资产重组最新消息
≈≈北元集团601568≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业情况说明
1.聚氯乙烯行业
报告期内，国内聚氯乙烯市场行情大幅上涨，价格站上十年新高，主要是
受出口、库存、原料及货币政策等方面的影响。2021年2月中旬，美国南部多地遭遇
罕见低温和暴雪，50%左右的聚氯乙烯装置因不可抗力被迫停产，致使国际PVC市场供
应量严重短缺。受此影响，国内聚氯乙烯出口量大幅增加，据海关最新统计数据，20
21年上半年，国内聚氯乙烯纯粉累计进口17.1万吨，同比降低62.2%，累计出口110.2
万吨，同比增加348%，国内整体库存快速下降，推动价格不断上涨。在碳达峰、碳中
和背景下，聚氯乙烯主要原料电石的能耗双控政策趋严，导致电石市场货源偏紧价格
一路上涨，推动聚氯乙烯价格上涨。与此同时，美国1.9万亿美元的经济刺激计划带
动大宗商品整体上扬，聚氯乙烯与宏观利好形成共振，一定程度上推动价格走高。
2.烧碱行业
报告期内，国内烧碱市场整体呈现震荡上行走势。其中一季度走势疲软，
主要是烧碱生产企业开工负荷较高，而国内终端需求低迷，烧碱供大于求的状态持续
，且烧碱下游最大氧化铝行业整体盈利情况不理想，对市场价格有所抵触；进入二季
度，随着烧碱生产装置春季检修季节的到来，部分氯碱企业停车检修，市场上货源减
少，且终端需求也进入传统旺季，从而推动烧碱价格持续拉涨。随着检修季节的结束
，烧碱供需基本达到平衡，价格进入窄幅震荡期，据国家统计局最新数据显示，2021
年上半年全国烧碱累计产量1926万吨，累计同比增长10.8%。
（二）主营业务情况说明
1.主营业务：公司所处行业为化学原料和化学制品制造业，主要从事聚氯
乙烯、烧碱等产品的生产和销售，主营产品包括聚氯乙烯和烧碱等。其中聚氯乙烯广
泛应用于塑料型材、管材、电缆以及地板薄膜等产品的生产，烧碱广泛应用于冶炼、
造纸、纺织印染、有机及无机化工、石油工业以及食品工业等领域。公司具有110万
吨/年聚氯乙烯、80万吨/年离子膜烧碱、4×125MW和2×25MW发电、220万吨/年新型
干法工业废渣水泥、50万吨/年电石的生产能力。
2.经营模式：公司依托榆林地区丰富的煤炭和原盐资源优势，自设立以来
，一直致力于一体化经营，以自备电厂为纽带，建设以PVC为核心“煤—电—电石—
氯碱化工（离子膜烧碱、PVC）—工业废渣综合利用生产水泥”的一体化循环经济产
业链，有效降低了废弃物排放，资源在生产全过程得到高效利用。
（1）采购模式：公司对外采购主要包括原料、设备及辅助材料等，采购模
式主要分为战略采购模式和招标、竞价及比价采购模式。根据采购品种、数量及金额
等性质不同，采取不同的采购模式。
（2）销售模式：公司销售模式主要包括直销模式和经销模式。其中，聚氯
乙烯产品终端客户较为分散，主要采取经销模式进行产品销售。液态烧碱对运输及储
存条件要求较高，主要采取直销模式进行产品销售。公司在经销商客户日常管理、客
户关系维护等方面相关内控制度健全并有效执行，目前公司拥有较为稳定的客户群体
。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，大宗商品价格震荡走高，在资金推动以及基本面共振下，P
VC价格高位震荡，再次刷新十年历史高位，公司以“创新驱动、做精主业、项目落地
、转型发展”为主线，坚持低成本高质量发展战略，筑牢安全基础，聚焦改革创新，
抓好生产经营各项任务，经营态势稳中向好。
安全生产方面，报告期内一是将“基于风险的过程安全管理”思想贯穿到
生产经营活动的各个环节，积极开展安全生产管控体系常态化工作，成立工艺、仪表
、工程等5个专业安全分委会，解决专业领域的重大安全议题60余项。积极实施科技
强安工程，大力推进工业互联网+安全生产行动，建立完善安全生产案例库、应急演
练情景库，开发危险性作业电子办票系统。构建“要我安全”到“我要安全”,再到
“我们要安全”的特色互保互助安全制度，公司安全管理水平有效提升。二是围绕“
数字赋能、岗位提效”的生产管理主题，组织完成272个生产运行岗位的价值梳理，
助力公司实现岗位价值最大化；多层次系统开展六西格玛管理工作，积极推动包括10
个集团级和25个分子公司级六西格玛项目改进活动，实现质量管理不断升级；同时推
进MES、PI系统深度应用，充分发挥数据价值，提升智能化管控水平，保障生产系统
稳定运行。
管理改革方面，报告期内公司积极推动企业改革向纵深发展。完成锦源化
工职业经理人改革，职业经理人提名组阁经营班子，突出契约化管理，带动企业市场
化经营发展；在锦源化工电石分厂推行厂长年薪制改革，实行生产目标责任考核机制
，激发基层管理动能；完成化工分公司组织机构改革试点运行，将化工分公司原“六
科六分厂”调整为“五大中心”，进一步压缩管理层级，实现专业化管控。
降本增效方面，报告期内公司持续从严从紧控制成本，从采购、营销、生
产等方面多层次开展创效工作，推行增收节支创效专项考核，考核创效指标33项，挖
掘创效点35项，制定导向性措施27项。降低生产消耗，科学资金运作，深化“利润+
折旧”留成资金预算模式，完善日利润测算和月度滚动预算模型，全方位、全过程挖
潜增效，不断巩固提升增收节支创效成果。
人才培养方面，报告期内公司从各大院校公开招聘本科及以上优秀毕业生4
3人，市场化引入各类专业技术人才11名。以校企合作优势互补为原则，对榆林地区3
所高校累计130余名订单班学生采取校企联合授课方式，为公司提前培养和储备了一
批技能型专业人才。同时以提升员工能力素质为指引，着力推进培训管理体系和资源
体系建设，突出专业专项培训重点，促进培训管理和人员素质“双提升”，鼓励员工
获取职称，报告期内，累计有9人获得高级职称、30人获得中级职称、123人获得初级
职称任职资格。
市场经营方面，上半年电石、煤炭市场持续呈现涨跌震荡态势，价格均处
于高位水平。公司紧盯上下游行情变化，加大市场调研力度，积极调整采购策略，提
高主要原料就近区域采购比例，广泛开展供应商招募，优化供应商结构，保障生产经
营各类原材料的稳定供应。产品方面，上半年美国德克萨斯州周边众多化工品装置遭
遇不可抗力，50%左右的PVC装置被迫停产，国内PVC出口量增加。公司抢抓出口窗口
期，积极尝试出口“佣金”新模式，推进“中国信用保险”分期分批结算，开通运营
西部陆海新通道榆林班列，PVC出口签单数量和价格均创公司历史新高，出口创汇规
模稳居榆林市首位。
项目建设方面，报告期内一是积极推进募投项目建设，成立12万吨/年甘氨
酸及配套项目建设领导小组，下设综合管理组、技术管理组和项目管理组三个工作小
组，项目各项施工前准备工作稳步推进。二是有序实施化工分公司VOC深度净化处理
、锦源化工碳化工段挥发性有机物及扬尘综合治理等年度重点技改项目建设，提高装
置安全环保水平，提升生产系统稳定性。
科技研发方面，报告期内公司以新产品研发、提升产品附加值为主要研究
目标，完成了高压电缆树脂、中压电缆树脂的研究，进一步丰富了产品序列。同时与
天津大学、南开大学、西安交通大学等院校深度合作，建成了无汞触媒中试评价装置
