000875吉电股份资产重组最新消息
≈≈吉电股份000875≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1.业务范围：
发电（风电、太阳能、火电、水电、分布式能源、气电、生物质、核能）
、供热（民用、工业）、清洁能源投资开发、电站检修、科技项目研发、配售电等业
务。公司将持续大力发展新能源、高质量发展综合智慧能源、创新发展氢能产业群、
全面开拓储能充换电业务。报告期内，本公司的主营业务未发生重大变化。
2.经营模式：
（1）销售模式：
电量销售为政府分配计划与市场交易相结合，由电网公司统购统销。能源
行政主管部门下达各发电企业年度电量指标，各发电企业依据电量计划与当地电网公
司签订购售电合同。
热力销售分为民用供热和工业供热销售。民用供热由本公司与热力公司及
用户按供热需求签订供热合同，工业供热由本公司与工业蒸汽用户签订供热合同。依
据供热合同组织生产供给，根据供热量与用户进行月度结算。
（2）采购模式：
物资采购：以公开招标为主要采购方式，限额50万元以上的生产、基建物
资、工程、服务采购项目采取集中招标、分批实施配送的方式采购；限额50万元以下
的采购项目依托中国电力设备信息网平台发布采购信息，采取公开竞价、询价方式采
购。
煤炭采购：根据本公司年度煤炭耗用计划，制定年度煤炭订货方案，确定
重点煤炭供应商和供应量，同时报国家铁路集团公司做重点运力计划备案。通过竞价
平台在全部合格供应商中开展竞价采购、议价采购等方式采购煤炭。
（3）生产模式
电力生产：本公司电力生产主要有风电、太阳能、火电，按国网公司统调
的月度上网电量计划组织生产发电。
热力生产：本公司热力产品（包括民用和工业供热）的生产，根据与热力
公司或工业蒸汽客户签订的供热、供蒸汽合同约定的供热量、工业蒸汽量组织供应。
3.主要驱动因素：本公司业绩主要来源于电力、供热业务，利润构成主要
源于发电量、供热量的增加及其他管理成本的控制。
截至2021年6月30日，新增新能源产能37.94万千瓦，项目所在地涉及全国3
0个省市区，装机容量实现950.9万千瓦（火电330万千瓦、风电269.99万千瓦、光伏3
50.91万千瓦），新能源占比达到65.30%。其中：东北区域装机容量458.4万千瓦；华
东区域装机容量243.88万千瓦；西北区域装机容量103.1万千瓦；华北区域装机容量9
0.07万千瓦，西南区域装机容量16.6万千瓦；华中区域装机容量38.85万千瓦。
截至2021年6月30日，公司累计完成发电量118.05亿千瓦时，其中火电完成
发电量65.42亿千瓦时、风电完成发电量29.59亿千瓦时、光伏完成发电量23.04亿千
瓦时。售电量完成109.58亿千瓦时，同比增长16.01%。其中东北区域完成售电量73.2
7亿千瓦时，同比增长1.47%；华东区域完成售电量17.09亿千瓦时，同比增长102.75%
；西北区域完成售电量8.68亿千瓦时，同比增长44.25%；华北区域完成售电量6.77亿
千瓦时，同比增长48.19%；西南区域完成售电量2.37亿千瓦时，同比减少5.29%；华
中区域完成售电量1.40亿千瓦时，同
比增长88.82%。
截至2021年6月30日，公司完成供热量1956.14万吉焦，同比增加10.78%。
二、核心竞争力分析
公司以清洁能源供应为核心主业，高质量发展新能源，创新发展综合智慧能源
，布局氢能产业链，开拓储能充换电业务，实施电能替代，推动公司利润快速增长。
结构优势：公司致力于推进清洁能源发展战略，实现产业结构持续优化。目前
，公司新能源装机620.9万千瓦，占总装机容量65.30%，新能源占比持续提高；综合
智慧能源产业发展迅速，通过重点推进生物质产业化利用、分布式能源、绿色交通、
储能、配电网等业务，实现公司综合智慧能源产业创新发展；氢能产业领域谋划打造
“两大基地、一条走廊”，发挥吉林风光资源优势、汽车产业优势及公司氢能技术优
势，产业链布局制氢、储运、加氢、用氢及氢能设备制造等各环节，示范引领“北方
氢谷”建设。此外，公司还积极做强电站服务业，开展配售电等，全面介入能源产业
链，由单一的发电企业向综合能源供应商转变，抗风险能力和盈利水平不断提高。
区域优势：公司产业布局已遍布全国30个省市区；公司在东北、西北、华东地
区装机规模均超过百万千瓦，建立了五个区域平台公司和三个区域生产运营中心，在
区域内形成了较强的项目开发和生产运营能力，为实现全国化可持续发展提供了坚实
基础。在吉林省内，紧抓吉林振兴发展机遇及省内存量项目优势，加强与地方政府、
企业合作，开发清洁能源基地，为公司在省内保持行业领先地位提供保障，助力吉林
