600979广安爱众资产重组最新消息
≈≈广安爱众600979≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
公司主营业务为水力发电、供电、天然气供应、生活饮用水生产及供应、
水电气安装工程。报告期内公司主营业务未发生变化。
（一）水务板块：
经营模式：公司在行政主管部门核定的供水经营区域内进行自来水生产与
销售，同时实施客户安装工程，仪表安装和调试业务，在核定区域内供水市场占有率
100%。公司下设水务事业部，承接水务板块业务专业化建设、技术和经营管理；公司
水务板块业务涵盖广安区、岳池县、前锋区、武胜县、邻水县、华蓥市等市场；拥有
自来水厂10座，年供水能力11132.5万m3，1座污水处理厂，日污水处理能力2万吨；
拥有供水客户达65.09万户。报告期内实现售水量3825.43万m3，同比增长7.36%。
（二）电力板块
经营模式：公司电力板块拥有发电、配电、供电及售电业务，公司下设电
力事业部，负责电力板块的专业化建设、技术和经营管理。公司拥有广安区、前锋区
、岳池县3个供电市场，拥有四九滩、凉滩、富流滩、泗耳河、龙凤电站、哈德布特
、天池湖等12座水电站，总装机容量43.64万KW，年发电能力17.5亿KWH，报告期内实
现发电量7.82亿KWH，同比增长5.96%；拥有110KV变电站11座，35KV变电站21座，110
KV线路297公里，35KV线路446公里，10KV线路3709公里，电力客户85万户，上半年供
电销售量7.74亿KWH，同比增长12.50%。具体业务开展模式为：1.发电业务。富流滩
电站、泗洱河电站、新疆哈德布特电站、江油龙凤电站等为全电上网模式，凉滩电站
、四九滩电站为自发自供、余电上网模式；2.供电业务。根据省经信部门依法划定的
供电营业区，公司负责对广安市广安区、前锋区和岳池县辖区内的用电客户进行电力
供应，对区域内供电网络进行运行、维护和供用电管理；通过自有的工程安装公司（
具有电力安装类一级资质）从事配电工程、客户工程实施。3.售电业务。四川爱众能
源销售有限公司开展售电业务。
（三）燃气板块
经营模式：公司在核定区域内进行天然气销售经营、客户工程安装，仪表
安装和调试，是建设主管部门核定的供气经营区域内唯一的城镇燃气供气经营机构。
公司下设燃气事业部，负责燃气板块业务的经营及管理。公司拥有广安区、前锋区、
武胜县、邻水县、南充市西充县、贵州省威宁县以及云南德宏州两市三县（芒市、瑞
丽市、盈江县、梁河县、陇川县）等11个燃气市场；已建成城市长输管线252余公里
，中压管线1200余公里；拥有储配气站10座（其中LNG储配站6座),配气门站6座，区
域调压站4座，CNG加气站2座；年供气能力5.4亿m3，在核定区域内管道供气市场占有
率100%，直接服务燃气用户67.96万余户。报告期内实现售气量12517.51万m3，同比
增长11.03%。
三、可能面对的风险
1、政策风险
水电气执行价格政策、行业监管文件、管网建设相关规划、节能减排类规
划及新能源战略性新兴产业规划等政策和规划的出台及调整，城镇化建设进程，都会
对公司所处行业产生较大影响。
应对策略：一是公司将充分发挥自身管理优势，与政府部门保持密切沟通
，时刻关注国家经济形势、行业政策的变化，做好应对措施，提高风险防范和应对能
力；二是通过服务能力的提升，增加客户满意度，保持区域内客户的稳定性；三是做
好水电气专业规划和固定资产投资项目的可行性分析，科学规划控制投资总额，降低
建设成本，提高资产利用率。
2、自然灾害风险
公司电站均为水力发电，发电量受制于降雨量和降雨时间的分布，极端天
气、地质灾害的出现都将对公司发电量造成重大影响。同时，公司也不能排除因自然
灾害等不可抗力因素导致水电气供应设施设备发生损害的事故。
应对策略：加强历史数据统计分析和生产调度，合理计划设施设备的检修
时间；做好应急预案，确保灾害出现时，能将损失控制到最低。
3、安全事故风险
天然气具有易爆易燃的特征。在公司输送天然气的过程中不能排除因天然
气泄露、用户使用天然气设备操作不当引发火灾和爆炸等事故。在发电、输电、配电
等过程中不能排除设备故障、触电等其它突发性事件，这些风险可能导致公司受到不
可预见的财产损失和人员伤亡。
应对策略：一是贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产管理
，公司制定了一系列安全生产管理制度，组织相关部门参加安全培训与现场演练；二
是加强对客户用能安全知识宣传，重点做好燃气入户安全检查，将用户端的安全隐患
消除在萌芽状态；三是加强对第三方施工现场的监控，减少第三方施工造成的对公司
水电气管网设施的破坏。
四、报告期内核心竞争力分析
1、客户资源：供区内积累了丰富的水电气终端客户资源，深耕川东市场，
拥有数量稳定、层次多元的用户群体；
2、服务资源：围绕水电气多元业务，为客户提供一站式服务。成熟的呼叫
服务热线96503平台，受理公司业务范围内所有客户的热线服务，高效响应客户需求
，及时为客户提供满意服务。着力构建数字化的智慧公用服务，掌上爱众APP、智能
表计运维，为客户引流、转化、裂变实现更多可能；
3、具备城市级综合能源管理能力:形成了一整套集水电气表计安装、调试
、数据采集及运维为一体的解决方案，打造了国内首个城市级综合能源监控及分析的
示范标杆；
4、业务模式：公司业务涵盖水电气的销售和运维，提供水电气的综合服务
，具有丰富的水电气运营管理经验，可以分散仅依靠单一业务带来的战略布局与市场
风险，通过业务组合创新可进一步拓展提供跨业务的综合解决方案。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球经济遭受了巨大冲击。
面对新冠肺炎疫情，公司始终坚持党中央的正确领导，严格落实疫情防控，积极组织
复工复产，面对各种艰难困境，公司全员团结一心。2020年，公司生产经营平稳发展
。
（一）经营业绩平稳有序。面对新冠疫情的冲击，公司全体员工凝心聚力
，全力保障用户水电气的供应，协助各地政府打好疫情保卫战。在坚持疫情常态化防
控的同时，公司按照战略计划，扎实推进各项工作。在加强市场开发力度、提升安全
运行质量、提高数字化管理水平、强化成本控制、加强组织发展和团队建设、加强营
商环境建设等方面实现了阶段性成果。报告期内，公司实现营业收入22.70亿元，同
比增长1.96%，完成年计划的101.12%；实现归属于母公司的净利润1.89亿元，同比下
