000421南京中北资产重组最新消息
≈≈南京公用000421≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司主要以房地产开发、燃气销售及客运产业为主营业务。
（一）行业发展情况
1、房地产业
2021年上半年，全国房地产行业整体发展平稳，商品房销售规模增加，重
点城市房地产市场仍保持一定发展热度。中央及地方持续出台调控政策以稳定市场，
明确要求增加租赁住房供应、增加重点城市土地供应等，重点城市实施供地“两集中
”新政，确保实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。同时，房地产金融监管持续强化
，地方政府加快建立和完善房地联动机制，部分城市调控效果已显现。
2、燃气产业
2021年是中国"十四五"开局之年，国家实施清洁低碳发展战略及生态环境
保护政策，环渤海、东南沿海、长三角等重点区域稳步推进居民采暖、工业锅炉窑炉
煤改气，环保因素仍将是推动中国天然气需求持续快速增长的驱动力。随着新冠疫苗
大规模接种，国家生产生活秩序全面恢复，国家的宏观经济政策对经济发展保持必要
的支持力度。2021年中国天然气产量稳健增长，进口量增速回升，天然气生产与供应
能力持续增强，天然气供需总体宽松。
3、客运产业
近年来，出租车行业内各类第三方平台的不公平竞争持续对公司传统型出
租车企业的业务和队伍稳定造成冲击。传统出租车企业受制于行业政策，招工和运价
机制难以突破，企业的经营成本持续上升。叠加疫情影响，加剧了公司出租车业务劳
动力紧缺及车辆利用率下滑的情况。
（二）主要业务情况
2021年上半年，公司上下聚共识、强合力，育新机、抓先机，在党建引领
、产业发展、创新转型、管理增效等方面取得了积极进展、打开了全新局面，推动公
司持续稳定健康发展。
报告期内，公司实现营业收入17.56亿元，归属于母公司所有者净利润1,98
1.58万元，每股收益0.0346元。截至2021年6月30日，公司资产总额为109.30亿元，
归属于母公司所有者权益为28.14亿元。
1、房地产业
公司坚持精选深耕战略，结合行业形势和自身发展规划，合理把控项目开
发节奏，目前已在房地产业方面已形成“区域自建+联合开发+基金投资”相互补充的
多渠道发展模式。
上半年，公司一是重外延，积极参与二级市场土拍，力争竞得地块，储备
滚动项目；二是强内控，严格降本增效，严控项目成本，同时强化项目销售，积极稳
妥的推进项目的开发运作。
2、燃气产业
公司拥有南京市主城区域独家燃气供应特许经营权，业务范围包括燃气销
售和管道施工，经营模式为向上游供应商购买并储存气源后，通过自有管网体系销售
给终端客户（含民用和工商客户等），并提供相关运输配套服务。
上半年，燃气产业紧紧围绕“提升本质安全、推进重点工程、拓展延伸业
务、助力人才成长、落实智慧燃气以及强化运营管理”六大板块工作目标，全面开展
“七个一”专题工作，积极落实企业安全主体责任，夯实燃气安全基础，提升本质安
全水平。
3、客运产业
公司客运产业主要以出租汽车运营为主，主要围绕出租车运营、汽车租赁
等细分市场发展，提供出租车、租赁及旅游客运等综合交通配套服务。公司在南京市
域实际控制巡游出租车营运证3877张，占南京市巡游出租汽车市场总额近三分之一。
上半年，客运产业紧抓绿色出行契机，在去年率先更型新能源出租车的基
础上，优化、细化发包方案，强化、深化招聘举措，稳定驾驶员队伍；同时加速智慧
出行进度，深入推进“巡网一体化”工作，于4月在全国范围内率先开展2000辆巡游
出租车计价器更型，通过新型智能计价器实现网约接单，进一步加快产业科技转型进
程，提高了驾驶员（巡游出租车）的服务水平和安全系数。
（三）未来发展战略
1、房地产业
房地产开发业务是公司的主营业务和主要利润支撑之一，未来公司将持续
深耕南京及周边区域，联合品牌房地产开发企业合作开发住宅类项目。同时，公司充
分利用国有控股上市公司的优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项
目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分市场的领先者。同时推动公司现有
不动产的融合管理，争取实现更高的附加值。
2、燃气产业
南京市发达的区域经济为公司燃气业务发展提供了良好的外部环境，未来
随着天然气保供能力和天然气价改市场化改革不断推进，城市气化率有效提升，公司
燃气业务或将进一步增长。公司将依托优质服务和品牌质量，推进燃气智能表的推广
安装的同时，加大“管液转换”工作力度，拓展各项延伸类业务和新型能源服务模式
；继续推动工程建设的市场化运作，完善管网建设和输配功能的同时降低成本，提高
公司整体收益。
3、客运产业
作为公司起家产业以及主营业务之一，未来公司在深耕客运服务的同时，
将积极深化“巡网融合”，在更新使用新能源车辆的同时，积极推进智能计价器的使
用，借助计价器、LED云屏等车载智能设备推进大数据在经营管理中的应用，推动运
营数字化和管理数字化转型，争取实现以科技管理出效益。
（一）报告期房地产行业内外部环境分析
从宏观上看，2021年,中央对房地产市场的调控力度仍未放松，继续坚持“
房住不炒”定位不变，调控收紧仍是主旋律。2月18日，自然资源和规划局发文对22
个热点城市实施土地供应两集中，即集中发布出让公告，集中组织出让活动，2021年
住宅用地公告不超过3次。在此背景下，全国房地产行业整体发展平稳，但南京此类
重点城市房地产市场仍保持发展热度，上半年，无论是成交量还是供应量整体都出现
了大幅度的上涨，在一个相对的高位维持稳定。
（二）公司经营业态
公司主业之一为房地产开发，以“建筑城市，建筑理想”为理念，多年来
深耕南京及周边城市房地产市场，与先进房企开展合作开发，各项目建立了良好的市
场口碑，市场地位显著提升。
