600218全柴动力资产重组最新消息
≈≈全柴动力600218≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
根据证监会行业分类标准，公司所属通用设备制造业。
公司主要经营业务为发动机的研发、制造与销售，形成了以车用、工业车
辆用、工程机械用、农业装备用、固定机组用为主的动力配套体系，广泛应用于微轻
卡、叉车、挖掘机、装载机、压路机、拖拉机、花生机、收割机、发电机组、水泵机
组、空压机组等，是目前国内主要的四缸柴油机研发与制造企业。公司的主要经营模
式为，研究、开发与掌握发动机核心技术，对缸体、缸盖等关键零部件自主生产，通
过整机组装、调试、检验和销售，配套汽车、叉车、农业装备和工程机械等整机产品
，在产品销售区域内提供技术服务和维修服务，产品销售和服务网络覆盖全国，以及
东南亚、欧洲等多个国家和地区。
作为独立的发动机研发与制造企业，全柴发动机主要配套汽车及非道路移
动机械，涉及交通、工业、农业等诸多国民经济领域，其发展的周期性与行业及宏观
经济的运行息息相关。近年来随着国家排放法规的严格实施，目前发动机及整车行业
处于调整发展阶段，行业竞争激烈。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，国内内燃机行业整体运行平稳。根据中国内燃机工业协会
《中国内燃机工业销售月报》数据显示，2021年1-6月，多缸柴油机市场累计销量316
.16万台，同比增长26.75%。但受商用车市场需求以及国五、国六切换等影响，自202
1年4月开始，多缸柴油机累计增幅呈逐渐缩窄态势。从国内主要企业的市场分布来看
，行业集中度较高，市场竞争进一步加剧。
报告期内，全柴发动机销量较去年同期出现增长。发动机细分市场方面，
车用发动机（包括柴油机和汽油机）主要受益于上半年终端汽车市场良好发展同比增
长10.15%；工程机械用产品因市场需求上升增幅最大，同比增长95.96%；叉车用产品
市场表现不俗，较同期增长37.65%；农业装备用柴油机也因积极调整产品结构、拓宽
销售渠道实现同比增长19.06%。《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六
阶段)》自2021年7月1日起全面实施，全柴提前布局国六技术和产品，积极挖掘市场
，扩大整车企业配套，1-6月车用国六产品销售2.55万台，同比增长628.57%。报告期
内，因产品销售收入增加、产品销售结构调整、公司采取的降本增效措施综合影响，
公司经营效益取得了较好成绩。公司多缸发动机实际销售23.27万台，同比增长24.91
%；实现营业收入269,780.81万元，比上年同期增长24.39%；实现净利润（归属于母
公司股东的净利润）11,334.52万元，比上年同期增长14.94%。
下半年，公司将持续关注国家宏观经济环境以及行业政策变化，围绕发动
机主业，不断加快技术创新，增强核心竞争能力；积极调整产品结构，着力提升产品
品质；聚焦行业市场与客户，提升市场占有率；优化售后服务网络，不断满足客户需
求；深入推进精益管理，提升经营管理水平；稳步推进定向增发工作，加快募投项目
建设，全力推动公司高质量发展。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
报告期内，公司可能面对的风险未发生重大变化。
市场风险：从目前发动机行业市场来看，受整车及发动机企业延伸产业链
和产品线参与市场竞争、新能源汽车的快速发展及同行业产品优惠促销等影响，发动
机市场竞争激烈。
应对措施:一方面加强企业成本控制管理，降本增效，保持既有的成本优势