能源产业科学发展和结构优化升级。
品牌优势：公司扎实履行保障社会民生的国企责任，始终践行诚信互利的合作
理念，得到了地方各级政府和广大市场伙伴的认可。目前，公司已与国内众多地方政
府、能源产业龙头、跨行业头部企业建立战略合作关系并签订战略合作框架协议，通
过发挥各自优势、互利共赢，实现公司高质量发展，并为地方经济社会发展贡献力量
。公司在获得地方政府和合作伙伴认可的同时，在资本市场也建立了良好的品牌声望
并保持AAA级主体信用评价。连续两年上榜全球新能源企业500强，2020年位列305位
，处于能源类上市公司领先地位。
三、公司面临的风险和应对措施
市场风险及应对措施：国家取消煤电价格联动机制，建立“基准价+上下浮动”
市场机制，从短期看由于市场化电量空间扩大，非市场电量减少；长期看燃煤上网电
价完全放开后，对发电企业机会与挑战并存。应对措施：一是顺应电力市场化改革，
转变传统经营方式，降低成本提升市场竞争力。二是根据煤炭价格高位震荡态势，与
地方政府沟通，启动“基准价+上下浮动”机制，及时疏导煤炭价格上涨成本。以年
度长协煤为基础，进口煤及经济煤种为补充，持续优化来煤结构，实现煤炭供应充足
、成本最优。
环保约束风险及应对措施：根据国家对环境污染、环保违法违规事件的规定，
可能会对本公司经营、发展及社会公众形象产生影响。应对措施：提高认识，责任落
实。规范管理，确保环保设施安全稳定经济运行，达标排放。认真落实国家环保法律
法规政策，建立健全环保规章制度，遵纪守法。建立环保风险预控机制，有效预控环
保风险。编制环保事故应急预案，并按照要求定期开展演练，提高应急处置能力。加
强环保舆情管理，及时妥善处置。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，在全体股东的大力支持下，公司董事会规范运作，坚持“清洁低
碳、改革创新、效益优先、一流发展”的总发展思路，以先进能源技术创新为驱动，
以清洁低碳能源供应为基础，以能源生态系统集成为方向，打造先进能源技术开发商
、清洁低碳能源供应商、能源生态系统集成商，围绕持续大力发展新能源、高质量发
展综合智慧能源、创新发展氢能产业集群、全面开拓储能充换电业务四个发展方向，
建设创新型、智慧型、具有可持续发展能力和较强盈利能力的国内一流清洁能源上市
公司，为广大投资者提供更加稳定的回报，为促进国民经济发展和社会进步做出应有
的贡献。
2020年完成发电量209.93亿千瓦时，同比增长10%，其中新能源发电量73.5
2亿千瓦时，同比增长20.05%；供热量3,264.12万吉焦，同比增长12.39%。实现营业
收入100.60亿元，同比增加15.08亿元；营业成本93.31亿元，同比增加12.26亿元；
利润总额9.80亿元，同比增加4.36亿元；净利润7.99亿元，同比增加3.71亿元；归属
于母公司所有者的净利润4.78亿元，同比增加3.05亿元，增长174.83%。
公司盈利水平的提高，主要得益于：一、产业结构优化成果显现。公司新
能源规模扩张与精益管理并重，存量新能源项目效益好于预期，增量242.81万千瓦新
能源项目效益做出突出贡献。二、市场导向的增收效果明显。强化市场营销管理，实
施全员营销，市场交易电量创历史新高，售电收入大幅增长；积极拓展热力市场，热
力产品量价齐升。三、深入挖潜推行极限成本管理。各项成本费用均控制在较低水平
，其中燃料成本区域对比最优；财务成本同口径比较显著下降。
截至2020年末，装机容量912.96万千瓦（火电330万千瓦、风电252.05万千
瓦、光伏330.91万千瓦），新能源占比63.85%。2020年新增产能242.81万千瓦，发展
规模、产能增速再创新高，项目所在地增至全国29个省市区。2020年发电量209.93万
千瓦，供热量3,264.12万吉焦。售电量完成194.33亿千瓦时，较同期增长10.06%，其
中东北区域总装机458.4万千瓦，售电量147.84亿千瓦时，较同期增长5.78%；华东区
域总装机197.38万千瓦，售电量18.05亿千瓦时，较同期增长26.28%；西北地区总装
机103.1万千瓦，售电量11.96亿千瓦时，较同期增长7.96%；华北地区总装机90.27万
千瓦，售电量9.22亿千瓦时，较同期增长128.45%；西南地区总装机16.6万千瓦，售
电量4.13亿千瓦时，较同期减少2.77%；华中地区总装机15.71万千瓦，售电量1.38亿
千瓦时，与同期基本持平；华南地区总装机31.5万千瓦，售电量1.75亿千瓦时，与同
期持平。
主要生产经营信息
相关数据发生重大变化的原因
二、核心竞争力分析
