600498烽火通信资产重组最新消息
≈≈烽火通信600498≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
伴随5G、云、AI等新兴数字技术的规模应用，以及“新基建”等政策的出
台，人类社会正加速迈向智能时代。尤其在突如其来的新冠疫情下，数字化的价值得
以进一步凸显，在线办公、线上教育、远程医疗、跨境电商等数字服务对社会有效运
转及经济企稳复苏起到了积极的支撑作用。中国信通院数据显示，2020年，中国数字
经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重增至38.6%。在数字经济、新基建的发展趋势的
牵引下，光网络已构成信息通信基础网络的坚实底座，其扮演的角色已从幕后走向前
台，支撑了千行百业的数字化进程。后疫情时代，随着秩序恢复和经济复苏，各行各
业都面临着新的机遇和挑战。与此同时，新基建的号角也正推动着5G、大数据、人工
智能和云计算等信息通信技术的深度融合，数字化底座将成为驱动社会经济发展的新
动能。
工信部网站显示，2021上半年，国内三家基础电信企业积极发展IPTV、互
联网数据中心、大数据、云计算等新兴业务，上半年共完成新兴业务收入1145亿元，
同比增长27%，在电信业务收入中占比为15.2%，拉动电信业务收入增长3.5个百分点
。其中云计算和大数据收入同比增速分别达96.7%和31.3%。（数据及图片来源：中国
工业和信息化部《2021年上半年通信业经济运行情况》）
图：2020-2021年1-6月电信业务收入分类增长情况
在新形势下，烽火注意到，目前越来越多的企业业务数据存储在云端，电
信运营商传统网络已难以支撑和满足日新月异的互联网应用、业务快速部署、服务创
新等方面的需求；与此同时，5G、物联网和人工智能的加速建设及融合，需要打造一
张高速、智能、稳定的网络，以实现企业、云和用户之间的全球连接，这也对未来的
专线提出敏捷和弹性的智能化要求。
一直以来，烽火通信都在以“智慧光网”的理念和实践去引领行业发展。
疫情期间，烽火在线上发布了“智慧光网2.0”，并从网络运营及客户体验提升的角
度提出，智慧光网以“NaaS(网络即业务、网络即服务)”为总体目标，以“运力升级
、体验升级和运营升级”为抓手提升网络价值。首先，通过“大容量、高速率”管道
的提供实现光网络的“运力升级”；其次，通过实时的参数采集、开放的接口和高效
的执行等进行资源可视、快速开通，实现光网络的“体验升级”；最后，在运营升级
方面，加速提升网络开放度，实现解耦，并通过“光背板”技术突破，降低网络运维
的复杂度，以节省机房空间和功耗。云网融合时代，智慧光网将继续向着“泛在、超
宽、开放、随需”的方向发展演进。烽火智能云光网络解决方案从“数据感知、云端
训练、线上推理”全形态三级智能和全生命周期智能着手，通过原子化API开放网络
控制，增强网络可编程能力，打造业务端到端的全智、开放、敏捷的云光网络，使业
务上线时间从之前的数天提升到当前的分钟级。这也为保障企业数字化转型升级和推
动行业高效运行等方面打下坚实基础，并成为行业数字化转型升级过程中不可或缺的
推动力。
在未来数字化转型的大环境下，光传输作为网络的传输底座，其重要性日
益凸显，其规模和速率也持续向更高维度和更高带宽的方向演进。公司将持续推动“
超高速率、超大容量、超长距离”的三超技术进一步升级，让海量数据跑得更快、更
远，帮助更多人迎接5G时代的到来；持续积累对于用户的理解，坚持不懈地推动行业
信息化进程，帮助广大的政企客户走好数字化转型之路；积极推进云数据中心、云计
算以及智慧城市业务，大力布局行业应用软件，不断提升自主安全可控的能力，提供
垂直整合一体化的端到端行业解决方案，充分满足后5G时代持续发展的需求。
二、经营情况的讨论与分析
（一）上半年主要工作情况
在2020年经营受到较大的冲击下，2021年，公司围绕“谋创新、精耕耘、
促共赢”的工作主题开展各项经营管理工作。2021年度上半年主要工作情况如下：
1、精耕客户，市场拓展稳步推进
公司创新营销服务新模式，持续推进营销变革，打造专业队伍，提升解决
方案竞争力。精耕客户经营，创新客户关系建设活动，有效增强客户连接。
国内运营商市场，聚焦稳固5G市场格局，提升存量经营质量；强化区域经
营和客户连接，稳固主流供应商地位；积极开展大型技术交流、战略对标会、联合党
建等活动，组织客户关系建设初见成效。国际市场，深挖大型跨国电信运营商客户，
创新业务模式和客户连接方式，打造市场增长新动能；紧抓海外宽带建设窗口期，实
现多个区域宽带项目落地。行业网市场，紧抓行业数字化转型带来的建设机遇，聚焦
垂直行业、数字政府等行业市场，实现新产品突破及互联网企业规模销售。服务方面
，加速5G项目开通建设，保障重点项目及时交付；聚焦客户网络改善，促进主业增量
发展。
2、对标标杆，技术实力持续增强
公司坚持当期经营和中长期技术发展并重，持续加强核心、关键技术资源
投入，在长距离光传输、高速光模块、自主可控等领域均取得了一定进展。三超光传
输方面，完成业内首个400G超长距离1000km传输现网试点；自主光棒所制备的光纤指
标达到行业先进水平；云平台产品支撑湖北省级政务云升级改造工程，烽火自有云产
品在楚天云的布局进一步提升。
3、求真务实，运营管理深挖实效
基于管理变革体系构建公司数字化转型团队，“自上而下”统筹完成转型
蓝图，由IT支撑逐步向IT驱动转变，为企业发展注入新动能。完成企业自有云平台、
大数据平台部署，构建数字化转型坚实底座。与国内运营商客户协同，实现客户订单
系统对接，提升双方协同效率。通过产品全要素成本管理、产品数据平台、研发度量
体系等变革，牵引产品开发持续改进。深化质量体系化管理，全面推广精益理念，深
入开展客户满意节点调查及改善闭环工作，提升客户感知和公司口碑。
4、创新机制，人力资源效能提升
公司坚持提升能力与激发活力双轮驱动，促进人力资源效能提升。创新人
才引进机制，多渠道持续引进高质量人才。加强与双一流院校的深度校企合作，人才
质量逐步提升。创新企业大学赋能平台，赋能与任职资格体系相结合，形成完整的系
统性能力提升架构。优化薪酬策略，通过内外部薪酬对标分析，制定精准化调薪措施
；坚持开展中长期激励政策，快速推进新一期股权激励计划；人才激励进一步向勇于
承担、愿意付出额外努力的员工重点倾斜。
5、献礼百年，党建文化力促经营
公司党委紧紧围绕“建党百年党史教育”的工作重点和“党建促经营”的
总体思路，高效务实推进基层党建巩固深化。广泛开展党史学习教育，开展形式多样
的“学史、悟道、求进、求变”专题线上教育、线下学习活动；深入开展品牌支部建
设，境内党支部创建工作100%全覆盖，功能性党支部有效助力市场一线业务拓展。职
工关爱工作持续加强，完善“烽火E家”线上工会工作平台，职工服务零距离；开辟
“谋创新”专栏和“讲述”专栏，树立榜样、鼓舞士气，文化宣传服务公司经营大局
。
（二）下半年工作重点
下半年，公司计划继续围绕开源节流，积极在增量发展和降本增效上寻找
举措，“对外要增量，向内要效率”，实现有质量的增长。工作重点如下：
1、围绕中心，抓党建促经营
继续夯实党史教育成效，结合公司实际精耕党建促经营；以落实公司“三
重一大”制度为抓手，完善公司加强党的领导的制度体系和体制机制。在支部品牌建
设全覆盖的基础上树立优秀品牌党支部，将“品牌支部”创建打造成为各单位探索党
建与经营深入融合的典型做法。进一步深化“建党百年”和年度工作主题宣传，不断