；另一方面紧贴国家政策导向和市场需求，积极扩大市场配套资源，全面发展。
技术风险：随着国六排放标准的全面实施，满足排放要求的中高端、环保
型产品的市场需求持续增长，对发动机的核心技术提出了更高的要求。
应对措施：2021年，公司将充分利用新建的具备国内先进水平的新产品试
验室，进一步加快技术研发、产品升级与技术储备等创新能力建设，全力推进汽车国
六和非道路国四等项目的研发工作，提升企业自主创新能力，实现企业可持续发展。
人才风险：随着公司业务规模的不断扩大，以及对企业经营管理水平的要
求越来越高，公司需要更多、更高水平的管理、技术、工艺、营销及财务等方面的专
业人才。
应对措施：通过多种方式持续充实企业人才队伍。一是通过企业自身培养
和外出培训；二是与国内外知名的内燃机研究所、科研机构和知名大学的长期技术合
作来培养人才；三是通过与高校合
作办学，定向培养产品开发、工艺制造等方面的专业技术人才；四是以院
士工作站和博士后科研工作站为依托，搭建高端技术人才培养和人才引进的平台。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重要变化。
1、品牌优势：全柴是国家高新技术企业，国家技术创新示范企业、国家两
化融合示范企业、国家知识产权优势企业，中国内燃机行业排头兵企业，安徽省产学
研合作示范企业，还先后获得“安徽省著名商标”、“安徽省百强企业”、“全国机
械工业先进集体”、“2020中国汽车零部件百强企业”、“安徽创新企业100强”等
荣誉称号，在国内内燃机行业享有较高的声誉。目前，全柴已成为国内主要的中小功
率柴油机研发与制造基地。
2、市场优势：全柴一直在中小功率柴油机细分市场保持着较强的优势，形
成了以车用、工业车辆用、工程机械用、农业装备用、固定机组用为主的动力配套体
系，功率覆盖10-280KW，部分产品取得欧盟E-mark认证，与国内多家知名企业建立了
战略合作关系。凭借良好的产品质量和完善的售后服务，产品销售和服务网络覆盖全
国，以及东南亚、欧洲等多个国家和地区。
3、技术优势：公司拥有国家企业技术中心、国家博士后科研工作站、安徽
省院士工作站、中小功率柴油机安徽省重点实验室，与国内外多家科研机构及高校院
所建立了良好的合作关系，确保公司的产品技术始终紧跟全球先进水平。依靠前瞻性
的产品研发与创新能力，公司相继承担和参与了多项国家重点研发计划、国家重点新
产品项目和国际科技合作项目。公司研发的系列发动机在经济性、可靠性、环保性等
方面均达到国内同类先进水平。全柴H20-120E60型国六柴油机曾荣膺“市场先锋”与
“节能先锋”称号。
4、质量优势：全柴自成立以来建立并运行质量管理体系，目前正在运行IA
TF16949:2016标准质量管理体系。通过质量管理体系的不断完善，公司持续保证和提
高了发动机产品的质量，不断满足顾客需求。2020年以来，公司持续推进精益生产，
狠抓精益品质管理，进一步改善发动机产品质量，提升全柴品牌价值。2020年公司获
得安徽省人民政府质量奖，公司还先后荣获“全国内燃机行业质量领先企业”、“全
国内燃机行业质量领先品牌”、“全国质量诚信标杆企业”等称号。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，国内外宏观经济环境复杂多变。在汽车、工程机械、农业机械等
终端市场增长的拉动下，国内内燃机累计销量较去年基本持平，整个行业呈平稳发展
态势。多缸柴油机主要配套的商用车市场快速增长，带动多缸柴油机市场出现了较大
增幅。根据中国内燃机工业协会统计数据显示，2020年国内多缸柴油机实现销售534.
