600602广电电子资产重组最新消息
≈≈云赛智联600602≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
2021年是“十四五”开局之年，云赛智联秉承成为中国一流的智慧城市整
体解决方案提供商和运营商的战略愿景，围绕发展战略，从城市大脑顶层设计，区级
中脑规划建设，到行业应用场景开发，全面赋能城市数字化转型，打造上海智慧之城
，成为上海城市数字化转型的主力军。
报告期内，公司继续贯彻“做优IDC，做强云服务，做深大数据，布局人工
智能”的主业发展目标，积极进行战略布局和市场开拓，持续发展创新科技，完善安
全体系。
公司IDC数据中心建设加快推进，IDC战略布局工作稳步进行，大数据和“
两网建设”项目不断落地，云计算大数据板块业务持续稳步发展。
公司行业解决方案板块业务主要涉及智慧安防、教育、水务、医疗和检测
溯源等诸多智慧城市信息化、数字化应用场景。作为行业生态圈中间层的解决方案提
供商，公司积极顺应市场发展变化的趋势，不断提升自身的技术核心能力，培养从顶
层规划、设计咨询，到平台建设、系统集成，再到伴随服务、数据治理的全链能力，
主动对接具有政府和国资背景的项目，有效提高公司业务稳定性及发展的可持续性。
公司智能化产品板块业务以自主研发、生产、销售和项目实施为主要业务
模式，同时往平台运营、软硬件一体化终端综合服务方式转型。公司拥有“雷磁”、
“棱光”等上海市著名商标和品牌，产品销售覆盖全国及部分海外市场。报告期内，
公司致力于对科学仪器产品进行全面升级，以科学仪器和检测仪器为抓手，奠定智慧
城市数据采集层的硬件基础，为与智慧城市相关的民生业务提供端到端的行业方案。
从行业情况来看，今年是“十四五”开局之年，数字化转型成为国家和地
方政府的一项重点工作。今年国家政府工作报告明确提出，要加快数字化发展，打造
数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型。“十四五”规划纲要提出
要打造数字经济新优势，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好
数字生态。2021年2月，国务院国资委印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工
作的通知》，系统明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，引导国有企
业在数字经济时代加快改造提升传统动能、培育发展新动能。
中国经济迎来新一轮发展，数字化建设需求旺盛，全社会已经形成了数字
化建设的共识，数字化需求将会得到持续释放。上海市将城市数字化转型作为面向未
来发展制定的一项重大战略，并着力打造具有全球影响力的国际数字之都为目标。围
绕数字化转型，上海市已经陆续出台《全面推进上海城市数字化转型的意见》等相关
文件，最近在筹备建立健全“1+3+X”的政策体系。未来五年，上海将推动“经济、
生活、治理”全面数字化转型，构建数据驱动的数字城市基本框架，引导全社会共建
共治共享数字城市。随着这些政策的推动和落地，为公司发展再次注入强大活力。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司紧紧围绕“求质量、抓优化、谋腾飞”的“十四五”发展
总体要求，坚持贯彻“质量第一、经营稳健、结构优化、防范风险”的经营方针，进
一步聚焦主业，抓好重点产业布局，重大项目实施和重点业务发展，各项工作有序稳
步地推进，为完成全年经营目标和任务奠定了良好的基础。
1、云服务和大数据业务板块
云服务大数据板块秉承“做优IDC，做强云服务，做深大数据，布局人工智
能”的发展理念，持续发展创新科技、完善安全体系,充分发挥自身优势，全方位参
与上海城市数字化转型工作，成为上海城市数字化转型的主力军。
在“做优IDC”方面。按照“十四五”战略发展规划的要求，公司积极参与
“上海算力”建设，不断夯实数字化底座，稳步推进IDC业务。松江大数据中心建设
项目已基本完成建筑工程改造。科技网控股子公司数海数据获得了由国家工信部颁发
的跨地区增值电信业务经营许可证，为公司IDC业务全国布局做好了准备。公司IDC业
务为上海国资国企专有云、上海市媒体云、光明集团专有云、仪电集团专有云等众多
政企客户提供托管云服务。
在“做强云服务”方面。公司继续强化MSP云服务能力，南洋万邦连续三年
通过微软Azure-MSP-Expert认证，信诺时代通过了信通院可信云MSP卓越级（高级）
认证。报告期内，公司MSP服务业务，私有云销售收入同比持续增长。
在“做深大数据、布局人工智能”方面。公司进一步深化大数据和“两网
建设”的技术和服务支撑。在大数据领域，报告期内，公司中标上海市大数据中心资
源平台二期建设项目、数据2021年度数据运营服务项目、运维项目、长宁区大数据平
台数据中台建设项目、浦东新区大数据支撑服务平台项目、上海自贸区大数据服务平
台等项目。在“两网建设”领域，公司中标了崇明区“一网统管”系统5大应用子项
目，中标并交付完成了上海市国资委在线监管服务平台顶层规划设计方案，上海一网
通办体制机制适应性改革顶层设计项目，机场集团数字机场顶层规划设计方案等多项
智慧城市领域的顶层规化设计工作。
报告期内，公司当选为上海市人工智能行业协会副会长单位；南洋万邦成
为上海“一网统管”轻应用开发及赋能中心首批合作伙伴，凭借“一网统管”、“一
网通办”及“政务大数据平台”在服务政府数字化转型的探索与实践，荣获“2020中
国数字政府领军企业奖”；信诺时代荣获“2021年中国卓越MSP服务商”奖。
2、行业解决方案板块
面对近几年日趋激烈的市场竞争，公司下属解决方案板块企业积极进行策
略调整，持续提升具备核心竞争力的整体解决方案能力，主动对接项目，有效提高公
司业务稳定性及发展的可持续性。
在安防信息化领域，向用户提供整体解决方案已经成为当下智慧安防行业
的主要发展趋势，也是公司不断追求的转型目标。经过近两年在解决方案能力和核心
技术的储备，公司已经初步具备了顶层设计，整体解决方案实施，平台软件开发，伴
随式服务和精细化运营的全链能力。报告期内，公司以自主知识产权的“智慧安防综
合管理平台”为核心技术，中标世博文化公园项目（北区）智能化弱电系统、海通证
券“多媒体系统服务”和“数字内容制作服务”等项目；完成并验收上海市机关事务
管理局集中办公点智能安防系统升级改造项目；公司在机场和核电行业签署了多个项
目合同；公司具有自主知识产权的“智慧园区运营管理体系”被新华社评选为“最受
媒体关注的城市更新项目”；公司具有自主知识产权的“智慧社区物联网管理平台”
入选“2020年‘智慧城市’推荐优秀创新技术和解决方案Top10名单”。
在教育信息化领域，仪电鑫森已成为以校园网络为基础，教育、教学、后
勤保障等智慧教育整体方案提供商与运营商。同时，在政企信息化方面，仪电鑫森以
数字化转型为方向，建设数据中台，打通底层结构和上层应用软件，服务上海市区各
级政府和大型国有企业。报告期内，承接上海市和徐汇区智慧组工项目、中标和参与
宝山、虹口、徐汇等九个区的理化实验室建设项目。
在水务信息化领域，公司围绕自主知识产权的云版“水管家”产品，在水
务信息化系统方面形成了“厂站网河湖”一体化建设与运营服务模式。报告期内，公
司完成了上海周边南京浦口自来水公司分区计量一期项目的验收，青浦区分区计量二
期项目实施，中标新疆库车市东城水厂智慧供水改造工程，圆满完成了上海城投水务
集团2020年客服营收系统伴随式服务项目。
在检测溯源信息化领域，公司继续以具有自主知识产权的平台业务为核心
，推进平台建设、平台运维和数据运营服务，为“智慧城市”各类民生业务提供保障
。继续推进“智慧电梯”、“食品安全信息溯源平台”、“市场智能监管平台”等重
点项目建设。报告期内，中标上海市食品安全信息追溯平台2021年服务项目、上海市
智慧电梯平台2021年服务项目、上海市餐厨废弃物管理平台2021年服务项目等。“食
品安全信息追溯平台”在上海松江区实现区内食品经营企业“食安码”全覆盖，并在
第十届花博会期间园区内食品安全保障工作发挥重要作用。“智慧电梯平台”实现全
市电梯全面覆盖，并在各区推广覆盖运程监测智慧服务，接入市“一网统管”应用场
景，提升电梯安全水平。“餐厨废弃物管理平台”全面覆盖全市餐厨废弃物产生、收
运、处置、销售单位，实现“地沟油”闭环监管和资源循环利用生态机制，实现了食
品安全保障。
3、智能化产品板块
报告期内，科学仪器全面提升和升级换代电化学产品，包括硬件设计和软
件开发，确保产品在市场上的竞争优势。2021年计划对所有39款电化学产品完成升级
改造，上半年已完成了部分产品批试并投入生产，下半年将在市场上主推新一代电化
学产品；为高端质谱仪的战略做准备，积极投入GC-MS联用高端气相色谱仪的产品开
发；抓住水质Ph值的测定电极法新标准的契机，大力推进专用型、高端型传感器的销
售。在成套解决方案方面，以在线水质监测项目、实验室检测项目为抓手，报告期内
，中标了上海监测中心的两项在线水质监测项目，成功实施和交付了环保总站便携式
设备数据比对项目、某省工贸学校环保工程专业项目等。报告期内，科学仪器的“雷
磁”牌ZDCL-2型氯离子自动电位滴定仪入选“仪器设备十大新锐产品”；科学仪器获
