600251冠农股份资产重组最新消息
≈≈冠农股份600251≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
1、报告期内公司从事的主要业务和经营模式
公司以“精准服务三农、实现农业现代化、创造农业品牌发展”为愿景使
命，不断深化农业供给侧结构性改革，围绕“惠民、绿色、智慧”主题，一产围绕提
升农产品原料质量，构建集种子、种植、管理、采收于一体的农业智慧服务平台，二
产做优做强棉花、番茄、甜菜等农产品精深加工和副产物综合利用，三产做大做强商
贸流通供应链综合服务，以市场为导向提升品牌建设。
(1)番茄产业
公司番茄产业包含番茄制品的生产、加工和销售，原料来源于世界品质优
良的番茄产区-新疆焉耆盆地。拥有日处理番茄1.24万吨的加工能力，各类番茄制品
年产能达30万吨，产品包括大桶番茄酱、小包装番茄酱、番茄丁、番茄汁等。
(2)棉花产业
公司棉花产业包括棉花加工、销售和仓储物流业务，原料主要来源于新疆
南疆巴州、阿克苏和北疆沙湾地区。棉花加工能力为15万吨，主要产品为皮棉、棉籽
等，贸易皮棉量年约15万吨以上。产品覆盖全国主要省市区。公司致力于打造“新疆
好棉花”，棉花产品质量优良，“冠农”品牌在行业内具有良好口碑。公司与国内多
家大、中型下游用棉企业结成良好的合作联盟关系。
公司现有棉花仓储能力110万吨。其中，巴州汇锦物流园60万吨棉花仓储库
为全国棉花交易市场指定监管仓库、自治区棉花目标价格改革试点指定专业监管仓库
、郑州商品交易所指定棉花期货业务交割库、郑商所棉花期货交割库云监管体系全国
示范企业四家之一。阿克苏益康50万吨棉花仓储库为全国棉花交易市场指定监管仓库
、自治区棉花目标价格改革试点指定专业监管仓库。
公司年棉花仓储量占巴州棉花产量50%以上，占阿克苏地区棉花仓储量10%
以上。
(3)甜菜制糖产业
公司制糖产业为甜菜机制糖的生产、加工和销售，新疆焉耆盆地为公司制
糖产业提供了充足的原料。拥有日处理甜菜5,000吨，年产白砂糖5万吨的制糖能力。
甜菜制糖过程中的切丝、板框、分离、结晶等重要工序均采用德国进口的先进设备。
产品主要包括白砂糖、绵白糖、精制幼砂糖、冰糖等；
绿原糖业是“国家高新技术企业”，“冠农牌”白砂糖连续多年保持了中
国绿色食品，并连续多年在全国糖业甜菜糖厂综合绩效标杆企业、全国糖业绩效对标
糖分回收率、全国糖业吨糖制造成本、糖分回收率对标评比中名列前茅。产品销售到
全国各省区，主要客户为国内大、中型食品加工企业。
(4)供应链综合服务业务
公司围绕主业开展供应链综合服务:一是依托自身的平台优势、资源整合优
势、专业销售团队优势等为产业链上下游客户和产业集群提供原材料采购、加工、销
售、进出口、仓储物流、金融等的供应链综合服务；二是通过自建一体化农业智慧平
台，利用大数据、云计算、物联网、移动互联等科技手段，结合线下整合的优质农资
、农机、金融机构、农业科技、农技服务、贸易加工等资源，提供包括种植订单、农
资方案、种植技术、土壤改良、农机装备、农业金融、农产品加工和农产品销售等在
内的线上线下结合的农业综合解决方案。
(5)对外投资
对外投资主要是对国投罗钾、国电开都河的投资，公司分别持有的股权比
例为20.3%、25.28%。国投罗钾主要从事新疆罗布泊天然卤水资源制取硫酸钾，建有
年产160万吨硫酸钾、年产10万吨硫酸钾镁肥生产装置，是国内最大的硫酸钾生产企
业和世界最大的单体硫酸钾生产企业。国电开都河主要从事对新疆巴音郭楞蒙古自治
州境内开都河流域中游的水电开发，目前已经开发建设并投产有察汗乌苏水电站、柳
树沟水电站两级电站，总装机容量51万千瓦，设计年平均发电量17.72亿千瓦·时。
2、行业情况说明
根据中国证监会行业分类结果，公司属制造业——农产品加工板块。
近年来，农产品加工业已成为稳增长、调结构、惠民生的重要力量，成为
应对经济下行压力的重要支撑，也事关农业提质增效和农民就业增收，事关现代农业
建设和农村繁荣稳定。从当前和今后一个时期来看，农产品加工业必须从战略和全局
的高度深化认识，把农产品加工业作为潜力巨大的战略性支柱产业和新的经济增长点
摆上重要位置，加大支持力度，促进农业产前产中产后协调发展和农村一、二、三产
业融合发展。在确保农产品质量安全的基础上，以转变发展方式、调整优化结构、提
高质量效益为主线，大力推进初加工、精深加工、综合利用、主食加工、新业态新模
式、技术装备、龙头企业、品牌战略、加工园区和主产区加工业等重点领域加快发展
，引导和促进农产品加工业从规模扩张向转型升级、从要素驱动向创新驱动、从分散
布局向产业集群转变，共同促进我国农产品加工业持续稳定健康发展。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，面对国际、国内复杂严峻的形势，公司坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为中心，以“国企改革三年行动
”为主线，加快农产品加工主业产业链、价值链建设，持续构建以国内大循环为主体
、国内国际双循环相互促进的新发展格局，保持了经济建设和各项事业稳步健康发展
的良好态势，为公司下半年的生产及完成全年目标奠定了良好基础。
上半年，公司实现营业收入34.26亿元，比上年同期增加115.85%；实现归
属于母公司的净利润1.9亿元，比上年同期增加7.25%。
（一）以核心技术创新驱动，在三大主业产业优势领域精耕细作，延伸产
业链，提高价值链
投资1.8亿元建设的年产2.5万吨番茄制品项目、投资9000万元建设的制糖
副产物循环利用产业化示范项目、投资1亿元建设的20万吨微生物发酵饲料和2万吨饲
料添加剂项目均于上半年开工建设，并均将于下半年生产季试运行。项目建成投产后
，可进一步降低番茄产业国际政治风险和市场风险，有效提高制糖副产物综合利用水
平，有利于优化公司产品结构，延长产业链条，形成资源循环利用产业链，进一步提
升主业的综合实力和市场竞争能力。
（二）持续推进国资国企改革
一是完成浙江信维股权挂牌出售工作，收回股权转让款14,837.60万元，进
一步优化了产业布局结构；二是持续开展产业链上下游资源优化整合。适度对大桶番
茄酱进行扩能，以2,600万元成功竞拍天达酱厂，使公司大桶番茄酱产能增加2万吨；
控股子公司银通棉业以1,645.57万元收购天鹰鑫绿60%股权。进一步扩大了棉花产业
经营规模；三是资本市场融资取得新进展。发布了拟公开发行不超过8.4亿元的可转
换公司债券预案，主要投向公司主业深加工项目，发挥资本市场对产业转型升级功能
，不断壮大公司资本规模和实力。
（三）稳步推进生产经营各项工作
一是加大2020产季产品销售力度。与具备国内消费渠道优势公司通过合资
合作模式，拓展和布局番茄产品国内销售渠道。加大新市场、新客户、新渠道拓展和
开发力度，抢抓商机，持续使用好期货套保工具，进一步控制销售风险，产品大部分
实现了销售，取得了较好收益；二是持续强化联农带农机制。利用“小铁牛”农业智
慧综合服务平台，以“良种+良法”模式大力推行“订单农业”，大力推广固形物含
量高、抗病能力强、耐储运的优质番茄品种，提供为种植户开展免费测土、为焉耆垦
区大棚棚主免费安装物联网大棚设施、为农户团购新型番茄采收机等服务，从源头抓
原料品质和产量，为2021产季生产奠定基础；三是强化技改，节本降耗。为节约能源
、降低原材料消耗，提高生产自动化水平，有效提高劳动生产率，降低全要素成本，
三大产业技改预计总投入3,000余万元；各产业根据季节性生产特点，加大检修力度
，认真保养维护，确保下半年顺利开机生产；四是持之以恒抓好安全生产工作。
三、可能面对的风险
1、宏观经济变化风险
中国经济在不断适应经济周期危机到产业波动造成的被动局面，新冠肺炎
疫情影响广泛深远，复杂的宏观环境将会对公司三大产业的发展带来一定的不确定性
。
公司将做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。坚持优化
主营业务与扩大产业规模并举，兼顾开拓市场与内部挖潜，促进“国际和国内市场双
循环”，以新的思维实施存量资产的科学管理与集约运营，以新的举措促进增量资产
的理性扩张和健康发展，切实做到未雨绸缪、妥善应对。
2.人才风险
优秀的管理团队、核心技术人才和营销人才是确保企业长期稳定不断发展
的重要基石。随着市场竞争日益激烈，公司将持续面临优秀人才短缺和流失的风险。
公司将持续优化组织架构和完善管理体系，加强企业文化建设、不断引进