，目前公司无汞触媒工艺技术应用研究达到国内先进水平。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.行业竞争的风险
中国氯碱行业处于高质量发展阶段，行业产品同质化竞争加剧；国内产业
政策对行业发展的调控和限制措施日益严格，节能减排、淘汰落后产能、清洁生产等
政策调整，对氯碱行业产生重大影响。
应对措施：坚持差异化、定制化发展战略，提高特种树脂市场占有率，优
化通用树脂生产结构及市场布局；加快新工艺、新技术研究，降低生产成本；坚持“
营销+品牌”战略，与国内大中型企业进行战略合作，提高企业抗风险能力。
2.安全环保的风险
公司生产过程中涉及的部分原料、半成品或产成品为易燃、易爆、腐蚀性
或有毒物质，对人员技能、工艺操作、设备设施要求较高，存在因设备或工艺不完善
、操作不当等原因而造成安全环保事故的风险。随着新《安全生产法》的发布，进一
步强化了企业的主体责任，加大了违法行为责任追究和惩处力度。综合起来看，国家
对安全环保重视程度会越来越高，政策会越来越严，执法力度将会越来越大，加上公
众的安全环保意识日益增强，企业面临的安全生产形势和环保压力将进一步增加。
应对措施：一是以习近平总书记关于安全环保重要论述为根本遵循，牢固
树立安全发展、绿色发展理念，严守安全红线意识和环保底线思维，认真贯彻执行安
全环保政策法规。二是持续推动安全本质化建设，加快推进安全生产信息化、智能化
建设，大力推进工业互联网+安全生产行动科技强安工程，提高生产装置自动化、智
能化控制水平，从源头降低安全风险，提升公司安全环保管控水平。三是紧密结合生
产工艺特点，细化落实安全管理主体责任，做好全面工艺安全风险分析、安全培训教
育、安全责任追究、事故隐患排查整改等工作，夯实基础管理责任。四是严格遵守国
家环保政策的有关规定，继续加大环保投入，做好环保技术储备与升级，加强环保基
础工作，层层落实环保主体责任，降低环保风险。五是加强过程管理和监督检查力度
，坚持源头治理，追求本质安全，持续开展清洁生产改造，努力将安全、环保风险控
制在合理范围内。六是对照安全环保标准，探索最优安全环保技术，做好风险管控，
深化节能减排，抓好资源综合利用，确保可持续发展，守好企业生命线。
3.主要原料价格上涨的风险
公司主要原料包括电石、煤炭等的价格，随国家和行业政策、市场供需关
系变化上涨，将相应地增加公司生产成本，可能会对公司未来的盈利能力产生不利影
响。
应对措施：一是公司地处电石、煤炭主产区，主要原料采购与供应商签订
年度框架协议，建立“保供稳价”的战略合作模式。二是加大原料就近采购比例，降
低采购成本。三是深入开展原料市场调研，提前分析预判价格变动趋势，及时制定相
应的采购策略。
4.“双碳”目标的提出，公司可能面对的风险
2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布
：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争
于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”即“双碳”目标，这是中国
基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战
略决策。公司属于传统的煤盐化工企业，具有化石能源消耗大、设备运行能耗高等特
点。“碳达峰、碳中和”已明确列入国家2021年八项重点任务，实现“双碳”目标是
一项复杂的系统性工程,企业更要处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的
关系。
应对措施：一是公司在队伍建设和能力建设方面加大投入，提高公司碳排
放管理能力；二是建立适合公司发展的碳资产管理体系和相关的管理制度，实现有监
管，有章可依，有据可查；三是采取“走出去、请进来”的方式与行业专家进行交流
沟通，与先进企业进行对标学习，了解行业动态，掌握各行业（化工、电力、建材等
）实现“双碳”目标采取的措施和途径，引进新工艺、新方法，深入挖掘公司碳减排
资产，为公司在碳资产管理方面创造价值，获得效益。
四、报告期内核心竞争力分析
公司的核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.资源、成本优势
公司地处陕西省神府地区，当地富产煤炭、原盐等资源，氯碱产品生产所
需的主要原料能够得到充分保障。公司生产厂区地下广布原盐资源，目前已经实现自
采使用，成本优势明显。同时，公司地处秦晋蒙宁接壤地区，铁路及公路运输条件便
利，与西北其他氯碱企业相比，相距东南沿海城市的聚氯乙烯主要消费区域以及山西
、河南等烧碱下游氧化铝企业集中区域具有明显的距离优势，物流成本相对较低。
2.循环产业链优势
公司产业链中，利用当地丰富的煤炭资源生产兰炭；以石灰石煅烧装置生
产的白灰和兰炭为原料生产出电石；电石装置和兰炭装置产生的煤气作为石灰石煅烧
装置和尾气发电装置的燃料；以电石和卤水作为原料生产聚氯乙烯树脂和烧碱；利用
化工生产过程中产生的电石渣、发电装置排出的炉渣和粉煤灰作为原料生产水泥；将
生产过程中产生的废水分质回收利用，各生产装置间实现无缝对接，形成整体循环利
用的模式。整个循环生产过程有效降低了废弃物排放，实现了资源综合高效利用，改
变了氯碱产业“高耗能、高污染、资源导向”的传统生产模式，实现了经济效益、社
会效益和环境效益的有机统一。
3.科技创新优势
公司设立了科技研发中心负责整体研发工作，以项目为载体，产学研合作
为支撑，通过外部引进、内部培训的方式，培养了一批高技能、高水平、高素质的专
业技术团队。不断开发新项目，吸收有价值的研究成果进行后续工程化研究，推进技
术创新和科技成果的转化。重视新产品研发，拥有通用树脂、变温树脂、消光树脂、
电缆专用树脂等30种不同牌号的树脂产品，具备树脂、水泥、碱、氯、酸、电石等6
类，50种产品的生产能力。公司部分树脂产品畅销华南、华东等国内市场，远销东南
亚、非洲等国际市场，已经在行业内建立起良好的产品口碑和较大影响力的市场品牌
。
公司先后荣获“国家高新技术企业”、“国家知识产权优势企业”、“陕
西省知识产权示范企业”。组织申报的《合成氯乙烯金基无汞催化剂的研发与工业应
用》获天津市技术发明一等奖、《兰炭聚氯乙烯产业链规模化联产技术应用》获中国
石油和化学工业联合会科技进步奖二等奖、《煤-兰炭-电石-聚氯乙烯产业链及园区
示范》获榆林市科学技术奖二等奖。参与制定了《悬浮法通用聚氯乙烯树脂》《工业
用氢氧化钠》《煤化工副产氯化钠》《煤化工副产硫酸钠》《节水型企业氯碱行业》
5项行业标准。拥有专利技术310项，商标85枚。
4.体制机制优势
公司是由陕煤集团和当地民营企业及自然人组建而成的大型混合所有制盐
化工企业，得到了省市县各级政府及主管部门的高度重视与支持。通过发展混合所有
制的尝试和探索，公司既发挥了国有企业在融资、人才、规范和资源配置方面的优势
，又发挥了民营企业在灵活、快捷、敏锐方面的优势，双方优势互补，互惠共赢。在
做大做强目标的引领下，结合国有企业和民营企业股东基于提升企业竞争实力、加快