强化内容策划、运营、管理手段，为公司高质量发展营造良好的舆论氛围。
2、精耕细作，打造稳定粮仓
持续优化营销变革，深挖区域经营成效，提升产品经营质量。深耕客户经
营，持续提升组织客户关系建设，强化集采落地和项目及时交付，深化存量经营水平
。
国内运营商市场，持续推进营销变革优化，充分激发区域经营活力。持续
加强集采项目精细化运作，提升集采项目质量。推进新产品方案切换进度，强化前后
端协同，提升交付能力，保障项目可持续经营。积极推进大型技术交流、战略对标会
、联合党建等活动，助力组织客户关系建设。
国际市场，持续加强疫情防控意识和物资保障，落实人员安全保护措施，
在安全之上谋发展。建立有效客户连接，提高客户关系粘性和产品粘性。集中资源推
进重点区域的关键项目，以执行促销售，确保交付质量，维持市场稳定输出。坚持云
拜访、线上主题论坛、线上展厅等客户关系建设活动，有效提升组织客户关系。
信息化大市场，持续深耕垂直行业与信息集成市场，推进行业综合解决方
案的试点落地。紧紧围绕数字政府、信创、轨道、大政法等重点行业，抓住项目机会
，积极进行市场区域拓展和成功案例复制，加强项目全过程管理，提高项目整体经营
水平。加大战略对标会、战略协议签订、关键客户回访等活动的推进力度，持续提升
组织客户关系建设。
3、统筹布局，攻坚核心技术
强化核心技术、关键技术的统筹布局，增强技术准备度和共享度，提升产
品竞争力。加快技术管理体系建设，准确把握公司技术体系发展方向，构建公司主力
产品技术能力。聚焦超大容量、多维交叉、超宽频谱、精准承载等方向持续创新。坚
定软件研发的压强投入，基于SDN、大数据、人工智能等前沿技术，打造泛在、超宽
、开放、随需的智慧光网。加强物联网领域投入，进一步完善物联网整体解决方案。
改进和完善自主光棒工艺，布局完善特纤系列产品。深化“云+数+应用”产品布局，
形成核心产品族，支撑行业持续深耕。
4、数字赋能，打造竞争优势
以数字化转型蓝图为指引，持续完善数据治理，初步构建大数据平台，提
升运营效率。持续优化和推广与客户的系统对接协同工作，支撑双方经营提质增效。
深耕物料供应安全，加强物料齐套管理；持续开展产品全要素成本管理、产品数据平
台、研发度量体系等变革，用数字技术沉淀变革成果，牵引产品开发效率不断提升。
坚持全业务的精益战略，培养精益人才、打造精益文化，持续支撑公司降本增效提质
。
5、转变思路，提高人均产出
坚持优化人才队伍结构，提升员工能力、激发活力，提高人均产出，支撑
公司商业成功。持续优化关键人才队伍结构，加大研发人员占比，稳定营销服队伍，
加大人员主动流动和优化力度，进一步提升关键人才队伍质量。创新人才培养模式，
提升关键人才队伍能力，打造新员工的快速赋能体系和机制。持续探索并实践股权激
励等多形式的中长期激励措施，促进员工与组织共赢。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、外部环境变化的风险
中国经济受到内外部环境深刻变化等多重因素影响，当前国际政治经济环
境也错综复杂，如国家关于通信基础设施投资的产业政策出现调整、国际贸易摩擦加
剧，均可能对公司的供应链稳定及经营业绩带来挑战。公司深刻认识当前发展的外部
环境和市场竞争格局，将及时掌握行业信息和政策调整趋势，积极应对市场环境变化
和竞争带来的影响，把握好投资和产品预研方向，努力提升抗风险能力。
2、技术开发风险
通信行业具有发展迅速、技术更新快、产品周期短的特点。如果未来公司
技术研发方向发生偏离，或者技术和产品难以跟上行业革新步伐，将会导致公司技术
研发成果无法应用于市场或者缺乏竞争力。公司将根据行业发展趋势，紧跟新一代信
息技术的发展趋势，持续保持研发投入，及时调整研发方向和技术储备，以期快速迎
合市场需求。
3、海外投资与汇率风险
随着公司国际化战略的不断深入推进，近几年公司海外业务也在不断增长
，以不同货币计价的海外资产也在快速增长。但由于部分海外国家存在着政治、战争
、疫情和政策变化等诸多风险因素，因此公司的海外业务和海外投资仍具有较多的不
确定性和风险。而且随着公司国际市场的进一步开拓，出口业务规模的不断增长，汇
率波动可能导致财务费用的汇兑损失增加，从而影响净利润。公司将持续关注汇率及
利率市场变化，通过签署远期外汇合约或货币互换合约等方式以达到规避汇率风险的
目的，并将通过合理调整债务结构，加强资金管理，降低汇率及利率风险。
4、人力资源风险
公司作为高科技企业，公司的发展在很大程度上取决于能否吸引优秀的技
术和营销人才，形成稳定的技术、管理等方面的人才队伍。公司面临人才吸引、保留
和发展的风险。另外，公司也面临由于市场竞争加剧引起的人力资源成本上升的问题
，从而可能对公司的管理绩效、研究开发能力和市场开拓能力产生不利影响，降低公
司的市场竞争力。公司目前具有较好的人才基础，未来将进一步强化核心人才梯队的
培养，完善人才聘用及管理、加快推进实施股权激励等中长期激励制度。
5、海外疫情发展风险
目前疫情在一些国家仍未得到有效遏制，全球疫情发展仍然存在不确定性
。公司已建立完善了新冠肺炎疫情防控机制，并将持续关注海外疫情发展的最新动态
，加强对疫情等不可抗力风险的分析预判并做出相应措施。
四、报告期内核心竞争力分析
公司在长期发展过程中已经逐步形成了独特的核心竞争力：
烽火通信是国际知名的信息通信网络产品与解决方案提供商，国家科学技
术部认定的国内光通信领域的“863”计划成果产业化基地和创新型企业。自1999年
成立以来，烽火通信始终专注于全球信息通信事业的进步与发展，积累了对人类沟通
方式的深刻理解和创造力。经过持续的变革图强，烽火通信已成长为中国信息通信产
业的一面旗帜，是中国光纤产业、光通信设备的引领者，国家干线网络工程的主要承
担者。面向5G时代，烽火通信秉承“最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会”的
使命，以提振产业经济为己任，瞄准世界领先技术、提升核心竞争力、加速国际化进
程，以更加开放的胸怀和更有远见的视野，贡献烽火智慧和烽火方案，让更多的人分
享信息通信带来的美好生活。
烽火通信主营业务立足于光通信，深入拓展至信息技术与通信技术融合而
生的广泛领域，拥有华中、东北、华东、西北、华南、西南、南美、南亚、北非等产
业基地，以及全资、控股、参股等数十个子公司。公司已在全球搭建了11大片区服务
中心、57个本地服务中心，开发出八大服务产品序列，拥有一线服务工程师3000多人
，零距离服务覆盖到全国300多个地市，全球100多个国家，为客户提供7×24小时技
术支持服务。公司光传输产品收入全球第五，宽带接入产品收入全球第四，光纤光缆
综合实力全球第四，运营商交换路由设备收入全球第七，并成为我国智慧城市、行业
信
息化、智能化应用等领域的核心企业，连续多年荣膺全球光通信最具竞争
力企业十强。（以上数据来源OVUM、CRU、中国光通信发展与竞争力论坛）。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极其特殊、极不平凡的一年，公司全体员工奋力投身抗击新冠疫
情的全民战役，用自己的坚韧和拼搏，奋力突破外部环境的重重阻碍；用自己的顽强
和决心，奋力夺回失去的时间和进度；转变视角，深刻洞察，继续为客户创造价值；
深化变革，管理提升，推动公司持续稳健发展。
1、逆行抗疫，积极复工
2020年初疫情发生以来，公司充分发挥信息通信企业的专业优势和央企的