得中国科学仪器年会“2020科学仪器行业领军企业”奖。
报告期内，公司实现营业收入23.30亿元，归母净利润1.12亿元，其中扣非
以后的归母净利润1.05亿元，同比增长44.35%，经营性现金流-4.47亿元。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观政策环境风险
近年来我国国内生产总值保持了稳定的增长，宏观经济的持续稳定增长为
信息系统集成行业的发展提供了有利的环境。此外，在人力成本上升、能源稀缺、经
济转型和结构升级的背景下，国内智慧城市技术应用领域不断扩展，但是如果国家宏
观经济形势发生重大变化、智慧城市下游行业的产业政策导向发生变化，导致下游行
业发展放缓，可能对行业内企业的发展环境和市场需求造成不利影响。
2、技术风险
人工智能、大数据、云计算、5G等技术发展迅速，业务模式和应用需求会
随之演变，对公司业务创新发展提出了更高的要求。如果公司不能密切追踪前沿技术
的更新和变化，不能创新业务发展，公司未来发展的不确定性风险将会加大。公司要
坚持创新驱动，加大研发投入，打造核心竞争力。
3、商誉减值风险
根据《企业会计准则》，因发行股份及支付现金购买收购资产在公司合并
资产负债表中形成了一定的商誉，但与公司收入相比，风险是可控的。根据《企业会
计准则》规定，商誉不作摊销处理，需在每年年度终了进行减值测试。若未来行业产
生波动、标的公司产品和服务市场口碑有所下降或者其他因素导致标的公司未来经营
中不能较好地实现收益，那么形成的商誉将会存在减值风险。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司在确保现有大数据机柜正常运营基础上，继续加大新的大
数据中心投资建设力度，松江大数据计算中心基础建设已经完成，目前已进入设备安
装调试阶段，力争年内试运行。并且优化已有IDC基础及增值服务，提升云服务MSP能
力，为政企客户提供优质、高效解决方案。深入参与上海市大数据资源平台的建设与
运营，全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”平台建设，为上海“两张网”建
设起到了主力军作用；同时依托两化融合，带动并深耕各细分行业业务，形成从顶层
规划、深化设计、总集落地、运营运维到标准规范的综合能力。
公司积极打造智慧城市解决方案应用场景，例如参与上海崇明花博会和上
海世博公园建设，采用自主研发的园区管理平台，应用技术成熟稳定的微服务架构，
各模块相互独立可自由灵活扩展。搭配物联集成服务，整合接入公园业务数据，实现
资源统一调配。基于最新UE三维引擎为世园实景建模，打造全场景多端联动可视化大
屏，辅助管理决策，并集成多种AI算法技术，实现公园病虫害防治、客流密度监测、
事件应急联动等多种场景业务，为智慧公园运营赋能。
公司加大科技研发力度，上半年完成的研发项目包括大数据交换共享平台
数据流转全链路监控软件；面向智慧机场服务的视频智能分析平台；信可得ETS企业I
T智慧管理服务云平台；政务领域大数据运行监管平台；基于全反射折光法的食品分
析仪；城市级大数据运营和可视化管理平台等重点项目。
报告期内，公司科技研发投入17475万元，占营业收入7.50%。申报知识产
权23项，其中发明专利7项。公司不断提升、更新、完善37项各类行政许可资质，17
家子公司保持高新技术企业称号。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）整体经营情况
2020年，国际国内政治、经济形势错综复杂。在这样的大背景下，公司紧
紧围绕“智慧城市综合解决方案提供商和运营商”的战略定位，专注于ToB和ToG客户
，研究与探索智慧城市的商业模式，广泛参与智慧城市的应用示范，致力构建基于物
联网、云计算、大数据等新一代信息技术与平台的新型商业生态，通过城市各领域的
信息化、智能化、数字化建设，最终实现城市智慧化，并为城市的智慧运营奠定坚实
基础。
报告期内，公司实现营业收入45.89亿元，归母净利润2.49亿元，其中扣非
以后的归母净利润2.07亿元，同比增长23.15%，经营性现金流4.65亿元，同比增长53
.15%。
（二）主要业务经营情况
1.云服务和大数据业务板块
2020年，公司坚持“做优IDC、做强云服务、做深大数据、布局人工智能”
的战略路径不动摇，加大IDC资源和能级建设，提升云服务MSP能力，加强与市大数据
运营平台合作、深入参与“上海大数据发展”顶层设计和城市运行管理平台的建设与
运营，全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”项目，为上海智慧城市建设积极
赋能。
在“做优IDC”方面，旗下企业上海科技网在2019年底以总分第一的成绩获
得上海市经信委首批支持新建互联网数据中心项目用能指标，目前总数量为4000组机
柜的高等级新型数据中心已在松江区书海路完成建筑工程改造，预计将于2021年正式
对外运营。
同时，公司也为未来IDC能级提升积极筹备，在场地、电力、团队等方面进
行了充分的储备，为下一步提升数据中心规模化和集约化做了充分的准备，夯实数字
化底座。公司在继续服务好政府机关和国有大型集团的基础上，深挖外企、金融、互
联网等行业潜在客户。上海科技网客户覆盖行业广，长期服务于政府机关、科研院所
、医疗等事业单位，以及金融、电子商务、制造、物流、互联网等大中型企业，累计
客户超过5000家，其中不乏世界500强和中国百强企业。凭着自身高品质的数据中心
硬件条件、专业专注的优质服务和不断提升的运营管理能力，2020年公司拓展了像宝
山区政府、上海建工、国泰君安证券等一些优质的且对服务等级要求高的政府及金融
客户，一批外资银行也纷纷入驻，2020年IDC业务新增客户合同201份。
在“做强云服务”方面，公司继续深耕公有云和私有云领域的增值服务。
公司以自主开发的CloudWeaver云管平台为核心的公有云MSP业务已经具备微软Azure
、阿里云、华为云等多云管理服务功能和上云咨询、规划设计、迁移实施、运维保障
、运营服务、技术支持的一站式服务能力，可向大中型企业客户提供高水平云管服务
。政务云MSP业务顺利中标上海市新三年云管平台项目，并开始了五个区级电子政务
云管平台的升级扩容工作。私有云领域，报告期内，完成了多个国内大集团项目的实
施和交付。公司承建和运维的上海媒体云项目3月份顺利通过市委网信办验收，11月
份获得中央网信办发布的国家云计算服务安全评估资质认证。公司为中国石油大学构
建私有云平台并完成校区同城灾备以确保业务连续性，公司为某知名互联网公司提供
丰富的海外公有云服务助力国内企业安全出海，完成全球化业务布局。公司同时为上
海国资专享云、上海粮食云等专有云提供运维服务，报告期内，中标成为上海教育云
网融合服务提供商。
面对全球罕有的超大城市管理基数，上海不断推进更加智能、更加精细的
城市治理，政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”向更高质量发展。云赛智
联积极参与上海的“两网建设”，在“两网建设上”，公司不仅仅只针对简单的项目
交付这一单一环节，而是秉承一贯的全生命周期项目建设理念：从顶规咨询、方案设
计、项目交付、长期运营、构建生态、一直到最后的迭代创新的建设流程。2020年度
，仅在顶层设计方面，公司即中标上海市一级的“一网通办”“体制机制改革研究项
目”和“上海市政务灾难备份规划”；区一级的有某区“政务信息系统和政务服务移
动端整合规划”、“一网通办”顶层规划”和“大数据数据治理发展规划”，“某区
政务区块链及大数据平台顶层规划”、某委办局的“十四五规划”和“基础共享数据
标准制定规划”。
2020年，公司以上海智慧城市“两张网”建设为主线，在“做深大数据/布
局人工智能”方面，重点打造数据治理和运营服务能力，为政府和企业提供数据全生
命周期管理服务，同时协助开拓公共数据共享开放，探索数据要素化的关键路径；成
功交付了上海市大数据资源平台（一期）、中标了标杆性项目上海市公共数据运营服
务项目（三期）和上海市“灾备云”运维项目；为“随申码”业务提供持续稳定的数
据运营服务，在抗击疫情和复工复产中发挥了重要作用；构建综合库与专题库，支撑
众多市级重点数据应用，为上海市社会经济复苏提供数据能力通道与资源配置优化；
中标并实施了闵行区城市运行管理中心“一期”项目、嘉定区一网通办区级政务服务
应用平台建设、崇明区一网通办项目，为城市区域的精准治理添砖加瓦；成功完成上
海市公务员“一件事”一期项目建设。在延申公司数据业务的同时，公司也积极搭建
大数据数据培训体系，培养了一批实战型数据运营人才，营造更优质的公共数据服务
生态体系，持续形成数据产业集群优势。2020年，公司继续推进“双创”孵化工作，
促进创新企业与公司智慧城市产业合作联动，成功孵化创新企业40家，一批孵化企业
已形成有自身特色的核心产品，逐步在公司周围构建起了数字微场景合作伙伴生态体
系。
在开拓政务市场的同时，公司积极开拓商业市场。2020年继续重点布局战
略客户，积极推动企业数字化转型。公司与众多国际国内IT领导厂商携手，针对已有
商业客户推出了一系列以人工智能、物联网、云计算为基础的新一代行业信息化解决