产业升级的合作机制，公司得以快速运转，有利于在项目建设速度、建设质量以及投
资回报等方面实现更大的综合效益。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球经济受到沉重打击，中国有效控制疫
情，国内经济持续恢复，稳定回升。面对疫情防控与市场突变的双重考验，公司紧紧
围绕“安全、效益、上市、发展”核心任务，推进安全管控体系落地，实施低成本战
略，深化企业改革，较好地完成了报告期各项生产经营目标，经营业绩逆势上扬。
报告期内，公司主要完成以下工作：
（一）生产经营成效显著
报告期，面对疫情蔓延与严峻的经济形势，公司一是深入推行“低成本”
战略，建立健全“大成本”统筹管控经济责任体系，深挖利润“增长点”，堵住效益
“出血点”，全员、全方位、全过程、全要素开展增收节支创效工作。二是以优化过
程控制为抓手，深挖系统潜能。全年实施技改项目29项，提升了生产系统智能化、自
动化水平，形成“安稳长满优”的良性循环。主要产品产量全部超越年度奋斗目标，
创公司历史最好水平。
（二）安全环保持续向好
报告期，公司以推进安全生产管控体系18个要素落地为核心，建立四层级
风险管理机制，辨识固有、动态风险，实现了风险管控责任与措施全覆盖。辨识增补
8类、71种应急救援物资，保障应急需求。秉承“减少危险性作业就是降低风险，避
免事故”的理念，设立“禁火日”，高压管控危险性作业。报告期内，公司及所属化
工分公司、热电分公司、水泥公司通过一级安全标准化诊断、锦源化工通过二级安全
标准化复审验收，安全基础更加牢固。建立环保风险抵押制度，落实环保管理责任，
开展固废专项整治，解决矽铁废渣、固碱原煤露天堆存问题，保持厂内环保设施有效
运行，实现污染物达标排放。
（三）管理改革有效落地
报告期，公司持续探索改革，推动管理优化升级。一是围绕国务院国企“
双百行动”，完善混合所有制企业运营机制，规范法人治理结构。在所属水泥公司、
锦源化工、热电分公司推行机构改革，压缩管理层级，构建市场化选人用人机制；在
水泥公司推行职业经理人，在公司内部开展管理干部轮岗、转岗任用，交叉任职。二
是深化三项制度改革，激发用人活力。出台干部职务退出政策，修订《离职管理办法
》，明确了干部的选用、退出程序以及员工的异动、退出程序。推行核心岗位人员差
异化薪酬机制，实现了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。三是创新
差异化培养机制，中层及以上管理人员深入华为、阿里巴巴等一流企业参访研学，拓
宽管理视野；熟练工推行“一述两清”培训，增强综合素质；新员工依托“师带徒”
成效考核，促进成长；与本地区三家高校合作成立“北元订单班”，变招工为招生，
积蓄后备力量。四是运用电子合同、智能化仓储管理、无人值守称重系统、大宗原料
数字智能化结算等信息化系统，提升运营管理效率。
（四）党建引领深度融合
报告期，公司积极探索，形成了混合所有制企业“133333”党建工作模式
和“固化+创新”工作法（“133333”党建工作模式即：一个体系，三级文件、三项
延伸、三个意识、三种方式、三项机制）。全面推进党的领导与公司治理结构深度融
合，构建党建引领安全生产考核工作机制，深化“三项机制”效应。推行党务序列、
行政序列、技术序列“三位一体”管理体系建设，与安全生产管控体系“双轮驱动”
，将党建优势转化为企业发展动能。全力打好脱贫攻坚战，实现汉阴梨树河村、锦界
乔巴泥沟村整村脱贫致富，并荣获陕西省驻村帮扶企业优秀格次。
（五）科技研发多点突破
报告期，公司科研成果不断涌现。一是全面开展无汞催化剂的应用，完成
了陕西省专利导航项目无汞触媒应用技术研究；建成具有国内领先水平的混合溶剂法
甘氨酸中试装置并成功完成中试试验。二是成功试产SG-3型、SG-5型、SG-8型三种环
保卫生级树脂，新开发透明片SG-7型、发泡BYFP1300、变温BYBW3000、低压电缆BYDL
1200四种特种树脂，北元特色PVC序列产品达到28种，产品序列更加丰富，产品质量
也达到了行业领先水平。三是参与编写《抗硫酸盐硅酸盐水泥》《墙体材料用烟气脱
硫灰》《氯乙烯气柜安全技术规程》等国家及行业标准10项，行业影响力持续扩大。
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司实现营业收入985,351.17万元，较上年下降1.92%，实现归属
于上市公司股东的净利润168,422.38万元，较上年增长1.43%。报告期内，公司生产
聚氯乙烯131.78万吨，完成年度计划的109.82%；生产烧碱88.39万吨，完成年度计划
的107.79%；生产水泥217.32万吨，完成年度计划的114.38%；生产电石48万吨，完成
年度计划的106.67%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
氯碱化工行业
“十三五”期间，我国氯碱企业通过创新驱动、兼并重组、拓宽下游应用
等途径实现转型升级，产品结构逐渐向精细化、高端化、差异化和高附加值方向发展
。伴随氯碱企业规模和技术实力整体提升，以氯碱为基础的化工产业发展不断完善，
耗氯产品种类日趋丰富，多种氯产品产能规模达到世界首位。氯碱行业主导产品产能
无序扩张现象得到有效控制，产能增速持续放缓，能源和资源消耗继续降低，生产技
术和装备不断取得新的进步，市场供需基本达到平衡，产品结构不断优化，行业效益
明显改善。东南沿海地区依托下游消费支撑和对外贸易条件，逐渐探索出与石化行业
、氟化工、精细化工和农药等行业结合发展的模式；中部地区依托区位优势，着力发
展精细耗氯产品，形成多个氯碱精细产业园；西部地区依托资源优势建设大型化、一
体化“煤电盐化”项目，逐渐形成氯碱产业集群。
我国乙烯来源多元化的特征将更为突出，传统石脑油裂解制乙烯、西部煤
制烯烃和沿海甲醇制烯烃、进口乙烷裂解制乙烯均将丰富我国乙烯资源。我国聚氯乙
烯产品受原料成本影响较强，随着国内外乙烯来源多元化，我国聚氯乙烯生产企业将
通过综合分析自身具备的区位优势、资源特点、物流方式等特质来选择原料路线，将
从一定程度上改变未来我国氯碱行业供应格局。
在全球经济下行、中美经贸摩擦升级的背景下，我国坚持稳中求进工作总
基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，
推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。面对国内外经
济社会环境变化和新冠肺炎疫情的冲击，我国将充分发挥国内超大规模市场优势和需
求潜力，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。氯
碱行业是基础原材料产业，我国坚定实施扩大内需战略，将加快释放氯碱产品市场需
求潜力。
“十四五”期间，我国政策将紧密围绕高质量发展而调整，我国氯碱行业
发展将进入从规模增长向质量提升的重要窗口期。《蒙特利尔议定书》《斯德哥尔摩
公约》和《关于汞的水俣公约》都与氯碱行业密切相关，随着履约进程的不断推进以