降22.86%，完成年计划的94.50%，实现售水量7510.17万吨，同比增长5.25%，完成年
计划100.75%。实现发电量16.16亿千瓦时，同比下降2.33%，完成年计划99.4%；实现
供区销售电量14.77亿千瓦时，同比增长5.93%。实现售气量2.08亿立方米，同比增长
4.1%，完成年计划100.4%。发展安装户数14.88万户，同比增长1.13万户，完成年计
划的117.04%。
（二）发展活力更加充沛。全力抓项目、抓政策、抓资金。稳步推进主业
并购项目；成功签约169.2万㎡配电安装工程，配电市场占有率达21%以上；中标乐山
金口河220kV输变电部分线路等5个外地业务，合同金额4149.5万元；新能源智慧产业
园成功招商7家，总投资5.45亿元；成功牵手南瑞集团、川能智网，拟在增量配网、
综合能源服务、电力物联网应用等领域展开深度合作，对外投资储备项目22个，发展
平台更广阔。银行综合授信38.65亿元，完成中期票据10亿元注册和超短期融资券10
亿元注册，入股四川银行正式挂牌运营。
（三）科技创新取得突破。公司先后启动内部创新项目29个，成功申报发
明专利3项，获批实用专利1项。公司承接的国家住建部“多表合一”项目顺利通过验
收，并荣获“国际先进水平”。水务探漏、燃气负荷预测、电力配网自动化等公司自
主的创效项目均取得良好效果。成立爱众云算科技公司，积极进入信息科技、智慧社
区、智慧能源等领域。
（四）服务水平持续提升。坚持以人民为中心，推动服务体系落地，推行
“一站式服务”“内转外不转”“首问负责制”等服务机制。创新“互联网+”营销
服务，升级96503呼叫中心，拓展掌上爱众APP运用功能，解决客户跑路难问题，让客
户足不出户即可办理业务。掌上爱众APP新增注册数37.52万户，累计注册用户77.28
万户，实现客户网上缴费5.1亿元；受理96503服务热线16.4万件，处理客户工单5.2
万件，客户满意度99.1%，在市属（管）国企年度政风行风测评中排名第一。
（五）安全管理再上新台阶。坚持安全就是最大效益的理念，完善安全管
理责任体系，全面推行安全清单制管理，大力开展安全生产三年专项整治及大检查大
整改大提升活动，深入实施安全标准化和安全信息化两大工程。完成基层单位安全标
准化试点10个、隐患整改1021处，事故直接经济损失下降92.41%。全年实现人员“零
”伤亡、环保“零”污染、政府“零”追责、节日及重要活动“零”停供，安全工作
呈现历史最好水平。
（六）担当作为更加务实。紧盯公用事业主责主业发展定位，全面融入“
城市提质”和“乡村振兴”两大工程，抓实新建水厂、老旧小区和农网升级改造等重
点民生项目建设。积极落实同城同价、居民丰水期电能替代电价、疫情水电费降价等
政策，向客户释放政策红利6600余万元。作为广安唯一入选全国“千户集团”纳税企
业，缴纳税费2.17亿元，同比增长20.56%，助力化解地方财力困境。发挥产业扶贫优
势，积极参与脱贫攻坚决战，助推35个村1098户贫困户精准脱贫。
二、报告期内主要经营情况
实现售水量7510.17万立方米，同比增长5.25%；实现电网销售电量27.81亿
千瓦时，同比增长1.02%；完成发电量16.16亿千瓦时，同比降低2.33%；实现供区销
售电量14.77亿千瓦时，同比增长5.93%；实现售气量2.08亿立方米，同比增长4.1%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
水务行业
（1）城乡供水一体化进程加快。城乡供水一体化既是保障农村供水安全的
有效途径之一，也是农村供水未来发展的重要趋势。2020年中央一号文件中明确指出
“统筹布局农村饮水基础设施建设，在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设
。有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。”伴随着几十年城镇
化的发展，城市的供水基础设施建设基本上趋于完善，随着水务环保领域的市场机会
逐渐下沉到县、镇、甚至乡村一级，水务企业也迎来了拓展延伸的良好机遇，通过补
齐农村基础设施短板以获得进一步的扩张。
（2）水务产业链一体化趋势将继续推进。纵观近年来国内水务企业的改革
成果，以实现了供排水一体化经营的深圳、重庆等地效果最为显著，通过当地政府授
予区域内的特许经营权，对当地水务资产进行整合，组建水务集团公司，使其集供排
水一体化、管网一体化、城乡区域统筹、区域市场垄断几大独特优势于一身，最终成
为地区最具实力的现代化综合性水务服务商，甚至在全国都具影响力的现代大型水务
企业。
（3）行业并购与整合将加剧。目前水务行业集中度依然不高，具有企业数
量众多、规模化不足、区域分散等特点，尚未形成标杆性的龙头企业，最大的水务集
团其服务市场份额也不过5%。
水务行业区域性较强，异地业务扩张难度较大，外延式扩张是更为便捷有
效的途径，上市公司通过并购整合打破技术及地域限制，实现快速扩张。
（4）智慧水务市场潜力亟待释放。智慧水务将海量水务信息进行及时分析
与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系
统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。随着物联网、大数据、
云计算及移动互联网等新技术不断融入传统行业的各个环节，新兴技术和智能工业的
不断融合，智慧水务行业发展具有明显的前景。智慧水务近几年已经成为水务行业发
展的热点，利用智慧水务技术提升水务业务的竞争力，代表了行业的发展方向。
（5）乡镇污水处理市场成蓝海。目前，我国污水处理行业仍相对滞后。由
于我国水污染和水资源短缺问题日益严重，近年来国家出台了一系列政策支持污水处
理行业发展，加强污水处理设施建设。近年来我国城市污水处理能力得到快速提高，
但与城市供水能力尚不匹配，城市污水处理率仍较低，因此我国仍需大力发展污水处
理行业。乡镇污水处理市场成蓝海，高速增长阶段即将开启。
（6）水价将逐步上涨。中国水价制度经历了公益性无偿供水、政策性低价
供水、按成本核算计收水费、按商品价格管理四个阶段。总体来看，水价改革呈现价
格不断上涨、价格分类不断简化、逐渐推行阶梯式水价等特征。
（7）管道分质供水将成为分质供水的主流。管道分质其特点是省去运输和
搬运，用户可随时打开水龙头取用，采用不会腐蚀、结垢的管道和采用循环供水方式
最大限度减少输配中二次污染，水质不亚于桶装水，水的价格相对于桶装、瓶装纯净