方案。其中包括：1）基于微软AzureMachineLearning开发机器学习模型，为某制造
业企业提供实现机械故障的准确诊断。2）以AWS云为基础，采用物联网采集技术，为
某国际空压机厂商实现广泛地域的空压机实时在线监控，优化售后服务；为下一阶段
预测性运维，以及商业模式创新打下基础。3）采用空间定位、物联网接入等方式，
为某国际著名化工企业提供上万平方米厂区近6000辆货运车的实时定位系统。
在服务好原有客户的基础上，不断开拓新行业、新客户，包括联想（北京
）有限公司、中国联合网络通信集团有限公司（北京）有限公司、中国人民财产保险
股份有限公司、中国第一汽车股份有限公司、北京金山云网络技术有限公司等客户；
并持续加大重点行业领域如金融、汽车制造行业的投入，并成功中标中央国债登记结
算有限责任公司应用性能管理项目、中国第一汽车集团桌面虚拟化项目、中粮贸易有
限公司护网安全服务项目等，交付质量得到了客户方高度认可。
作为一家有社会责任担当的国有上市企业，公司也借助数字化手段，帮助
国际著名咖啡连锁品牌，为其提供智能手语店解决方案，该方案借助微软人工智能的
图形图像识别、语音识别等技术，帮助该连锁品牌门店的听障员工顺利完成为其客户
的服务。该项目成功交付后，不但赢得客户方的认可及尊重，同时也获得了较好的社
会效益。
2.行业解决方案板块
2020年上半年，公司智慧城市行业解决方案板块的业务受到疫情一定的影
响。面对困难，公司通过加大技术投入、加强技术储备、开发新业务、拓展业务渠道
等方式，积极应对挑战。下半年市场逐渐回暖，中标了一批重大项目，有力地支撑了
公司的业务恢复和后继发展。
在安防信息化领域，公司依托自主研发的《智慧园区精细化管理平台》和
《智慧机场安防监控平台》，发挥在机场及文旅、园区行业的传统优势，参与了十余
个机场信息化建设项目，中标了临港产业区三期、太平洋保险“太保E慧”、抚州市
创智科技园等智慧园区项目、第十届中国花卉博览会、世博文化公园等标志性的文化
旅游场馆项目。成功实施交付了市机管局二、三阶段升级改造项目、黄浦区工人文化
馆“智慧场馆”项目、上海申通地铁三条地铁线路的气灭系统项目。
在教育信息化领域，2020年上半年因疫情导致的停课停学对教育信息化项
目造成了影响，面对这一突发情况，公司通过加强技术储备，调整业务方向，整合业
务人员等手段，建立多元化发展模式，提高核心竞争力。一方面，公司做好既有教育
领域传统客户的运维服务工作，另一方面，努力提升保密资质，获得了城市及道路照
明工程专业承包一级资质，积极开拓信创业务和照明工程项目。报告期内，公司中标
了多个区的英语听说标准化考场项目、初中理化实验操作考试标准化考场建设项目。
中标两个区的信创项目，一个区的“雪亮工程”项目，实施并交付了北外滩滨江二期
项目。
在检测溯源信息化领域，2020年公司继续推进“智慧电梯”、“食品溯源
平台”、“市场智能监管平台”等重点项目建设。“智慧电梯”应用场景成为第一个
在上海市“一网统管”平台上上线运行的应用。截止12月底，上海智慧电梯平台已成
功接入全市27万余台电梯的运行信息。公司打造“食品溯源平台”，截止2020年12月
底，全市已有39,800家中等规模以上餐饮企业直接接入市级平台。报告期内完成技术
升级的“餐厨废弃油脂收运作业‘一码通识’”项目进一步提高了餐厨废弃油脂智能
化管理水平。第三届进博会期间，公司承运的“进博市场监管”项目对接进博食品原
料配送追溯数据，为圆满完成第三届进博会市场监管服务保障任务发挥了重要作用。
在水务信息化领域，报告期内，公司中标了上海城投水务集团CIS系统运维
服务项目，完成市国资委技术创新项目《上海市智慧供水管网应用示范项目》，连续
第三年承建进博会水务安全保障系统。2020年上半年，面对严峻的防汛局势，公司承
建的“防汛防台指挥系统”帮助崇明区圆满完成本年度防汛防台工作。公司自主研发
的“云版智慧水管家”软件中标了南京浦口自来水公司分区计量、贵阳智慧水务信息
化平台、芜湖排水系统等一批项目。
在医疗信息化领域，以对口支援和长三角一体化为工作重点，以智慧医疗
为主要方向，同步发展医疗信息化和远程医疗运营。报告期内，公司中标和实施了重
庆万州上海医院、云南三区三州、日喀则、喀什等医院项目，完成了中医摩洛哥一期
项目的实施；携手仁济医院泌尿科联合牵头发起成立了长三角医疗专科联盟。
3.智能化产品板块
公司下属科学仪器业务板块拥有“雷磁”、“上分”等知名商标。2020年
正值“雷磁”品牌创立80周年，公司围绕水质分析仪、电化学分析仪、滴定仪3条产
品主线进一步调整产品结构，加大高端产品研发力度，重点攻关核心技术。全年共对
10个系列39个型号的产品进行全面升级，583个关键技术指标得到30%以上不同程度的
提升。重点新品“高端智能电化学系列仪器”完成样机；重点项目“电化学自动测试
系统技术提升”项目、在线水质监测项目等均取得重要进展；市科委项目“全自动高
速旋光仪的研制”已完成验收。特殊产品领域“凯歌”品牌雷达完成新品研发，实现
列装。
（三）加大技术投入，提高创新能力
2020年，公司研发投入29910万元，申报知识产权82项，其中发明专利33项
。申报并获批政府各类专项资金3239万元。同时，公司深度参与上海“两张网”、市
级灾备中心、多区大数据平台等项目建设；研发了包括智能楼宇安防集成应用平台、
政务区块链监管服务平台、智慧视频网关系统等一系列重点课题；全年申报获批国资
委“智慧城市三期”等各委办科技项目6项，完成5项公司重点研发项目验收。
报告期内，公司致力于打造方案规划设计与平台研发，旗下企业进行实施
和运营，以此形成二、三级研发联动体系，在众多项目实践中取得成效，形成了从顶
层规划-深化设计-总集落地-运营运维-标准规范全链打通的核心能力。
在智慧城市行业标准的参与设计和制定方面，继参与制定国内首个MSP系列
标准《云管理服务提供商能力要求》、《公共数据运营服务目录和计量计费标准》、
《公共数据运营服务绩效评估标准》后，2020年，公司响应浦东新区的需求，携手智
慧城市设计院，发布了首份《政务区块链建设规范》区级标准，并进一步推动布局国
家标准，这是全国首个政务领域的区块链建设规范；公司负责起草的《餐饮服务提供
者明厨亮灶技术规范》通过专家组评审，填补了上海市明厨亮灶技术标准的空白部分
，实现了创新餐饮服务食品安全监管模式。
在智慧城市顶层设计方面，公司中标了上海市电子政务灾难备份管理研究
重大课题，完成《上海市信息系统运行维护项目一体化管理方案》，牵头编制《上海
市大数据资源平台二期项目建设方案》。
在行业资质方面，各下属企业不断更新和提升细分行业资质，2020年新增
和维护资质包括：增值电信业务资质，建筑工程施工总承包三级，电子与智能化工程
专业承包一级，城市及道路照明工程专业承包一级，国家信通院云管理服务卓越级资
质，国内首个微软AAS认证等。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入45.89亿元，归母净利润2.49亿元，其中扣非
以后的归母净利润2.07亿元，同比增长23.15%，经营性现金流4.65亿元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，数字化发展、智慧化发展的态
势日趋明显，进入转型升级新时期。近年来，中央提出了网络强国、数字中国、智慧
社会的战略部署。国家和地方政策的密集出台，智慧城市已上升为国家战略，随着政
策红利的进一步释放、资金的大量投入，智慧城市产业也将迎来新的发展高潮。随着
城市现代化治理的推进，以及政府越来越重视对城市居民和工作人群的生活与工作环
境幸福感的提升，智慧城市的深度应用将进入新的发展阶段。各地政府将智慧城市建
设作为产业和振兴发展的切入点来抓，坚持高点站位、战略谋划、整合资源，使其在
新一轮互联网和信息产业发展中快速集聚放大乘数效应，促进新旧动能转换。智慧城
市建设的发展空间被广泛看好的同时，资本也在助推并加快布局。
随着软件和信息技术服务业、大数据产业、"十四五"发展规划等国家政策
相继出台，云计算、大数据、人工智能等新兴技术应用将持续深化，智慧城市行业的
产品形态、服务模式、竞争格局将不断演进，将向数字化、云化、服务化、平台化、
融合化、生态化趋势发展。随着数字化、信息化、智能化在经济社会中的渗透力不断
增强，未来，我国国民经济各个领域对信息技术服务产业的需求更加旺盛，产业发展
将以协同发展、融合创新、快速迭代为主要特征。云计算、大数据技术逐渐成熟和落
地，已成为大多数企业创新发展和业务应用的主流方向;人工智能、区块链等技术打
开了新的创新路径，初步形成多种创新应用成果，在计算机视觉、语音识别等领域引
领发展;开源社区改变传统开发模式，正在成为新的创新原动力。信息技术服务行业
市场规模巨大，企业数量众多，竞争较为充分。行业内各企业在长期经营实践中逐渐
形成自己的市场定位与专注领域，行业竞争主要体现在各细分领域内部。同时随着互
联网普及程度的提高，计算机的重心逐渐向互联网转移，随着世界范围内各类信息安
全责任的频发，网络空间安全面临的挑战更加严峻，并严重影响国家经济安全、社会
安全、国防安全和信息安全，提高产品的安全性的要求不断提高。
近期上海市“十四五”规划的出台，明确提出在“十四五”时期全面推动