及受控物质清单的增补，履约工作压力和难度将会进一步加大。其中《关于汞的水俣
公约》中要求2032年关闭原生汞矿、2020年聚氯乙烯单体生产工艺单位产品用汞量较
2010年减少50%，无汞催化剂在技术和经济上均可行5年后禁止使用汞催化剂，这使得
我国电石法聚氯乙烯面临更大挑战。
力争到“十四五”末，我国氯碱行业总量更趋于合理，主要产品烧碱和聚
氯乙烯开工率均达到85%以上，产业结构、产品结构进一步优化；制订一系列团体标
准，引导行业技术水平、创新能力、节能降耗、安全环保及竞争能力水平继续提高；
大力发展专用化产品和新型材料，深挖内需潜力，不断拓宽氯碱产品应用领域，畅通
国内循环；不断适应世界市场需求和贸易格局变化，坚持“走出去”战略，不断开拓
国际国内两个市场；加快行业产业链横向耦合和纵向延伸，与石油化工、现代煤化工
、其他新兴产业有机结合，实现行业高质量、绿色健康稳定发展。
(二)公司发展战略
坚持“创新驱动、绿色发展、延伸增值、核心多元”的发展思路，借助资
本市场发展动能，优化升级存量，稳步拓展增量，推动氯碱化工全面转型发展，探索
集盐化工、煤化工、有机化工原料、化工新材料、高端材料为一体的多产业融合，全
力打造国际一流的新型特色化工企业。
(三)经营计划
2021年，是“十四五”开局之年，为进一步把握新阶段、贯彻新理念、开
创新格局、实现新目标，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入贯彻党的十九大及历次全会精神，以“创新驱动、做精主业、项目落地、转型发展
”为主线，坚持以效益为中心，坚持以客户需求为导向，坚持低成本、高质量发展战
略，筑牢安全基础，聚焦改革创新，做精做优现有产业，推动募投项目落地，加速转
型升级，坚定不移向着现代一流化工企业迈进。
2021年主要工作安排如下：
1.安全环保
持续推动安全管控体系落地，将“基于风险的安全管理”贯穿到生产经营
各环节，全力打造“低风险、无隐患、零伤害”的本质安全型企业。实施科技强安工
程，创建数字化管理、网络化协同、智能化管控系统。深入开展安全生产“三年攻坚
”行动，建立完善的环保管理体系，下大力气解决安全生产难题和隐患，提升本质安
全水平。
2.生产管理
坚持系统化思维，树立“大质量”管理理念，应用大数据技术，推动智能
化与产业化融合发展，提升系统智能化水平与劳动生产效率。深入推进现有信息化项
目应用，挖掘数据价值，优化控制过程，提升智能化管控水平。构建全面质量管理架
构，全价值链、全职能、多层次系统开展六西格玛管理工作，实现质量管理不断升级
。继续推进设备全生命周期管控，加强设备前期管理，不断提升生产装备运行能力。
3.经营管理
深挖内潜，开拓创新，纵深推进低成本战略。持续从严从紧控制成本，巩
固提升增收节支创效成果，全方位、全过程挖潜增效。加大对标最佳实践，与上市公
司经营指标、管控措施等进行横向、纵向对标，开拓思路，查漏补缺。探索创新采购
模式，优化供应商结构，推进智慧采购建设，提升采购质量，用优质原料服务生产。
创新销售模式，实施差异化销售战略，积极布局绿色、高附加值产品市场。
4.科技研发
大力推进科技强企战略，引进、培养高端科技人才，应用行业前沿技术，
将科技成果转化为生产力。建立健全科技创新管理体系，建设功能齐全的研发平台，
强化重大科研成果、知识产权管理，提升企业技术创新能力。加强自主研发能力，开
发高、中压电缆专用树脂、氯醋树脂等新产品；深化与国内重点高校产学研合作，推
动无汞触媒和合成气净化、催化剂再生工艺等研究。
5.人才队伍
完善人才梯队建设及培养机制，科学规划人才战略，加大外部高精尖人才
引进，培育订单班专业人才，强化人才梯队建设。坚持凭业绩使用干部，选用更多优
秀的年轻干部，加强动态轮岗交流，优化干部队伍结构，为公司高质量发展储备人才
。
(四)可能面对的风险
1.行业竞争的风险
目前，公司周边大型化工企业集中建设、投产，区域内竞争压力增大，如
果石油价格下跌且长期维持在较低水平，可能会影响国内市场不同路线生产聚氯乙烯
的竞争格局，公司面临市场竞争力下降的风险。
应对措施：延伸现有产业链，探索集盐化工、煤化工、有机化工原料、化
工新材料、高端材料为一体的多元化发展，提高企业抗风险能力。
2.安全环保的风险
随着国家对安全和环境保护重视程度的日益提升，工业企业安全生产和污
染治理将成为未来的治理重点，安全和环保压力将进一步增加。
应对措施：坚持安全环保底线思维，推进安全生产信息化、智能化建设，
提高装置自动化保护水平，对风险大的场所用智能机器人逐步替代人工操作，加大节
能减排力度和环保投入，打造低碳、节能、高效的生态友好型企业。
四、报告期内核心竞争力分析
公司的核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.资源优势
公司产品生产所需的主要原料为电石和原盐。公司地处陕西省神府地区，
当地富产氯碱化工所需的煤炭、原盐、石灰石等资源，为电石生产提供了充分的原料
保障，公司周边电石企业林立。原盐资源方面，公司生产厂区地下广布原盐资源，目
前已经实现自采自用，资源禀赋及对应成本优势明显。
2.规模品牌优势
公司已具备树脂、水泥、碱、氯、酸、电石等6类，48种产品的生产能力。
目前年产聚氯乙烯110万吨、烧碱80万吨、水泥220万吨、电石50万吨，聚氯乙烯生产
规模位于行业第三位，是陕西省最大的盐转化项目，也是全国单体最大的聚氯乙烯生
产企业。公司部分树脂产品能够与高端乙烯法树脂质量媲美，畅销华南、华东等国内
市场，远销东南亚、非洲等国际市场，已经在行业内建立起良好的产品口碑和较大影
响力的市场品牌。
3.循环产业链优势
公司氯碱产业链将当地的煤炭和原盐等优势资源转化为主要产品聚氯乙烯
和烧碱，并利用生产过程的废料产出水泥等产品。公司产业链中，以当地煤炭为基础
原料，生产兰炭并发电；以兰炭为原料，电为热能生产电石；以电石和原盐为原料生
产聚氯乙烯树脂和烧碱；以化工生产产生的电石泥渣与热电锅炉排出的炉渣及粉煤灰
为原料生产水泥。整个循环生产过程有效降低了废弃物排放，实现了资源综合高效利
用，改变了氯碱产业“高耗能、高污染、资源导向”的传统生产模式，实现了经济效
益、社会效益和环境效益的有机统一。
4.区位运输优势
公司地处秦晋蒙宁接壤地区，是东西部产业、金融、物流链接的枢纽，铁
路及公路运输条件便利，与内蒙古、新疆等西北的氯碱企业相比，公司相距东南沿海
城市的聚氯乙烯主要消费区域和山西、河南等氧化铝企业（烧碱下游企业）集中区域
具有明显的距离优势，对应物流成本较低。
5.体制机制优势
公司是由陕煤集团和当地民营企业及自然人组建而成的大型混合所有制盐
化工企业，得到了省市县各级政府及主管部门的高度重视与支持。通过发展混合所有
制的尝试和探索，公司既发挥了国有企业在融资、人才、规范和资源配置方面的优势
，又发挥了民营企业在灵活、快捷、敏锐方面的优势，双方优势互补，互惠共赢。在
做大做强目标的引领下，结合国有企业和民营企业股东基于提升企业竞争实力、加快
产业升级的合作机制，公司得以快速运转，有利于在项目建设速度、建设质量以及投