核心人才，完善多层次人才结构，搭建有效的薪酬体系和激励政策吸引和留住优秀人
才，以有效防范人才风险。
3.市场风险
市场风险是每个企业都要积极面对和有效防范的重要内容，公司三大主业
棉、糖、番茄已经面临高度白热化竞争格局；同时疫情全球蔓延对世界经济造成的严
重冲击，造成经济下行风险加剧，国际环境变化将进一步加大公司市场风险。
公司将牢固树立大局意识，通过提高原料供给数量和质量及科技创新进一
步优化生产工艺，提高加工质量；强化市场调研机制，不断提高销售的专业化水平和
服务水平，理性使用套期工具合理规避价格风险；强化销售队伍建设，提升营销人员
的实战能力等措施，有效降低和规避市场风险。
4、不可抗力风险
农产品生产可能因不良天气状况及自然灾害，影响公司原材料价格，导致
公司生产成本上升，进而影响公司的财务状况、经营成果和现金流量。若异常严峻的
气候状况持续时间较长，则可能对公司的业务经营、财务状况和经营成果造成更大的
不利影响。
公司一是充分利用数字农业平台，为公司主业提供稳定高质的原料；二是
提高管理水平和设备利用效率，努力降低生产成本；三是在做强农产品加工主业的同
时延伸产业链，寻求新的利润增长点，降低原材料价格波动带来的风险。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）机制创新优势
公司通过深入推进国企改革实现了机制创新，企业全面建立了市场化的用
人机制和“任期制和契约化”管理及经理层全面实施职业经理人制度，建立了科学合
理的考核评价机制，股权激励的实施进一步完善了中长期激励机制，从而在企业形成
了“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，形成了“目标任务人人挑、人人头上有
指标”、“以奋斗者和价值贡献者为本”“以能力论高低、以业绩定优劣”的管理新
理念和进取、改革、奋斗的企业文化，不断激发出企业强劲的内生动力和发展活力，
为公司发展起到决定性的支撑作用。
（二）区域优势
新疆独特的气候、降水、光热、温差、土壤条件，为公司生产优质、特色
、有机、安全的农副产品原料提供了得天独厚的先天条件，并且工业化企业数量少，
农业用地集中、面积大，便于管理。区内农业生产气候资源优越,太阳总辐射量大,日
照时间长,昼夜温差大,无霜期短,有利于棉花、瓜果等作物的种植和生长。且农业基
础设施完备、科技水平较高、规模化程度高，为公司的主要产品（甜菜糖、番茄酱、
棉花等）生产提供了稳定、可靠的原料供应。
（三）科技创新优势
公司始终把科技创新作为推动企业高质量发展的重要引擎。企业技术中心
配备高端硬件设施，通过走出去、引进来等方式吸引高端技术人才不断加入，提升公
司科技人才竞争优势。先后进行多项番茄、甜菜课题研究，申报第二师、兵团、自治
区、国家多项科研成果。建设的集职业健康、食品安全和环境监测为一体的国家级第
三方检测机构，填补了南疆地区行业空白。通过加大大数据、物联网、人工智能等现
代信息技术在农业生产中的应用，搭建“小铁牛”一体化农业智慧平台，为农户提供
“保姆式”全流程服务。每年投入较大资金用于生产车间的自动控制、自动化提升等
多项技术改造，将提质增效、节能降耗、提升自动化水平作为提升企业核心竞争力的
重要抓手，不断提升企业产品质量和生产效率。
（四）信誉和品牌优势
公司产品远销欧洲、独联体、东南亚、日本等多个国家和地区，产品质量
指标达到国家标准且优于国标，番茄酱产品指标均达到出口要求，商检合格率100％
，白砂糖、颗粒粕、酒精产品指标均优于国标，棉花等产品均达到国标，使公司获得
了良好的企业信誉，也为公司发展注入了强劲的动力。
（五）政策优势
公司地处“一带一路”核心区—新疆，是国家农业产业化重点龙头企业。
“乡村振兴战略”和“兵团向南发展”的深入实施，为公司原料供给质量提升、产业
转型升级和推动“一二三产融合发展”提供了良好的机遇。公司可以享受到基地建设
、原料采购、设备引进、税收、产品出口、固定资产投资等各方面的产业帮助和扶持
。公司甜菜制糖、果蔬加工、棉花加工等农产品初加工所得享受企业所得税减免的优
惠政策，公司生产的皮棉享受疆棉外运运费补贴的优惠政策，地处民贸县的公司贷款
还可享受民贸贴息政策。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，面对错综复杂的国际形势、新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁
重的改革发展任务，公司坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，聚焦主业、精准施
策、奋力而为，努力适应“以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格
局”，以“逆水行舟”昂扬上进之势，确保了各项工作取得较好成绩。2020年度，公
司实现营业收入27.7亿元，较上年同期下降14.97%，归属于母公司所有者的净利润2.
47亿元，较上年同期增长45.55%。
（一）棉花加工贸易、番茄精深加工、甜菜制糖的主业地位更加突出，实
体产能规模得到持续扩大。2020年，公司扣除对外投资收益后的利润总额为2.86亿元
，比上年同期增加2.8亿元以上。其中：棉花产业规模进一步扩大，当年实现净利润8
,279万元，比上年同期增长8倍，汇锦物流棉花期货交割库被纳入郑商所棉花期货交
割库云监管体系推荐为全国示范企业4家之一；番茄产业全年投资971万元完成8项技
改项目，工厂信息化、自动化、集控化管理水平进一步提升，全年实现超负荷生产，
产量比上年同期增长50%以上，实现经营利润5300余万元，比上年同期增长65%以上；
甜菜制糖产业“双碳酸法甜菜制糖工艺”得到成熟应用，白砂糖日产创新高，通过“
国家高新技术企业”认定，全年实现净利润2,972万元，比上年同期增长7%。
（二）持续推进国企改革“双百行动”，促进改革取得新成效。一是完成1
36名核心及关键岗位员工738万股限制性股票授予，实现了企业利益与员工利益的有
机联结，增强了员工的归属感和幸福感。中长期激励机制建设进一步完善，为企业用
人、留人和引进优秀人才提供了新的实践性指导；二是加快子公司混合所有制改革进
程。成功收购阿克苏益康仓储51%股权、朋汇棉业51%股权、达丰棉业60%股权、万德
利棉业60%股权，在混合所有制改革架构下持续抢“注”发展先机；三是持续深化“
三项制度”改革，实现了“员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减”常态
化，切实增强了企业的内生动力和发展活力，为公司发展起到决定性的支撑作用。
（三）加大科技创新力度、增强产业“龙头”潜质。一是成立数字农业科
技公司，搭建“小铁牛”农业综合服务平台，为农户提供手机“APP”新农具和“保
姆式”服务。2020年，平台已在番茄、甜菜等作物领域有效应用，服务面积达14万亩
，实现了番茄、甜菜品质与产量的快速提升，进一步夯实公司农业产业化基础；二是
持续补充引进高端科技人才，加强科研力量。取得环境CMA资质认证，正式运营“职
业健康、食品安全和环境监测”第三方检测机构；三是持续推进实体产业科技兴厂、
提质降本增效投入，有效提高了设备运转效率，降低了各项物耗，提高了产品品质，
精准管理水平进一步提升；四是投资1.8亿元建设年产25,000吨小包装番茄制品项目
，进一步延长番茄产业链，提升番茄产业价值链，加快构建以国内大循环为主体、国
内国际双循环相互促进新发展格局。
（四）坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范化解各种风险隐患。一是
加大依法治企力度。突出抓好规章制度、经济合同、重大决策的法律审核把关，以法
治企、打造“法治冠农”；二是健全合规管理制度。修订完善各项制度，持续加强对
重点领域、重点环节和重点人员的管理，推进合规管理全面覆盖、有效运行；三是严
守套期保值原则，加强衍生业务风险监督，对不合规行为及时予以风险警示责令整改
，确保安全运营；四是持续加强采供管理和费用管理，强化财务制度和资金集中管控
，提升资金效率。2020年财务费用同比下降18.69%；五是安全管理严密务实。全年投
入1400余万元安全生产专项费用，扎实开展安全生产专项整治三年行动，未发生较大
以上安全生产事故。