城市数字化转型的新要求，并发布上海未来城市发展的重磅文件——《关于全面推进
上海城市数字化转型的意见》，提出到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显
著成效，国际数字之都建设形成基本框架，到2035年，成为具有世界影响力的国际数
字之都。2020年上海市、江苏省、浙江省联合制定的《长三角一体化示范区支持政策
》公布，以及上海市提出建设“五大新城”的发展战略，明确强调加快信息基础设施
互联互通的要求，这些重磅文件的出台，均为公司的发展提供了难得的战略机遇。
作为上海国资国企改革的排头兵，为充分发挥上海国资国企特别是龙头企
业的标杆引领作用，抢抓数字化转型的机遇，公司将继续坚定战略发展方向，聚焦云
服务与大数据、行业解决方案和智能化产品为三大主业方向，以服务国家战略、助力
上海城市数字化转型服务长三角一体化为己任，不断提高核心竞争力，加大主业发展
，努力实现“国内一流智慧城市综合解决方案提供商和运营商”的目标。
(二)公司发展战略
报告期内，公司以“成为中国一流的智慧城市综合解决方案提供商和运营
商”为使命，继续秉承“强政、兴业、惠民”目标，致力于成为“以云服务与大数据
、行业解决方案及智能化产品三大板块为核心业务的专业化信息技术服务企业”，持
续形成“基础”，“平台”，“应用”三大业务板块，即智能产品“基础”板块，云
计算大数据“平台”板块，行业解决方案“应用”板块，以支撑战略定位和战略目标
的实现。聚焦云服务、大数据及人工智能等新一代信息技术，形成以信息技术产业整
体信息化和智能化高度融合的业务格局，进一步聚焦主业，提升核心竞争力，不断加
大在IDC等基础建设资源投入，深化国资国企改革，实现企业数字化转型。公司将紧
紧抓住经济数字化、生活数字化和治理数字化的发展契机，抓住长三角一体化和上海
“五大新城”建设的发展机遇，通过云服务大数据、行业解决方案及智能化产品三大
业务板块业务，继续深耕智慧城市建设与运营，致力成为数字化转型的主力军和“国
内一流的智慧城市解决方案提供商和运营商”
(三)经营计划
2021年是我国“十四五”规划开局之年，在公司发展战略的指导下，不断
增创竞争优势和有效化解风险挑战，继续按照“质量第一、经营稳健、结构优化、防
范风险”的经营方针，坚持政府信息化和企业信息化、智能化双轮驱动的业务方向，
主动服务国家战略和上海社会治理现代化的大局，广泛参与智慧城市应用示范，坚持
转型发展、深化改革。2021年，公司主营业务收入预算目标为51亿元。
云和大数据板块，进一步做优IDC，牢牢抓住“新基建”战略机遇，加速推
进松江项目建设。公司将调动一切资源，在合规、确保质量和安全的前提下，加快项
目建设；同时，继续积极探索全国数据中心和云计算业务布局。继续做强云服务、做
深大数据、布局人工智能。在服务政府数字化转型方面，牢牢把握全国及上海城市治
理现代化发展机遇，深度参与上海市、区两级“两张网”项目建设，在城市运行管理
平台、人工智能平台、城运专题业务应用等领域形成一系列拥有自主知识产权的整体
解决方案。同时，依托市级大数据资源平台和数据运营服务项目建设经验，对外积极
拓展各区县特别是上海“五大新城”及长三角一体化城市群的大数据平台建设市场，
对内重点打造规划设计、建设运营、运维监测、数据分析等大数据全产业链技术服务
能力，争取在政府大数据业务领域取得更大的突破。积极参与信创业务开展，帮助政
府和国企实现高质量、高效能、高水平的信息系统建设、国产化替代和系统平滑升级
改造。在服务企业数字化转型方面，积极拓展服务目录，增加服务内容，不断提升服
务品质。
智慧城市行业解决方案板块，进一步提升以新一代信息技术为核心的智能
化系统解决方案能力，深耕智慧城市应用服务行业细分市场。2021年，安防信息化领
域将继续发挥产业链综合优势，做大做强以安防为代表的智能化系统集成业务，积极
深化实践基于信息化（云计算、大数据、人脸识别、视频分析、安全管理算法平台、
人工智能等）的智能安防高端业务与商业模式；教育信息化领域将着重培养技术能力
，以智慧教育环境建设、软件平台建设和学校运维服务为工作重点，积极开拓政府、
事业单位以及国产化替代和涉密信息化业务；检测溯源信息化领域将加速食品溯源体
系推广速度，深度参与上海市食品溯源体系建设，并以云平台大数据、智能硬件、物
联网、人工智能和区块链为基础，打造智慧溯源生态圈；水务和医疗信息化领域将以
“自主知识产权的两个核心产品市场推广为重点，以现有供水网管产品为基础，带动
产研结合，探索新型智慧水务商业模式，建立智慧水务生态圈；同时依托白玉兰平台
打造远程医疗，逐步形成医疗信息化服务商业模式，从远程医学管理中心运营者转型
成为医疗信息化服务的提供商与运营商。
智能化产品板块，科学仪器产品进一步做优实验室仪器。全面落实国资委
关于开展振兴老字号品牌“一企一策一方案”的要求，加强品牌建设。保持传统产品
优势基础上，实现核心技术的难点突破和产品全面升级；做强系统解决方案，加快在
线监测仪表产品技术升级，重点突破在线水质监测系统方案和食品安全检测系统；做
精传感器，重点突破新技术、新工艺、新应用等高端传感器。特殊电子产品抓住“设
计-制造-服务一体化”和“军民融合”两大定位，加速科研产品研发和迭代，保持导
航雷达技术的业内领先地位。
(四)可能面对的风险
1、宏观政策环境风险
近年来我国国内生产总值保持了稳定的增长，宏观经济的持续稳定增长为
信息系统集成行业的发展提供了有利的环境。此外，在人力成本上升、能源稀缺、经
济转型和结构升级的背景下，国内智慧城市技术应用领域不断扩展，但是如果国家宏
观经济形势发生重大变化、智慧城市下游行业的产业政策导向发生变化，导致下游行
业发展放缓，可能对行业内企业的发展环境和市场需求造成不利影响。
2、技术风险
人工智能、大数据、云计算、5G等技术发展迅速，业务模式和应用需求会
随之演变，对公司业务创新发展提出了更高的要求。如果公司不能密切追踪前沿技术
的更新和变化，不能创新业务发展，公司未来发展的不确定性风险将会加大。公司要
坚持创新驱动，加大研发投入，打造核心竞争力。
3、商誉减值风险
根据《企业会计准则》，因发行股份及支付现金购买收购资产在公司合并
资产负债表中形成了一定的商誉，但与公司收入相比，风险是可控的。根据《企业会
计准则》规定，商誉不作摊销处理，需在每年年度终了进行减值测试。若未来行业产
生波动、标的公司产品和服务市场口碑有所下降或者其他因素导致标的公司未来经营
中不能较好地实现收益，那么形成的商誉将会存在减值风险。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司积极进行战略布局和市场业务开拓，在现有运营的大数据
机柜的基础上，继续加大数据中心投资建设力度，开工建设松江大数据计算中心，优
化已有IDC基础及增值服务。提升云服务MSP能力，为政企客户提供优质、高效解决方
案，深入参与上海“城市大脑”顶层设计”和上海市大数据资源平台的建设与运营，
全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”项目，为上海“两张网”建设起到了主
力军作用；同时依托两化融合，带动并深耕各细分行业业务，形成从顶层规划、深化
设计、总集落地、运营运维到标准规范的综合能力。在自主研发、生产、销售基础上
加大高端产品的创新研发，重点攻关核心技术，实现向平台搭建、运营以及软硬件一
体化终端综合服务方式转变，保持国内行业竞争优势。
2020年，公司积极打造以技术方案分公司为方案规划设计与平台研发、旗
下企业为项目建设与运营的二、三级研发联动体系，在众多项目实践中取得成效，形
成了从顶层规划-标准规范-深化设计-项目落地-运营运维全链打通的核心能力。报告
期内，公司科技研发投入29910万元，占营业收入6.52%。申报知识产权82项，其中发
明专利33项，实用新型专利12项，外观专利1项，登记软件著作36项，申请的各类知
识产权比上年度增加146%。本年度公司下属17家子公司获得国家科技部颁发的高新技
术企业称号。公司深度参与上海“两张网”、市级灾备中心、多区大数据平台等项目
建设；研发了包括智能楼宇安防集成应用平台、政务区块链监管服务平台、智慧视频
网关系统等一系列重点课题；全年申报获批国资委“智慧城市三期”等各委办科技项
目6项，完成5项公司重点研发项目验收。
公司不断提升，更新、完善各类行政许可资质。目前拥有国家建筑智能化
系统设计甲级；公共安全防范工程设计施工壹级；国家增值电信业务和信息服务经营
许可；国家涉密信息系统集成等37项各种国家行政许可资质。
报告期内，公司在智慧城市行业领域荣获多项荣誉称号。公司荣登“2019
年度上海人工智能最具影响力企业TOP10”榜单，荣获仪电集团“最佳PMO”，旗下企
业通过ITSS三级认证，获得“2019年中国软件行业最具影响力企业”称号、“2020中
国数字化最具影响力企业”称号以及微软、华为、亚信等行业及合作伙伴颁发的各种
荣誉和奖项。旗下企业仪电科仪荣获“2019年科学仪器行业领军企业”大奖，“雷磁
”和“REX”品牌继“上海品牌”和“上海市著名商品”后，进入上海第四批重点商
标保护名录。
这些荣誉的获得，进一步扩大了云赛智联市场知名度，有力提升了公司行
