000600建投能源资产重组最新消息
≈≈建投能源000600≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是河北省的能源投资主体，主营业务为投资、建设、运营管理以电力
生产为主的能源项目，公司电力业务以燃煤火力发电和供热为主，同时涉及核电、风
电、水电等新能源项目投资。
2021年上半年，公司完成向控股股东建投集团购买秦热公司40%股权和通过
公开交易市场购买寿阳热电51%股权、阳泉热电50%股权的交割过户。截至6月末，公
司拥有控股发电公司12家、售电公司1家，参股发电公司12家；公司控制运营装机容
量915万千瓦，控制在建装机容量70万千瓦，权益运营装机容量942万千瓦。公司拥有
控股供热公司4家，参股供热公司2家。
公司参控股发电机组均为河北区域电网的重要电源支撑，控股发电机组主
要集中于河北南部电网，拥有西电公司、西二公司、国泰公司、沙河公司、任丘公司
、邢台热电和恒兴公司7家发电公司，上半年发电量占河北南部电网18.74%；公司在
河北北部电网拥有宣化热电、承德热电、遵化热电和秦热公司4家发电公司。
公司的主要产品为电量、热量以及售电和供热服务，影响业绩的主要因素
为售电量、供热量、电价、热价及燃料价格等。公司的售电量、供热量主要受国家及
地区经济运行形势、装机规模、市场竞争等因素综合影响。电价、热价主要受定价政
策影响。燃料价格主要为煤炭价格，受市场供需形势、国家政策等因素综合影响。
电力行业具有较为明显的周期性，与宏观经济周期紧密相关。2021年上半
年，我国经济持续稳定恢复，电力消费快速增长，根据中国电力企业联合会发布的《
2021年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，上半年全国全社会用电量同比增长
16.20%，其中工业用电是拉动用电增长的主要动力。
根据中电联报告，截至6月末，全国全口径发电装机容量22.6亿千瓦，同比
增长9.5%。在碳达峰、碳中和战略目标下，电力行业清洁低碳转型步伐加快，非化石
能源装机稳步扩大。截至6月末，全国全口径非化石能源发电装机占比为45.4%，同比
提高3.2个百分点。上半年，全国规模以上电厂总发电量3.87万亿千瓦时，同比增长1
3.7%。其中：火电发电量2.83万亿千瓦时，同比增长15.0%，占总发电量的73.1%；全
国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量同比增长43.4%，占全社会用电量比重
为35%，同比提高6.4个百分点。
上半年，煤炭市场供应紧张，电煤市场价格快速攀升，价格居历史高位，
火电企业电煤采购难度加大，燃料成本大幅上升。
在电力和煤炭市场供需形势的共同影响下，按可比口径，公司控股运营发
电公司上半年共完成上网电量188.99亿千瓦时，同比增长6.77%；发电机组平均利用
时数2,212小时，同比增加80小时。平均上网结算电价358.58元/兆瓦时，同比下降2.
14%。控股运营发电公司平均标煤单价703.55元/吨，同比上升27.26%。
二、核心竞争力分析
1、区位独特。公司位于京津冀区域腹地，京津冀一体化发展战略及雄安新区的
建设，为公司能源业务发展提供了新机遇。作为河北省重要的能源投资主体，公司所
属发电机组是京津冀地区重要的电源支撑。同时京津冀地区为资源与负荷双中心，有
利于公司稳定煤炭供应，控制采购成本，保持较高的机组利用率，为公司火电业务经
营提供保障。
2、高效管理团队和低成本运营优势。公司采用扁平化管理模式，压缩管理层级
，拥有一支精干高效的经营管理团队，具有较强的专业知识、领导能力、敬业精神和
卓越视野。同时公司积累了大批专业技术人才，具有能源项目开发、企业运营管理方
面的成功经验，能够为公司的专业化、市场化、国际化发展提供人才和技术支持。
3、机组性能优良，环保优势显著。公司拥有的发电机组均为30万千瓦以上机组
，具有容量大、效率高的特点，全部发电机组的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放达到
深度减排限值要求，实现了清洁绿色发电，节能减排优势明显。公司90%机组为热电
联产机组，机组平均利用率较高。随着国民经济平稳发展、城镇化建设快速推进、京
津冀一体化战略的实施和雄安新区的建设，集中供热和工业用汽需求的不断增长为公
司开拓热力市场提供了巨大的发展空间。
4、规模优势突出。公司在河北南网电力市场拥有较高的市场占有率，对河北省
内能源项目开发具有优先参与能力，并形成了一批能源项目储备，项目开发有序推进
，发展潜力较大，规模优势较为明显。
5、融资优势。公司信用状况良好，融资渠道丰富，2021年主体信用评级为AAA
级别，能够持续、稳定地获得自身经营发展所需的低成本资金。
6、良好的公司治理。公司拥有健全的治理结构，建立了由股东大会、董事会、
监事会以及管理层组成的治理结构，形成了决策、执行、监督之间相互制衡、运转协
调的运行机制，保障了公司规范、高效运作。公司具有较高公信力。
三、公司面临的风险和应对措施
1、煤炭市场风险
火电行业盈利水平受煤炭价格波动影响较为明显。2021年上半年，国内煤炭市
场受多重因素影响，造成阶段性供需不平衡，全社会煤炭库存量持续下降，导致煤炭
市场价格持续上涨。对此，公司密切关注煤炭市场供需变化，适时调整采购策略，进
一步推广错峰采购，增强电煤储备能力，以保供控价为首要任务，通过增长协、多掺
烧掺配、开拓新煤矿煤种，努力保障燃料供应，控制燃料成本。
2、电力市场风险
公司发电业务单一、区域集中，业务拓展和盈利水平受行业政策、新能源消纳
、跨省输电和电力交易市场化等多重因素影响。对此，公司将顺应能源产业绿色低碳
