600292九龙电力资产重组最新消息
≈≈远达环保600292≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
(一)报告期内公司从事的主要业务及经营模式
报告期内，公司主要业务集中在脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许
经营、水务工程及运营、脱硝催化剂制造及再生、除尘器设备制造及安装等业务，在
大气治理领域仍保持在行业前列。
公司主要业务的经营模式介绍如下：
1.脱硫脱硝除尘工程总承包业务经营模式：公司通过参与项目投标签订合
同，为业主提供脱硫脱硝除尘工程总承包服务，包括工程设计、设备和材料采购、施
工、调试、试运行，最后竣工交付业主，从而获得工程建设收益。
2．脱硫脱硝特许经营业务：根据国家发改委和环保部的相关规定，火电厂
将脱硫、脱硝业务以合同形式特许给公司，由公司承担脱硫、脱硝设施的投资、建设
、运行、维护及日常管理，并达到合同规定的脱硫、脱硝排放标准，公司获得脱硫、
脱硝电价补贴及脱硫副产物所带来的收益。3.水务运营业务:公司采取PPP模式(政府
和社会资本合作)，BOT模式（建造、运营、移交）等方式进行运营管理。一般根据项
目情况，公司以独资或与政府合资方式在当地成立项目公司负责运营水务项目，政府
向项目公司授予特许经营权利，签订特许经营协议，授权项目公司代替政府建设、运
营或管理水务基础设施并向公众提供相应公共服务，政府根据协议约定向项目公司支
付水处理费用。
4．脱硝催化剂制造业务：公司通过参与项目投标签订合同，开展设计、组
织生产、指导安装，通过性能测试后并获得催化剂产品销售收入。从业主方获取失活
脱硝催化剂，进行恢复催化活性的化学处理，反售业主方获得销售收入。
5.除尘器设备制造及安装业务：公司通过参与项目投标签订合同，开展设
计、组织生产、安装、调试、试运行，通过性能测试后并获得除尘器产品销售及安装
收入。
(二)行业情况说明
报告期内，随着国内疫情逐渐稳定，环保行业经营情况持续改善，行业基
本面向好趋势不变。在碳中和的长期发展背景下，环保行业景气度有所恢复。且伴随
后续碳交易市场的上线、首批REITs项目的落地，以及“碳中和、碳达峰”的战略目
标持续推进，必将对未来一段时期环保行业发展产生积极而深远的影响，环保行业将
迎来更加发展的大机遇、好时期。一是全方位、全行业集中治理污染已成为新常态，
环保产业的总体规模将进一步扩大；二是依法治污、严格执法已成为新常态，环保产
业的市场需求将进一步释放。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司围绕“能源环保+环保能源”发展定位，以实现高质量发展
为目标，统筹抓好生产经营、改革发展各项工作，经营发展态势良好、改革创新持续
推进，在各业务领域市场拓展取得一定成绩，实现了“十四五”良好起步。在大气治
理市场，坚持国内国际、集团内外、电与非电市场“并重”开发，中标7台60万千瓦W
火焰炉超净改造项目脱硫脱硝主体工程；中标襄垣县鸿达煤化项目，实现焦化行业烟
气治理项目“零”突破。在水务领域，成功收购财信实业100%股权，新增运营规模32
.9万吨/天；市政污水处理领域，海里项目进入验收阶段，牡丹江江南新城项目建设
过半，年内可新增污水处理能力5万吨/天；分散式污水处理领域，中标襄州美丽乡村
项目。催化剂销售方面，中标越南沿海一期项目，实现催化剂海外项目“零”突破。
土壤修复领域，中标民兴路三期项目。
报告期内，公司主要经营指标同比实现增长。实现营业收入19.76亿元，同
比增长23.15%；利润总额7,660万元，同比增长69.35%。主要业务经营情况如下：
1.环保工程业务经营情况
报告期内，环保工程新增订单共计26个；完成7个项目13台/套脱硫、脱硝
、除尘装置168小时试运行。受工程收入回升影响，环保工程业务实现营业收入5.25
亿元，同比增长25.9%；实现利润总额-0.39亿元，同比减亏0.13亿元。
2.特许经营业务情况
报告期内，因脱硫脱硝除尘特许经营电量增长，公司特许经营业务实现营
业收入11.02亿元，同比增长22.31%；实现利润总额1.56亿元，同比增加19.08%。
3.脱硝催化剂经营情况
报告期内，脱硝催化剂市场逐步恢复到疫情前水平，生产原生催化剂11,65
2立方米、再生催化剂2,554立方米。公司中标越南沿海一期S1机催化剂供货项目612
立方米，海外业务实现突破。报告期内，脱硝催化剂业务实现营业收入1.2亿元，同
比增加74.55%；利润总额121万元，同比增加28.72%。
4.水务业务情况
报告期内，公司受益于财信实业水务资产并购。公司水务业务实现营业收
入2.25亿元，同比增长50.05%；实现利润总额2169万元，同比增长241.04%。
下半年，公司将围绕年初确立的“开创‘十四五’高质量发展新篇章”主
题，以加强党的建设为统领，聚焦年度经营目标、发展目标、改革目标，强化重点任
务管理，坚持上下协同，强化决心担当，合力攻坚克难，以创新理念、务实举措、扎
实工作，确保圆满完成全年各项指标任务。
一是抓实增量，全力推动重点项目落地。在环保工程业务领域，统筹推进
国家电投集团内外、电与非电市场开发。强化内部协同，抓实营销策划，确保跟踪的
氧化铝行业、新建电厂的项目落地。在脱硫脱硝特许经营业务领域，公司将积极通过
进一步完善的招标采购流程，降低采购成本；以及加大石膏综合利用等措施，降本增
收，确保特许经营业务的稳定增长。在水务业务领域，加快推进朝阳海里水处理项目
，尽快实现项目投运，增加公司水务运营规模。
二是聚焦存量，持续优化经营管理水平。第一，强化工程盈利能力，坚持
“一对一”专题指导不放松，重点抓细抓实设计、采购、施工等关键环节，进一步压
降工程成本；第二，加强款项回收。持续改善应收款项的回收效率，确保销售回款率
100%，保障公司现金流稳定；第三，积极推动降本增利，优化分配研发费用，用好疫
情防控期间政策红利，降低公司各项费用成本支出，提升公司利润率。
三是提升技术核心竞争力。持续优化循环流化床半干法脱硫技术，压降工
程成本。加快公司低温闪蒸、塔式浓缩废水零排放技术示范应用及推广。持续提升国
产一体化污水处理装备可靠性。开发活化氧化剂处置有机污染土壤技术、煤矿排土场
生态脆弱区微生物快速复绿修复技术。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.业务拓展风险
随着“能源环保+环保能源”战略定位的确定，公司面临现有资源的再分配
。业务拓展意味着管理资源的再分配以及人员思想观念的转变，打通战略转型所需的
信息、营销、沟通渠道需要投入充分的资源，并进行有效的配置。
围绕“能源环保+环保能源”为发展定位，评估目前公司的资源配置情况，
包括技术、人才、资质等，以“投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，
引进和培养一支高素质的工程建设、投资运营管理人才队伍。同时加强对新业务领域
的行业政策、市场趋势等研判，创新商业模式和盈利模式，及时抓住有利发展机遇，
努力规避风险。
2.应收账款风险
公司应收款项余额较高，受工程特性影响，回款周期较长，可能对公司现
金流、资产周转效率产生一定影响。
一是清收办公室持续跟踪督导款项回收，定期摸排梳理应收账款风险情况,
建立预警机制,实行应收账款风险动态管理。二是严格执行款项回收考核的有关制度
，奖惩结合，正向激励相关人员，加大款项回收，降低资金回收风险。三是提升经营
活动全过程管理，加强项目工程进度节点的控制和控制收款力度分析，对于有影响款
项回收的不良趋势及时采取控制措施，降低资金回收风险。
3.市场竞争风险
当前环保行业细分领域较多，竞争日益激烈且趋于同质化、白热化，对于
水、土、固危废等新兴业务领域，公司进入时间短，需要持续提升市场竞争力。
巩固提升传统燃煤烟气治理业务，确保优势地位不动摇；在新兴环保业务