水便宜，一般家庭能接受，企业利润空间也较大。目前国内江苏、浙江、深圳等地都
有小区管道分质供水系统在设计、施工或运行中，很多房地产开发商将其作为卖点，
有的城市甚至提出城市整体分质供水的设想，管道分质供水大有普及之势。
电力行业
（1）能源互联网背景下未来电力市场展望：新能源高占比、分布式能源大
发展、储能密度大提高、互联网技术全普及、电动汽车广泛应用、多能源综合应用将
是未来电力系统的重要特征。
（2）电力清洁化、终端电气化、清洁能源市场化将成为“十四五”期间电
力行业的三条发展主线：①新动能助力消费终端电气化。5G、大数据中心和新能源汽
车等将带来增量用电需求，尤其是5G基站替代4G基站、新能源汽车取代燃油车将带来
持续性的电能替代需求。②清洁化步伐将进一步加快。2020年9月22日，国家主席习
近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上进一步承诺“二氧化碳排放力争于2030年
前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。政策层面，《可再生能源发展“十三
五”规划》、《能源生产和消费革命战略2016-2030》《国家能源局关于征集“十四
五”能源发展意见建议的公告》等文件中多次提到2020年和2030年非化石能源分别占
一次能源消费比重15%和20%的目标，并提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的
具体举措，上述代表国家意志的表态和明确的量化指标、时间安排将成为“十四五”
期间加快电力清洁化的有力背书。③市场化的趋势不可逆。电力市场化改革的深化程
度和执行力度将在“十四五”规划期间得到延续。在具体的业务层面，市场化交易电
量的规模会进一步扩大，市场交易电量占全社会用电量的比重将持续提升，用户的准
入门槛将会进一步降低，并开始探索以市场化交易方式来扩大峰谷价差。同时，全国
性的碳排放权交易市场将形成，2021年将作为电力行业的第一个履约周期，并将在“
十四五”期间陆续覆盖至水泥、建材等行业。增量配网改革方面，工作的重点将从扩
大改革试点区域转向推动既有试点项目进入实质性建设运营阶段。
（3）用电侧市场主体发展趋势：允许分布式能源、微电网、虚拟电厂(VPP
)、电动汽车、储能、交互式用能等多元化新型小微市场主体广泛接入，逐步扩大参
与市场交易的数量和规模，探索以用户为中心的综合能源服务模式。
燃气行业
（1）市场体系面临重塑，机遇和挑战并存。天然气行业最主要的改革就是
国家油气管网公司的成立，完成了深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环
。使上游开采与中游管输分离，进一步落实“管住两头，放开中间”原则，推动形成
上游油气资源多主体、多渠道供应，中间统一管网高效集输，下游销售市场充分竞争
的“X+1+X”油气市场竞争体系。此后市场各主体都要调整经营策略适应这一主体，
市场体系将全面重建，形成新的格局。
（2）在“十四五”期间或进入改革利益博弈期，其中博弈主要在四个层面
进行：第一是天然气行业与非气行业的博弈。在能源结构占比中，天然气行业占比提
高，其他非气行业占比必然降低。第二是行业企业与消费者之间的博弈。消费者肯定
希望用气越便宜、越清洁、选择余地越大越好，而行业企业则希望掌握定价权。第三
是政府和行业企业间存在一定程度的博弈，政府推进市场化改革一方面要推进竞争性
结构的建立，另一方面也要做好市场化监管。第四是行业不同环节企业之间的博弈。
上下游企业之间的博弈比较明显，主要表现在上游企业携带现有优势强势进入下游。
（3）未来城镇燃气发展方向主要包括以下两方面：
一是稳步发展民用气。提升居民气化水平，城镇居民气化率2020年达50%～
55%，2030年达65%～70%，并同步拓展公共服务、商业用气市场。同时，城镇化进程
有助于推动居民天然气消费，更多居民迁移到能够使用管道燃气的城市生活。随着天
然气管网的改善，越来越多的居民将转向天然气作为日常使用。通过加大政策的支持
力度，预计到2030年，天然气在一次能源消费中的占比将提高到15%左右。
二是有序发展天然气采暖。发展城市集中式采暖、燃气空调、分户式采暖
，在南方有条件地区以集中式和分散式供暖相结合的方式利用天然气采暖。
(二)公司发展战略
公司将继续深入实施“公用事业+”战略，认真落实“1345”工作思想和“
3+5”战略承接模式（水电气主业+新能源公司产业园区运营和新兴产业孵化能力，爱
众资本投融资能力，能源工程公司咨询、设计、施工、运维一体化能力，服务公司前
台一体化承接能力，信息科技公司信息化手段保障和客户数据资产化能力），为加快
建设成为“领先的一站式智慧公用服务商”而奋斗。1.构建新发展格局。全面落实国
家碳达峰、碳中和战略部署，全面优化“十四五”战略规划，充分发挥清洁能源优势
，加快推进绿色能源转型、数字化转型和智能化转型，努力在实现碳达峰、碳中和目
标过程中践行国企能源企业责任。抢抓能源转型机遇，紧紧围绕主业节能降本增效、
清洁能源倍增计划、清洁能源友好消纳、终端能源消费低碳化、构建综合能源服务平
台、积极参与碳交易六大方向战略布局。在主业转型上，以加大数字新基建为突破，
推进水电气生产数字基础设施建设，强化网络规划、建设、调度、运行、检修等全环
节数字化管控，促进生产运维与先进数字化技术深度融合，实现设备管理数字化、智
能化转型。
2.优化支柱产业结构。坚定做大做强支柱产业，实施主业降本增效、产业
链增值业务和兼并扩张“三大行动”。持续强化项目投资、产业布局，重点要在城市
燃气方面扩张，稳步推进和拓展城市污水和热电联产业务。持续挖掘生产经营潜力，
深化“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，夯实主业内功，坚持在扣减政
策性降价影响因素后，每年净利润保持年均6%的增长目标不动摇，形成更高效率和更
高质量的投入产出关系。
3.全面布局新兴产业。立足主业基础，着眼未来，紧盯人工智能、绿色能
源、数字经济、新金融、智慧社区等新兴产业，着力在能源数据运用、保险及主业相
关产品销售、新能源、售电、节能服务、“煤改电”“煤改气”及热电联产、供暖等
上下游业务方面下功夫。积极培育各种新经济、新业态、新模式，全面优化升级产业
结构。聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群。建立全生命周期项
