000552靖远煤电资产重组最新消息
≈≈靖远煤电000552≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司主要业务
公司的核心业务为煤炭开采和销售，拥有大宝魏、红会、王家山三个独立
煤田，下属王家山矿、红会一矿、大水头矿、魏家地矿四个生产煤矿，同时拥有勘探
设计、瓦斯发电、机械制修、检测检验等经营性资产。公司控股子公司景泰煤业已取
得了采矿权许可证，负责的白岩子矿井及选煤厂建设项目，目前处于建设期。公司全
资子公司白银热电主要从事火力发电、热力供应、供汽业务。全资子公司刘化化工目
前主要负责气化气高效清洁利用项目的建设。
（1）公司主要产品
公司主导产品“晶虹煤”，煤种以不粘煤为主，伴有少量的弱粘煤和长焰
煤，具有低硫、低灰、低磷、高发热量等特点，属优质环保动力煤，广泛用于电力、
化工、冶金、建材等行业，魏家地矿部分煤种可替代配焦煤使用，王家山矿部分煤种
可用作喷吹煤。控股子公司景泰煤业煤炭资源以焦煤为主，煤种稀缺，煤质优良，目
前处于建设期。全资子公司白银热电拥有2×350MW超临界燃煤空冷热电联产机组，配
套脱硫、脱硝等设施，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低。
全资子公司刘化化工在建的气化气项目，以公司本地煤为原料，采用粉煤加压气化技
术，国产化等温变换、低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制、低压氨合成，产品合成氨
作为尿素的原料，并副产液体二氧化碳和硫磺，配套相关辅助设施和公用工程。
（2）公司煤炭业务主要经营模式
生产模式：公司全部生产活动均通过建设自有矿山的方式进行，公司下属
矿井均采用井工开采方式，其中魏家地煤矿采用竖井开采，其他矿采用斜井开采。
采购模式：公司日常经营中主要采购物资为采掘设备、支护设备以及钢材
、木料等耗用材料，井巷工程劳务等。公司通过下设物资供应公司统一采购核心设备
和大宗物资，物资供应公司根据各生产矿生产经营计划统一通过公开招标、比价议价
等方式采购。
销售模式：公司下设运销公司管理煤炭销售业务，具体负责配置资源、运
力，开发市场，组织年度煤炭订货，管理煤炭铁路运输计划，协调电煤结算与回款，
以及公司内部煤质管理等业务。公司煤炭的销售区域可划分为省内市场和省外市场，
目前以省内市场为主，煤炭发运主要依靠铁路、公路运输。
产品定价模式：公司各煤炭产品价格，根据煤炭质量和市场供求关系，综
合考虑区域经济环境及煤炭生产成本、运距运费、客户支付方式及回款率等因素，参
照相关主要产煤省（企业）煤炭价格，在调研论证的基础上，提出重点电煤及其它大
用户、市场煤等价格和调整策略，经公司内部决策后执行。
2、行业发展及公司主要情况
2021年上半年，面对严峻复杂的国内外环境，我国持续巩固拓展疫情防控
和经济社会发展成果，生产需求继续回升，经济恢复成效明显，经济运行呈稳中加固
、稳中向好态势。受下游需求旺盛、进口煤低位以及安监及环保对供给的约束等多种
因素影响，煤炭行业出现阶段性需求与供应错配矛盾，煤炭市场价格上涨，行业景气
度提升。
报告期内，公司按照年初制定的生产经营计划，牢固树立新发展理念，基
于“以煤为基，多元并举，改革创新，转型升级”发展思路，全力以赴保安全、稳产
量、提质量、促销售、控成本、增效益，为全年经营目标的实现奠定了良好的基础。
报告期内，公司煤炭产品产量430.92万吨、销量483.87万吨，火力发电量1
9.85亿度，供电量18.55亿度，供热339.13万吉焦。实现营业收入224,958.15万元，
归属于母公司股东的净利润28,667.29万元，每股收益0.1254元，期末每股净资产3.6
7元。
二、核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生变化。
1、资源优势：公司主导产品“晶虹”煤，属不粘结、弱粘结煤种，具有低硫、
低磷、低灰、高发热量等优点，是优质环保的动力煤，也是城市供热供暖和客户降低
成本、保护环境的首选用煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业，具备较强的
市场竞争力。公司所处白银地区属于太阳能、风能资源较丰富地区，利用矿区闲置土