（五）积极履行社会责任，坚决完成了脱贫攻坚任务，荣获“2020年兵团
脱贫攻坚组织创新奖”，助力全面建成小康社会，树立团结、拼搏、奋进的美好形象
。
（六）坚持党对国有企业的全面领导，以党建新成效推进企业发展新局面
。一是坚持好落实好两个“一以贯之”，坚持把党建工作与公司国有企业改革同步谋
划、机构同步设置、人员同步配备、工作同步开展；二是加强党建工作和生产经营深
度融合，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，深入开展“学习型
”“节约型”“创新型”“管理型”“服务型”的特色支部创建，以“特色党建”促
经营的先进性、持久性、示范性作用；三是坚持党管干部、党管人才建设制度落实，
重视高端实用人才引进和培养，建立和完善人才激励机制，积极调动管理团队更加强
大的执行合力。
二、报告期内主要经营情况
截止2020年12月31日，公司总资产641,133.11万元、净资产241,517.35万
元；2020年度实现营业收入276,932.56万元，归属于上市公司股东的净利润24,698.5
3万元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
番茄行业：新疆的自然环境非常适合番茄成长,具有茄红素含量高、品质好
、竞争力强的优势，是我国最大的番茄产区，被称为“红色产业”基地。凭借充足的
原料，新疆番茄酱稳居世界第三大番茄酱产区的位置，出口量约占全球番茄酱贸易总
量的四分之一。但新疆番茄产业的产品主要加工成大桶番茄酱，产品结构单一，产品
高度依赖国际市场，全球经济形势、贸易政策及疫情的变化等都会对番茄酱产品出口
和销量产生影响。
原料方面，粮食、饲料等农作物价格从2020年下半年开始均呈现大幅攀升
态势，从番茄种植的比较效应来看，番茄主产区农户可选作物品种较多，种植番茄的
意愿不高。为提高种植积极性，工厂将可能提高原料收购价格。但预计提高收购价格
仍无法降低番茄种植意愿下降的风险，因此，预计2021年国内番茄种植面积将呈现下
降趋势，大桶番茄酱产量将较2020年度有所减少，同时原料收购价格上涨，工厂产能
因原料减少将无法满负荷生产，包装物价格上涨，必将导致番茄酱成本维持高位。库
存方面，虽然受全球疫情影响致番茄出口运输过程中运输进度较慢和价格大幅上涨，
致2020年末国内番茄酱有一定的库存，但库存已不大。全球需求旺盛，美国库存降至
历史最低位，欧洲基本无旧产季存货，而2021年美国及欧洲种植面积虽然有小幅增长
，但预计中国产区将减产，因此预计2021年番茄酱全球供需基本平衡。需求方面，受
疫情影响，居家导致全球番茄制品的消费增长趋势预计不会发生太大的变化，番茄酱
价格将随着成本及国际市场需求旺盛而持续上涨，但人民币汇率走势将会对于番茄产
业是否能高价获得高收益造成较大影响。因此，2021年番茄产业风险较大，需要企业
采取一定的风险控制措施来应对国内外因素的不利影响。
制糖行业：食糖是关系国计民生的重要战略物资，也是人们日常消费的生
活必需品，其主要原料是甘蔗和甜菜。甘蔗制糖业主要分布在广东、广西、云南等地
；甜菜制糖业集中在内蒙古、新疆、黑龙江等地。从食糖生产结构看，目前甘蔗糖占
据主要的份额，但国内甘蔗生产的自然条件相对较差，产糖量偏低，不能满足国内食
糖的需求，进口食糖成为国内食糖市场的有益补充。食糖行业具有一定的周期性特点
，主要受进口、供求关系、金融、气候及原料价格走势等多种因素影响。
2020年，为对冲疫情对经济的重创，多国出台宽松的货币政策，充裕的流
动性使得整体商品市场走强。在货币政策转向之前，通胀及大宗商品持续普涨也将有
助于白糖价格重心抬高，白糖价格下行空间有限。原料方面，2021年糖料种植面积的
稳定遭受挑战，甜菜与玉米等粮食经济作物有一定的争地效应，随着农产品价格上涨
，甜菜种植收益已明显低于其他粮食经济作物，同时甜菜种植成本增加，削减农户收
益，2021榨季甜菜种植面积易缩难扩。总体来看，全国21/22榨季糖料种植面积预计
稳中有降，而糖料高收购价将继续支撑制糖成本维持高位。
棉花行业：棉花作为国家战略资源，在农业经济支撑作用以及国内纺织服
装下游行业的发展和新疆社会就业等民生改善方面发挥着重要作用。
总体而言，棉花供应端充裕，国内消费市场正处于逐渐恢复中，加之区域
全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签订，建立了良好的区域贸易环境，有利于棉花价
格上涨。在全球经济环境动荡格局下，若新年度宏观环境持续改善，叠加下游消费在
持续恢复阶段，对于今年整体国际棉价相对偏乐观，大概率国际棉价重心上移。
(二)公司发展战略
依托新疆农业资源优势，以“精准服务三农、实现农业现代化、创造农业
品牌发展”为愿景使命，聚焦“百姓冠农”“百年冠农”，围绕“惠民、绿色、智慧
”主题，不断深化农业供给侧结构性改革，牢固树立以工业思维发展现代农业理念，
坚持以联农带农新机制推动现代农业一二三产业深度融合发展，推动“一产做服务，
二产做品质，三产做品牌”，形成优质优价、共生共赢的供应链和生态价值链，不断
创新和完善上市公司内涵和特殊功能作用，积极推进企业治理体系和治理能力现代化
，实现公司稳定、健康、高质量发展。
(三)经营计划
2021年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳
中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高
质量发展为主题，着力发挥国家级农业产业化重点龙头企业带动作用，坚持以农为本
理念，充分利用新疆特色农业资源优势，以改革创新为根本动力，不断做强做优做大
棉花、番茄、甜菜制糖加工主业产业实体，用工业思维实现农产品加工产业迈向新型
工业化高效发展，不断增强广大员工的获得感、幸福感、安全感，为实现“十四五”
目标奠定坚实基础。
2021年，公司将努力实现主营业务收入比2018年增长110%，实现扣非净资
产收益率6%（扣除非经常性损益后的归属于母公司的净利润）以上的目标。为此，我
们要做好以下工作：
1.坚持农头工尾，做强做优做大棉花加工、番茄制品、甜菜制糖产业，不
断延伸产业链。按照农业农村部《关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见》中
提出的“到2025年产品加工环节损失率降到5%以下”的要求，公司将全面推进产业升
级，在未来两年内实现三大主业加工环节损失率降到5%以下的目标，以核心技术创新
驱动，在三大主业产业优势领域精耕细作，延伸产业链，提高价值链。一是要积极快
速融入国内大循环，建设好年产2.5万吨小包装番茄制品项目；二是加快实施制糖副
产物循环利用产业化示范项目；三是利用好新疆棉花产业政策，积极推进棉花副产物
的高效利用。
2.深入推进国企改革三年行动，巩固改革成果，持续加速推动公司高质量
发展。按照《国企改革三年行动方案(2020-2022)》及股东对改革的要求，持续深入
推进改革，坚持问题导向，进一步巩固和深化国企改革成果，抓重点、补短板、强弱
项，突出系统集成、协同高效，培育公司发展新动能，切实增强公司竞争力、创新力
、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大公司资本。
3.强化联农带农机制，为区域农业高质高效发展作出更大贡献。将种植业
有机纳入公司现代农业生产体系，从源头上提升产品质量，增强农产品市场潜力。建
立联农带农利益联结机制，逐步形成企业带动种植基地、合作社、农户共同发展的新
格局。一是要继续大力实施“订单农业”，强化利益联结机制，引导种植提质增收。
二是要高效运用好数字农业的平台优势，增强“小铁牛”平台综合服务功能，做精做
优农业种植环节的全流程服务，有效降低农户种植成本，推动农业服务向品牌化、标
准化、数字化、产业化发展。
4.实施人才支撑计划，形成高端实用人才培育体系和科学务实的考核评价
体系，激活高质量发展关键要素。一是要加快建设高端实用型人才引进培养机制。以
高端实用型人才的引进与培养、深度激发企业创新发展活力，建立健全引才、育才、
用才、留才的现代人力资源管理与开发机制；二是要持续优化企业内部分配制度改革
。继续实施好的职业经理人管理机制，深化职业理念，突出创造价值的作用，最大程
度释放员工的创新、创造活力。三是要充分发挥业绩考核的正面导向作用，真正建立
起“高业绩，高收入”激励文化。