领域中，聚焦某一个或多个细分市场，加强系统化的市场调研和资源整合，做专做精
、加强市场营销队伍专业化建设，在不断强化责任、风险意识并完善市场开发机制的
同时，提高项目开发的纵横协调及全局管控、综合应变能力。
四、报告期内核心竞争力分析
目前公司基本形成以工程建设、投资运营、产品制造、技术服务四大价值
链为核心，以技术进步和科技创新为支撑的产业架构体系，以环保、节能和水务为主
营业务，业务范围涵盖脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许经营、脱硝催化剂制
造与服务、水处理工程与运营、除尘设备制造、节能服务、环保物联网大数据服务等
多个领域，覆盖全国多个地区，并拓展到海外市场。
1.较强的工程服务能力。截止本报告期，公司已累计签约脱硫、脱硝、除
尘EPC项目装机容量超过2.8亿千瓦，遍及全国27个省市及多个国家，在印度、印度尼
西亚、巴基斯坦、土耳其、越南、阿联酋、摩洛哥、苏丹等国家拥有工程业务；累计
建成347个工程704套环保装置，装机容量超过28163万千瓦，工程质量得到业主方的
认可，工程质量得到业主方的认可。截止目前，工程公司共取得国家优质工程金奖、
银奖7项；全国市政金杯示范工程奖、中国建设工程鲁班奖、中国安装工程优质奖等
奖项。
2.规模化运营能力。截止本报告期，公司已投运脱硫脱硝除尘特许经营装
机容量4415万千瓦（其中：脱硫2085万千瓦，脱硝2066万千瓦，除尘264万千瓦），
形成了华北、华中、西北、东北、西南五个区域中心，脱硫脱硝特许装机规模居五大
发电集团前列。
3.具备完善的脱硝催化剂制造产业链。脱硝催化剂具备设计、生产、催化
剂再生、废弃催化剂回收处置的全过程服务能力,取得危废经营许可。
4.领先的技术研发及创新创造能力。公司拥有“国家地方联合工程研究中
心”、“国家级企业技术中心”、“院士工作站”、“博士后工作站”等多个国家、
省部级科研平台，是中国烟气脱硝产业技术创新战略联盟的牵头单位。公司拥有全国
最大、亚洲第二的合川原烟气净化综合实验基地、国内唯一的催化剂性能检测中心和
活性焦脱硫脱硝中试实验基地，可进行烟气脱硫、脱硝、除尘、脱汞、二氧化碳捕集
等自主知识产权技术的开发，同时还建成了国内首个万吨级二氧化碳捕集及液化装置
，以及水处理综合实验室，搭建了公司环保科技创新、工程示范的重要承载平台。
报告期内,2021年上半年，公司系统新增授权专利21件，其中发明专利5件
，实用新型专利16件。共获科技奖励9项，“脱硝催化剂再生液及其再生方法”获评
第二十二届中国专利奖优秀奖；“催化法燃煤烟气脱硫脱硝新技术及应用”获得河北
省科技进步一等奖；“水生态保护物联网关键技术及应用”获评重庆市科技进步二等
奖；“基于复杂煤质燃煤烟气脱硝催化剂关键技术开发及应用”、“燃用复杂劣质煤
发电机组氮氧化物控制关键技术及应用”分别获得国家电投集团科技进步二等奖，“
基于中水水源的燃煤电厂废水零排放技术应用研究”获得国家电投集团科技进步三等
奖。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极不平凡、极具挑战的一年，面对严峻复杂的外部环境和疫情防
控、生产经营的双重压力，公司紧密围绕年度工作目标，统筹推进内外部市场开拓，
优化管控模式，积极应对新冠疫情带来的不利影响，完成了各项重点工作任务。
（一）严密防控疫情的，积极推进复工复产工作
坚持以人为本、生命至上，贯彻实施科学精准防控策略，全力守护职工生
命健康，全年保持“零确诊、零疑似”。积极推进复工复产工作，通过精准施策，积
极应对疫情对工程、制造业务的冲击，全年实现营业收入36.78亿元，实现利润总额0
.75亿元。2020年，公司收回账款40.58亿元，销售回款率102%。公司新开工项目60个
，在建项目103个，完工项目36个，建成脱硫/脱硝/除尘装置54台/套、分散式污水处
理站点31个。脱硫脱硝除尘特许经营全年上网电量1641亿千瓦时。催化剂销量1.86万
立方米。国产化污水处理设备完成供货54台。水务运营项目5个、全年水处理量4815
万吨。完成矿山修复2853亩，新增分散式污水处理能力1032吨/天。
积极推动市场拓展，全年实现市场中标18.23亿元。其中，国家电投集团内
订单7.28亿元，占订单总额的40%；生态环境治理业务4.97亿元，同比大幅增长。
报告期内，公司未发生一般及以上人身伤亡事故，未发生一般及以上设备
事故，未发生环境污染事故，保持“零死亡、零重伤、零事故、零问责”。生态环保
提升行动任务完成率100%。
（二）在产业发展上取得了积极进展
远达环保确立了“能源环保+环保能源”的发展定位，进一步聚焦业务市场
，重点项目取得了新的进展。在烟气治理方面，山西铝业项目实现低温催化剂应用“
零”突破；重庆渝荣玻璃项目实现模块化催化剂应用“零”突破；山西铝业项目实现
烧成窑高温金属滤筒收尘领域突破。工业废水零排放方面，山东鲁西、海南万宁项目
，实现集团外燃煤电厂、燃机电厂废水零排放“双零突破”。水环境治理方面，中标
黑龙江牡丹江项目，朝阳海里项目进入调试阶段。长寿湖项目一期已完工，盐城亭湖
项目按进度推进。矿山修复方面，继续承担内蒙南露天矿、扎矿2021年生态修复升级
项目。土壤治理方面，农化项目成为重庆本土企业中标最大体量土壤治理项目，环保
管家服务在重庆市地产集团、西站投资发展有限公司取得突破。固（危）废处置方面
，山东海阳危废项目已取得核准，并纳入烟台市重点项目。成功发行国内资本市场首
单脱硫脱硝收益权资产证券化产品。完成贵州茶园电厂环保资产收购。
（三）在提质增效上下功夫，优化生产经营管理
围绕年度经营目标，督促落实月度滚动计划按月足额完成，推动提质增效
等专项工作实现既定目标，努力弥补疫情造成的经营缺口。所属三级单位开展“一对
一”经营指导。严格账款回收目标管理，“两金”净额较上年末下降21.82%。实施债
务优化，系统平均融资成本降低约7%。获得疫情复工专项低利率贷款1.4亿元。盘活
了工程公司、装备公司闲置资产。深入开展“双对标”，进一步压降了烟气特许经营
运营成本及催化剂生产成本，综合合格率提升1.31%，产能增幅约10%。
在安全质量管理方面，按期完成98项年度安全质量环保重点工作、83项“
零死亡”专项任务、58项《生态环境保护提升行动计划》任务。实现公司系统三标体
系认证全覆盖。特许经营公司通过集团安健环体系三钻验收。持续深化承包商全过程
安全管控，2家不合格供应商被列入黑名单。质量标杆建设取得阶段性成果，形成一
套标准、一套资料、三项管理工具，并在新建项目推广使用。
二、报告期内主要经营情况
截止2020年12月31日，公司实现营业收入36.78亿元，同比下降9.57%；实
现利润总额0.75亿元，同比下降53.82%；归属于母公司的净利润0.26亿元。
（一）工程业务情况
2020年，受新冠肺炎疫情及防控措施影响，环保工程项目延迟复工，以及
国内电力环保工程业务饱和等因素影响，市场订单量继续下滑。2020年，公司工程业
务实现营业收入8.32亿元，同比下降45.62%；实现利润总额-1.67亿元，同比增亏1.5
2亿元。
（二）烟气特许经营业务情况
2020年，公司收购了贵州金元茶园电厂脱硫脱硝除尘资产，特许经营上网
电量增加，公司特许经营业务及副产品销售全年实现营业收入19.64亿元，同比上升7
.85%；实现利润总额2.50亿元，同比上涨5.93%。
（三）脱硝催化剂业务情况
2020年，受疫情、脱硝催化剂行业产能过剩、中标价格持续低迷等因素影
响，公司催化剂业务实现营业收入2.07亿元，同比下降18.82%；实现利润总额-398万
元，同比减少518万元。
（四）水务业务情况
2020年，受益于废水“零排放”市场突破，以及水务运营项目利润增长。
公司水务业务（含工程及运营）实现营业收入3.68亿元，同比增长41.53%；实现利润
总额1289.24万元，同比增长127.88%。