发展趋势，积极优化调整业务结构，加大清洁能源领域的开发力度；同时，进一步加
强经济运行分析，做好“预测、预判、预动”，通过强化电力、热力市场营销，实施
精准对标，不断提升专业化管理水水平，促进存量资产提质增效，提升公司综合竞争
力，谋求企业长远发展。
3、环保政策风险
河北省作为京津冀的生态“护城河”，为改善区域环境质量，环境治理力度不
断加码，环保监管及执法力度也在不断加强。对此，公司将坚持绿色发展理念，积极
响应环保政策，加强环境治理工作，优化环保系统运行性能，确保主要污染物排放符
合有关政策法规和标准，持续提升生态文明建设水平。同时，也将积极争取相关政策
支持。目前，公司控股运营发电机组主要大气污染物排放均已达到河北省要求的深度
减排标准。
四、主营业务分析
2021年上半年，公司以“控成本、谋发展、促转型”为经营思路，坚持高
质量发展目标，统筹做好疫情防控、生产经营和转型发展工作。上半年，公司实现营
业收入74.68亿元，同比增长4.18%，实现归属于上市公司股东的净利润1.41亿元，同
比减少73.36%。
1、公司优化发展情况
（1）通过战略引领、制度倾斜、优化人员配置等政策措施，充分调动公司
系统的积极性，加大清洁能源领域的项目开发力度。扩大综合能源服务项目布局，科
林电气产业园区综合能源服务项目一期配电网、屋面光伏、热泵冷热联供、电动车充
电站工程已建成；河北青县、固安和山西阳泉等地产业园区综合能源服务项目正抓紧
开展前期工作。开发建设数据中心项目，布局数字化产业，目前试点项目已在建设中
。
（2）参股山西盂县2×1,000MW项目工程建设进展顺利，1号机组于3月末投
运，2号机组计划下半年投运；扎实推进寿阳热电、阳泉热电项目工程建设。
（3）持续加大热力市场开发力度，稳步实施区域供热市场整合，拓展工业
热用户，进一步扩大供热面积和增加工业蒸汽供应量。上半年，公司控股发电公司累
计完成售热量3,286.57万吉焦，与去年同期持平。
（4）积极适应电力体制改革，上半年，公司成立了电力营销（报价）中心
，统筹公司电量营销工作，积极做好电力市场现货交易准备工作。上半年，公司子公
司售电公司累计签约京津冀区域电力用户171户，签约电量93.61亿千瓦时。
2、火电业务生产经营情况
2021年上半年，公司统筹做好常态化疫情防控和安全环保生产工作，确保
重要时段电力、热力稳定供应，未发生人身伤亡、重大设备损坏、重大环境污染等事
故，安全环保生产形势总体平稳；进一步强化电量、煤价、机组能效水平对标，提升
专业化管理效能；千方百计做好电煤保供控价工作，努力控制燃料成本。
上半年，公司控股运营的11家发电公司累计完成发电量202.38亿千瓦时，
上网电量188.99亿千瓦时，分别同比增长6.50%和6.77%；完成市场交易电118.64万千
瓦时，占上网电量的62.78%。在2020年度全国火电大机组能效水平对标竞赛中，国泰
公司#11机组获得全国同类机组4A优胜机组；秦热公司#5号、#6号机组获得3A优胜机
组，同时秦热公司#5号机组进入同类机组供电煤耗指标最优机组行列。
公司各参控股发电公司2021年上半年电量完成情况如下：
3、科技创新工作情况
2021年上半年，公司坚持创新驱动，进一步加强创新体系与能力建设，设
立了公司科技创新研究中心，着力推进高新技术企业和技术创新平台建设，加快科技
成果的转化应用。
上半年，公司承担的国家重点研发计划项目“燃煤发电机组水分高效低成
本回收及处理关键技术研究与应用”已顺利通过课题任务绩效评价工作；省级重点研
发项目“燃煤机组脱硫废水热膜耦合高效低成本处理技术”完成示范工程建设并通过
验收；省级重点研发项目“数据驱动下的发电厂集群智能监督诊断优化关键技术研究
与应用”处于实施阶段；控股孙公司冀能科院承担的中央引导地方专项科技项目“增
汽机系统提升燃煤机组供热能力技术研究与示范应用”经河北省科技成果转化中心评
定，项目整体达到国内先进水平，其中增汽机设备设计制造和增汽机超临界机组应用
方面居国际领先水平。上半年，公司加快实施智慧能源、智慧热网建设，推动公司业
务数字化转型。
4、清洁生产情况
2021年上半年，公司控股发电公司持续增加环保投入，优化环保设施运行
和维护工作，氮氧化物、二氧化硫和粉尘的平均排放浓度分别为20.51mg/Nm3、14.24
mg/Nm3和1.91mg/Nm3，均优于河北省深度减排标准要求。同时，公司继续对部分机组
进行有色烟羽治理、深度减排改造和煤场封闭等无组织排放治理工作，实现了排放的
有效管控，清洁生产水平不断提升。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，我国经济
实现了来之不易的正向增长。随着疫情得到有效控制，国民经济持续稳定恢复，全社
会用电量季度增速持续回升。煤炭市场受疫情及供需阶段性错位等因素影响，价格呈
现前低后高走势，火电行业成本压力加大。电力体制改革持续深化，电力市场竞争日
趋激烈。面对复杂严峻的外部形势和竞争加剧的市场环境，公司以“抢电量、控成本
、谋发展、促转型”为工作主线，坚持高质量发展目标，以提升竞争力为总抓手，统
筹做好疫情防控和生产经营工作，强化对标管理、降本增盈，积极优化调整产业结构
，全年实现了经营业绩的稳定增长。2020年，公司实现营业收入142.19亿元，同比增
长1.83%；实现归属于上市公司股东的净利润9.25亿元，同比增长44.61%。
二、主营业务分析
1、概述
（1）主业规模进一步扩大，结构调整取得新进展
2020年是“十三五”收官之年，公司紧抓京津冀协同发展、雄安新区和“
一带一路”建设等重大历史机遇，持续做优做强火电主业，积极优化调整产业结构，
不断提升核心竞争力和可持续发展能力。
①控股公司遵化热电#2机组顺利竣工投产，参股项目山西盂县2×1,000MW