目管理体系，全要素保障原创孵化、培育升级、引进嫁接、融合发展机制，形成更多
规模化、能复制、可推广的新商业模式应用场景。
4.优化体制机制。全面推进基层站所体制改革，加快一批“阿米巴”模式
在基层电站、水厂、客户服务中心落地。大力推进供应链、工程运维及生产技术变革
。全面推进劳动、人事、分配“三项制度”改革，实现薪酬与人力资源配置、内部机
构调整等相关领域改革联动，提升优化现代企业管理体系，不断破除体制机制障碍。
主动融入国资国企改革，以国企改革三年行动方案为基本遵循，着力降成本、拓市场
、强队伍，不断提升国有资本规模和质量。
5.深化开放合作。抢抓成渝地区双城经济圈建设、市委建设川渝高竹新区
战略布局和“341”现代工业产业体系，区委“3+1”工业产业体系等战略机遇，充分
运用“五大平台”，吸引国内外先进生产要素向广安集聚，推进产业链同心多元化发
展，培育和发展新的产业集群。做大做实新能源智慧产业园，探索新能源智慧产业园
平台建设、运营、招商综合解决方案，围绕水、电、气智能制造、清洁能源、储能、
节能环保、能源物联网、能源大数据等智慧产业方向，建设成为成渝地区具有一定影
响力的能源设备制造园区。坚定服务转型，围绕主业落实“前台一体化”，塑造广安
城市生活服务生态（平台），全面进入相关产品销售、保险代理及物业管理等服务行
业，开拓客户价值、培育服务新模式，持续打造线下服务平台。
6.坚持科技创新。持续深化“科技创新工程”，加快科技公司运营，精准
发展定位，科学谋划发展思路，以科技创新为支撑，打造产学研一体化链条和线上服
务平台。强化科技创新成果转化，全面落实与浙江清华长三角研究院、重庆大学等高
校筹建相关联合研发中心，开展科技研发和技术攻关，加快与南瑞集团等一批科技型
企业建立联合研发对接机制，拓展市场需求，促进技术成果就地转化运用。强化数据
运用，深入挖掘数据资源价值，发挥数据要素的放大、叠加、倍增效应，促进生产提
质、经营提效、服务提升，培育更多数据增值服务。强化内部创新创效，持续开展管
理、技术、营销、服务等价值再造，解决公司技术瓶颈和管理难点，让创新创效成为
公司新的利润增长点。探索智慧城市、智慧社区、智慧乡村建设，加快智能表计改造
，布局新能源+智慧试点工程和示范项目，积极打造综合能源服务研究示范基地。
7.强化市值管理。坚持产融结合，走以产业为本、金融为用、产融有效互
动的产融结合之路。提质发展资本市场，遵循资本市场发展规律，强化资本运作，持
续在创新信贷、融资等方面深化合作，多渠道储备融资资源。发挥上市公司资源优势
，强化现有市场化运营机制，撬动更多金融资源，推动关联产业和金融资本共同发展
，让股票创造价值。
8.提升服务水平。坚持以人民为中心，大力推行爱心、耐心、细心、贴心
、诚心“五心”服务理念，全力打造“爱众爱家”服务品牌。完善服务机制，优化服
务网点布局，提升科技服务水平，持续升级96503服务热线和掌上爱众APP功能，通过
科技赋能，全力打通服务客户“最后一公里”。全面“提升供应保障能力”，紧跟城
市发展和乡村振兴战略，加快花园第二水厂、邻水向阳桥水厂、穿石110kV输变电及
主管网等重点工程项目建设，稳步推进老旧小区改造、农网改造等民生工程。加大应
急抢险的投入，完善应急管理工作机制，提高应急处置能力，让服务创造价值。
9.加强品牌建设。全面实施“品牌建设工程”，落实“品牌管理”五年行
动计划，全力唱响“爱众”品牌。塑造企业文化，重塑公司理念文化、行为文化、形
象识别文化，建立爱众特色的企业文化体系。打造精品工程，围绕水、电、气主业，
培育专业优势，全力打造爱众品牌，以品牌提升公司信誉，以品牌参与竞争，搏击市
场。创新宣传形式，探索开展论坛、服务文化节等多种活动，唱响“爱众好声音”，
不断丰富品牌内涵，提升品牌效应，让品牌创造价值。
(三)经营计划
2021年预计营业收入22.02亿元，售水量7,974万吨，发电量162,952万kwh
，发电上网电量133,358万kwh，供区售电量159,623万kwh,售气21,872万立方米。
特别提示：经营计划并不代表公司对2021年度的盈利预测或业绩承诺，能
否实现取决于政策环境变化、能源市场状况变化等多种因素，请投资者注意投资风险
。
(四)可能面对的风险
1.政策风险
公司作为公用事业企业，公司的发展离不开国家政策的支持，随着国民经
济发展、国家城镇化建设的进程，产业政策相应的调整与陆续的出台，对公司采购及
销售产品的价格等生产经营活动影响较大。
对策：1、积极应对能源体制改革，确保产品销售价格符合国家政策；2、
提升供区内客户的使用体验，增加客户满意度，保持供区内客户稳定；3、进一步做
好供应链管理，加强供应商管理和集中化采购，将原材料价格上涨带来的影响降到最
低。
2、自然气候带来的风险
公司电站均为水力发电，发电量受制于降雨量和降雨时间的分布，极端天
气、地质灾害的出现都将对公司发电量造成重大影响。同时，也不能排除因自然灾害
等不可抗力因素导致水电气供应设施设备发生损害事故。
对策：1、加强历史数据统计分析和生产调度，合理计划设施设备的检修时
间；2、做好应急预案，确保灾害出现时，将损失控制到最低。
3.安全事故风险
公司从事水电气供应，供区内水电气管网分布与其他市政管网交叉，不排
除因第三方破坏、人为操作失误引发管网漏损等有关事故。此外，公司从事的天然气
供应行业，天然气具有易燃易爆特性，不排除因燃气泄漏、用户使用燃气设备操作不
当引发的火灾和爆炸事故。
对策：1、加强对第三方施工单位现场的监控；2、加强对用户安全用气知
识的宣传，持续做好入户安全检查，将用户端的安全隐患消除在萌芽。
4.投资风险
公司所从事的公用事业属重资产行业，前期投资大，回收期长，随着所在
地区经济政策环境变化，还可能导致投资项目实际利用率低于预期。目前公司投资资
金来源更多靠银行借款驱动，大量的资本性投资将会对公司未来的盈利带来一定的影
响。
对策：1、严格按照水电气“十四五”专项规划，做好重点投资项目的可行
性分析，通过科学规划控制投入总额，降低建设成本；2、向上积极争取政策和资金
，确保相关资金落实到位，降低公司自有资金的投入。
四、报告期内核心竞争力分析
1.客户资源：供区内积累了丰富非水电气终端客户资源。
2.财务资源：拥有便捷丰富的上市公司融资渠道。
3.政府资源：区域内拥有强大的地方政府支持。
4.业务模式：在广安等区域形成覆盖水电气不同业务的综合业务能力，水
电气综合发展有效分散了仅依靠单一业务带来的战略与市场风险，通过业务组合创新
未来可进一步拓展提供跨业务的综合解决方案。
报告期内，公司核心管理团队、核心技术人员，保持稳定，公司经营方式