地、塌陷区土地发展分布式光伏、农风光互补优势明显。公司在建的景泰煤业白岩子
煤矿是甘肃省迄今为止发现的储量最大的焦煤资源项目。
2、生产技术优势：经过多年的投入和不断创新，公司掌握了成熟的煤炭采掘、
瓦斯抽采与治理等技术，特别是煤与瓦斯突出、冲击地压、大倾角、急倾斜等复杂地
质条件下，煤炭资源深部开采的关键技术。公司白银热电两台超临界火电机组系热电
联产机组，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低，具备较强的
竞争优势。
3、区域影响优势：公司地处甘肃省中部地区，地理位置相对优越，区域公路、
铁路运输条件便利。公司在区域市场占有率较高，拥有相对稳定的客户群和较强的定
价主导能力，煤炭销售渠道畅通。
4、经营管理优势：公司长期从事矿井建设和煤炭生产组织管理，在煤炭开采、
安全管理方面有较为先进的技术和成熟经验，在煤、电生产工艺设计和组织、企业经
营和成本管控方面经验丰富，培养形成了专业人才队伍，拥有成熟的管理团队。
5、产业体系优势：公司在瓦斯发电及清洁利用、热电联产项目建设运营方面有
成熟经验，拥有勘察设计、设备租赁等产业配套体系，通过煤化工、焦煤等项目的建
设，有望加快产品结构调整和产业转型发展，形成煤、电、化产业一体化发展格局。
同时公司紧紧依托靖煤集团在矿建安装，化工运营等领域的产业协同，企业抗周期性
风险能力较强，转型升级基础坚实。
三、公司面临的风险和应对措施
1、宏观经济波动风险
公司核心业务煤炭行业与宏观经济关联度较高，2021年上半年，新冠疫情在全
球持续蔓延，使全球及我国经济增长的不确定性和下行压力加大，将会对公司的生产
经营和盈利能力产生一定影响。同时，国家确定了“碳达峰”“碳中和”时间，火电
等煤炭传统下游产业发展承压，会给公司的业务产生一定的影响。
面对可能的宏观经济波动风险，公司将密切关注宏观经济形势和行业政策的发
展和变化，严格遵守相关法律、法规及政策，准确研判市场形势，适时调整营销策略
，加快调整产业结构，努力降低宏观经济波动变化对公司运行的影响。
2、安全生产风险
公司煤炭和电力行业均为高危行业，煤炭板块受矿井开采深度增加、地质条件
变化、灾害风险加重等问题影响，安全生产压力大。电力板块危险源多，加之国家对
安全监管越来越严，安全、环保管理工作任务艰巨。
公司将进一步强化安全责任意识，更加注重安全生产，全面夯实高质量发展根
基，严格按照“155666”安全生产工作思路，扎实开展专项整治三年行动，加快推进
本质安全体系建设、安全生产标准化管理体系建设，不断完善双重预防机制，更好发
挥安全管理“六大责任体系”效能，确保企业安全生产。
3、经营管理风险
当前，我国经济仍然面临不少风险，经济增长压力依然较大，公司面临资源储
备不足，矿井开采难度加大，老矿井煤质下滑，销售货款拖欠、刚性成本高等压力。
公司将坚持完善精细化管理，不断提升矿井自动化装备水平，做好物资采购工
作，严格全面预算管理，切实提高经济运行质量。
4、投资决策风险
近年来公司加快转型升级，在建拟建项目增多。决策团队的专业结构、决策程
序、决策保障能力，以及宏观经济和行业发展形势等，将直接影响决策的科学性和准
确性。
公司将坚持审慎投资理念，做好投资风险管控，完善投资决策机制，规范决策
程序，推进决策层、管理层专业化建设，强化职能部门作用，发挥协同效应，正确分
析评价企业状况和面临的环境，为合理决策提供科学依据，推动公司整体效益进一步
提升。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情重创全球经济，世界
政经格局发生剧变，面对错综复杂的国内外环境，公司努力克服疫情带来的不利影响
，紧紧围绕年初制订的经营计划，牢牢把握推进企业高质量发展的正确目标和方向，
积极落实“六稳六保”任务，坚持疫情防控与安全生产两手抓、两不误，加快调整产
业结构，加大力度推动项目建设，总体呈现稳步发展的良好态势。
1、筑牢安全生产的坚实基础。报告期内，公司严格按照安全生产总体工作
思路，加强安全生产包保，严格检查考核，推进安全生产标准化管理体系建设，严格
落实“三无六型”班组创建实施方案和考核评比细则，强化电力设备维护管理，不断
提升全员安全生产素质，保障了企业高质量平稳发展。
2、着力推进科技改造攻关。公司坚持以科技创新为根本动力，积极推动智