以上数据未抵消内部关联交易。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.大气治理业务
2020年是蓝天保卫战三年行动计划的收官之年，推进“四增四减”成大气
污染防治“主旋律”。大气污染治理效果显著，各项治理措施持续落实。PM2.5浓度
下降明显，重点区域空气质量越来越好；钢铁超低排放进程加快，非电烟气治理引起
重视；VOCs治理锁定六大重点行业，国家平台提供推荐的治理和管理技术；臭氧污染
“刺头”浮现，成都6地开启联合观测，科技管控；大气污染治理的进程加快，受到
了很多国外媒体的“好评点赞”。
在减少大气污染物排放的过程中，工业废气、减少煤炭消耗和机动车尾气
等是治理的几大主攻方向，同时臭氧污染、VOCs和氮氧化物减排等也是今年及接下来
空气质量改善的关键问题。工业废气治理方面，主要是钢铁、火电等的超低排放和非
电行业的烟气治理。2020年底，重点区域钢企超低排放改造取得明显进展，约60%左
右产能完成改造；燃烧电厂超低排放工作将结束；国家明确要求长江三角洲区域在20
25年规划期内基本完成水泥行业超低排放改造。包括钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷在
内的主要非电行业大气治理市场有望出现新的增长空间。有利于公司环保工程业务在
非电领域持续拓展。
2.水处理行业
2020年，针对水污染防治攻坚战和实施过程中的短板相继出台了一系列举
措：
(1)针对“水环境质量改善地区间不平衡”，生态环境部印发了《流域水污
染物排放标准制订技术导则》，规范和指导流域水污染物排放标准制订工作。
(2)针对“部分地区环境基础设施欠账大、城市收集管网不配套”，发改委
印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，瞄准包括城镇污水管
网建设等市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，以补齐城乡污水收
集和处理设施短板，进一步推进城镇污水管网全覆盖，加强生活源污染治理力度。
(3)针对“农业污染源”问题，农业部联合印发《农村厕所粪污无害化处理
与资源化利用指南》和《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》，以降低氮磷负
荷为着力点，因地制宜推进农村改厕和污水治理，改善农村人居环境。
(4)针对“城镇(园区)污水处理”的合理管控，生态环境部印发了《关于进
一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》，依法明晰了地方人民政府、纳管企
业和运营单位的各方责任，推动了各方履职尽责，规范了环境监督管理。此外，还发
布了《电子工业水污染物排放标准》以及钢铁、啤酒、硫酸、磷肥、铅、锌、锡、锑
、汞等工业的标准修改单，进一步控制行业污染物对污水集中处理设施的影响。
农村分散式污水综合治理仍是政策重点推进方向，对公司农村分散式污水
综合治理业务的推进有促进作用。
3.固（危）废行业
2020年．国家陆续出台了《固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物
名录（2021年版）》等政策法规，并完善制定了《一般工业固体废物贮存、处置场污
染控制标准》等一系列国家标准和行业标准，推动了行业的规范和快速发展。
相关制度一是完善危险废物污染环境防治制度。规定危险废物分级分类管
理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移
管理，通过信息化手段管理、共享转移数据和信息，规定电子转移联单，明确危险废
物转移管理应当全程管控、提高效率。第二是健全保障机制。从用地、设施场所建设
、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治
技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方
位保障固体废物污染环境防治工作。三是严格法律责任。对违法行为实行严惩重罚，
提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，同时补充规定一些违法行为的法律责
任。从制度建设、保障机制、法律责任等多方面规范固危废业务行业的发展。固体废
物处理市场发展规模的将进一步扩大、产业结构不断升级优化，有利于公司在固危废
业务领域实现可持续发展。
4、风电行业
2020年，是我国陆上风电全面实现无补贴平价上网的关键一年，全年取得
了7167万千瓦新增装机量的傲人成绩。国家陆续出台了《可再生能源电价附加补助资
金管理办法》、《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》
、《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事项的补充通知》、《20
30年碳达峰，2060年碳中和》、《关于征集“十四五”能源发展意见建议的公告》。
国家主席习近平在联合国大会上宣布中国将自主贡献力度，力争2030年前二氧化碳排
放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；12月12日，国家主席习近平在气候雄心
峰会上宣布，到2030年风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；国家能源
局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议，标志着风电“十四五”
规划正式开始进入编制阶段。财政部根据补助资金年度增收水平，对新增可再生能源
发电项目合理确定补助资金当年支持的项目补贴总额。通过一系列的制度建设，国家
构建了以消纳为核心的清洁能源发展机制：加强清洁能源消纳能力分析、统筹推进源
网荷协调发展；加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制：完善辅助服务机制、
完善电力中长期交易市场等，全面提升电力系统调节能力；并明确了可再生能源电价
附加补助资金结算规则，进一步明确相关政策。风电一类、二类、三类、四类资源区
项目全生命周期合理利用小时数分别为48000小时、44000小时、40000小时和36000小
时。相关政策落地，对公司实现在新能源领域的推进有积极意义。
(二)公司发展战略
以习近平生态文明思想为指导，以“能源环保+环保能源”发展定位，以“
投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，以并购整合为主要手段，优化资
产结构和盈利结构，以科技研发为先导，全面提升公司核心竞争力，努力建成国内领
先的生态能源环保企业。
(三)经营计划
根据公司2021年度生产经营和发展计划，结合国家宏观经济政策，对2021
年主要财务指标进行了测算，编制了公司2021年度财务预算。具体如下：
一、预算编制的总体原则
一是坚持战略统领、市场导向原则，把握环保科技和产业发展机遇，不断
强化技术创新、管理创新和商业模式创新，抢占优质市场资源，实现高质量发展。二
是坚持存量提效、增量增效原则，保持存量资产效益稳中有升，加快推进增量资产增
产增收，继续加强困难企业的内部挖潜，确保企业效益稳定增长。三是坚持资源优化
、效益优先原则，立足于价值回报，秉承质量、效益的理念，促使企业资源向高效益
领域倾斜。四是坚持协调平衡、风险可控原则，把握好投资与融资平衡、规模与质量
平衡，加强资产负债率的控制和资本结构的优化，确保公司健康可持续发展。
二、2021年主要预算指标安排如下:
——营业收入：45.51亿元。
——营业成本：37.75亿元。