项目工程建设进展顺利。通过公开市场交易取得寿阳热电51%股权、阳泉热电50%股权
，拓展了公司主业区域布局。实施对控股股东建投集团持有的秦热公司40%股权收购
，进一步解决同业竞争。
②布局综合能源服务业务，投资设立建投科林公司，开发建设园区综合能
源服务项目；实施对控股股东建投集团持有的国融公司51%股权收购，增强公司科技
创新能力；参股项目唐山乐亭菩提岛300MW海上风电项目75台风机全部并网发电，公
司资产结构优化调整稳步推进。
③大力拓展供热市场，供热接入面积持续扩大。全资子公司热力公司开发
建设的秦皇岛供热项目投运供热，增加供热面积600万平米；高邑、临城、南和、定
州、寺家庄等项目供热能力进一步提升。2020年，公司控股公司累计完成售热量4,94
5万吉焦，同比增长9.64%；新增供热面积1,353万平米。
④积极参与电力体制改革，增强市场交易竞争力。参加河北电力交易中心
和冀北电力交易中心第一轮的股份制改造工作。增强市场交易竞争力，公司控股子公
司售电公司大力开发直购电用户，为客户提供优质用能服务。2020年，售电公司代理
92家购电用户，实现售电量28.66亿千瓦时，在河北南网区域内保持领先；在2021年
的用户签约中，签约量在河北南网继续保持领先，冀北电网签约量同比大幅增长，并
积极参与北京、天津电网的电力直接交易。
（2）主业生产经营保持稳定，提质增效成果显著
①突出过程管理，安全生产形势稳定。2020年，公司进一步落实安全生产
主体责任，深入推进双控机制建设，推进安全生产专项治理三年行动，切实加强安全
监管及作业现场安全管控，做好安全事故隐患排查、整改以及应急管理、处置工作，
全年安全生产形势稳定，未发生人身伤亡、重大设备损坏、重大环境污染等事故。
②强化对标管理，经营水平持续提升
积极应对疫情的冲击，着力提升机组利用小时，圆满完成特殊时期的保供
任务，为保持经营业绩的稳定增长打下基础。2020年，公司控股运营的10家发电公司
共完成发电量391.56亿千瓦时，完成上网电量365.03亿千瓦时，发电机组平均利用小
时为4,671小时，高于全国火电平均利用小时455小时。
公司各参控股发电公司2020年电量完成情况如下：
持续推进专业化管理，机组能效水平不断提升。公司不断强化全方位成本
对标思维，促使所属发电企业各项指标不断优化提升；通过持续强化技术管理和设备
治理、推进节能降耗优势项目、提高机组供热能力等手段，机组能效管理水平不断提
升。在全国火电大机组能效水平对标竞赛中，公司管理的秦热公司#5机组进入全国同
类机组5A优胜机组行列，秦热公司#6机组、国泰公司#11机组分别进入全国同类机组4
A、3A优胜机组行列。
多措并举，有效控制燃料成本。公司坚持以长协煤为核心，直供煤为辅助
，市场煤为补充的采购思路，通过不断调整优化燃煤结构，灵活采购策略，提高经济
煤掺烧比例等方式，全流程降低综合标煤单价。2020年，公司平均综合标煤单价562.
68元/吨，同比降低43.47元/吨，煤价水平优于区域内主要发电公司。
（3）加大科技创新投入，重点研发项目取得进展
公司坚持创新驱动，突出科技创新引领作用，持续加大对科技攻关和创新
的支持力度，深化与高校科研院所的合作，加快科技成果的转化应用。
2020年，国家级重点研发计划项目“燃煤发电机组水分高效低成本回收及
处理关键技术研究与应用”已完成科技部课题验收试验；省级重点研发项目“燃煤机
组脱硫废水热膜耦合高效低成本处理技术”和“数据驱动下的发电厂集群智能监督诊
断优化关键技术研究与应用”项目正在按计划实施。公司自主研发的功热小汽轮机技
术在系统内六家发电企业进行推广，充分利用采暖抽汽的余压进行梯级利用，有效降
低了机组的综合厂用电率。
2020年，公司管理的秦热公司被科技部认定为国家高新技术企业，热力公
司被认定为省级高新技术企业，并获批建设河北省技术创新中心。公司系统两项技术
研究项目获得中国电力科学技术进步奖和电力科技创新奖。
（4）坚定绿色发展理念，助推生态文明建设
公司坚持绿色低碳发展，持续推进绿色电厂建设。2020年，公司控股发电
公司煤场全封闭及深度减排工作基本完成，废水综合治理正在有序实施，公司清洁生
产水平进一步提升。2020年，公司各发电企业氮氧化物排放浓度20.46mg/Nm3、二氧
化硫排放浓度13.93mg/Nm3、粉尘排放浓2.13mg/Nm3，优于河北省深度减排标准。
二、核心竞争力分析
1、区位独特。公司位于京津冀区域腹地，京津冀一体化发展战略及雄安新
区的建设，为公司能源业务发展提供了新机遇。作为河北省重要的能源投资主体，公
司所属发电机组是京津冀地区重要的电源支撑。同时京津冀地区为资源与负荷双中心
，有利于公司稳定煤炭供应，控制采购成本，保持较高的机组利用率，为公司火电业
务经营提供保障。
2、高效管理团队和低成本运营优势。公司采用扁平化管理模式，压缩管理
层级，拥有一支精干高效的经营管理团队，具有较强的专业知识、领导能力、敬业精
神和卓越视野。同时公司积累了大批专业技术人才，具有能源项目开发、企业运营管
理方面的成功经验，能够为公司的专业化、市场化、国际化发展提供人才和技术支持
。
3、机组性能优良，环保优势显著。公司拥有的发电机组均为30万千瓦以上
机组，具有容量大、效率高的特点，全部发电机组的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放
达到深度减排限值要求，实现了清洁绿色发电，节能减排优势明显。公司90%机组为
热电联产机组，机组平均利用率较高。随着国民经济平稳发展、城镇化建设快速推进
、京津冀一体化战略的实施和雄安新区的建设，集中供热和工业用汽需求的不断增长
为公司开拓热力市场提供了巨大的发展空间。