报告期内，公司合作开发的房地产项目进展情况如下：
1、与朗诗地产合作开发的南京江宁2017G62项目，主体已封顶，预计下半
年交付部分楼栋。
2、与朗诗地产合作开发的南京溧水2017G06项目，主体均已封顶，正在有
序推进销售。
3、与建信集团合作开发的南京江北2018G11项目，已完成1号楼、2号楼主
体验收，取得销售许可证，正在有序推进销售。
4、与三盛地产合作开发的南京江宁滨江2019G54项目，已完成主体结构封
顶，正在有序推进销售。
5、与金基地产合作开发的南京NO.新区2020G03项目，正积极有序推进开发
进程，预计下半年销售。公司自1993年涉足房地产领域以来，从自主操盘运作到目前
的合作开发等多种运作方式，累计开发面积约100万平方米（其中自主开发近50万平
方米），对公司主业发展起着重要的支撑作用。但随着政府对房地产调控不断加强和
土地价格的不断上涨，房地产业优势资源逐步集中，监管部门也相继出台“三道红线
”等指导意见，中小开发商的运作空间受到挤压。面对此形势，公司充分利用国有控
股上市公司的优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，联合品牌
房地产开发企业合作开发住宅类项目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分
市场的领先者。
新增土地储备项目
不适用
累计土地储备情况
主要项目开发情况
主要项目销售情况
主要项目出租情况
土地一级开发情况
融资途径
发展战略和未来一年经营计划
未来，公司房地产业将继续坚持精选深耕的战略，结合行业形势，立足公
司地产发展规划，科学安排开发计划，合理把控开发节奏，积极稳妥的推进项目的开
发运作，实现现有项目的高质量开发和精细化管理，持续深化品牌效应；同时系统开
展区域市场调查研究及存量土地动态分析，加强优质土地资源跟踪调研，适时参与优
质项目竞拍获取，同时借助公司国有企业的资源优势，拓展土地获取的渠道，尝试包
括低效用地综合开发等非住宅类项目的运作，与公司现有不动产管理等相互融合，打
造和推广具有公司自身特色的地产产品。
向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
截至报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余
额为14,327.6万元，本报告期，公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情形
。
董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
二、核心竞争力分析
公司品牌一直具有较高的知名度和良好的形象，在保持现有“中北”品牌的基
础上，锻炼拓展“公用”品牌。
房地产业方面：拥有房地产开发所需相应资质，秉承“建筑城市，建筑理想”
的立业宗旨，借助上市公司的综合实力，通过统筹规划设计、全程质量控制，赢得了
市场信誉，创建了中北地产品牌。
客运产业方面：拥有国家道路旅客运输二级企业资质；出租车营运具备相应的
行业资质；
能源产业方面：
1、南京港华拥有管道燃气（天然气）经营许可证、南京市管道燃气特许经营权
证、三级市政公用工程施工总承包建筑业企业资质证书、燃气燃烧器具安装维修建筑
业企业资质证书、市政行业（城镇燃气工程）专业甲级工程设计资质证书、市政公用
工程施工总承包二级建筑业企业资质证书等；
2、能网公司拥有从事新能源及智慧城市相关的电动汽车充电桩、充电站、充电
塔的建设及运营、智慧停车服务、基于光伏发电的合同能源管理、分布式能源等业务
的资源及技术优势。
其他产业：
1、汽车服务产业拥有上海大众4S特约汽车经销店，修理厂（一级资质）和机动
车检测，形成汽车销售、维修保养、机动车检测及二手车交易等汽车服务产业链；
2、旅游业务具有出境游及台湾游资质，是江苏省五星级旅行社。
各产业的资源优势，加上管理方面所积累的丰富经验，为公司的持续发展奠定
了坚实基础。
三、公司面临的风险和应对措施
1、房地产业：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
〇三五年远景目标的建议》对房地产行业延续了“房住不炒，因城施策”的基调。自
然资源部在2021年2月发布对包括南京在内的22个热点城市实施土地供应“两集中”
，根据在上半年已实施的第一次土地集中供应和出让情况，优质地块引发企业激抢，
获取土地的竞争压力和难度增大，行业预期不容乐观。
公司将充分利用国有控股上市公司的身份，根据南京市“四新”行动计划，积
极争取城市发展相关基础建设和低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，并推动
与公司现有不动产管理的融合，逐步形成成熟的开发、运作模式，提升房地产及周边
产业的效益。
2、燃气产业：天然气消费具有明显的季节性特征，导致冬季天然气调峰保供压
力较大。受新冠疫情影响，部分餐饮客户因疫情防控需要临时停业，对公司天然气销
售量带来的不利影响。
公司将继续推进LNG储配站及相关配套设施的建设，将其作为公司确保业务正常
运行以及城市保供的基本配套，增强应急调峰保供能力，并持续拓展综合能源业务及
燃气增值服务，争取成为公司新的利润增长点，减少新冠疫情对公司盈利的影响。
3、客运产业：受网约车不规范经营以及新冠疫情等多重不利市场外部因素的影
响，公司客运产业收到较大冲击，驾驶员队伍流动较为频繁。
公司将结合新能源车辆更换以及计价器升级等契机，积极推动出租车巡网融合
，推进与第三方出行平台合作项目的落地运行，并借助第三方资源、科技等优势，充
分发挥公司客运管理的专业能力，探索智能化出行的新发展途径。在驾驶员招聘方面