5.加大科技创新力度，形成驱动合力，巩固企业创新主体地位，为公司高
质量发展迈出更大步伐。一是要以科技创新力量加快核心技术攻关，聚焦主业全产业
链，紧紧围绕企业核心竞争力的构建，开展核心关键技术的攻坚；二是要在产业优势
领域精耕细作，不断捕捉新需求、应用新技术、研发新产品、创造新模式，快速融入
新发展格局；三是要推进实施专家工作站建设，多渠道、多方位引进高端人才，加快
推进“第三方检测机构”运营；四是要不断完善科技创新机制，要以贴近主业、以市
场为导向的先进实用高效的管理机制，着力破解创新驱动障碍。
6.树牢底线思维，切实增强防范化解重大风险的意识和能力，强化集中管
控效能提升。一是要全面深入查找、补齐抵御风险的机制短板，统筹抓好发展和安全
；二是要进一步强化公司纪检风控部门的职能作用发挥，牢牢把握好风险底线；三是
要进一步完善经营管理的重要事项、重点业务的集中管控模式，强化总部职能作用发
挥；四是要结合安全生产管理的短板和缺陷，进一步加强系统化管理，强化现场监督
检查，落实安全主体责任。
7.加强党的全面领导，全面从严治党，以推进“五项工程”提升抓党建、
强党建工作质量。一是要大力推进领航工程，聚焦政治建设，提升引领发展的领导力
；二是要大力推进铸魂工程，聚焦思想建设，提升正向前进的向心力；三是要大力推
进强基工程，聚焦组织建设，提升提质增效的战斗力；四是要大力推进聚力工程，聚
焦中心工作，提升互融并进的凝聚力；五是要大力推进廉洁工程，聚焦作风建设，提
升从严治企的震慑力。
(四)可能面对的风险
1.外部环境变化的风险
当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性日益增加，新冠肺炎疫情影
响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。经济社会发展将面临前所
未有的冲击，也将会对公司三大产业的发展带来一定的不确定性。
公司将坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作
准备。持续推进“国企改革三年行动”，从体制和机制的变革中进一步激发员工内生
动力。坚持优化主营业务与扩大产业规模并举，兼顾开拓市场与内部挖潜，以新的思
维实施存量资产的科学管理与集约运营，以新的举措促进增量资产的理性扩张和健康
发展，切实做到未雨绸缪、妥善应对。
2.人才风险
优秀的管理团队、核心技术人才和核心营销人才是确保企业长期稳定不断
发展的重要基石。随着市场竞争日益激烈，公司将持续面临优秀人才缺失和流失的风
险。
公司将持续优化组织架构和完善管理体系，加强企业文化建设、不断引进
核心技术人才，完善多层次人才结构，搭建有效的薪酬体系和激励政策吸引和留住优
秀人才，以有效防范人才风险。
3.原材料价格波动风险
公司生产经营所需主要原材料为甜菜、番茄、籽棉等，与粮食经济作物有
一定的争地效应。随着粮食、饲料等粮食作物价格上涨，公司所需原料的种植收益已
明显低于其他粮食经济作物，农户种植的意愿不高，企业为提高种植积极性，势必将
提高原料收购价格。预计甜菜、番茄等原材料的市场价格将出现较大幅度增长。同时
不良天气状况及自然灾害，也会对农产品价格造成一定的影响。从而导致公司生产成
本上升，进而影响公司的财务状况、经营成果和现金流量。
公司一是加快智慧平台建设，提高种植服务能力和水平，与农户建立稳定
的利益联接机制，推动一二三产融合发展，进一步提高原料供给数量和质量；二是加
大信息化、自动化、智能化水平和科技创新进一步优化生产工艺，提高设备的利用率
，降低加工成本；三是在做强农产品加工主业的同时，提高副产品的综合利用率，延
伸相关产业链，寻求新的利润增长点，降低原材料价格波动带来的风险。
4.市场风险
市场风险是每个企业都要积极面对和有效防范的重要内容，公司三大主业
棉、糖、番茄已经面临高度白热化竞争格局；同时疫情全球蔓延对世界经济造成的严
重冲击，造成经济下行风险加剧，国际环境变化将进一步加大公司市场风险。
公司将牢固树立大局意识，通过提高原料供给数量和质量及科技创新进一
步优化生产工艺，提高加工质量；强化市场调研机制，不断提高销售的专业化水平和
服务水平，理性使用套期工具合理规避价格风险；强化销售队伍建设，提升营销人员
的实战能力等措施，有效降低和规避市场风险。
5.外汇汇率变动风险
公司部分销售以出口为主。境外销售以美元结算为主，随着人民币汇率形
成机制的市场化程度不断提高，人民币的币值受国内和国际经济、政治形势和货币供
求关系影响，疫情全球蔓延对世界经济造成的严重冲击将使公司面临较大的汇率波动
风险。
公司将通过缩短报价周期来及时调整产品价格，且汇率变动超过一定幅度
后客户与公司共同承担相关影响、合理使用汇率避险工具、积极开展人民币跨境结算
等措施规避汇率大幅波动带来的风险，但上述措施的实施效果仍存在一定的滞后性及
不确定性，公司的外销业务仍有可能产生一定的汇兑损失，从而降低公司的盈利水平
。
6.环保风险
随着绿色发展对环境保护的要求越来越高，公司在环保方面的投资及运营
成本将大幅提升，环保压力也将继续加大。
公司将持续践行“绿水青山就是金山银山”“绿色发展、环保先行”的经
营发展理念，对涉及污染排放的产业进行持续技术改造和升级，进一步加强环保设施
的运行管理，平衡好环保投入与经济利益的关系，努力将公司打造成为绿色可持续发
展的农业现代化企业。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）机制创新优势
公司通过国企改革“双百行动”完成了机制创新，企业全面建立了市场化
的用人机制和“任期制和契约化”管理及经理层全面实施职业经理人制度，建立了科
学合理的考核评价机制，股权激励的实施进一步完善了中长期激励机制，从而在企业
形成了“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，形成了“目标任务人人挑、人人头
上有指标”、“以奋斗者和价值贡献者为本”“以能力论高低、以业绩定优劣”的管
理新理念和进取、改革、奋斗的企业文化，不断激发出企业强劲的内生动力和发展活
力，为公司发展起到决定性的支撑作用。
（二）区域优势
新疆独特的气候、降水、光热、温差、土壤条件，为公司生产优质、特色
、有机、安全的农副产品原料提供了得天独厚的先天条件，并且工业化企业数量少，
农业用地集中、面积大，便于管理。区内农业生产气候资源优越,太阳总辐射量大,日
照时间长,昼夜温差大,无霜期短,有利于棉花、瓜果等作物的种植和生长。同时，公
司原料收购主要集中在兵团团场，其农业基础设施完备、科技水平较高、规模化程度
高，为公司的主要产品（甜菜糖、番茄酱、棉花等）生产提供了稳定、可靠的原料供
应。
（三）科技创新优势
公司始终把科技创新作为推动企业高质量发展的重要引擎。企业技术中心
配备高端硬件设施，通过走出去、引进来等方式吸引高端技术人才不断加入，提升公
司科技人才竞争优势。先后进行多项番茄、甜菜课题研究，申报第二师、兵团、自治
区、国家多项科研成果。建设的集职业健康、食品安全和环境监测为一体的国家级第
三方检测机构，填补了南疆地区行业空白。通过加大大数据、物联网、人工智能等现
代信息技术在农业生产中的应用，搭建“小铁牛”一体化农业智慧平台，为农户提供
“保姆式”全流程服务。先后完成番茄循环水、制糖结晶自动控制、生产车间自动化
提升等多项技术改造，将提质增效、节能降耗、提升自动化水平作为提升企业核心竞
争力的重要抓手，不断提升企业产品质量和生产效率。
（四）信誉和品牌优势
公司产品远销欧洲、独联体、东南亚、日本等多个国家和地区，产品质量
指标达到国家标准且优于国标，番茄酱产品指标均达到出口要求，商检合格率100％
，白砂糖、颗粒粕、酒精产品指标均优于国标，棉花等产品均达到国标，使公司获得
了良好的企业信誉，也为公司发展注入了强劲的动力。
（五）政策优势
公司地处“一带一路”核心区—新疆，是国家农业产业化重点龙头企业。
“乡村振兴战略”和“兵团向南发展”的深入实施，为公司原料供给质量提升、产业
转型升级和推动“一二三产融合发展”提供了良好的机遇。公司还可以享受到基地建
设、原料采购、设备引进、税收、产品出口、固定资产投资等各方面的产业帮助和扶
持。公司甜菜制糖、果蔬加工、棉花加工等农产品初加工所得享受企业所得税减免的
优惠政策，公司生产的皮棉享受疆棉外运运费补贴的优惠政策，地处民贸县的公司贷
