600379宝光股份资产重组最新消息
≈≈宝光股份600379≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司所属行业情况
报告期内，国内真空灭弧室及固封极柱行业受国内经济快速复苏的正面影
响，市场总需求旺盛，行业内多数企业呈现产销两旺；国际市场受国际疫情深度影响
，复工复产速度缓慢，对灭弧室及固封极柱产品的出口造成一定冲击。上半年，对整
个行业而言，铜材、银等原材料价格大幅上涨，使整个行业企业的盈利空间受到不同
程度挤压。
（二）公司主营业务情况
报告期内公司主营业务未发生重大变化。
1.公司业绩呈现快速增长。
报告期内，公司实现营业收入5.13亿元，同比增长29.43%；净利润2154.60
万元，同比增长42.61%；扣非后净利润完成2047万元，同比增长64.23%；经营活动产
生的现金流量净额为1.13亿元，同比增长99.81%；公司整体经营规模及经营效益都呈
现出快速增长的良好态势。
2.技术创新驱动发展的效果显著。
报告期内，公司研发力度持续加大，研发费用投入同期增长6.37%；承担的
三项国家“卡脖子”技术研发项目进展顺利，其中一项已经开始小批量生产，有效促
进了国产化替代的进程。上半年新产品立项共计23个项次，38种型号，新产品生产销
售大幅增长，其中一二次深度融合类产品项目研发成果迅速形成大批量订单。
3.产品品质稳步提升。
公司通过完善质量管控体系，产品质量损失率指标持续提升，质量损失额
同比下降8.7%，质量损失率同比下降22%。结合订单需求对瓶颈零件提前分析、布局
，充分发挥供应商各自优势及能力，确保产能快速扩张情况下零部件的供应保障。报
告期内灭弧室和固封极柱产量同比2020年分别实现30%和50%的增长。
4.加快多元发展，助推企业转型。
子公司精密陶瓷从事气体业务多年，拥有从事氢气等气体业务生产和销售
的多项资质资格，具备切入氢能源产业发展快车道的基础条件。为加快氢能源产业发
展，迅速形成产业规模，公司积极响应国家混合所有制改革的倡议，针对气体业务引
进战略投资者进行混改。目前，公司已与战略投资者签署相关协议，新的合资公司注
册登记手续正在加紧办理。
同时，公司在报告期内完成了宝光智中的注册登记。宝光智中由我公司控
股，专注于储能系统及电力系统自动化和信息化、微电网规划和运行控制、电力物联
网和云计算、能源大数据分析、电力信息网络、智能电网设备制造相关的技术开发、
技术转让、技术服务等方面的业务发展。
上述两个项目实施，为推动公司转型开辟了新的航道。
5.推动智能化、数字化建设，支撑产业升级。
报告期内，公司成立了智能制造工作领导工作组，先后组织三十余名智能
制造骨干前往多家行业标杆企业交流学习，深化智能制造理念。行业内首条后工序智
能制造产线一阶段顺利达产，目前已生产灭弧室5.5万只，完成10种产品工艺的验证
和上线工作，达到预期目标。数字化仓储管理系统（WMS）项目，表面处理自动生产
线，新建镀银线、均按计划实施。
6.预算硬约束作用显现，内部降本增效成果显著。
报告期内，公司以全面预算管理为手段，持续强化全面预算硬约束，策划
并实施以采购、技术两个方向的降本增效项目，有效的对冲了材料上涨的部分影响；
在公司全员中开展“省下来就是利润”专项活动，组织实施100多项降本增效项目，
营造全员降本的积极氛围。
二、经营情况的讨论与分析
按照主业突出、相关多元的发展战略，上半年公司整体经营情况呈现良好
发展态势，这既有外部市场需求快速恢复的因素，也是公司创新管理机制，积极开拓
新市场、新业务、新领域的成果。
国内灭弧室市场抓住新基建启动的机遇期，结合配网及一二次融合产品的
结构性增量机会，销售业绩再创历史新高，市场占有率进一步提升；上半年销量、销
售收入、回款同比增长速度均超过同期水平，应收账款持续下降。海外灭弧室市场在
疫情持续影响的不利局面下，多措并举抓重点市场、重点用户、重点项目，主营产品
销售量逆势实现正增长。
作为重点战略保障板块的精密陶瓷业务，其质量和产能水平的稳定发挥，
关系着主业产品产销目标的实现。上半年，金属化陶瓷业务通过内部资源优化，稳质
量，提产能，产量创2019年以来新高。精密陶瓷业务在保障内部需求的同时，积极拓
展关联产品市场。
精工电器板块作为公司相关多元的重要分支，抓住电气市场旺盛需求契机
，收入、利润、均实现稳步增长，市场竞争力进一步提升。通过优化核心产线效能，
整体物料齐套率同比提高20%以上，MCEV机构线日产能同比提高87.5%。
多元化业务开展顺利，以储能调频业务为主的新公司宝光智中正在加快市
场开拓，相关项目收购工作正在稳步推进；气体混改引入战略投资者的工作已完成，
新合资公司正在办理注册登记手续。
经营层通过深入研判，认为在保持当前良好发展态势的前提下，公司下半
年依然面临一些挑战。一是大宗原材料价格仍处高位，企业利润空间承压较大；二是
海外疫情仍没有相对稳定的预期，进出口业务依然需要开拓新的渠道，寻找新的模式
；三是全员劳动生产率有待进一步提升，数字化、智能化改造需要提速，并转换为生
产力。四是新业务领域进入时间不长，还需要更多的培育与支持。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
（一）2021年2月7日，经公司第六届董事会第三十六次会议审议通过，公
司与北京智中能源互联网研究院有限公司、安吉清锋企业管理咨询合伙企业（有限合
伙）、安吉清和企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、济南宝华投资合伙企业（有限
合伙）合作设立由公司控股的专注于电网储能辅助调频业务及其他电力储能应用领域
的子公司。该合资公司注册资本为人民币1000万元，公司认缴出资450万元，占注册
资本45%。2021年3月12日，该合资公司北京宝光智中能源科技有限公司完成工商注册
登记。
（二）2020年12月18日，公司第六届董事会第三十五次会议审议并通过《
关于全资子公司开展混合所有制改革引入战略投资者的议案》，对公司全资子公司精
密陶瓷气体业务进行混合所有制改。2020年12月29日，以在北京产权交易所有限公司
公开挂牌的方式征集意向投资方引进战略投资者。2021年6月25日挂牌期满后，确认
宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）与深圳氢杰新能源企业（有限合伙）为合格意向投
资方，完成摘牌。后续通过竞争性谈判，公司与投资方签署了《增资协议》，于2021
年7月20日披露了本次混合所有制改革引入战略投资者的进展公告。
本次混合所有制改革引入战略投资者后，新合资公司注册资本3600万元，
其中，我公司出资1440万元，占注册资本的40%；宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）
出资720万元，占注册资本的20%，深圳氢杰新能源企业（有限合伙）出资1440万元，
占注册资本的40%。宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）与公司签署了一致行动人协议
，成为公司的一致行动人。公司为新合资公司的控股股东，拥有对合资公司的控制权
，不影响公司对合资公司财务报表的合并。
后续公司将依据计划，完成新合资公司的注册登记。新合资公司的基本信
息以最终工商登记的信息为准。
三、可能面对的风险
1.产业结构不均衡风险：公司通过产业结构调整，已形成四大板块协同发
展格局。但除灭弧室板块外，其余板块营收规模、盈利水平占比较小，目前主营依然
为真空灭弧室及相关配件产品的生产销售，且销售收入绝大多数来自真空灭弧室，所
以对真空灭弧室市场存在一定的依赖性。
对策：在保持真空灭弧室板块高质量发展的同时，加快金属化陶瓷、精工
电器、进出口等业务板块的发展速度，对主业形成有效补充；全力推进新业务开展实
施，尤其是加快推进氢能业务、储能调频等新业务正常运营，开拓培育新的利润增长
点。
2.行业竞争加剧风险：随着技术、工艺、材料技术不断成熟，行业进入壁