业地位和社会影响力。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
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的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
2021年是“十四五”开局之年，云赛智联秉承成为中国一流的智慧城市整
体解决方案提供商和运营商的战略愿景，围绕发展战略，从城市大脑顶层设计，区级
中脑规划建设，到行业应用场景开发，全面赋能城市数字化转型，打造上海智慧之城
，成为上海城市数字化转型的主力军。
报告期内，公司继续贯彻“做优IDC，做强云服务，做深大数据，布局人工
智能”的主业发展目标，积极进行战略布局和市场开拓，持续发展创新科技，完善安
全体系。
公司IDC数据中心建设加快推进，IDC战略布局工作稳步进行，大数据和“
两网建设”项目不断落地，云计算大数据板块业务持续稳步发展。
公司行业解决方案板块业务主要涉及智慧安防、教育、水务、医疗和检测
溯源等诸多智慧城市信息化、数字化应用场景。作为行业生态圈中间层的解决方案提
供商，公司积极顺应市场发展变化的趋势，不断提升自身的技术核心能力，培养从顶
层规划、设计咨询，到平台建设、系统集成，再到伴随服务、数据治理的全链能力，
主动对接具有政府和国资背景的项目，有效提高公司业务稳定性及发展的可持续性。
公司智能化产品板块业务以自主研发、生产、销售和项目实施为主要业务
模式，同时往平台运营、软硬件一体化终端综合服务方式转型。公司拥有“雷磁”、
“棱光”等上海市著名商标和品牌，产品销售覆盖全国及部分海外市场。报告期内，
公司致力于对科学仪器产品进行全面升级，以科学仪器和检测仪器为抓手，奠定智慧
城市数据采集层的硬件基础，为与智慧城市相关的民生业务提供端到端的行业方案。
从行业情况来看，今年是“十四五”开局之年，数字化转型成为国家和地
方政府的一项重点工作。今年国家政府工作报告明确提出，要加快数字化发展，打造
数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型。“十四五”规划纲要提出
要打造数字经济新优势，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好
数字生态。2021年2月，国务院国资委印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工
作的通知》，系统明确国有企业数字化转型的基础、方向、重点和举措，引导国有企
业在数字经济时代加快改造提升传统动能、培育发展新动能。
中国经济迎来新一轮发展，数字化建设需求旺盛，全社会已经形成了数字
化建设的共识，数字化需求将会得到持续释放。上海市将城市数字化转型作为面向未
来发展制定的一项重大战略，并着力打造具有全球影响力的国际数字之都为目标。围
绕数字化转型，上海市已经陆续出台《全面推进上海城市数字化转型的意见》等相关
文件，最近在筹备建立健全“1+3+X”的政策体系。未来五年，上海将推动“经济、
生活、治理”全面数字化转型，构建数据驱动的数字城市基本框架，引导全社会共建
共治共享数字城市。随着这些政策的推动和落地，为公司发展再次注入强大活力。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司紧紧围绕“求质量、抓优化、谋腾飞”的“十四五”发展
总体要求，坚持贯彻“质量第一、经营稳健、结构优化、防范风险”的经营方针，进
一步聚焦主业，抓好重点产业布局，重大项目实施和重点业务发展，各项工作有序稳
步地推进，为完成全年经营目标和任务奠定了良好的基础。
1、云服务和大数据业务板块
云服务大数据板块秉承“做优IDC，做强云服务，做深大数据，布局人工智
能”的发展理念，持续发展创新科技、完善安全体系,充分发挥自身优势，全方位参
与上海城市数字化转型工作，成为上海城市数字化转型的主力军。
在“做优IDC”方面。按照“十四五”战略发展规划的要求，公司积极参与
“上海算力”建设，不断夯实数字化底座，稳步推进IDC业务。松江大数据中心建设
项目已基本完成建筑工程改造。科技网控股子公司数海数据获得了由国家工信部颁发
的跨地区增值电信业务经营许可证，为公司IDC业务全国布局做好了准备。公司IDC业
务为上海国资国企专有云、上海市媒体云、光明集团专有云、仪电集团专有云等众多
政企客户提供托管云服务。
在“做强云服务”方面。公司继续强化MSP云服务能力，南洋万邦连续三年
通过微软Azure-MSP-Expert认证，信诺时代通过了信通院可信云MSP卓越级（高级）
认证。报告期内，公司MSP服务业务，私有云销售收入同比持续增长。
在“做深大数据、布局人工智能”方面。公司进一步深化大数据和“两网
建设”的技术和服务支撑。在大数据领域，报告期内，公司中标上海市大数据中心资
源平台二期建设项目、数据2021年度数据运营服务项目、运维项目、长宁区大数据平
台数据中台建设项目、浦东新区大数据支撑服务平台项目、上海自贸区大数据服务平
台等项目。在“两网建设”领域，公司中标了崇明区“一网统管”系统5大应用子项
目，中标并交付完成了上海市国资委在线监管服务平台顶层规划设计方案，上海一网
通办体制机制适应性改革顶层设计项目，机场集团数字机场顶层规划设计方案等多项
智慧城市领域的顶层规化设计工作。
报告期内，公司当选为上海市人工智能行业协会副会长单位；南洋万邦成
为上海“一网统管”轻应用开发及赋能中心首批合作伙伴，凭借“一网统管”、“一
网通办”及“政务大数据平台”在服务政府数字化转型的探索与实践，荣获“2020中
国数字政府领军企业奖”；信诺时代荣获“2021年中国卓越MSP服务商”奖。
2、行业解决方案板块
面对近几年日趋激烈的市场竞争，公司下属解决方案板块企业积极进行策
略调整，持续提升具备核心竞争力的整体解决方案能力，主动对接项目，有效提高公
司业务稳定性及发展的可持续性。
在安防信息化领域，向用户提供整体解决方案已经成为当下智慧安防行业
的主要发展趋势，也是公司不断追求的转型目标。经过近两年在解决方案能力和核心
技术的储备，公司已经初步具备了顶层设计，整体解决方案实施，平台软件开发，伴
随式服务和精细化运营的全链能力。报告期内，公司以自主知识产权的“智慧安防综
合管理平台”为核心技术，中标世博文化公园项目（北区）智能化弱电系统、海通证
券“多媒体系统服务”和“数字内容制作服务”等项目；完成并验收上海市机关事务
管理局集中办公点智能安防系统升级改造项目；公司在机场和核电行业签署了多个项
目合同；公司具有自主知识产权的“智慧园区运营管理体系”被新华社评选为“最受
媒体关注的城市更新项目”；公司具有自主知识产权的“智慧社区物联网管理平台”
入选“2020年‘智慧城市’推荐优秀创新技术和解决方案Top10名单”。
在教育信息化领域，仪电鑫森已成为以校园网络为基础，教育、教学、后
勤保障等智慧教育整体方案提供商与运营商。同时，在政企信息化方面，仪电鑫森以
数字化转型为方向，建设数据中台，打通底层结构和上层应用软件，服务上海市区各
级政府和大型国有企业。报告期内，承接上海市和徐汇区智慧组工项目、中标和参与
宝山、虹口、徐汇等九个区的理化实验室建设项目。
在水务信息化领域，公司围绕自主知识产权的云版“水管家”产品，在水
务信息化系统方面形成了“厂站网河湖”一体化建设与运营服务模式。报告期内，公
司完成了上海周边南京浦口自来水公司分区计量一期项目的验收，青浦区分区计量二
期项目实施，中标新疆库车市东城水厂智慧供水改造工程，圆满完成了上海城投水务
集团2020年客服营收系统伴随式服务项目。
在检测溯源信息化领域，公司继续以具有自主知识产权的平台业务为核心
，推进平台建设、平台运维和数据运营服务，为“智慧城市”各类民生业务提供保障
。继续推进“智慧电梯”、“食品安全信息溯源平台”、“市场智能监管平台”等重
点项目建设。报告期内，中标上海市食品安全信息追溯平台2021年服务项目、上海市
智慧电梯平台2021年服务项目、上海市餐厨废弃物管理平台2021年服务项目等。“食
品安全信息追溯平台”在上海松江区实现区内食品经营企业“食安码”全覆盖，并在
第十届花博会期间园区内食品安全保障工作发挥重要作用。“智慧电梯平台”实现全
市电梯全面覆盖，并在各区推广覆盖运程监测智慧服务，接入市“一网统管”应用场
景，提升电梯安全水平。“餐厨废弃物管理平台”全面覆盖全市餐厨废弃物产生、收
运、处置、销售单位，实现“地沟油”闭环监管和资源循环利用生态机制，实现了食
品安全保障。
3、智能化产品板块
报告期内，科学仪器全面提升和升级换代电化学产品，包括硬件设计和软
件开发，确保产品在市场上的竞争优势。2021年计划对所有39款电化学产品完成升级
改造，上半年已完成了部分产品批试并投入生产，下半年将在市场上主推新一代电化
学产品；为高端质谱仪的战略做准备，积极投入GC-MS联用高端气相色谱仪的产品开
发；抓住水质Ph值的测定电极法新标准的契机，大力推进专用型、高端型传感器的销
售。在成套解决方案方面，以在线水质监测项目、实验室检测项目为抓手，报告期内
，中标了上海监测中心的两项在线水质监测项目，成功实施和交付了环保总站便携式
设备数据比对项目、某省工贸学校环保工程专业项目等。报告期内，科学仪器的“雷