资回报等方面实现更大的综合效益。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业情况说明
1.聚氯乙烯行业
报告期内，国内聚氯乙烯市场行情大幅上涨，价格站上十年新高，主要是
受出口、库存、原料及货币政策等方面的影响。2021年2月中旬，美国南部多地遭遇
罕见低温和暴雪，50%左右的聚氯乙烯装置因不可抗力被迫停产，致使国际PVC市场供
应量严重短缺。受此影响，国内聚氯乙烯出口量大幅增加，据海关最新统计数据，20
21年上半年，国内聚氯乙烯纯粉累计进口17.1万吨，同比降低62.2%，累计出口110.2
万吨，同比增加348%，国内整体库存快速下降，推动价格不断上涨。在碳达峰、碳中
和背景下，聚氯乙烯主要原料电石的能耗双控政策趋严，导致电石市场货源偏紧价格
一路上涨，推动聚氯乙烯价格上涨。与此同时，美国1.9万亿美元的经济刺激计划带
动大宗商品整体上扬，聚氯乙烯与宏观利好形成共振，一定程度上推动价格走高。
2.烧碱行业
报告期内，国内烧碱市场整体呈现震荡上行走势。其中一季度走势疲软，
主要是烧碱生产企业开工负荷较高，而国内终端需求低迷，烧碱供大于求的状态持续
，且烧碱下游最大氧化铝行业整体盈利情况不理想，对市场价格有所抵触；进入二季
度，随着烧碱生产装置春季检修季节的到来，部分氯碱企业停车检修，市场上货源减
少，且终端需求也进入传统旺季，从而推动烧碱价格持续拉涨。随着检修季节的结束
，烧碱供需基本达到平衡，价格进入窄幅震荡期，据国家统计局最新数据显示，2021
年上半年全国烧碱累计产量1926万吨，累计同比增长10.8%。
（二）主营业务情况说明
1.主营业务：公司所处行业为化学原料和化学制品制造业，主要从事聚氯
乙烯、烧碱等产品的生产和销售，主营产品包括聚氯乙烯和烧碱等。其中聚氯乙烯广
泛应用于塑料型材、管材、电缆以及地板薄膜等产品的生产，烧碱广泛应用于冶炼、
造纸、纺织印染、有机及无机化工、石油工业以及食品工业等领域。公司具有110万
吨/年聚氯乙烯、80万吨/年离子膜烧碱、4×125MW和2×25MW发电、220万吨/年新型
干法工业废渣水泥、50万吨/年电石的生产能力。
2.经营模式：公司依托榆林地区丰富的煤炭和原盐资源优势，自设立以来
，一直致力于一体化经营，以自备电厂为纽带，建设以PVC为核心“煤—电—电石—
氯碱化工（离子膜烧碱、PVC）—工业废渣综合利用生产水泥”的一体化循环经济产
业链，有效降低了废弃物排放，资源在生产全过程得到高效利用。
（1）采购模式：公司对外采购主要包括原料、设备及辅助材料等，采购模
式主要分为战略采购模式和招标、竞价及比价采购模式。根据采购品种、数量及金额
等性质不同，采取不同的采购模式。
（2）销售模式：公司销售模式主要包括直销模式和经销模式。其中，聚氯
乙烯产品终端客户较为分散，主要采取经销模式进行产品销售。液态烧碱对运输及储
存条件要求较高，主要采取直销模式进行产品销售。公司在经销商客户日常管理、客
户关系维护等方面相关内控制度健全并有效执行，目前公司拥有较为稳定的客户群体
。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，大宗商品价格震荡走高，在资金推动以及基本面共振下，P
VC价格高位震荡，再次刷新十年历史高位，公司以“创新驱动、做精主业、项目落地
、转型发展”为主线，坚持低成本高质量发展战略，筑牢安全基础，聚焦改革创新，
抓好生产经营各项任务，经营态势稳中向好。
安全生产方面，报告期内一是将“基于风险的过程安全管理”思想贯穿到
生产经营活动的各个环节，积极开展安全生产管控体系常态化工作，成立工艺、仪表
、工程等5个专业安全分委会，解决专业领域的重大安全议题60余项。积极实施科技
强安工程，大力推进工业互联网+安全生产行动，建立完善安全生产案例库、应急演
练情景库，开发危险性作业电子办票系统。构建“要我安全”到“我要安全”,再到
“我们要安全”的特色互保互助安全制度，公司安全管理水平有效提升。二是围绕“
数字赋能、岗位提效”的生产管理主题，组织完成272个生产运行岗位的价值梳理，
助力公司实现岗位价值最大化；多层次系统开展六西格玛管理工作，积极推动包括10
个集团级和25个分子公司级六西格玛项目改进活动，实现质量管理不断升级；同时推
进MES、PI系统深度应用，充分发挥数据价值，提升智能化管控水平，保障生产系统
稳定运行。
管理改革方面，报告期内公司积极推动企业改革向纵深发展。完成锦源化
工职业经理人改革，职业经理人提名组阁经营班子，突出契约化管理，带动企业市场
化经营发展；在锦源化工电石分厂推行厂长年薪制改革，实行生产目标责任考核机制
，激发基层管理动能；完成化工分公司组织机构改革试点运行，将化工分公司原“六
科六分厂”调整为“五大中心”，进一步压缩管理层级，实现专业化管控。
降本增效方面，报告期内公司持续从严从紧控制成本，从采购、营销、生
产等方面多层次开展创效工作，推行增收节支创效专项考核，考核创效指标33项，挖
掘创效点35项，制定导向性措施27项。降低生产消耗，科学资金运作，深化“利润+
折旧”留成资金预算模式，完善日利润测算和月度滚动预算模型，全方位、全过程挖
潜增效，不断巩固提升增收节支创效成果。
人才培养方面，报告期内公司从各大院校公开招聘本科及以上优秀毕业生4
3人，市场化引入各类专业技术人才11名。以校企合作优势互补为原则，对榆林地区3
所高校累计130余名订单班学生采取校企联合授课方式，为公司提前培养和储备了一
批技能型专业人才。同时以提升员工能力素质为指引，着力推进培训管理体系和资源
体系建设，突出专业专项培训重点，促进培训管理和人员素质“双提升”，鼓励员工
获取职称，报告期内，累计有9人获得高级职称、30人获得中级职称、123人获得初级
职称任职资格。
市场经营方面，上半年电石、煤炭市场持续呈现涨跌震荡态势，价格均处
于高位水平。公司紧盯上下游行情变化，加大市场调研力度，积极调整采购策略，提
高主要原料就近区域采购比例，广泛开展供应商招募，优化供应商结构，保障生产经
营各类原材料的稳定供应。产品方面，上半年美国德克萨斯州周边众多化工品装置遭
遇不可抗力，50%左右的PVC装置被迫停产，国内PVC出口量增加。公司抢抓出口窗口
期，积极尝试出口“佣金”新模式，推进“中国信用保险”分期分批结算，开通运营
西部陆海新通道榆林班列，PVC出口签单数量和价格均创公司历史新高，出口创汇规
模稳居榆林市首位。
项目建设方面，报告期内一是积极推进募投项目建设，成立12万吨/年甘氨
酸及配套项目建设领导小组，下设综合管理组、技术管理组和项目管理组三个工作小
组，项目各项施工前准备工作稳步推进。二是有序实施化工分公司VOC深度净化处理
、锦源化工碳化工段挥发性有机物及扬尘综合治理等年度重点技改项目建设，提高装
置安全环保水平，提升生产系统稳定性。
科技研发方面，报告期内公司以新产品研发、提升产品附加值为主要研究
目标，完成了高压电缆树脂、中压电缆树脂的研究，进一步丰富了产品序列。同时与
天津大学、南开大学、西安交通大学等院校深度合作，建成了无汞触媒中试评价装置