款还可享受民贸贴息政策。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
1、报告期内公司从事的主要业务和经营模式
公司以“精准服务三农、实现农业现代化、创造农业品牌发展”为愿景使
命，不断深化农业供给侧结构性改革，围绕“惠民、绿色、智慧”主题，一产围绕提
升农产品原料质量，构建集种子、种植、管理、采收于一体的农业智慧服务平台，二
产做优做强棉花、番茄、甜菜等农产品精深加工和副产物综合利用，三产做大做强商
贸流通供应链综合服务，以市场为导向提升品牌建设。
(1)番茄产业
公司番茄产业包含番茄制品的生产、加工和销售，原料来源于世界品质优
良的番茄产区-新疆焉耆盆地。拥有日处理番茄1.24万吨的加工能力，各类番茄制品
年产能达30万吨，产品包括大桶番茄酱、小包装番茄酱、番茄丁、番茄汁等。
(2)棉花产业
公司棉花产业包括棉花加工、销售和仓储物流业务，原料主要来源于新疆
南疆巴州、阿克苏和北疆沙湾地区。棉花加工能力为15万吨，主要产品为皮棉、棉籽
等，贸易皮棉量年约15万吨以上。产品覆盖全国主要省市区。公司致力于打造“新疆
好棉花”，棉花产品质量优良，“冠农”品牌在行业内具有良好口碑。公司与国内多
家大、中型下游用棉企业结成良好的合作联盟关系。
公司现有棉花仓储能力110万吨。其中，巴州汇锦物流园60万吨棉花仓储库
为全国棉花交易市场指定监管仓库、自治区棉花目标价格改革试点指定专业监管仓库
、郑州商品交易所指定棉花期货业务交割库、郑商所棉花期货交割库云监管体系全国
示范企业四家之一。阿克苏益康50万吨棉花仓储库为全国棉花交易市场指定监管仓库
、自治区棉花目标价格改革试点指定专业监管仓库。
公司年棉花仓储量占巴州棉花产量50%以上，占阿克苏地区棉花仓储量10%
以上。
(3)甜菜制糖产业
公司制糖产业为甜菜机制糖的生产、加工和销售，新疆焉耆盆地为公司制
糖产业提供了充足的原料。拥有日处理甜菜5,000吨，年产白砂糖5万吨的制糖能力。
甜菜制糖过程中的切丝、板框、分离、结晶等重要工序均采用德国进口的先进设备。
产品主要包括白砂糖、绵白糖、精制幼砂糖、冰糖等；
绿原糖业是“国家高新技术企业”，“冠农牌”白砂糖连续多年保持了中
国绿色食品，并连续多年在全国糖业甜菜糖厂综合绩效标杆企业、全国糖业绩效对标
糖分回收率、全国糖业吨糖制造成本、糖分回收率对标评比中名列前茅。产品销售到
全国各省区，主要客户为国内大、中型食品加工企业。
(4)供应链综合服务业务
公司围绕主业开展供应链综合服务:一是依托自身的平台优势、资源整合优
势、专业销售团队优势等为产业链上下游客户和产业集群提供原材料采购、加工、销
售、进出口、仓储物流、金融等的供应链综合服务；二是通过自建一体化农业智慧平
台，利用大数据、云计算、物联网、移动互联等科技手段，结合线下整合的优质农资
、农机、金融机构、农业科技、农技服务、贸易加工等资源，提供包括种植订单、农
资方案、种植技术、土壤改良、农机装备、农业金融、农产品加工和农产品销售等在
内的线上线下结合的农业综合解决方案。
(5)对外投资
对外投资主要是对国投罗钾、国电开都河的投资，公司分别持有的股权比
例为20.3%、25.28%。国投罗钾主要从事新疆罗布泊天然卤水资源制取硫酸钾，建有
年产160万吨硫酸钾、年产10万吨硫酸钾镁肥生产装置，是国内最大的硫酸钾生产企
业和世界最大的单体硫酸钾生产企业。国电开都河主要从事对新疆巴音郭楞蒙古自治
州境内开都河流域中游的水电开发，目前已经开发建设并投产有察汗乌苏水电站、柳
树沟水电站两级电站，总装机容量51万千瓦，设计年平均发电量17.72亿千瓦·时。
2、行业情况说明
根据中国证监会行业分类结果，公司属制造业——农产品加工板块。
近年来，农产品加工业已成为稳增长、调结构、惠民生的重要力量，成为
应对经济下行压力的重要支撑，也事关农业提质增效和农民就业增收，事关现代农业
建设和农村繁荣稳定。从当前和今后一个时期来看，农产品加工业必须从战略和全局
的高度深化认识，把农产品加工业作为潜力巨大的战略性支柱产业和新的经济增长点
摆上重要位置，加大支持力度，促进农业产前产中产后协调发展和农村一、二、三产
业融合发展。在确保农产品质量安全的基础上，以转变发展方式、调整优化结构、提
高质量效益为主线，大力推进初加工、精深加工、综合利用、主食加工、新业态新模
式、技术装备、龙头企业、品牌战略、加工园区和主产区加工业等重点领域加快发展
，引导和促进农产品加工业从规模扩张向转型升级、从要素驱动向创新驱动、从分散
布局向产业集群转变，共同促进我国农产品加工业持续稳定健康发展。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，面对国际、国内复杂严峻的形势，公司坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为中心，以“国企改革三年行动
”为主线，加快农产品加工主业产业链、价值链建设，持续构建以国内大循环为主体
、国内国际双循环相互促进的新发展格局，保持了经济建设和各项事业稳步健康发展
的良好态势，为公司下半年的生产及完成全年目标奠定了良好基础。
上半年，公司实现营业收入34.26亿元，比上年同期增加115.85%；实现归
属于母公司的净利润1.9亿元，比上年同期增加7.25%。
（一）以核心技术创新驱动，在三大主业产业优势领域精耕细作，延伸产
业链，提高价值链
投资1.8亿元建设的年产2.5万吨番茄制品项目、投资9000万元建设的制糖
副产物循环利用产业化示范项目、投资1亿元建设的20万吨微生物发酵饲料和2万吨饲
料添加剂项目均于上半年开工建设，并均将于下半年生产季试运行。项目建成投产后
，可进一步降低番茄产业国际政治风险和市场风险，有效提高制糖副产物综合利用水
平，有利于优化公司产品结构，延长产业链条，形成资源循环利用产业链，进一步提
升主业的综合实力和市场竞争能力。
（二）持续推进国资国企改革
一是完成浙江信维股权挂牌出售工作，收回股权转让款14,837.60万元，进
一步优化了产业布局结构；二是持续开展产业链上下游资源优化整合。适度对大桶番
茄酱进行扩能，以2,600万元成功竞拍天达酱厂，使公司大桶番茄酱产能增加2万吨；
控股子公司银通棉业以1,645.57万元收购天鹰鑫绿60%股权。进一步扩大了棉花产业
经营规模；三是资本市场融资取得新进展。发布了拟公开发行不超过8.4亿元的可转
换公司债券预案，主要投向公司主业深加工项目，发挥资本市场对产业转型升级功能
，不断壮大公司资本规模和实力。
（三）稳步推进生产经营各项工作
一是加大2020产季产品销售力度。与具备国内消费渠道优势公司通过合资
合作模式，拓展和布局番茄产品国内销售渠道。加大新市场、新客户、新渠道拓展和
开发力度，抢抓商机，持续使用好期货套保工具，进一步控制销售风险，产品大部分
实现了销售，取得了较好收益；二是持续强化联农带农机制。利用“小铁牛”农业智
慧综合服务平台，以“良种+良法”模式大力推行“订单农业”，大力推广固形物含
量高、抗病能力强、耐储运的优质番茄品种，提供为种植户开展免费测土、为焉耆垦
区大棚棚主免费安装物联网大棚设施、为农户团购新型番茄采收机等服务，从源头抓
原料品质和产量，为2021产季生产奠定基础；三是强化技改，节本降耗。为节约能源
、降低原材料消耗，提高生产自动化水平，有效提高劳动生产率，降低全要素成本，
三大产业技改预计总投入3,000余万元；各产业根据季节性生产特点，加大检修力度
，认真保养维护，确保下半年顺利开机生产；四是持之以恒抓好安全生产工作。
三、可能面对的风险
1、宏观经济变化风险
中国经济在不断适应经济周期危机到产业波动造成的被动局面，新冠肺炎
疫情影响广泛深远，复杂的宏观环境将会对公司三大产业的发展带来一定的不确定性
。
公司将做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。坚持优化
主营业务与扩大产业规模并举，兼顾开拓市场与内部挖潜，促进“国际和国内市场双
循环”，以新的思维实施存量资产的科学管理与集约运营，以新的举措促进增量资产
的理性扩张和健康发展，切实做到未雨绸缪、妥善应对。
2.人才风险
优秀的管理团队、核心技术人才和营销人才是确保企业长期稳定不断发展
的重要基石。随着市场竞争日益激烈，公司将持续面临优秀人才短缺和流失的风险。
公司将持续优化组织架构和完善管理体系，加强企业文化建设、不断引进
核心人才，完善多层次人才结构，搭建有效的薪酬体系和激励政策吸引和留住优秀人