能化技术与煤矿产业融合发展。顺利完成大水头矿自动化综采工作面设备安装调试、
魏家地矿副井绞车技术改造升级；有序推动自动化建设，完成部分变电所、水泵房等
无人值守远控升级改造；稳步推进“三化”改造工作，完成“地下水位动态监测系统
”“水文地质信息管理系统”等项目建设；联合科研院所对王家山矿区域防冲、魏家
地矿瓦斯灾害治理等重点难点技术进行攻关突破，实现了“零冲击”“零突出”防治
目标；与常州科研试制中心有限公司合作，联合研制成功煤矿斜井（巷）用卡轨乘人
装置，达到国际先进水平。
3、全力加快项目建设进度。报告期内，公司成立了靖煤化工公司，成功发
行可转换公司债券募集资金28亿元，用于靖远煤电清洁高效气化气综合利用（搬迁改
造）项目，项目基础工程设计正在进行；王家山矿四号井新主井改造项目完成井下硬
化，主要设备已招标，正在做安装设计；王家山洗煤厂项目完成建设用地及项目规划
许可证批复、地质初勘等工作。控股子公司景泰煤业白岩子矿井完成计划掘进进尺，
项目永久用地手续办理工作和项目征地补偿谈判及征迁工作有序推进。
4、不断强化经营管理。2020年，公司聚焦“六稳六保”的目标任务，不断
强化风险管控，完善现代企业制度，调整或新设职能部室，理顺管理层级，精心组织
，严格考核，促生产，提煤质，适时调整策略，稳价格、促回款、防风险，顺利完成
年初制定的生产经营计划。5、持续推进产业布局调整。根据国家和甘肃省总体安排
部署，公司持续推动改革工作，充分利用现有土地、基础设施、技术等资源优势，多
方引进非公资本，激发企业活力。完成收购银河公司、注册成立晶虹能源公司等年度
并购重组、改革改制计划任务，与上海核工程研究设计院、国家电投新疆能源化工公
司等签署协议，筹划开发建设集智慧能源光伏电站与农牧业产供销一体化的新能源示
范基地。
报告期内，公司煤炭产品产量885.62万吨、销量881.53万吨，火力发电量3
2.66亿度。实现营业收入368,717.53万元，归属于母公司股东的净利润44,505.66万
元，每股收益0.1946元，期末每股净资产3.66元。
二、核心竞争力分析
1、资源优势：公司主导产品“晶虹”煤，属不粘结、弱粘结煤种，具有低
硫、低磷、低灰、高发热量等优点，是优质环保的动力煤，也是城市供热供暖和客户
降低成本、保护环境的首选用煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业，具备较
强的市场竞争力。公司所处白银地区属于太阳能、风能资源较丰富地区，利用矿区闲
置土地、塌陷区土地发展分布式光伏、农风光互补优势明显。
2、生产技术优势：经过多年的投入和不断创新，公司掌握了成熟的煤炭采
掘、瓦斯抽采与治理等技术，特别是煤与瓦斯突出、冲击地压、大倾角、急倾斜等复
杂地质条件下，煤炭资源深部开采的关键技术。公司白银热电两台超临界火电机组系
热电联产机组，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低，具备较
强的竞争优势。
3、区域影响优势：公司地处甘肃省中部地区，地理位置相对优越，区域公
路、铁路运输条件便利。公司在区域市场占有率较高，拥有相对稳定的客户群和较强
的定价主导能力，煤炭销售渠道畅通。
4、经营管理优势：公司长期从事矿井建设和煤炭生产组织管理，在煤炭开
采、安全管理方面有较为先进的技术和成熟经验，在煤、电生产工艺设计和组织、企
业经营和成本管控方面经验丰富，培养形成了专业人才队伍，拥有成熟的管理团队。
5、产业体系优势：公司在瓦斯发电及清洁利用、热电联产项目建设运营方
面有成熟经验，拥有勘察设计、设备租赁等产业配套体系，通过煤化工、焦煤等项目
的建设，有望加快产品结构调整和产业转型发展，形成煤、电、化产业一体化发展格
局。同时公司紧紧依托靖煤集团在矿建安装，化工运营等领域的产业协同，企业抗周
期性风险能力较强，转型升级基础坚实。
三、公司未来发展的展望
1、行业发展情况
2020年，我国疫情控制得当，经济发展保持了平稳态势。但是，新冠疫情
带来的危机仍在蔓延，国际形势变局仍在继续，宏观经济发展仍具有不确定性。煤炭
行业受宏观调控和市场因素影响较大，煤炭经济运行仍面临复杂多变形势。
供给方面，政策性去产能任务已经完成总量目标。我国煤炭产量虽增长有
限，但行业集中度将进一步提高，并且在煤矿资本开支大幅度增长的情况下，煤炭企