责任担当，全力以赴参与疫情防控。公司积极复工保生产，力争疫情防控和经营发展
两不误。
疫情期间，烽火人逆行而上，第一时间成立防疫保障小组，服务团队和技
术人员迅速集结，驰援火神山、雷神山、方舱医院等应急通信网络建设，确保运营商
的公共网络和各种专线业务稳定运行。作为信息通信专家，公司为抗疫工作提供了科
技武器。在新冠病毒患者的诊断中，借助人工智能技术打造深度学习一体机，帮助CT
影像识别效率提升30倍以上。公司还承担了“湖北健康码”和部分省市的疫情防控平
台建设，运用大数据分析技术向各地疫情防控单位提供大数据支撑，助力城市疫情防
控管理。同时，公司积极争取政府支持，协调多方资源保障复工复产。在省内率先采
用“点对点”包车方式接回员工，采取“信科健康码”入园、配餐制、提供集中住宿
等做法确保员工安全复工，与生产进度赛跑。从2月下旬开始，公司的制造、物流、
测试等关键岗位人员逐步规模到岗，生产能力逐渐恢复。上下齐心，一方面咬紧牙关
抓抗疫，一方面争分夺秒抢进度，全力把各项工作拉回正常轨道。
2、顶住压力，重点拓局，市场地位稳步提升
公司转变经营视角，深入洞察客户需求，为客户持续创造价值，销售规模
、市场份额总体稳定。国内运营商市场、国际市场保持平稳发展，信息化大市场继续
深耕重点行业。
国内运营商市场，紧抓5G承载布局和存量经营。移动、电信、联通三大运
营商5G承载布局持续推进，并实现部分省市突破，新产品成功布局，巩固了市场和行
业地位。
国际市场上，克服全球政治格局和疫情的影响，做实区域经营，在艰难的
形势下仍然保持较平稳发展。光网络和宽带方面完成部分东南亚、南美市场突破；无
源产品完成跨国大型运营商突破，海缆产品在南美地区实现突破；总包模式和综合代
维服务模式已成为公司海外发展的重要增量来源。
信息化大市场上，重点垂直行业、数字政府等新销售模式取得积极成效。
在继续保持轨道交通、智能建筑等传统业务市场平稳的基础上，公司围绕数字政府等
重点行业继续深耕。经过多年的市场经营，公司在信息安全领域已经形成多领域市场
经营格局。行业综合解决方案在交通、电力、政府等多个行业领域成功应用并快速复
制，分销业务规模继续扩大。
服务平台通过信息化手段加强集成交付，服务能力得到进一步提升。利用A
I技术开发智能运维软件，为网络巡检、问题预警提供了更加准确及时的判断手段，
进一步提升客户网络质量。
3、坚定投入，技术提升成效显现
信息基础设施建设领域，多项光网络技术在上海电信完成了国内首次现网
试点创新测试。OXC、5GSPN、自研FOS网络操作系统、智能路由器、特种光纤在产品
技术、规模制造方面取得突破。海洋网络继系统设备、海缆之后，正式成立合资公司
，进入海洋施工技术领域。信息化应用领域，开发面向边缘云和私有云的融合云计算
平台，构建平台+数据核心竞争能力，智慧应用端到端解决方案成功应用于智慧政务
、智慧园区、智慧医疗、智慧交通等新型场景。
公司进一步提升知识产权储备。新增牵头国际标准立项16项，为历年之最
，其中牵头立项IEC标准两项，为首次突破；专利申请数量持续增长。
4、健全机制，管理举措落到实处
对标一流企业提升管理水平，有针对性地采取务实管用的工作措施。质量
目标牵引质量竞争力提升，精益项目推动各业务降本增效。
以客户为中心，夯实创造价值流程。立足合同管理和计划管理两条主线，
推进面向客户，面向项目，面向内部运营三个层面流程机制建设，夯实了项目铁三角
组织及职责，推进国内国际三大业务场景试点。强化区域主体经营职责，深化“客户
导向”的公司价值观，提升一线铁三角战斗力，激发一线团队活力。促进问题解决效
率持续提升，提高了客户感知。从产品和技术需求、规划到开发的端到端管理，纵向
建立了全流程、全要素成本管理体系，构建成本竞争优势；试点和推行测试资源和测
试方案跨部门之间的拉通，优化资源配置效率。
以精益思想为指引，全面推行新一阶段降本增效工作，系统培训统一全员
思想，借鉴标杆初步形成端到端产品成本降低的思路和方法；通过库存清理、账款清
收、统一物流等手段，全面提升运营效率，向卓越运营迈进。
5、多措并举，激活资源，保障公司持续发展
积极采取多项措施，优化配置资源。梳理合规、安全、综合保障等制度体
系，保障公司持续稳健发展。
不断强化关键岗位员工能力提升，高标准开发任职资格标准并对照认证，
识别突出的能力短板；搭建学习地图，重点启动专项能力提升计划，系统提升员工专
业能力。持续发挥激励机制的牵引作用，全面推行以利润贡献为核心的分配机制；进
一步下放分配自主权，鼓励多做贡献、多做增量并获得超额利润分享。强化公司全面
风险管理组织与能力建设，建立公司风险信息收集及报告流程，及时对重大风险进行
应对，强化公司风险管理。
6、围绕中心，服务大局，党建文化促进经营
高效务实推进基层党建和文化落地，通过党建和文化工作增强员工信心，
全力打好“疫情防控、复工复产、风险应对”三大攻坚战，促进公司经营。
深入开展品牌支部建设，境内党支部创建工作100%全覆盖，在市场一线建
立功能性党支部助力业务拓展。加强工会组织活力，全力推动智慧工会平台烽火E家
建设，借助互联网手段发挥工会联系群众的桥梁作用。积极做好抗疫复工的宣传引导
工作，围绕年度主题强化客户导向专题宣传。公司不断建立完善“大监督”机制，做
实做细日常监督，健全纪检体系制度，进一步推进党风廉政建设。
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司面对突如其来的新冠疫情，宏观经济环境急剧变化和行业竞
争形势加速转变的形势，公司加以正确认识和系统应对，奋力突破外部环境的重重阻
碍，坚定加大科研投入，不懈地推动行业信息化进程，推动公司长远持续发展。
截止报报告期末，公司总资产达350.42亿元，同比增长11.27%；归属母公
司所有者权益1,147,242.81万元，同比增加0.02%；公司全年实现营业收入2,107,443
.73万元，同比减少14.55%；实现归属母公司净利润10,229.22万元，同比减少89.55%
。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
国内运营商市场上，5G网络已基本完成地级市覆盖，云计算及数据中心建
设将呈现加速发展态势，并持续催熟5G新应用及新的商业模式；但运营商在投资结构
上将更注重效益，基础设施厂商激烈竞争的局面不会根本改观。国际市场上，不仅海
外疫情仍在肆虐，公司也面临着贸易摩擦、单边主义抬头的国际复杂形势；但经济全
球化的趋势不会改变，烽火积极响应一带一路倡议“走出去”的脚步也不会放缓；随
着各国对疫后重建的需求释放，拓展机遇稳中向好，全球信息通信技术将进入新一轮
发展周期。信息化大市场上，随着“新基建”的稳步推进，将逐步发展出广阔的市场
空间和商业机遇；但不同行业客户的需求差异极大，定制化、个性化的产品和解决方
案难以充分匹配。总体来看，市场压力和机遇同在，客户对战略达成、业务发展、服
务领先的更高要求，促使烽火要做强技术产品与解决方案，做优区域经营与客户服务
，持续为客户创造价值。
(二)公司发展战略
“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起点，烽火
通信站在新的发展阶段，以最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会为使命，贯彻
新发展理念，引领高质量发展。烽火将坚持在信息通信领域中开展技术和创新投入，
