000966长源电力资产重组最新消息
≈≈长源电力000966≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司主要在湖北省境内开发、建设和经营管理火电、水电、新能源等发电
企业，是湖北省内骨干发电企业集团，主营业务为电力、热力生产和销售，所生产的
电力全部输入湖北电网，热力主要供给当地企事业单位。2021年4月，经履行有关决
策和审批程序，公司完成重大资产重组（即向控股股东国家能源集团发行股份及支付
现金购买其持有的湖北电力100%股权），湖北电力已成为公司全资子公司。重组后，
新增装机容量328.51万千瓦，其中火电装机270万千瓦，水电装机58.51万千瓦，公司
主营业务未发生变化。
截至2021年6月30日，公司可控在运总装机容量为708.97万千瓦，其中火电
装机629万千瓦，水电装机58.51万千瓦，风电装机19.3万千瓦，生物质装机2.16万千
瓦。根据主管部门披露数据，公司可控在运总装机容量占湖北全省发电装机容量8,48
4万千瓦(含三峡2240万千瓦)的8.36%，火电装机容量占湖北全省火电装机容量3,336
万千瓦的18.86%。在建项目的总装机容量为219.1万千瓦，其中火电202万千瓦、风电
7.1万千瓦、光伏10万千瓦。
公司的主要业绩驱动因素包括但不限于发电量（售热量）、电价（热价）
及燃料价格等方面。同时，技术创新、环境政策、人才队伍等亦会间接影响公司当期
业绩和发展潜力。公司发电量（售热量）受到国家及湖北省整体经济运行形势、公司
装机容量及装机结构、电力市场竞争等多重因素综合影响。电价、热价和燃料价格主
要受国家政策、市场竞争和供求关系影响。
今年上半年，湖北省经济运行总体呈现持续恢复、快速增长态势。根据主
管部门披露数据，全社会用电量1,154.17亿千瓦时，同比增长24.87%。全省发电量1,
467.31亿千瓦时，同比增长17.62%，其中三峡电厂发电量369.67亿千瓦时，同比降低
4.17%；其它水电250.09亿千瓦时，同比增长10.16%；火电751.58亿千瓦时，同比增
长33.63%；风电59.26亿千瓦时，同比增长43.54%；太阳能36.70亿千瓦时，同比增长
18.56%。根据行业交流数据，全省统调火电机组利用小时2,313小时，同比增长524小
时；水电1,679小时，同比减少27小时。
公司电源种类主要为火电、水电和风电。报告期内，公司完成发电量158.1
8亿千瓦时，同比（重组后口径，以下同）增长33.88%。其中，火电发电量148.29亿
千瓦时，同比增长37.9%；水电发电量7.66亿千瓦时，同比下降18.25%；风电发电量2
.23亿千瓦时，同比增长79.38%。完成售热量786.89万吉焦，同比增长66.62%。火电
机组利用小时2358小时，同比增长648小时。火电机组发电厂用电率4.45%，同比下降
0.29个百分点。不含税平均上网电价356.56元/千千瓦时，同比增加3.5元/千千瓦时
。平均售热价格47.69元/吉焦，同比下降0.57元/吉焦。累计入炉综合标煤单价847.2
元/吨，同比上涨152.4元/吨。公司发电量、火电发电量、售热量同比增幅较大主要
原因是上半年湖北用电、用热增幅较大；水电发电量同比下降主要原因是公司所属水
电站来水少于上年；风电发电量同比增幅较大主要原因一是中华山二期风电项目于20
20年11月并网发电转商运，二是本年风场平均风速增加；煤炭价格大幅上涨主要原因
是受主产煤区安全环保监管力度不断加大、煤炭进口不及预期等因素影响，煤炭产量
增幅受限，煤炭市场供应紧张，价格维持高位运行。
报告期内，公司火电机组均参与电力市场化交易，完成市场化交易总电量8
9.09亿千瓦时，同比增加85.02亿千瓦时，约占公司火电总上网电量63.77%，同比增
加59.79个百分点。交易电量同比增加主要原因是上年同期受疫情影响，6月份方才组
织年度市场化交易，上半年暂未结算省内市场交易电量。
“十四五”期间，公司将积极落实“碳达峰碳中和”政策，加大力度发展
新能源和水电等清洁能源，实现绿色低碳转型。全力推进风电、光伏等新能源发展，
大力推进新能源基地建设，2021年预计新增约25万千瓦新能源装机（含光伏和风电项
目）。稳步推进恩施、十堰地区水电项目开发，对已有水电机组进行小规模的增容增
效、增容扩机，提高水能利用率，增加部分水电容量。
二、核心竞争力分析
1.资产规模和结构优势。公司完成重大资产重组后，发电装机规模、市场份额
明显提升，总装机容量由380.46万千瓦增加至708.97万千瓦；资产结构进一步优化，
水电成为公司第二大发电来源，清洁能源占比提升至11.28%。由此，较大地提高了公
司抗风险能力及业绩的稳定性。
2.电厂的布局优势。公司所属电厂在湖北省内分布较为合理，子公司青山热电
、长源一发处于湖北省用电负荷中心武汉市内，荆门公司处于湖北电网中部的电源支
撑点，汉川公司、汉川一发为武汉江北的重要大电源点，以上区域布局有利于发挥各
电厂的地理优势，提高机组利用小时，增加公司主营业务收入。
3.技术经济指标优势。公司的火力发电机组全部为30万千瓦以上机组，并拥有2
台100万千瓦级超超临界燃煤机组。经过不断的技术改造，主要污染物排放指标优于
国家标准，能耗指标处于区域先进水平，并已全部具备供热能力，在发电市场竞争中
可比优势明显。
4.公司治理与人才优势。公司治理结构健全完善，形成了决策权、监督权和经
营权之间相互制衡、运转协调的运行机制，保障了公司的规范高效运作，报告期内获
评深交所2020年度主板上市公司信息披露考核A级。坚持实施人才强企战略，培养形
成了一支结构合理、专业配套、素质优良、符合公司发展战略需要的忠诚、干净、担
当的高素质干部人才队伍。
三、公司面临的风险和应对措施
1.新冠肺炎疫情风险
进入7月份以来，由境外输入引发的本土聚集性疫情已先后波及多个省份，呈现
多点散发、局部扩散的特点，影响了社会生产生活，给复苏势态良好的中国经济运行
造成了一定压力。同时，新一轮疫情在全球各地爆发，感染人数快速增长，给国内疫
情防控带来较大压力。预计下半年，疫情在国内依然存在局部性、季节性爆发的风险