依托新能源车辆的政策优惠和经营模式创新，保持驾驶员队伍的稳定性。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，新冠肺炎疫情给全球经济带来了前所未有的冲击及严峻挑战，公
司相关产业经营活动也遭遇了巨大的压力和考验。面对严峻的外部环境和内部挑战，
公司坚持稳健务实的经营理念，紧紧围绕以创新驱动高质量发展的目标以及2020年度
工作计划，统筹安排公司上下的整体疫情防控与生产经营工作,加强内部梳理与整合
，扎实做好各项内部管理工作，降本提效，加强企业文化建设，体现公司人文关怀,
强化人力资源管理，注重人才梯队建设，强化以目标为导向的绩效管理系统；同时公
司积极研究市场，本着控制风险、科学决策、效益最优的原则，稳妥参与土地竞拍，
竞得南京NO.新区2020G03地块，并对现有的项目实施统筹综合管理。在传统的客运领
域，积极响应政府“节能减排，绿色环保”的理念，引领以新能源车辆从事巡游出租
客运服务；在能源产业领域，全面落实市委市政府“四新”行动计划，坚持防疫和经
营齐抓共管，推进燃气保供设施建设，针对性的补齐燃气安全韧性短板，并积极拓展
绿色能源综合管理以及延伸业务。
2020年，公司实现营业收入68.40亿元，归属于母公司所有者净利润2.25亿
元，每股收益0.3931元。截至2020年12月31日，公司资产总额为109.95亿元，归属于
母公司所有者权益为27.96亿元。
（一）报告期房地产行业内外部环境分析
近年来，在“房住不炒”的监管背景下，我国房地产市场增速有所放缓，
尤其是2020年初，受新冠疫情影响，市场出现大幅下滑。为应对疫情，政府实行了宽
松的财政政策，在此基础上，地方政府也纷纷出台纾困政策，在宽松政策的助力下，
我国经济快速复苏，房地产市场也逐渐回暖，同时从市场格局来看，规模房企竞争优
势较为凸显，市场集中度小幅提升。随着疫情逐步得到控制，经济迅速恢复，房企融
资环境逐步恢复至偏紧的常态化区间。房企“三道红线”的提出，多个一线及热点城
市相继出台新的楼市调控政策，年末出台的房地产贷款集中度管理制度等，对于房企
后续融资、资金流动性均有较大影响。
公司所在南京房地产市场在经历短暂的“疫情停滞”后，迅速回归状态，
土地市场、商品住宅销售供销双涨。为了促进房地产市场的平稳运行，南京相继出台
“宁九条”、“精装包”、“限房价、竞地价”、“摇号新政”等政策，涉及土地出
让、刚需购房、热门楼盘销售管理、人才购房等多方面，以缓解市场过热，引导理性
购房。
（二）公司经营业态
公司主业之一为房地产开发，以“建筑城市，建筑理想”为理念，多年来
深耕南京及周边城市房地产市场，与先进房企开展合作开发，各项目建立了良好的市
场口碑，市场地位显著提升。
报告期内，公司合作开发的房地产项目进展情况如下：
1、与朗诗地产合作开发的杭州“中北-朗诗熙华府”项目以及与南京城开
合作开发的扬州“绿地唐樾府”项目顺利完工交付；
2、与朗诗地产合作开发的南京江宁2017G62项目和南京溧水2017G06项目正
在有序分批开发和销售进程中；
3、与建信集团合作开发的南京江北2018G11项目正积极有序推进开发进程
；
4、公司于2019年8月竞得南京江宁滨江2019G54地块，并于同年9月确定与
三盛地产合作开发，目前正积极有序推进开发和销售进程；
5、2020年5月底，公司成功竞得南京NO.新区2020G03地块的开发权，并与
金基地产达成合作，目前正按计划推进中。
公司自1993年涉足房地产领域以来，从自主操盘运作到目前的合作开发等
多种运作方式，累计开发面积约100万平方米（其中自主开发近50万平方米），对公
司主业发展起着重要的支撑作用。但随着政府对房地产调控不断加强和土地价格的不
断上涨，房地产业优势资源逐步集中，监管部门也相继出台“三道红线”等指导意见
，中小开发商的运作空间受到挤压。面对此形势，公司充分利用国有控股上市公司的
优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，联合品牌房地产开发企
业合作开发住宅类项目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分市场的领先者
。
新增土地储备项目
融资途径
发展战略和未来一年经营计划
在“房住不炒”的大背景下，房地产调控将呈现常态化，城市市场分化加
剧，短期内，受调控及融资政策、行业环境等因素影响，行业面临一定的压力。但长
远来看，在城镇化、城市间人口迁移、住房消费升级、居住条件改善、经济增长带动
住房消费、家庭小型化六大因素支撑下，全国自住房需求仍有增长空间。同时，南京
作为国内热点城市，在房地产业方面仍有较大的后劲。
2021年，公司房地产业将继续坚持精选深耕的战略，结合行业形势，立足
公司地产发展规划，科学安排开发计划，合理把控开发节奏，积极稳妥的推进项目的
开发运作，实现现有项目的高质量开发和精细化管理，持续深化品牌效应；同时系统
开展区域市场调查研究及存量土地动态分析，加强优质土地资源跟踪调研，适时参与
优质项目竞拍获取，同时借助公司国有企业的资源优势，拓展土地获取的渠道，尝试
包括低效用地综合开发等非住宅类项目的运作，与公司现有不动产管理等相互融合，
打造和推广具有公司自身特色的地产产品，并通过延伸和复制，成为细分市场的领先
者。
向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
截至报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余
额为24,182.46万元，本报告期，公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情
形。
董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入683,965.38万元，较上年同期增加90.32%，