——利润总额：1.60亿元。
——归属于母公司净利润：0.91亿元。
三、确保完成预算目标拟采取的措施
（一）坚持市场导向，积极推动公司产业发展
一是围绕建设国际领先的生态能源环保企业战略目标，坚持“生态+能源”
新发展模式，抓好做实W型火焰炉、小型煤电机组超低排放改造市场前期工作，争取
更多的市场份额；二是认真研究海外市场结构性变化，积极应对疫情不利影响，拓展
新的业务范围；三是坚持“投资+工程”双轮驱动，做强做优水处理运营规模；四是
抓好农村分散式污水处理、流域治理、煤矿生态修复、土壤修复、固危废治理等新业
务领域，积极推动公司产业发展。
（二）深化降本增效，不断提升经营质量
一是强化对标管理，落实完善SDSJ管理体系，通过设计优化、物资集采、
技术创新压降工程成本，提升项目毛利率。二是优化特许经营耗费指标，持续开展项
目对标工作，优化运行模式，持续压降物耗能耗，实现精益化运行。三是强化制造业
务技术升级、新产品开发，做好质量管控，压降生产成本。四是严格控制可控性管理
费用支出，加强费用支出计划限额管理，不断提升企业经营质量。
（三）强化技术创新，不断提高核心竞争力
一是坚持科技创新，推动技术优化升级，完善技术创新体系，持续提高竞
争优势。二是合理安排技术改造、基建投资等投入，确保安全生产和达标排放，保证
项目顺利推进和投产。三是加快新业务领域技术攻关，着力推进碳中和、土壤修复等
领域设计能力创新，多元化发展培养新的利润增长点，不断提高核心竞争力，进一步
提升经营效益。
（四）加强风险防控，保障公司持续健康发展
一是加强项目投资风险管控，准确把握经济可行性和风险可控性判断，提
升项目研判能力。二是严防资金风险，坚持支付审批制控制资金使用风险，密切关注
企业资金链安全。三是优化债务结构，努力拓展融资渠道，优化改善融资方式，灵活
选择资金渠道和融资品种，有效降低资金成本。四是强化资产管理，不断优化资产结
构，提升资产运营质量，保障公司持续健康发展。
(四)可能面对的风险
1.疫情风险
新型冠状病毒疫情爆发以来，迅速在国内国际蔓延，疫情进入常态化防控
阶段，新冠疫情持续可能会对公司的生产经营产生重大影响。
公司一手抓疫情防控和复工复产，一手抓风险防范和生产经营。启动突发
卫生事件Ⅰ级预警，落实政府和公司关于疫情防控工作要求，发布制订疫情防控工作
方案、疫情防控及安全生产保障工作方案，严格执行疫情防控各项规定，严格落实疫
情“零报告”和“日报告”制度，强化对责任联系点单位疫情防控工作的监督指导，
持续推进疫情风险管控。
2.科技研发风险
随着生态环境治理广度和深度的延伸，公司在非电烟气治理、水土治理、
固危废等市场可能存在技术储备不足的风险，影响公司可持续发展。
明确公司重点技术需求，不断优化升级既有业务技术，着力打造自主核心
技术。一是根据公司明确的市场与业务技术需求，由公司技术委员会总体统筹，组建
专项工作组加快新技术获取和技术优化；二是树立研发的优先地位，跟进国内外相关
领域技术发展动态，尝试与国内外技术先
进企业合作“市场+技术”模式。三是研究提出科技研发激励机制，调动科
技人员积极性、创造力。
3.产业转型风险
公司总体规模仍然偏小，产业结构不均衡，尽管公司在生态修复、污水治
理等领域有所突破，但公司的盈利点仍主要集中在烟气治理领域。受疫情、电力环保
市场萎缩影响及环保工程承包价格持续走低影响，公司工程板块盈利能力仍有下滑风
险。
面对传统煤电烟气治理工程市场持续萎缩、盈利水平持续降低的客观局势
，公司克服疫情影响，以“投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，持续
拓展非电烟气治理市场，一方面持续加强对工程项目、运营项目、催化剂制造等生产
指标的对标分析，指导、督促分析成果应用，另一方面促进土壤修复、固（危）废、
水环境治理、生态能源等优质项目落地，持续优化产业结构，增强公司整体抗风险能
力。
4.应收账款风险
公司应收款项余额较高，受工程特性影响，回款周期较长，可能对公司现
金流、资产周转效率产生一定影响。
公司严格执行收款措施。一是建立和完善合理的奖惩制度，完善履约过程
中的收款责任制，充分调动相关人员积极性；二是针对不同的客户采取多种类型的催
收方式，多渠道、多形式促进款项回收；三是提升经营活动全过程管理，加强项目内
部履约的关键节点控制，降低资金回收风险；四是每季度对公司应收账款是否存在风
险进行清理，防范资金回收风险。报告期内，公司收回账款40.6亿元，销售回款率10
2%，取得了较好成绩。
5.人力资源风险
公司在产业结构转型和升级过程中可能存在人才队伍结构不够合理、新业
务领域高端人才短缺等风险。
结合公司业务，梳理人才需求，盘活现有人力资源，积极引导传统产业人
员向新业务转移，按计划引进固（危）废、土壤修复、水处理等业务高端技术人才，
对于新业务高端技术人才签订业绩合约、采用市场化薪酬，积极实施公司专业技术和
操作技能高阶岗位评聘与管理，完善员工多通道发展路径，同时加强与政府、高校及
国内外科研机构等合作，建立集政府、科研、高校、行业等各类高层次人才的外部专
家队伍，解决新业务领域的重大难题。
四、报告期内核心竞争力分析
目前公司基本形成以工程建设、投资运营、产品制造、技术服务四大价值
链为核心，以技术进步和科技创新为支撑的产业架构体系，以环保、节能和水务为主
营业务，业务范围涵盖脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许经营、脱硝催化剂制
造与服务、水处理工程与运营、除尘设备制造、节能服务、核电站中低放废物处理、
环保物联网大数据服务等多个领域，覆盖全国多个地区，并拓展到海外市场。
1.较强的工程服务能力。截止本报告期，公司已累计签约脱硫、脱硝、除
尘EPC项目装机容量超过2.6亿千瓦，遍及全国27个省市及多个国家，在印度、印度尼
西亚、巴基斯坦、土耳其、越南、阿联酋、摩洛哥、苏丹等国家拥有工程业务；累计
建成339个工程691套环保装置，装机容量超过26990万千瓦，工程质量得到业主方的
认可，工程质量得到业主方的认可。截止目前，工程公司共取得国家优质工程金奖、
银奖7项；全国市政金杯示范工程奖、中国建设工程鲁班奖、中国安装工程优质奖等
奖项。
2.规模化运营能力。截止本报告期，截止本报告期，公司已投运脱硫脱硝
除尘特许经营装机容量4081万千瓦（其中：脱硫1883万千瓦，脱硝1934万千瓦，除尘
264万千瓦），形成了华北、华中、西北、东北、西南五个区域中心，脱硫脱硝特许
装机规模居五大发电集团前列。
3.具备完善的脱硝催化剂制造产业链。脱硝催化剂具备设计、生产、催化
剂再生、废弃催化剂回收处置、以及钛白粉生产的全过程服务能力，报告期内，催化
剂公司取得危废经营许可，催化剂产业链服务将延伸到废弃催化剂回收领域。
4.领先的技术研发及创新创造能力。公司拥有“国家地方联合工程研究中
心”、“国家级企业技术中心”、“院士工作站”、“博士后工作站”等多个国家、
省部级科研平台，是中国烟气脱硝产业技术创新战略联盟的牵头单位。公司拥有全国
最大、亚洲第二的合川原烟气净化综合实验基地、国内唯一的催化剂性能检测中心和
活性焦脱硫脱硝中试实验基地，可进行烟气脱硫、脱硝、除尘、脱汞、二氧化碳捕集
等自主知识产权技术的开发，同时还建成了国内首个万吨级二氧化碳捕集及液化装置
，以及水处理综合实验室，搭建了公司环保科技创新、工程示范的重要承载平台。
2020年,公司新增授权专利36件，其中发明专利12件；获得省部级及以上科
技奖励11项，其中，发明专利“自适应沸腾式泡沫脱硫除尘装置”获评第二十一届中
国专利奖优秀奖，参与完成的“催化法燃煤烟气脱硫脱硝新技术及应用”获得河北省
科技进步一等奖、“铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术开发及产业化”获
得国家电投集团科技进步一等奖，“W火焰锅炉烟气污染物超低排放控制技术研发与