、盈利模式、特许经营权等没有发生变化。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
公司主营业务为水力发电、供电、天然气供应、生活饮用水生产及供应、
水电气安装工程。报告期内公司主营业务未发生变化。
（一）水务板块：
经营模式：公司在行政主管部门核定的供水经营区域内进行自来水生产与
销售，同时实施客户安装工程，仪表安装和调试业务，在核定区域内供水市场占有率
100%。公司下设水务事业部，承接水务板块业务专业化建设、技术和经营管理；公司
水务板块业务涵盖广安区、岳池县、前锋区、武胜县、邻水县、华蓥市等市场；拥有
自来水厂10座，年供水能力11132.5万m3，1座污水处理厂，日污水处理能力2万吨；
拥有供水客户达65.09万户。报告期内实现售水量3825.43万m3，同比增长7.36%。
（二）电力板块
经营模式：公司电力板块拥有发电、配电、供电及售电业务，公司下设电
力事业部，负责电力板块的专业化建设、技术和经营管理。公司拥有广安区、前锋区
、岳池县3个供电市场，拥有四九滩、凉滩、富流滩、泗耳河、龙凤电站、哈德布特
、天池湖等12座水电站，总装机容量43.64万KW，年发电能力17.5亿KWH，报告期内实
现发电量7.82亿KWH，同比增长5.96%；拥有110KV变电站11座，35KV变电站21座，110
KV线路297公里，35KV线路446公里，10KV线路3709公里，电力客户85万户，上半年供
电销售量7.74亿KWH，同比增长12.50%。具体业务开展模式为：1.发电业务。富流滩
电站、泗洱河电站、新疆哈德布特电站、江油龙凤电站等为全电上网模式，凉滩电站
、四九滩电站为自发自供、余电上网模式；2.供电业务。根据省经信部门依法划定的
供电营业区，公司负责对广安市广安区、前锋区和岳池县辖区内的用电客户进行电力
供应，对区域内供电网络进行运行、维护和供用电管理；通过自有的工程安装公司（
具有电力安装类一级资质）从事配电工程、客户工程实施。3.售电业务。四川爱众能
源销售有限公司开展售电业务。
（三）燃气板块
经营模式：公司在核定区域内进行天然气销售经营、客户工程安装，仪表
安装和调试，是建设主管部门核定的供气经营区域内唯一的城镇燃气供气经营机构。
公司下设燃气事业部，负责燃气板块业务的经营及管理。公司拥有广安区、前锋区、
武胜县、邻水县、南充市西充县、贵州省威宁县以及云南德宏州两市三县（芒市、瑞
丽市、盈江县、梁河县、陇川县）等11个燃气市场；已建成城市长输管线252余公里
，中压管线1200余公里；拥有储配气站10座（其中LNG储配站6座),配气门站6座，区
域调压站4座，CNG加气站2座；年供气能力5.4亿m3，在核定区域内管道供气市场占有
率100%，直接服务燃气用户67.96万余户。报告期内实现售气量12517.51万m3，同比
增长11.03%。
三、可能面对的风险
1、政策风险
水电气执行价格政策、行业监管文件、管网建设相关规划、节能减排类规
划及新能源战略性新兴产业规划等政策和规划的出台及调整，城镇化建设进程，都会
对公司所处行业产生较大影响。
应对策略：一是公司将充分发挥自身管理优势，与政府部门保持密切沟通
，时刻关注国家经济形势、行业政策的变化，做好应对措施，提高风险防范和应对能
力；二是通过服务能力的提升，增加客户满意度，保持区域内客户的稳定性；三是做
好水电气专业规划和固定资产投资项目的可行性分析，科学规划控制投资总额，降低
建设成本，提高资产利用率。
2、自然灾害风险
公司电站均为水力发电，发电量受制于降雨量和降雨时间的分布，极端天
气、地质灾害的出现都将对公司发电量造成重大影响。同时，公司也不能排除因自然
灾害等不可抗力因素导致水电气供应设施设备发生损害的事故。
应对策略：加强历史数据统计分析和生产调度，合理计划设施设备的检修
时间；做好应急预案，确保灾害出现时，能将损失控制到最低。
3、安全事故风险
天然气具有易爆易燃的特征。在公司输送天然气的过程中不能排除因天然
气泄露、用户使用天然气设备操作不当引发火灾和爆炸等事故。在发电、输电、配电
等过程中不能排除设备故障、触电等其它突发性事件，这些风险可能导致公司受到不
可预见的财产损失和人员伤亡。
应对策略：一是贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产管理
，公司制定了一系列安全生产管理制度，组织相关部门参加安全培训与现场演练；二
是加强对客户用能安全知识宣传，重点做好燃气入户安全检查，将用户端的安全隐患
消除在萌芽状态；三是加强对第三方施工现场的监控，减少第三方施工造成的对公司
水电气管网设施的破坏。
四、报告期内核心竞争力分析
1、客户资源：供区内积累了丰富的水电气终端客户资源，深耕川东市场，
拥有数量稳定、层次多元的用户群体；
2、服务资源：围绕水电气多元业务，为客户提供一站式服务。成熟的呼叫
服务热线96503平台，受理公司业务范围内所有客户的热线服务，高效响应客户需求
，及时为客户提供满意服务。着力构建数字化的智慧公用服务，掌上爱众APP、智能
表计运维，为客户引流、转化、裂变实现更多可能；
3、具备城市级综合能源管理能力:形成了一整套集水电气表计安装、调试
、数据采集及运维为一体的解决方案，打造了国内首个城市级综合能源监控及分析的
示范标杆；
4、业务模式：公司业务涵盖水电气的销售和运维，提供水电气的综合服务
，具有丰富的水电气运营管理经验，可以分散仅依靠单一业务带来的战略布局与市场
风险，通过业务组合创新可进一步拓展提供跨业务的综合解决方案。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球经济遭受了巨大冲击。
面对新冠肺炎疫情，公司始终坚持党中央的正确领导，严格落实疫情防控，积极组织
复工复产，面对各种艰难困境，公司全员团结一心。2020年，公司生产经营平稳发展
。
（一）经营业绩平稳有序。面对新冠疫情的冲击，公司全体员工凝心聚力
，全力保障用户水电气的供应，协助各地政府打好疫情保卫战。在坚持疫情常态化防
控的同时，公司按照战略计划，扎实推进各项工作。在加强市场开发力度、提升安全
运行质量、提高数字化管理水平、强化成本控制、加强组织发展和团队建设、加强营
商环境建设等方面实现了阶段性成果。报告期内，公司实现营业收入22.70亿元，同
比增长1.96%，完成年计划的101.12%；实现归属于母公司的净利润1.89亿元，同比下