其中：汽车营运收入10,770.49万元，较上年同期减少22.83%，主要系受疫情影响，
公司本期客运量和出租车承包金下降所致；房地产开发收入391,465.88万元，较上年
同期增加32581.81%，主要系本期杭州朗优楼盘交付，确认收入；汽车销售收入14,19
4.51万元，较上年同期减少27.94%，主要系受疫情影响，本期车辆销售规模下降；旅
游服务收入3,493.56万元，较上年同期减少88.59%，主要因疫情原因，出境游业务暂
无法开展；燃气销售收入212,039.51万元，较上年同期减少2.05%，主要系南京港华2
020年燃气供应量较上年同期减少；工程施工收入26,023.75万元，较上年同期减少39
.18%，主要系南京港华燃气安装、施工工程收入较上年同期减少。本期营业成本499,
385.49万元，较上年同期增加71.70%，主要系本期杭州朗优楼盘交付，确认成本。管
理费用、销售费用、研发费用、财务费用合计发生额63,076.59万元，较上年同期增
加18.16%。本期现金及现金等价物净增加额为37,357.78万元，主要系本期公司银行
贷款较上年同期增加；收回少数股东借款。
二、核心竞争力分析
公司品牌一直具有较高的知名度和良好的形象，在保持现有“中北”品牌
的基础上，锻炼拓展“公用”品牌。
房地产业方面：拥有房地产开发所需相应资质，秉承“建筑城市，建筑理
想”的立业宗旨，借助上市公司的综合实力，通过统筹规划设计、全程质量控制，赢
得了市场信誉，创建了中北地产品牌。
客运产业方面：拥有国家道路旅客运输二级企业资质；出租车营运具备相
应的行业资质；
能源产业方面：
1、南京港华拥有管道燃气（天然气）经营许可证、南京市管道燃气特许经
营权证、三级市政公用工程施工总承包建筑业企业资质证书、燃气燃烧器具安装维修
建筑业企业资质证书、市政行业（城镇燃气工程）专业甲级工程设计资质证书、市政
公用工程施工总承包二级建筑业企业资质证书等；
2、能网公司拥有从事新能源及智慧城市相关的电动汽车充电桩、充电站、
充电塔的建设及运营、智慧停车服务、基于光伏发电的合同能源管理、分布式能源等
业务的资源及技术优势。
其他产业：
1、汽车服务产业拥有上海大众4S特约汽车经销店，修理厂（一级资质）和
机动车检测，形成汽车销售、维修保养、机动车检测及二手车交易等汽车服务产业链
；
2、旅游业务具有出境游及台湾游资质，是江苏省五星级旅行社。
各产业的资源优势，加上管理方面所积累的丰富经验，为公司的持续发展
奠定了坚实基础。
三、公司未来发展的展望
（一）发展战略：
公司将继续实施创新驱动和“人才强企”战略，以实现国有资产保值增值
及上市公司市值稳步增长为经营目标，进一步强化主业发展，提升公司核心竞争力，
实现可持续发展，努力创造良好业绩回报股东。
（二）经营计划：
1、持续做优做强主业。
燃气产业：坚持贯彻创新、协调、绿色的发展理念，围绕主营加延伸业务
“1+X”模式积极开展各项工作，力争发展为实现分布式能源、燃气空调和综合能源
管理等多能互补、绿色的综合型能源服务企业。同时，进一步健全和完善安全风险管
理体系，提升安全风险管理能力。
房地产业：提升专业化水平，一要做到项目开发“持续化”，二要做到业
务拓展“示范化”，三要做到项目管理“精细化”，四要做到项目运作“专业化”。
客运产业：深度融合，实现集约化管理。充分发挥客运平台资源整合、降
本增效的作用，进一步优化组织架构、人员结构、业务流程，实现在宁客运产业的集
约化管理；出租板块要根据南京市“四新”行动和绿色出行计划，积极推广新能源车
型，依托各项优惠政策和经营模式创新，以多种招聘手段为抓手，做好到期车辆更新
及库存车辆的发包工作，大巴板块密切关注市场，全力拓展省、市际包车合作伙伴，
增加固定班车业务客户。
2、聚焦智慧应用主业，增强核心竞争力。充分挖掘“四新”行动中的市场
机遇，结合公司产业转型、管理提升需求，促进公司产业链升级，助推城市发展。一
是完善出租车营运系统的开发，在2020年一期开发完成的基础上，2021年8月底完成
系统二期对接NCC、出租车运营数据系统，深化“业财一体化”处理能力和运营“大
数据”分析能力。二是推动出租车巡网一体化融合，实现与第三方出行平台合作项目
的落地运行，借助第三方资源、平台、管理、科技等优势，探索智能化出行发展途径
。三是优化升级“南京公用一站式智慧服务平台”，整合数据库资源、开发项目接口
、完善板块功能、优化用户体验，成为提供优质服务和提升公司形象的“公用窗口”
。
3、优化人力资源结构与内部管理。公司将根据业务发展的需要选拔和引进
各类专业人才，不断增加内部人才储备，完善内部人才梯队建设，通过优化激励机制
、完善培训制度等方式使员工的业务水平和职业技能得到全面提升，进一步激活团队
内部活力，打开人才战略与激励制度相互促进发展的新局面。
（三）可能面对的风险：
1、宏观经济风险：随着全球经济和贸易增速放缓，宏观经济下行压力犹存
，金融政策及市场的波动不可避免，不确定因素增多，各行业皆面临压力与挑战。
2、政策及市场风险：
燃气产业：国家先后出台关于价格机制改革、配气价格监管和燃气工程安
装收费等相关意见，天然气销售价格和安装收费受到严格的监管。同时，十四五期间
，国家对于燃气安全管理的监管强度和手段不断加强，对于安全方面所需承担的企业
主体责任更加严峻。
房地产业：调控政策围绕“房住不炒”原则，市场调控不放松，财政政策
及融资监管政策对房地产行业进一步收紧，使得房地产行业竞争压力增大，行业的预
期不容乐观。
=========================================================================
免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