96万台，同比增长19.70%。但受国家排放标准要求、整车及发动机企业的产业链和产
品线延伸、同行企业产品价格竞争以及新能源汽车下乡、补贴等政策加持下的快速发
展等影响，从主要企业的产品销量及市场份额占比情况看，国内柴油机市场竞争十分
激烈。
报告期内，在董事会的领导下，公司主要开展以下工作：
1、科学有序落实疫情防控
2020年初，国内新冠疫情爆发。在疫情初期，公司面临上游原材料及服务
供应不足、物流运输困难、产品销售渠道受阻等经营压力。公司响应国家及当地政府
要求，将疫情防控工作作为首要任务，第一时间成立疫情防控领导小组，构建疫情防
控层层落实的领导组织体系，全体动员和保障防控物资供应，狠抓落实所有办公场所
、生产车间和在建项目现场疫情防控工作，确保全体员工“零感染”。自三月份起，
公司在满足企业复工复产的条件下，克服困难，积极组织生产经营活动，逐渐恢复至
正常水平。
2、持续加强创新能力建设
2020年，公司持续加强创新能力建设工作。在创新研发方面，以法规政策
为导向，通过自主研发、合作开发、产学研合作等多种方式，掌握行业先进技术，做
精做强H、Q、G等系列车用国六及B、C、G、J等平台非道路国四产品的研发；在创新
平台建设方面，充分发挥国家企业技术中心、国家博士后科研工作站和安徽省院士工
作站的作用，加强与知名大学等科研院所的产学研合作，积极实施创新能力建设项目
，使得公司技术创新取得了新成果。
3、积极开拓产品市场资源
2020年，公司持续聚焦客户，通过能力提升，管理升级，以“抓问题、快
响应、稳增长、拼搏2020”为营销工作思路，积极开拓市场资源，提升全柴在质量、
成本、技术、服务等方面的优势，多种渠道传递品牌价值。另一方面，持续加大海外
市场开发力度，进一步挖掘海外市场机会，为后续的市场拓展不断积累经验和资源。
4、全力推动投资项目建设
一是加快募投项目的建设实施。2020年11月，公司非公开发行募投项目“
国六系列发动机智能制造建设项目”、“技术中心创新能力建设（二期）项目”已完
成验收，达到预定可使用状态，经法定程序后公司对上述项目予以结项。本次结项后
，非公开发行募投项目均已全部完成，为公司的未来发展提供强有力的保障；二是完
成了从装配、加工到试机等生产制造过程的技术改造项目，进一步提升装备制造水平
；三是布局新能源产业，合资设立控股子公司“安徽中能元隽氢能科技股份有限公司
”，积极发展燃料电池业务，推动企业可持续发展。
5、不断优化生产经营管理
公司持续推进精益生产管理，根据推进需求成立项目组，通过管理模块的
开展，保证精益项目顺利实施；深入推进MES、ERP、PLM等信息系统在产品开发、项
目管理和生产经营中的应用，积极推动HR系统、信息系统营运监控平台等项目的实施
，形成了标准化、信息化、智能化的企业管理体系；公司降本增效工作有所突破，明
确目标，全员参与，严格落实，管控成本，提高生产运营效率，压降成本和费用支出
；全方位强化卓越绩效管理，经营管理水平显著提升。
6、稳步提升公司产品质量
公司加强IATF16949:2016质量管理体系的推动实施，提高质量管理水平，
提升品质保证能力，提供更优的服务方案，满足客户对质量不断提升的需求。从产品
设计、外购零部件、生产制造、流通过程等环节进行全面质量管理，激励员工参与质
量控制和改进，提高产品竞争力。
7、顺利推进定向增发工作
2020年，公司启动新一轮的再融资工作。根据实际需求，本次非公开发行
拟募集资金75,000万元，规划实施四个募投项目：国六系列发动机智能制造建设（二
期）项目、绿色铸造升级改造项目、氢燃料电池智能制造建设项目及补充流动资金。
本次非公开发行预案已经公司董事会、股东大会审议通过。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，全柴发动机销量较去年同期相比明显增长。柴油机业务方面，
公司车用柴油机因产品结构调整同比略有下降；工程机械用、农业装备用产品受益于
终端市场的良好表现以及公司积极开拓新市场，实现大幅增长，成为2020年主要的业
务增长点；工业车辆用产品受市场需求上升影响也呈现快速增长。汽油机业务方面，
因市场供求变化导致汽油机产品较去年同期出现下滑。公司塑管产业因疫情等影响全
年销量及营业收入有所下降。