才，以有效防范人才风险。
3.市场风险
市场风险是每个企业都要积极面对和有效防范的重要内容，公司三大主业
棉、糖、番茄已经面临高度白热化竞争格局；同时疫情全球蔓延对世界经济造成的严
重冲击，造成经济下行风险加剧，国际环境变化将进一步加大公司市场风险。
公司将牢固树立大局意识，通过提高原料供给数量和质量及科技创新进一
步优化生产工艺，提高加工质量；强化市场调研机制，不断提高销售的专业化水平和
服务水平，理性使用套期工具合理规避价格风险；强化销售队伍建设，提升营销人员
的实战能力等措施，有效降低和规避市场风险。
4、不可抗力风险
农产品生产可能因不良天气状况及自然灾害，影响公司原材料价格，导致
公司生产成本上升，进而影响公司的财务状况、经营成果和现金流量。若异常严峻的
气候状况持续时间较长，则可能对公司的业务经营、财务状况和经营成果造成更大的
不利影响。
公司一是充分利用数字农业平台，为公司主业提供稳定高质的原料；二是
提高管理水平和设备利用效率，努力降低生产成本；三是在做强农产品加工主业的同
时延伸产业链，寻求新的利润增长点，降低原材料价格波动带来的风险。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）机制创新优势
公司通过深入推进国企改革实现了机制创新，企业全面建立了市场化的用
人机制和“任期制和契约化”管理及经理层全面实施职业经理人制度，建立了科学合
理的考核评价机制，股权激励的实施进一步完善了中长期激励机制，从而在企业形成
了“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，形成了“目标任务人人挑、人人头上有
指标”、“以奋斗者和价值贡献者为本”“以能力论高低、以业绩定优劣”的管理新
理念和进取、改革、奋斗的企业文化，不断激发出企业强劲的内生动力和发展活力，
为公司发展起到决定性的支撑作用。
（二）区域优势
新疆独特的气候、降水、光热、温差、土壤条件，为公司生产优质、特色
、有机、安全的农副产品原料提供了得天独厚的先天条件，并且工业化企业数量少，
农业用地集中、面积大，便于管理。区内农业生产气候资源优越,太阳总辐射量大,日
照时间长,昼夜温差大,无霜期短,有利于棉花、瓜果等作物的种植和生长。且农业基
础设施完备、科技水平较高、规模化程度高，为公司的主要产品（甜菜糖、番茄酱、
棉花等）生产提供了稳定、可靠的原料供应。
（三）科技创新优势
公司始终把科技创新作为推动企业高质量发展的重要引擎。企业技术中心
配备高端硬件设施，通过走出去、引进来等方式吸引高端技术人才不断加入，提升公
司科技人才竞争优势。先后进行多项番茄、甜菜课题研究，申报第二师、兵团、自治
区、国家多项科研成果。建设的集职业健康、食品安全和环境监测为一体的国家级第
三方检测机构，填补了南疆地区行业空白。通过加大大数据、物联网、人工智能等现
代信息技术在农业生产中的应用，搭建“小铁牛”一体化农业智慧平台，为农户提供
“保姆式”全流程服务。每年投入较大资金用于生产车间的自动控制、自动化提升等
多项技术改造，将提质增效、节能降耗、提升自动化水平作为提升企业核心竞争力的
重要抓手，不断提升企业产品质量和生产效率。
（四）信誉和品牌优势
公司产品远销欧洲、独联体、东南亚、日本等多个国家和地区，产品质量
指标达到国家标准且优于国标，番茄酱产品指标均达到出口要求，商检合格率100％
，白砂糖、颗粒粕、酒精产品指标均优于国标，棉花等产品均达到国标，使公司获得
了良好的企业信誉，也为公司发展注入了强劲的动力。
（五）政策优势
公司地处“一带一路”核心区—新疆，是国家农业产业化重点龙头企业。
“乡村振兴战略”和“兵团向南发展”的深入实施，为公司原料供给质量提升、产业
转型升级和推动“一二三产融合发展”提供了良好的机遇。公司可以享受到基地建设
、原料采购、设备引进、税收、产品出口、固定资产投资等各方面的产业帮助和扶持
。公司甜菜制糖、果蔬加工、棉花加工等农产品初加工所得享受企业所得税减免的优
惠政策，公司生产的皮棉享受疆棉外运运费补贴的优惠政策，地处民贸县的公司贷款
还可享受民贸贴息政策。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，面对错综复杂的国际形势、新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁
重的改革发展任务，公司坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，聚焦主业、精准施
策、奋力而为，努力适应“以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格
局”，以“逆水行舟”昂扬上进之势，确保了各项工作取得较好成绩。2020年度，公
司实现营业收入27.7亿元，较上年同期下降14.97%，归属于母公司所有者的净利润2.
47亿元，较上年同期增长45.55%。
（一）棉花加工贸易、番茄精深加工、甜菜制糖的主业地位更加突出，实
体产能规模得到持续扩大。2020年，公司扣除对外投资收益后的利润总额为2.86亿元
，比上年同期增加2.8亿元以上。其中：棉花产业规模进一步扩大，当年实现净利润8
,279万元，比上年同期增长8倍，汇锦物流棉花期货交割库被纳入郑商所棉花期货交
割库云监管体系推荐为全国示范企业4家之一；番茄产业全年投资971万元完成8项技
改项目，工厂信息化、自动化、集控化管理水平进一步提升，全年实现超负荷生产，
产量比上年同期增长50%以上，实现经营利润5300余万元，比上年同期增长65%以上；
甜菜制糖产业“双碳酸法甜菜制糖工艺”得到成熟应用，白砂糖日产创新高，通过“
国家高新技术企业”认定，全年实现净利润2,972万元，比上年同期增长7%。
（二）持续推进国企改革“双百行动”，促进改革取得新成效。一是完成1
36名核心及关键岗位员工738万股限制性股票授予，实现了企业利益与员工利益的有
机联结，增强了员工的归属感和幸福感。中长期激励机制建设进一步完善，为企业用
人、留人和引进优秀人才提供了新的实践性指导；二是加快子公司混合所有制改革进
程。成功收购阿克苏益康仓储51%股权、朋汇棉业51%股权、达丰棉业60%股权、万德
利棉业60%股权，在混合所有制改革架构下持续抢“注”发展先机；三是持续深化“
三项制度”改革，实现了“员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减”常态
化，切实增强了企业的内生动力和发展活力，为公司发展起到决定性的支撑作用。
（三）加大科技创新力度、增强产业“龙头”潜质。一是成立数字农业科
技公司，搭建“小铁牛”农业综合服务平台，为农户提供手机“APP”新农具和“保
姆式”服务。2020年，平台已在番茄、甜菜等作物领域有效应用，服务面积达14万亩
，实现了番茄、甜菜品质与产量的快速提升，进一步夯实公司农业产业化基础；二是
持续补充引进高端科技人才，加强科研力量。取得环境CMA资质认证，正式运营“职
业健康、食品安全和环境监测”第三方检测机构；三是持续推进实体产业科技兴厂、
提质降本增效投入，有效提高了设备运转效率，降低了各项物耗，提高了产品品质，
精准管理水平进一步提升；四是投资1.8亿元建设年产25,000吨小包装番茄制品项目
，进一步延长番茄产业链，提升番茄产业价值链，加快构建以国内大循环为主体、国
内国际双循环相互促进新发展格局。
（四）坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范化解各种风险隐患。一是
加大依法治企力度。突出抓好规章制度、经济合同、重大决策的法律审核把关，以法
治企、打造“法治冠农”；二是健全合规管理制度。修订完善各项制度，持续加强对
重点领域、重点环节和重点人员的管理，推进合规管理全面覆盖、有效运行；三是严
守套期保值原则，加强衍生业务风险监督，对不合规行为及时予以风险警示责令整改
，确保安全运营；四是持续加强采供管理和费用管理，强化财务制度和资金集中管控
，提升资金效率。2020年财务费用同比下降18.69%；五是安全管理严密务实。全年投
入1400余万元安全生产专项费用，扎实开展安全生产专项整治三年行动，未发生较大
以上安全生产事故。
（五）积极履行社会责任，坚决完成了脱贫攻坚任务，荣获“2020年兵团
脱贫攻坚组织创新奖”，助力全面建成小康社会，树立团结、拼搏、奋进的美好形象