垒降低，国内外真空灭弧室厂家不断增加，供大于求局面加剧，行业中低端市场产品
价格竞争日益激烈。受制于外部相关智能化专业公司还没有成熟、完整的智能制造方
案供给不足，公司的工业化、智能化制造能力有待提升，产品成本领先优势不明显，
公司产品市场竞争力面临较大挑战。
对策：“十四五”期间公司将通过加大对公司自动化、智能化、信息化装
备升级及人力资源投入，持续提升产线自动化率，提高资产产出效率；发挥技术管理
的引领与创新作用，开发新门类产品，加大产品二次开发力度；进一步优化市场产品
结构，提高产品市场占有率；重视市场开发，促进品牌建设，全面开展成本管控工作
，缓解因行业恶性竞争而导致的产品价格下降的风险。
3.原材料价格波动风险：公司主营业务真空灭弧室生产的主要原材料为铜
、银等有色稀贵金属，铜、银的价格与国际大宗交易商品交易价格直接相关，原材料
价格波动将对公司业绩造成影响。
对策：实时跟踪和分析原材料价格走势，通过锁定价格、实施全面预算管
理、加强技术创新和管理创新，提高原材料利用率和工艺水平，有效的降低原材料价
格波动带来的风险。同时公司一直在积极探索和研究可替代的低成本原材料，以从减
少原材料价格波动对公司业绩的困扰。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）技术研发优势
公司通过建立揭榜挂帅、项目分红制等激励机制，建立博士工作站，增强
研发力度。公司承接的多项国家重点“卡脖子”项目研发进展顺利。高铁车载开关用
灭弧室目前已有小批量产品挂网运行；国产化换流变真空有载分接开关用灭弧室项目
已经完成方案设计和专家论证，样品已完成机械寿命磨合试验；国家重点项目500kV
故障限流器用灭弧室已顺利完成各项试验，相关示范工程已顺利投产送电；气体触发
管的研发在军用领域实现突破。
（二）装备及工艺优势
公司掌握真空灭弧室从原材料生产到整管封排的全套技术，并持续推进工
艺装备数字化，是国内生产灭弧室企业中核心零件全部自主加工为数不多的企业之一
。近年来，公司以全面实施精益管理为抓手，以精益产线建设为载体，不断提升公司
数字化水平，拥有行业内首条环形单只流灭弧室镀银自动生产线，35kV固封极柱检测
线等多条智能产线（检测线）。近年来，公司在工艺创新、新材料应用方面深入创新
，全力响应党中央环保、安全要求，无水刷镀工艺以及自动刷镀装置的工艺创新，三
氯乙烯除油被环保工艺替代，不仅消除了环保风险，而且健康环保示范意义重大。
（三）品牌优势
公司“宝光牌”商标已于2011年被国家工商总局认定为“中国驰名商标”
。2016年公司首次获得陕西省“质量信用A级企业”荣誉称号，2017年获批工信部制
造业单项冠军示范企业，灭弧室产品在电子元器件行业内首家通过西安高压电器研究
院有限责任公司输配电产品认证。公司优良的品牌形象及商业信誉，使市场对“宝光
牌”产品品质的认可度不断提升，品牌影响力持续增强。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是公司“十三五”战略规划的收官之年，受新冠疫情的不利影响，
国内外经济环境复杂多变，市场需求不旺，给公司生产经营带来了较大的挑战，公司
主业灭弧室产品及其他板块产品受到了不同程度的影响。2020年公司决策层和经营层
带领公司全体员工积极抗击疫情，有序推动复工复产。按照“目标不变、任务不减、
标准不降”的要求，统筹推进疫情防控和生产经营各项工作，努力化解疫情带来的不
利影响，深耕用户市场，抓住国家“新基建”的机会，奋力开拓增量市场，有效防控
经营风险，切实保障了公司全体员工的健康安全及经营目标的实现。
报告期内，公司基于所在行业的市场竞争和发展趋势，结合和自身优势，
持续进行业务拓展，抢占市场，在存量市场通过结构优化提升效益，在增量市场通过
攻坚创新扩大规模；公司持续优化改进工艺流程，持续提升产品品质，产品生产周期
、产品质量均得到了显著的提升；公司坚持深化改革体制机制，释放企业发展活力，
在内部通过“去机关化”改革，组织机构和人员效率得到充分释放，在内部零件制造
单元实施“内部承包制”取得了初步的成效，积极推进气体产业混合所有制改革等等
，一系列改革措施的有序实施为公司高质量发展赋予了内生动力；公司持续优化各项
管理活动，夯实运营基础，全面运用精益深思想整合现有资源，充分发挥协同效应，
深挖内潜，降本增效效果显著。2020年公司实现营业收入902,078,704.42元，同比下
降3.41%，归属于上市公司股东的净利润46,168,116.15元，同比增加4.52%。
公司“十三五”期间，企业规模稳步扩大，主业产品五年内累计产销量达
到380万只，国内灭弧室行业龙头地位稳若磐石。按照瘦身健体目标，压减2家法人企
业，精简内部组织机构，减少结构性冗员，建立了技术、管理人员职业生涯通道，有
效激发了现有人员活力，整体运营质量显著提升。五年以来，公司共获得授权专利67
项，其中2项发明专利，1项国际专利，登记软件著作权2项；技术创新项目获省部级
科技荣誉10项，市级7项，行业4项。获批工信部“制造业单项冠军企业”，实现了新
产品销售收入的增长，承担国家“卡脖子”技术3项，科技创新驱动企业发展战略正
在落实、落地。
此外，报告期内，公司在通过持续内部挖潜、巩固优化主业的同时，积极
开发新业务、开拓新领域，为公司寻找新的增长点。
公司经营工作中面临的压力和难题：公司现有增量效益主要依靠主产品，
新产业、新产品发展力度仍然不足，还未形成有效支撑力量；受数字化智能化水平限
制，产品成本问题没有得到完全解决；绩效考核的导向性、时效性、激励性不足，考
核激励体系的系统性有待加强，干部、核心员工干事创业的氛围、热情有待进一步激
发；青年人才的培养步伐比较慢，各核心单元阶梯队伍还未完全建立。
二、报告期内主要经营情况
2020年，在董事会和经营班子的坚强领导下，公司努力化解疫情带来的不
利影响，积极高效应对市场变化，化“危”为“机”，圆满完成了全年经营目标，实
现了“十三五”良好收官，为十四五发展奠定了基础。
（一）咬定目标，实现良好收官
1.国内市场稳中求进，在困难重重的市场环境下，公司紧抓核心市场、重
点客户，创新销售导向模式，搭建了行业内首个面向全球客户的线上交易平台“宝光
e购”，年内分别实现了国际、国内客户的线上交易，较好地完成了全年销售目标。
2.国际市场逆风而行。国际营销团队在海外疫情肆虐的背景下通过互联网
平台建立了国际营销网络，实现经营逆势增长。
3.陶瓷、气体板块内部保障功能逐步改善；精工电器规模快速增长，人均
劳产率提升，运营质量改善明显；太阳能集热管积极拓展新市场。
（二）深化改革，释放发展活力
1.体制改革取得突破。实现了灭弧室制造单元的整合，全年万元费用率下
降显著，12月份产量突破历史最高值；实施零件单元内部承包试点，全年存货周转天
数缩短，效率提升，零件价格达到市场水平。
2.机制改革进一步深化。结构性冗员问题得到显著改善，2020年公司管理
层级及人员进一步精简，效率得到显著提升。通过不管优化考核体系，建立各单位上
下游评测机制，将影响订单交付和产品质量等典型问题得到有效反馈解决。通过体制
机制改革的深化改革、创新，加大对技术创新、管理创新和降本项目的奖励力度，公
司效率、效益的提升空间不断增大。
（三）优化管理，夯实运营基础
1.强化内控、制度建设，搭建合规管理机制，将公司的整体运营内容划分
成47项管理活动，全年修订并正式颁布公司级管理制度170项，颁布了合规管理制度
，内部控制，合规建设为公司运营规避风险保驾护航。
2.充分发挥财务工作的决策参考功能，尤其是成本管控的倒逼作用和预算
管理的约束功能进一步增强，全年三项费用管控降本成果显著。
3.增加数字化手段在生产管理体系的应用，建立数字化排产，实现产品计
划自动按BOM分解零件需求，外购零件按供方份额自动分配采购订单；建立了VMI管理
模式，在行业内，首次实现了灭弧室和固封极柱产品数字化防伪全覆盖，发运物流数
字化查询。
4.质量全过程控制进一步增强，灭弧室产品一次交验合格率达99.4%；质量
损失率同比下降32%，周期退货率和周期投诉率较去年同期分别下降66.1%和91.8%。