业新建煤矿意愿较低。到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭
消费量控制在42亿吨左右，全国煤矿数量控制在4000处左右。总体来看，未来煤炭供
给增长有限。需求方面，GDP增速与煤炭下游需求相关度较高，中央经济工作会议强
调宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，国家将保持对经济恢复的必要支持力
度，宏观经济稳定向好发展，将带动煤炭需求继续增长。从中长期看，国家强化节能
减排、大气环境治理，煤炭清洁高效利用，同时受碳中和目标影响，火电占比将逐步
降低。但由于新能源发电稳定性弱，火力发电目前已实现超低排放，因此在未来一段
时间内，火力发电仍将保持较高占比，煤炭市场将保持基本平衡发展态势。（数据来
源《2020煤炭行业发展年度报告》中国煤炭工业协会）
2、公司发展战略
2021年是“十四五”规划开局之年，新的征程已经开启，公司将牢固树立
新发展理念，坚持“以煤为基，多元并举，改革创新，转型升级”发展思路，围绕“
新发展阶段、新发展理念、新发展格局”三个新发展主线，发扬“三牛”精神和脱贫
攻坚精神，落实“六条措施”，做好“六稳”“六保”工作，为公司高质量发展新征
程，开好局、起好步。
3、经营计划
2021年，公司煤炭产量计划完成860万吨，力争完成880万吨，发电量30.5
亿度，供热580万吉焦，工业供汽量180万吉焦，努力实现全产业“零工亡”。
4、可能面对的风险
（1）宏观经济波动和政策风险
公司主营业务为煤炭的开采与销售，煤炭行业与宏观经济关联度较高，目
前我国率先在全球范围内取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利，全球经济也有望
迎来普遍的恢复性增长，但疫情影响广泛深远，外部环境依然复杂多变，将会对公司
的生产经营和盈利能力产生一定影响。同时，国家确定了“碳达峰”“碳中和”时间
，对节能减排、低碳发展提出了新的要求，反映煤矿安全与环境保护的价格形成机制
将进一步完善，火电等煤炭传统下游产业发展承压，资源税改革将会进一步推进，资
源成本和生产成本面临政策性上升压力，会给公司的业务产生一定的影响。
公司将密切关注宏观经济形势和行业政策的发展和变化，严格遵守相关法
律、法规及政策，制定积极灵活的经营策略，加快调整产业结构，落实深化改革措施
，努力降低宏观经济波动和政策变化对公司运行的影响。
（2）安全生产风险
公司煤炭和电力行业均为高危行业，随着开采向深部延伸，矿井自然灾害
日趋加重，难度增加，风险更高。电力行业风险危险源多，加之国家对安全监管越来
越严，安全、环保管理工作任务艰巨。
公司将继续牢固树立安全发展理念，坚定“零工亡”目标不偏移，不断强
化安全生产主体责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，推进安全生产标准化管
理体系建设，不断完善双重预防机制，加强电力产业在优质高效完成机组定期检修和
技术创新重点项目的基础上，确保实现“八个杜绝”的工作目标。
（3）经营管理风险
当前，我国经济仍然面临不少风险，经济增长压力依然较大，公司面临资
源储备不足，矿井开采难度加大，老矿井煤质下滑，销售货款拖欠、刚性成本高等压
力。同时，随着公司不断转型升级和快速发展，领军型、专业型、复合型人才紧缺，
员工的知识结构、能力素质与企业高质量发展的实际需求还有差距。
公司将继续守正和创新经营机制，主动扛责任、扛任务、扛指标，以全面
财务预算管理和精细化管理为基础，夯实经营管理基础，加强财务预警防范经营风险
，持续推进成本管控工作。同时，树立强烈的人才意识，着力培养优秀经营管理人才
，打造专业化技术人才队伍，建设高素质技能人才队伍，创新教培模式，充分发挥“
才”的作用。
（4）投资决策风险
近年来公司加快转型升级，在建拟建项目增多。决策团队的专业结构、决
策程序、决策保障能力，以及宏观经济和行业发展形势等，将直接影响决策的科学性
和准确性。
公司将积极防范投资决策风险和人力资源风险相结合，推进决策层、管理
层专业化建设，强化职能部门作用，正确分析评价企业状况和面临的环境，及时掌握
内外部信息，为合理决策提供科学依据。完善投资决策机制，规范决策程序，避免投