工程应用”获得中国电力科学技术二等奖，“砷中毒脱硝催化剂再生技术开发及应用
”获得重庆市电力科学技术一等奖，“火电环保智能助手”在2020年“绿动未来”国
家电投能源数字化创新应用大赛中荣获全业务产品类三等奖。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
(一)报告期内公司从事的主要业务及经营模式
报告期内，公司主要业务集中在脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许
经营、水务工程及运营、脱硝催化剂制造及再生、除尘器设备制造及安装等业务，在
大气治理领域仍保持在行业前列。
公司主要业务的经营模式介绍如下：
1.脱硫脱硝除尘工程总承包业务经营模式：公司通过参与项目投标签订合
同，为业主提供脱硫脱硝除尘工程总承包服务，包括工程设计、设备和材料采购、施
工、调试、试运行，最后竣工交付业主，从而获得工程建设收益。
2．脱硫脱硝特许经营业务：根据国家发改委和环保部的相关规定，火电厂
将脱硫、脱硝业务以合同形式特许给公司，由公司承担脱硫、脱硝设施的投资、建设
、运行、维护及日常管理，并达到合同规定的脱硫、脱硝排放标准，公司获得脱硫、
脱硝电价补贴及脱硫副产物所带来的收益。3.水务运营业务:公司采取PPP模式(政府
和社会资本合作)，BOT模式（建造、运营、移交）等方式进行运营管理。一般根据项
目情况，公司以独资或与政府合资方式在当地成立项目公司负责运营水务项目，政府
向项目公司授予特许经营权利，签订特许经营协议，授权项目公司代替政府建设、运
营或管理水务基础设施并向公众提供相应公共服务，政府根据协议约定向项目公司支
付水处理费用。
4．脱硝催化剂制造业务：公司通过参与项目投标签订合同，开展设计、组
织生产、指导安装，通过性能测试后并获得催化剂产品销售收入。从业主方获取失活
脱硝催化剂，进行恢复催化活性的化学处理，反售业主方获得销售收入。
5.除尘器设备制造及安装业务：公司通过参与项目投标签订合同，开展设
计、组织生产、安装、调试、试运行，通过性能测试后并获得除尘器产品销售及安装
收入。
(二)行业情况说明
报告期内，随着国内疫情逐渐稳定，环保行业经营情况持续改善，行业基
本面向好趋势不变。在碳中和的长期发展背景下，环保行业景气度有所恢复。且伴随
后续碳交易市场的上线、首批REITs项目的落地，以及“碳中和、碳达峰”的战略目
标持续推进，必将对未来一段时期环保行业发展产生积极而深远的影响，环保行业将
迎来更加发展的大机遇、好时期。一是全方位、全行业集中治理污染已成为新常态，
环保产业的总体规模将进一步扩大；二是依法治污、严格执法已成为新常态，环保产
业的市场需求将进一步释放。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司围绕“能源环保+环保能源”发展定位，以实现高质量发展
为目标，统筹抓好生产经营、改革发展各项工作，经营发展态势良好、改革创新持续
推进，在各业务领域市场拓展取得一定成绩，实现了“十四五”良好起步。在大气治
理市场，坚持国内国际、集团内外、电与非电市场“并重”开发，中标7台60万千瓦W
火焰炉超净改造项目脱硫脱硝主体工程；中标襄垣县鸿达煤化项目，实现焦化行业烟
气治理项目“零”突破。在水务领域，成功收购财信实业100%股权，新增运营规模32
.9万吨/天；市政污水处理领域，海里项目进入验收阶段，牡丹江江南新城项目建设
过半，年内可新增污水处理能力5万吨/天；分散式污水处理领域，中标襄州美丽乡村
项目。催化剂销售方面，中标越南沿海一期项目，实现催化剂海外项目“零”突破。
土壤修复领域，中标民兴路三期项目。
报告期内，公司主要经营指标同比实现增长。实现营业收入19.76亿元，同
比增长23.15%；利润总额7,660万元，同比增长69.35%。主要业务经营情况如下：
1.环保工程业务经营情况
报告期内，环保工程新增订单共计26个；完成7个项目13台/套脱硫、脱硝
、除尘装置168小时试运行。受工程收入回升影响，环保工程业务实现营业收入5.25
亿元，同比增长25.9%；实现利润总额-0.39亿元，同比减亏0.13亿元。
2.特许经营业务情况
报告期内，因脱硫脱硝除尘特许经营电量增长，公司特许经营业务实现营
业收入11.02亿元，同比增长22.31%；实现利润总额1.56亿元，同比增加19.08%。
3.脱硝催化剂经营情况
报告期内，脱硝催化剂市场逐步恢复到疫情前水平，生产原生催化剂11,65
2立方米、再生催化剂2,554立方米。公司中标越南沿海一期S1机催化剂供货项目612
立方米，海外业务实现突破。报告期内，脱硝催化剂业务实现营业收入1.2亿元，同
比增加74.55%；利润总额121万元，同比增加28.72%。
4.水务业务情况
报告期内，公司受益于财信实业水务资产并购。公司水务业务实现营业收
入2.25亿元，同比增长50.05%；实现利润总额2169万元，同比增长241.04%。
下半年，公司将围绕年初确立的“开创‘十四五’高质量发展新篇章”主
题，以加强党的建设为统领，聚焦年度经营目标、发展目标、改革目标，强化重点任
务管理，坚持上下协同，强化决心担当，合力攻坚克难，以创新理念、务实举措、扎
实工作，确保圆满完成全年各项指标任务。
一是抓实增量，全力推动重点项目落地。在环保工程业务领域，统筹推进
国家电投集团内外、电与非电市场开发。强化内部协同，抓实营销策划，确保跟踪的
氧化铝行业、新建电厂的项目落地。在脱硫脱硝特许经营业务领域，公司将积极通过
进一步完善的招标采购流程，降低采购成本；以及加大石膏综合利用等措施，降本增
收，确保特许经营业务的稳定增长。在水务业务领域，加快推进朝阳海里水处理项目
，尽快实现项目投运，增加公司水务运营规模。
二是聚焦存量，持续优化经营管理水平。第一，强化工程盈利能力，坚持
“一对一”专题指导不放松，重点抓细抓实设计、采购、施工等关键环节，进一步压
降工程成本；第二，加强款项回收。持续改善应收款项的回收效率，确保销售回款率
100%，保障公司现金流稳定；第三，积极推动降本增利，优化分配研发费用，用好疫
情防控期间政策红利，降低公司各项费用成本支出，提升公司利润率。
三是提升技术核心竞争力。持续优化循环流化床半干法脱硫技术，压降工
程成本。加快公司低温闪蒸、塔式浓缩废水零排放技术示范应用及推广。持续提升国
产一体化污水处理装备可靠性。开发活化氧化剂处置有机污染土壤技术、煤矿排土场
生态脆弱区微生物快速复绿修复技术。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1.业务拓展风险
随着“能源环保+环保能源”战略定位的确定，公司面临现有资源的再分配
。业务拓展意味着管理资源的再分配以及人员思想观念的转变，打通战略转型所需的
信息、营销、沟通渠道需要投入充分的资源，并进行有效的配置。
围绕“能源环保+环保能源”为发展定位，评估目前公司的资源配置情况，
包括技术、人才、资质等，以“投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，
引进和培养一支高素质的工程建设、投资运营管理人才队伍。同时加强对新业务领域
的行业政策、市场趋势等研判，创新商业模式和盈利模式，及时抓住有利发展机遇，
努力规避风险。
2.应收账款风险
公司应收款项余额较高，受工程特性影响，回款周期较长，可能对公司现
金流、资产周转效率产生一定影响。
一是清收办公室持续跟踪督导款项回收，定期摸排梳理应收账款风险情况,
建立预警机制,实行应收账款风险动态管理。二是严格执行款项回收考核的有关制度
，奖惩结合，正向激励相关人员，加大款项回收，降低资金回收风险。三是提升经营
活动全过程管理，加强项目工程进度节点的控制和控制收款力度分析，对于有影响款
项回收的不良趋势及时采取控制措施，降低资金回收风险。
3.市场竞争风险
当前环保行业细分领域较多，竞争日益激烈且趋于同质化、白热化，对于