报告期内，因产品销售收入增加、产品销售结构调整、公司采取的降本增
效措施及收到的政府土地收储搬迁补偿等综合影响，公司经营效益取得了较好成绩。
公司多缸发动机实际销售38.43万台，同比增长11.81%；实现营业收入445,598.97万
元，比上年同期增长10.18%；实现净利润（归属于母公司股东的净利润）17,242.21
万元，比上年同期增长78.16%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
2021年，全球经济持续复苏，国内宏观经济形势向上发展，宏观政策将保
持连续性、稳定性，促进经济健康、可持续发展。作为国家“十四五”规划的开局之
年，各行业经济发展机遇与挑战并存，高质量发展、绿色发展依然是制造业的主旋律
。
从行业发展看，《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)
》自2021年7月1日起全面实施，市场竞争进一步加剧，技术创新、升级及储备是市场
的核心竞争力；新能源汽车的快速发展对传统内燃机行业的冲击影响较大；整车及发
动机企业延伸产业链和产品线纷纷参与市场竞争，独立发动机企业的发展空间逐步被
压缩；受同行业产品优惠促销等影响，“价格战”持续升温。
(二)公司发展战略
公司将继续围绕发动机主业，加快技术升级，提升核心竞争优势，创新发
展自主品牌。
(三)经营计划
2021年，公司将以提升管理能力为主线，技术创新作为驱动发展的主动力
，进一步加强生产运营工作，全方位挖掘市场资源，共同推进年度任务目标全面落地
。为此，重点抓好以下主要工作：1、不断推动技术创新再上新台阶
2021年，公司将进一步明晰重点研发方向，继续引进国际先进技术，利用
新产品试验室的先进设备，逐步推进国六产品和非道路国四产品的研发工作，形成“
高颜值”、“高质量”、“低排放”的全系列发动机产品，以不断满足客户的新需求
。继续加强创新能力平台建设，持续开展课题研究、技术储备及技术培训，提升技术
队伍的研发能力、创新能力，推动技术创新水平再上新台阶。
2、着力提升公司产品品质保证能力
全面贯彻质量管理体系，严抓产品质量。将严格的质量管理贯穿产品开发
、技术设计、采购配套、装配调试、产品交付的全过程。以“零缺陷”为最高目标，
通过方针管理、数据共享、专题分析、活动开展及质量培训等各种途径，深挖工艺与
质量的改进，确保产品的稳定性、可靠性得到进一步的提升。
3、深入开展内部管理水平提升工作
积极开展、全员参与降本增效管理活动，有效控制成本费用，以保证产品
成本竞争优势。在现有产业链和产品线围绕“提质降本”大力落实技术创新和管理改
善工作，不断提高综合竞争力，巩固公司发展基础；重点推进HR系统、数字化车间建
设等项目，不断优化MES、ERP、PLM等信息系统，加快推进工业化与信息化的融合发
展，为公司生产经营管理改善提供有效的数据支持和分析，全面提升生产效率；通过
精益管理、卓越绩效管理等模式，加快推进人才发展战略，逐步建立执行力、高绩效
文化工作氛围，以更好地协助公司实现未来发展目标。
4、持续聚焦行业市场与客户
公司将积极发展行业产品优势市场，不断深化与客户的合作，建立长期合
作伙伴关系，不断挖掘潜在稳定客户，确保市场占有率稳步提升。在客户选择上，除
了整车企业，公司将积极开拓铸件、塑料管材及氢能源等行业的合作资源。在稳固国
内市场地位的同时，加快“走出去”步伐，进一步扩大国外销售渠道，实现在主要目
标市场的快速布局，构建“全柴”良好的国际化品牌形象。
5、稳步推进非公开发行股票工作
依据有关规定，履行必要的法定程序，有序开展非公开发行股票相关工作
，加强与中介机构的协调合作，积极完成材料申报与意见回复等事项。在中国证监会
核准通过本次非公开发行的前提下，于规定时间内适时发行新股并进行验资，所募集
资金存入专户管理，保证募投项目按计划实施。同时，依法披露本次非公开发行事项
的进展情况，切实维护公司股东特别是中小股东的合法权益。2021年，公司将持续关
注国家政策、行业动态和市场变化，做大做精发动机主业，积极发展铸件、塑料管材
及氢能源等产业。从公司和全体股东的整体利益出发，进一步规范公司治理水平，提
升运营效率，实现公司高质量发展。全年计划销售多缸发动机43万台，实现营业收入
55亿元。
(四)可能面对的风险