加快数字化发展，继续坚持自主创新和人才强企两大战略；拓展国际、国内运营商、
信息化三大市场；完善营销服、制造采购、技术开发和信息化管理四大平台，立足光
通信主业，做国内一流、国际知名的信息通信产品和解决方案提供商。
(三)经营计划
2021年，公司将持续突出创新引领，进一步深化客户导向，以“谋创新精
耕耘促共赢”为年度工作主题，克服各种困难，锚定目标，坚毅前行，推动公司取得
持续长远发展。
1、引领创新，巩固技术布局
优化资源配置，增强研发基础能力，平衡短期经营和中长期发展之间的矛
盾。巩固信息通信技术布局，持续加强高端、核心技术投入，加快提高产品自主及可
替代水平。
完善公司研发投入结构，强化中长期技术预研。在新技术预研方面落实加
大投入比例、费用统一管控、资源相对独立的机制，牵引资源在新兴领域的技术创新
。加强产品平台化建设，坚持平台开发与产品交付分离思路，创新平台管理机制。
加强技术突破，补齐技术短板，加快新产品落地。聚焦高速智能传输，坚
持发展超大容量、超高速率、超长距离传输技术，夯实云网协同发展基石，完善5G承
载产品和智慧光网解决方案。坚持棒纤缆一体产业布局，提高自主光棒产业化水平；
大力扩大特种光纤优势，加强光缆应用定制开发和解决方案、海洋网络总包能力。推
进以安全、可靠、灵活、智能为特色的下一代烽火云产品族，持续构建以医疗、政务
、政法行业为代表的行业应用产品。
2、围绕客户，谋求价值共赢
坚持转变视角、洞察客户需求，做实做好各项经营工作；解放思想、创新
思路，提升客户服务质量，为客户创造价值，为公司创造增量。
国内运营商市场在持续深化现有客户合作基础上，加强推进与地市客户的
合作；巩固变革成效，将产品营销和方案营销有机结合；紧抓运营商5G建设投资，优
化市场布局；抓住ICT、IDC项目建设的机会，打造新的市场增量来源。
国际市场持续深挖区域经营成果，打造国际市场增长的新动能。通过存量
客户的份额提升和新产品填充，加深客户粘性，提升产出质量。抓住宽带建设等市场
机会，坚定战略产品布局决心，打造新粮仓；抓住国际客户需求多样性的特征，尝试
全链条业务新模式，创新云上拜访客户关系活动，设计有针对性的解决方案，实现国
际业务的稳健发展。
信息化大市场，以烽火自有产品拓展为要务，加强行业梳理和聚焦，抓好
行业数字化转型带来的建设机遇。
3、求真务实，让管理落在实处
完善管理变革，推动流程执行、数据管理、质量管理和降本增效工作落到
实处，提升公司管理水平。以数字化转型为抓手，通过一体化业务组件中台建设、AI
、大数据分析等技术手段，有效管理企业数据资产，提升数据质量，充分挖掘数据价
值。坚持以质量目标牵引产品质量竞争力提升，深化全面质量管理，优化产品端到端
质量度量体系。以全面精益活动推动降本增效，让精益思想深入人心，让降本增效见
到实效。
4、优化机制，激发人才活力
面向持续提升员工关键能力和激发活力的目标，积极创新组织人才激励机
制，准确定位突出问题，针对性的设计对应政策，强化各体系联动，更好的发挥机制
在“激发员工内生动力、释放组织内生活力”上的牵引作用。
完善薪酬激励机制，关注各组织、各环节实施效果，确保政策牵引取得实
效；坚持推进中长期激励方案，鼓励公司骨干员工队伍攻坚克难、不懈奋斗。不断强
化干部管理，抓牢干部能力提升及评价激励工作，结合业务实际开展干部日常管理活
动认证，完善干部管理能力评价体系，激励干部勇挑重担、多做增量。深入推进员工
专项能力提升，做好关键序列的任职资格认证，强化任职资格、胜任度评估、职位和
薪酬联动体系；以烽火通信企业大学的建立为契机，为公司人才培养与发展打造更强
的支撑平台。
5、凝心聚力，加强党建文化
围绕国务院国资委“中央企业党建创新拓展年”的主题，进一步夯实党建
促经营，系统推进党建和文化工作，增强员工信心，激发团队活力。
全面推进落实党建与经营双促进双融合的工作，统筹推进优秀品牌党支部
建设和功能性党支部建设，将“品牌支部”创建打造成为各单位探索党建与生产经营
深度融合的示范。深挖“信科视界”运营潜力，全面推广“烽火E家”智慧工会模块
，加大员工慰问关怀力度。围绕公司核心价值观和年度工作主题，确保企业文化的再
认识、再实践、再出发。深化开展廉政教育活动，加强问责机制落实，加强警示教育
，以案例、专题活动为抓手，筑牢拒腐防变思想底线。
(四)可能面对的风险
1、人才流失风险
光纤通信的技术含量较高，能否保持技术领先是公司能否获得持续健康发
展的关键，产品的研发需要专门的管理人员与核心技术人员，需具备完整的专业知识
和较宽的其它专业的知识，并需要经过多年的培训和实践。因此，专业人才在光通信
行业中较为重要，若核心技术人员和优秀管理人才大规模流失，将给公司的经营发展
带来不利影响。公司已经为员工提供了多元化、个性化的个人发展路径，并建立了良
好的人才稳定机制和发展平台，努力实现企业和员工共同成长。
2、汇率风险
报告期内，货币政策及国际市场贸易摩擦影响对人民币汇率产生波动。公
司不断总结和完善适于自身需求的汇率风险管控方法，通过对汇率市场行情和经营收
益的分析及时锁定汇率，建立了一整套外汇管理办法和流程，在综合考虑市场流动性
及管理成本前提下，积极关注货币政策和汇率走势，合理利用金融工具减少汇率波动
对企业造成的影响，规避汇率风险。
3、政策风险
中国经济受到内外部环境深刻变化等多重因素影响，当前国际经济环境错
综复杂，贸易摩擦加剧，国内经济压力也有所加大，国内电信业传统业务逐步饱和，
市场竞争日趋白热化。公司深刻认识当前发展的外部环境和市场竞争格局，将积极应
对市场环境变化和竞争带来的影响，坚定不移推进ICT转型，推动公司实现高质量规
模化发展。
4、新冠疫情风险
2020年度，随着新型冠状病毒疫情在全球的蔓延，全球经济受到一定冲击
，公司所处的光通信行业也受到一定影响。虽然目前国内疫情已经得到有效控制，但
近期部分地区疫情出现反弹迹象，全球疫情形势依然比较严峻。部分国家和地区出现
海空港管制、封闭等情况，在一定程度上影响公司海外订单的交付。
5、管理风险
随着公司规模的逐步扩大，新公司、新项目、新业务、新进人员不断增加
，公司的管理风险也在逐步上升。公司将继续实施管理变革，不断推行先进的管理理
念，不断健全现代企业制度，完善内控机制，加强流程管控，不断提升管理水平，防
控规模扩大带来的管理风险。
四、报告期内核心竞争力分析
公司在长期发展过程中已经逐步形成了独特的核心竞争力：
面向5G时代，烽火通信秉承“最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会
”的使命，顺应全业务运营和三网融合的发展趋势，始终以用户需求为导向，布局云
网端产业链，凭借完善的基础设施产品组合及丰富的面向应用的综合解决方案交付经
验，在不断的创新中形成了从系统、线路、终端到业务层的三网融合的整体解决方案
，助力客户迎接信息化挑战，共享云网一体化带来的新价值。
为了持续增强在光通信领域的技术实力，保持行业领先地位，公司每年将
收入的约10%用于研究和开发企业独有的核心技术，产品和方案研发人员接近40%，科
研成果转化率保持在90%以上。2020年，公司持续进行行业对标，强化研发主体地位
，聚焦资源，坚定投入，攻坚关键技术瓶颈，提升产品核心竞争力。
公司主营业务立足于光通信，深入拓展至信息技术与通信技术融合而生的
广泛领域，拥有华中、东北、华东、西北、华南、西南、南美、南亚、北非等产业基
地，以及全资、控股、参股等数十个子公司。公司在全球50多个国家构建了完备的销