5.建设实施“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”，从源头
系统识别风险、控制风险，消除隐患。
（四）聚焦创新，提升产品竞争力
1.承担的国家3项“卡脖子”专项技术任务，本年度取得有效进展。其中参
与的高铁车载真空灭弧室国产化项目，已完成全部型式试验验证，正在挂网运行；另
外两项中，一项已进入样品验证阶段；一项正在进行关键材料、零件的基础性能研究
。
2.加大技术研发项目强度，加快科技成果转化，通过技术、工艺改进提升
产品品质和客户体验。公司全年组织新产品研发立项25个，完成16种新产品批试鉴定
，重点科研项目分别获得省部各级荣誉10项。
（五）运用精益思想推动全价值链改善
1.报告期完成了灭弧室后工序精益产线一期建设，实现工序连续流、节拍
化生产，上线产品制造周期缩短。
2.整合生产资源，全方位挖潜，实施冗余压减方案，确定C类瓶颈零件储备
原则，灭弧室单元生产保障能力、订单响应速度不断提升，全年订单准时交付率稳定
在99.7%以上。
3.优化供应商绩效评价标准及流程，梳理重点供应商地图，制定了A类零件
供方开发计划并推动实施，供应链管控能力进一步提升。
4.通过全生产过程梳理降本点，全年技术、研发、采购、节能及三项费用5
大类专项降本挖潜成果显著。
5.通过积分制提升全员精益改善提案质量，形成全员运用精益思想改善不
合理的浓郁氛围，切实提升公司运营管理水平。
（六）党建与生产经营不断融合，发挥组织优势
1.持续加强党的组织建设，坚决推动习近平新时代中国特色社会主义思想
入脑、入心、入行，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。利用“党员责任
区”“党员示范岗”创建工作活动,确保党员先锋模范作用在生产管理各项工作中有
效发挥。
2.坚持“党管干部、党管人才”的原则，通过“机关化”问题整改修订干
部管理制度，建立了“绩优者上、绩劣者下”的工作机制；在严管干部的基础上，探
索干部激励新思路，举办9期“讲业务、练队伍、促发展”干部大讲堂活动；依靠劳
模、技能工作大师工作室平台优势，高起点培养人才，成果初现，获得国家知识产权
专利5项，全年完成技术攻关项目4项，管理创新项目2项，培养高级工4名，劳模工作
室顺利通过验收，为助力公司更好地培养技能型工匠人才队伍夯实基础。
3.不断筑牢思想宣传和意识形态工作防线，举办周新闻简报，对公司各岗
位涌现出的先进集体、先进个人事迹进行了报道宣传，弘扬了正能量，鼓舞了士气；
积极联系社会各种新闻宣传渠道，利用报纸、网络、微信等载体，宣传公司形象；深
入开展职工座谈交流活动，及时解决了职工工作生活中的困难和问题，切实履行社会
责任。
4.坚持全面从严治党，全力落实2020年党风廉政建设和反腐败工作要求，
围绕两金压控、疫情惠企政策落实、利益输送、设租寻租和化公为私等多个专项问题
开展监督，逐月检查整改进度；牢固树立底线意识和红线意识，营造了风清气正的企
业经营氛围。
（七）谋篇布局“十四五”
以“十四五”战略规划编制为基础，全面深入的分析挑战、预判未来，商
讨拟制系统可行的五年发展战略，科学筹谋未来的发展方向和实现路径。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
预计“十四五”期间国内真空灭弧室市场容量仍将保持平稳增长趋势（330
-400万只），年均复合增速在3.5%左右。未来市场产品需求主要以小电流配网开关产
品、配网产品智能化、大电流低压产品、多功能低压智能开关为主。
传统电网市场增速放缓，以配网用、低压用灭弧室及光伏、核电、风电为
主的新能源领域供给用产品增速提升：随着国家战略由经济增长向高质量经济发展的
转型，未来几年国家投资重点逐步转向电网智能化、配电网、售电侧建设，更加偏向
于配电、用电侧。国家能源供给结构以光伏、核电、风电等为主的清洁能源的占比逐
步扩大的趋势将会延续，“碳中和”为主的电力清洁低碳发展趋势较为明显。速度的
放缓及供给侧改革的推进，将会带来工业用户需求量减少，电力市场，主网建设趋于
平稳，难以继续高速增长。
随着市场集中度提升，价格竞争带来行业毛利率下降趋势明显：经过近五
十年的高速发展，产品技术、工艺、材料技术不断成熟，行业进入壁垒降低，市场集
中度提升，行业毛利率下降趋势明显。真空灭弧室作为元器件产品，目前除高电压、
特殊领域市场外，民用、一般工业用户价格是影响销售订单的主要因素，因此在一定
产品性能保障下，市场对价格的敏感程度非常高，加上行业目前工业化、智能化、数
字化水平还有待提升，随着头部公司价格竞争的日益剧烈，行业毛利率受到影响。
成本领先成为决定未来市场格局的关键因素。一方面通过提升自动化、智
能化水平，降低人工成本提升价格竞争力，另一方面通过研发强度持续强化，通过新
领域的切入，包括轨道交通等新领域、一二次融合等新业务开拓，提升产品结构毛利
水平。
(二)公司发展战略
“十四五”时期，公司发展指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以解放思想为先导，以“主业突
出、相关多元”为主线，以科技创新为动力，以先进制造技术为抓手，坚持把推进信
息技术与工业化深度融合、智能制造作为生产方式转变、产品结构调整的核心工作，
推动公司实现高质量发展。
公司十四五期间，通过巩固做强做优主营业务，保持基本盘稳固，牢牢保
持灭弧室行业市场占有率第一地位；通过技术领先，大幅提升产线智能化、自动化程
度；围绕上市公司平台资源，积极拓展相关多元业务。完成气体业务混改，抓住新能
源领域发展的重大机遇，重点推动储能调频现有项目的并购及新项目的投标和建设，
进行多元化产业发展扩张，打造宝光股份新的业绩增长点，降低公司多年来产业结构
单一的风险。
(三)经营计划
2021年作为“十四五”规划的开局之年，公司坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢
把握主业突出和相关多元两个基本面，坚持改革创新驱动、升级转型优化，以创新务
实全面开启公司长远发展新征程。
2021年公司以“创新为驱动，提高运营质量；以考核为抓手，深化激励导
向；以合规为依据，化解运营风险；以精益为指引，促价值链增值。”为工作主线，
全力化解疫情带来的不利影响，锚定年度经营目标，做到“四个强化”，运用好上市
公司资本平台，推动业务领域多元化，奋力推进企业高质量发展。
（一）强化效益导向，增厚发展质量
2021年公司切实提高企业经营效益，促进公司高质量发展。国内市场继续
发挥主力军作用，围绕客户需求，紧抓市场增量，实现产品销售收入增长同比增长。
国际市场积极开拓，凭借地区及行业的资源优势，依托国家RCEP谈判的丰硕成果，扩
大业务规模，培育国际贸易人才，实现产品出口收入增长。陶瓷气体板块全力提升产
品质量，提高原材料利用率，大力拓展外销市场，增加外销收入。在保障内部需求和
安全生产的前提下，做好氢气业务混合所有制改革的各项工作。.电气配件板块巩固
现有客户，进一步提高产品外销比例，通过不断调整产品结构提高自身利润水平。太
阳能集热管板块确保完成现有订单业务，争取实现收入翻番。
（二）强化成本管控，提升整体效率
作为制造型企业，公司将成本控制在最优水平，才能为价格竞争提供坚强
支撑。2021年公司全面梳理影响产品成本、质量、效率的关键因素，尤其是面临大宗
材料价格快速上涨带来的风险，公司统筹做好技术、采购、制造过程、财务、管理等
全流程优化，降低总体运营成本，另一方面公司持续加强质量管控，计划引入卓越质
量管理体系，全面提升产出效率，确保产销匹配，达到整体效率提升。
（三）强化创新驱动，加快改革步伐
以“十四五”规划为指引，将“三年改革行动方案”和“对标世界一流管
理提升”工作作为主要抓手，通过考核优化，推进混改进程等系列改革专项工作。
1.切实把党十九届五中全会提出的对“十四五”规划建议及2035年远景目
标的相关内容有机融入公司的发展规划，完成公司“十四五”规划和各子规划的编制
工作。
2.建立以效率、效益为核心的考核体系，形成常态化的指标完成管控流程