资决策出现重大失误。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司主要业务
公司的核心业务为煤炭开采和销售，拥有大宝魏、红会、王家山三个独立
煤田，下属王家山矿、红会一矿、大水头矿、魏家地矿四个生产煤矿，同时拥有勘探
设计、瓦斯发电、机械制修、检测检验等经营性资产。公司控股子公司景泰煤业已取
得了采矿权许可证，负责的白岩子矿井及选煤厂建设项目，目前处于建设期。公司全
资子公司白银热电主要从事火力发电、热力供应、供汽业务。全资子公司刘化化工目
前主要负责气化气高效清洁利用项目的建设。
（1）公司主要产品
公司主导产品“晶虹煤”，煤种以不粘煤为主，伴有少量的弱粘煤和长焰
煤，具有低硫、低灰、低磷、高发热量等特点，属优质环保动力煤，广泛用于电力、
化工、冶金、建材等行业，魏家地矿部分煤种可替代配焦煤使用，王家山矿部分煤种
可用作喷吹煤。控股子公司景泰煤业煤炭资源以焦煤为主，煤种稀缺，煤质优良，目
前处于建设期。全资子公司白银热电拥有2×350MW超临界燃煤空冷热电联产机组，配
套脱硫、脱硝等设施，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低。
全资子公司刘化化工在建的气化气项目，以公司本地煤为原料，采用粉煤加压气化技
术，国产化等温变换、低温甲醇洗脱硫脱碳、液氮洗精制、低压氨合成，产品合成氨
作为尿素的原料，并副产液体二氧化碳和硫磺，配套相关辅助设施和公用工程。
（2）公司煤炭业务主要经营模式
生产模式：公司全部生产活动均通过建设自有矿山的方式进行，公司下属
矿井均采用井工开采方式，其中魏家地煤矿采用竖井开采，其他矿采用斜井开采。
采购模式：公司日常经营中主要采购物资为采掘设备、支护设备以及钢材
、木料等耗用材料，井巷工程劳务等。公司通过下设物资供应公司统一采购核心设备
和大宗物资，物资供应公司根据各生产矿生产经营计划统一通过公开招标、比价议价
等方式采购。
销售模式：公司下设运销公司管理煤炭销售业务，具体负责配置资源、运
力，开发市场，组织年度煤炭订货，管理煤炭铁路运输计划，协调电煤结算与回款，
以及公司内部煤质管理等业务。公司煤炭的销售区域可划分为省内市场和省外市场，
目前以省内市场为主，煤炭发运主要依靠铁路、公路运输。
产品定价模式：公司各煤炭产品价格，根据煤炭质量和市场供求关系，综
合考虑区域经济环境及煤炭生产成本、运距运费、客户支付方式及回款率等因素，参
照相关主要产煤省（企业）煤炭价格，在调研论证的基础上，提出重点电煤及其它大
用户、市场煤等价格和调整策略，经公司内部决策后执行。
2、行业发展及公司主要情况
2021年上半年，面对严峻复杂的国内外环境，我国持续巩固拓展疫情防控
和经济社会发展成果，生产需求继续回升，经济恢复成效明显，经济运行呈稳中加固
、稳中向好态势。受下游需求旺盛、进口煤低位以及安监及环保对供给的约束等多种
因素影响，煤炭行业出现阶段性需求与供应错配矛盾，煤炭市场价格上涨，行业景气
度提升。
报告期内，公司按照年初制定的生产经营计划，牢固树立新发展理念，基
于“以煤为基，多元并举，改革创新，转型升级”发展思路，全力以赴保安全、稳产
量、提质量、促销售、控成本、增效益，为全年经营目标的实现奠定了良好的基础。
报告期内，公司煤炭产品产量430.92万吨、销量483.87万吨，火力发电量1
9.85亿度，供电量18.55亿度，供热339.13万吉焦。实现营业收入224,958.15万元，
归属于母公司股东的净利润28,667.29万元，每股收益0.1254元，期末每股净资产3.6
7元。
二、核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生变化。
1、资源优势：公司主导产品“晶虹”煤，属不粘结、弱粘结煤种，具有低硫、
低磷、低灰、高发热量等优点，是优质环保的动力煤，也是城市供热供暖和客户降低
成本、保护环境的首选用煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业，具备较强的
市场竞争力。公司所处白银地区属于太阳能、风能资源较丰富地区，利用矿区闲置土
地、塌陷区土地发展分布式光伏、农风光互补优势明显。公司在建的景泰煤业白岩子