水、土、固危废等新兴业务领域，公司进入时间短，需要持续提升市场竞争力。
巩固提升传统燃煤烟气治理业务，确保优势地位不动摇；在新兴环保业务
领域中，聚焦某一个或多个细分市场，加强系统化的市场调研和资源整合，做专做精
、加强市场营销队伍专业化建设，在不断强化责任、风险意识并完善市场开发机制的
同时，提高项目开发的纵横协调及全局管控、综合应变能力。
四、报告期内核心竞争力分析
目前公司基本形成以工程建设、投资运营、产品制造、技术服务四大价值
链为核心，以技术进步和科技创新为支撑的产业架构体系，以环保、节能和水务为主
营业务，业务范围涵盖脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许经营、脱硝催化剂制
造与服务、水处理工程与运营、除尘设备制造、节能服务、环保物联网大数据服务等
多个领域，覆盖全国多个地区，并拓展到海外市场。
1.较强的工程服务能力。截止本报告期，公司已累计签约脱硫、脱硝、除
尘EPC项目装机容量超过2.8亿千瓦，遍及全国27个省市及多个国家，在印度、印度尼
西亚、巴基斯坦、土耳其、越南、阿联酋、摩洛哥、苏丹等国家拥有工程业务；累计
建成347个工程704套环保装置，装机容量超过28163万千瓦，工程质量得到业主方的
认可，工程质量得到业主方的认可。截止目前，工程公司共取得国家优质工程金奖、
银奖7项；全国市政金杯示范工程奖、中国建设工程鲁班奖、中国安装工程优质奖等
奖项。
2.规模化运营能力。截止本报告期，公司已投运脱硫脱硝除尘特许经营装
机容量4415万千瓦（其中：脱硫2085万千瓦，脱硝2066万千瓦，除尘264万千瓦），
形成了华北、华中、西北、东北、西南五个区域中心，脱硫脱硝特许装机规模居五大
发电集团前列。
3.具备完善的脱硝催化剂制造产业链。脱硝催化剂具备设计、生产、催化
剂再生、废弃催化剂回收处置的全过程服务能力,取得危废经营许可。
4.领先的技术研发及创新创造能力。公司拥有“国家地方联合工程研究中
心”、“国家级企业技术中心”、“院士工作站”、“博士后工作站”等多个国家、
省部级科研平台，是中国烟气脱硝产业技术创新战略联盟的牵头单位。公司拥有全国
最大、亚洲第二的合川原烟气净化综合实验基地、国内唯一的催化剂性能检测中心和
活性焦脱硫脱硝中试实验基地，可进行烟气脱硫、脱硝、除尘、脱汞、二氧化碳捕集
等自主知识产权技术的开发，同时还建成了国内首个万吨级二氧化碳捕集及液化装置
，以及水处理综合实验室，搭建了公司环保科技创新、工程示范的重要承载平台。
报告期内,2021年上半年，公司系统新增授权专利21件，其中发明专利5件
，实用新型专利16件。共获科技奖励9项，“脱硝催化剂再生液及其再生方法”获评
第二十二届中国专利奖优秀奖；“催化法燃煤烟气脱硫脱硝新技术及应用”获得河北
省科技进步一等奖；“水生态保护物联网关键技术及应用”获评重庆市科技进步二等
奖；“基于复杂煤质燃煤烟气脱硝催化剂关键技术开发及应用”、“燃用复杂劣质煤
发电机组氮氧化物控制关键技术及应用”分别获得国家电投集团科技进步二等奖，“
基于中水水源的燃煤电厂废水零排放技术应用研究”获得国家电投集团科技进步三等
奖。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年是极不平凡、极具挑战的一年，面对严峻复杂的外部环境和疫情防
控、生产经营的双重压力，公司紧密围绕年度工作目标，统筹推进内外部市场开拓，
优化管控模式，积极应对新冠疫情带来的不利影响，完成了各项重点工作任务。
（一）严密防控疫情的，积极推进复工复产工作
坚持以人为本、生命至上，贯彻实施科学精准防控策略，全力守护职工生
命健康，全年保持“零确诊、零疑似”。积极推进复工复产工作，通过精准施策，积
极应对疫情对工程、制造业务的冲击，全年实现营业收入36.78亿元，实现利润总额0
.75亿元。2020年，公司收回账款40.58亿元，销售回款率102%。公司新开工项目60个
，在建项目103个，完工项目36个，建成脱硫/脱硝/除尘装置54台/套、分散式污水处
理站点31个。脱硫脱硝除尘特许经营全年上网电量1641亿千瓦时。催化剂销量1.86万
立方米。国产化污水处理设备完成供货54台。水务运营项目5个、全年水处理量4815
万吨。完成矿山修复2853亩，新增分散式污水处理能力1032吨/天。
积极推动市场拓展，全年实现市场中标18.23亿元。其中，国家电投集团内
订单7.28亿元，占订单总额的40%；生态环境治理业务4.97亿元，同比大幅增长。
报告期内，公司未发生一般及以上人身伤亡事故，未发生一般及以上设备
事故，未发生环境污染事故，保持“零死亡、零重伤、零事故、零问责”。生态环保
提升行动任务完成率100%。
（二）在产业发展上取得了积极进展
远达环保确立了“能源环保+环保能源”的发展定位，进一步聚焦业务市场
，重点项目取得了新的进展。在烟气治理方面，山西铝业项目实现低温催化剂应用“
零”突破；重庆渝荣玻璃项目实现模块化催化剂应用“零”突破；山西铝业项目实现
烧成窑高温金属滤筒收尘领域突破。工业废水零排放方面，山东鲁西、海南万宁项目
，实现集团外燃煤电厂、燃机电厂废水零排放“双零突破”。水环境治理方面，中标
黑龙江牡丹江项目，朝阳海里项目进入调试阶段。长寿湖项目一期已完工，盐城亭湖
项目按进度推进。矿山修复方面，继续承担内蒙南露天矿、扎矿2021年生态修复升级
项目。土壤治理方面，农化项目成为重庆本土企业中标最大体量土壤治理项目，环保
管家服务在重庆市地产集团、西站投资发展有限公司取得突破。固（危）废处置方面
，山东海阳危废项目已取得核准，并纳入烟台市重点项目。成功发行国内资本市场首
单脱硫脱硝收益权资产证券化产品。完成贵州茶园电厂环保资产收购。
（三）在提质增效上下功夫，优化生产经营管理
围绕年度经营目标，督促落实月度滚动计划按月足额完成，推动提质增效
等专项工作实现既定目标，努力弥补疫情造成的经营缺口。所属三级单位开展“一对
一”经营指导。严格账款回收目标管理，“两金”净额较上年末下降21.82%。实施债
务优化，系统平均融资成本降低约7%。获得疫情复工专项低利率贷款1.4亿元。盘活
了工程公司、装备公司闲置资产。深入开展“双对标”，进一步压降了烟气特许经营
运营成本及催化剂生产成本，综合合格率提升1.31%，产能增幅约10%。
在安全质量管理方面，按期完成98项年度安全质量环保重点工作、83项“
零死亡”专项任务、58项《生态环境保护提升行动计划》任务。实现公司系统三标体
系认证全覆盖。特许经营公司通过集团安健环体系三钻验收。持续深化承包商全过程
安全管控，2家不合格供应商被列入黑名单。质量标杆建设取得阶段性成果，形成一
套标准、一套资料、三项管理工具，并在新建项目推广使用。
二、报告期内主要经营情况
截止2020年12月31日，公司实现营业收入36.78亿元，同比下降9.57%；实
现利润总额0.75亿元，同比下降53.82%；归属于母公司的净利润0.26亿元。
（一）工程业务情况
2020年，受新冠肺炎疫情及防控措施影响，环保工程项目延迟复工，以及
国内电力环保工程业务饱和等因素影响，市场订单量继续下滑。2020年，公司工程业
务实现营业收入8.32亿元，同比下降45.62%；实现利润总额-1.67亿元，同比增亏1.5
2亿元。
（二）烟气特许经营业务情况
2020年，公司收购了贵州金元茶园电厂脱硫脱硝除尘资产，特许经营上网
电量增加，公司特许经营业务及副产品销售全年实现营业收入19.64亿元，同比上升7
.85%；实现利润总额2.50亿元，同比上涨5.93%。
（三）脱硝催化剂业务情况
2020年，受疫情、脱硝催化剂行业产能过剩、中标价格持续低迷等因素影
响，公司催化剂业务实现营业收入2.07亿元，同比下降18.82%；实现利润总额-398万
元，同比减少518万元。
（四）水务业务情况
2020年，受益于废水“零排放”市场突破，以及水务运营项目利润增长。