和通报制度，最大限度激发各类人员干事创业的动力和活力，切实发挥考核“指挥棒
”作用。
3.利用政策红利，加大加快加强内部改革力度，总结经验教训，完善现有
模式，为后续改革打好基础。
4.加快科技创新步伐，全力攻破“卡脖子”技术项目、“国产化替代”产
品等重大研发项目，提高企业技术实力。探索创新研发人才培养模式，建立用人新思
路，促成产值利润增量项目落地。
5.加快推进数字化、智能化、网络化进程，完成灭弧室后工序智能产线第
二标段建设，启动第三标段，建成行业内最先进自动化生产线。发挥好灭弧室行业首
条物流信息查询系统的作用，为客户掌握产品物流信息提供更新的体验场景。通过标
准化工作优化产品类别，达到降低生产成本满足自动化要求的目的。
6.抓住新能源领域发展的重大机遇，重点推动储能调频现有项目的并购及
新项目的投标和建设，进行多元化产业发展扩张，打造宝光股份新的业绩增长点，降
低公司多年来产业结构单一的风险。
7.以完善公司治理结构为核心，打造依法合规运营管理体系。按照上市公
司高质量发展的要求，对公司自理情况进行自查，以《公司章程》为核心，梳理完善
各层级工作机制，建立权责明晰的决策运营管理体系，建立完善公司审计工作及责任
追究体系，在已经初步建立的法律事务和合规管理工作体系的基础上，严格、严肃、
严厉开展合规管理各项工作。
8.全面梳理降本机会，严控“两金”，梳理、识别从前端设计到产品终端
的全价值链降本机会，策划组织公司降本工作。通过精益二期项目，优化生产系统存
货管控流程，明确零件补货、成品储备策略和量化标准，严控应收账款。
9.持续一体化推进质量、安全、环保工作，贯彻公司质量管理方针，导入
卓越绩效管理模式，推行零件自动化检验，提升质量信息化水平。持续推进公司安全
生产专项整治三年行动计划，完善公司应急预案体系，推进公司安全生产标准化一级
企业达标准备工作。全面做好新区、工业园、老区环境保护各项工作，杜绝发生重大
安全、环保事件。
（四）强化党的建设，压实主体责任
1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党委
理论学习中心组学习制度，夯实履职尽责的思想理论基础。巩固深化基层党组织建设
，发挥示范党支部引领作用，结合中心工作和改革攻坚任务，教育广大党员干部充分
发挥先锋模范作用。
2.扎实推进从严治党各项工作，综合运用纪律检查、巡视巡察、合规审计
等监督手段，紧盯关键少数、关键岗位，推动公司各项工作质量不断提升。
3.做好人才培养、培育工作，对照目前公司关键岗位、关键工种、关键人
才的数量不足、质量不高的特点，持续加大培养、培育力度；针对公司员工职业生涯
的需求，制定可行的培训提升方案，打造一支精英队伍；激励“愿干事、能干事、干
成事”，使企业获得持续发展的动力。
4.深刻认识到党的思想宣传教育和意识形态工作的重要性，切实把党的声
音、党的决策、党的路线方针政策宣传到位，大力宣传、表彰先进典型，营造积极干
事创业和风清气正的良好氛围环境。
5.注重群团工作，继续加强群团工作与企业文化建设、继续加大困难职工
的帮扶力度、丰富职工业余文体生活，凝心聚力以人为本，加强思想引领，持续营造
和谐稳定的发展环境，进一步增强员工的获得感、幸福感、安全感。
(四)可能面对的风险
1.宏观经济环境及市场需求风险：公司主业产品与国宏观经济环境及市场
需求关系密切。本报告期，受新冠疫情影响，国内外经济环境的不确定性增加，市场
需求增长空间不足，行业竞争激烈，给公司生产经营带来较大的影响和挑战，经营风
险增加。
对策：公司积极关注宏观经济和市场需求变化，通过对宏观经济形势和行
业发展趋势的研判，优化调整产品结构，立足市场需求，推进新门类、新领域、新技
术产品的开发。
2.产业结构单一风险：公司通过产业结构调整，已形成四大板块协同发展
格局。但除灭弧室板块外，其余板块营收规模、盈利水平占比较小，目前主营依然为
真空灭弧室及相关配件产品的生产销售，且销售收入绝大多数来自真空灭弧室，所以
对真空灭弧室市场存在一定的依赖性，如果真空灭弧室市场的需求发生波动或者重大
变化，将会给公司生产经营带来较大影响。
对策：在巩固突出公司主业的同时，积极推动产业多元化发展。保持真空
灭弧室板块高质量发展，加快其他板块发展速度，通过上市公司平台，完成气体业务
混改、储能调频等新业务实施，开拓培育新的利润增长点。
3.行业竞争加剧导致的产品市场竞争力风险：随着技术、工艺、材料技术
不断成熟，行业进入壁垒降低，国内外真空灭弧室厂家不断增加，供大于求局面加剧
，行业中低端市场产品价格竞争日益激烈。受制于外部相关智能化专业公司还没有成
熟、完整的智能制造方案供给不足，公司的工业化、智能化制造能力有待提升，产品
成本领先优势不明显，公司产品市场竞争力面临较大挑战。
对策：“十四五”期间公司将通过加大对公司自动化、智能化、信息化装
备升级及人力资源投入，持续提升产线自动化率，提高资产产出效率；发挥技术管理
的引领与创新作用，开发新门类产品，加大产品二次开发力度；进一步优化市场产品
结构，提高产品市场占有率；重视市场开发，促进品牌建设，全面开展成本管控工作
，缓解因行业恶性竞争而导致的产品价格导致的市场竞争力风险。
4.供应链风险：公司主营业务真空灭弧室生产的主要原材料为铜、银等有
色稀贵金属，铜、银的价格与国际大宗交易商品交易价格直接相关，原材料价格波动
将直接导致公司业绩大幅震荡。
对策：实时跟踪和分析原材料价格走势，通过期货市场锁定价格、实施全
面预算管理、加强技术创新和管理创新，提高原材料利用率和工艺水平，有效的降低
原材料价格波动带来的风险。同时公司一直在积极探索和研究可替代的低成本原材料
，以从根本上解决原材料价格波动的困扰。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力情况如下：
（1）技术资源优势
公司专注于真空灭弧室研发、制造50余年，技术团队综合素质高、创新能
力强，试验装备、检测试验手段先进，技术储备、知识产权优势明显。在若干国家“
卡脖子”技术项目攻关上，承担着重要任务，体现了国企技术创新主力军的作用。
公司现有行业内首个真空电器技术国家地方联合工程研究中心试验室1个，
陕西省真空电器工程研究中心1个，科技人员140余名。重大科研设备主要有500KV工
频检测系统、900KV雷电冲击检测系统、6000A温升实验系统、高压老练台等高端试验
设备，检测试验手段先进。
公司拥有近百项有效专利，多种产品被列入国家火炬计划和国家重点新产
品计划，获得省优、部优和科技成果奖多项。获批国家知识产权优势企业和陕西省知
识产权示范企业，获得陕西省工信厅“2019年度技术创新示范企业”及2020年陕西省
专利导航项目支持等荣誉。
（2）装备及工艺优势
公司掌握真空灭弧室从原材料生产到整管封排的全套技术，并持续推进工
艺装备数字化，是国内生产灭弧室企业中核心零件全部自主加工为数不多的企业之一
。近年来。公司以全面实施精益管理为抓手，以精益产线建设为载体，不断提升公司
数字化水平，拥有行业内首条环形单只流灭弧室镀银自动生产线，35kV固封极柱检测
线，自动酸洗线，已经完成一期建设的行业内首条后工序灭弧室检测智能产线已经顺
利实现全天候无间断运行。近年来，公司在工艺创新、新材料应用方面深入创新，全
力响应党中央环保、安全要求，无水刷镀工艺以及自动刷镀装置的工艺创新，三氯乙
烯除油被环保工艺替代，不仅消除了环保风险，而且健康环保示范意义重大。
（3）品牌优势
公司“宝光牌”商标已于2011年被国家工商总局认定为“中国驰名商标”
。2013年公司通过了质量、环境和职业健康安全三个管理体系的认证，取得了《质量
管理体系确认证书》《环境管理体系认证证书》《职业健康安全管理体系认证证书》
。2016年公司首次获得陕西省“质量信用A级企业”荣誉称号；2017年获批工信部制
造业单项冠军示范企业、灭弧室产品在电子元器件行业内首家通过西安高压电器研究
院有限责任公司输配电产品认证。公司优良的品牌形象及商业信誉，使市场对“宝光
牌”产品品质的认可度不断提升，品牌影响力持续增强，可媲美国际一流知名品牌。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司所属行业情况