降22.86%，完成年计划的94.50%，实现售水量7510.17万吨，同比增长5.25%，完成年
计划100.75%。实现发电量16.16亿千瓦时，同比下降2.33%，完成年计划99.4%；实现
供区销售电量14.77亿千瓦时，同比增长5.93%。实现售气量2.08亿立方米，同比增长
4.1%，完成年计划100.4%。发展安装户数14.88万户，同比增长1.13万户，完成年计
划的117.04%。
（二）发展活力更加充沛。全力抓项目、抓政策、抓资金。稳步推进主业
并购项目；成功签约169.2万㎡配电安装工程，配电市场占有率达21%以上；中标乐山
金口河220kV输变电部分线路等5个外地业务，合同金额4149.5万元；新能源智慧产业
园成功招商7家，总投资5.45亿元；成功牵手南瑞集团、川能智网，拟在增量配网、
综合能源服务、电力物联网应用等领域展开深度合作，对外投资储备项目22个，发展
平台更广阔。银行综合授信38.65亿元，完成中期票据10亿元注册和超短期融资券10
亿元注册，入股四川银行正式挂牌运营。
（三）科技创新取得突破。公司先后启动内部创新项目29个，成功申报发
明专利3项，获批实用专利1项。公司承接的国家住建部“多表合一”项目顺利通过验
收，并荣获“国际先进水平”。水务探漏、燃气负荷预测、电力配网自动化等公司自
主的创效项目均取得良好效果。成立爱众云算科技公司，积极进入信息科技、智慧社
区、智慧能源等领域。
（四）服务水平持续提升。坚持以人民为中心，推动服务体系落地，推行
“一站式服务”“内转外不转”“首问负责制”等服务机制。创新“互联网+”营销
服务，升级96503呼叫中心，拓展掌上爱众APP运用功能，解决客户跑路难问题，让客
户足不出户即可办理业务。掌上爱众APP新增注册数37.52万户，累计注册用户77.28
万户，实现客户网上缴费5.1亿元；受理96503服务热线16.4万件，处理客户工单5.2
万件，客户满意度99.1%，在市属（管）国企年度政风行风测评中排名第一。
（五）安全管理再上新台阶。坚持安全就是最大效益的理念，完善安全管
理责任体系，全面推行安全清单制管理，大力开展安全生产三年专项整治及大检查大
整改大提升活动，深入实施安全标准化和安全信息化两大工程。完成基层单位安全标
准化试点10个、隐患整改1021处，事故直接经济损失下降92.41%。全年实现人员“零
”伤亡、环保“零”污染、政府“零”追责、节日及重要活动“零”停供，安全工作
呈现历史最好水平。
（六）担当作为更加务实。紧盯公用事业主责主业发展定位，全面融入“
城市提质”和“乡村振兴”两大工程，抓实新建水厂、老旧小区和农网升级改造等重
点民生项目建设。积极落实同城同价、居民丰水期电能替代电价、疫情水电费降价等
政策，向客户释放政策红利6600余万元。作为广安唯一入选全国“千户集团”纳税企
业，缴纳税费2.17亿元，同比增长20.56%，助力化解地方财力困境。发挥产业扶贫优
势，积极参与脱贫攻坚决战，助推35个村1098户贫困户精准脱贫。
二、报告期内主要经营情况
实现售水量7510.17万立方米，同比增长5.25%；实现电网销售电量27.81亿
千瓦时，同比增长1.02%；完成发电量16.16亿千瓦时，同比降低2.33%；实现供区销
售电量14.77亿千瓦时，同比增长5.93%；实现售气量2.08亿立方米，同比增长4.1%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
水务行业
（1）城乡供水一体化进程加快。城乡供水一体化既是保障农村供水安全的
有效途径之一，也是农村供水未来发展的重要趋势。2020年中央一号文件中明确指出
“统筹布局农村饮水基础设施建设，在人口相对集中的地区推进规模化供水工程建设
。有条件的地区将城市管网向农村延伸，推进城乡供水一体化。”伴随着几十年城镇
化的发展，城市的供水基础设施建设基本上趋于完善，随着水务环保领域的市场机会
逐渐下沉到县、镇、甚至乡村一级，水务企业也迎来了拓展延伸的良好机遇，通过补
齐农村基础设施短板以获得进一步的扩张。
（2）水务产业链一体化趋势将继续推进。纵观近年来国内水务企业的改革
成果，以实现了供排水一体化经营的深圳、重庆等地效果最为显著，通过当地政府授
予区域内的特许经营权，对当地水务资产进行整合，组建水务集团公司，使其集供排
水一体化、管网一体化、城乡区域统筹、区域市场垄断几大独特优势于一身，最终成
为地区最具实力的现代化综合性水务服务商，甚至在全国都具影响力的现代大型水务
企业。
（3）行业并购与整合将加剧。目前水务行业集中度依然不高，具有企业数
量众多、规模化不足、区域分散等特点，尚未形成标杆性的龙头企业，最大的水务集
团其服务市场份额也不过5%。
水务行业区域性较强，异地业务扩张难度较大，外延式扩张是更为便捷有
效的途径，上市公司通过并购整合打破技术及地域限制，实现快速扩张。
（4）智慧水务市场潜力亟待释放。智慧水务将海量水务信息进行及时分析
与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系
统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。随着物联网、大数据、
云计算及移动互联网等新技术不断融入传统行业的各个环节，新兴技术和智能工业的
不断融合，智慧水务行业发展具有明显的前景。智慧水务近几年已经成为水务行业发
展的热点，利用智慧水务技术提升水务业务的竞争力，代表了行业的发展方向。
（5）乡镇污水处理市场成蓝海。目前，我国污水处理行业仍相对滞后。由
于我国水污染和水资源短缺问题日益严重，近年来国家出台了一系列政策支持污水处
理行业发展，加强污水处理设施建设。近年来我国城市污水处理能力得到快速提高，
但与城市供水能力尚不匹配，城市污水处理率仍较低，因此我国仍需大力发展污水处
理行业。乡镇污水处理市场成蓝海，高速增长阶段即将开启。
（6）水价将逐步上涨。中国水价制度经历了公益性无偿供水、政策性低价
供水、按成本核算计收水费、按商品价格管理四个阶段。总体来看，水价改革呈现价
格不断上涨、价格分类不断简化、逐渐推行阶梯式水价等特征。
（7）管道分质供水将成为分质供水的主流。管道分质其特点是省去运输和
搬运，用户可随时打开水龙头取用，采用不会腐蚀、结垢的管道和采用循环供水方式
最大限度减少输配中二次污染，水质不亚于桶装水，水的价格相对于桶装、瓶装纯净
水便宜，一般家庭能接受，企业利润空间也较大。目前国内江苏、浙江、深圳等地都
有小区管道分质供水系统在设计、施工或运行中，很多房地产开发商将其作为卖点，