售与服务体系，产品与服务覆盖100多个国家和地区。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
伴随5G、云、AI等新兴数字技术的规模应用，以及“新基建”等政策的出
台，人类社会正加速迈向智能时代。尤其在突如其来的新冠疫情下，数字化的价值得
以进一步凸显，在线办公、线上教育、远程医疗、跨境电商等数字服务对社会有效运
转及经济企稳复苏起到了积极的支撑作用。中国信通院数据显示，2020年，中国数字
经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重增至38.6%。在数字经济、新基建的发展趋势的
牵引下，光网络已构成信息通信基础网络的坚实底座，其扮演的角色已从幕后走向前
台，支撑了千行百业的数字化进程。后疫情时代，随着秩序恢复和经济复苏，各行各
业都面临着新的机遇和挑战。与此同时，新基建的号角也正推动着5G、大数据、人工
智能和云计算等信息通信技术的深度融合，数字化底座将成为驱动社会经济发展的新
动能。
工信部网站显示，2021上半年，国内三家基础电信企业积极发展IPTV、互
联网数据中心、大数据、云计算等新兴业务，上半年共完成新兴业务收入1145亿元，
同比增长27%，在电信业务收入中占比为15.2%，拉动电信业务收入增长3.5个百分点
。其中云计算和大数据收入同比增速分别达96.7%和31.3%。（数据及图片来源：中国
工业和信息化部《2021年上半年通信业经济运行情况》）
图：2020-2021年1-6月电信业务收入分类增长情况
在新形势下，烽火注意到，目前越来越多的企业业务数据存储在云端，电
信运营商传统网络已难以支撑和满足日新月异的互联网应用、业务快速部署、服务创
新等方面的需求；与此同时，5G、物联网和人工智能的加速建设及融合，需要打造一
张高速、智能、稳定的网络，以实现企业、云和用户之间的全球连接，这也对未来的
专线提出敏捷和弹性的智能化要求。
一直以来，烽火通信都在以“智慧光网”的理念和实践去引领行业发展。
疫情期间，烽火在线上发布了“智慧光网2.0”，并从网络运营及客户体验提升的角
度提出，智慧光网以“NaaS(网络即业务、网络即服务)”为总体目标，以“运力升级
、体验升级和运营升级”为抓手提升网络价值。首先，通过“大容量、高速率”管道
的提供实现光网络的“运力升级”；其次，通过实时的参数采集、开放的接口和高效
的执行等进行资源可视、快速开通，实现光网络的“体验升级”；最后，在运营升级
方面，加速提升网络开放度，实现解耦，并通过“光背板”技术突破，降低网络运维
的复杂度，以节省机房空间和功耗。云网融合时代，智慧光网将继续向着“泛在、超
宽、开放、随需”的方向发展演进。烽火智能云光网络解决方案从“数据感知、云端
训练、线上推理”全形态三级智能和全生命周期智能着手，通过原子化API开放网络
控制，增强网络可编程能力，打造业务端到端的全智、开放、敏捷的云光网络，使业
务上线时间从之前的数天提升到当前的分钟级。这也为保障企业数字化转型升级和推
动行业高效运行等方面打下坚实基础，并成为行业数字化转型升级过程中不可或缺的
推动力。
在未来数字化转型的大环境下，光传输作为网络的传输底座，其重要性日
益凸显，其规模和速率也持续向更高维度和更高带宽的方向演进。公司将持续推动“
超高速率、超大容量、超长距离”的三超技术进一步升级，让海量数据跑得更快、更
远，帮助更多人迎接5G时代的到来；持续积累对于用户的理解，坚持不懈地推动行业
信息化进程，帮助广大的政企客户走好数字化转型之路；积极推进云数据中心、云计
算以及智慧城市业务，大力布局行业应用软件，不断提升自主安全可控的能力，提供
垂直整合一体化的端到端行业解决方案，充分满足后5G时代持续发展的需求。
二、经营情况的讨论与分析
（一）上半年主要工作情况
在2020年经营受到较大的冲击下，2021年，公司围绕“谋创新、精耕耘、
促共赢”的工作主题开展各项经营管理工作。2021年度上半年主要工作情况如下：
1、精耕客户，市场拓展稳步推进
公司创新营销服务新模式，持续推进营销变革，打造专业队伍，提升解决
方案竞争力。精耕客户经营，创新客户关系建设活动，有效增强客户连接。
国内运营商市场，聚焦稳固5G市场格局，提升存量经营质量；强化区域经
营和客户连接，稳固主流供应商地位；积极开展大型技术交流、战略对标会、联合党
建等活动，组织客户关系建设初见成效。国际市场，深挖大型跨国电信运营商客户，
创新业务模式和客户连接方式，打造市场增长新动能；紧抓海外宽带建设窗口期，实
现多个区域宽带项目落地。行业网市场，紧抓行业数字化转型带来的建设机遇，聚焦
垂直行业、数字政府等行业市场，实现新产品突破及互联网企业规模销售。服务方面
，加速5G项目开通建设，保障重点项目及时交付；聚焦客户网络改善，促进主业增量
发展。
2、对标标杆，技术实力持续增强
公司坚持当期经营和中长期技术发展并重，持续加强核心、关键技术资源
投入，在长距离光传输、高速光模块、自主可控等领域均取得了一定进展。三超光传
输方面，完成业内首个400G超长距离1000km传输现网试点；自主光棒所制备的光纤指
标达到行业先进水平；云平台产品支撑湖北省级政务云升级改造工程，烽火自有云产
品在楚天云的布局进一步提升。
3、求真务实，运营管理深挖实效
基于管理变革体系构建公司数字化转型团队，“自上而下”统筹完成转型
蓝图，由IT支撑逐步向IT驱动转变，为企业发展注入新动能。完成企业自有云平台、
大数据平台部署，构建数字化转型坚实底座。与国内运营商客户协同，实现客户订单
系统对接，提升双方协同效率。通过产品全要素成本管理、产品数据平台、研发度量
体系等变革，牵引产品开发持续改进。深化质量体系化管理，全面推广精益理念，深
入开展客户满意节点调查及改善闭环工作，提升客户感知和公司口碑。
4、创新机制，人力资源效能提升
公司坚持提升能力与激发活力双轮驱动，促进人力资源效能提升。创新人
才引进机制，多渠道持续引进高质量人才。加强与双一流院校的深度校企合作，人才
质量逐步提升。创新企业大学赋能平台，赋能与任职资格体系相结合，形成完整的系
统性能力提升架构。优化薪酬策略，通过内外部薪酬对标分析，制定精准化调薪措施
；坚持开展中长期激励政策，快速推进新一期股权激励计划；人才激励进一步向勇于
承担、愿意付出额外努力的员工重点倾斜。
5、献礼百年，党建文化力促经营
公司党委紧紧围绕“建党百年党史教育”的工作重点和“党建促经营”的
总体思路，高效务实推进基层党建巩固深化。广泛开展党史学习教育，开展形式多样
的“学史、悟道、求进、求变”专题线上教育、线下学习活动；深入开展品牌支部建
设，境内党支部创建工作100%全覆盖，功能性党支部有效助力市场一线业务拓展。职
工关爱工作持续加强，完善“烽火E家”线上工会工作平台，职工服务零距离；开辟
“谋创新”专栏和“讲述”专栏，树立榜样、鼓舞士气，文化宣传服务公司经营大局
。
（二）下半年工作重点
下半年，公司计划继续围绕开源节流，积极在增量发展和降本增效上寻找
举措，“对外要增量，向内要效率”，实现有质量的增长。工作重点如下：
1、围绕中心，抓党建促经营
继续夯实党史教育成效，结合公司实际精耕党建促经营；以落实公司“三
重一大”制度为抓手，完善公司加强党的领导的制度体系和体制机制。在支部品牌建
设全覆盖的基础上树立优秀品牌党支部，将“品牌支部”创建打造成为各单位探索党
建与经营深入融合的典型做法。进一步深化“建党百年”和年度工作主题宣传，不断
强化内容策划、运营、管理手段，为公司高质量发展营造良好的舆论氛围。