报告期内，国内真空灭弧室及固封极柱行业受国内经济快速复苏的正面影
响，市场总需求旺盛，行业内多数企业呈现产销两旺；国际市场受国际疫情深度影响
，复工复产速度缓慢，对灭弧室及固封极柱产品的出口造成一定冲击。上半年，对整
个行业而言，铜材、银等原材料价格大幅上涨，使整个行业企业的盈利空间受到不同
程度挤压。
（二）公司主营业务情况
报告期内公司主营业务未发生重大变化。
1.公司业绩呈现快速增长。
报告期内，公司实现营业收入5.13亿元，同比增长29.43%；净利润2154.60
万元，同比增长42.61%；扣非后净利润完成2047万元，同比增长64.23%；经营活动产
生的现金流量净额为1.13亿元，同比增长99.81%；公司整体经营规模及经营效益都呈
现出快速增长的良好态势。
2.技术创新驱动发展的效果显著。
报告期内，公司研发力度持续加大，研发费用投入同期增长6.37%；承担的
三项国家“卡脖子”技术研发项目进展顺利，其中一项已经开始小批量生产，有效促
进了国产化替代的进程。上半年新产品立项共计23个项次，38种型号，新产品生产销
售大幅增长，其中一二次深度融合类产品项目研发成果迅速形成大批量订单。
3.产品品质稳步提升。
公司通过完善质量管控体系，产品质量损失率指标持续提升，质量损失额
同比下降8.7%，质量损失率同比下降22%。结合订单需求对瓶颈零件提前分析、布局
，充分发挥供应商各自优势及能力，确保产能快速扩张情况下零部件的供应保障。报
告期内灭弧室和固封极柱产量同比2020年分别实现30%和50%的增长。
4.加快多元发展，助推企业转型。
子公司精密陶瓷从事气体业务多年，拥有从事氢气等气体业务生产和销售
的多项资质资格，具备切入氢能源产业发展快车道的基础条件。为加快氢能源产业发
展，迅速形成产业规模，公司积极响应国家混合所有制改革的倡议，针对气体业务引
进战略投资者进行混改。目前，公司已与战略投资者签署相关协议，新的合资公司注
册登记手续正在加紧办理。
同时，公司在报告期内完成了宝光智中的注册登记。宝光智中由我公司控
股，专注于储能系统及电力系统自动化和信息化、微电网规划和运行控制、电力物联
网和云计算、能源大数据分析、电力信息网络、智能电网设备制造相关的技术开发、
技术转让、技术服务等方面的业务发展。
上述两个项目实施，为推动公司转型开辟了新的航道。
5.推动智能化、数字化建设，支撑产业升级。
报告期内，公司成立了智能制造工作领导工作组，先后组织三十余名智能
制造骨干前往多家行业标杆企业交流学习，深化智能制造理念。行业内首条后工序智
能制造产线一阶段顺利达产，目前已生产灭弧室5.5万只，完成10种产品工艺的验证
和上线工作，达到预期目标。数字化仓储管理系统（WMS）项目，表面处理自动生产
线，新建镀银线、均按计划实施。
6.预算硬约束作用显现，内部降本增效成果显著。
报告期内，公司以全面预算管理为手段，持续强化全面预算硬约束，策划
并实施以采购、技术两个方向的降本增效项目，有效的对冲了材料上涨的部分影响；
在公司全员中开展“省下来就是利润”专项活动，组织实施100多项降本增效项目，
营造全员降本的积极氛围。
二、经营情况的讨论与分析
按照主业突出、相关多元的发展战略，上半年公司整体经营情况呈现良好
发展态势，这既有外部市场需求快速恢复的因素，也是公司创新管理机制，积极开拓
新市场、新业务、新领域的成果。
国内灭弧室市场抓住新基建启动的机遇期，结合配网及一二次融合产品的
结构性增量机会，销售业绩再创历史新高，市场占有率进一步提升；上半年销量、销
售收入、回款同比增长速度均超过同期水平，应收账款持续下降。海外灭弧室市场在
疫情持续影响的不利局面下，多措并举抓重点市场、重点用户、重点项目，主营产品
销售量逆势实现正增长。
作为重点战略保障板块的精密陶瓷业务，其质量和产能水平的稳定发挥，
关系着主业产品产销目标的实现。上半年，金属化陶瓷业务通过内部资源优化，稳质
量，提产能，产量创2019年以来新高。精密陶瓷业务在保障内部需求的同时，积极拓
展关联产品市场。
精工电器板块作为公司相关多元的重要分支，抓住电气市场旺盛需求契机
，收入、利润、均实现稳步增长，市场竞争力进一步提升。通过优化核心产线效能，
整体物料齐套率同比提高20%以上，MCEV机构线日产能同比提高87.5%。
多元化业务开展顺利，以储能调频业务为主的新公司宝光智中正在加快市
场开拓，相关项目收购工作正在稳步推进；气体混改引入战略投资者的工作已完成，
新合资公司正在办理注册登记手续。
经营层通过深入研判，认为在保持当前良好发展态势的前提下，公司下半
年依然面临一些挑战。一是大宗原材料价格仍处高位，企业利润空间承压较大；二是
海外疫情仍没有相对稳定的预期，进出口业务依然需要开拓新的渠道，寻找新的模式
；三是全员劳动生产率有待进一步提升，数字化、智能化改造需要提速，并转换为生
产力。四是新业务领域进入时间不长，还需要更多的培育与支持。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
（一）2021年2月7日，经公司第六届董事会第三十六次会议审议通过，公
司与北京智中能源互联网研究院有限公司、安吉清锋企业管理咨询合伙企业（有限合
伙）、安吉清和企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、济南宝华投资合伙企业（有限
合伙）合作设立由公司控股的专注于电网储能辅助调频业务及其他电力储能应用领域
的子公司。该合资公司注册资本为人民币1000万元，公司认缴出资450万元，占注册
资本45%。2021年3月12日，该合资公司北京宝光智中能源科技有限公司完成工商注册
登记。
（二）2020年12月18日，公司第六届董事会第三十五次会议审议并通过《
关于全资子公司开展混合所有制改革引入战略投资者的议案》，对公司全资子公司精
密陶瓷气体业务进行混合所有制改。2020年12月29日，以在北京产权交易所有限公司
公开挂牌的方式征集意向投资方引进战略投资者。2021年6月25日挂牌期满后，确认
宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）与深圳氢杰新能源企业（有限合伙）为合格意向投
资方，完成摘牌。后续通过竞争性谈判，公司与投资方签署了《增资协议》，于2021
年7月20日披露了本次混合所有制改革引入战略投资者的进展公告。
本次混合所有制改革引入战略投资者后，新合资公司注册资本3600万元，
其中，我公司出资1440万元，占注册资本的40%；宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）
出资720万元，占注册资本的20%，深圳氢杰新能源企业（有限合伙）出资1440万元，
占注册资本的40%。宝鸡市绿色发展基金（有限合伙）与公司签署了一致行动人协议
，成为公司的一致行动人。公司为新合资公司的控股股东，拥有对合资公司的控制权
，不影响公司对合资公司财务报表的合并。
后续公司将依据计划，完成新合资公司的注册登记。新合资公司的基本信
息以最终工商登记的信息为准。
三、可能面对的风险
1.产业结构不均衡风险：公司通过产业结构调整，已形成四大板块协同发
展格局。但除灭弧室板块外，其余板块营收规模、盈利水平占比较小，目前主营依然
为真空灭弧室及相关配件产品的生产销售，且销售收入绝大多数来自真空灭弧室，所
以对真空灭弧室市场存在一定的依赖性。
对策：在保持真空灭弧室板块高质量发展的同时，加快金属化陶瓷、精工
电器、进出口等业务板块的发展速度，对主业形成有效补充；全力推进新业务开展实
施，尤其是加快推进氢能业务、储能调频等新业务正常运营，开拓培育新的利润增长
点。
2.行业竞争加剧风险：随着技术、工艺、材料技术不断成熟，行业进入壁
垒降低，国内外真空灭弧室厂家不断增加，供大于求局面加剧，行业中低端市场产品
价格竞争日益激烈。受制于外部相关智能化专业公司还没有成熟、完整的智能制造方
案供给不足，公司的工业化、智能化制造能力有待提升，产品成本领先优势不明显，