=========================================================================
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司主要以房地产开发、燃气销售及客运产业为主营业务。
（一）行业发展情况
1、房地产业
2021年上半年，全国房地产行业整体发展平稳，商品房销售规模增加，重
点城市房地产市场仍保持一定发展热度。中央及地方持续出台调控政策以稳定市场，
明确要求增加租赁住房供应、增加重点城市土地供应等，重点城市实施供地“两集中
”新政，确保实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。同时，房地产金融监管持续强化
，地方政府加快建立和完善房地联动机制，部分城市调控效果已显现。
2、燃气产业
2021年是中国"十四五"开局之年，国家实施清洁低碳发展战略及生态环境
保护政策，环渤海、东南沿海、长三角等重点区域稳步推进居民采暖、工业锅炉窑炉
煤改气，环保因素仍将是推动中国天然气需求持续快速增长的驱动力。随着新冠疫苗
大规模接种，国家生产生活秩序全面恢复，国家的宏观经济政策对经济发展保持必要
的支持力度。2021年中国天然气产量稳健增长，进口量增速回升，天然气生产与供应
能力持续增强，天然气供需总体宽松。
3、客运产业
近年来，出租车行业内各类第三方平台的不公平竞争持续对公司传统型出
租车企业的业务和队伍稳定造成冲击。传统出租车企业受制于行业政策，招工和运价
机制难以突破，企业的经营成本持续上升。叠加疫情影响，加剧了公司出租车业务劳
动力紧缺及车辆利用率下滑的情况。
（二）主要业务情况
2021年上半年，公司上下聚共识、强合力，育新机、抓先机，在党建引领
、产业发展、创新转型、管理增效等方面取得了积极进展、打开了全新局面，推动公
司持续稳定健康发展。
报告期内，公司实现营业收入17.56亿元，归属于母公司所有者净利润1,98
1.58万元，每股收益0.0346元。截至2021年6月30日，公司资产总额为109.30亿元，
归属于母公司所有者权益为28.14亿元。
1、房地产业
公司坚持精选深耕战略，结合行业形势和自身发展规划，合理把控项目开
发节奏，目前已在房地产业方面已形成“区域自建+联合开发+基金投资”相互补充的
多渠道发展模式。
上半年，公司一是重外延，积极参与二级市场土拍，力争竞得地块，储备
滚动项目；二是强内控，严格降本增效，严控项目成本，同时强化项目销售，积极稳
妥的推进项目的开发运作。
2、燃气产业
公司拥有南京市主城区域独家燃气供应特许经营权，业务范围包括燃气销
售和管道施工，经营模式为向上游供应商购买并储存气源后，通过自有管网体系销售
给终端客户（含民用和工商客户等），并提供相关运输配套服务。
上半年，燃气产业紧紧围绕“提升本质安全、推进重点工程、拓展延伸业
务、助力人才成长、落实智慧燃气以及强化运营管理”六大板块工作目标，全面开展
“七个一”专题工作，积极落实企业安全主体责任，夯实燃气安全基础，提升本质安
全水平。
3、客运产业
公司客运产业主要以出租汽车运营为主，主要围绕出租车运营、汽车租赁
等细分市场发展，提供出租车、租赁及旅游客运等综合交通配套服务。公司在南京市
域实际控制巡游出租车营运证3877张，占南京市巡游出租汽车市场总额近三分之一。
上半年，客运产业紧抓绿色出行契机，在去年率先更型新能源出租车的基
础上，优化、细化发包方案，强化、深化招聘举措，稳定驾驶员队伍；同时加速智慧
出行进度，深入推进“巡网一体化”工作，于4月在全国范围内率先开展2000辆巡游
出租车计价器更型，通过新型智能计价器实现网约接单，进一步加快产业科技转型进
程，提高了驾驶员（巡游出租车）的服务水平和安全系数。
（三）未来发展战略
1、房地产业
房地产开发业务是公司的主营业务和主要利润支撑之一，未来公司将持续
深耕南京及周边区域，联合品牌房地产开发企业合作开发住宅类项目。同时，公司充
分利用国有控股上市公司的优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项
目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分市场的领先者。同时推动公司现有
不动产的融合管理，争取实现更高的附加值。
2、燃气产业
南京市发达的区域经济为公司燃气业务发展提供了良好的外部环境，未来
随着天然气保供能力和天然气价改市场化改革不断推进，城市气化率有效提升，公司
燃气业务或将进一步增长。公司将依托优质服务和品牌质量，推进燃气智能表的推广
安装的同时，加大“管液转换”工作力度，拓展各项延伸类业务和新型能源服务模式
；继续推动工程建设的市场化运作，完善管网建设和输配功能的同时降低成本，提高
公司整体收益。
3、客运产业
作为公司起家产业以及主营业务之一，未来公司在深耕客运服务的同时，
将积极深化“巡网融合”，在更新使用新能源车辆的同时，积极推进智能计价器的使
用，借助计价器、LED云屏等车载智能设备推进大数据在经营管理中的应用，推动运
营数字化和管理数字化转型，争取实现以科技管理出效益。
（一）报告期房地产行业内外部环境分析
从宏观上看，2021年,中央对房地产市场的调控力度仍未放松，继续坚持“
房住不炒”定位不变，调控收紧仍是主旋律。2月18日，自然资源和规划局发文对22
个热点城市实施土地供应两集中，即集中发布出让公告，集中组织出让活动，2021年
住宅用地公告不超过3次。在此背景下，全国房地产行业整体发展平稳，但南京此类
重点城市房地产市场仍保持发展热度，上半年，无论是成交量还是供应量整体都出现
了大幅度的上涨，在一个相对的高位维持稳定。
（二）公司经营业态
公司主业之一为房地产开发，以“建筑城市，建筑理想”为理念，多年来
深耕南京及周边城市房地产市场，与先进房企开展合作开发，各项目建立了良好的市