磁”牌ZDCL-2型氯离子自动电位滴定仪入选“仪器设备十大新锐产品”；科学仪器获
得中国科学仪器年会“2020科学仪器行业领军企业”奖。
报告期内，公司实现营业收入23.30亿元，归母净利润1.12亿元，其中扣非
以后的归母净利润1.05亿元，同比增长44.35%，经营性现金流-4.47亿元。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观政策环境风险
近年来我国国内生产总值保持了稳定的增长，宏观经济的持续稳定增长为
信息系统集成行业的发展提供了有利的环境。此外，在人力成本上升、能源稀缺、经
济转型和结构升级的背景下，国内智慧城市技术应用领域不断扩展，但是如果国家宏
观经济形势发生重大变化、智慧城市下游行业的产业政策导向发生变化，导致下游行
业发展放缓，可能对行业内企业的发展环境和市场需求造成不利影响。
2、技术风险
人工智能、大数据、云计算、5G等技术发展迅速，业务模式和应用需求会
随之演变，对公司业务创新发展提出了更高的要求。如果公司不能密切追踪前沿技术
的更新和变化，不能创新业务发展，公司未来发展的不确定性风险将会加大。公司要
坚持创新驱动，加大研发投入，打造核心竞争力。
3、商誉减值风险
根据《企业会计准则》，因发行股份及支付现金购买收购资产在公司合并
资产负债表中形成了一定的商誉，但与公司收入相比，风险是可控的。根据《企业会
计准则》规定，商誉不作摊销处理，需在每年年度终了进行减值测试。若未来行业产
生波动、标的公司产品和服务市场口碑有所下降或者其他因素导致标的公司未来经营
中不能较好地实现收益，那么形成的商誉将会存在减值风险。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司在确保现有大数据机柜正常运营基础上，继续加大新的大
数据中心投资建设力度，松江大数据计算中心基础建设已经完成，目前已进入设备安
装调试阶段，力争年内试运行。并且优化已有IDC基础及增值服务，提升云服务MSP能
力，为政企客户提供优质、高效解决方案。深入参与上海市大数据资源平台的建设与
运营，全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”平台建设，为上海“两张网”建
设起到了主力军作用；同时依托两化融合，带动并深耕各细分行业业务，形成从顶层
规划、深化设计、总集落地、运营运维到标准规范的综合能力。
公司积极打造智慧城市解决方案应用场景，例如参与上海崇明花博会和上
海世博公园建设，采用自主研发的园区管理平台，应用技术成熟稳定的微服务架构，
各模块相互独立可自由灵活扩展。搭配物联集成服务，整合接入公园业务数据，实现
资源统一调配。基于最新UE三维引擎为世园实景建模，打造全场景多端联动可视化大
屏，辅助管理决策，并集成多种AI算法技术，实现公园病虫害防治、客流密度监测、
事件应急联动等多种场景业务，为智慧公园运营赋能。
公司加大科技研发力度，上半年完成的研发项目包括大数据交换共享平台
数据流转全链路监控软件；面向智慧机场服务的视频智能分析平台；信可得ETS企业I
T智慧管理服务云平台；政务领域大数据运行监管平台；基于全反射折光法的食品分
析仪；城市级大数据运营和可视化管理平台等重点项目。
报告期内，公司科技研发投入17475万元，占营业收入7.50%。申报知识产
权23项，其中发明专利7项。公司不断提升、更新、完善37项各类行政许可资质，17
家子公司保持高新技术企业称号。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）整体经营情况
2020年，国际国内政治、经济形势错综复杂。在这样的大背景下，公司紧
紧围绕“智慧城市综合解决方案提供商和运营商”的战略定位，专注于ToB和ToG客户
，研究与探索智慧城市的商业模式，广泛参与智慧城市的应用示范，致力构建基于物
联网、云计算、大数据等新一代信息技术与平台的新型商业生态，通过城市各领域的
信息化、智能化、数字化建设，最终实现城市智慧化，并为城市的智慧运营奠定坚实
基础。
报告期内，公司实现营业收入45.89亿元，归母净利润2.49亿元，其中扣非
以后的归母净利润2.07亿元，同比增长23.15%，经营性现金流4.65亿元，同比增长53
.15%。
（二）主要业务经营情况
1.云服务和大数据业务板块
2020年，公司坚持“做优IDC、做强云服务、做深大数据、布局人工智能”
的战略路径不动摇，加大IDC资源和能级建设，提升云服务MSP能力，加强与市大数据
运营平台合作、深入参与“上海大数据发展”顶层设计和城市运行管理平台的建设与
运营，全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”项目，为上海智慧城市建设积极
赋能。
在“做优IDC”方面，旗下企业上海科技网在2019年底以总分第一的成绩获
得上海市经信委首批支持新建互联网数据中心项目用能指标，目前总数量为4000组机
柜的高等级新型数据中心已在松江区书海路完成建筑工程改造，预计将于2021年正式
对外运营。
同时，公司也为未来IDC能级提升积极筹备，在场地、电力、团队等方面进
行了充分的储备，为下一步提升数据中心规模化和集约化做了充分的准备，夯实数字
化底座。公司在继续服务好政府机关和国有大型集团的基础上，深挖外企、金融、互
联网等行业潜在客户。上海科技网客户覆盖行业广，长期服务于政府机关、科研院所
、医疗等事业单位，以及金融、电子商务、制造、物流、互联网等大中型企业，累计
客户超过5000家，其中不乏世界500强和中国百强企业。凭着自身高品质的数据中心
硬件条件、专业专注的优质服务和不断提升的运营管理能力，2020年公司拓展了像宝
山区政府、上海建工、国泰君安证券等一些优质的且对服务等级要求高的政府及金融
客户，一批外资银行也纷纷入驻，2020年IDC业务新增客户合同201份。
在“做强云服务”方面，公司继续深耕公有云和私有云领域的增值服务。
公司以自主开发的CloudWeaver云管平台为核心的公有云MSP业务已经具备微软Azure
、阿里云、华为云等多云管理服务功能和上云咨询、规划设计、迁移实施、运维保障
、运营服务、技术支持的一站式服务能力，可向大中型企业客户提供高水平云管服务
。政务云MSP业务顺利中标上海市新三年云管平台项目，并开始了五个区级电子政务
云管平台的升级扩容工作。私有云领域，报告期内，完成了多个国内大集团项目的实
施和交付。公司承建和运维的上海媒体云项目3月份顺利通过市委网信办验收，11月
份获得中央网信办发布的国家云计算服务安全评估资质认证。公司为中国石油大学构
建私有云平台并完成校区同城灾备以确保业务连续性，公司为某知名互联网公司提供
丰富的海外公有云服务助力国内企业安全出海，完成全球化业务布局。公司同时为上
海国资专享云、上海粮食云等专有云提供运维服务，报告期内，中标成为上海教育云
网融合服务提供商。
面对全球罕有的超大城市管理基数，上海不断推进更加智能、更加精细的
城市治理，政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”向更高质量发展。云赛智
联积极参与上海的“两网建设”，在“两网建设上”，公司不仅仅只针对简单的项目
交付这一单一环节，而是秉承一贯的全生命周期项目建设理念：从顶规咨询、方案设
计、项目交付、长期运营、构建生态、一直到最后的迭代创新的建设流程。2020年度
，仅在顶层设计方面，公司即中标上海市一级的“一网通办”“体制机制改革研究项
目”和“上海市政务灾难备份规划”；区一级的有某区“政务信息系统和政务服务移
动端整合规划”、“一网通办”顶层规划”和“大数据数据治理发展规划”，“某区
政务区块链及大数据平台顶层规划”、某委办局的“十四五规划”和“基础共享数据
标准制定规划”。
2020年，公司以上海智慧城市“两张网”建设为主线，在“做深大数据/布
局人工智能”方面，重点打造数据治理和运营服务能力，为政府和企业提供数据全生
命周期管理服务，同时协助开拓公共数据共享开放，探索数据要素化的关键路径；成
功交付了上海市大数据资源平台（一期）、中标了标杆性项目上海市公共数据运营服
务项目（三期）和上海市“灾备云”运维项目；为“随申码”业务提供持续稳定的数
据运营服务，在抗击疫情和复工复产中发挥了重要作用；构建综合库与专题库，支撑
众多市级重点数据应用，为上海市社会经济复苏提供数据能力通道与资源配置优化；
中标并实施了闵行区城市运行管理中心“一期”项目、嘉定区一网通办区级政务服务
应用平台建设、崇明区一网通办项目，为城市区域的精准治理添砖加瓦；成功完成上
海市公务员“一件事”一期项目建设。在延申公司数据业务的同时，公司也积极搭建
大数据数据培训体系，培养了一批实战型数据运营人才，营造更优质的公共数据服务
生态体系，持续形成数据产业集群优势。2020年，公司继续推进“双创”孵化工作，
促进创新企业与公司智慧城市产业合作联动，成功孵化创新企业40家，一批孵化企业
已形成有自身特色的核心产品，逐步在公司周围构建起了数字微场景合作伙伴生态体
系。
在开拓政务市场的同时，公司积极开拓商业市场。2020年继续重点布局战
略客户，积极推动企业数字化转型。公司与众多国际国内IT领导厂商携手，针对已有