公司产品市场竞争力面临较大挑战。
对策：“十四五”期间公司将通过加大对公司自动化、智能化、信息化装
备升级及人力资源投入，持续提升产线自动化率，提高资产产出效率；发挥技术管理
的引领与创新作用，开发新门类产品，加大产品二次开发力度；进一步优化市场产品
结构，提高产品市场占有率；重视市场开发，促进品牌建设，全面开展成本管控工作
，缓解因行业恶性竞争而导致的产品价格下降的风险。
3.原材料价格波动风险：公司主营业务真空灭弧室生产的主要原材料为铜
、银等有色稀贵金属，铜、银的价格与国际大宗交易商品交易价格直接相关，原材料
价格波动将对公司业绩造成影响。
对策：实时跟踪和分析原材料价格走势，通过锁定价格、实施全面预算管
理、加强技术创新和管理创新，提高原材料利用率和工艺水平，有效的降低原材料价
格波动带来的风险。同时公司一直在积极探索和研究可替代的低成本原材料，以从减
少原材料价格波动对公司业绩的困扰。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）技术研发优势
公司通过建立揭榜挂帅、项目分红制等激励机制，建立博士工作站，增强
研发力度。公司承接的多项国家重点“卡脖子”项目研发进展顺利。高铁车载开关用
灭弧室目前已有小批量产品挂网运行；国产化换流变真空有载分接开关用灭弧室项目
已经完成方案设计和专家论证，样品已完成机械寿命磨合试验；国家重点项目500kV
故障限流器用灭弧室已顺利完成各项试验，相关示范工程已顺利投产送电；气体触发
管的研发在军用领域实现突破。
（二）装备及工艺优势
公司掌握真空灭弧室从原材料生产到整管封排的全套技术，并持续推进工
艺装备数字化，是国内生产灭弧室企业中核心零件全部自主加工为数不多的企业之一
。近年来，公司以全面实施精益管理为抓手，以精益产线建设为载体，不断提升公司
数字化水平，拥有行业内首条环形单只流灭弧室镀银自动生产线，35kV固封极柱检测
线等多条智能产线（检测线）。近年来，公司在工艺创新、新材料应用方面深入创新
，全力响应党中央环保、安全要求，无水刷镀工艺以及自动刷镀装置的工艺创新，三
氯乙烯除油被环保工艺替代，不仅消除了环保风险，而且健康环保示范意义重大。
（三）品牌优势
公司“宝光牌”商标已于2011年被国家工商总局认定为“中国驰名商标”
。2016年公司首次获得陕西省“质量信用A级企业”荣誉称号，2017年获批工信部制
造业单项冠军示范企业，灭弧室产品在电子元器件行业内首家通过西安高压电器研究
院有限责任公司输配电产品认证。公司优良的品牌形象及商业信誉，使市场对“宝光
牌”产品品质的认可度不断提升，品牌影响力持续增强。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是公司“十三五”战略规划的收官之年，受新冠疫情的不利影响，
国内外经济环境复杂多变，市场需求不旺，给公司生产经营带来了较大的挑战，公司
主业灭弧室产品及其他板块产品受到了不同程度的影响。2020年公司决策层和经营层
带领公司全体员工积极抗击疫情，有序推动复工复产。按照“目标不变、任务不减、
标准不降”的要求，统筹推进疫情防控和生产经营各项工作，努力化解疫情带来的不
利影响，深耕用户市场，抓住国家“新基建”的机会，奋力开拓增量市场，有效防控
经营风险，切实保障了公司全体员工的健康安全及经营目标的实现。
报告期内，公司基于所在行业的市场竞争和发展趋势，结合和自身优势，
持续进行业务拓展，抢占市场，在存量市场通过结构优化提升效益，在增量市场通过
攻坚创新扩大规模；公司持续优化改进工艺流程，持续提升产品品质，产品生产周期
、产品质量均得到了显著的提升；公司坚持深化改革体制机制，释放企业发展活力，
在内部通过“去机关化”改革，组织机构和人员效率得到充分释放，在内部零件制造
单元实施“内部承包制”取得了初步的成效，积极推进气体产业混合所有制改革等等
，一系列改革措施的有序实施为公司高质量发展赋予了内生动力；公司持续优化各项
管理活动，夯实运营基础，全面运用精益深思想整合现有资源，充分发挥协同效应，
深挖内潜，降本增效效果显著。2020年公司实现营业收入902,078,704.42元，同比下
降3.41%，归属于上市公司股东的净利润46,168,116.15元，同比增加4.52%。
公司“十三五”期间，企业规模稳步扩大，主业产品五年内累计产销量达
到380万只，国内灭弧室行业龙头地位稳若磐石。按照瘦身健体目标，压减2家法人企
业，精简内部组织机构，减少结构性冗员，建立了技术、管理人员职业生涯通道，有
效激发了现有人员活力，整体运营质量显著提升。五年以来，公司共获得授权专利67
项，其中2项发明专利，1项国际专利，登记软件著作权2项；技术创新项目获省部级
科技荣誉10项，市级7项，行业4项。获批工信部“制造业单项冠军企业”，实现了新
产品销售收入的增长，承担国家“卡脖子”技术3项，科技创新驱动企业发展战略正
在落实、落地。
此外，报告期内，公司在通过持续内部挖潜、巩固优化主业的同时，积极
开发新业务、开拓新领域，为公司寻找新的增长点。
公司经营工作中面临的压力和难题：公司现有增量效益主要依靠主产品，
新产业、新产品发展力度仍然不足，还未形成有效支撑力量；受数字化智能化水平限
制，产品成本问题没有得到完全解决；绩效考核的导向性、时效性、激励性不足，考
核激励体系的系统性有待加强，干部、核心员工干事创业的氛围、热情有待进一步激
发；青年人才的培养步伐比较慢，各核心单元阶梯队伍还未完全建立。
二、报告期内主要经营情况
2020年，在董事会和经营班子的坚强领导下，公司努力化解疫情带来的不
利影响，积极高效应对市场变化，化“危”为“机”，圆满完成了全年经营目标，实
现了“十三五”良好收官，为十四五发展奠定了基础。
（一）咬定目标，实现良好收官
1.国内市场稳中求进，在困难重重的市场环境下，公司紧抓核心市场、重
点客户，创新销售导向模式，搭建了行业内首个面向全球客户的线上交易平台“宝光
e购”，年内分别实现了国际、国内客户的线上交易，较好地完成了全年销售目标。
2.国际市场逆风而行。国际营销团队在海外疫情肆虐的背景下通过互联网
平台建立了国际营销网络，实现经营逆势增长。
3.陶瓷、气体板块内部保障功能逐步改善；精工电器规模快速增长，人均
劳产率提升，运营质量改善明显；太阳能集热管积极拓展新市场。
（二）深化改革，释放发展活力
1.体制改革取得突破。实现了灭弧室制造单元的整合，全年万元费用率下
降显著，12月份产量突破历史最高值；实施零件单元内部承包试点，全年存货周转天
数缩短，效率提升，零件价格达到市场水平。
2.机制改革进一步深化。结构性冗员问题得到显著改善，2020年公司管理
层级及人员进一步精简，效率得到显著提升。通过不管优化考核体系，建立各单位上
下游评测机制，将影响订单交付和产品质量等典型问题得到有效反馈解决。通过体制
机制改革的深化改革、创新，加大对技术创新、管理创新和降本项目的奖励力度，公
司效率、效益的提升空间不断增大。
（三）优化管理，夯实运营基础
1.强化内控、制度建设，搭建合规管理机制，将公司的整体运营内容划分
成47项管理活动，全年修订并正式颁布公司级管理制度170项，颁布了合规管理制度
，内部控制，合规建设为公司运营规避风险保驾护航。
2.充分发挥财务工作的决策参考功能，尤其是成本管控的倒逼作用和预算
管理的约束功能进一步增强，全年三项费用管控降本成果显著。
3.增加数字化手段在生产管理体系的应用，建立数字化排产，实现产品计
划自动按BOM分解零件需求，外购零件按供方份额自动分配采购订单；建立了VMI管理
模式，在行业内，首次实现了灭弧室和固封极柱产品数字化防伪全覆盖，发运物流数
字化查询。
4.质量全过程控制进一步增强，灭弧室产品一次交验合格率达99.4%；质量
损失率同比下降32%，周期退货率和周期投诉率较去年同期分别下降66.1%和91.8%。
5.建设实施“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制”，从源头
系统识别风险、控制风险，消除隐患。
（四）聚焦创新，提升产品竞争力