公司以清洁能源供应为核心主业，高质量开发风电、光伏等新能源项目，
创新发展综合智慧能源，布局氢能全产业链，开拓储能充换电业务，实施电能替代，
推动公司利润快速增长。
结构优势：公司致力于推进清洁能源发展战略，实现产业结构持续优化。
目前，公司新能源装机582.96万千瓦，占总装机容量63.85%，新能源占比持续提高。
综合智慧能源产业从无到有发展迅速，通过重点推进生物质产业化利用、分布式能源
、绿色交通、储能、配电网等业务，实现公司综合智慧能源产业创新发展。氢能产业
依托国家电投领域的氢能技术，借助吉林新能源资源、汽车产业优势，全面介入区域
氢能制储运用全产业链，在新兴的氢能产业占领市场先机。此外，公司还积极做强电
站服务业，开展配售电等，全面介入能源全产业链，由单一的发电企业向综合能源供
应商转变，抗风险能力和盈利水平不断提高。区域优势：公司产业布局遍布29个省份
，发展触角延伸至除港澳台外的全部省市地区；公司在东北、西北、华东地区装机规
模均超过百万千瓦，建立了五个区域平台公司和三个区域生产运营中心，在区域内形
成了较强的项目开发和生产运营能力，为实现全国化可持续发展提供了坚实基础。在
吉林省内，紧抓吉林振兴发展机遇，依托省内存量项目优势，加强与地方政府、企业
合作，开发清洁能源基地，将智慧能源网、政府需求网及千家万户社群网“三网”结
合，在能源领域深耕细作，为公司在省内保持行业领先地位提供保障，助力吉林能源
产业科学发展和结构优化升级。
布局优势：公司扎实履行保障社会民生的国企责任，始终践行诚信互利的
合作理念，得到了地方各级政府和广大市场伙伴的认可。目前，公司已与吉林省及国
内众多地方政府，与能源产业龙头、跨行业头部企业建立战略合作关系，通过发挥各
自优势、互利共赢，实现公司高质量发展，并为地方经济社会发展贡献力量。公司在
获得地方政府和合作伙伴认可的同时，在资本市场也建立了良好的品牌声望并取得AA
A级主体信用评价，先后定增募集资金56.24亿元。在“2020全球新能源企业500强”
排名中，公司作为央企上市公司蝉联榜单，位列305位，处于能源类上市公司领先地
位。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
2020年，习近平总书记向世界发出“3060碳达峰碳中和”的中国宣言，并
强调“大力倡导绿色低碳的生产生活方式，从绿色发展中寻找发展的机遇和动力”。
“十四五”期间，能源行业将继续保持良好的发展势头，清洁能源产业将进入跨越式
发展阶段。预计每年新增新能源装机1亿千瓦左右，到2030年中国风电、光伏发电总
装机容量将达到12亿千瓦以上。未来五年能源产业清洁低碳方向清晰，绿色发展空间
巨大。随着能源产业快速发展，技术进步也呈现日新月异的强劲势头，促进能源结构
不断优化升级。高塔筒、低风速风机，光伏双面双玻及跟踪技术普遍应用，新能源产
业技术、设备持续加快升级换代速度，有效提升项目发电效率和盈利能力。综合智慧
能源、氢能、储能充换电等新型能源领域快速发展，多能互补、源网荷储一体化等新
型能源类型不断涌现，无人值守、集中智能化运营、手机APP操控方式的广泛应用，
促进了能源产业的科学发展。
“十四五”期间，市场将成为决定项目成败的决定性因素。未来几年，消
纳作为新能源发展的重要前提，项目开发受到各地可再生能源社会责任权重、消纳能
力影响，需要把落实清洁能源消纳条件作为项目规划先决条件，实现开发与消纳能力
相匹配。由于综合智慧能源、氢能、绿色交通等产业直接面向用户，能否满足市场需
求，解决用户“痛点”，将是项目成败的关键。能源企业由原来单纯负责生产转向更
多的面对用户、参与市场竞争，能源产业市场化进程进一步加快。
能源行业在呈现高速高质量发展的同时，竞争也将更加激烈，主要体现在
以下几方面：
市场主体多元化竞争。随着能源产业蓬勃发展，吸引投资方纷纷涌入。传
统发电集团加大了清洁能源发展力度，私营企业积极抢占市场资源，跨国能源企业不
断进入中国市场，一些跨行业头部企业也希望在能源产业占据一席之地，未来能源产
业竞争将进一步加剧。
能源类型多样化竞争。传统火电产业继续发挥基础能源作用，并通过提质
增效加强盈利能力。清洁能源继续保持良好发展势头，其中风电、光伏继续发挥领跑
作用，装机占比将进一步加大。综合智慧能源、储能充换电、氢能等新兴能源产业不
断出现，并在能源产业转型升级中发挥越来越大的作用。不同能源产业都将努力提升
装机和发电占比，必将存在一定的竞争，同时彼此之间又可优势互补，共同促进能源
产业良性发展。
资源稀缺性竞争。随着新能源产业快速发展，各地的风光资源均得到开发
，由于国家对土地利用、生态环保要求进一步严格化，未来新能源产业的竞争，核心