。
（六）坚持党对国有企业的全面领导，以党建新成效推进企业发展新局面
。一是坚持好落实好两个“一以贯之”，坚持把党建工作与公司国有企业改革同步谋
划、机构同步设置、人员同步配备、工作同步开展；二是加强党建工作和生产经营深
度融合，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，深入开展“学习型
”“节约型”“创新型”“管理型”“服务型”的特色支部创建，以“特色党建”促
经营的先进性、持久性、示范性作用；三是坚持党管干部、党管人才建设制度落实，
重视高端实用人才引进和培养，建立和完善人才激励机制，积极调动管理团队更加强
大的执行合力。
二、报告期内主要经营情况
截止2020年12月31日，公司总资产641,133.11万元、净资产241,517.35万
元；2020年度实现营业收入276,932.56万元，归属于上市公司股东的净利润24,698.5
3万元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
番茄行业：新疆的自然环境非常适合番茄成长,具有茄红素含量高、品质好
、竞争力强的优势，是我国最大的番茄产区，被称为“红色产业”基地。凭借充足的
原料，新疆番茄酱稳居世界第三大番茄酱产区的位置，出口量约占全球番茄酱贸易总
量的四分之一。但新疆番茄产业的产品主要加工成大桶番茄酱，产品结构单一，产品
高度依赖国际市场，全球经济形势、贸易政策及疫情的变化等都会对番茄酱产品出口
和销量产生影响。
原料方面，粮食、饲料等农作物价格从2020年下半年开始均呈现大幅攀升
态势，从番茄种植的比较效应来看，番茄主产区农户可选作物品种较多，种植番茄的
意愿不高。为提高种植积极性，工厂将可能提高原料收购价格。但预计提高收购价格
仍无法降低番茄种植意愿下降的风险，因此，预计2021年国内番茄种植面积将呈现下
降趋势，大桶番茄酱产量将较2020年度有所减少，同时原料收购价格上涨，工厂产能
因原料减少将无法满负荷生产，包装物价格上涨，必将导致番茄酱成本维持高位。库
存方面，虽然受全球疫情影响致番茄出口运输过程中运输进度较慢和价格大幅上涨，
致2020年末国内番茄酱有一定的库存，但库存已不大。全球需求旺盛，美国库存降至
历史最低位，欧洲基本无旧产季存货，而2021年美国及欧洲种植面积虽然有小幅增长
，但预计中国产区将减产，因此预计2021年番茄酱全球供需基本平衡。需求方面，受
疫情影响，居家导致全球番茄制品的消费增长趋势预计不会发生太大的变化，番茄酱
价格将随着成本及国际市场需求旺盛而持续上涨，但人民币汇率走势将会对于番茄产
业是否能高价获得高收益造成较大影响。因此，2021年番茄产业风险较大，需要企业
采取一定的风险控制措施来应对国内外因素的不利影响。
制糖行业：食糖是关系国计民生的重要战略物资，也是人们日常消费的生
活必需品，其主要原料是甘蔗和甜菜。甘蔗制糖业主要分布在广东、广西、云南等地
；甜菜制糖业集中在内蒙古、新疆、黑龙江等地。从食糖生产结构看，目前甘蔗糖占
据主要的份额，但国内甘蔗生产的自然条件相对较差，产糖量偏低，不能满足国内食
糖的需求，进口食糖成为国内食糖市场的有益补充。食糖行业具有一定的周期性特点
，主要受进口、供求关系、金融、气候及原料价格走势等多种因素影响。
2020年，为对冲疫情对经济的重创，多国出台宽松的货币政策，充裕的流
动性使得整体商品市场走强。在货币政策转向之前，通胀及大宗商品持续普涨也将有
助于白糖价格重心抬高，白糖价格下行空间有限。原料方面，2021年糖料种植面积的
稳定遭受挑战，甜菜与玉米等粮食经济作物有一定的争地效应，随着农产品价格上涨
，甜菜种植收益已明显低于其他粮食经济作物，同时甜菜种植成本增加，削减农户收
益，2021榨季甜菜种植面积易缩难扩。总体来看，全国21/22榨季糖料种植面积预计
稳中有降，而糖料高收购价将继续支撑制糖成本维持高位。
棉花行业：棉花作为国家战略资源，在农业经济支撑作用以及国内纺织服
装下游行业的发展和新疆社会就业等民生改善方面发挥着重要作用。
总体而言，棉花供应端充裕，国内消费市场正处于逐渐恢复中，加之区域
全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签订，建立了良好的区域贸易环境，有利于棉花价
格上涨。在全球经济环境动荡格局下，若新年度宏观环境持续改善，叠加下游消费在
持续恢复阶段，对于今年整体国际棉价相对偏乐观，大概率国际棉价重心上移。
(二)公司发展战略
依托新疆农业资源优势，以“精准服务三农、实现农业现代化、创造农业
品牌发展”为愿景使命，聚焦“百姓冠农”“百年冠农”，围绕“惠民、绿色、智慧
”主题，不断深化农业供给侧结构性改革，牢固树立以工业思维发展现代农业理念，
坚持以联农带农新机制推动现代农业一二三产业深度融合发展，推动“一产做服务，
二产做品质，三产做品牌”，形成优质优价、共生共赢的供应链和生态价值链，不断
创新和完善上市公司内涵和特殊功能作用，积极推进企业治理体系和治理能力现代化
，实现公司稳定、健康、高质量发展。
(三)经营计划
2021年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳
中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高
质量发展为主题，着力发挥国家级农业产业化重点龙头企业带动作用，坚持以农为本
理念，充分利用新疆特色农业资源优势，以改革创新为根本动力，不断做强做优做大
棉花、番茄、甜菜制糖加工主业产业实体，用工业思维实现农产品加工产业迈向新型
工业化高效发展，不断增强广大员工的获得感、幸福感、安全感，为实现“十四五”
目标奠定坚实基础。
2021年，公司将努力实现主营业务收入比2018年增长110%，实现扣非净资
产收益率6%（扣除非经常性损益后的归属于母公司的净利润）以上的目标。为此，我
们要做好以下工作：
1.坚持农头工尾，做强做优做大棉花加工、番茄制品、甜菜制糖产业，不
断延伸产业链。按照农业农村部《关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见》中
提出的“到2025年产品加工环节损失率降到5%以下”的要求，公司将全面推进产业升
级，在未来两年内实现三大主业加工环节损失率降到5%以下的目标，以核心技术创新
驱动，在三大主业产业优势领域精耕细作，延伸产业链，提高价值链。一是要积极快
速融入国内大循环，建设好年产2.5万吨小包装番茄制品项目；二是加快实施制糖副
产物循环利用产业化示范项目；三是利用好新疆棉花产业政策，积极推进棉花副产物
的高效利用。
2.深入推进国企改革三年行动，巩固改革成果，持续加速推动公司高质量
发展。按照《国企改革三年行动方案(2020-2022)》及股东对改革的要求，持续深入
推进改革，坚持问题导向，进一步巩固和深化国企改革成果，抓重点、补短板、强弱
项，突出系统集成、协同高效，培育公司发展新动能，切实增强公司竞争力、创新力
、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大公司资本。
3.强化联农带农机制，为区域农业高质高效发展作出更大贡献。将种植业
有机纳入公司现代农业生产体系，从源头上提升产品质量，增强农产品市场潜力。建
立联农带农利益联结机制，逐步形成企业带动种植基地、合作社、农户共同发展的新
格局。一是要继续大力实施“订单农业”，强化利益联结机制，引导种植提质增收。
二是要高效运用好数字农业的平台优势，增强“小铁牛”平台综合服务功能，做精做
优农业种植环节的全流程服务，有效降低农户种植成本，推动农业服务向品牌化、标
准化、数字化、产业化发展。
4.实施人才支撑计划，形成高端实用人才培育体系和科学务实的考核评价
体系，激活高质量发展关键要素。一是要加快建设高端实用型人才引进培养机制。以
高端实用型人才的引进与培养、深度激发企业创新发展活力，建立健全引才、育才、
用才、留才的现代人力资源管理与开发机制；二是要持续优化企业内部分配制度改革
。继续实施好的职业经理人管理机制，深化职业理念，突出创造价值的作用，最大程
度释放员工的创新、创造活力。三是要充分发挥业绩考核的正面导向作用，真正建立
起“高业绩，高收入”激励文化。
5.加大科技创新力度，形成驱动合力，巩固企业创新主体地位，为公司高