有的城市甚至提出城市整体分质供水的设想，管道分质供水大有普及之势。
电力行业
（1）能源互联网背景下未来电力市场展望：新能源高占比、分布式能源大
发展、储能密度大提高、互联网技术全普及、电动汽车广泛应用、多能源综合应用将
是未来电力系统的重要特征。
（2）电力清洁化、终端电气化、清洁能源市场化将成为“十四五”期间电
力行业的三条发展主线：①新动能助力消费终端电气化。5G、大数据中心和新能源汽
车等将带来增量用电需求，尤其是5G基站替代4G基站、新能源汽车取代燃油车将带来
持续性的电能替代需求。②清洁化步伐将进一步加快。2020年9月22日，国家主席习
近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上进一步承诺“二氧化碳排放力争于2030年
前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。政策层面，《可再生能源发展“十三
五”规划》、《能源生产和消费革命战略2016-2030》《国家能源局关于征集“十四
五”能源发展意见建议的公告》等文件中多次提到2020年和2030年非化石能源分别占
一次能源消费比重15%和20%的目标，并提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的
具体举措，上述代表国家意志的表态和明确的量化指标、时间安排将成为“十四五”
期间加快电力清洁化的有力背书。③市场化的趋势不可逆。电力市场化改革的深化程
度和执行力度将在“十四五”规划期间得到延续。在具体的业务层面，市场化交易电
量的规模会进一步扩大，市场交易电量占全社会用电量的比重将持续提升，用户的准
入门槛将会进一步降低，并开始探索以市场化交易方式来扩大峰谷价差。同时，全国
性的碳排放权交易市场将形成，2021年将作为电力行业的第一个履约周期，并将在“
十四五”期间陆续覆盖至水泥、建材等行业。增量配网改革方面，工作的重点将从扩
大改革试点区域转向推动既有试点项目进入实质性建设运营阶段。
（3）用电侧市场主体发展趋势：允许分布式能源、微电网、虚拟电厂(VPP
)、电动汽车、储能、交互式用能等多元化新型小微市场主体广泛接入，逐步扩大参
与市场交易的数量和规模，探索以用户为中心的综合能源服务模式。
燃气行业
（1）市场体系面临重塑，机遇和挑战并存。天然气行业最主要的改革就是
国家油气管网公司的成立，完成了深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环
。使上游开采与中游管输分离，进一步落实“管住两头，放开中间”原则，推动形成
上游油气资源多主体、多渠道供应，中间统一管网高效集输，下游销售市场充分竞争
的“X+1+X”油气市场竞争体系。此后市场各主体都要调整经营策略适应这一主体，
市场体系将全面重建，形成新的格局。
（2）在“十四五”期间或进入改革利益博弈期，其中博弈主要在四个层面
进行：第一是天然气行业与非气行业的博弈。在能源结构占比中，天然气行业占比提
高，其他非气行业占比必然降低。第二是行业企业与消费者之间的博弈。消费者肯定
希望用气越便宜、越清洁、选择余地越大越好，而行业企业则希望掌握定价权。第三
是政府和行业企业间存在一定程度的博弈，政府推进市场化改革一方面要推进竞争性
结构的建立，另一方面也要做好市场化监管。第四是行业不同环节企业之间的博弈。
上下游企业之间的博弈比较明显，主要表现在上游企业携带现有优势强势进入下游。
（3）未来城镇燃气发展方向主要包括以下两方面：
一是稳步发展民用气。提升居民气化水平，城镇居民气化率2020年达50%～
55%，2030年达65%～70%，并同步拓展公共服务、商业用气市场。同时，城镇化进程
有助于推动居民天然气消费，更多居民迁移到能够使用管道燃气的城市生活。随着天
然气管网的改善，越来越多的居民将转向天然气作为日常使用。通过加大政策的支持
力度，预计到2030年，天然气在一次能源消费中的占比将提高到15%左右。
二是有序发展天然气采暖。发展城市集中式采暖、燃气空调、分户式采暖
，在南方有条件地区以集中式和分散式供暖相结合的方式利用天然气采暖。
(二)公司发展战略
公司将继续深入实施“公用事业+”战略，认真落实“1345”工作思想和“
3+5”战略承接模式（水电气主业+新能源公司产业园区运营和新兴产业孵化能力，爱
众资本投融资能力，能源工程公司咨询、设计、施工、运维一体化能力，服务公司前
台一体化承接能力，信息科技公司信息化手段保障和客户数据资产化能力），为加快
建设成为“领先的一站式智慧公用服务商”而奋斗。1.构建新发展格局。全面落实国
家碳达峰、碳中和战略部署，全面优化“十四五”战略规划，充分发挥清洁能源优势
，加快推进绿色能源转型、数字化转型和智能化转型，努力在实现碳达峰、碳中和目
标过程中践行国企能源企业责任。抢抓能源转型机遇，紧紧围绕主业节能降本增效、
清洁能源倍增计划、清洁能源友好消纳、终端能源消费低碳化、构建综合能源服务平
台、积极参与碳交易六大方向战略布局。在主业转型上，以加大数字新基建为突破，
推进水电气生产数字基础设施建设，强化网络规划、建设、调度、运行、检修等全环
节数字化管控，促进生产运维与先进数字化技术深度融合，实现设备管理数字化、智
能化转型。
2.优化支柱产业结构。坚定做大做强支柱产业，实施主业降本增效、产业
链增值业务和兼并扩张“三大行动”。持续强化项目投资、产业布局，重点要在城市
燃气方面扩张，稳步推进和拓展城市污水和热电联产业务。持续挖掘生产经营潜力，
深化“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，夯实主业内功，坚持在扣减政
策性降价影响因素后，每年净利润保持年均6%的增长目标不动摇，形成更高效率和更
高质量的投入产出关系。
3.全面布局新兴产业。立足主业基础，着眼未来，紧盯人工智能、绿色能
源、数字经济、新金融、智慧社区等新兴产业，着力在能源数据运用、保险及主业相
关产品销售、新能源、售电、节能服务、“煤改电”“煤改气”及热电联产、供暖等
上下游业务方面下功夫。积极培育各种新经济、新业态、新模式，全面优化升级产业
结构。聚力打造一批全国知名、行业领先的新经济特色产业集群。建立全生命周期项
目管理体系，全要素保障原创孵化、培育升级、引进嫁接、融合发展机制，形成更多
规模化、能复制、可推广的新商业模式应用场景。
4.优化体制机制。全面推进基层站所体制改革，加快一批“阿米巴”模式