，或对宏观经济、用电需求、项目建设、煤炭生产、交通运输产生一定影响。
公司将严格落实常态化新冠疫情防控措施，严格执行应急预案，确保人员安全
、电力生产、项目建设、物资保障、燃料供应等风险可控、在控。
2.电力市场风险
报告期内，湖北省经济持续快速稳定恢复，但全球疫情走势出现变化，国际环
境依然错综复杂，经济持续回升向好的基础还需进一步巩固，经济形势全面恢复到较
高水平困难较大。
6月份以来，湖北多地降水过程频繁，水电出力增加；湖北入伏初期依然天气凉
爽，出现凉夏的可能性增加，下半年用电保持高增长存在较多不确定性。当前，全省
可再生能源装机占比不断提高、燃料价格高位运行，火电面临调峰压力增加、调度计
划执行偏差增大、发电收益下降等风险。
公司将不断强化市场营销工作，一是主动开拓电热市场，大力争取发电计划，
积极参加跨省区外送电和发电权交易；二是加强市场形势分析，根据快速变化的市场
形势，及时采取应对措施；三是积极反映煤价高企态势下火电经营困难局面，争取地
方政府理解支持，改善市场交易电价水平。
3.煤炭市场风险
报告期内，经济复苏加快，全社会用电快速回升，全国煤炭需求同比出现较大
幅度增长。煤炭供应侧，受主产煤区安全环保监管力度不断加大，煤炭进口不及预期
等因素影响，煤炭产量增幅受限，煤炭市场供应紧张，价格及涨幅屡创历史新高，公
司面临的保供及控价形势严峻。
面对错综复杂的煤炭市场形势，公司将着力加大与煤炭长协供应商的稳定合作
，积极发挥长协煤炭保供稳价支撑作用，夯实煤炭保供基础；密切跟踪区域火电发电
市场，加强内部煤电业务环节的协同，精准把控现货采购节奏，确保电煤供应安全可
靠。
4.资金市场风险
上半年国内煤炭现货价格创历史新高，公司所属火电企业经营面临巨大压力，
同时随着下半年重大资产重组资金兑现和火电、新能源等基建项目资本金加大投入，
公司资金保供和融资能力面临较大挑战。
公司将密切关注资金市场变化，及时调整融资策略，利用好绿色低碳等优惠政
策，努力控制融资成本。树立全公司资金一盘棋理念，对外深化银企战略合作，持续
扩大授信规模，密切关注债市信息，加大直接融资力度；对内细化资金计划管理，充
分发挥公司资金调度平台作用，最大限度利用好企业自由现金流，防控资金链风险。
5.安全环保风险
新《安全生产法》将于2021年9月1日起实施，进一步强化了企业的安全主体责
任，提高了安全生产违法处罚力度。公司系统外委施工点多面广、人员分散、素质参
差不齐，存在一定的安全管理风险。各级政府持续完善和深化环保政策，在水体保护
、污染物排放、扬尘治理等方面不断提出新的、更严格的要求。
公司将进一步强化安全生产，压实各级人员安全生产责任，狠抓“安全生产责
任清单”监督考核，加大隐患排查治理力度，深入推进安全生产专项整治工作，强化
承包商安全管理，加强检修和运行管理，严控机组非停，全面提高设备可靠性，夯实
安全生产基础。强化环保设施运行维护，确保运行良好、达标排放；加快完成火电厂
废水综合整治、煤场封闭等环保治理项目，有效化解环保风险。
四、主营业务分析
概述
报告期内，公司实现营业收入592,951.92万元，同比增加162,095.22万元
，其中电力营业收入536,921.48万元，占营业收入的90.55%；热力营业收入37,527.3
2万元，占营业收入的6.33%。发生营业成本532,282.74万元，同比增加165,586.82万
元，其中电力成本462,020.62万元，占营业成本的86.79%；热力成本44,037.29万元
，占营业成本的8.27%。实现营业利润34,288.07万元，同比减少1,570.15万元；实现
利润总额37,479.67万元，同比增加1,519.93万元；实现归属母公司净利润25,822.09
万元，同比增加1,120.88万元。
与上年同期相比公司营业利润下降，营业利润同比下降的主要原因：一是
燃煤价格同比上升减利约69,714万元；二是财务费用同比下降增利约4,492万元；三
是发电量同比上升增利约50,012万元；四是售电均价同比上升增利约2,802万元；五
是固排物等其他业务利润同比增利5,187万元；六是售热量同比上升增利3,102万元。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，湖北省受疫情影响，全社会用电下降，用电量出现负增长。全
省全社会用电量2144.18亿千瓦时，同比减少70.12亿千瓦时，降低4.37%。第一、二
、三产业和城乡居民用电分别为22.88、1299.21、382.78、439.31亿千瓦时，同比分
别增长0.95%、-3.66%、-6.99%、1.80%。全年来水量总体高于去年同期水平，三峡电
厂发电量1112.92亿千瓦时，同比增加149.06亿千瓦时，增长15.47%。剔除三峡发电
量，全省发电量1923.78亿千瓦时，同比减少85.24亿千瓦时，下降4.24%。其中，水
电534.3亿千瓦时，同比增加141.18亿千瓦时，增长35.91%；火电1243.09亿千瓦时，
同比减少242.22亿千瓦时，下降16.31%；风电81.81亿千瓦时，同比增加7.98亿千瓦
时，增长10.81%；太阳能64.57亿千瓦时，同比增加7.82亿千瓦时，增长13.77%。全
年统调火电机组利用小时3851小时，同比降低942小时。
报告期内，受新冠疫情冲击、中美贸易战升级等重大因素影响，国内经济
增速回落，煤炭市场价格大起大落，市场煤价震幅创下近年新高。上半年受新冠肺炎
疫情爆发影响，煤炭市场需求低迷，市场煤价跌至近年来低位；下半年随着国内疫情
得到有效控制，国内经济复苏势头强劲，煤炭消费增速加快，进入冬季后叠加寒冷天
气影响，市场供需转入紧平衡状态，煤炭价格持续上涨至近年高位。报告期内，公司
累计完成年度入炉综合标煤单价702.5元/吨，同比下降39.24元/吨。
公司主要经营模式为电力、热力生产，电力、热力产品均在湖北省就地消
纳和销售。报告期内，经营模式未发生重大变化。
公司电源种类主要为火电和风电。报告期内，公司共完成发电量145.5亿千
瓦时，同比下降22.86%；其中火电发电量141.9亿千瓦时，同比下降23.77%；风电发