公司水务业务（含工程及运营）实现营业收入3.68亿元，同比增长41.53%；实现利润
总额1289.24万元，同比增长127.88%。
以上数据未抵消内部关联交易。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.大气治理业务
2020年是蓝天保卫战三年行动计划的收官之年，推进“四增四减”成大气
污染防治“主旋律”。大气污染治理效果显著，各项治理措施持续落实。PM2.5浓度
下降明显，重点区域空气质量越来越好；钢铁超低排放进程加快，非电烟气治理引起
重视；VOCs治理锁定六大重点行业，国家平台提供推荐的治理和管理技术；臭氧污染
“刺头”浮现，成都6地开启联合观测，科技管控；大气污染治理的进程加快，受到
了很多国外媒体的“好评点赞”。
在减少大气污染物排放的过程中，工业废气、减少煤炭消耗和机动车尾气
等是治理的几大主攻方向，同时臭氧污染、VOCs和氮氧化物减排等也是今年及接下来
空气质量改善的关键问题。工业废气治理方面，主要是钢铁、火电等的超低排放和非
电行业的烟气治理。2020年底，重点区域钢企超低排放改造取得明显进展，约60%左
右产能完成改造；燃烧电厂超低排放工作将结束；国家明确要求长江三角洲区域在20
25年规划期内基本完成水泥行业超低排放改造。包括钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷在
内的主要非电行业大气治理市场有望出现新的增长空间。有利于公司环保工程业务在
非电领域持续拓展。
2.水处理行业
2020年，针对水污染防治攻坚战和实施过程中的短板相继出台了一系列举
措：
(1)针对“水环境质量改善地区间不平衡”，生态环境部印发了《流域水污
染物排放标准制订技术导则》，规范和指导流域水污染物排放标准制订工作。
(2)针对“部分地区环境基础设施欠账大、城市收集管网不配套”，发改委
印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》，瞄准包括城镇污水管
网建设等市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，以补齐城乡污水收
集和处理设施短板，进一步推进城镇污水管网全覆盖，加强生活源污染治理力度。
(3)针对“农业污染源”问题，农业部联合印发《农村厕所粪污无害化处理
与资源化利用指南》和《农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式》，以降低氮磷负
荷为着力点，因地制宜推进农村改厕和污水治理，改善农村人居环境。
(4)针对“城镇(园区)污水处理”的合理管控，生态环境部印发了《关于进
一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》，依法明晰了地方人民政府、纳管企
业和运营单位的各方责任，推动了各方履职尽责，规范了环境监督管理。此外，还发
布了《电子工业水污染物排放标准》以及钢铁、啤酒、硫酸、磷肥、铅、锌、锡、锑
、汞等工业的标准修改单，进一步控制行业污染物对污水集中处理设施的影响。
农村分散式污水综合治理仍是政策重点推进方向，对公司农村分散式污水
综合治理业务的推进有促进作用。
3.固（危）废行业
2020年．国家陆续出台了《固体废物污染环境防治法》、《国家危险废物
名录（2021年版）》等政策法规，并完善制定了《一般工业固体废物贮存、处置场污
染控制标准》等一系列国家标准和行业标准，推动了行业的规范和快速发展。
相关制度一是完善危险废物污染环境防治制度。规定危险废物分级分类管
理、信息化监管体系、区域性集中处置设施场所建设等内容。加强危险废物跨省转移
管理，通过信息化手段管理、共享转移数据和信息，规定电子转移联单，明确危险废
物转移管理应当全程管控、提高效率。第二是健全保障机制。从用地、设施场所建设
、经济技术政策和措施、从业人员培训和指导、产业专业化和规模化发展、污染防治
技术进步、政府资金安排、环境污染责任保险、社会力量参与、税收优惠等方面全方
位保障固体废物污染环境防治工作。三是严格法律责任。对违法行为实行严惩重罚，
提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人，同时补充规定一些违法行为的法律责
任。从制度建设、保障机制、法律责任等多方面规范固危废业务行业的发展。固体废
物处理市场发展规模的将进一步扩大、产业结构不断升级优化，有利于公司在固危废
业务领域实现可持续发展。
4、风电行业
2020年，是我国陆上风电全面实现无补贴平价上网的关键一年，全年取得
了7167万千瓦新增装机量的傲人成绩。国家陆续出台了《可再生能源电价附加补助资
金管理办法》、《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》
、《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见有关事项的补充通知》、《20
30年碳达峰，2060年碳中和》、《关于征集“十四五”能源发展意见建议的公告》。
国家主席习近平在联合国大会上宣布中国将自主贡献力度，力争2030年前二氧化碳排
放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和；12月12日，国家主席习近平在气候雄心
峰会上宣布，到2030年风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；国家能源
局公开征求对“十四五”能源规划研究编制工作的意见建议，标志着风电“十四五”
规划正式开始进入编制阶段。财政部根据补助资金年度增收水平，对新增可再生能源
发电项目合理确定补助资金当年支持的项目补贴总额。通过一系列的制度建设，国家
构建了以消纳为核心的清洁能源发展机制：加强清洁能源消纳能力分析、统筹推进源
网荷协调发展；加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制：完善辅助服务机制、
完善电力中长期交易市场等，全面提升电力系统调节能力；并明确了可再生能源电价
附加补助资金结算规则，进一步明确相关政策。风电一类、二类、三类、四类资源区
项目全生命周期合理利用小时数分别为48000小时、44000小时、40000小时和36000小
时。相关政策落地，对公司实现在新能源领域的推进有积极意义。
(二)公司发展战略
以习近平生态文明思想为指导，以“能源环保+环保能源”发展定位，以“
投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，以并购整合为主要手段，优化资
产结构和盈利结构，以科技研发为先导，全面提升公司核心竞争力，努力建成国内领
先的生态能源环保企业。
(三)经营计划
根据公司2021年度生产经营和发展计划，结合国家宏观经济政策，对2021
年主要财务指标进行了测算，编制了公司2021年度财务预算。具体如下：
一、预算编制的总体原则
一是坚持战略统领、市场导向原则，把握环保科技和产业发展机遇，不断
强化技术创新、管理创新和商业模式创新，抢占优质市场资源，实现高质量发展。二
是坚持存量提效、增量增效原则，保持存量资产效益稳中有升，加快推进增量资产增
产增收，继续加强困难企业的内部挖潜，确保企业效益稳定增长。三是坚持资源优化
、效益优先原则，立足于价值回报，秉承质量、效益的理念，促使企业资源向高效益
领域倾斜。四是坚持协调平衡、风险可控原则，把握好投资与融资平衡、规模与质量
平衡，加强资产负债率的控制和资本结构的优化，确保公司健康可持续发展。
二、2021年主要预算指标安排如下:
——营业收入：45.51亿元。
——营业成本：37.75亿元。
——利润总额：1.60亿元。
——归属于母公司净利润：0.91亿元。
三、确保完成预算目标拟采取的措施