已成为资源的竞争。
技术先进性竞争。清洁能源产业已从在初期的快速发展逐步进入技术与市
场稳定阶段，并已迎来平价、竞价时代。发电收益相比减少，要求企业加大在先进技
术研发、先进设备应用、智能管控模式等方面的投入力度，全面保持技术先进性，确
保项目具有更高的发电能力和生产效率，确保在市场竞争中处于有利地位。
总体来说，在“十四五”规划和“3060”目标指引下，我国能源产业将保
持科学、高效的发展趋势，同时也呈现良性、健康的竞争格局，实现能源体系转型升
级发展，保证国家能源安全、保证社会民生、促进经济高质量发展。
（二）公司发展战略及新能源发展规划
新时代，以国家“十四五”规划和“3060碳达峰碳中和”总体战略为指引
，结合自身产业结构特点和未来能源发展方向，以建设“优质清洁能源发展平台、综
合智慧能源创新平台、能源前沿技术开发应用平台”为着力点，全国范围大力开发风
电、光伏发电等为主的可再生能源；以吉林省为根据地，北方区域以生物质能应用、
清洁供暖和多能互补为主，其他区域因地制宜地发展多能互补实现综合智慧能源产业
全国布局；依托氢能、储能先发优势，引领行业的新业态新产业，“制储运加用”全
产业链参与氢能开发、推广电能替代和小堆供热等，建设更大范围清洁能源生态。
到2025年：建成能源智慧网、政府智慧网、社群智慧网“三网融合”平台
试点。生物质能、电能替代实现良好应用。吉林省内初步建成全产业链的氢能产业。
装机规模2,000万千瓦，清洁能源比重超过90%，火电实现结构优化、提质增效。成为
国内具有影响力和竞争力的清洁能源企业。
（三）2021年重点工作
1.新能源产业：
继续贯彻全国化发展战略，抓住重点区域、重点项目、典型场景和热点题
材，依靠政府扶持和合作伙伴，应用科技创新，融合多种要素，自主开发与合作开发
并举，形成资源合力，实现多元化、跨界发展模式，保持公司新能源产业良好发展势
头。
2.综合智慧能源产业：
在2020年综合智慧能源取得良好开端基础上，继续拓展市场空间，重点在
能源综合利用、储能充换电、绿色交通等领域加大项目开发和储备力度，进一步完善
综合智慧能源工作机制，夯实项目开发业务基础，提升盈利能力。
3.新兴产业：
搭建公司氢能交通应用平台，建设加氢站及配套项目，实现氢能客车示范
运营；搭建电解制氢专业化平台，实现绿电制氢产业在省内的落地；搭建共享储能平
台，建设电网侧、电源侧、用户侧储能设施，开发应用储能调峰调频电站。加快推进
换电重卡、换电乘用车等领域的充换电站布局，辅以储能+直流充电桩，完善新能源
交通能源补给网络。
（四）资金保障
充分发挥集中融资平台优势。开展债务优化工作，把握机遇降低融资成本
。积极沟通协调各金融机构，扩大融资储备，提前筹划，制定措施；对投产、拟投产
项目进行梳理，推进组建银团贷款工作。研究融资租赁、项目并购贷款等方式，确保
项目建设、收并购项目资金需求。积极创新融资方式，拓展融资渠道。推进结构化融
资，发挥上市公司融资平台作用，通过资本市场融资，开展资产证券化、银行承兑汇
票和贸易链金融业务，降低公司财务费用。
（五）可能面对的风险
一是电力需求方面。在新的国内外环境形势下，我国面临的机遇与挑战并
存，全国电力供需总体平衡，东北、西北电力供应存在富余，华北、华中电力供应偏
紧，发电利用小时数处于低速增长周期，电力过剩局面不会出现较大改观。应对措施
：加强市场电量开发工作。积极拓展省内大用户做好省间直接交易，发挥电力营销统
筹协调机制作用，主动开发鲁固直流省间外送交易，努力提高发电利用小时数。二是
燃料方面。吉林省煤炭缺口较大，供需形势及价格受季节性因素影响，冬季采暖期煤
炭供应紧张，价格呈现波动趋势。应对措施：以年度长协煤为基础，进口煤及经济煤
种为补充，持续优化来煤结构，实现煤炭供应充足、成本最优。
价格风险：一是基准电价政策。国家取消煤电价格联动机制，建立“基准
价+上下浮动”市场机制，从短期看由于市场化电量空间扩大，非市场电量减少；长
期看燃煤上网电价完全放开由市场形成后，对发电企业机会与挑战并存。应对措施：
顺应电力市场化改革，转变传统经营方式，降低成本，提升市场竞争力。
二是平价上网政策。国家2020年实施新能源平价上网政策，新能源企业不
仅面临电价整体下降和平价上网的形势，还需要应对补贴滞后的问题。应对措施：国
家关于推进电力源网荷储一体化和多能互补政策，探索构建源网荷储高度融合的新型
电力系统发展路径，新能源根据“一场一策”配储能，建立健全市场机制，提高现货
市场交易利用率，增加储能收益，将储能与配额制、绿证交易相结合，实现新能源与