电量2.9亿千瓦时，同比增长39.43%；售热量931万吉焦，同比下降4.9%；设备平均利
用小时3866小时，同比减少1228小时。随着湖北省疫后社会生产生活趋向正常，预计
2021年公司发电量、售热量、机组利用小时等指标有望实现一定幅度增长。
报告期内，公司火电机组均参与电力市场化交易，全年市场化交易总电量9
2.26亿千瓦时，同比减少1.9亿千瓦时；约占公司火电总上网电量68.95%，同比增加1
5.06个百分点。交易电量同比减少主要原因是全省发电侧准入装机容量增加，交易电
量占比增加的主要原因是随着用户准入门槛降低，湖北省参加市场交易的电力用户用
电量占全省发用电比重增加。
公司设立了全资子公司国电湖北电力销售有限公司经营售电业务。售电公
司主要从事电、冷、热能购销，热源、热网、水资源、新能源的开发、经营和管理；
电力、热力的综合利用；信息、电力科学研究及电力相关的技术开发、技术服务、技
术咨询；电力设备采购、销售、维修，国家允许经营的电力相关业务。售电公司以“
诚信经营，追求卓越”为发展宗旨，为电力用户提供最优用能方案及增值服务。
主要生产经营信息
报告期内，售电公司完成代理售电量62.48亿千瓦时，同比增加50.93亿千
瓦时；内部代理电量54.35亿千瓦时，占公司总销售电量的39.87%。
相关数据发生重大变化的原因
报告期内，售电公司代理售电量大幅增加的主要原因是根据湖北省电力交
易规则，大量直接交易用户为防控市场风险选择与售电公司合作，由售电公司代理交
易并分担部分偏差考核风险。
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入572,215.51万元，同比减少164,395.23万元
，其中电力销售收入510,328.21万元，占营业收入的89.18%；热力销售收入45,130.7
3万元，占营业收入的7.89%。发生营业成本503,766.05万元，同比减少113,891.64万
元，其中电力成本452,216.63万元，占营业成本的89.77%；热力成本47,257.44万元
，占营业成本的9.38%。实现营业利润
49,380.09万元，同比减少32,240.31万元；实现利润总额49,779.43万元，
同比减少33,698.43万元；实现归属母公司的净利润35,421.8万元，同比减少21,877.
02万元。
与上年同期相比公司营业利润下降，影响利润的主要原因：一是燃煤价格
同比下降增利约17,548万元；二是财务费用同比下降增利约4,719万元，三是发电量
同比下降减利约51,603万元；四是售电均价同比下降减利约5,248万元。
报告期内，公司电力产品毛利率11.39%，较上年同期下降4.14个百分点；
热力产品毛利率-4.71%，较上年同期下降2.51个百分点，报告期内公司未开展煤炭销
售业务。电力产品毛利率下降的主要原因是由于发电量及售电均价下降所致；热力产
品毛利率下降的主要原因是售热量及售热均价下降所致。
二、核心竞争力分析
（一）经济技术指标方面
公司是主要从事火力发电的电力生产企业，目前公司的火力发电机组全部
为30万千瓦以上机组，经过技术改造，各机组能耗指标处于区域内先进水平，并已全
部具备供热能力。
（二）新能源方面
报告期内，公司全资子公司广水风电所属中华山二期项目（装机4.95万千
瓦）25台风机全部并网发电，公司在运风电装机达到19.3万千瓦。
（三）分布结构方面
公司所属电厂分布较为合理，公司控股子公司长源一发处于湖北省用电负
荷中心武汉市内，荆门公司、荆州公司处于湖北电网中部的电源支撑点，汉川一发为
江北重要大电源点，以上分布结构有利于公司充分利用各电厂的地理优势，积极争取
计划电量，提高公司主营业务收入水平。
报告期内，公司核心竞争力未发生重要变化。
三、公司未来发展的展望
1、所处行业发展趋势
（1）2021年湖北电力市场形势预测
2021年是湖北省经济恢复重振的关键之年。在湖北省“两会”政府工作报
告中，综合经济基本面和发展态势，考虑去年低基数因素和潜在增长率，把2021年经
济增长目标定在10%以上。按照能源主管部门编制的全省电力电量平衡方案，预计202
1年全省全社会用电量2335亿千瓦时，同比增长9%左右，全年供需总体平衡，但时段
性盈缺明显，春秋电力电量双盈余，度夏及度冬期间将出现一定电力缺口。
（2）2021年煤炭市场形势预测
2021年，随着国内经济持续回暖，将带动煤炭需求上升。供应侧，煤炭先
进产能继续释放，预计煤炭总产能及产量将维持相对高位，煤炭铁路运力运量也将维
持较高水平，煤炭市场供应将总体宽松。区域煤炭市场方面，浩吉铁路源头的煤炭先
进产能逐步达产投产，沿线集运设施投入使用，其沿线煤源辐射“两湖一江”电煤市
场能力将继续增强。综合分析，预计2021年煤炭市场供需总体平衡，但受煤炭需求侧
波动加大等因素影响，不排除阶段性供应偏紧现象。
（3）2021年资金市场预测
2021年政府工作报告提出“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。处理
好恢复经济与防范风险的关系，保持宏观杠杆率基本稳定”，货币政策继续稳健中性
主基调，稳杠杆、防风险重要性上升。2021年，在国内新冠疫情防控成果不断巩固的
情况下，预计在疫情期间出台的扶持湖北经济社会发展的金融优惠政策可能适度退出
，资金市场利率将有所上行；随着火电、新能源、热网等基建项目的快速推进，公司
总体资金需求量增大。
（4）2021年环保形势分析
随着碳达峰、碳中和政策的实施，新时代推进生态文明建设、统筹环境保
护与经济发展关系已成为新的战略思维，中央生态环境保护督察将中央企业列入督察
对象，火电企业需要加快废水污染防治和粉尘无组织排放治理，新能源企业需要落实
环保水保“三同时”要求，水保和生态恢复要与主体工程同步推进。
2、2020年目标完成情况
2020年，公司系统未发生人身伤亡事故，未发生全厂停电或电厂引发的电
网稳定破坏事故，未发生电厂垮坝、重大及以上设备损坏、环境污染、重大交通和火
灾事故，也未发生严重影响企业形象和社会稳定的事件。公司系统全年发电量145.50