1.承担的国家3项“卡脖子”专项技术任务，本年度取得有效进展。其中参
与的高铁车载真空灭弧室国产化项目，已完成全部型式试验验证，正在挂网运行；另
外两项中，一项已进入样品验证阶段；一项正在进行关键材料、零件的基础性能研究
。
2.加大技术研发项目强度，加快科技成果转化，通过技术、工艺改进提升
产品品质和客户体验。公司全年组织新产品研发立项25个，完成16种新产品批试鉴定
，重点科研项目分别获得省部各级荣誉10项。
（五）运用精益思想推动全价值链改善
1.报告期完成了灭弧室后工序精益产线一期建设，实现工序连续流、节拍
化生产，上线产品制造周期缩短。
2.整合生产资源，全方位挖潜，实施冗余压减方案，确定C类瓶颈零件储备
原则，灭弧室单元生产保障能力、订单响应速度不断提升，全年订单准时交付率稳定
在99.7%以上。
3.优化供应商绩效评价标准及流程，梳理重点供应商地图，制定了A类零件
供方开发计划并推动实施，供应链管控能力进一步提升。
4.通过全生产过程梳理降本点，全年技术、研发、采购、节能及三项费用5
大类专项降本挖潜成果显著。
5.通过积分制提升全员精益改善提案质量，形成全员运用精益思想改善不
合理的浓郁氛围，切实提升公司运营管理水平。
（六）党建与生产经营不断融合，发挥组织优势
1.持续加强党的组织建设，坚决推动习近平新时代中国特色社会主义思想
入脑、入心、入行，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。利用“党员责任
区”“党员示范岗”创建工作活动,确保党员先锋模范作用在生产管理各项工作中有
效发挥。
2.坚持“党管干部、党管人才”的原则，通过“机关化”问题整改修订干
部管理制度，建立了“绩优者上、绩劣者下”的工作机制；在严管干部的基础上，探
索干部激励新思路，举办9期“讲业务、练队伍、促发展”干部大讲堂活动；依靠劳
模、技能工作大师工作室平台优势，高起点培养人才，成果初现，获得国家知识产权
专利5项，全年完成技术攻关项目4项，管理创新项目2项，培养高级工4名，劳模工作
室顺利通过验收，为助力公司更好地培养技能型工匠人才队伍夯实基础。
3.不断筑牢思想宣传和意识形态工作防线，举办周新闻简报，对公司各岗
位涌现出的先进集体、先进个人事迹进行了报道宣传，弘扬了正能量，鼓舞了士气；
积极联系社会各种新闻宣传渠道，利用报纸、网络、微信等载体，宣传公司形象；深
入开展职工座谈交流活动，及时解决了职工工作生活中的困难和问题，切实履行社会
责任。
4.坚持全面从严治党，全力落实2020年党风廉政建设和反腐败工作要求，
围绕两金压控、疫情惠企政策落实、利益输送、设租寻租和化公为私等多个专项问题
开展监督，逐月检查整改进度；牢固树立底线意识和红线意识，营造了风清气正的企
业经营氛围。
（七）谋篇布局“十四五”
以“十四五”战略规划编制为基础，全面深入的分析挑战、预判未来，商
讨拟制系统可行的五年发展战略，科学筹谋未来的发展方向和实现路径。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
预计“十四五”期间国内真空灭弧室市场容量仍将保持平稳增长趋势（330
-400万只），年均复合增速在3.5%左右。未来市场产品需求主要以小电流配网开关产
品、配网产品智能化、大电流低压产品、多功能低压智能开关为主。
传统电网市场增速放缓，以配网用、低压用灭弧室及光伏、核电、风电为
主的新能源领域供给用产品增速提升：随着国家战略由经济增长向高质量经济发展的
转型，未来几年国家投资重点逐步转向电网智能化、配电网、售电侧建设，更加偏向
于配电、用电侧。国家能源供给结构以光伏、核电、风电等为主的清洁能源的占比逐
步扩大的趋势将会延续，“碳中和”为主的电力清洁低碳发展趋势较为明显。速度的
放缓及供给侧改革的推进，将会带来工业用户需求量减少，电力市场，主网建设趋于
平稳，难以继续高速增长。
随着市场集中度提升，价格竞争带来行业毛利率下降趋势明显：经过近五
十年的高速发展，产品技术、工艺、材料技术不断成熟，行业进入壁垒降低，市场集
中度提升，行业毛利率下降趋势明显。真空灭弧室作为元器件产品，目前除高电压、
特殊领域市场外，民用、一般工业用户价格是影响销售订单的主要因素，因此在一定
产品性能保障下，市场对价格的敏感程度非常高，加上行业目前工业化、智能化、数
字化水平还有待提升，随着头部公司价格竞争的日益剧烈，行业毛利率受到影响。
成本领先成为决定未来市场格局的关键因素。一方面通过提升自动化、智
能化水平，降低人工成本提升价格竞争力，另一方面通过研发强度持续强化，通过新
领域的切入，包括轨道交通等新领域、一二次融合等新业务开拓，提升产品结构毛利
水平。
(二)公司发展战略
“十四五”时期，公司发展指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻
“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以解放思想为先导，以“主业突
出、相关多元”为主线，以科技创新为动力，以先进制造技术为抓手，坚持把推进信
息技术与工业化深度融合、智能制造作为生产方式转变、产品结构调整的核心工作，
推动公司实现高质量发展。
公司十四五期间，通过巩固做强做优主营业务，保持基本盘稳固，牢牢保
持灭弧室行业市场占有率第一地位；通过技术领先，大幅提升产线智能化、自动化程
度；围绕上市公司平台资源，积极拓展相关多元业务。完成气体业务混改，抓住新能
源领域发展的重大机遇，重点推动储能调频现有项目的并购及新项目的投标和建设，
进行多元化产业发展扩张，打造宝光股份新的业绩增长点，降低公司多年来产业结构
单一的风险。
(三)经营计划
2021年作为“十四五”规划的开局之年，公司坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢
把握主业突出和相关多元两个基本面，坚持改革创新驱动、升级转型优化，以创新务
实全面开启公司长远发展新征程。
2021年公司以“创新为驱动，提高运营质量；以考核为抓手，深化激励导
向；以合规为依据，化解运营风险；以精益为指引，促价值链增值。”为工作主线，
全力化解疫情带来的不利影响，锚定年度经营目标，做到“四个强化”，运用好上市
公司资本平台，推动业务领域多元化，奋力推进企业高质量发展。
（一）强化效益导向，增厚发展质量
2021年公司切实提高企业经营效益，促进公司高质量发展。国内市场继续
发挥主力军作用，围绕客户需求，紧抓市场增量，实现产品销售收入增长同比增长。
国际市场积极开拓，凭借地区及行业的资源优势，依托国家RCEP谈判的丰硕成果，扩
大业务规模，培育国际贸易人才，实现产品出口收入增长。陶瓷气体板块全力提升产
品质量，提高原材料利用率，大力拓展外销市场，增加外销收入。在保障内部需求和
安全生产的前提下，做好氢气业务混合所有制改革的各项工作。.电气配件板块巩固
现有客户，进一步提高产品外销比例，通过不断调整产品结构提高自身利润水平。太
阳能集热管板块确保完成现有订单业务，争取实现收入翻番。
（二）强化成本管控，提升整体效率
作为制造型企业，公司将成本控制在最优水平，才能为价格竞争提供坚强
支撑。2021年公司全面梳理影响产品成本、质量、效率的关键因素，尤其是面临大宗
材料价格快速上涨带来的风险，公司统筹做好技术、采购、制造过程、财务、管理等
全流程优化，降低总体运营成本，另一方面公司持续加强质量管控，计划引入卓越质
量管理体系，全面提升产出效率，确保产销匹配，达到整体效率提升。
（三）强化创新驱动，加快改革步伐
以“十四五”规划为指引，将“三年改革行动方案”和“对标世界一流管
理提升”工作作为主要抓手，通过考核优化，推进混改进程等系列改革专项工作。
1.切实把党十九届五中全会提出的对“十四五”规划建议及2035年远景目
标的相关内容有机融入公司的发展规划，完成公司“十四五”规划和各子规划的编制
工作。
2.建立以效率、效益为核心的考核体系，形成常态化的指标完成管控流程
和通报制度，最大限度激发各类人员干事创业的动力和活力，切实发挥考核“指挥棒