储能在新交易模式下的配套，把储能的应用价值充分体现。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1.业务范围：
发电（风电、太阳能、火电、水电、分布式能源、气电、生物质、核能）
、供热（民用、工业）、清洁能源投资开发、电站检修、科技项目研发、配售电等业
务。公司将持续大力发展新能源、高质量发展综合智慧能源、创新发展氢能产业群、
全面开拓储能充换电业务。报告期内，本公司的主营业务未发生重大变化。
2.经营模式：
（1）销售模式：
电量销售为政府分配计划与市场交易相结合，由电网公司统购统销。能源
行政主管部门下达各发电企业年度电量指标，各发电企业依据电量计划与当地电网公
司签订购售电合同。
热力销售分为民用供热和工业供热销售。民用供热由本公司与热力公司及
用户按供热需求签订供热合同，工业供热由本公司与工业蒸汽用户签订供热合同。依
据供热合同组织生产供给，根据供热量与用户进行月度结算。
（2）采购模式：
物资采购：以公开招标为主要采购方式，限额50万元以上的生产、基建物
资、工程、服务采购项目采取集中招标、分批实施配送的方式采购；限额50万元以下
的采购项目依托中国电力设备信息网平台发布采购信息，采取公开竞价、询价方式采
购。
煤炭采购：根据本公司年度煤炭耗用计划，制定年度煤炭订货方案，确定
重点煤炭供应商和供应量，同时报国家铁路集团公司做重点运力计划备案。通过竞价
平台在全部合格供应商中开展竞价采购、议价采购等方式采购煤炭。
（3）生产模式
电力生产：本公司电力生产主要有风电、太阳能、火电，按国网公司统调
的月度上网电量计划组织生产发电。
热力生产：本公司热力产品（包括民用和工业供热）的生产，根据与热力
公司或工业蒸汽客户签订的供热、供蒸汽合同约定的供热量、工业蒸汽量组织供应。
3.主要驱动因素：本公司业绩主要来源于电力、供热业务，利润构成主要
源于发电量、供热量的增加及其他管理成本的控制。
截至2021年6月30日，新增新能源产能37.94万千瓦，项目所在地涉及全国3
0个省市区，装机容量实现950.9万千瓦（火电330万千瓦、风电269.99万千瓦、光伏3
50.91万千瓦），新能源占比达到65.30%。其中：东北区域装机容量458.4万千瓦；华
东区域装机容量243.88万千瓦；西北区域装机容量103.1万千瓦；华北区域装机容量9
0.07万千瓦，西南区域装机容量16.6万千瓦；华中区域装机容量38.85万千瓦。
截至2021年6月30日，公司累计完成发电量118.05亿千瓦时，其中火电完成
发电量65.42亿千瓦时、风电完成发电量29.59亿千瓦时、光伏完成发电量23.04亿千
瓦时。售电量完成109.58亿千瓦时，同比增长16.01%。其中东北区域完成售电量73.2
7亿千瓦时，同比增长1.47%；华东区域完成售电量17.09亿千瓦时，同比增长102.75%
；西北区域完成售电量8.68亿千瓦时，同比增长44.25%；华北区域完成售电量6.77亿
千瓦时，同比增长48.19%；西南区域完成售电量2.37亿千瓦时，同比减少5.29%；华
中区域完成售电量1.40亿千瓦时，同
比增长88.82%。
截至2021年6月30日，公司完成供热量1956.14万吉焦，同比增加10.78%。
二、核心竞争力分析
公司以清洁能源供应为核心主业，高质量发展新能源，创新发展综合智慧能源
，布局氢能产业链，开拓储能充换电业务，实施电能替代，推动公司利润快速增长。
结构优势：公司致力于推进清洁能源发展战略，实现产业结构持续优化。目前
，公司新能源装机620.9万千瓦，占总装机容量65.30%，新能源占比持续提高；综合
智慧能源产业发展迅速，通过重点推进生物质产业化利用、分布式能源、绿色交通、
储能、配电网等业务，实现公司综合智慧能源产业创新发展；氢能产业领域谋划打造
“两大基地、一条走廊”，发挥吉林风光资源优势、汽车产业优势及公司氢能技术优
势，产业链布局制氢、储运、加氢、用氢及氢能设备制造等各环节，示范引领“北方
氢谷”建设。此外，公司还积极做强电站服务业，开展配售电等，全面介入能源产业
链，由单一的发电企业向综合能源供应商转变，抗风险能力和盈利水平不断提高。
区域优势：公司产业布局已遍布全国30个省市区；公司在东北、西北、华东地
区装机规模均超过百万千瓦，建立了五个区域平台公司和三个区域生产运营中心，在
区域内形成了较强的项目开发和生产运营能力，为实现全国化可持续发展提供了坚实
基础。在吉林省内，紧抓吉林振兴发展机遇及省内存量项目优势，加强与地方政府、
企业合作，开发清洁能源基地，为公司在省内保持行业领先地位提供保障，助力吉林
能源产业科学发展和结构优化升级。
品牌优势：公司扎实履行保障社会民生的国企责任，始终践行诚信互利的合作