（一）坚持市场导向，积极推动公司产业发展
一是围绕建设国际领先的生态能源环保企业战略目标，坚持“生态+能源”
新发展模式，抓好做实W型火焰炉、小型煤电机组超低排放改造市场前期工作，争取
更多的市场份额；二是认真研究海外市场结构性变化，积极应对疫情不利影响，拓展
新的业务范围；三是坚持“投资+工程”双轮驱动，做强做优水处理运营规模；四是
抓好农村分散式污水处理、流域治理、煤矿生态修复、土壤修复、固危废治理等新业
务领域，积极推动公司产业发展。
（二）深化降本增效，不断提升经营质量
一是强化对标管理，落实完善SDSJ管理体系，通过设计优化、物资集采、
技术创新压降工程成本，提升项目毛利率。二是优化特许经营耗费指标，持续开展项
目对标工作，优化运行模式，持续压降物耗能耗，实现精益化运行。三是强化制造业
务技术升级、新产品开发，做好质量管控，压降生产成本。四是严格控制可控性管理
费用支出，加强费用支出计划限额管理，不断提升企业经营质量。
（三）强化技术创新，不断提高核心竞争力
一是坚持科技创新，推动技术优化升级，完善技术创新体系，持续提高竞
争优势。二是合理安排技术改造、基建投资等投入，确保安全生产和达标排放，保证
项目顺利推进和投产。三是加快新业务领域技术攻关，着力推进碳中和、土壤修复等
领域设计能力创新，多元化发展培养新的利润增长点，不断提高核心竞争力，进一步
提升经营效益。
（四）加强风险防控，保障公司持续健康发展
一是加强项目投资风险管控，准确把握经济可行性和风险可控性判断，提
升项目研判能力。二是严防资金风险，坚持支付审批制控制资金使用风险，密切关注
企业资金链安全。三是优化债务结构，努力拓展融资渠道，优化改善融资方式，灵活
选择资金渠道和融资品种，有效降低资金成本。四是强化资产管理，不断优化资产结
构，提升资产运营质量，保障公司持续健康发展。
(四)可能面对的风险
1.疫情风险
新型冠状病毒疫情爆发以来，迅速在国内国际蔓延，疫情进入常态化防控
阶段，新冠疫情持续可能会对公司的生产经营产生重大影响。
公司一手抓疫情防控和复工复产，一手抓风险防范和生产经营。启动突发
卫生事件Ⅰ级预警，落实政府和公司关于疫情防控工作要求，发布制订疫情防控工作
方案、疫情防控及安全生产保障工作方案，严格执行疫情防控各项规定，严格落实疫
情“零报告”和“日报告”制度，强化对责任联系点单位疫情防控工作的监督指导，
持续推进疫情风险管控。
2.科技研发风险
随着生态环境治理广度和深度的延伸，公司在非电烟气治理、水土治理、
固危废等市场可能存在技术储备不足的风险，影响公司可持续发展。
明确公司重点技术需求，不断优化升级既有业务技术，着力打造自主核心
技术。一是根据公司明确的市场与业务技术需求，由公司技术委员会总体统筹，组建
专项工作组加快新技术获取和技术优化；二是树立研发的优先地位，跟进国内外相关
领域技术发展动态，尝试与国内外技术先
进企业合作“市场+技术”模式。三是研究提出科技研发激励机制，调动科
技人员积极性、创造力。
3.产业转型风险
公司总体规模仍然偏小，产业结构不均衡，尽管公司在生态修复、污水治
理等领域有所突破，但公司的盈利点仍主要集中在烟气治理领域。受疫情、电力环保
市场萎缩影响及环保工程承包价格持续走低影响，公司工程板块盈利能力仍有下滑风
险。
面对传统煤电烟气治理工程市场持续萎缩、盈利水平持续降低的客观局势
，公司克服疫情影响，以“投资运营+工程技术服务”双核驱动业务发展模式，持续
拓展非电烟气治理市场，一方面持续加强对工程项目、运营项目、催化剂制造等生产
指标的对标分析，指导、督促分析成果应用，另一方面促进土壤修复、固（危）废、
水环境治理、生态能源等优质项目落地，持续优化产业结构，增强公司整体抗风险能
力。
4.应收账款风险
公司应收款项余额较高，受工程特性影响，回款周期较长，可能对公司现
金流、资产周转效率产生一定影响。
公司严格执行收款措施。一是建立和完善合理的奖惩制度，完善履约过程
中的收款责任制，充分调动相关人员积极性；二是针对不同的客户采取多种类型的催
收方式，多渠道、多形式促进款项回收；三是提升经营活动全过程管理，加强项目内
部履约的关键节点控制，降低资金回收风险；四是每季度对公司应收账款是否存在风
险进行清理，防范资金回收风险。报告期内，公司收回账款40.6亿元，销售回款率10
2%，取得了较好成绩。
5.人力资源风险
公司在产业结构转型和升级过程中可能存在人才队伍结构不够合理、新业
务领域高端人才短缺等风险。
结合公司业务，梳理人才需求，盘活现有人力资源，积极引导传统产业人
员向新业务转移，按计划引进固（危）废、土壤修复、水处理等业务高端技术人才，
对于新业务高端技术人才签订业绩合约、采用市场化薪酬，积极实施公司专业技术和
操作技能高阶岗位评聘与管理，完善员工多通道发展路径，同时加强与政府、高校及
国内外科研机构等合作，建立集政府、科研、高校、行业等各类高层次人才的外部专
家队伍，解决新业务领域的重大难题。
四、报告期内核心竞争力分析
目前公司基本形成以工程建设、投资运营、产品制造、技术服务四大价值
链为核心，以技术进步和科技创新为支撑的产业架构体系，以环保、节能和水务为主
营业务，业务范围涵盖脱硫脱硝除尘工程总承包、脱硫脱硝特许经营、脱硝催化剂制
造与服务、水处理工程与运营、除尘设备制造、节能服务、核电站中低放废物处理、
环保物联网大数据服务等多个领域，覆盖全国多个地区，并拓展到海外市场。
1.较强的工程服务能力。截止本报告期，公司已累计签约脱硫、脱硝、除
尘EPC项目装机容量超过2.6亿千瓦，遍及全国27个省市及多个国家，在印度、印度尼
西亚、巴基斯坦、土耳其、越南、阿联酋、摩洛哥、苏丹等国家拥有工程业务；累计
建成339个工程691套环保装置，装机容量超过26990万千瓦，工程质量得到业主方的
认可，工程质量得到业主方的认可。截止目前，工程公司共取得国家优质工程金奖、
银奖7项；全国市政金杯示范工程奖、中国建设工程鲁班奖、中国安装工程优质奖等
奖项。
2.规模化运营能力。截止本报告期，截止本报告期，公司已投运脱硫脱硝
除尘特许经营装机容量4081万千瓦（其中：脱硫1883万千瓦，脱硝1934万千瓦，除尘
264万千瓦），形成了华北、华中、西北、东北、西南五个区域中心，脱硫脱硝特许
装机规模居五大发电集团前列。
3.具备完善的脱硝催化剂制造产业链。脱硝催化剂具备设计、生产、催化
剂再生、废弃催化剂回收处置、以及钛白粉生产的全过程服务能力，报告期内，催化
剂公司取得危废经营许可，催化剂产业链服务将延伸到废弃催化剂回收领域。
4.领先的技术研发及创新创造能力。公司拥有“国家地方联合工程研究中
心”、“国家级企业技术中心”、“院士工作站”、“博士后工作站”等多个国家、
省部级科研平台，是中国烟气脱硝产业技术创新战略联盟的牵头单位。公司拥有全国
最大、亚洲第二的合川原烟气净化综合实验基地、国内唯一的催化剂性能检测中心和
活性焦脱硫脱硝中试实验基地，可进行烟气脱硫、脱硝、除尘、脱汞、二氧化碳捕集
等自主知识产权技术的开发，同时还建成了国内首个万吨级二氧化碳捕集及液化装置
，以及水处理综合实验室，搭建了公司环保科技创新、工程示范的重要承载平台。
2020年,公司新增授权专利36件，其中发明专利12件；获得省部级及以上科
技奖励11项，其中，发明专利“自适应沸腾式泡沫脱硫除尘装置”获评第二十一届中
国专利奖优秀奖，参与完成的“催化法燃煤烟气脱硫脱硝新技术及应用”获得河北省
科技进步一等奖、“铝电解烟气石灰石-石膏法脱硫脱氟除尘技术开发及产业化”获
得国家电投集团科技进步一等奖，“W火焰锅炉烟气污染物超低排放控制技术研发与
工程应用”获得中国电力科学技术二等奖，“砷中毒脱硝催化剂再生技术开发及应用
”获得重庆市电力科学技术一等奖，“火电环保智能助手”在2020年“绿动未来”国
家电投能源数字化创新应用大赛中荣获全业务产品类三等奖。
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