保的可持续发展优势
公司秉持“环保是企业的责任，环保也是产业，环保更是新的竞争力”的
环保理念,在超低排放改造、料场全封闭管理、污水回收循环利用、尾气回收利用、
除尘灰回收利用、电石渣回收利用、电炉余热利用等方面的技术研发、装备配置等累
计投入资金超过55亿元，这些措施不但符合国家环保政策，而且改善了园区的生产生
活环境，延伸了循环产业链条，提高了资源利用效率和产品附加值，也给企业带来可
观的社会、经济效益，提升了企业的综合竞争优势。2021年将继续有针对性的分期推
进重点技术改造项目，特别是重点针对技术改造、替换落后产能、提高能效、环保设
施的优化和升级、“三废”综合利用项目研发推进、产业链条的补充完善等方面根据
轻重缓急有计划的分期推进，进一步夯实发展基础，增强发展活力。
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