亿千瓦时，完成年度目标的92.24%；全年售热量931万吉焦，完成年度目标的92.97%
。截至本报告期末，公司共投入资金69,732万元用于火电、风电、热网项目建设，占
年初预算金额的98.12%，报告期内公司投资项目建设进度按计划完成。
3、2021年经营计划
（1）总体工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实董事会决策部署，全面从严治党，
深化改革创新，强化精细管理，着力提质增效，奋力建设党建引领、创新驱动、管理
先进、效益一流、安全高效、绿色低碳的上市公司，实现“十四五”开好局起好步，
确保完成董事会下达的目标任务。
（2）主要工作目标
安全稳定目标：不发生人身伤亡事故，不发生全厂停电或电厂引发的电网
稳定破坏事故，不发生重大及以上设备损坏事故。不发生环境污染、重大交通和火灾
事故。不发生严重影响企业形象和社会稳定的事件。
经营目标：全面完成重大资产重组。完成发电量293亿千瓦时，售热量1,41
1万吉焦。上述经营计划、经营目标并不代表公司对2021年度的盈利预测，能否实现
取决于市场状况变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在很大的不确定性，请投
资者特别注意。
（3）资金需求及使用计划
公司2021年度计划安排297,000万元用于火电、风电、光伏、热网项目建设
，上述资金来源为公司自有资金和金融机构贷款。
（4）风险因素分析及其对策
2021年，公司主要风险因素表现在：
①发用电不确定因素较多。受国际疫情等因素影响，外部环境依然呈复杂
局面，可能对国际国内双循环体系造成冲击。受经济运行不确定因素增加影响，湖北
省用电走势研判难度加大。另外三峡电量本省消纳及跨省跨区送受电方案存在不确定
性，加之一旦出现极端气候，气温、降水将面临较大波动，全省火电机组发电空间有
受到挤压的风险。公司电源结构以火电为主，生产经营更易受到不确定因素影响。
②电力体制改革形势。我国电力体制改革有大幅加快推进的趋势，电力交
易逐步向现货市场过渡。在中长期交易与现货市场逐步衔接的背景下，2021年电力市
场交易方案规则发生显著变化，用户侧进一步放开、平台集中交易量大幅增加、市场
交易电量月结月清，交易品种和频度增加，交易组织难度加大，市场竞争、电量考核
、交易让利风险增加。
针对以上风险因素，公司2021年将主要开展以下工作：
①聚焦安全环保，提升生产运营水平。克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心
理，精准做好常态化疫情防控工作。巩固深化安全生产标准化建设成果，扎实开展专
项和季节性安全检查，排查整改安全隐患，夯实安全基础。强化高危作业风险管控，
严格外包管理，抓好迎峰度夏和迎峰度冬工作。落实生态环保治理，全力推进火电环
保改造项目，做好风电生态恢复和保护。扎实开展标准化检修，深入开展火电控非停
、防“四管”泄露专项治理，提升设备健康水平。强化经济运行，火电企业加大节能
技改投入，加强“四新”技术应用，研究实施机组综合提效方案；风电企业深化对标
管理，提升风机运行能效。
②聚焦有效投资，提升高质量发展水平。按照“大局整体、改革创新、超
前谋划、积极发展”四个思维，遵循“目标问题统筹、对接地方规划、突出重点协调
、适度加快发展”四项原则，主动对接地方规划，研究制定公司“十四五”发展规划
，引领公司高质量发展。全力拓展新能源，积极参与省内新能源竞争性配置。寻找热
网投资机会，落实热负荷，拓展热力市场。强化“安全、环保、质量、造价、工期”
管控，全力推进随州火电、荆州二期扩建、乐城山二期风电和安陆赵棚风电项目建设
。加快河南煤业及所属安兴、兴华煤业破产清算进程。
③聚焦精细管理，提升提质增效水平。聚焦燃料成本、度电价格、电量营
销和资金成本四个关键指标，着力一元燃料成本控制、一厘度电价格争取、一小时电
量营销和千分之一资金成本下降，抓重点、重点抓，以点带面，强化经营管理，提升
经营绩效。强化市场营销，坚持电力营销“集约、统一、协同、高效”原则，锁定“
优先计划、直接交易”两个基本盘，同步加大外送电、发电权、热力市场开拓力度，
保持电力、热力市场份额领先优势；积极应对中长期交易与现货市场接轨的挑战，充
分发挥售电平台作用，科学制定交易策略，统筹量价关系，防控交易风险，提升发电
售热市场竞争力和价值创造能力。强化燃料管控，加强营销、生产、燃料、财务等各
业务环节的管理协同，构建燃料全面控价体系，从燃料采购至入炉燃烧进行全流程精
细化管控，提升综合管理效益。强化资金成本管控，持续完善全面预算管理体系，发
挥全面预算支持决策功能；强化业财融合，细化预算项目的颗粒度；细化“千分之一
资金成本下降”措施，全方位发力压降综合资金成本；强化产权管理，依法合规处置
资产。④聚焦企业治理，提升内控绩效水平。坚持“两个一以贯之”，将党的领导融
入公司治理各环节，突出抓好现代企业制度建设，严格执行“三重一大”决策制度，
落实好董事会职权，提升公司治理效能。认真学习贯彻习近平法治思想，持续推进“
法治长源”建设，建好合规管理体系，提高法律合规审核质量。贯彻落实《国务院关
于进一步提高上市公司质量的意见》，强化上市公司规范运作，持续做好信息披露管
理，确保关联交易合法合规，加强与投资者互动，持续提高上市公司质量。全面深化
内控、风险、合规监督一体化管理，有效防控重大风险。
⑤聚焦改革创新，提升创新驱动水平。扎实推进改革三年行动，有力有效
推进各项改革任务。深化三项制度改革，对企业发展战略、机构设置、员工结构和制
度建设情况进行全面梳理、调整和完善；编制一流干部人才队伍建设中长期规划，加
强年轻干部培养选拔使用，改革创新评价考核机制；推进人才队伍能力提升工程，实
施青年人才培养工程，建立一流人才培训体系；深化劳动用工制度改革，持续推进薪
酬体系改革。大力推进科技创新，健全完善科技创新体系；推进创新平台建设，开展
技术难题攻关与工程示范，提升科技创新能力水平；大力推进科技成果应用“走出去