在基层电站、水厂、客户服务中心落地。大力推进供应链、工程运维及生产技术变革
。全面推进劳动、人事、分配“三项制度”改革，实现薪酬与人力资源配置、内部机
构调整等相关领域改革联动，提升优化现代企业管理体系，不断破除体制机制障碍。
主动融入国资国企改革，以国企改革三年行动方案为基本遵循，着力降成本、拓市场
、强队伍，不断提升国有资本规模和质量。
5.深化开放合作。抢抓成渝地区双城经济圈建设、市委建设川渝高竹新区
战略布局和“341”现代工业产业体系，区委“3+1”工业产业体系等战略机遇，充分
运用“五大平台”，吸引国内外先进生产要素向广安集聚，推进产业链同心多元化发
展，培育和发展新的产业集群。做大做实新能源智慧产业园，探索新能源智慧产业园
平台建设、运营、招商综合解决方案，围绕水、电、气智能制造、清洁能源、储能、
节能环保、能源物联网、能源大数据等智慧产业方向，建设成为成渝地区具有一定影
响力的能源设备制造园区。坚定服务转型，围绕主业落实“前台一体化”，塑造广安
城市生活服务生态（平台），全面进入相关产品销售、保险代理及物业管理等服务行
业，开拓客户价值、培育服务新模式，持续打造线下服务平台。
6.坚持科技创新。持续深化“科技创新工程”，加快科技公司运营，精准
发展定位，科学谋划发展思路，以科技创新为支撑，打造产学研一体化链条和线上服
务平台。强化科技创新成果转化，全面落实与浙江清华长三角研究院、重庆大学等高
校筹建相关联合研发中心，开展科技研发和技术攻关，加快与南瑞集团等一批科技型
企业建立联合研发对接机制，拓展市场需求，促进技术成果就地转化运用。强化数据
运用，深入挖掘数据资源价值，发挥数据要素的放大、叠加、倍增效应，促进生产提
质、经营提效、服务提升，培育更多数据增值服务。强化内部创新创效，持续开展管
理、技术、营销、服务等价值再造，解决公司技术瓶颈和管理难点，让创新创效成为
公司新的利润增长点。探索智慧城市、智慧社区、智慧乡村建设，加快智能表计改造
，布局新能源+智慧试点工程和示范项目，积极打造综合能源服务研究示范基地。
7.强化市值管理。坚持产融结合，走以产业为本、金融为用、产融有效互
动的产融结合之路。提质发展资本市场，遵循资本市场发展规律，强化资本运作，持
续在创新信贷、融资等方面深化合作，多渠道储备融资资源。发挥上市公司资源优势
，强化现有市场化运营机制，撬动更多金融资源，推动关联产业和金融资本共同发展
，让股票创造价值。
8.提升服务水平。坚持以人民为中心，大力推行爱心、耐心、细心、贴心
、诚心“五心”服务理念，全力打造“爱众爱家”服务品牌。完善服务机制，优化服
务网点布局，提升科技服务水平，持续升级96503服务热线和掌上爱众APP功能，通过
科技赋能，全力打通服务客户“最后一公里”。全面“提升供应保障能力”，紧跟城
市发展和乡村振兴战略，加快花园第二水厂、邻水向阳桥水厂、穿石110kV输变电及
主管网等重点工程项目建设，稳步推进老旧小区改造、农网改造等民生工程。加大应
急抢险的投入，完善应急管理工作机制，提高应急处置能力，让服务创造价值。
9.加强品牌建设。全面实施“品牌建设工程”，落实“品牌管理”五年行
动计划，全力唱响“爱众”品牌。塑造企业文化，重塑公司理念文化、行为文化、形
象识别文化，建立爱众特色的企业文化体系。打造精品工程，围绕水、电、气主业，
培育专业优势，全力打造爱众品牌，以品牌提升公司信誉，以品牌参与竞争，搏击市
场。创新宣传形式，探索开展论坛、服务文化节等多种活动，唱响“爱众好声音”，
不断丰富品牌内涵，提升品牌效应，让品牌创造价值。
(三)经营计划
2021年预计营业收入22.02亿元，售水量7,974万吨，发电量162,952万kwh
，发电上网电量133,358万kwh，供区售电量159,623万kwh,售气21,872万立方米。
特别提示：经营计划并不代表公司对2021年度的盈利预测或业绩承诺，能
否实现取决于政策环境变化、能源市场状况变化等多种因素，请投资者注意投资风险
。
(四)可能面对的风险
1.政策风险
公司作为公用事业企业，公司的发展离不开国家政策的支持，随着国民经
济发展、国家城镇化建设的进程，产业政策相应的调整与陆续的出台，对公司采购及
销售产品的价格等生产经营活动影响较大。
对策：1、积极应对能源体制改革，确保产品销售价格符合国家政策；2、
提升供区内客户的使用体验，增加客户满意度，保持供区内客户稳定；3、进一步做
好供应链管理，加强供应商管理和集中化采购，将原材料价格上涨带来的影响降到最
低。
2、自然气候带来的风险
公司电站均为水力发电，发电量受制于降雨量和降雨时间的分布，极端天
气、地质灾害的出现都将对公司发电量造成重大影响。同时，也不能排除因自然灾害
等不可抗力因素导致水电气供应设施设备发生损害事故。
对策：1、加强历史数据统计分析和生产调度，合理计划设施设备的检修时
间；2、做好应急预案，确保灾害出现时，将损失控制到最低。
3.安全事故风险
公司从事水电气供应，供区内水电气管网分布与其他市政管网交叉，不排
除因第三方破坏、人为操作失误引发管网漏损等有关事故。此外，公司从事的天然气
供应行业，天然气具有易燃易爆特性，不排除因燃气泄漏、用户使用燃气设备操作不
当引发的火灾和爆炸事故。
对策：1、加强对第三方施工单位现场的监控；2、加强对用户安全用气知
识的宣传，持续做好入户安全检查，将用户端的安全隐患消除在萌芽。
4.投资风险
公司所从事的公用事业属重资产行业，前期投资大，回收期长，随着所在
地区经济政策环境变化，还可能导致投资项目实际利用率低于预期。目前公司投资资
金来源更多靠银行借款驱动，大量的资本性投资将会对公司未来的盈利带来一定的影
响。
对策：1、严格按照水电气“十四五”专项规划，做好重点投资项目的可行
性分析，通过科学规划控制投入总额，降低建设成本；2、向上积极争取政策和资金
，确保相关资金落实到位，降低公司自有资金的投入。
四、报告期内核心竞争力分析
1.客户资源：供区内积累了丰富非水电气终端客户资源。
2.财务资源：拥有便捷丰富的上市公司融资渠道。
3.政府资源：区域内拥有强大的地方政府支持。
4.业务模式：在广安等区域形成覆盖水电气不同业务的综合业务能力，水
电气综合发展有效分散了仅依靠单一业务带来的战略与市场风险，通过业务组合创新
未来可进一步拓展提供跨业务的综合解决方案。
报告期内，公司核心管理团队、核心技术人员，保持稳定，公司经营方式
、盈利模式、特许经营权等没有发生变化。
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