质量发展迈出更大步伐。一是要以科技创新力量加快核心技术攻关，聚焦主业全产业
链，紧紧围绕企业核心竞争力的构建，开展核心关键技术的攻坚；二是要在产业优势
领域精耕细作，不断捕捉新需求、应用新技术、研发新产品、创造新模式，快速融入
新发展格局；三是要推进实施专家工作站建设，多渠道、多方位引进高端人才，加快
推进“第三方检测机构”运营；四是要不断完善科技创新机制，要以贴近主业、以市
场为导向的先进实用高效的管理机制，着力破解创新驱动障碍。
6.树牢底线思维，切实增强防范化解重大风险的意识和能力，强化集中管
控效能提升。一是要全面深入查找、补齐抵御风险的机制短板，统筹抓好发展和安全
；二是要进一步强化公司纪检风控部门的职能作用发挥，牢牢把握好风险底线；三是
要进一步完善经营管理的重要事项、重点业务的集中管控模式，强化总部职能作用发
挥；四是要结合安全生产管理的短板和缺陷，进一步加强系统化管理，强化现场监督
检查，落实安全主体责任。
7.加强党的全面领导，全面从严治党，以推进“五项工程”提升抓党建、
强党建工作质量。一是要大力推进领航工程，聚焦政治建设，提升引领发展的领导力
；二是要大力推进铸魂工程，聚焦思想建设，提升正向前进的向心力；三是要大力推
进强基工程，聚焦组织建设，提升提质增效的战斗力；四是要大力推进聚力工程，聚
焦中心工作，提升互融并进的凝聚力；五是要大力推进廉洁工程，聚焦作风建设，提
升从严治企的震慑力。
(四)可能面对的风险
1.外部环境变化的风险
当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性日益增加，新冠肺炎疫情影
响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。经济社会发展将面临前所
未有的冲击，也将会对公司三大产业的发展带来一定的不确定性。
公司将坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作
准备。持续推进“国企改革三年行动”，从体制和机制的变革中进一步激发员工内生
动力。坚持优化主营业务与扩大产业规模并举，兼顾开拓市场与内部挖潜，以新的思
维实施存量资产的科学管理与集约运营，以新的举措促进增量资产的理性扩张和健康
发展，切实做到未雨绸缪、妥善应对。
2.人才风险
优秀的管理团队、核心技术人才和核心营销人才是确保企业长期稳定不断
发展的重要基石。随着市场竞争日益激烈，公司将持续面临优秀人才缺失和流失的风
险。
公司将持续优化组织架构和完善管理体系，加强企业文化建设、不断引进
核心技术人才，完善多层次人才结构，搭建有效的薪酬体系和激励政策吸引和留住优
秀人才，以有效防范人才风险。
3.原材料价格波动风险
公司生产经营所需主要原材料为甜菜、番茄、籽棉等，与粮食经济作物有
一定的争地效应。随着粮食、饲料等粮食作物价格上涨，公司所需原料的种植收益已
明显低于其他粮食经济作物，农户种植的意愿不高，企业为提高种植积极性，势必将
提高原料收购价格。预计甜菜、番茄等原材料的市场价格将出现较大幅度增长。同时
不良天气状况及自然灾害，也会对农产品价格造成一定的影响。从而导致公司生产成
本上升，进而影响公司的财务状况、经营成果和现金流量。
公司一是加快智慧平台建设，提高种植服务能力和水平，与农户建立稳定
的利益联接机制，推动一二三产融合发展，进一步提高原料供给数量和质量；二是加
大信息化、自动化、智能化水平和科技创新进一步优化生产工艺，提高设备的利用率
，降低加工成本；三是在做强农产品加工主业的同时，提高副产品的综合利用率，延
伸相关产业链，寻求新的利润增长点，降低原材料价格波动带来的风险。
4.市场风险
市场风险是每个企业都要积极面对和有效防范的重要内容，公司三大主业
棉、糖、番茄已经面临高度白热化竞争格局；同时疫情全球蔓延对世界经济造成的严
重冲击，造成经济下行风险加剧，国际环境变化将进一步加大公司市场风险。
公司将牢固树立大局意识，通过提高原料供给数量和质量及科技创新进一
步优化生产工艺，提高加工质量；强化市场调研机制，不断提高销售的专业化水平和
服务水平，理性使用套期工具合理规避价格风险；强化销售队伍建设，提升营销人员
的实战能力等措施，有效降低和规避市场风险。
5.外汇汇率变动风险
公司部分销售以出口为主。境外销售以美元结算为主，随着人民币汇率形
成机制的市场化程度不断提高，人民币的币值受国内和国际经济、政治形势和货币供
求关系影响，疫情全球蔓延对世界经济造成的严重冲击将使公司面临较大的汇率波动
风险。
公司将通过缩短报价周期来及时调整产品价格，且汇率变动超过一定幅度
后客户与公司共同承担相关影响、合理使用汇率避险工具、积极开展人民币跨境结算
等措施规避汇率大幅波动带来的风险，但上述措施的实施效果仍存在一定的滞后性及
不确定性，公司的外销业务仍有可能产生一定的汇兑损失，从而降低公司的盈利水平
。
6.环保风险
随着绿色发展对环境保护的要求越来越高，公司在环保方面的投资及运营
成本将大幅提升，环保压力也将继续加大。
公司将持续践行“绿水青山就是金山银山”“绿色发展、环保先行”的经
营发展理念，对涉及污染排放的产业进行持续技术改造和升级，进一步加强环保设施
的运行管理，平衡好环保投入与经济利益的关系，努力将公司打造成为绿色可持续发
展的农业现代化企业。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）机制创新优势
公司通过国企改革“双百行动”完成了机制创新，企业全面建立了市场化
的用人机制和“任期制和契约化”管理及经理层全面实施职业经理人制度，建立了科
学合理的考核评价机制，股权激励的实施进一步完善了中长期激励机制，从而在企业
形成了“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，形成了“目标任务人人挑、人人头
上有指标”、“以奋斗者和价值贡献者为本”“以能力论高低、以业绩定优劣”的管
理新理念和进取、改革、奋斗的企业文化，不断激发出企业强劲的内生动力和发展活
力，为公司发展起到决定性的支撑作用。
（二）区域优势
新疆独特的气候、降水、光热、温差、土壤条件，为公司生产优质、特色
、有机、安全的农副产品原料提供了得天独厚的先天条件，并且工业化企业数量少，
农业用地集中、面积大，便于管理。区内农业生产气候资源优越,太阳总辐射量大,日
照时间长,昼夜温差大,无霜期短,有利于棉花、瓜果等作物的种植和生长。同时，公
司原料收购主要集中在兵团团场，其农业基础设施完备、科技水平较高、规模化程度
高，为公司的主要产品（甜菜糖、番茄酱、棉花等）生产提供了稳定、可靠的原料供
应。
（三）科技创新优势
公司始终把科技创新作为推动企业高质量发展的重要引擎。企业技术中心
配备高端硬件设施，通过走出去、引进来等方式吸引高端技术人才不断加入，提升公
司科技人才竞争优势。先后进行多项番茄、甜菜课题研究，申报第二师、兵团、自治
区、国家多项科研成果。建设的集职业健康、食品安全和环境监测为一体的国家级第
三方检测机构，填补了南疆地区行业空白。通过加大大数据、物联网、人工智能等现
代信息技术在农业生产中的应用，搭建“小铁牛”一体化农业智慧平台，为农户提供
“保姆式”全流程服务。先后完成番茄循环水、制糖结晶自动控制、生产车间自动化
提升等多项技术改造，将提质增效、节能降耗、提升自动化水平作为提升企业核心竞
争力的重要抓手，不断提升企业产品质量和生产效率。
（四）信誉和品牌优势
公司产品远销欧洲、独联体、东南亚、日本等多个国家和地区，产品质量
指标达到国家标准且优于国标，番茄酱产品指标均达到出口要求，商检合格率100％
，白砂糖、颗粒粕、酒精产品指标均优于国标，棉花等产品均达到国标，使公司获得
了良好的企业信誉，也为公司发展注入了强劲的动力。
（五）政策优势
公司地处“一带一路”核心区—新疆，是国家农业产业化重点龙头企业。
“乡村振兴战略”和“兵团向南发展”的深入实施，为公司原料供给质量提升、产业
转型升级和推动“一二三产融合发展”提供了良好的机遇。公司还可以享受到基地建
设、原料采购、设备引进、税收、产品出口、固定资产投资等各方面的产业帮助和扶
持。公司甜菜制糖、果蔬加工、棉花加工等农产品初加工所得享受企业所得税减免的
优惠政策，公司生产的皮棉享受疆棉外运运费补贴的优惠政策，地处民贸县的公司贷
款还可享受民贸贴息政策。
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