2、精耕细作，打造稳定粮仓
持续优化营销变革，深挖区域经营成效，提升产品经营质量。深耕客户经
营，持续提升组织客户关系建设，强化集采落地和项目及时交付，深化存量经营水平
。
国内运营商市场，持续推进营销变革优化，充分激发区域经营活力。持续
加强集采项目精细化运作，提升集采项目质量。推进新产品方案切换进度，强化前后
端协同，提升交付能力，保障项目可持续经营。积极推进大型技术交流、战略对标会
、联合党建等活动，助力组织客户关系建设。
国际市场，持续加强疫情防控意识和物资保障，落实人员安全保护措施，
在安全之上谋发展。建立有效客户连接，提高客户关系粘性和产品粘性。集中资源推
进重点区域的关键项目，以执行促销售，确保交付质量，维持市场稳定输出。坚持云
拜访、线上主题论坛、线上展厅等客户关系建设活动，有效提升组织客户关系。
信息化大市场，持续深耕垂直行业与信息集成市场，推进行业综合解决方
案的试点落地。紧紧围绕数字政府、信创、轨道、大政法等重点行业，抓住项目机会
，积极进行市场区域拓展和成功案例复制，加强项目全过程管理，提高项目整体经营
水平。加大战略对标会、战略协议签订、关键客户回访等活动的推进力度，持续提升
组织客户关系建设。
3、统筹布局，攻坚核心技术
强化核心技术、关键技术的统筹布局，增强技术准备度和共享度，提升产
品竞争力。加快技术管理体系建设，准确把握公司技术体系发展方向，构建公司主力
产品技术能力。聚焦超大容量、多维交叉、超宽频谱、精准承载等方向持续创新。坚
定软件研发的压强投入，基于SDN、大数据、人工智能等前沿技术，打造泛在、超宽
、开放、随需的智慧光网。加强物联网领域投入，进一步完善物联网整体解决方案。
改进和完善自主光棒工艺，布局完善特纤系列产品。深化“云+数+应用”产品布局，
形成核心产品族，支撑行业持续深耕。
4、数字赋能，打造竞争优势
以数字化转型蓝图为指引，持续完善数据治理，初步构建大数据平台，提
升运营效率。持续优化和推广与客户的系统对接协同工作，支撑双方经营提质增效。
深耕物料供应安全，加强物料齐套管理；持续开展产品全要素成本管理、产品数据平
台、研发度量体系等变革，用数字技术沉淀变革成果，牵引产品开发效率不断提升。
坚持全业务的精益战略，培养精益人才、打造精益文化，持续支撑公司降本增效提质
。
5、转变思路，提高人均产出
坚持优化人才队伍结构，提升员工能力、激发活力，提高人均产出，支撑
公司商业成功。持续优化关键人才队伍结构，加大研发人员占比，稳定营销服队伍，
加大人员主动流动和优化力度，进一步提升关键人才队伍质量。创新人才培养模式，
提升关键人才队伍能力，打造新员工的快速赋能体系和机制。持续探索并实践股权激
励等多形式的中长期激励措施，促进员工与组织共赢。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、外部环境变化的风险
中国经济受到内外部环境深刻变化等多重因素影响，当前国际政治经济环
境也错综复杂，如国家关于通信基础设施投资的产业政策出现调整、国际贸易摩擦加
剧，均可能对公司的供应链稳定及经营业绩带来挑战。公司深刻认识当前发展的外部
环境和市场竞争格局，将及时掌握行业信息和政策调整趋势，积极应对市场环境变化
和竞争带来的影响，把握好投资和产品预研方向，努力提升抗风险能力。
2、技术开发风险
通信行业具有发展迅速、技术更新快、产品周期短的特点。如果未来公司
技术研发方向发生偏离，或者技术和产品难以跟上行业革新步伐，将会导致公司技术
研发成果无法应用于市场或者缺乏竞争力。公司将根据行业发展趋势，紧跟新一代信
息技术的发展趋势，持续保持研发投入，及时调整研发方向和技术储备，以期快速迎
合市场需求。
3、海外投资与汇率风险
随着公司国际化战略的不断深入推进，近几年公司海外业务也在不断增长
，以不同货币计价的海外资产也在快速增长。但由于部分海外国家存在着政治、战争
、疫情和政策变化等诸多风险因素，因此公司的海外业务和海外投资仍具有较多的不
确定性和风险。而且随着公司国际市场的进一步开拓，出口业务规模的不断增长，汇
率波动可能导致财务费用的汇兑损失增加，从而影响净利润。公司将持续关注汇率及
利率市场变化，通过签署远期外汇合约或货币互换合约等方式以达到规避汇率风险的
目的，并将通过合理调整债务结构，加强资金管理，降低汇率及利率风险。
4、人力资源风险
公司作为高科技企业，公司的发展在很大程度上取决于能否吸引优秀的技
术和营销人才，形成稳定的技术、管理等方面的人才队伍。公司面临人才吸引、保留
和发展的风险。另外，公司也面临由于市场竞争加剧引起的人力资源成本上升的问题
，从而可能对公司的管理绩效、研究开发能力和市场开拓能力产生不利影响，降低公
司的市场竞争力。公司目前具有较好的人才基础，未来将进一步强化核心人才梯队的
培养，完善人才聘用及管理、加快推进实施股权激励等中长期激励制度。
5、海外疫情发展风险
目前疫情在一些国家仍未得到有效遏制，全球疫情发展仍然存在不确定性
。公司已建立完善了新冠肺炎疫情防控机制，并将持续关注海外疫情发展的最新动态
，加强对疫情等不可抗力风险的分析预判并做出相应措施。
四、报告期内核心竞争力分析
公司在长期发展过程中已经逐步形成了独特的核心竞争力：
烽火通信是国际知名的信息通信网络产品与解决方案提供商，国家科学技
术部认定的国内光通信领域的“863”计划成果产业化基地和创新型企业。自1999年
成立以来，烽火通信始终专注于全球信息通信事业的进步与发展，积累了对人类沟通
方式的深刻理解和创造力。经过持续的变革图强，烽火通信已成长为中国信息通信产
业的一面旗帜，是中国光纤产业、光通信设备的引领者，国家干线网络工程的主要承
担者。面向5G时代，烽火通信秉承“最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会”的
使命，以提振产业经济为己任，瞄准世界领先技术、提升核心竞争力、加速国际化进
程，以更加开放的胸怀和更有远见的视野，贡献烽火智慧和烽火方案，让更多的人分
享信息通信带来的美好生活。
烽火通信主营业务立足于光通信，深入拓展至信息技术与通信技术融合而
生的广泛领域，拥有华中、东北、华东、西北、华南、西南、南美、南亚、北非等产
业基地，以及全资、控股、参股等数十个子公司。公司已在全球搭建了11大片区服务
中心、57个本地服务中心，开发出八大服务产品序列，拥有一线服务工程师3000多人
，零距离服务覆盖到全国300多个地市，全球100多个国家，为客户提供7×24小时技
术支持服务。公司光传输产品收入全球第五，宽带接入产品收入全球第四，光纤光缆
综合实力全球第四，运营商交换路由设备收入全球第七，并成为我国智慧城市、行业
信
息化、智能化应用等领域的核心企业，连续多年荣膺全球光通信最具竞争
力企业十强。（以上数据来源OVUM、CRU、中国光通信发展与竞争力论坛）。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极其特殊、极不平凡的一年，公司全体员工奋力投身抗击新冠疫
情的全民战役，用自己的坚韧和拼搏，奋力突破外部环境的重重阻碍；用自己的顽强
和决心，奋力夺回失去的时间和进度；转变视角，深刻洞察，继续为客户创造价值；
深化变革，管理提升，推动公司持续稳健发展。
1、逆行抗疫，积极复工
2020年初疫情发生以来，公司充分发挥信息通信企业的专业优势和央企的
责任担当，全力以赴参与疫情防控。公司积极复工保生产，力争疫情防控和经营发展