理念，得到了地方各级政府和广大市场伙伴的认可。目前，公司已与国内众多地方政
府、能源产业龙头、跨行业头部企业建立战略合作关系并签订战略合作框架协议，通
过发挥各自优势、互利共赢，实现公司高质量发展，并为地方经济社会发展贡献力量
。公司在获得地方政府和合作伙伴认可的同时，在资本市场也建立了良好的品牌声望
并保持AAA级主体信用评价。连续两年上榜全球新能源企业500强，2020年位列305位
，处于能源类上市公司领先地位。
三、公司面临的风险和应对措施
市场风险及应对措施：国家取消煤电价格联动机制，建立“基准价+上下浮动”
市场机制，从短期看由于市场化电量空间扩大，非市场电量减少；长期看燃煤上网电
价完全放开后，对发电企业机会与挑战并存。应对措施：一是顺应电力市场化改革，
转变传统经营方式，降低成本提升市场竞争力。二是根据煤炭价格高位震荡态势，与
地方政府沟通，启动“基准价+上下浮动”机制，及时疏导煤炭价格上涨成本。以年
度长协煤为基础，进口煤及经济煤种为补充，持续优化来煤结构，实现煤炭供应充足
、成本最优。
环保约束风险及应对措施：根据国家对环境污染、环保违法违规事件的规定，
可能会对本公司经营、发展及社会公众形象产生影响。应对措施：提高认识，责任落
实。规范管理，确保环保设施安全稳定经济运行，达标排放。认真落实国家环保法律
法规政策，建立健全环保规章制度，遵纪守法。建立环保风险预控机制，有效预控环
保风险。编制环保事故应急预案，并按照要求定期开展演练，提高应急处置能力。加
强环保舆情管理，及时妥善处置。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，在全体股东的大力支持下，公司董事会规范运作，坚持“清洁低
碳、改革创新、效益优先、一流发展”的总发展思路，以先进能源技术创新为驱动，
以清洁低碳能源供应为基础，以能源生态系统集成为方向，打造先进能源技术开发商
、清洁低碳能源供应商、能源生态系统集成商，围绕持续大力发展新能源、高质量发
展综合智慧能源、创新发展氢能产业集群、全面开拓储能充换电业务四个发展方向，
建设创新型、智慧型、具有可持续发展能力和较强盈利能力的国内一流清洁能源上市
公司，为广大投资者提供更加稳定的回报，为促进国民经济发展和社会进步做出应有
的贡献。
2020年完成发电量209.93亿千瓦时，同比增长10%，其中新能源发电量73.5
2亿千瓦时，同比增长20.05%；供热量3,264.12万吉焦，同比增长12.39%。实现营业
收入100.60亿元，同比增加15.08亿元；营业成本93.31亿元，同比增加12.26亿元；
利润总额9.80亿元，同比增加4.36亿元；净利润7.99亿元，同比增加3.71亿元；归属
于母公司所有者的净利润4.78亿元，同比增加3.05亿元，增长174.83%。
公司盈利水平的提高，主要得益于：一、产业结构优化成果显现。公司新
能源规模扩张与精益管理并重，存量新能源项目效益好于预期，增量242.81万千瓦新
能源项目效益做出突出贡献。二、市场导向的增收效果明显。强化市场营销管理，实
施全员营销，市场交易电量创历史新高，售电收入大幅增长；积极拓展热力市场，热
力产品量价齐升。三、深入挖潜推行极限成本管理。各项成本费用均控制在较低水平
，其中燃料成本区域对比最优；财务成本同口径比较显著下降。
截至2020年末，装机容量912.96万千瓦（火电330万千瓦、风电252.05万千
瓦、光伏330.91万千瓦），新能源占比63.85%。2020年新增产能242.81万千瓦，发展
规模、产能增速再创新高，项目所在地增至全国29个省市区。2020年发电量209.93万
千瓦，供热量3,264.12万吉焦。售电量完成194.33亿千瓦时，较同期增长10.06%，其
中东北区域总装机458.4万千瓦，售电量147.84亿千瓦时，较同期增长5.78%；华东区
域总装机197.38万千瓦，售电量18.05亿千瓦时，较同期增长26.28%；西北地区总装
机103.1万千瓦，售电量11.96亿千瓦时，较同期增长7.96%；华北地区总装机90.27万
千瓦，售电量9.22亿千瓦时，较同期增长128.45%；西南地区总装机16.6万千瓦，售
电量4.13亿千瓦时，较同期减少2.77%；华中地区总装机15.71万千瓦，售电量1.38亿
千瓦时，与同期基本持平；华南地区总装机31.5万千瓦，售电量1.75亿千瓦时，与同
期持平。
主要生产经营信息
相关数据发生重大变化的原因
二、核心竞争力分析
公司以清洁能源供应为核心主业，高质量开发风电、光伏等新能源项目，