场口碑，市场地位显著提升。
报告期内，公司合作开发的房地产项目进展情况如下：
1、与朗诗地产合作开发的南京江宁2017G62项目，主体已封顶，预计下半
年交付部分楼栋。
2、与朗诗地产合作开发的南京溧水2017G06项目，主体均已封顶，正在有
序推进销售。
3、与建信集团合作开发的南京江北2018G11项目，已完成1号楼、2号楼主
体验收，取得销售许可证，正在有序推进销售。
4、与三盛地产合作开发的南京江宁滨江2019G54项目，已完成主体结构封
顶，正在有序推进销售。
5、与金基地产合作开发的南京NO.新区2020G03项目，正积极有序推进开发
进程，预计下半年销售。公司自1993年涉足房地产领域以来，从自主操盘运作到目前
的合作开发等多种运作方式，累计开发面积约100万平方米（其中自主开发近50万平
方米），对公司主业发展起着重要的支撑作用。但随着政府对房地产调控不断加强和
土地价格的不断上涨，房地产业优势资源逐步集中，监管部门也相继出台“三道红线
”等指导意见，中小开发商的运作空间受到挤压。面对此形势，公司充分利用国有控
股上市公司的优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，联合品牌
房地产开发企业合作开发住宅类项目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分
市场的领先者。
新增土地储备项目
不适用
累计土地储备情况
主要项目开发情况
主要项目销售情况
主要项目出租情况
土地一级开发情况
融资途径
发展战略和未来一年经营计划
未来，公司房地产业将继续坚持精选深耕的战略，结合行业形势，立足公
司地产发展规划，科学安排开发计划，合理把控开发节奏，积极稳妥的推进项目的开
发运作，实现现有项目的高质量开发和精细化管理，持续深化品牌效应；同时系统开
展区域市场调查研究及存量土地动态分析，加强优质土地资源跟踪调研，适时参与优
质项目竞拍获取，同时借助公司国有企业的资源优势，拓展土地获取的渠道，尝试包
括低效用地综合开发等非住宅类项目的运作，与公司现有不动产管理等相互融合，打
造和推广具有公司自身特色的地产产品。
向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
截至报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余
额为14,327.6万元，本报告期，公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情形
。
董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
二、核心竞争力分析
公司品牌一直具有较高的知名度和良好的形象，在保持现有“中北”品牌的基
础上，锻炼拓展“公用”品牌。
房地产业方面：拥有房地产开发所需相应资质，秉承“建筑城市，建筑理想”
的立业宗旨，借助上市公司的综合实力，通过统筹规划设计、全程质量控制，赢得了
市场信誉，创建了中北地产品牌。
客运产业方面：拥有国家道路旅客运输二级企业资质；出租车营运具备相应的
行业资质；
能源产业方面：
1、南京港华拥有管道燃气（天然气）经营许可证、南京市管道燃气特许经营权
证、三级市政公用工程施工总承包建筑业企业资质证书、燃气燃烧器具安装维修建筑
业企业资质证书、市政行业（城镇燃气工程）专业甲级工程设计资质证书、市政公用
工程施工总承包二级建筑业企业资质证书等；
2、能网公司拥有从事新能源及智慧城市相关的电动汽车充电桩、充电站、充电
塔的建设及运营、智慧停车服务、基于光伏发电的合同能源管理、分布式能源等业务
的资源及技术优势。
其他产业：
1、汽车服务产业拥有上海大众4S特约汽车经销店，修理厂（一级资质）和机动
车检测，形成汽车销售、维修保养、机动车检测及二手车交易等汽车服务产业链；
2、旅游业务具有出境游及台湾游资质，是江苏省五星级旅行社。
各产业的资源优势，加上管理方面所积累的丰富经验，为公司的持续发展奠定
了坚实基础。
三、公司面临的风险和应对措施
1、房地产业：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
〇三五年远景目标的建议》对房地产行业延续了“房住不炒，因城施策”的基调。自
然资源部在2021年2月发布对包括南京在内的22个热点城市实施土地供应“两集中”
，根据在上半年已实施的第一次土地集中供应和出让情况，优质地块引发企业激抢，
获取土地的竞争压力和难度增大，行业预期不容乐观。
公司将充分利用国有控股上市公司的身份，根据南京市“四新”行动计划，积
极争取城市发展相关基础建设和低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，并推动
与公司现有不动产管理的融合，逐步形成成熟的开发、运作模式，提升房地产及周边
产业的效益。
2、燃气产业：天然气消费具有明显的季节性特征，导致冬季天然气调峰保供压
力较大。受新冠疫情影响，部分餐饮客户因疫情防控需要临时停业，对公司天然气销
售量带来的不利影响。
公司将继续推进LNG储配站及相关配套设施的建设，将其作为公司确保业务正常
运行以及城市保供的基本配套，增强应急调峰保供能力，并持续拓展综合能源业务及
燃气增值服务，争取成为公司新的利润增长点，减少新冠疫情对公司盈利的影响。
3、客运产业：受网约车不规范经营以及新冠疫情等多重不利市场外部因素的影
响，公司客运产业收到较大冲击，驾驶员队伍流动较为频繁。
公司将结合新能源车辆更换以及计价器升级等契机，积极推动出租车巡网融合
，推进与第三方出行平台合作项目的落地运行，并借助第三方资源、科技等优势，充
分发挥公司客运管理的专业能力，探索智能化出行的新发展途径。在驾驶员招聘方面