4、规模优势突出。公司在河北南网电力市场拥有较高的市场占有率，对河
北省内能源项目开发具有优先参与能力，并形成了一批能源项目储备，项目开发有序
推进，发展潜力较大，规模优势较为明显。
5、融资优势。公司信用状况良好，融资渠道丰富，2020年主体信用评级为
AAA级别，能够持续、稳定地获得自身经营发展所需的低成本资金。
6、良好的公司治理。公司拥有健全的治理结构，建立了由股东大会、董事
会、监事会以及管理层组成的治理结构，形成了决策、执行、监督之间相互制衡、运
转协调的运行机制，保障了公司规范、高效运作。公司具有较高公信力。
三、公司未来发展的展望
1、行业发展趋势及市场竞争格局
（1）目前我国提出了“2030年前达到碳峰值、2060年前实现碳中和”的重
要战略部署。“碳达峰”和“碳中和”目标的提出将重构能源产业格局，对能源结构
、能源生产与消费产生深远影响。未来煤电将进一步提高煤炭清洁高效利用水平，提
升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比重，充分发挥基础电源压舱石的作
用，为电力系统的灵活性和可靠性提供重要保障。
（2）2021年2月2日，中国电力企业联合会发布《2020-2021年度全国电力
供需形势分析预测报告》，在综合考虑国内外经济形势、电能替代，以及疫情和外部
环境存在的不确定性等因素，预计2021年全社会用电量增速前高后低，全年增长6%-7
%；全年基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，非化石能源装机比重继续提高；全国
电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供应偏紧甚至紧张，其中华北地区供应偏
紧。
（3）2020年12月25日，《全国碳排放权交易管理办法（试行）》正式发布
，全国碳交易试点正式开启，电力行业率先被纳入，全国2,225家发电企业分到碳排
放配额，第一个履约周期将在年内启动。全国碳排放权交易市场加快建设将推动高耗
能行业的绿色低碳转型。
2、公司发展思路及2021年经营计划
“十四五”时期，公司将顺应能源产业发展趋势，坚持低碳绿色、创新驱
动，聚焦能源产业，以“发展清洁能源、打造比较优势、加快转型升级”为核心任务
，坚持走“清洁高效、电热并重”的发展道路，推动传统能源清洁化、清洁能源规模
化发展，持续做优增量与调优存量，积极推进结构优化调整，逐步从电热生产向用户
综合用能服务转变，力争到“十四五”末，公司核心业务竞争力突出，能源供给结构
趋于合理，管理体系顺畅高效，转型升级初见成效，将公司打造成为清洁化、协同化
、高效化、智能化、国际化的国内一流综合能源服务商，实现公司更高质量、更有效
率、更可持续的发展。
2021年是公司实现“十四五”新发展的关键一年，公司将继续以“区域领
先，全国一流”为目标，以提质增效为中心，以改革创新为根本动力，突出科技引领
，加快转型升级，不断增强核心竞争力，全力推进公司高质量发展。
（1）坚持创新驱动，加快转型升级步伐。一是按照国家“碳达峰”“碳中
和”的战略部署，以及加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的总体安排，深入研
究能源产业发展趋势和公司发展面临的机遇与挑战，进一步完善公司“十四五”规划
，以科学性、前瞻性、先进性的战略规划引领公司开启高质量发展新阶段。二是整合
公司优势资源，着力布局战略性新兴产业，抢抓机遇，加快推进低碳创新发展，不断
增强公司高质量发展的内生动力。三是扎实推进重点项目建设。
（2）全面统筹疫情防控和安全生产工作，夯实安全生产基础，进一步提升
能源保障能力。持续加强环保工作，助力生态文明建设。
（3）坚持对标一流，精益管理，着力提升存量资产的质量效益，进一步增
强市场竞争力。一是生产经营管理全方位与业内标杆企业精准对标，推进管理水平向
行业先进靠近；二是全面提升电、热营销能力，争取更多发电量计划，统筹所属各发
电企业的市场交易工作，实现公司整体利益最大化；三是进一步优化燃料管理，降本
增益；四是强化设备管理，提高机组安全可靠性。
（4）持续加强科技创新工作，加大科技研发投入，加快科技成果的转化与
应用，全面提升科技研发水平，蓄积公司产业发展新动能。
（5）按照《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，持续提升公司治
理水平和内部控制有效性，提高公司科学决策能力，确保公司规范发展。
3、公司面临的风险和应对措施
（1）煤炭市场风险
2020年以来，受新冠肺炎疫情、上下游供需变化以及内外政策因素等影响
，国内动力煤市场价格呈现前低后高走势，四季度动力煤市场价上涨尤为明显，火电
行业成本压力增大。对此，公司将不断深化燃料全过程管理，坚持以长协煤为核心，
增加经济性长协煤采购量，灵活采购策略，保障燃料供应，稳定燃料价格，控制燃料
成本。
（2）电力市场风险
公司发电业务单一、区域集中，业务拓展和盈利水平受行业政策、新能源
消纳、跨省输电和电力交易市场化等多重因素影响。对此，一方面公司将通过强化电
力市场营销，提升专业化管理水平等手段，促进存量资产提质增效；另一方面公司将
把握能源产业绿色低碳发展趋势，积极优化调整业务结构，加大清洁能源领域的开发
力度。
（3）环保政策风险
河北省作为京津冀的生态“护城河”，为改善区域环境质量，环境治理力
度不断加码，环保监管及执法力度也在不断加强。目前，公司控股运营发电机组主要
大气污染物排放均已达到河北省要求的深度减排标准，煤场封闭等无组织排放治理也
基本完成。未来，公司仍将不断改进环保系统的运行性能，提升环保设备的可靠性和