创新发展综合智慧能源，布局氢能全产业链，开拓储能充换电业务，实施电能替代，
推动公司利润快速增长。
结构优势：公司致力于推进清洁能源发展战略，实现产业结构持续优化。
目前，公司新能源装机582.96万千瓦，占总装机容量63.85%，新能源占比持续提高。
综合智慧能源产业从无到有发展迅速，通过重点推进生物质产业化利用、分布式能源
、绿色交通、储能、配电网等业务，实现公司综合智慧能源产业创新发展。氢能产业
依托国家电投领域的氢能技术，借助吉林新能源资源、汽车产业优势，全面介入区域
氢能制储运用全产业链，在新兴的氢能产业占领市场先机。此外，公司还积极做强电
站服务业，开展配售电等，全面介入能源全产业链，由单一的发电企业向综合能源供
应商转变，抗风险能力和盈利水平不断提高。区域优势：公司产业布局遍布29个省份
，发展触角延伸至除港澳台外的全部省市地区；公司在东北、西北、华东地区装机规
模均超过百万千瓦，建立了五个区域平台公司和三个区域生产运营中心，在区域内形
成了较强的项目开发和生产运营能力，为实现全国化可持续发展提供了坚实基础。在
吉林省内，紧抓吉林振兴发展机遇，依托省内存量项目优势，加强与地方政府、企业
合作，开发清洁能源基地，将智慧能源网、政府需求网及千家万户社群网“三网”结
合，在能源领域深耕细作，为公司在省内保持行业领先地位提供保障，助力吉林能源
产业科学发展和结构优化升级。
布局优势：公司扎实履行保障社会民生的国企责任，始终践行诚信互利的
合作理念，得到了地方各级政府和广大市场伙伴的认可。目前，公司已与吉林省及国
内众多地方政府，与能源产业龙头、跨行业头部企业建立战略合作关系，通过发挥各
自优势、互利共赢，实现公司高质量发展，并为地方经济社会发展贡献力量。公司在
获得地方政府和合作伙伴认可的同时，在资本市场也建立了良好的品牌声望并取得AA
A级主体信用评价，先后定增募集资金56.24亿元。在“2020全球新能源企业500强”
排名中，公司作为央企上市公司蝉联榜单，位列305位，处于能源类上市公司领先地
位。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
2020年，习近平总书记向世界发出“3060碳达峰碳中和”的中国宣言，并
强调“大力倡导绿色低碳的生产生活方式，从绿色发展中寻找发展的机遇和动力”。
“十四五”期间，能源行业将继续保持良好的发展势头，清洁能源产业将进入跨越式
发展阶段。预计每年新增新能源装机1亿千瓦左右，到2030年中国风电、光伏发电总
装机容量将达到12亿千瓦以上。未来五年能源产业清洁低碳方向清晰，绿色发展空间
巨大。随着能源产业快速发展，技术进步也呈现日新月异的强劲势头，促进能源结构
不断优化升级。高塔筒、低风速风机，光伏双面双玻及跟踪技术普遍应用，新能源产
业技术、设备持续加快升级换代速度，有效提升项目发电效率和盈利能力。综合智慧
能源、氢能、储能充换电等新型能源领域快速发展，多能互补、源网荷储一体化等新
型能源类型不断涌现，无人值守、集中智能化运营、手机APP操控方式的广泛应用，
促进了能源产业的科学发展。
“十四五”期间，市场将成为决定项目成败的决定性因素。未来几年，消
纳作为新能源发展的重要前提，项目开发受到各地可再生能源社会责任权重、消纳能
力影响，需要把落实清洁能源消纳条件作为项目规划先决条件，实现开发与消纳能力
相匹配。由于综合智慧能源、氢能、绿色交通等产业直接面向用户，能否满足市场需
求，解决用户“痛点”，将是项目成败的关键。能源企业由原来单纯负责生产转向更
多的面对用户、参与市场竞争，能源产业市场化进程进一步加快。
能源行业在呈现高速高质量发展的同时，竞争也将更加激烈，主要体现在
以下几方面：
市场主体多元化竞争。随着能源产业蓬勃发展，吸引投资方纷纷涌入。传
统发电集团加大了清洁能源发展力度，私营企业积极抢占市场资源，跨国能源企业不
断进入中国市场，一些跨行业头部企业也希望在能源产业占据一席之地，未来能源产
业竞争将进一步加剧。
能源类型多样化竞争。传统火电产业继续发挥基础能源作用，并通过提质
增效加强盈利能力。清洁能源继续保持良好发展势头，其中风电、光伏继续发挥领跑
作用，装机占比将进一步加大。综合智慧能源、储能充换电、氢能等新兴能源产业不
断出现，并在能源产业转型升级中发挥越来越大的作用。不同能源产业都将努力提升
装机和发电占比，必将存在一定的竞争，同时彼此之间又可优势互补，共同促进能源
产业良性发展。
资源稀缺性竞争。随着新能源产业快速发展，各地的风光资源均得到开发
，由于国家对土地利用、生态环保要求进一步严格化，未来新能源产业的竞争，核心
已成为资源的竞争。
技术先进性竞争。清洁能源产业已从在初期的快速发展逐步进入技术与市