依托新能源车辆的政策优惠和经营模式创新，保持驾驶员队伍的稳定性。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，新冠肺炎疫情给全球经济带来了前所未有的冲击及严峻挑战，公
司相关产业经营活动也遭遇了巨大的压力和考验。面对严峻的外部环境和内部挑战，
公司坚持稳健务实的经营理念，紧紧围绕以创新驱动高质量发展的目标以及2020年度
工作计划，统筹安排公司上下的整体疫情防控与生产经营工作,加强内部梳理与整合
，扎实做好各项内部管理工作，降本提效，加强企业文化建设，体现公司人文关怀,
强化人力资源管理，注重人才梯队建设，强化以目标为导向的绩效管理系统；同时公
司积极研究市场，本着控制风险、科学决策、效益最优的原则，稳妥参与土地竞拍，
竞得南京NO.新区2020G03地块，并对现有的项目实施统筹综合管理。在传统的客运领
域，积极响应政府“节能减排，绿色环保”的理念，引领以新能源车辆从事巡游出租
客运服务；在能源产业领域，全面落实市委市政府“四新”行动计划，坚持防疫和经
营齐抓共管，推进燃气保供设施建设，针对性的补齐燃气安全韧性短板，并积极拓展
绿色能源综合管理以及延伸业务。
2020年，公司实现营业收入68.40亿元，归属于母公司所有者净利润2.25亿
元，每股收益0.3931元。截至2020年12月31日，公司资产总额为109.95亿元，归属于
母公司所有者权益为27.96亿元。
（一）报告期房地产行业内外部环境分析
近年来，在“房住不炒”的监管背景下，我国房地产市场增速有所放缓，
尤其是2020年初，受新冠疫情影响，市场出现大幅下滑。为应对疫情，政府实行了宽
松的财政政策，在此基础上，地方政府也纷纷出台纾困政策，在宽松政策的助力下，
我国经济快速复苏，房地产市场也逐渐回暖，同时从市场格局来看，规模房企竞争优
势较为凸显，市场集中度小幅提升。随着疫情逐步得到控制，经济迅速恢复，房企融
资环境逐步恢复至偏紧的常态化区间。房企“三道红线”的提出，多个一线及热点城
市相继出台新的楼市调控政策，年末出台的房地产贷款集中度管理制度等，对于房企
后续融资、资金流动性均有较大影响。
公司所在南京房地产市场在经历短暂的“疫情停滞”后，迅速回归状态，
土地市场、商品住宅销售供销双涨。为了促进房地产市场的平稳运行，南京相继出台
“宁九条”、“精装包”、“限房价、竞地价”、“摇号新政”等政策，涉及土地出
让、刚需购房、热门楼盘销售管理、人才购房等多方面，以缓解市场过热，引导理性
购房。
（二）公司经营业态
公司主业之一为房地产开发，以“建筑城市，建筑理想”为理念，多年来
深耕南京及周边城市房地产市场，与先进房企开展合作开发，各项目建立了良好的市
场口碑，市场地位显著提升。
报告期内，公司合作开发的房地产项目进展情况如下：
1、与朗诗地产合作开发的杭州“中北-朗诗熙华府”项目以及与南京城开
合作开发的扬州“绿地唐樾府”项目顺利完工交付；
2、与朗诗地产合作开发的南京江宁2017G62项目和南京溧水2017G06项目正
在有序分批开发和销售进程中；
3、与建信集团合作开发的南京江北2018G11项目正积极有序推进开发进程
；
4、公司于2019年8月竞得南京江宁滨江2019G54地块，并于同年9月确定与
三盛地产合作开发，目前正积极有序推进开发和销售进程；
5、2020年5月底，公司成功竞得南京NO.新区2020G03地块的开发权，并与
金基地产达成合作，目前正按计划推进中。
公司自1993年涉足房地产领域以来，从自主操盘运作到目前的合作开发等
多种运作方式，累计开发面积约100万平方米（其中自主开发近50万平方米），对公
司主业发展起着重要的支撑作用。但随着政府对房地产调控不断加强和土地价格的不
断上涨，房地产业优势资源逐步集中，监管部门也相继出台“三道红线”等指导意见
，中小开发商的运作空间受到挤压。面对此形势，公司充分利用国有控股上市公司的
优势，积极争取低效用地综合开发、居住类城市更新等项目，联合品牌房地产开发企
业合作开发住宅类项目，逐步形成成熟模式并进行复制推广，成为细分市场的领先者
。
新增土地储备项目
融资途径
发展战略和未来一年经营计划
在“房住不炒”的大背景下，房地产调控将呈现常态化，城市市场分化加
剧，短期内，受调控及融资政策、行业环境等因素影响，行业面临一定的压力。但长
远来看，在城镇化、城市间人口迁移、住房消费升级、居住条件改善、经济增长带动
住房消费、家庭小型化六大因素支撑下，全国自住房需求仍有增长空间。同时，南京
作为国内热点城市，在房地产业方面仍有较大的后劲。
2021年，公司房地产业将继续坚持精选深耕的战略，结合行业形势，立足
公司地产发展规划，科学安排开发计划，合理把控开发节奏，积极稳妥的推进项目的
开发运作，实现现有项目的高质量开发和精细化管理，持续深化品牌效应；同时系统
开展区域市场调查研究及存量土地动态分析，加强优质土地资源跟踪调研，适时参与
优质项目竞拍获取，同时借助公司国有企业的资源优势，拓展土地获取的渠道，尝试
包括低效用地综合开发等非住宅类项目的运作，与公司现有不动产管理等相互融合，
打造和推广具有公司自身特色的地产产品，并通过延伸和复制，成为细分市场的领先
者。
向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
截至报告期末，公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余
额为24,182.46万元，本报告期，公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情
形。
董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现营业收入683,965.38万元，较上年同期增加90.32%，
其中：汽车营运收入10,770.49万元，较上年同期减少22.83%，主要系受疫情影响，