”，向现实生产力转化。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司主要在湖北省境内开发、建设和经营管理火电、水电、新能源等发电
企业，是湖北省内骨干发电企业集团，主营业务为电力、热力生产和销售，所生产的
电力全部输入湖北电网，热力主要供给当地企事业单位。2021年4月，经履行有关决
策和审批程序，公司完成重大资产重组（即向控股股东国家能源集团发行股份及支付
现金购买其持有的湖北电力100%股权），湖北电力已成为公司全资子公司。重组后，
新增装机容量328.51万千瓦，其中火电装机270万千瓦，水电装机58.51万千瓦，公司
主营业务未发生变化。
截至2021年6月30日，公司可控在运总装机容量为708.97万千瓦，其中火电
装机629万千瓦，水电装机58.51万千瓦，风电装机19.3万千瓦，生物质装机2.16万千
瓦。根据主管部门披露数据，公司可控在运总装机容量占湖北全省发电装机容量8,48
4万千瓦(含三峡2240万千瓦)的8.36%，火电装机容量占湖北全省火电装机容量3,336
万千瓦的18.86%。在建项目的总装机容量为219.1万千瓦，其中火电202万千瓦、风电
7.1万千瓦、光伏10万千瓦。
公司的主要业绩驱动因素包括但不限于发电量（售热量）、电价（热价）
及燃料价格等方面。同时，技术创新、环境政策、人才队伍等亦会间接影响公司当期
业绩和发展潜力。公司发电量（售热量）受到国家及湖北省整体经济运行形势、公司
装机容量及装机结构、电力市场竞争等多重因素综合影响。电价、热价和燃料价格主
要受国家政策、市场竞争和供求关系影响。
今年上半年，湖北省经济运行总体呈现持续恢复、快速增长态势。根据主
管部门披露数据，全社会用电量1,154.17亿千瓦时，同比增长24.87%。全省发电量1,
467.31亿千瓦时，同比增长17.62%，其中三峡电厂发电量369.67亿千瓦时，同比降低
4.17%；其它水电250.09亿千瓦时，同比增长10.16%；火电751.58亿千瓦时，同比增
长33.63%；风电59.26亿千瓦时，同比增长43.54%；太阳能36.70亿千瓦时，同比增长
18.56%。根据行业交流数据，全省统调火电机组利用小时2,313小时，同比增长524小
时；水电1,679小时，同比减少27小时。
公司电源种类主要为火电、水电和风电。报告期内，公司完成发电量158.1
8亿千瓦时，同比（重组后口径，以下同）增长33.88%。其中，火电发电量148.29亿
千瓦时，同比增长37.9%；水电发电量7.66亿千瓦时，同比下降18.25%；风电发电量2
.23亿千瓦时，同比增长79.38%。完成售热量786.89万吉焦，同比增长66.62%。火电
机组利用小时2358小时，同比增长648小时。火电机组发电厂用电率4.45%，同比下降
0.29个百分点。不含税平均上网电价356.56元/千千瓦时，同比增加3.5元/千千瓦时
。平均售热价格47.69元/吉焦，同比下降0.57元/吉焦。累计入炉综合标煤单价847.2
元/吨，同比上涨152.4元/吨。公司发电量、火电发电量、售热量同比增幅较大主要
原因是上半年湖北用电、用热增幅较大；水电发电量同比下降主要原因是公司所属水
电站来水少于上年；风电发电量同比增幅较大主要原因一是中华山二期风电项目于20
20年11月并网发电转商运，二是本年风场平均风速增加；煤炭价格大幅上涨主要原因
是受主产煤区安全环保监管力度不断加大、煤炭进口不及预期等因素影响，煤炭产量
增幅受限，煤炭市场供应紧张，价格维持高位运行。
报告期内，公司火电机组均参与电力市场化交易，完成市场化交易总电量8
9.09亿千瓦时，同比增加85.02亿千瓦时，约占公司火电总上网电量63.77%，同比增
加59.79个百分点。交易电量同比增加主要原因是上年同期受疫情影响，6月份方才组
织年度市场化交易，上半年暂未结算省内市场交易电量。
“十四五”期间，公司将积极落实“碳达峰碳中和”政策，加大力度发展
新能源和水电等清洁能源，实现绿色低碳转型。全力推进风电、光伏等新能源发展，
大力推进新能源基地建设，2021年预计新增约25万千瓦新能源装机（含光伏和风电项
目）。稳步推进恩施、十堰地区水电项目开发，对已有水电机组进行小规模的增容增
效、增容扩机，提高水能利用率，增加部分水电容量。
二、核心竞争力分析
1.资产规模和结构优势。公司完成重大资产重组后，发电装机规模、市场份额
明显提升，总装机容量由380.46万千瓦增加至708.97万千瓦；资产结构进一步优化，
水电成为公司第二大发电来源，清洁能源占比提升至11.28%。由此，较大地提高了公
司抗风险能力及业绩的稳定性。
2.电厂的布局优势。公司所属电厂在湖北省内分布较为合理，子公司青山热电
、长源一发处于湖北省用电负荷中心武汉市内，荆门公司处于湖北电网中部的电源支
撑点，汉川公司、汉川一发为武汉江北的重要大电源点，以上区域布局有利于发挥各
电厂的地理优势，提高机组利用小时，增加公司主营业务收入。
3.技术经济指标优势。公司的火力发电机组全部为30万千瓦以上机组，并拥有2
台100万千瓦级超超临界燃煤机组。经过不断的技术改造，主要污染物排放指标优于
国家标准，能耗指标处于区域先进水平，并已全部具备供热能力，在发电市场竞争中
可比优势明显。
4.公司治理与人才优势。公司治理结构健全完善，形成了决策权、监督权和经
营权之间相互制衡、运转协调的运行机制，保障了公司的规范高效运作，报告期内获
评深交所2020年度主板上市公司信息披露考核A级。坚持实施人才强企战略，培养形
成了一支结构合理、专业配套、素质优良、符合公司发展战略需要的忠诚、干净、担
当的高素质干部人才队伍。
三、公司面临的风险和应对措施
1.新冠肺炎疫情风险
进入7月份以来，由境外输入引发的本土聚集性疫情已先后波及多个省份，呈现
多点散发、局部扩散的特点，影响了社会生产生活，给复苏势态良好的中国经济运行
造成了一定压力。同时，新一轮疫情在全球各地爆发，感染人数快速增长，给国内疫
情防控带来较大压力。预计下半年，疫情在国内依然存在局部性、季节性爆发的风险
，或对宏观经济、用电需求、项目建设、煤炭生产、交通运输产生一定影响。