场稳定阶段，并已迎来平价、竞价时代。发电收益相比减少，要求企业加大在先进技
术研发、先进设备应用、智能管控模式等方面的投入力度，全面保持技术先进性，确
保项目具有更高的发电能力和生产效率，确保在市场竞争中处于有利地位。
总体来说，在“十四五”规划和“3060”目标指引下，我国能源产业将保
持科学、高效的发展趋势，同时也呈现良性、健康的竞争格局，实现能源体系转型升
级发展，保证国家能源安全、保证社会民生、促进经济高质量发展。
（二）公司发展战略及新能源发展规划
新时代，以国家“十四五”规划和“3060碳达峰碳中和”总体战略为指引
，结合自身产业结构特点和未来能源发展方向，以建设“优质清洁能源发展平台、综
合智慧能源创新平台、能源前沿技术开发应用平台”为着力点，全国范围大力开发风
电、光伏发电等为主的可再生能源；以吉林省为根据地，北方区域以生物质能应用、
清洁供暖和多能互补为主，其他区域因地制宜地发展多能互补实现综合智慧能源产业
全国布局；依托氢能、储能先发优势，引领行业的新业态新产业，“制储运加用”全
产业链参与氢能开发、推广电能替代和小堆供热等，建设更大范围清洁能源生态。
到2025年：建成能源智慧网、政府智慧网、社群智慧网“三网融合”平台
试点。生物质能、电能替代实现良好应用。吉林省内初步建成全产业链的氢能产业。
装机规模2,000万千瓦，清洁能源比重超过90%，火电实现结构优化、提质增效。成为
国内具有影响力和竞争力的清洁能源企业。
（三）2021年重点工作
1.新能源产业：
继续贯彻全国化发展战略，抓住重点区域、重点项目、典型场景和热点题
材，依靠政府扶持和合作伙伴，应用科技创新，融合多种要素，自主开发与合作开发
并举，形成资源合力，实现多元化、跨界发展模式，保持公司新能源产业良好发展势
头。
2.综合智慧能源产业：
在2020年综合智慧能源取得良好开端基础上，继续拓展市场空间，重点在
能源综合利用、储能充换电、绿色交通等领域加大项目开发和储备力度，进一步完善
综合智慧能源工作机制，夯实项目开发业务基础，提升盈利能力。
3.新兴产业：
搭建公司氢能交通应用平台，建设加氢站及配套项目，实现氢能客车示范
运营；搭建电解制氢专业化平台，实现绿电制氢产业在省内的落地；搭建共享储能平
台，建设电网侧、电源侧、用户侧储能设施，开发应用储能调峰调频电站。加快推进
换电重卡、换电乘用车等领域的充换电站布局，辅以储能+直流充电桩，完善新能源
交通能源补给网络。
（四）资金保障
充分发挥集中融资平台优势。开展债务优化工作，把握机遇降低融资成本
。积极沟通协调各金融机构，扩大融资储备，提前筹划，制定措施；对投产、拟投产
项目进行梳理，推进组建银团贷款工作。研究融资租赁、项目并购贷款等方式，确保
项目建设、收并购项目资金需求。积极创新融资方式，拓展融资渠道。推进结构化融
资，发挥上市公司融资平台作用，通过资本市场融资，开展资产证券化、银行承兑汇
票和贸易链金融业务，降低公司财务费用。
（五）可能面对的风险
一是电力需求方面。在新的国内外环境形势下，我国面临的机遇与挑战并
存，全国电力供需总体平衡，东北、西北电力供应存在富余，华北、华中电力供应偏
紧，发电利用小时数处于低速增长周期，电力过剩局面不会出现较大改观。应对措施
：加强市场电量开发工作。积极拓展省内大用户做好省间直接交易，发挥电力营销统
筹协调机制作用，主动开发鲁固直流省间外送交易，努力提高发电利用小时数。二是
燃料方面。吉林省煤炭缺口较大，供需形势及价格受季节性因素影响，冬季采暖期煤
炭供应紧张，价格呈现波动趋势。应对措施：以年度长协煤为基础，进口煤及经济煤
种为补充，持续优化来煤结构，实现煤炭供应充足、成本最优。
价格风险：一是基准电价政策。国家取消煤电价格联动机制，建立“基准
价+上下浮动”市场机制，从短期看由于市场化电量空间扩大，非市场电量减少；长
期看燃煤上网电价完全放开由市场形成后，对发电企业机会与挑战并存。应对措施：
顺应电力市场化改革，转变传统经营方式，降低成本，提升市场竞争力。
二是平价上网政策。国家2020年实施新能源平价上网政策，新能源企业不
仅面临电价整体下降和平价上网的形势，还需要应对补贴滞后的问题。应对措施：国
家关于推进电力源网荷储一体化和多能互补政策，探索构建源网荷储高度融合的新型
电力系统发展路径，新能源根据“一场一策”配储能，建立健全市场机制，提高现货
市场交易利用率，增加储能收益，将储能与配额制、绿证交易相结合，实现新能源与
储能在新交易模式下的配套，把储能的应用价值充分体现。
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