公司本期客运量和出租车承包金下降所致；房地产开发收入391,465.88万元，较上年
同期增加32581.81%，主要系本期杭州朗优楼盘交付，确认收入；汽车销售收入14,19
4.51万元，较上年同期减少27.94%，主要系受疫情影响，本期车辆销售规模下降；旅
游服务收入3,493.56万元，较上年同期减少88.59%，主要因疫情原因，出境游业务暂
无法开展；燃气销售收入212,039.51万元，较上年同期减少2.05%，主要系南京港华2
020年燃气供应量较上年同期减少；工程施工收入26,023.75万元，较上年同期减少39
.18%，主要系南京港华燃气安装、施工工程收入较上年同期减少。本期营业成本499,
385.49万元，较上年同期增加71.70%，主要系本期杭州朗优楼盘交付，确认成本。管
理费用、销售费用、研发费用、财务费用合计发生额63,076.59万元，较上年同期增
加18.16%。本期现金及现金等价物净增加额为37,357.78万元，主要系本期公司银行
贷款较上年同期增加；收回少数股东借款。
二、核心竞争力分析
公司品牌一直具有较高的知名度和良好的形象，在保持现有“中北”品牌
的基础上，锻炼拓展“公用”品牌。
房地产业方面：拥有房地产开发所需相应资质，秉承“建筑城市，建筑理
想”的立业宗旨，借助上市公司的综合实力，通过统筹规划设计、全程质量控制，赢
得了市场信誉，创建了中北地产品牌。
客运产业方面：拥有国家道路旅客运输二级企业资质；出租车营运具备相
应的行业资质；
能源产业方面：
1、南京港华拥有管道燃气（天然气）经营许可证、南京市管道燃气特许经
营权证、三级市政公用工程施工总承包建筑业企业资质证书、燃气燃烧器具安装维修
建筑业企业资质证书、市政行业（城镇燃气工程）专业甲级工程设计资质证书、市政
公用工程施工总承包二级建筑业企业资质证书等；
2、能网公司拥有从事新能源及智慧城市相关的电动汽车充电桩、充电站、
充电塔的建设及运营、智慧停车服务、基于光伏发电的合同能源管理、分布式能源等
业务的资源及技术优势。
其他产业：
1、汽车服务产业拥有上海大众4S特约汽车经销店，修理厂（一级资质）和
机动车检测，形成汽车销售、维修保养、机动车检测及二手车交易等汽车服务产业链
；
2、旅游业务具有出境游及台湾游资质，是江苏省五星级旅行社。
各产业的资源优势，加上管理方面所积累的丰富经验，为公司的持续发展
奠定了坚实基础。
三、公司未来发展的展望
（一）发展战略：
公司将继续实施创新驱动和“人才强企”战略，以实现国有资产保值增值
及上市公司市值稳步增长为经营目标，进一步强化主业发展，提升公司核心竞争力，
实现可持续发展，努力创造良好业绩回报股东。
（二）经营计划：
1、持续做优做强主业。
燃气产业：坚持贯彻创新、协调、绿色的发展理念，围绕主营加延伸业务
“1+X”模式积极开展各项工作，力争发展为实现分布式能源、燃气空调和综合能源
管理等多能互补、绿色的综合型能源服务企业。同时，进一步健全和完善安全风险管
理体系，提升安全风险管理能力。
房地产业：提升专业化水平，一要做到项目开发“持续化”，二要做到业
务拓展“示范化”，三要做到项目管理“精细化”，四要做到项目运作“专业化”。
客运产业：深度融合，实现集约化管理。充分发挥客运平台资源整合、降
本增效的作用，进一步优化组织架构、人员结构、业务流程，实现在宁客运产业的集
约化管理；出租板块要根据南京市“四新”行动和绿色出行计划，积极推广新能源车
型，依托各项优惠政策和经营模式创新，以多种招聘手段为抓手，做好到期车辆更新
及库存车辆的发包工作，大巴板块密切关注市场，全力拓展省、市际包车合作伙伴，
增加固定班车业务客户。
2、聚焦智慧应用主业，增强核心竞争力。充分挖掘“四新”行动中的市场
机遇，结合公司产业转型、管理提升需求，促进公司产业链升级，助推城市发展。一
是完善出租车营运系统的开发，在2020年一期开发完成的基础上，2021年8月底完成
系统二期对接NCC、出租车运营数据系统，深化“业财一体化”处理能力和运营“大
数据”分析能力。二是推动出租车巡网一体化融合，实现与第三方出行平台合作项目
的落地运行，借助第三方资源、平台、管理、科技等优势，探索智能化出行发展途径
。三是优化升级“南京公用一站式智慧服务平台”，整合数据库资源、开发项目接口
、完善板块功能、优化用户体验，成为提供优质服务和提升公司形象的“公用窗口”
。
3、优化人力资源结构与内部管理。公司将根据业务发展的需要选拔和引进
各类专业人才，不断增加内部人才储备，完善内部人才梯队建设，通过优化激励机制
、完善培训制度等方式使员工的业务水平和职业技能得到全面提升，进一步激活团队
内部活力，打开人才战略与激励制度相互促进发展的新局面。
（三）可能面对的风险：
1、宏观经济风险：随着全球经济和贸易增速放缓，宏观经济下行压力犹存
，金融政策及市场的波动不可避免，不确定因素增多，各行业皆面临压力与挑战。
2、政策及市场风险：
燃气产业：国家先后出台关于价格机制改革、配气价格监管和燃气工程安
装收费等相关意见，天然气销售价格和安装收费受到严格的监管。同时，十四五期间
，国家对于燃气安全管理的监管强度和手段不断加强，对于安全方面所需承担的企业
主体责任更加严峻。
房地产业：调控政策围绕“房住不炒”原则，市场调控不放松，财政政策
及融资监管政策对房地产行业进一步收紧，使得房地产行业竞争压力增大，行业的预
期不容乐观。
=========================================================================
免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
=========================================================================