”作用。
3.利用政策红利，加大加快加强内部改革力度，总结经验教训，完善现有
模式，为后续改革打好基础。
4.加快科技创新步伐，全力攻破“卡脖子”技术项目、“国产化替代”产
品等重大研发项目，提高企业技术实力。探索创新研发人才培养模式，建立用人新思
路，促成产值利润增量项目落地。
5.加快推进数字化、智能化、网络化进程，完成灭弧室后工序智能产线第
二标段建设，启动第三标段，建成行业内最先进自动化生产线。发挥好灭弧室行业首
条物流信息查询系统的作用，为客户掌握产品物流信息提供更新的体验场景。通过标
准化工作优化产品类别，达到降低生产成本满足自动化要求的目的。
6.抓住新能源领域发展的重大机遇，重点推动储能调频现有项目的并购及
新项目的投标和建设，进行多元化产业发展扩张，打造宝光股份新的业绩增长点，降
低公司多年来产业结构单一的风险。
7.以完善公司治理结构为核心，打造依法合规运营管理体系。按照上市公
司高质量发展的要求，对公司自理情况进行自查，以《公司章程》为核心，梳理完善
各层级工作机制，建立权责明晰的决策运营管理体系，建立完善公司审计工作及责任
追究体系，在已经初步建立的法律事务和合规管理工作体系的基础上，严格、严肃、
严厉开展合规管理各项工作。
8.全面梳理降本机会，严控“两金”，梳理、识别从前端设计到产品终端
的全价值链降本机会，策划组织公司降本工作。通过精益二期项目，优化生产系统存
货管控流程，明确零件补货、成品储备策略和量化标准，严控应收账款。
9.持续一体化推进质量、安全、环保工作，贯彻公司质量管理方针，导入
卓越绩效管理模式，推行零件自动化检验，提升质量信息化水平。持续推进公司安全
生产专项整治三年行动计划，完善公司应急预案体系，推进公司安全生产标准化一级
企业达标准备工作。全面做好新区、工业园、老区环境保护各项工作，杜绝发生重大
安全、环保事件。
（四）强化党的建设，压实主体责任
1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党委
理论学习中心组学习制度，夯实履职尽责的思想理论基础。巩固深化基层党组织建设
，发挥示范党支部引领作用，结合中心工作和改革攻坚任务，教育广大党员干部充分
发挥先锋模范作用。
2.扎实推进从严治党各项工作，综合运用纪律检查、巡视巡察、合规审计
等监督手段，紧盯关键少数、关键岗位，推动公司各项工作质量不断提升。
3.做好人才培养、培育工作，对照目前公司关键岗位、关键工种、关键人
才的数量不足、质量不高的特点，持续加大培养、培育力度；针对公司员工职业生涯
的需求，制定可行的培训提升方案，打造一支精英队伍；激励“愿干事、能干事、干
成事”，使企业获得持续发展的动力。
4.深刻认识到党的思想宣传教育和意识形态工作的重要性，切实把党的声
音、党的决策、党的路线方针政策宣传到位，大力宣传、表彰先进典型，营造积极干
事创业和风清气正的良好氛围环境。
5.注重群团工作，继续加强群团工作与企业文化建设、继续加大困难职工
的帮扶力度、丰富职工业余文体生活，凝心聚力以人为本，加强思想引领，持续营造
和谐稳定的发展环境，进一步增强员工的获得感、幸福感、安全感。
(四)可能面对的风险
1.宏观经济环境及市场需求风险：公司主业产品与国宏观经济环境及市场
需求关系密切。本报告期，受新冠疫情影响，国内外经济环境的不确定性增加，市场
需求增长空间不足，行业竞争激烈，给公司生产经营带来较大的影响和挑战，经营风
险增加。
对策：公司积极关注宏观经济和市场需求变化，通过对宏观经济形势和行
业发展趋势的研判，优化调整产品结构，立足市场需求，推进新门类、新领域、新技
术产品的开发。
2.产业结构单一风险：公司通过产业结构调整，已形成四大板块协同发展
格局。但除灭弧室板块外，其余板块营收规模、盈利水平占比较小，目前主营依然为
真空灭弧室及相关配件产品的生产销售，且销售收入绝大多数来自真空灭弧室，所以
对真空灭弧室市场存在一定的依赖性，如果真空灭弧室市场的需求发生波动或者重大
变化，将会给公司生产经营带来较大影响。
对策：在巩固突出公司主业的同时，积极推动产业多元化发展。保持真空
灭弧室板块高质量发展，加快其他板块发展速度，通过上市公司平台，完成气体业务
混改、储能调频等新业务实施，开拓培育新的利润增长点。
3.行业竞争加剧导致的产品市场竞争力风险：随着技术、工艺、材料技术
不断成熟，行业进入壁垒降低，国内外真空灭弧室厂家不断增加，供大于求局面加剧
，行业中低端市场产品价格竞争日益激烈。受制于外部相关智能化专业公司还没有成
熟、完整的智能制造方案供给不足，公司的工业化、智能化制造能力有待提升，产品
成本领先优势不明显，公司产品市场竞争力面临较大挑战。
对策：“十四五”期间公司将通过加大对公司自动化、智能化、信息化装
备升级及人力资源投入，持续提升产线自动化率，提高资产产出效率；发挥技术管理
的引领与创新作用，开发新门类产品，加大产品二次开发力度；进一步优化市场产品
结构，提高产品市场占有率；重视市场开发，促进品牌建设，全面开展成本管控工作
，缓解因行业恶性竞争而导致的产品价格导致的市场竞争力风险。
4.供应链风险：公司主营业务真空灭弧室生产的主要原材料为铜、银等有
色稀贵金属，铜、银的价格与国际大宗交易商品交易价格直接相关，原材料价格波动
将直接导致公司业绩大幅震荡。
对策：实时跟踪和分析原材料价格走势，通过期货市场锁定价格、实施全
面预算管理、加强技术创新和管理创新，提高原材料利用率和工艺水平，有效的降低
原材料价格波动带来的风险。同时公司一直在积极探索和研究可替代的低成本原材料
，以从根本上解决原材料价格波动的困扰。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力情况如下：
（1）技术资源优势
公司专注于真空灭弧室研发、制造50余年，技术团队综合素质高、创新能
力强，试验装备、检测试验手段先进，技术储备、知识产权优势明显。在若干国家“
卡脖子”技术项目攻关上，承担着重要任务，体现了国企技术创新主力军的作用。
公司现有行业内首个真空电器技术国家地方联合工程研究中心试验室1个，
陕西省真空电器工程研究中心1个，科技人员140余名。重大科研设备主要有500KV工
频检测系统、900KV雷电冲击检测系统、6000A温升实验系统、高压老练台等高端试验
设备，检测试验手段先进。
公司拥有近百项有效专利，多种产品被列入国家火炬计划和国家重点新产
品计划，获得省优、部优和科技成果奖多项。获批国家知识产权优势企业和陕西省知
识产权示范企业，获得陕西省工信厅“2019年度技术创新示范企业”及2020年陕西省
专利导航项目支持等荣誉。
（2）装备及工艺优势
公司掌握真空灭弧室从原材料生产到整管封排的全套技术，并持续推进工
艺装备数字化，是国内生产灭弧室企业中核心零件全部自主加工为数不多的企业之一
。近年来。公司以全面实施精益管理为抓手，以精益产线建设为载体，不断提升公司
数字化水平，拥有行业内首条环形单只流灭弧室镀银自动生产线，35kV固封极柱检测
线，自动酸洗线，已经完成一期建设的行业内首条后工序灭弧室检测智能产线已经顺
利实现全天候无间断运行。近年来，公司在工艺创新、新材料应用方面深入创新，全
力响应党中央环保、安全要求，无水刷镀工艺以及自动刷镀装置的工艺创新，三氯乙
烯除油被环保工艺替代，不仅消除了环保风险，而且健康环保示范意义重大。
（3）品牌优势
公司“宝光牌”商标已于2011年被国家工商总局认定为“中国驰名商标”
。2013年公司通过了质量、环境和职业健康安全三个管理体系的认证，取得了《质量
管理体系确认证书》《环境管理体系认证证书》《职业健康安全管理体系认证证书》
。2016年公司首次获得陕西省“质量信用A级企业”荣誉称号；2017年获批工信部制
造业单项冠军示范企业、灭弧室产品在电子元器件行业内首家通过西安高压电器研究
院有限责任公司输配电产品认证。公司优良的品牌形象及商业信誉，使市场对“宝光
牌”产品品质的认可度不断提升，品牌影响力持续增强，可媲美国际一流知名品牌。
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