经济性，确保主要污染物排放符合有关政策法规和标准，持续提升生态文明建设水平
。同时，也将积极争取相关政策支持。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是河北省的能源投资主体，主营业务为投资、建设、运营管理以电力
生产为主的能源项目，公司电力业务以燃煤火力发电和供热为主，同时涉及核电、风
电、水电等新能源项目投资。
2021年上半年，公司完成向控股股东建投集团购买秦热公司40%股权和通过
公开交易市场购买寿阳热电51%股权、阳泉热电50%股权的交割过户。截至6月末，公
司拥有控股发电公司12家、售电公司1家，参股发电公司12家；公司控制运营装机容
量915万千瓦，控制在建装机容量70万千瓦，权益运营装机容量942万千瓦。公司拥有
控股供热公司4家，参股供热公司2家。
公司参控股发电机组均为河北区域电网的重要电源支撑，控股发电机组主
要集中于河北南部电网，拥有西电公司、西二公司、国泰公司、沙河公司、任丘公司
、邢台热电和恒兴公司7家发电公司，上半年发电量占河北南部电网18.74%；公司在
河北北部电网拥有宣化热电、承德热电、遵化热电和秦热公司4家发电公司。
公司的主要产品为电量、热量以及售电和供热服务，影响业绩的主要因素
为售电量、供热量、电价、热价及燃料价格等。公司的售电量、供热量主要受国家及
地区经济运行形势、装机规模、市场竞争等因素综合影响。电价、热价主要受定价政
策影响。燃料价格主要为煤炭价格，受市场供需形势、国家政策等因素综合影响。
电力行业具有较为明显的周期性，与宏观经济周期紧密相关。2021年上半
年，我国经济持续稳定恢复，电力消费快速增长，根据中国电力企业联合会发布的《
2021年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，上半年全国全社会用电量同比增长
16.20%，其中工业用电是拉动用电增长的主要动力。
根据中电联报告，截至6月末，全国全口径发电装机容量22.6亿千瓦，同比
增长9.5%。在碳达峰、碳中和战略目标下，电力行业清洁低碳转型步伐加快，非化石
能源装机稳步扩大。截至6月末，全国全口径非化石能源发电装机占比为45.4%，同比
提高3.2个百分点。上半年，全国规模以上电厂总发电量3.87万亿千瓦时，同比增长1
3.7%。其中：火电发电量2.83万亿千瓦时，同比增长15.0%，占总发电量的73.1%；全
国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量同比增长43.4%，占全社会用电量比重
为35%，同比提高6.4个百分点。
上半年，煤炭市场供应紧张，电煤市场价格快速攀升，价格居历史高位，
火电企业电煤采购难度加大，燃料成本大幅上升。
在电力和煤炭市场供需形势的共同影响下，按可比口径，公司控股运营发
电公司上半年共完成上网电量188.99亿千瓦时，同比增长6.77%；发电机组平均利用
时数2,212小时，同比增加80小时。平均上网结算电价358.58元/兆瓦时，同比下降2.
14%。控股运营发电公司平均标煤单价703.55元/吨，同比上升27.26%。
二、核心竞争力分析
1、区位独特。公司位于京津冀区域腹地，京津冀一体化发展战略及雄安新区的
建设，为公司能源业务发展提供了新机遇。作为河北省重要的能源投资主体，公司所
属发电机组是京津冀地区重要的电源支撑。同时京津冀地区为资源与负荷双中心，有
利于公司稳定煤炭供应，控制采购成本，保持较高的机组利用率，为公司火电业务经
营提供保障。
2、高效管理团队和低成本运营优势。公司采用扁平化管理模式，压缩管理层级
，拥有一支精干高效的经营管理团队，具有较强的专业知识、领导能力、敬业精神和
卓越视野。同时公司积累了大批专业技术人才，具有能源项目开发、企业运营管理方
面的成功经验，能够为公司的专业化、市场化、国际化发展提供人才和技术支持。
3、机组性能优良，环保优势显著。公司拥有的发电机组均为30万千瓦以上机组
，具有容量大、效率高的特点，全部发电机组的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放达到
深度减排限值要求，实现了清洁绿色发电，节能减排优势明显。公司90%机组为热电
联产机组，机组平均利用率较高。随着国民经济平稳发展、城镇化建设快速推进、京
津冀一体化战略的实施和雄安新区的建设，集中供热和工业用汽需求的不断增长为公
司开拓热力市场提供了巨大的发展空间。
4、规模优势突出。公司在河北南网电力市场拥有较高的市场占有率，对河北省
内能源项目开发具有优先参与能力，并形成了一批能源项目储备，项目开发有序推进
，发展潜力较大，规模优势较为明显。
5、融资优势。公司信用状况良好，融资渠道丰富，2021年主体信用评级为AAA
级别，能够持续、稳定地获得自身经营发展所需的低成本资金。
6、良好的公司治理。公司拥有健全的治理结构，建立了由股东大会、董事会、
监事会以及管理层组成的治理结构，形成了决策、执行、监督之间相互制衡、运转协
调的运行机制，保障了公司规范、高效运作。公司具有较高公信力。
三、公司面临的风险和应对措施
1、煤炭市场风险
火电行业盈利水平受煤炭价格波动影响较为明显。2021年上半年，国内煤炭市
场受多重因素影响，造成阶段性供需不平衡，全社会煤炭库存量持续下降，导致煤炭
市场价格持续上涨。对此，公司密切关注煤炭市场供需变化，适时调整采购策略，进
一步推广错峰采购，增强电煤储备能力，以保供控价为首要任务，通过增长协、多掺
烧掺配、开拓新煤矿煤种，努力保障燃料供应，控制燃料成本。
2、电力市场风险
公司发电业务单一、区域集中，业务拓展和盈利水平受行业政策、新能源消纳
、跨省输电和电力交易市场化等多重因素影响。对此，公司将顺应能源产业绿色低碳