公司将严格落实常态化新冠疫情防控措施，严格执行应急预案，确保人员安全
、电力生产、项目建设、物资保障、燃料供应等风险可控、在控。
2.电力市场风险
报告期内，湖北省经济持续快速稳定恢复，但全球疫情走势出现变化，国际环
境依然错综复杂，经济持续回升向好的基础还需进一步巩固，经济形势全面恢复到较
高水平困难较大。
6月份以来，湖北多地降水过程频繁，水电出力增加；湖北入伏初期依然天气凉
爽，出现凉夏的可能性增加，下半年用电保持高增长存在较多不确定性。当前，全省
可再生能源装机占比不断提高、燃料价格高位运行，火电面临调峰压力增加、调度计
划执行偏差增大、发电收益下降等风险。
公司将不断强化市场营销工作，一是主动开拓电热市场，大力争取发电计划，
积极参加跨省区外送电和发电权交易；二是加强市场形势分析，根据快速变化的市场
形势，及时采取应对措施；三是积极反映煤价高企态势下火电经营困难局面，争取地
方政府理解支持，改善市场交易电价水平。
3.煤炭市场风险
报告期内，经济复苏加快，全社会用电快速回升，全国煤炭需求同比出现较大
幅度增长。煤炭供应侧，受主产煤区安全环保监管力度不断加大，煤炭进口不及预期
等因素影响，煤炭产量增幅受限，煤炭市场供应紧张，价格及涨幅屡创历史新高，公
司面临的保供及控价形势严峻。
面对错综复杂的煤炭市场形势，公司将着力加大与煤炭长协供应商的稳定合作
，积极发挥长协煤炭保供稳价支撑作用，夯实煤炭保供基础；密切跟踪区域火电发电
市场，加强内部煤电业务环节的协同，精准把控现货采购节奏，确保电煤供应安全可
靠。
4.资金市场风险
上半年国内煤炭现货价格创历史新高，公司所属火电企业经营面临巨大压力，
同时随着下半年重大资产重组资金兑现和火电、新能源等基建项目资本金加大投入，
公司资金保供和融资能力面临较大挑战。
公司将密切关注资金市场变化，及时调整融资策略，利用好绿色低碳等优惠政
策，努力控制融资成本。树立全公司资金一盘棋理念，对外深化银企战略合作，持续
扩大授信规模，密切关注债市信息，加大直接融资力度；对内细化资金计划管理，充
分发挥公司资金调度平台作用，最大限度利用好企业自由现金流，防控资金链风险。
5.安全环保风险
新《安全生产法》将于2021年9月1日起实施，进一步强化了企业的安全主体责
任，提高了安全生产违法处罚力度。公司系统外委施工点多面广、人员分散、素质参
差不齐，存在一定的安全管理风险。各级政府持续完善和深化环保政策，在水体保护
、污染物排放、扬尘治理等方面不断提出新的、更严格的要求。
公司将进一步强化安全生产，压实各级人员安全生产责任，狠抓“安全生产责
任清单”监督考核，加大隐患排查治理力度，深入推进安全生产专项整治工作，强化
承包商安全管理，加强检修和运行管理，严控机组非停，全面提高设备可靠性，夯实
安全生产基础。强化环保设施运行维护，确保运行良好、达标排放；加快完成火电厂
废水综合整治、煤场封闭等环保治理项目，有效化解环保风险。
四、主营业务分析
概述
报告期内，公司实现营业收入592,951.92万元，同比增加162,095.22万元
，其中电力营业收入536,921.48万元，占营业收入的90.55%；热力营业收入37,527.3
2万元，占营业收入的6.33%。发生营业成本532,282.74万元，同比增加165,586.82万
元，其中电力成本462,020.62万元，占营业成本的86.79%；热力成本44,037.29万元
，占营业成本的8.27%。实现营业利润34,288.07万元，同比减少1,570.15万元；实现
利润总额37,479.67万元，同比增加1,519.93万元；实现归属母公司净利润25,822.09
万元，同比增加1,120.88万元。
与上年同期相比公司营业利润下降，营业利润同比下降的主要原因：一是
燃煤价格同比上升减利约69,714万元；二是财务费用同比下降增利约4,492万元；三
是发电量同比上升增利约50,012万元；四是售电均价同比上升增利约2,802万元；五
是固排物等其他业务利润同比增利5,187万元；六是售热量同比上升增利3,102万元。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，湖北省受疫情影响，全社会用电下降，用电量出现负增长。全
省全社会用电量2144.18亿千瓦时，同比减少70.12亿千瓦时，降低4.37%。第一、二
、三产业和城乡居民用电分别为22.88、1299.21、382.78、439.31亿千瓦时，同比分
别增长0.95%、-3.66%、-6.99%、1.80%。全年来水量总体高于去年同期水平，三峡电
厂发电量1112.92亿千瓦时，同比增加149.06亿千瓦时，增长15.47%。剔除三峡发电
量，全省发电量1923.78亿千瓦时，同比减少85.24亿千瓦时，下降4.24%。其中，水
电534.3亿千瓦时，同比增加141.18亿千瓦时，增长35.91%；火电1243.09亿千瓦时，
同比减少242.22亿千瓦时，下降16.31%；风电81.81亿千瓦时，同比增加7.98亿千瓦
时，增长10.81%；太阳能64.57亿千瓦时，同比增加7.82亿千瓦时，增长13.77%。全
年统调火电机组利用小时3851小时，同比降低942小时。
报告期内，受新冠疫情冲击、中美贸易战升级等重大因素影响，国内经济
增速回落，煤炭市场价格大起大落，市场煤价震幅创下近年新高。上半年受新冠肺炎
疫情爆发影响，煤炭市场需求低迷，市场煤价跌至近年来低位；下半年随着国内疫情
得到有效控制，国内经济复苏势头强劲，煤炭消费增速加快，进入冬季后叠加寒冷天
气影响，市场供需转入紧平衡状态，煤炭价格持续上涨至近年高位。报告期内，公司
累计完成年度入炉综合标煤单价702.5元/吨，同比下降39.24元/吨。
公司主要经营模式为电力、热力生产，电力、热力产品均在湖北省就地消
纳和销售。报告期内，经营模式未发生重大变化。
公司电源种类主要为火电和风电。报告期内，公司共完成发电量145.5亿千
瓦时，同比下降22.86%；其中火电发电量141.9亿千瓦时，同比下降23.77%；风电发
电量2.9亿千瓦时，同比增长39.43%；售热量931万吉焦，同比下降4.9%；设备平均利