商业客户推出了一系列以人工智能、物联网、云计算为基础的新一代行业信息化解决
方案。其中包括：1）基于微软AzureMachineLearning开发机器学习模型，为某制造
业企业提供实现机械故障的准确诊断。2）以AWS云为基础，采用物联网采集技术，为
某国际空压机厂商实现广泛地域的空压机实时在线监控，优化售后服务；为下一阶段
预测性运维，以及商业模式创新打下基础。3）采用空间定位、物联网接入等方式，
为某国际著名化工企业提供上万平方米厂区近6000辆货运车的实时定位系统。
在服务好原有客户的基础上，不断开拓新行业、新客户，包括联想（北京
）有限公司、中国联合网络通信集团有限公司（北京）有限公司、中国人民财产保险
股份有限公司、中国第一汽车股份有限公司、北京金山云网络技术有限公司等客户；
并持续加大重点行业领域如金融、汽车制造行业的投入，并成功中标中央国债登记结
算有限责任公司应用性能管理项目、中国第一汽车集团桌面虚拟化项目、中粮贸易有
限公司护网安全服务项目等，交付质量得到了客户方高度认可。
作为一家有社会责任担当的国有上市企业，公司也借助数字化手段，帮助
国际著名咖啡连锁品牌，为其提供智能手语店解决方案，该方案借助微软人工智能的
图形图像识别、语音识别等技术，帮助该连锁品牌门店的听障员工顺利完成为其客户
的服务。该项目成功交付后，不但赢得客户方的认可及尊重，同时也获得了较好的社
会效益。
2.行业解决方案板块
2020年上半年，公司智慧城市行业解决方案板块的业务受到疫情一定的影
响。面对困难，公司通过加大技术投入、加强技术储备、开发新业务、拓展业务渠道
等方式，积极应对挑战。下半年市场逐渐回暖，中标了一批重大项目，有力地支撑了
公司的业务恢复和后继发展。
在安防信息化领域，公司依托自主研发的《智慧园区精细化管理平台》和
《智慧机场安防监控平台》，发挥在机场及文旅、园区行业的传统优势，参与了十余
个机场信息化建设项目，中标了临港产业区三期、太平洋保险“太保E慧”、抚州市
创智科技园等智慧园区项目、第十届中国花卉博览会、世博文化公园等标志性的文化
旅游场馆项目。成功实施交付了市机管局二、三阶段升级改造项目、黄浦区工人文化
馆“智慧场馆”项目、上海申通地铁三条地铁线路的气灭系统项目。
在教育信息化领域，2020年上半年因疫情导致的停课停学对教育信息化项
目造成了影响，面对这一突发情况，公司通过加强技术储备，调整业务方向，整合业
务人员等手段，建立多元化发展模式，提高核心竞争力。一方面，公司做好既有教育
领域传统客户的运维服务工作，另一方面，努力提升保密资质，获得了城市及道路照
明工程专业承包一级资质，积极开拓信创业务和照明工程项目。报告期内，公司中标
了多个区的英语听说标准化考场项目、初中理化实验操作考试标准化考场建设项目。
中标两个区的信创项目，一个区的“雪亮工程”项目，实施并交付了北外滩滨江二期
项目。
在检测溯源信息化领域，2020年公司继续推进“智慧电梯”、“食品溯源
平台”、“市场智能监管平台”等重点项目建设。“智慧电梯”应用场景成为第一个
在上海市“一网统管”平台上上线运行的应用。截止12月底，上海智慧电梯平台已成
功接入全市27万余台电梯的运行信息。公司打造“食品溯源平台”，截止2020年12月
底，全市已有39,800家中等规模以上餐饮企业直接接入市级平台。报告期内完成技术
升级的“餐厨废弃油脂收运作业‘一码通识’”项目进一步提高了餐厨废弃油脂智能
化管理水平。第三届进博会期间，公司承运的“进博市场监管”项目对接进博食品原
料配送追溯数据，为圆满完成第三届进博会市场监管服务保障任务发挥了重要作用。
在水务信息化领域，报告期内，公司中标了上海城投水务集团CIS系统运维
服务项目，完成市国资委技术创新项目《上海市智慧供水管网应用示范项目》，连续
第三年承建进博会水务安全保障系统。2020年上半年，面对严峻的防汛局势，公司承
建的“防汛防台指挥系统”帮助崇明区圆满完成本年度防汛防台工作。公司自主研发
的“云版智慧水管家”软件中标了南京浦口自来水公司分区计量、贵阳智慧水务信息
化平台、芜湖排水系统等一批项目。
在医疗信息化领域，以对口支援和长三角一体化为工作重点，以智慧医疗
为主要方向，同步发展医疗信息化和远程医疗运营。报告期内，公司中标和实施了重
庆万州上海医院、云南三区三州、日喀则、喀什等医院项目，完成了中医摩洛哥一期
项目的实施；携手仁济医院泌尿科联合牵头发起成立了长三角医疗专科联盟。
3.智能化产品板块
公司下属科学仪器业务板块拥有“雷磁”、“上分”等知名商标。2020年
正值“雷磁”品牌创立80周年，公司围绕水质分析仪、电化学分析仪、滴定仪3条产
品主线进一步调整产品结构，加大高端产品研发力度，重点攻关核心技术。全年共对
10个系列39个型号的产品进行全面升级，583个关键技术指标得到30%以上不同程度的
提升。重点新品“高端智能电化学系列仪器”完成样机；重点项目“电化学自动测试
系统技术提升”项目、在线水质监测项目等均取得重要进展；市科委项目“全自动高
速旋光仪的研制”已完成验收。特殊产品领域“凯歌”品牌雷达完成新品研发，实现
列装。
（三）加大技术投入，提高创新能力
2020年，公司研发投入29910万元，申报知识产权82项，其中发明专利33项
。申报并获批政府各类专项资金3239万元。同时，公司深度参与上海“两张网”、市
级灾备中心、多区大数据平台等项目建设；研发了包括智能楼宇安防集成应用平台、
政务区块链监管服务平台、智慧视频网关系统等一系列重点课题；全年申报获批国资
委“智慧城市三期”等各委办科技项目6项，完成5项公司重点研发项目验收。
报告期内，公司致力于打造方案规划设计与平台研发，旗下企业进行实施
和运营，以此形成二、三级研发联动体系，在众多项目实践中取得成效，形成了从顶
层规划-深化设计-总集落地-运营运维-标准规范全链打通的核心能力。
在智慧城市行业标准的参与设计和制定方面，继参与制定国内首个MSP系列
标准《云管理服务提供商能力要求》、《公共数据运营服务目录和计量计费标准》、
《公共数据运营服务绩效评估标准》后，2020年，公司响应浦东新区的需求，携手智
慧城市设计院，发布了首份《政务区块链建设规范》区级标准，并进一步推动布局国
家标准，这是全国首个政务领域的区块链建设规范；公司负责起草的《餐饮服务提供
者明厨亮灶技术规范》通过专家组评审，填补了上海市明厨亮灶技术标准的空白部分
，实现了创新餐饮服务食品安全监管模式。
在智慧城市顶层设计方面，公司中标了上海市电子政务灾难备份管理研究
重大课题，完成《上海市信息系统运行维护项目一体化管理方案》，牵头编制《上海
市大数据资源平台二期项目建设方案》。
在行业资质方面，各下属企业不断更新和提升细分行业资质，2020年新增
和维护资质包括：增值电信业务资质，建筑工程施工总承包三级，电子与智能化工程
专业承包一级，城市及道路照明工程专业承包一级，国家信通院云管理服务卓越级资
质，国内首个微软AAS认证等。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入45.89亿元，归母净利润2.49亿元，其中扣非
以后的归母净利润2.07亿元，同比增长23.15%，经营性现金流4.65亿元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，数字化发展、智慧化发展的态
势日趋明显，进入转型升级新时期。近年来，中央提出了网络强国、数字中国、智慧
社会的战略部署。国家和地方政策的密集出台，智慧城市已上升为国家战略，随着政
策红利的进一步释放、资金的大量投入，智慧城市产业也将迎来新的发展高潮。随着
城市现代化治理的推进，以及政府越来越重视对城市居民和工作人群的生活与工作环
境幸福感的提升，智慧城市的深度应用将进入新的发展阶段。各地政府将智慧城市建
设作为产业和振兴发展的切入点来抓，坚持高点站位、战略谋划、整合资源，使其在
新一轮互联网和信息产业发展中快速集聚放大乘数效应，促进新旧动能转换。智慧城
市建设的发展空间被广泛看好的同时，资本也在助推并加快布局。
随着软件和信息技术服务业、大数据产业、"十四五"发展规划等国家政策
相继出台，云计算、大数据、人工智能等新兴技术应用将持续深化，智慧城市行业的
产品形态、服务模式、竞争格局将不断演进，将向数字化、云化、服务化、平台化、
融合化、生态化趋势发展。随着数字化、信息化、智能化在经济社会中的渗透力不断
增强，未来，我国国民经济各个领域对信息技术服务产业的需求更加旺盛，产业发展
将以协同发展、融合创新、快速迭代为主要特征。云计算、大数据技术逐渐成熟和落
地，已成为大多数企业创新发展和业务应用的主流方向;人工智能、区块链等技术打
开了新的创新路径，初步形成多种创新应用成果，在计算机视觉、语音识别等领域引
领发展;开源社区改变传统开发模式，正在成为新的创新原动力。信息技术服务行业
市场规模巨大，企业数量众多，竞争较为充分。行业内各企业在长期经营实践中逐渐
形成自己的市场定位与专注领域，行业竞争主要体现在各细分领域内部。同时随着互
联网普及程度的提高，计算机的重心逐渐向互联网转移，随着世界范围内各类信息安
全责任的频发，网络空间安全面临的挑战更加严峻，并严重影响国家经济安全、社会
安全、国防安全和信息安全，提高产品的安全性的要求不断提高。