发展趋势，积极优化调整业务结构，加大清洁能源领域的开发力度；同时，进一步加
强经济运行分析，做好“预测、预判、预动”，通过强化电力、热力市场营销，实施
精准对标，不断提升专业化管理水水平，促进存量资产提质增效，提升公司综合竞争
力，谋求企业长远发展。
3、环保政策风险
河北省作为京津冀的生态“护城河”，为改善区域环境质量，环境治理力度不
断加码，环保监管及执法力度也在不断加强。对此，公司将坚持绿色发展理念，积极
响应环保政策，加强环境治理工作，优化环保系统运行性能，确保主要污染物排放符
合有关政策法规和标准，持续提升生态文明建设水平。同时，也将积极争取相关政策
支持。目前，公司控股运营发电机组主要大气污染物排放均已达到河北省要求的深度
减排标准。
四、主营业务分析
2021年上半年，公司以“控成本、谋发展、促转型”为经营思路，坚持高
质量发展目标，统筹做好疫情防控、生产经营和转型发展工作。上半年，公司实现营
业收入74.68亿元，同比增长4.18%，实现归属于上市公司股东的净利润1.41亿元，同
比减少73.36%。
1、公司优化发展情况
（1）通过战略引领、制度倾斜、优化人员配置等政策措施，充分调动公司
系统的积极性，加大清洁能源领域的项目开发力度。扩大综合能源服务项目布局，科
林电气产业园区综合能源服务项目一期配电网、屋面光伏、热泵冷热联供、电动车充
电站工程已建成；河北青县、固安和山西阳泉等地产业园区综合能源服务项目正抓紧
开展前期工作。开发建设数据中心项目，布局数字化产业，目前试点项目已在建设中
。
（2）参股山西盂县2×1,000MW项目工程建设进展顺利，1号机组于3月末投
运，2号机组计划下半年投运；扎实推进寿阳热电、阳泉热电项目工程建设。
（3）持续加大热力市场开发力度，稳步实施区域供热市场整合，拓展工业
热用户，进一步扩大供热面积和增加工业蒸汽供应量。上半年，公司控股发电公司累
计完成售热量3,286.57万吉焦，与去年同期持平。
（4）积极适应电力体制改革，上半年，公司成立了电力营销（报价）中心
，统筹公司电量营销工作，积极做好电力市场现货交易准备工作。上半年，公司子公
司售电公司累计签约京津冀区域电力用户171户，签约电量93.61亿千瓦时。
2、火电业务生产经营情况
2021年上半年，公司统筹做好常态化疫情防控和安全环保生产工作，确保
重要时段电力、热力稳定供应，未发生人身伤亡、重大设备损坏、重大环境污染等事
故，安全环保生产形势总体平稳；进一步强化电量、煤价、机组能效水平对标，提升
专业化管理效能；千方百计做好电煤保供控价工作，努力控制燃料成本。
上半年，公司控股运营的11家发电公司累计完成发电量202.38亿千瓦时，
上网电量188.99亿千瓦时，分别同比增长6.50%和6.77%；完成市场交易电118.64万千
瓦时，占上网电量的62.78%。在2020年度全国火电大机组能效水平对标竞赛中，国泰
公司#11机组获得全国同类机组4A优胜机组；秦热公司#5号、#6号机组获得3A优胜机
组，同时秦热公司#5号机组进入同类机组供电煤耗指标最优机组行列。
公司各参控股发电公司2021年上半年电量完成情况如下：
3、科技创新工作情况
2021年上半年，公司坚持创新驱动，进一步加强创新体系与能力建设，设
立了公司科技创新研究中心，着力推进高新技术企业和技术创新平台建设，加快科技
成果的转化应用。
上半年，公司承担的国家重点研发计划项目“燃煤发电机组水分高效低成
本回收及处理关键技术研究与应用”已顺利通过课题任务绩效评价工作；省级重点研
发项目“燃煤机组脱硫废水热膜耦合高效低成本处理技术”完成示范工程建设并通过
验收；省级重点研发项目“数据驱动下的发电厂集群智能监督诊断优化关键技术研究
与应用”处于实施阶段；控股孙公司冀能科院承担的中央引导地方专项科技项目“增
汽机系统提升燃煤机组供热能力技术研究与示范应用”经河北省科技成果转化中心评
定，项目整体达到国内先进水平，其中增汽机设备设计制造和增汽机超临界机组应用
方面居国际领先水平。上半年，公司加快实施智慧能源、智慧热网建设，推动公司业
务数字化转型。
4、清洁生产情况
2021年上半年，公司控股发电公司持续增加环保投入，优化环保设施运行
和维护工作，氮氧化物、二氧化硫和粉尘的平均排放浓度分别为20.51mg/Nm3、14.24
mg/Nm3和1.91mg/Nm3，均优于河北省深度减排标准要求。同时，公司继续对部分机组
进行有色烟羽治理、深度减排改造和煤场封闭等无组织排放治理工作，实现了排放的
有效管控，清洁生产水平不断提升。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，我国经济
实现了来之不易的正向增长。随着疫情得到有效控制，国民经济持续稳定恢复，全社
会用电量季度增速持续回升。煤炭市场受疫情及供需阶段性错位等因素影响，价格呈
现前低后高走势，火电行业成本压力加大。电力体制改革持续深化，电力市场竞争日
趋激烈。面对复杂严峻的外部形势和竞争加剧的市场环境，公司以“抢电量、控成本
、谋发展、促转型”为工作主线，坚持高质量发展目标，以提升竞争力为总抓手，统
筹做好疫情防控和生产经营工作，强化对标管理、降本增盈，积极优化调整产业结构
，全年实现了经营业绩的稳定增长。2020年，公司实现营业收入142.19亿元，同比增
长1.83%；实现归属于上市公司股东的净利润9.25亿元，同比增长44.61%。
二、主营业务分析
1、概述
（1）主业规模进一步扩大，结构调整取得新进展
2020年是“十三五”收官之年，公司紧抓京津冀协同发展、雄安新区和“
一带一路”建设等重大历史机遇，持续做优做强火电主业，积极优化调整产业结构，
不断提升核心竞争力和可持续发展能力。