用小时3866小时，同比减少1228小时。随着湖北省疫后社会生产生活趋向正常，预计
2021年公司发电量、售热量、机组利用小时等指标有望实现一定幅度增长。
报告期内，公司火电机组均参与电力市场化交易，全年市场化交易总电量9
2.26亿千瓦时，同比减少1.9亿千瓦时；约占公司火电总上网电量68.95%，同比增加1
5.06个百分点。交易电量同比减少主要原因是全省发电侧准入装机容量增加，交易电
量占比增加的主要原因是随着用户准入门槛降低，湖北省参加市场交易的电力用户用
电量占全省发用电比重增加。
公司设立了全资子公司国电湖北电力销售有限公司经营售电业务。售电公
司主要从事电、冷、热能购销，热源、热网、水资源、新能源的开发、经营和管理；
电力、热力的综合利用；信息、电力科学研究及电力相关的技术开发、技术服务、技
术咨询；电力设备采购、销售、维修，国家允许经营的电力相关业务。售电公司以“
诚信经营，追求卓越”为发展宗旨，为电力用户提供最优用能方案及增值服务。
主要生产经营信息
报告期内，售电公司完成代理售电量62.48亿千瓦时，同比增加50.93亿千
瓦时；内部代理电量54.35亿千瓦时，占公司总销售电量的39.87%。
相关数据发生重大变化的原因
报告期内，售电公司代理售电量大幅增加的主要原因是根据湖北省电力交
易规则，大量直接交易用户为防控市场风险选择与售电公司合作，由售电公司代理交
易并分担部分偏差考核风险。
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入572,215.51万元，同比减少164,395.23万元
，其中电力销售收入510,328.21万元，占营业收入的89.18%；热力销售收入45,130.7
3万元，占营业收入的7.89%。发生营业成本503,766.05万元，同比减少113,891.64万
元，其中电力成本452,216.63万元，占营业成本的89.77%；热力成本47,257.44万元
，占营业成本的9.38%。实现营业利润
49,380.09万元，同比减少32,240.31万元；实现利润总额49,779.43万元，
同比减少33,698.43万元；实现归属母公司的净利润35,421.8万元，同比减少21,877.
02万元。
与上年同期相比公司营业利润下降，影响利润的主要原因：一是燃煤价格
同比下降增利约17,548万元；二是财务费用同比下降增利约4,719万元，三是发电量
同比下降减利约51,603万元；四是售电均价同比下降减利约5,248万元。
报告期内，公司电力产品毛利率11.39%，较上年同期下降4.14个百分点；
热力产品毛利率-4.71%，较上年同期下降2.51个百分点，报告期内公司未开展煤炭销
售业务。电力产品毛利率下降的主要原因是由于发电量及售电均价下降所致；热力产
品毛利率下降的主要原因是售热量及售热均价下降所致。
二、核心竞争力分析
（一）经济技术指标方面
公司是主要从事火力发电的电力生产企业，目前公司的火力发电机组全部
为30万千瓦以上机组，经过技术改造，各机组能耗指标处于区域内先进水平，并已全
部具备供热能力。
（二）新能源方面
报告期内，公司全资子公司广水风电所属中华山二期项目（装机4.95万千
瓦）25台风机全部并网发电，公司在运风电装机达到19.3万千瓦。
（三）分布结构方面
公司所属电厂分布较为合理，公司控股子公司长源一发处于湖北省用电负
荷中心武汉市内，荆门公司、荆州公司处于湖北电网中部的电源支撑点，汉川一发为
江北重要大电源点，以上分布结构有利于公司充分利用各电厂的地理优势，积极争取
计划电量，提高公司主营业务收入水平。
报告期内，公司核心竞争力未发生重要变化。
三、公司未来发展的展望
1、所处行业发展趋势
（1）2021年湖北电力市场形势预测
2021年是湖北省经济恢复重振的关键之年。在湖北省“两会”政府工作报
告中，综合经济基本面和发展态势，考虑去年低基数因素和潜在增长率，把2021年经
济增长目标定在10%以上。按照能源主管部门编制的全省电力电量平衡方案，预计202
1年全省全社会用电量2335亿千瓦时，同比增长9%左右，全年供需总体平衡，但时段
性盈缺明显，春秋电力电量双盈余，度夏及度冬期间将出现一定电力缺口。
（2）2021年煤炭市场形势预测
2021年，随着国内经济持续回暖，将带动煤炭需求上升。供应侧，煤炭先
进产能继续释放，预计煤炭总产能及产量将维持相对高位，煤炭铁路运力运量也将维
持较高水平，煤炭市场供应将总体宽松。区域煤炭市场方面，浩吉铁路源头的煤炭先
进产能逐步达产投产，沿线集运设施投入使用，其沿线煤源辐射“两湖一江”电煤市
场能力将继续增强。综合分析，预计2021年煤炭市场供需总体平衡，但受煤炭需求侧
波动加大等因素影响，不排除阶段性供应偏紧现象。
（3）2021年资金市场预测
2021年政府工作报告提出“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。处理
好恢复经济与防范风险的关系，保持宏观杠杆率基本稳定”，货币政策继续稳健中性
主基调，稳杠杆、防风险重要性上升。2021年，在国内新冠疫情防控成果不断巩固的
情况下，预计在疫情期间出台的扶持湖北经济社会发展的金融优惠政策可能适度退出
，资金市场利率将有所上行；随着火电、新能源、热网等基建项目的快速推进，公司
总体资金需求量增大。
（4）2021年环保形势分析
随着碳达峰、碳中和政策的实施，新时代推进生态文明建设、统筹环境保
护与经济发展关系已成为新的战略思维，中央生态环境保护督察将中央企业列入督察
对象，火电企业需要加快废水污染防治和粉尘无组织排放治理，新能源企业需要落实
环保水保“三同时”要求，水保和生态恢复要与主体工程同步推进。
2、2020年目标完成情况
2020年，公司系统未发生人身伤亡事故，未发生全厂停电或电厂引发的电
网稳定破坏事故，未发生电厂垮坝、重大及以上设备损坏、环境污染、重大交通和火
灾事故，也未发生严重影响企业形象和社会稳定的事件。公司系统全年发电量145.50
亿千瓦时，完成年度目标的92.24%；全年售热量931万吉焦，完成年度目标的92.97%