煤矿是甘肃省迄今为止发现的储量最大的焦煤资源项目。
2、生产技术优势：经过多年的投入和不断创新，公司掌握了成熟的煤炭采掘、
瓦斯抽采与治理等技术，特别是煤与瓦斯突出、冲击地压、大倾角、急倾斜等复杂地
质条件下，煤炭资源深部开采的关键技术。公司白银热电两台超临界火电机组系热电
联产机组，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低，具备较强的
竞争优势。
3、区域影响优势：公司地处甘肃省中部地区，地理位置相对优越，区域公路、
铁路运输条件便利。公司在区域市场占有率较高，拥有相对稳定的客户群和较强的定
价主导能力，煤炭销售渠道畅通。
4、经营管理优势：公司长期从事矿井建设和煤炭生产组织管理，在煤炭开采、
安全管理方面有较为先进的技术和成熟经验，在煤、电生产工艺设计和组织、企业经
营和成本管控方面经验丰富，培养形成了专业人才队伍，拥有成熟的管理团队。
5、产业体系优势：公司在瓦斯发电及清洁利用、热电联产项目建设运营方面有
成熟经验，拥有勘察设计、设备租赁等产业配套体系，通过煤化工、焦煤等项目的建
设，有望加快产品结构调整和产业转型发展，形成煤、电、化产业一体化发展格局。
同时公司紧紧依托靖煤集团在矿建安装，化工运营等领域的产业协同，企业抗周期性
风险能力较强，转型升级基础坚实。
三、公司面临的风险和应对措施
1、宏观经济波动风险
公司核心业务煤炭行业与宏观经济关联度较高，2021年上半年，新冠疫情在全
球持续蔓延，使全球及我国经济增长的不确定性和下行压力加大，将会对公司的生产
经营和盈利能力产生一定影响。同时，国家确定了“碳达峰”“碳中和”时间，火电
等煤炭传统下游产业发展承压，会给公司的业务产生一定的影响。
面对可能的宏观经济波动风险，公司将密切关注宏观经济形势和行业政策的发
展和变化，严格遵守相关法律、法规及政策，准确研判市场形势，适时调整营销策略
，加快调整产业结构，努力降低宏观经济波动变化对公司运行的影响。
2、安全生产风险
公司煤炭和电力行业均为高危行业，煤炭板块受矿井开采深度增加、地质条件
变化、灾害风险加重等问题影响，安全生产压力大。电力板块危险源多，加之国家对
安全监管越来越严，安全、环保管理工作任务艰巨。
公司将进一步强化安全责任意识，更加注重安全生产，全面夯实高质量发展根
基，严格按照“155666”安全生产工作思路，扎实开展专项整治三年行动，加快推进
本质安全体系建设、安全生产标准化管理体系建设，不断完善双重预防机制，更好发
挥安全管理“六大责任体系”效能，确保企业安全生产。
3、经营管理风险
当前，我国经济仍然面临不少风险，经济增长压力依然较大，公司面临资源储
备不足，矿井开采难度加大，老矿井煤质下滑，销售货款拖欠、刚性成本高等压力。
公司将坚持完善精细化管理，不断提升矿井自动化装备水平，做好物资采购工
作，严格全面预算管理，切实提高经济运行质量。
4、投资决策风险
近年来公司加快转型升级，在建拟建项目增多。决策团队的专业结构、决策程
序、决策保障能力，以及宏观经济和行业发展形势等，将直接影响决策的科学性和准
确性。
公司将坚持审慎投资理念，做好投资风险管控，完善投资决策机制，规范决策
程序，推进决策层、管理层专业化建设，强化职能部门作用，发挥协同效应，正确分
析评价企业状况和面临的环境，为合理决策提供科学依据，推动公司整体效益进一步
提升。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情重创全球经济，世界
政经格局发生剧变，面对错综复杂的国内外环境，公司努力克服疫情带来的不利影响
，紧紧围绕年初制订的经营计划，牢牢把握推进企业高质量发展的正确目标和方向，
积极落实“六稳六保”任务，坚持疫情防控与安全生产两手抓、两不误，加快调整产
业结构，加大力度推动项目建设，总体呈现稳步发展的良好态势。
1、筑牢安全生产的坚实基础。报告期内，公司严格按照安全生产总体工作
思路，加强安全生产包保，严格检查考核，推进安全生产标准化管理体系建设，严格
落实“三无六型”班组创建实施方案和考核评比细则，强化电力设备维护管理，不断
提升全员安全生产素质，保障了企业高质量平稳发展。
2、着力推进科技改造攻关。公司坚持以科技创新为根本动力，积极推动智
能化技术与煤矿产业融合发展。顺利完成大水头矿自动化综采工作面设备安装调试、