①控股公司遵化热电#2机组顺利竣工投产，参股项目山西盂县2×1,000MW
项目工程建设进展顺利。通过公开市场交易取得寿阳热电51%股权、阳泉热电50%股权
，拓展了公司主业区域布局。实施对控股股东建投集团持有的秦热公司40%股权收购
，进一步解决同业竞争。
②布局综合能源服务业务，投资设立建投科林公司，开发建设园区综合能
源服务项目；实施对控股股东建投集团持有的国融公司51%股权收购，增强公司科技
创新能力；参股项目唐山乐亭菩提岛300MW海上风电项目75台风机全部并网发电，公
司资产结构优化调整稳步推进。
③大力拓展供热市场，供热接入面积持续扩大。全资子公司热力公司开发
建设的秦皇岛供热项目投运供热，增加供热面积600万平米；高邑、临城、南和、定
州、寺家庄等项目供热能力进一步提升。2020年，公司控股公司累计完成售热量4,94
5万吉焦，同比增长9.64%；新增供热面积1,353万平米。
④积极参与电力体制改革，增强市场交易竞争力。参加河北电力交易中心
和冀北电力交易中心第一轮的股份制改造工作。增强市场交易竞争力，公司控股子公
司售电公司大力开发直购电用户，为客户提供优质用能服务。2020年，售电公司代理
92家购电用户，实现售电量28.66亿千瓦时，在河北南网区域内保持领先；在2021年
的用户签约中，签约量在河北南网继续保持领先，冀北电网签约量同比大幅增长，并
积极参与北京、天津电网的电力直接交易。
（2）主业生产经营保持稳定，提质增效成果显著
①突出过程管理，安全生产形势稳定。2020年，公司进一步落实安全生产
主体责任，深入推进双控机制建设，推进安全生产专项治理三年行动，切实加强安全
监管及作业现场安全管控，做好安全事故隐患排查、整改以及应急管理、处置工作，
全年安全生产形势稳定，未发生人身伤亡、重大设备损坏、重大环境污染等事故。
②强化对标管理，经营水平持续提升
积极应对疫情的冲击，着力提升机组利用小时，圆满完成特殊时期的保供
任务，为保持经营业绩的稳定增长打下基础。2020年，公司控股运营的10家发电公司
共完成发电量391.56亿千瓦时，完成上网电量365.03亿千瓦时，发电机组平均利用小
时为4,671小时，高于全国火电平均利用小时455小时。
公司各参控股发电公司2020年电量完成情况如下：
持续推进专业化管理，机组能效水平不断提升。公司不断强化全方位成本
对标思维，促使所属发电企业各项指标不断优化提升；通过持续强化技术管理和设备
治理、推进节能降耗优势项目、提高机组供热能力等手段，机组能效管理水平不断提
升。在全国火电大机组能效水平对标竞赛中，公司管理的秦热公司#5机组进入全国同
类机组5A优胜机组行列，秦热公司#6机组、国泰公司#11机组分别进入全国同类机组4
A、3A优胜机组行列。
多措并举，有效控制燃料成本。公司坚持以长协煤为核心，直供煤为辅助
，市场煤为补充的采购思路，通过不断调整优化燃煤结构，灵活采购策略，提高经济
煤掺烧比例等方式，全流程降低综合标煤单价。2020年，公司平均综合标煤单价562.
68元/吨，同比降低43.47元/吨，煤价水平优于区域内主要发电公司。
（3）加大科技创新投入，重点研发项目取得进展
公司坚持创新驱动，突出科技创新引领作用，持续加大对科技攻关和创新
的支持力度，深化与高校科研院所的合作，加快科技成果的转化应用。
2020年，国家级重点研发计划项目“燃煤发电机组水分高效低成本回收及
处理关键技术研究与应用”已完成科技部课题验收试验；省级重点研发项目“燃煤机
组脱硫废水热膜耦合高效低成本处理技术”和“数据驱动下的发电厂集群智能监督诊
断优化关键技术研究与应用”项目正在按计划实施。公司自主研发的功热小汽轮机技
术在系统内六家发电企业进行推广，充分利用采暖抽汽的余压进行梯级利用，有效降
低了机组的综合厂用电率。
2020年，公司管理的秦热公司被科技部认定为国家高新技术企业，热力公
司被认定为省级高新技术企业，并获批建设河北省技术创新中心。公司系统两项技术
研究项目获得中国电力科学技术进步奖和电力科技创新奖。
（4）坚定绿色发展理念，助推生态文明建设
公司坚持绿色低碳发展，持续推进绿色电厂建设。2020年，公司控股发电
公司煤场全封闭及深度减排工作基本完成，废水综合治理正在有序实施，公司清洁生
产水平进一步提升。2020年，公司各发电企业氮氧化物排放浓度20.46mg/Nm3、二氧
化硫排放浓度13.93mg/Nm3、粉尘排放浓2.13mg/Nm3，优于河北省深度减排标准。
二、核心竞争力分析
1、区位独特。公司位于京津冀区域腹地，京津冀一体化发展战略及雄安新
区的建设，为公司能源业务发展提供了新机遇。作为河北省重要的能源投资主体，公
司所属发电机组是京津冀地区重要的电源支撑。同时京津冀地区为资源与负荷双中心
，有利于公司稳定煤炭供应，控制采购成本，保持较高的机组利用率，为公司火电业
务经营提供保障。
2、高效管理团队和低成本运营优势。公司采用扁平化管理模式，压缩管理
层级，拥有一支精干高效的经营管理团队，具有较强的专业知识、领导能力、敬业精
神和卓越视野。同时公司积累了大批专业技术人才，具有能源项目开发、企业运营管
理方面的成功经验，能够为公司的专业化、市场化、国际化发展提供人才和技术支持
。
3、机组性能优良，环保优势显著。公司拥有的发电机组均为30万千瓦以上
机组，具有容量大、效率高的特点，全部发电机组的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放
达到深度减排限值要求，实现了清洁绿色发电，节能减排优势明显。公司90%机组为
热电联产机组，机组平均利用率较高。随着国民经济平稳发展、城镇化建设快速推进
、京津冀一体化战略的实施和雄安新区的建设，集中供热和工业用汽需求的不断增长
为公司开拓热力市场提供了巨大的发展空间。