两不误。
疫情期间，烽火人逆行而上，第一时间成立防疫保障小组，服务团队和技
术人员迅速集结，驰援火神山、雷神山、方舱医院等应急通信网络建设，确保运营商
的公共网络和各种专线业务稳定运行。作为信息通信专家，公司为抗疫工作提供了科
技武器。在新冠病毒患者的诊断中，借助人工智能技术打造深度学习一体机，帮助CT
影像识别效率提升30倍以上。公司还承担了“湖北健康码”和部分省市的疫情防控平
台建设，运用大数据分析技术向各地疫情防控单位提供大数据支撑，助力城市疫情防
控管理。同时，公司积极争取政府支持，协调多方资源保障复工复产。在省内率先采
用“点对点”包车方式接回员工，采取“信科健康码”入园、配餐制、提供集中住宿
等做法确保员工安全复工，与生产进度赛跑。从2月下旬开始，公司的制造、物流、
测试等关键岗位人员逐步规模到岗，生产能力逐渐恢复。上下齐心，一方面咬紧牙关
抓抗疫，一方面争分夺秒抢进度，全力把各项工作拉回正常轨道。
2、顶住压力，重点拓局，市场地位稳步提升
公司转变经营视角，深入洞察客户需求，为客户持续创造价值，销售规模
、市场份额总体稳定。国内运营商市场、国际市场保持平稳发展，信息化大市场继续
深耕重点行业。
国内运营商市场，紧抓5G承载布局和存量经营。移动、电信、联通三大运
营商5G承载布局持续推进，并实现部分省市突破，新产品成功布局，巩固了市场和行
业地位。
国际市场上，克服全球政治格局和疫情的影响，做实区域经营，在艰难的
形势下仍然保持较平稳发展。光网络和宽带方面完成部分东南亚、南美市场突破；无
源产品完成跨国大型运营商突破，海缆产品在南美地区实现突破；总包模式和综合代
维服务模式已成为公司海外发展的重要增量来源。
信息化大市场上，重点垂直行业、数字政府等新销售模式取得积极成效。
在继续保持轨道交通、智能建筑等传统业务市场平稳的基础上，公司围绕数字政府等
重点行业继续深耕。经过多年的市场经营，公司在信息安全领域已经形成多领域市场
经营格局。行业综合解决方案在交通、电力、政府等多个行业领域成功应用并快速复
制，分销业务规模继续扩大。
服务平台通过信息化手段加强集成交付，服务能力得到进一步提升。利用A
I技术开发智能运维软件，为网络巡检、问题预警提供了更加准确及时的判断手段，
进一步提升客户网络质量。
3、坚定投入，技术提升成效显现
信息基础设施建设领域，多项光网络技术在上海电信完成了国内首次现网
试点创新测试。OXC、5GSPN、自研FOS网络操作系统、智能路由器、特种光纤在产品
技术、规模制造方面取得突破。海洋网络继系统设备、海缆之后，正式成立合资公司
，进入海洋施工技术领域。信息化应用领域，开发面向边缘云和私有云的融合云计算
平台，构建平台+数据核心竞争能力，智慧应用端到端解决方案成功应用于智慧政务
、智慧园区、智慧医疗、智慧交通等新型场景。
公司进一步提升知识产权储备。新增牵头国际标准立项16项，为历年之最
，其中牵头立项IEC标准两项，为首次突破；专利申请数量持续增长。
4、健全机制，管理举措落到实处
对标一流企业提升管理水平，有针对性地采取务实管用的工作措施。质量
目标牵引质量竞争力提升，精益项目推动各业务降本增效。
以客户为中心，夯实创造价值流程。立足合同管理和计划管理两条主线，
推进面向客户，面向项目，面向内部运营三个层面流程机制建设，夯实了项目铁三角
组织及职责，推进国内国际三大业务场景试点。强化区域主体经营职责，深化“客户
导向”的公司价值观，提升一线铁三角战斗力，激发一线团队活力。促进问题解决效
率持续提升，提高了客户感知。从产品和技术需求、规划到开发的端到端管理，纵向
建立了全流程、全要素成本管理体系，构建成本竞争优势；试点和推行测试资源和测
试方案跨部门之间的拉通，优化资源配置效率。
以精益思想为指引，全面推行新一阶段降本增效工作，系统培训统一全员
思想，借鉴标杆初步形成端到端产品成本降低的思路和方法；通过库存清理、账款清
收、统一物流等手段，全面提升运营效率，向卓越运营迈进。
5、多措并举，激活资源，保障公司持续发展
积极采取多项措施，优化配置资源。梳理合规、安全、综合保障等制度体
系，保障公司持续稳健发展。
不断强化关键岗位员工能力提升，高标准开发任职资格标准并对照认证，
识别突出的能力短板；搭建学习地图，重点启动专项能力提升计划，系统提升员工专
业能力。持续发挥激励机制的牵引作用，全面推行以利润贡献为核心的分配机制；进
一步下放分配自主权，鼓励多做贡献、多做增量并获得超额利润分享。强化公司全面
风险管理组织与能力建设，建立公司风险信息收集及报告流程，及时对重大风险进行
应对，强化公司风险管理。
6、围绕中心，服务大局，党建文化促进经营
高效务实推进基层党建和文化落地，通过党建和文化工作增强员工信心，
全力打好“疫情防控、复工复产、风险应对”三大攻坚战，促进公司经营。
深入开展品牌支部建设，境内党支部创建工作100%全覆盖，在市场一线建
立功能性党支部助力业务拓展。加强工会组织活力，全力推动智慧工会平台烽火E家
建设，借助互联网手段发挥工会联系群众的桥梁作用。积极做好抗疫复工的宣传引导
工作，围绕年度主题强化客户导向专题宣传。公司不断建立完善“大监督”机制，做
实做细日常监督，健全纪检体系制度，进一步推进党风廉政建设。
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司面对突如其来的新冠疫情，宏观经济环境急剧变化和行业竞
争形势加速转变的形势，公司加以正确认识和系统应对，奋力突破外部环境的重重阻
碍，坚定加大科研投入，不懈地推动行业信息化进程，推动公司长远持续发展。
截止报报告期末，公司总资产达350.42亿元，同比增长11.27%；归属母公
司所有者权益1,147,242.81万元，同比增加0.02%；公司全年实现营业收入2,107,443
.73万元，同比减少14.55%；实现归属母公司净利润10,229.22万元，同比减少89.55%
。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
国内运营商市场上，5G网络已基本完成地级市覆盖，云计算及数据中心建
设将呈现加速发展态势，并持续催熟5G新应用及新的商业模式；但运营商在投资结构
上将更注重效益，基础设施厂商激烈竞争的局面不会根本改观。国际市场上，不仅海
外疫情仍在肆虐，公司也面临着贸易摩擦、单边主义抬头的国际复杂形势；但经济全
球化的趋势不会改变，烽火积极响应一带一路倡议“走出去”的脚步也不会放缓；随
着各国对疫后重建的需求释放，拓展机遇稳中向好，全球信息通信技术将进入新一轮
发展周期。信息化大市场上，随着“新基建”的稳步推进，将逐步发展出广阔的市场
空间和商业机遇；但不同行业客户的需求差异极大，定制化、个性化的产品和解决方
案难以充分匹配。总体来看，市场压力和机遇同在，客户对战略达成、业务发展、服
务领先的更高要求，促使烽火要做强技术产品与解决方案，做优区域经营与客户服务
，持续为客户创造价值。
(二)公司发展战略
“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起点，烽火
通信站在新的发展阶段，以最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会为使命，贯彻
新发展理念，引领高质量发展。烽火将坚持在信息通信领域中开展技术和创新投入，
加快数字化发展，继续坚持自主创新和人才强企两大战略；拓展国际、国内运营商、