，目前公司无汞触媒工艺技术应用研究达到国内先进水平。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.行业竞争的风险
中国氯碱行业处于高质量发展阶段，行业产品同质化竞争加剧；国内产业
政策对行业发展的调控和限制措施日益严格，节能减排、淘汰落后产能、清洁生产等
政策调整，对氯碱行业产生重大影响。
应对措施：坚持差异化、定制化发展战略，提高特种树脂市场占有率，优
化通用树脂生产结构及市场布局；加快新工艺、新技术研究，降低生产成本；坚持“
营销+品牌”战略，与国内大中型企业进行战略合作，提高企业抗风险能力。
2.安全环保的风险
公司生产过程中涉及的部分原料、半成品或产成品为易燃、易爆、腐蚀性
或有毒物质，对人员技能、工艺操作、设备设施要求较高，存在因设备或工艺不完善
、操作不当等原因而造成安全环保事故的风险。随着新《安全生产法》的发布，进一
步强化了企业的主体责任，加大了违法行为责任追究和惩处力度。综合起来看，国家
对安全环保重视程度会越来越高，政策会越来越严，执法力度将会越来越大，加上公
众的安全环保意识日益增强，企业面临的安全生产形势和环保压力将进一步增加。
应对措施：一是以习近平总书记关于安全环保重要论述为根本遵循，牢固
树立安全发展、绿色发展理念，严守安全红线意识和环保底线思维，认真贯彻执行安
全环保政策法规。二是持续推动安全本质化建设，加快推进安全生产信息化、智能化
建设，大力推进工业互联网+安全生产行动科技强安工程，提高生产装置自动化、智
能化控制水平，从源头降低安全风险，提升公司安全环保管控水平。三是紧密结合生
产工艺特点，细化落实安全管理主体责任，做好全面工艺安全风险分析、安全培训教
育、安全责任追究、事故隐患排查整改等工作，夯实基础管理责任。四是严格遵守国
家环保政策的有关规定，继续加大环保投入，做好环保技术储备与升级，加强环保基
础工作，层层落实环保主体责任，降低环保风险。五是加强过程管理和监督检查力度
，坚持源头治理，追求本质安全，持续开展清洁生产改造，努力将安全、环保风险控
制在合理范围内。六是对照安全环保标准，探索最优安全环保技术，做好风险管控，
深化节能减排，抓好资源综合利用，确保可持续发展，守好企业生命线。
3.主要原料价格上涨的风险
公司主要原料包括电石、煤炭等的价格，随国家和行业政策、市场供需关
系变化上涨，将相应地增加公司生产成本，可能会对公司未来的盈利能力产生不利影
响。
应对措施：一是公司地处电石、煤炭主产区，主要原料采购与供应商签订
年度框架协议，建立“保供稳价”的战略合作模式。二是加大原料就近采购比例，降
低采购成本。三是深入开展原料市场调研，提前分析预判价格变动趋势，及时制定相
应的采购策略。
4.“双碳”目标的提出，公司可能面对的风险
2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布
：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争
于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”即“双碳”目标，这是中国
基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战
略决策。公司属于传统的煤盐化工企业，具有化石能源消耗大、设备运行能耗高等特
点。“碳达峰、碳中和”已明确列入国家2021年八项重点任务，实现“双碳”目标是
一项复杂的系统性工程,企业更要处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的
关系。
应对措施：一是公司在队伍建设和能力建设方面加大投入，提高公司碳排
放管理能力；二是建立适合公司发展的碳资产管理体系和相关的管理制度，实现有监
管，有章可依，有据可查；三是采取“走出去、请进来”的方式与行业专家进行交流
沟通，与先进企业进行对标学习，了解行业动态，掌握各行业（化工、电力、建材等
）实现“双碳”目标采取的措施和途径，引进新工艺、新方法，深入挖掘公司碳减排
资产，为公司在碳资产管理方面创造价值，获得效益。
四、报告期内核心竞争力分析
公司的核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.资源、成本优势
公司地处陕西省神府地区，当地富产煤炭、原盐等资源，氯碱产品生产所
需的主要原料能够得到充分保障。公司生产厂区地下广布原盐资源，目前已经实现自
采使用，成本优势明显。同时，公司地处秦晋蒙宁接壤地区，铁路及公路运输条件便
利，与西北其他氯碱企业相比，相距东南沿海城市的聚氯乙烯主要消费区域以及山西
、河南等烧碱下游氧化铝企业集中区域具有明显的距离优势，物流成本相对较低。
2.循环产业链优势
公司产业链中，利用当地丰富的煤炭资源生产兰炭；以石灰石煅烧装置生
产的白灰和兰炭为原料生产出电石；电石装置和兰炭装置产生的煤气作为石灰石煅烧
装置和尾气发电装置的燃料；以电石和卤水作为原料生产聚氯乙烯树脂和烧碱；利用
化工生产过程中产生的电石渣、发电装置排出的炉渣和粉煤灰作为原料生产水泥；将
生产过程中产生的废水分质回收利用，各生产装置间实现无缝对接，形成整体循环利
用的模式。整个循环生产过程有效降低了废弃物排放，实现了资源综合高效利用，改
变了氯碱产业“高耗能、高污染、资源导向”的传统生产模式，实现了经济效益、社
会效益和环境效益的有机统一。
3.科技创新优势
公司设立了科技研发中心负责整体研发工作，以项目为载体，产学研合作
为支撑，通过外部引进、内部培训的方式，培养了一批高技能、高水平、高素质的专
业技术团队。不断开发新项目，吸收有价值的研究成果进行后续工程化研究，推进技
术创新和科技成果的转化。重视新产品研发，拥有通用树脂、变温树脂、消光树脂、
电缆专用树脂等30种不同牌号的树脂产品，具备树脂、水泥、碱、氯、酸、电石等6
类，50种产品的生产能力。公司部分树脂产品畅销华南、华东等国内市场，远销东南
亚、非洲等国际市场，已经在行业内建立起良好的产品口碑和较大影响力的市场品牌
。
公司先后荣获“国家高新技术企业”、“国家知识产权优势企业”、“陕
西省知识产权示范企业”。组织申报的《合成氯乙烯金基无汞催化剂的研发与工业应
用》获天津市技术发明一等奖、《兰炭聚氯乙烯产业链规模化联产技术应用》获中国
石油和化学工业联合会科技进步奖二等奖、《煤-兰炭-电石-聚氯乙烯产业链及园区
示范》获榆林市科学技术奖二等奖。参与制定了《悬浮法通用聚氯乙烯树脂》《工业
用氢氧化钠》《煤化工副产氯化钠》《煤化工副产硫酸钠》《节水型企业氯碱行业》
5项行业标准。拥有专利技术310项，商标85枚。
4.体制机制优势
公司是由陕煤集团和当地民营企业及自然人组建而成的大型混合所有制盐
化工企业，得到了省市县各级政府及主管部门的高度重视与支持。通过发展混合所有
制的尝试和探索，公司既发挥了国有企业在融资、人才、规范和资源配置方面的优势
，又发挥了民营企业在灵活、快捷、敏锐方面的优势，双方优势互补，互惠共赢。在
做大做强目标的引领下，结合国有企业和民营企业股东基于提升企业竞争实力、加快