4、规模优势突出。公司在河北南网电力市场拥有较高的市场占有率，对河
北省内能源项目开发具有优先参与能力，并形成了一批能源项目储备，项目开发有序
推进，发展潜力较大，规模优势较为明显。
5、融资优势。公司信用状况良好，融资渠道丰富，2020年主体信用评级为
AAA级别，能够持续、稳定地获得自身经营发展所需的低成本资金。
6、良好的公司治理。公司拥有健全的治理结构，建立了由股东大会、董事
会、监事会以及管理层组成的治理结构，形成了决策、执行、监督之间相互制衡、运
转协调的运行机制，保障了公司规范、高效运作。公司具有较高公信力。
三、公司未来发展的展望
1、行业发展趋势及市场竞争格局
（1）目前我国提出了“2030年前达到碳峰值、2060年前实现碳中和”的重
要战略部署。“碳达峰”和“碳中和”目标的提出将重构能源产业格局，对能源结构
、能源生产与消费产生深远影响。未来煤电将进一步提高煤炭清洁高效利用水平，提
升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比重，充分发挥基础电源压舱石的作
用，为电力系统的灵活性和可靠性提供重要保障。
（2）2021年2月2日，中国电力企业联合会发布《2020-2021年度全国电力
供需形势分析预测报告》，在综合考虑国内外经济形势、电能替代，以及疫情和外部
环境存在的不确定性等因素，预计2021年全社会用电量增速前高后低，全年增长6%-7
%；全年基建新增发电装机容量1.8亿千瓦左右，非化石能源装机比重继续提高；全国
电力供需总体平衡，局部地区高峰时段电力供应偏紧甚至紧张，其中华北地区供应偏
紧。
（3）2020年12月25日，《全国碳排放权交易管理办法（试行）》正式发布
，全国碳交易试点正式开启，电力行业率先被纳入，全国2,225家发电企业分到碳排
放配额，第一个履约周期将在年内启动。全国碳排放权交易市场加快建设将推动高耗
能行业的绿色低碳转型。
2、公司发展思路及2021年经营计划
“十四五”时期，公司将顺应能源产业发展趋势，坚持低碳绿色、创新驱
动，聚焦能源产业，以“发展清洁能源、打造比较优势、加快转型升级”为核心任务
，坚持走“清洁高效、电热并重”的发展道路，推动传统能源清洁化、清洁能源规模
化发展，持续做优增量与调优存量，积极推进结构优化调整，逐步从电热生产向用户
综合用能服务转变，力争到“十四五”末，公司核心业务竞争力突出，能源供给结构
趋于合理，管理体系顺畅高效，转型升级初见成效，将公司打造成为清洁化、协同化
、高效化、智能化、国际化的国内一流综合能源服务商，实现公司更高质量、更有效
率、更可持续的发展。
2021年是公司实现“十四五”新发展的关键一年，公司将继续以“区域领
先，全国一流”为目标，以提质增效为中心，以改革创新为根本动力，突出科技引领
，加快转型升级，不断增强核心竞争力，全力推进公司高质量发展。
（1）坚持创新驱动，加快转型升级步伐。一是按照国家“碳达峰”“碳中
和”的战略部署，以及加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的总体安排，深入研
究能源产业发展趋势和公司发展面临的机遇与挑战，进一步完善公司“十四五”规划
，以科学性、前瞻性、先进性的战略规划引领公司开启高质量发展新阶段。二是整合
公司优势资源，着力布局战略性新兴产业，抢抓机遇，加快推进低碳创新发展，不断
增强公司高质量发展的内生动力。三是扎实推进重点项目建设。
（2）全面统筹疫情防控和安全生产工作，夯实安全生产基础，进一步提升
能源保障能力。持续加强环保工作，助力生态文明建设。
（3）坚持对标一流，精益管理，着力提升存量资产的质量效益，进一步增
强市场竞争力。一是生产经营管理全方位与业内标杆企业精准对标，推进管理水平向
行业先进靠近；二是全面提升电、热营销能力，争取更多发电量计划，统筹所属各发
电企业的市场交易工作，实现公司整体利益最大化；三是进一步优化燃料管理，降本
增益；四是强化设备管理，提高机组安全可靠性。
（4）持续加强科技创新工作，加大科技研发投入，加快科技成果的转化与
应用，全面提升科技研发水平，蓄积公司产业发展新动能。
（5）按照《关于进一步提高上市公司质量的意见》要求，持续提升公司治
理水平和内部控制有效性，提高公司科学决策能力，确保公司规范发展。
3、公司面临的风险和应对措施
（1）煤炭市场风险
2020年以来，受新冠肺炎疫情、上下游供需变化以及内外政策因素等影响
，国内动力煤市场价格呈现前低后高走势，四季度动力煤市场价上涨尤为明显，火电
行业成本压力增大。对此，公司将不断深化燃料全过程管理，坚持以长协煤为核心，
增加经济性长协煤采购量，灵活采购策略，保障燃料供应，稳定燃料价格，控制燃料
成本。
（2）电力市场风险
公司发电业务单一、区域集中，业务拓展和盈利水平受行业政策、新能源
消纳、跨省输电和电力交易市场化等多重因素影响。对此，一方面公司将通过强化电
力市场营销，提升专业化管理水平等手段，促进存量资产提质增效；另一方面公司将
把握能源产业绿色低碳发展趋势，积极优化调整业务结构，加大清洁能源领域的开发
力度。
（3）环保政策风险
河北省作为京津冀的生态“护城河”，为改善区域环境质量，环境治理力
度不断加码，环保监管及执法力度也在不断加强。目前，公司控股运营发电机组主要
大气污染物排放均已达到河北省要求的深度减排标准，煤场封闭等无组织排放治理也
基本完成。未来，公司仍将不断改进环保系统的运行性能，提升环保设备的可靠性和
经济性，确保主要污染物排放符合有关政策法规和标准，持续提升生态文明建设水平
。同时，也将积极争取相关政策支持。
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