金融监管体制面临的挑战

日期：2018-12-28 11:22:20 来源：互联网

金融监管体制面临的挑战。我国已于2001年12月11日正式成为世界贸易组织(WTO)成员。对照国际银行业的共同金触监管原刻.可以发现找国金融监管已经面临着如下挑战: (一)资本充足率偏低国际清算银行要求国际性银行(其国外业务比重占一定比例的银行)的资本金必须符合《资本充足卒协议框架》及其附属悦定。尽管我国在1998年发行了特别国演，补充了国有独资银行的资本金.但仍未达到8%的资本充足率标准。

资产管理公司建立后，4家国有独资银行将以12 000亿贷歌健换资产管理公司向其发行的彼券.由于这些俊券由国家财政担保，其风险大大低于不良贷款，银行资产风险下降.从而提离了银行的实际资本充足率水平.但各商业银行的实际资本充足率仍有待进一步提高。

(二)政府干预过多中国人民银行各分行在履行监管职能方面受到较严重的地方政府和部门的干预。这具体表现在地方政府要求中国人民银行分行对其所在地区多批设金触机构和放宽对仿贷、利率的管理等方面。地方政府的干预增大了中国人民银行独立执行货币政策和加强金融监管的难度。金融监管体制面临的挑战

(三)信息不透明.公开性差

由于没有位全统计报表的贵任制.因而商业银行总行及其分行上报的报表数据有较大的不确定性。中国人民银行各分行对报表没有形成一定的分析能力，其所提供的信息缺少参考价值;各家银行之问、银行各部门之间、总行的各分行之间信息都不畅通，民不够透明，有待于增强公开性。金融监管体制面临的挑战

(四)有关金助监管法规不健金

随苦市场经济的进一步发展，我国现有的一些金触法规已经不适应现阶段金触监管的要求.如有些法规的某些条款含义不消成内容不完整.并且没有较为系统的关于金胜机构关闭、破产的法规。金融监管体制面临的挑战

(五)金融监管刻度还不严

尽管中央银行要求各商业银行推行资产负债比例管理和风险管理.而商业银行也为此作t很大努力.但迄今为IF这些监节制度还很不完善。同时，各家金融机构内部控制也不够严密.内部风险针理和外部监什没能有效地配合起来。金融监管体制面临的挑战

(六)尚未对金融机构作统一的资信评估

为了达到金融监竹公平性的荃本要求.在加人WTO后.中外金融机构需贾按照国际银行监管的共同标准进行资信评估。俱找国目前不具备权成的资信评级机构.而其有国际标准的评级机构所作的资信评估.往往有利干发达国家。然而.加人Wll)后，我国迫切需要对金融机构按国际标准进行统一的资俏评估。金融监管体制面临的挑战

(七)在处理有问题的金融机构中存在缺陷

我国在金胜改革过程中通过兼并、收晌、重组、接廿、关闭等方式化解了一钱金胜饥构的风险.但由中国人民银行接管有问妞金融机构，其风险和成本都较高。目前，我国缺乏专门的中介机构和专业人员对关闭的金融机构进行托特并对其不良资产进行处理.而通常的做法是由政府指定托管人或收晌人.这作往会出现较高的风险和成本。同时.在处理破产金融机构的资产负债时，通常是将其整体资产负债转移给收的方，没有剥离不良债权，收钩方承担全部搜失。这种处甘方法不利于接受机构的发展.也不利于追究原经营者的责任。金融监管体制面临的挑战

(八)分业监管存在漏洞

尽管分业监管是与找国当前金触业分业经营格局相适应的，但同时分业监管也使各监管部门自成系统，缺乏配合.从而使被监管对象有机可桑。因此，中国人民银行、中国证券监怪管理委员会和中国保险监份竹理委员会三者之间如何协调并防止分业监管中存在的翻润，这是我国加人WTO后面临的又一个重大的挑战。金融监管体制面临的挑战

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