产业升级的合作机制，公司得以快速运转，有利于在项目建设速度、建设质量以及投
资回报等方面实现更大的综合效益。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球经济受到沉重打击，中国有效控制疫
情，国内经济持续恢复，稳定回升。面对疫情防控与市场突变的双重考验，公司紧紧
围绕“安全、效益、上市、发展”核心任务，推进安全管控体系落地，实施低成本战
略，深化企业改革，较好地完成了报告期各项生产经营目标，经营业绩逆势上扬。
报告期内，公司主要完成以下工作：
（一）生产经营成效显著
报告期，面对疫情蔓延与严峻的经济形势，公司一是深入推行“低成本”
战略，建立健全“大成本”统筹管控经济责任体系，深挖利润“增长点”，堵住效益
“出血点”，全员、全方位、全过程、全要素开展增收节支创效工作。二是以优化过
程控制为抓手，深挖系统潜能。全年实施技改项目29项，提升了生产系统智能化、自
动化水平，形成“安稳长满优”的良性循环。主要产品产量全部超越年度奋斗目标，
创公司历史最好水平。
（二）安全环保持续向好
报告期，公司以推进安全生产管控体系18个要素落地为核心，建立四层级
风险管理机制，辨识固有、动态风险，实现了风险管控责任与措施全覆盖。辨识增补
8类、71种应急救援物资，保障应急需求。秉承“减少危险性作业就是降低风险，避
免事故”的理念，设立“禁火日”，高压管控危险性作业。报告期内，公司及所属化
工分公司、热电分公司、水泥公司通过一级安全标准化诊断、锦源化工通过二级安全
标准化复审验收，安全基础更加牢固。建立环保风险抵押制度，落实环保管理责任，
开展固废专项整治，解决矽铁废渣、固碱原煤露天堆存问题，保持厂内环保设施有效
运行，实现污染物达标排放。
（三）管理改革有效落地
报告期，公司持续探索改革，推动管理优化升级。一是围绕国务院国企“
双百行动”，完善混合所有制企业运营机制，规范法人治理结构。在所属水泥公司、
锦源化工、热电分公司推行机构改革，压缩管理层级，构建市场化选人用人机制；在
水泥公司推行职业经理人，在公司内部开展管理干部轮岗、转岗任用，交叉任职。二
是深化三项制度改革，激发用人活力。出台干部职务退出政策，修订《离职管理办法
》，明确了干部的选用、退出程序以及员工的异动、退出程序。推行核心岗位人员差
异化薪酬机制，实现了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。三是创新
差异化培养机制，中层及以上管理人员深入华为、阿里巴巴等一流企业参访研学，拓
宽管理视野；熟练工推行“一述两清”培训，增强综合素质；新员工依托“师带徒”
成效考核，促进成长；与本地区三家高校合作成立“北元订单班”，变招工为招生，
积蓄后备力量。四是运用电子合同、智能化仓储管理、无人值守称重系统、大宗原料
数字智能化结算等信息化系统，提升运营管理效率。
（四）党建引领深度融合
报告期，公司积极探索，形成了混合所有制企业“133333”党建工作模式
和“固化+创新”工作法（“133333”党建工作模式即：一个体系，三级文件、三项
延伸、三个意识、三种方式、三项机制）。全面推进党的领导与公司治理结构深度融
合，构建党建引领安全生产考核工作机制，深化“三项机制”效应。推行党务序列、
行政序列、技术序列“三位一体”管理体系建设，与安全生产管控体系“双轮驱动”
，将党建优势转化为企业发展动能。全力打好脱贫攻坚战，实现汉阴梨树河村、锦界
乔巴泥沟村整村脱贫致富，并荣获陕西省驻村帮扶企业优秀格次。
（五）科技研发多点突破
报告期，公司科研成果不断涌现。一是全面开展无汞催化剂的应用，完成
了陕西省专利导航项目无汞触媒应用技术研究；建成具有国内领先水平的混合溶剂法
甘氨酸中试装置并成功完成中试试验。二是成功试产SG-3型、SG-5型、SG-8型三种环
保卫生级树脂，新开发透明片SG-7型、发泡BYFP1300、变温BYBW3000、低压电缆BYDL
1200四种特种树脂，北元特色PVC序列产品达到28种，产品序列更加丰富，产品质量
也达到了行业领先水平。三是参与编写《抗硫酸盐硅酸盐水泥》《墙体材料用烟气脱
硫灰》《氯乙烯气柜安全技术规程》等国家及行业标准10项，行业影响力持续扩大。
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司实现营业收入985,351.17万元，较上年下降1.92%，实现归属
于上市公司股东的净利润168,422.38万元，较上年增长1.43%。报告期内，公司生产
聚氯乙烯131.78万吨，完成年度计划的109.82%；生产烧碱88.39万吨，完成年度计划
的107.79%；生产水泥217.32万吨，完成年度计划的114.38%；生产电石48万吨，完成
年度计划的106.67%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
氯碱化工行业
“十三五”期间，我国氯碱企业通过创新驱动、兼并重组、拓宽下游应用
等途径实现转型升级，产品结构逐渐向精细化、高端化、差异化和高附加值方向发展
。伴随氯碱企业规模和技术实力整体提升，以氯碱为基础的化工产业发展不断完善，
耗氯产品种类日趋丰富，多种氯产品产能规模达到世界首位。氯碱行业主导产品产能
无序扩张现象得到有效控制，产能增速持续放缓，能源和资源消耗继续降低，生产技
术和装备不断取得新的进步，市场供需基本达到平衡，产品结构不断优化，行业效益
明显改善。东南沿海地区依托下游消费支撑和对外贸易条件，逐渐探索出与石化行业
、氟化工、精细化工和农药等行业结合发展的模式；中部地区依托区位优势，着力发
展精细耗氯产品，形成多个氯碱精细产业园；西部地区依托资源优势建设大型化、一
体化“煤电盐化”项目，逐渐形成氯碱产业集群。
我国乙烯来源多元化的特征将更为突出，传统石脑油裂解制乙烯、西部煤
制烯烃和沿海甲醇制烯烃、进口乙烷裂解制乙烯均将丰富我国乙烯资源。我国聚氯乙
烯产品受原料成本影响较强，随着国内外乙烯来源多元化，我国聚氯乙烯生产企业将
通过综合分析自身具备的区位优势、资源特点、物流方式等特质来选择原料路线，将
从一定程度上改变未来我国氯碱行业供应格局。
在全球经济下行、中美经贸摩擦升级的背景下，我国坚持稳中求进工作总
基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，
推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。面对国内外经
济社会环境变化和新冠肺炎疫情的冲击，我国将充分发挥国内超大规模市场优势和需
求潜力，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。氯
碱行业是基础原材料产业，我国坚定实施扩大内需战略，将加快释放氯碱产品市场需
求潜力。
“十四五”期间，我国政策将紧密围绕高质量发展而调整，我国氯碱行业
发展将进入从规模增长向质量提升的重要窗口期。《蒙特利尔议定书》《斯德哥尔摩
公约》和《关于汞的水俣公约》都与氯碱行业密切相关，随着履约进程的不断推进以