。截至本报告期末，公司共投入资金69,732万元用于火电、风电、热网项目建设，占
年初预算金额的98.12%，报告期内公司投资项目建设进度按计划完成。
3、2021年经营计划
（1）总体工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实董事会决策部署，全面从严治党，
深化改革创新，强化精细管理，着力提质增效，奋力建设党建引领、创新驱动、管理
先进、效益一流、安全高效、绿色低碳的上市公司，实现“十四五”开好局起好步，
确保完成董事会下达的目标任务。
（2）主要工作目标
安全稳定目标：不发生人身伤亡事故，不发生全厂停电或电厂引发的电网
稳定破坏事故，不发生重大及以上设备损坏事故。不发生环境污染、重大交通和火灾
事故。不发生严重影响企业形象和社会稳定的事件。
经营目标：全面完成重大资产重组。完成发电量293亿千瓦时，售热量1,41
1万吉焦。上述经营计划、经营目标并不代表公司对2021年度的盈利预测，能否实现
取决于市场状况变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在很大的不确定性，请投
资者特别注意。
（3）资金需求及使用计划
公司2021年度计划安排297,000万元用于火电、风电、光伏、热网项目建设
，上述资金来源为公司自有资金和金融机构贷款。
（4）风险因素分析及其对策
2021年，公司主要风险因素表现在：
①发用电不确定因素较多。受国际疫情等因素影响，外部环境依然呈复杂
局面，可能对国际国内双循环体系造成冲击。受经济运行不确定因素增加影响，湖北
省用电走势研判难度加大。另外三峡电量本省消纳及跨省跨区送受电方案存在不确定
性，加之一旦出现极端气候，气温、降水将面临较大波动，全省火电机组发电空间有
受到挤压的风险。公司电源结构以火电为主，生产经营更易受到不确定因素影响。
②电力体制改革形势。我国电力体制改革有大幅加快推进的趋势，电力交
易逐步向现货市场过渡。在中长期交易与现货市场逐步衔接的背景下，2021年电力市
场交易方案规则发生显著变化，用户侧进一步放开、平台集中交易量大幅增加、市场
交易电量月结月清，交易品种和频度增加，交易组织难度加大，市场竞争、电量考核
、交易让利风险增加。
针对以上风险因素，公司2021年将主要开展以下工作：
①聚焦安全环保，提升生产运营水平。克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心
理，精准做好常态化疫情防控工作。巩固深化安全生产标准化建设成果，扎实开展专
项和季节性安全检查，排查整改安全隐患，夯实安全基础。强化高危作业风险管控，
严格外包管理，抓好迎峰度夏和迎峰度冬工作。落实生态环保治理，全力推进火电环
保改造项目，做好风电生态恢复和保护。扎实开展标准化检修，深入开展火电控非停
、防“四管”泄露专项治理，提升设备健康水平。强化经济运行，火电企业加大节能
技改投入，加强“四新”技术应用，研究实施机组综合提效方案；风电企业深化对标
管理，提升风机运行能效。
②聚焦有效投资，提升高质量发展水平。按照“大局整体、改革创新、超
前谋划、积极发展”四个思维，遵循“目标问题统筹、对接地方规划、突出重点协调
、适度加快发展”四项原则，主动对接地方规划，研究制定公司“十四五”发展规划
，引领公司高质量发展。全力拓展新能源，积极参与省内新能源竞争性配置。寻找热
网投资机会，落实热负荷，拓展热力市场。强化“安全、环保、质量、造价、工期”
管控，全力推进随州火电、荆州二期扩建、乐城山二期风电和安陆赵棚风电项目建设
。加快河南煤业及所属安兴、兴华煤业破产清算进程。
③聚焦精细管理，提升提质增效水平。聚焦燃料成本、度电价格、电量营
销和资金成本四个关键指标，着力一元燃料成本控制、一厘度电价格争取、一小时电
量营销和千分之一资金成本下降，抓重点、重点抓，以点带面，强化经营管理，提升
经营绩效。强化市场营销，坚持电力营销“集约、统一、协同、高效”原则，锁定“
优先计划、直接交易”两个基本盘，同步加大外送电、发电权、热力市场开拓力度，
保持电力、热力市场份额领先优势；积极应对中长期交易与现货市场接轨的挑战，充
分发挥售电平台作用，科学制定交易策略，统筹量价关系，防控交易风险，提升发电
售热市场竞争力和价值创造能力。强化燃料管控，加强营销、生产、燃料、财务等各
业务环节的管理协同，构建燃料全面控价体系，从燃料采购至入炉燃烧进行全流程精
细化管控，提升综合管理效益。强化资金成本管控，持续完善全面预算管理体系，发
挥全面预算支持决策功能；强化业财融合，细化预算项目的颗粒度；细化“千分之一
资金成本下降”措施，全方位发力压降综合资金成本；强化产权管理，依法合规处置
资产。④聚焦企业治理，提升内控绩效水平。坚持“两个一以贯之”，将党的领导融
入公司治理各环节，突出抓好现代企业制度建设，严格执行“三重一大”决策制度，
落实好董事会职权，提升公司治理效能。认真学习贯彻习近平法治思想，持续推进“
法治长源”建设，建好合规管理体系，提高法律合规审核质量。贯彻落实《国务院关
于进一步提高上市公司质量的意见》，强化上市公司规范运作，持续做好信息披露管
理，确保关联交易合法合规，加强与投资者互动，持续提高上市公司质量。全面深化
内控、风险、合规监督一体化管理，有效防控重大风险。
⑤聚焦改革创新，提升创新驱动水平。扎实推进改革三年行动，有力有效
推进各项改革任务。深化三项制度改革，对企业发展战略、机构设置、员工结构和制
度建设情况进行全面梳理、调整和完善；编制一流干部人才队伍建设中长期规划，加
强年轻干部培养选拔使用，改革创新评价考核机制；推进人才队伍能力提升工程，实
施青年人才培养工程，建立一流人才培训体系；深化劳动用工制度改革，持续推进薪
酬体系改革。大力推进科技创新，健全完善科技创新体系；推进创新平台建设，开展
技术难题攻关与工程示范，提升科技创新能力水平；大力推进科技成果应用“走出去
”，向现实生产力转化。
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