近期上海市“十四五”规划的出台，明确提出在“十四五”时期全面推动
城市数字化转型的新要求，并发布上海未来城市发展的重磅文件——《关于全面推进
上海城市数字化转型的意见》，提出到2025年，上海全面推进城市数字化转型取得显
著成效，国际数字之都建设形成基本框架，到2035年，成为具有世界影响力的国际数
字之都。2020年上海市、江苏省、浙江省联合制定的《长三角一体化示范区支持政策
》公布，以及上海市提出建设“五大新城”的发展战略，明确强调加快信息基础设施
互联互通的要求，这些重磅文件的出台，均为公司的发展提供了难得的战略机遇。
作为上海国资国企改革的排头兵，为充分发挥上海国资国企特别是龙头企
业的标杆引领作用，抢抓数字化转型的机遇，公司将继续坚定战略发展方向，聚焦云
服务与大数据、行业解决方案和智能化产品为三大主业方向，以服务国家战略、助力
上海城市数字化转型服务长三角一体化为己任，不断提高核心竞争力，加大主业发展
，努力实现“国内一流智慧城市综合解决方案提供商和运营商”的目标。
(二)公司发展战略
报告期内，公司以“成为中国一流的智慧城市综合解决方案提供商和运营
商”为使命，继续秉承“强政、兴业、惠民”目标，致力于成为“以云服务与大数据
、行业解决方案及智能化产品三大板块为核心业务的专业化信息技术服务企业”，持
续形成“基础”，“平台”，“应用”三大业务板块，即智能产品“基础”板块，云
计算大数据“平台”板块，行业解决方案“应用”板块，以支撑战略定位和战略目标
的实现。聚焦云服务、大数据及人工智能等新一代信息技术，形成以信息技术产业整
体信息化和智能化高度融合的业务格局，进一步聚焦主业，提升核心竞争力，不断加
大在IDC等基础建设资源投入，深化国资国企改革，实现企业数字化转型。公司将紧
紧抓住经济数字化、生活数字化和治理数字化的发展契机，抓住长三角一体化和上海
“五大新城”建设的发展机遇，通过云服务大数据、行业解决方案及智能化产品三大
业务板块业务，继续深耕智慧城市建设与运营，致力成为数字化转型的主力军和“国
内一流的智慧城市解决方案提供商和运营商”
(三)经营计划
2021年是我国“十四五”规划开局之年，在公司发展战略的指导下，不断
增创竞争优势和有效化解风险挑战，继续按照“质量第一、经营稳健、结构优化、防
范风险”的经营方针，坚持政府信息化和企业信息化、智能化双轮驱动的业务方向，
主动服务国家战略和上海社会治理现代化的大局，广泛参与智慧城市应用示范，坚持
转型发展、深化改革。2021年，公司主营业务收入预算目标为51亿元。
云和大数据板块，进一步做优IDC，牢牢抓住“新基建”战略机遇，加速推
进松江项目建设。公司将调动一切资源，在合规、确保质量和安全的前提下，加快项
目建设；同时，继续积极探索全国数据中心和云计算业务布局。继续做强云服务、做
深大数据、布局人工智能。在服务政府数字化转型方面，牢牢把握全国及上海城市治
理现代化发展机遇，深度参与上海市、区两级“两张网”项目建设，在城市运行管理
平台、人工智能平台、城运专题业务应用等领域形成一系列拥有自主知识产权的整体
解决方案。同时，依托市级大数据资源平台和数据运营服务项目建设经验，对外积极
拓展各区县特别是上海“五大新城”及长三角一体化城市群的大数据平台建设市场，
对内重点打造规划设计、建设运营、运维监测、数据分析等大数据全产业链技术服务
能力，争取在政府大数据业务领域取得更大的突破。积极参与信创业务开展，帮助政
府和国企实现高质量、高效能、高水平的信息系统建设、国产化替代和系统平滑升级
改造。在服务企业数字化转型方面，积极拓展服务目录，增加服务内容，不断提升服
务品质。
智慧城市行业解决方案板块，进一步提升以新一代信息技术为核心的智能
化系统解决方案能力，深耕智慧城市应用服务行业细分市场。2021年，安防信息化领
域将继续发挥产业链综合优势，做大做强以安防为代表的智能化系统集成业务，积极
深化实践基于信息化（云计算、大数据、人脸识别、视频分析、安全管理算法平台、
人工智能等）的智能安防高端业务与商业模式；教育信息化领域将着重培养技术能力
，以智慧教育环境建设、软件平台建设和学校运维服务为工作重点，积极开拓政府、
事业单位以及国产化替代和涉密信息化业务；检测溯源信息化领域将加速食品溯源体
系推广速度，深度参与上海市食品溯源体系建设，并以云平台大数据、智能硬件、物
联网、人工智能和区块链为基础，打造智慧溯源生态圈；水务和医疗信息化领域将以
“自主知识产权的两个核心产品市场推广为重点，以现有供水网管产品为基础，带动
产研结合，探索新型智慧水务商业模式，建立智慧水务生态圈；同时依托白玉兰平台
打造远程医疗，逐步形成医疗信息化服务商业模式，从远程医学管理中心运营者转型
成为医疗信息化服务的提供商与运营商。
智能化产品板块，科学仪器产品进一步做优实验室仪器。全面落实国资委
关于开展振兴老字号品牌“一企一策一方案”的要求，加强品牌建设。保持传统产品
优势基础上，实现核心技术的难点突破和产品全面升级；做强系统解决方案，加快在
线监测仪表产品技术升级，重点突破在线水质监测系统方案和食品安全检测系统；做
精传感器，重点突破新技术、新工艺、新应用等高端传感器。特殊电子产品抓住“设
计-制造-服务一体化”和“军民融合”两大定位，加速科研产品研发和迭代，保持导
航雷达技术的业内领先地位。
(四)可能面对的风险
1、宏观政策环境风险
近年来我国国内生产总值保持了稳定的增长，宏观经济的持续稳定增长为
信息系统集成行业的发展提供了有利的环境。此外，在人力成本上升、能源稀缺、经
济转型和结构升级的背景下，国内智慧城市技术应用领域不断扩展，但是如果国家宏
观经济形势发生重大变化、智慧城市下游行业的产业政策导向发生变化，导致下游行
业发展放缓，可能对行业内企业的发展环境和市场需求造成不利影响。
2、技术风险
人工智能、大数据、云计算、5G等技术发展迅速，业务模式和应用需求会
随之演变，对公司业务创新发展提出了更高的要求。如果公司不能密切追踪前沿技术
的更新和变化，不能创新业务发展，公司未来发展的不确定性风险将会加大。公司要
坚持创新驱动，加大研发投入，打造核心竞争力。
3、商誉减值风险
根据《企业会计准则》，因发行股份及支付现金购买收购资产在公司合并
资产负债表中形成了一定的商誉，但与公司收入相比，风险是可控的。根据《企业会
计准则》规定，商誉不作摊销处理，需在每年年度终了进行减值测试。若未来行业产
生波动、标的公司产品和服务市场口碑有所下降或者其他因素导致标的公司未来经营
中不能较好地实现收益，那么形成的商誉将会存在减值风险。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司积极进行战略布局和市场业务开拓，在现有运营的大数据
机柜的基础上，继续加大数据中心投资建设力度，开工建设松江大数据计算中心，优
化已有IDC基础及增值服务。提升云服务MSP能力，为政企客户提供优质、高效解决方
案，深入参与上海“城市大脑”顶层设计”和上海市大数据资源平台的建设与运营，
全力推进市、区两级“一网通办、一网统管”项目，为上海“两张网”建设起到了主
力军作用；同时依托两化融合，带动并深耕各细分行业业务，形成从顶层规划、深化
设计、总集落地、运营运维到标准规范的综合能力。在自主研发、生产、销售基础上
加大高端产品的创新研发，重点攻关核心技术，实现向平台搭建、运营以及软硬件一
体化终端综合服务方式转变，保持国内行业竞争优势。
2020年，公司积极打造以技术方案分公司为方案规划设计与平台研发、旗
下企业为项目建设与运营的二、三级研发联动体系，在众多项目实践中取得成效，形
成了从顶层规划-标准规范-深化设计-项目落地-运营运维全链打通的核心能力。报告
期内，公司科技研发投入29910万元，占营业收入6.52%。申报知识产权82项，其中发
明专利33项，实用新型专利12项，外观专利1项，登记软件著作36项，申请的各类知
识产权比上年度增加146%。本年度公司下属17家子公司获得国家科技部颁发的高新技
术企业称号。公司深度参与上海“两张网”、市级灾备中心、多区大数据平台等项目
建设；研发了包括智能楼宇安防集成应用平台、政务区块链监管服务平台、智慧视频
网关系统等一系列重点课题；全年申报获批国资委“智慧城市三期”等各委办科技项
目6项，完成5项公司重点研发项目验收。
公司不断提升，更新、完善各类行政许可资质。目前拥有国家建筑智能化
系统设计甲级；公共安全防范工程设计施工壹级；国家增值电信业务和信息服务经营
许可；国家涉密信息系统集成等37项各种国家行政许可资质。
报告期内，公司在智慧城市行业领域荣获多项荣誉称号。公司荣登“2019
年度上海人工智能最具影响力企业TOP10”榜单，荣获仪电集团“最佳PMO”，旗下企
业通过ITSS三级认证，获得“2019年中国软件行业最具影响力企业”称号、“2020中
国数字化最具影响力企业”称号以及微软、华为、亚信等行业及合作伙伴颁发的各种
荣誉和奖项。旗下企业仪电科仪荣获“2019年科学仪器行业领军企业”大奖，“雷磁
”和“REX”品牌继“上海品牌”和“上海市著名商品”后，进入上海第四批重点商
标保护名录。
这些荣誉的获得，进一步扩大了云赛智联市场知名度，有力提升了公司行
业地位和社会影响力。
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