及受控物质清单的增补，履约工作压力和难度将会进一步加大。其中《关于汞的水俣
公约》中要求2032年关闭原生汞矿、2020年聚氯乙烯单体生产工艺单位产品用汞量较
2010年减少50%，无汞催化剂在技术和经济上均可行5年后禁止使用汞催化剂，这使得
我国电石法聚氯乙烯面临更大挑战。
力争到“十四五”末，我国氯碱行业总量更趋于合理，主要产品烧碱和聚
氯乙烯开工率均达到85%以上，产业结构、产品结构进一步优化；制订一系列团体标
准，引导行业技术水平、创新能力、节能降耗、安全环保及竞争能力水平继续提高；
大力发展专用化产品和新型材料，深挖内需潜力，不断拓宽氯碱产品应用领域，畅通
国内循环；不断适应世界市场需求和贸易格局变化，坚持“走出去”战略，不断开拓
国际国内两个市场；加快行业产业链横向耦合和纵向延伸，与石油化工、现代煤化工
、其他新兴产业有机结合，实现行业高质量、绿色健康稳定发展。
(二)公司发展战略
坚持“创新驱动、绿色发展、延伸增值、核心多元”的发展思路，借助资
本市场发展动能，优化升级存量，稳步拓展增量，推动氯碱化工全面转型发展，探索
集盐化工、煤化工、有机化工原料、化工新材料、高端材料为一体的多产业融合，全
力打造国际一流的新型特色化工企业。
(三)经营计划
2021年，是“十四五”开局之年，为进一步把握新阶段、贯彻新理念、开
创新格局、实现新目标，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入贯彻党的十九大及历次全会精神，以“创新驱动、做精主业、项目落地、转型发展
”为主线，坚持以效益为中心，坚持以客户需求为导向，坚持低成本、高质量发展战
略，筑牢安全基础，聚焦改革创新，做精做优现有产业，推动募投项目落地，加速转
型升级，坚定不移向着现代一流化工企业迈进。
2021年主要工作安排如下：
1.安全环保
持续推动安全管控体系落地，将“基于风险的安全管理”贯穿到生产经营
各环节，全力打造“低风险、无隐患、零伤害”的本质安全型企业。实施科技强安工
程，创建数字化管理、网络化协同、智能化管控系统。深入开展安全生产“三年攻坚
”行动，建立完善的环保管理体系，下大力气解决安全生产难题和隐患，提升本质安
全水平。
2.生产管理
坚持系统化思维，树立“大质量”管理理念，应用大数据技术，推动智能
化与产业化融合发展，提升系统智能化水平与劳动生产效率。深入推进现有信息化项
目应用，挖掘数据价值，优化控制过程，提升智能化管控水平。构建全面质量管理架
构，全价值链、全职能、多层次系统开展六西格玛管理工作，实现质量管理不断升级
。继续推进设备全生命周期管控，加强设备前期管理，不断提升生产装备运行能力。
3.经营管理
深挖内潜，开拓创新，纵深推进低成本战略。持续从严从紧控制成本，巩
固提升增收节支创效成果，全方位、全过程挖潜增效。加大对标最佳实践，与上市公
司经营指标、管控措施等进行横向、纵向对标，开拓思路，查漏补缺。探索创新采购
模式，优化供应商结构，推进智慧采购建设，提升采购质量，用优质原料服务生产。
创新销售模式，实施差异化销售战略，积极布局绿色、高附加值产品市场。
4.科技研发
大力推进科技强企战略，引进、培养高端科技人才，应用行业前沿技术，
将科技成果转化为生产力。建立健全科技创新管理体系，建设功能齐全的研发平台，
强化重大科研成果、知识产权管理，提升企业技术创新能力。加强自主研发能力，开
发高、中压电缆专用树脂、氯醋树脂等新产品；深化与国内重点高校产学研合作，推
动无汞触媒和合成气净化、催化剂再生工艺等研究。
5.人才队伍
完善人才梯队建设及培养机制，科学规划人才战略，加大外部高精尖人才
引进，培育订单班专业人才，强化人才梯队建设。坚持凭业绩使用干部，选用更多优
秀的年轻干部，加强动态轮岗交流，优化干部队伍结构，为公司高质量发展储备人才
。
(四)可能面对的风险
1.行业竞争的风险
目前，公司周边大型化工企业集中建设、投产，区域内竞争压力增大，如
果石油价格下跌且长期维持在较低水平，可能会影响国内市场不同路线生产聚氯乙烯
的竞争格局，公司面临市场竞争力下降的风险。
应对措施：延伸现有产业链，探索集盐化工、煤化工、有机化工原料、化
工新材料、高端材料为一体的多元化发展，提高企业抗风险能力。
2.安全环保的风险
随着国家对安全和环境保护重视程度的日益提升，工业企业安全生产和污
染治理将成为未来的治理重点，安全和环保压力将进一步增加。
应对措施：坚持安全环保底线思维，推进安全生产信息化、智能化建设，
提高装置自动化保护水平，对风险大的场所用智能机器人逐步替代人工操作，加大节
能减排力度和环保投入，打造低碳、节能、高效的生态友好型企业。
四、报告期内核心竞争力分析
公司的核心竞争力主要体现在以下几个方面：
1.资源优势
公司产品生产所需的主要原料为电石和原盐。公司地处陕西省神府地区，
当地富产氯碱化工所需的煤炭、原盐、石灰石等资源，为电石生产提供了充分的原料
保障，公司周边电石企业林立。原盐资源方面，公司生产厂区地下广布原盐资源，目
前已经实现自采自用，资源禀赋及对应成本优势明显。
2.规模品牌优势
公司已具备树脂、水泥、碱、氯、酸、电石等6类，48种产品的生产能力。
目前年产聚氯乙烯110万吨、烧碱80万吨、水泥220万吨、电石50万吨，聚氯乙烯生产
规模位于行业第三位，是陕西省最大的盐转化项目，也是全国单体最大的聚氯乙烯生
产企业。公司部分树脂产品能够与高端乙烯法树脂质量媲美，畅销华南、华东等国内
市场，远销东南亚、非洲等国际市场，已经在行业内建立起良好的产品口碑和较大影
响力的市场品牌。
3.循环产业链优势
公司氯碱产业链将当地的煤炭和原盐等优势资源转化为主要产品聚氯乙烯
和烧碱，并利用生产过程的废料产出水泥等产品。公司产业链中，以当地煤炭为基础
原料，生产兰炭并发电；以兰炭为原料，电为热能生产电石；以电石和原盐为原料生
产聚氯乙烯树脂和烧碱；以化工生产产生的电石泥渣与热电锅炉排出的炉渣及粉煤灰
为原料生产水泥。整个循环生产过程有效降低了废弃物排放，实现了资源综合高效利
用，改变了氯碱产业“高耗能、高污染、资源导向”的传统生产模式，实现了经济效
益、社会效益和环境效益的有机统一。
4.区位运输优势
公司地处秦晋蒙宁接壤地区，是东西部产业、金融、物流链接的枢纽，铁
路及公路运输条件便利，与内蒙古、新疆等西北的氯碱企业相比，公司相距东南沿海
城市的聚氯乙烯主要消费区域和山西、河南等氧化铝企业（烧碱下游企业）集中区域
具有明显的距离优势，对应物流成本较低。
5.体制机制优势
公司是由陕煤集团和当地民营企业及自然人组建而成的大型混合所有制盐
化工企业，得到了省市县各级政府及主管部门的高度重视与支持。通过发展混合所有
制的尝试和探索，公司既发挥了国有企业在融资、人才、规范和资源配置方面的优势
，又发挥了民营企业在灵活、快捷、敏锐方面的优势，双方优势互补，互惠共赢。在
做大做强目标的引领下，结合国有企业和民营企业股东基于提升企业竞争实力、加快
产业升级的合作机制，公司得以快速运转，有利于在项目建设速度、建设质量以及投
资回报等方面实现更大的综合效益。
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