魏家地矿副井绞车技术改造升级；有序推动自动化建设，完成部分变电所、水泵房等
无人值守远控升级改造；稳步推进“三化”改造工作，完成“地下水位动态监测系统
”“水文地质信息管理系统”等项目建设；联合科研院所对王家山矿区域防冲、魏家
地矿瓦斯灾害治理等重点难点技术进行攻关突破，实现了“零冲击”“零突出”防治
目标；与常州科研试制中心有限公司合作，联合研制成功煤矿斜井（巷）用卡轨乘人
装置，达到国际先进水平。
3、全力加快项目建设进度。报告期内，公司成立了靖煤化工公司，成功发
行可转换公司债券募集资金28亿元，用于靖远煤电清洁高效气化气综合利用（搬迁改
造）项目，项目基础工程设计正在进行；王家山矿四号井新主井改造项目完成井下硬
化，主要设备已招标，正在做安装设计；王家山洗煤厂项目完成建设用地及项目规划
许可证批复、地质初勘等工作。控股子公司景泰煤业白岩子矿井完成计划掘进进尺，
项目永久用地手续办理工作和项目征地补偿谈判及征迁工作有序推进。
4、不断强化经营管理。2020年，公司聚焦“六稳六保”的目标任务，不断
强化风险管控，完善现代企业制度，调整或新设职能部室，理顺管理层级，精心组织
，严格考核，促生产，提煤质，适时调整策略，稳价格、促回款、防风险，顺利完成
年初制定的生产经营计划。5、持续推进产业布局调整。根据国家和甘肃省总体安排
部署，公司持续推动改革工作，充分利用现有土地、基础设施、技术等资源优势，多
方引进非公资本，激发企业活力。完成收购银河公司、注册成立晶虹能源公司等年度
并购重组、改革改制计划任务，与上海核工程研究设计院、国家电投新疆能源化工公
司等签署协议，筹划开发建设集智慧能源光伏电站与农牧业产供销一体化的新能源示
范基地。
报告期内，公司煤炭产品产量885.62万吨、销量881.53万吨，火力发电量3
2.66亿度。实现营业收入368,717.53万元，归属于母公司股东的净利润44,505.66万
元，每股收益0.1946元，期末每股净资产3.66元。
二、核心竞争力分析
1、资源优势：公司主导产品“晶虹”煤，属不粘结、弱粘结煤种，具有低
硫、低磷、低灰、高发热量等优点，是优质环保的动力煤，也是城市供热供暖和客户
降低成本、保护环境的首选用煤，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业，具备较
强的市场竞争力。公司所处白银地区属于太阳能、风能资源较丰富地区，利用矿区闲
置土地、塌陷区土地发展分布式光伏、农风光互补优势明显。
2、生产技术优势：经过多年的投入和不断创新，公司掌握了成熟的煤炭采
掘、瓦斯抽采与治理等技术，特别是煤与瓦斯突出、冲击地压、大倾角、急倾斜等复
杂地质条件下，煤炭资源深部开采的关键技术。公司白银热电两台超临界火电机组系
热电联产机组，上网电量和机组利用小时等指标居省内前列，单位煤耗较低，具备较
强的竞争优势。
3、区域影响优势：公司地处甘肃省中部地区，地理位置相对优越，区域公
路、铁路运输条件便利。公司在区域市场占有率较高，拥有相对稳定的客户群和较强
的定价主导能力，煤炭销售渠道畅通。
4、经营管理优势：公司长期从事矿井建设和煤炭生产组织管理，在煤炭开
采、安全管理方面有较为先进的技术和成熟经验，在煤、电生产工艺设计和组织、企
业经营和成本管控方面经验丰富，培养形成了专业人才队伍，拥有成熟的管理团队。
5、产业体系优势：公司在瓦斯发电及清洁利用、热电联产项目建设运营方
面有成熟经验，拥有勘察设计、设备租赁等产业配套体系，通过煤化工、焦煤等项目
的建设，有望加快产品结构调整和产业转型发展，形成煤、电、化产业一体化发展格
局。同时公司紧紧依托靖煤集团在矿建安装，化工运营等领域的产业协同，企业抗周
期性风险能力较强，转型升级基础坚实。
三、公司未来发展的展望
1、行业发展情况
2020年，我国疫情控制得当，经济发展保持了平稳态势。但是，新冠疫情
带来的危机仍在蔓延，国际形势变局仍在继续，宏观经济发展仍具有不确定性。煤炭
行业受宏观调控和市场因素影响较大，煤炭经济运行仍面临复杂多变形势。
供给方面，政策性去产能任务已经完成总量目标。我国煤炭产量虽增长有
限，但行业集中度将进一步提高，并且在煤矿资本开支大幅度增长的情况下，煤炭企
业新建煤矿意愿较低。到“十四五”末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭
消费量控制在42亿吨左右，全国煤矿数量控制在4000处左右。总体来看，未来煤炭供
给增长有限。需求方面，GDP增速与煤炭下游需求相关度较高，中央经济工作会议强
调宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，国家将保持对经济恢复的必要支持力
度，宏观经济稳定向好发展，将带动煤炭需求继续增长。从中长期看，国家强化节能
减排、大气环境治理，煤炭清洁高效利用，同时受碳中和目标影响，火电占比将逐步
降低。但由于新能源发电稳定性弱，火力发电目前已实现超低排放，因此在未来一段
时间内，火力发电仍将保持较高占比，煤炭市场将保持基本平衡发展态势。（数据来
源《2020煤炭行业发展年度报告》中国煤炭工业协会）
2、公司发展战略
2021年是“十四五”规划开局之年，新的征程已经开启，公司将牢固树立
新发展理念，坚持“以煤为基，多元并举，改革创新，转型升级”发展思路，围绕“
新发展阶段、新发展理念、新发展格局”三个新发展主线，发扬“三牛”精神和脱贫
攻坚精神，落实“六条措施”，做好“六稳”“六保”工作，为公司高质量发展新征
程，开好局、起好步。
3、经营计划
2021年，公司煤炭产量计划完成860万吨，力争完成880万吨，发电量30.5
亿度，供热580万吉焦，工业供汽量180万吉焦，努力实现全产业“零工亡”。
4、可能面对的风险
（1）宏观经济波动和政策风险
公司主营业务为煤炭的开采与销售，煤炭行业与宏观经济关联度较高，目
前我国率先在全球范围内取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利，全球经济也有望
迎来普遍的恢复性增长，但疫情影响广泛深远，外部环境依然复杂多变，将会对公司
的生产经营和盈利能力产生一定影响。同时，国家确定了“碳达峰”“碳中和”时间
，对节能减排、低碳发展提出了新的要求，反映煤矿安全与环境保护的价格形成机制
将进一步完善，火电等煤炭传统下游产业发展承压，资源税改革将会进一步推进，资
源成本和生产成本面临政策性上升压力，会给公司的业务产生一定的影响。
公司将密切关注宏观经济形势和行业政策的发展和变化，严格遵守相关法
律、法规及政策，制定积极灵活的经营策略，加快调整产业结构，落实深化改革措施
，努力降低宏观经济波动和政策变化对公司运行的影响。
（2）安全生产风险
公司煤炭和电力行业均为高危行业，随着开采向深部延伸，矿井自然灾害
日趋加重，难度增加，风险更高。电力行业风险危险源多，加之国家对安全监管越来
越严，安全、环保管理工作任务艰巨。
公司将继续牢固树立安全发展理念，坚定“零工亡”目标不偏移，不断强
化安全生产主体责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，推进安全生产标准化管
理体系建设，不断完善双重预防机制，加强电力产业在优质高效完成机组定期检修和
技术创新重点项目的基础上，确保实现“八个杜绝”的工作目标。
（3）经营管理风险
当前，我国经济仍然面临不少风险，经济增长压力依然较大，公司面临资
源储备不足，矿井开采难度加大，老矿井煤质下滑，销售货款拖欠、刚性成本高等压
力。同时，随着公司不断转型升级和快速发展，领军型、专业型、复合型人才紧缺，
员工的知识结构、能力素质与企业高质量发展的实际需求还有差距。
公司将继续守正和创新经营机制，主动扛责任、扛任务、扛指标，以全面
财务预算管理和精细化管理为基础，夯实经营管理基础，加强财务预警防范经营风险
，持续推进成本管控工作。同时，树立强烈的人才意识，着力培养优秀经营管理人才
，打造专业化技术人才队伍，建设高素质技能人才队伍，创新教培模式，充分发挥“
才”的作用。
（4）投资决策风险
近年来公司加快转型升级，在建拟建项目增多。决策团队的专业结构、决
策程序、决策保障能力，以及宏观经济和行业发展形势等，将直接影响决策的科学性
和准确性。
公司将积极防范投资决策风险和人力资源风险相结合，推进决策层、管理
层专业化建设，强化职能部门作用，正确分析评价企业状况和面临的环境，及时掌握
内外部信息，为合理决策提供科学依据。完善投资决策机制，规范决策程序，避免投
资决策出现重大失误。
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