信息化三大市场；完善营销服、制造采购、技术开发和信息化管理四大平台，立足光
通信主业，做国内一流、国际知名的信息通信产品和解决方案提供商。
(三)经营计划
2021年，公司将持续突出创新引领，进一步深化客户导向，以“谋创新精
耕耘促共赢”为年度工作主题，克服各种困难，锚定目标，坚毅前行，推动公司取得
持续长远发展。
1、引领创新，巩固技术布局
优化资源配置，增强研发基础能力，平衡短期经营和中长期发展之间的矛
盾。巩固信息通信技术布局，持续加强高端、核心技术投入，加快提高产品自主及可
替代水平。
完善公司研发投入结构，强化中长期技术预研。在新技术预研方面落实加
大投入比例、费用统一管控、资源相对独立的机制，牵引资源在新兴领域的技术创新
。加强产品平台化建设，坚持平台开发与产品交付分离思路，创新平台管理机制。
加强技术突破，补齐技术短板，加快新产品落地。聚焦高速智能传输，坚
持发展超大容量、超高速率、超长距离传输技术，夯实云网协同发展基石，完善5G承
载产品和智慧光网解决方案。坚持棒纤缆一体产业布局，提高自主光棒产业化水平；
大力扩大特种光纤优势，加强光缆应用定制开发和解决方案、海洋网络总包能力。推
进以安全、可靠、灵活、智能为特色的下一代烽火云产品族，持续构建以医疗、政务
、政法行业为代表的行业应用产品。
2、围绕客户，谋求价值共赢
坚持转变视角、洞察客户需求，做实做好各项经营工作；解放思想、创新
思路，提升客户服务质量，为客户创造价值，为公司创造增量。
国内运营商市场在持续深化现有客户合作基础上，加强推进与地市客户的
合作；巩固变革成效，将产品营销和方案营销有机结合；紧抓运营商5G建设投资，优
化市场布局；抓住ICT、IDC项目建设的机会，打造新的市场增量来源。
国际市场持续深挖区域经营成果，打造国际市场增长的新动能。通过存量
客户的份额提升和新产品填充，加深客户粘性，提升产出质量。抓住宽带建设等市场
机会，坚定战略产品布局决心，打造新粮仓；抓住国际客户需求多样性的特征，尝试
全链条业务新模式，创新云上拜访客户关系活动，设计有针对性的解决方案，实现国
际业务的稳健发展。
信息化大市场，以烽火自有产品拓展为要务，加强行业梳理和聚焦，抓好
行业数字化转型带来的建设机遇。
3、求真务实，让管理落在实处
完善管理变革，推动流程执行、数据管理、质量管理和降本增效工作落到
实处，提升公司管理水平。以数字化转型为抓手，通过一体化业务组件中台建设、AI
、大数据分析等技术手段，有效管理企业数据资产，提升数据质量，充分挖掘数据价
值。坚持以质量目标牵引产品质量竞争力提升，深化全面质量管理，优化产品端到端
质量度量体系。以全面精益活动推动降本增效，让精益思想深入人心，让降本增效见
到实效。
4、优化机制，激发人才活力
面向持续提升员工关键能力和激发活力的目标，积极创新组织人才激励机
制，准确定位突出问题，针对性的设计对应政策，强化各体系联动，更好的发挥机制
在“激发员工内生动力、释放组织内生活力”上的牵引作用。
完善薪酬激励机制，关注各组织、各环节实施效果，确保政策牵引取得实
效；坚持推进中长期激励方案，鼓励公司骨干员工队伍攻坚克难、不懈奋斗。不断强
化干部管理，抓牢干部能力提升及评价激励工作，结合业务实际开展干部日常管理活
动认证，完善干部管理能力评价体系，激励干部勇挑重担、多做增量。深入推进员工
专项能力提升，做好关键序列的任职资格认证，强化任职资格、胜任度评估、职位和
薪酬联动体系；以烽火通信企业大学的建立为契机，为公司人才培养与发展打造更强
的支撑平台。
5、凝心聚力，加强党建文化
围绕国务院国资委“中央企业党建创新拓展年”的主题，进一步夯实党建
促经营，系统推进党建和文化工作，增强员工信心，激发团队活力。
全面推进落实党建与经营双促进双融合的工作，统筹推进优秀品牌党支部
建设和功能性党支部建设，将“品牌支部”创建打造成为各单位探索党建与生产经营
深度融合的示范。深挖“信科视界”运营潜力，全面推广“烽火E家”智慧工会模块
，加大员工慰问关怀力度。围绕公司核心价值观和年度工作主题，确保企业文化的再
认识、再实践、再出发。深化开展廉政教育活动，加强问责机制落实，加强警示教育
，以案例、专题活动为抓手，筑牢拒腐防变思想底线。
(四)可能面对的风险
1、人才流失风险
光纤通信的技术含量较高，能否保持技术领先是公司能否获得持续健康发
展的关键，产品的研发需要专门的管理人员与核心技术人员，需具备完整的专业知识
和较宽的其它专业的知识，并需要经过多年的培训和实践。因此，专业人才在光通信
行业中较为重要，若核心技术人员和优秀管理人才大规模流失，将给公司的经营发展
带来不利影响。公司已经为员工提供了多元化、个性化的个人发展路径，并建立了良
好的人才稳定机制和发展平台，努力实现企业和员工共同成长。
2、汇率风险
报告期内，货币政策及国际市场贸易摩擦影响对人民币汇率产生波动。公
司不断总结和完善适于自身需求的汇率风险管控方法，通过对汇率市场行情和经营收
益的分析及时锁定汇率，建立了一整套外汇管理办法和流程，在综合考虑市场流动性
及管理成本前提下，积极关注货币政策和汇率走势，合理利用金融工具减少汇率波动
对企业造成的影响，规避汇率风险。
3、政策风险
中国经济受到内外部环境深刻变化等多重因素影响，当前国际经济环境错
综复杂，贸易摩擦加剧，国内经济压力也有所加大，国内电信业传统业务逐步饱和，
市场竞争日趋白热化。公司深刻认识当前发展的外部环境和市场竞争格局，将积极应
对市场环境变化和竞争带来的影响，坚定不移推进ICT转型，推动公司实现高质量规
模化发展。
4、新冠疫情风险
2020年度，随着新型冠状病毒疫情在全球的蔓延，全球经济受到一定冲击
，公司所处的光通信行业也受到一定影响。虽然目前国内疫情已经得到有效控制，但
近期部分地区疫情出现反弹迹象，全球疫情形势依然比较严峻。部分国家和地区出现
海空港管制、封闭等情况，在一定程度上影响公司海外订单的交付。
5、管理风险
随着公司规模的逐步扩大，新公司、新项目、新业务、新进人员不断增加
，公司的管理风险也在逐步上升。公司将继续实施管理变革，不断推行先进的管理理
念，不断健全现代企业制度，完善内控机制，加强流程管控，不断提升管理水平，防
控规模扩大带来的管理风险。
四、报告期内核心竞争力分析
公司在长期发展过程中已经逐步形成了独特的核心竞争力：
面向5G时代，烽火通信秉承“最大限度挖掘数字连接价值，造福人类社会
”的使命，顺应全业务运营和三网融合的发展趋势，始终以用户需求为导向，布局云
网端产业链，凭借完善的基础设施产品组合及丰富的面向应用的综合解决方案交付经
验，在不断的创新中形成了从系统、线路、终端到业务层的三网融合的整体解决方案
，助力客户迎接信息化挑战，共享云网一体化带来的新价值。
为了持续增强在光通信领域的技术实力，保持行业领先地位，公司每年将
收入的约10%用于研究和开发企业独有的核心技术，产品和方案研发人员接近40%，科
研成果转化率保持在90%以上。2020年，公司持续进行行业对标，强化研发主体地位
，聚焦资源，坚定投入，攻坚关键技术瓶颈，提升产品核心竞争力。
公司主营业务立足于光通信，深入拓展至信息技术与通信技术融合而生的
广泛领域，拥有华中、东北、华东、西北、华南、西南、南美、南亚、北非等产业基
地，以及全资、控股、参股等数十个子公司。公司在全球50多个国家构建了完备的销
售与服务体系，产品与服务覆盖100多个国家和地区。
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