公司可能面对的主要风险及应对措施如下：
市场风险：从目前发动机行业市场来看，受整车及发动机企业延伸产业链
和产品线参与市场竞争、新能源汽车的快速发展及同行业产品优惠促销等影响，发动
机市场竞争激烈。
应对措施:一方面加强企业成本控制管理，降本增效，保持既有的成本优势
；另一方面紧贴国家政策导向和市场需求，积极扩大市场配套资源，全面发展。
技术风险：随着国六排放标准的全面实施，满足排放要求的中高端、环保
型产品的市场需求持续增长，对发动机的核心技术提出了更高的要求。
应对措施：2021年，公司将充分利用新建的具备国内先进水平的新产品试
验室，进一步加快技术研发、产品升级与技术储备等创新能力建设，全力推进汽车国
六和非道路国四等项目的研发工作，提升企业自主创新能力，实现企业可持续发展。
人才风险：随着公司业务规模的不断扩大，以及对企业经营管理水平的要
求越来越高，公司需要更多、更高水平的管理、技术、工艺、营销及财务等方面的专
业人才。
应对措施：通过多种方式持续充实企业人才队伍。一是通过企业自身培养
和外出培训；二是与国内外知名的内燃机研究所、科研机构和知名大学的长期技术合
作来培养人才；三是通过与高校合作办学，定向培养产品开发、工艺制造等方面的专
业技术人才；四是以院士工作站和博士后科研工作站为依托，搭建高端技术人才培养
和人才引进的平台。
四、报告期内核心竞争力分析
1、品牌优势：全柴是国家高新技术企业，国家技术创新示范企业、国家两
化融合示范企业、国家知识产权优势企业，中国内燃机行业排头兵企业，安徽省产学
研合作示范企业，还先后获得“安徽省著名商标”、“安徽省百强企业”、“全国机
械工业先进集体”、“2020中国汽车零部件百强企业”、“安徽创新企业100强”等
荣誉称号，在国内内燃机行业享有较高的声誉。目前，全柴已成为国内主要的中小功
率柴油机研发与制造基地。
2、市场优势：全柴一直在中小功率柴油机细分市场保持着较强的优势，形
成了以车用、工业车辆用、工程机械用、农业装备用、发电机组用为主的动力配套体
系，功率覆盖10-280KW，部分产品取得欧盟E-mark认证，与国内多家知名企业建立了
战略合作关系。凭借良好的产品质量和完善的售后服务，产品销售和服务网络覆盖全
国，以及东南亚、欧洲等多个国家和地区。
3、技术优势：公司拥有国家企业技术中心、国家博士后科研工作站、安徽
省院士工作站、中小功率柴油机安徽省重点实验室，与国内外多家科研机构及高校院
所建立了良好的合作关系，确保公司的产品技术始终紧跟全球先进水平。依靠前瞻性
的产品研发与创新能力，公司相继承担和参与了多项国家重点研发计划、国家重点新
产品项目和国际科技合作项目。公司研发的系列发动机在经济性、可靠性、环保性等
方面均达到国内同类先进水平。全柴H20-120E60型国六柴油机曾荣膺“市场先锋”与
“节能先锋”称号。
4、质量优势：全柴自成立以来建立并运行质量管理体系，目前正在运行IA
TF16949:2016标准质量管理体系。通过质量管理体系的不断完善，公司持续保证和提
高了发动机产品的质量，不断满足顾客需求。2020年以来，公司持续推进精益生产，
狠抓精益品质管理，进一步改善发动机产品质量，提升全柴品牌价值。2020年公司获
得安徽省人民政府质量奖，公司还先后荣获“全国内燃机行业质量领先企业”、“全
国内燃机行业质量领先品牌”、“全国质量诚信标杆企业”等称号。
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免责条款
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
根据证监会行业分类标准，公司所属通用设备制造业。
公司主要经营业务为发动机的研发、制造与销售，形成了以车用、工业车
辆用、工程机械用、农业装备用、固定机组用为主的动力配套体系，广泛应用于微轻
卡、叉车、挖掘机、装载机、压路机、拖拉机、花生机、收割机、发电机组、水泵机
组、空压机组等，是目前国内主要的四缸柴油机研发与制造企业。公司的主要经营模
式为，研究、开发与掌握发动机核心技术，对缸体、缸盖等关键零部件自主生产，通
过整机组装、调试、检验和销售，配套汽车、叉车、农业装备和工程机械等整机产品
，在产品销售区域内提供技术服务和维修服务，产品销售和服务网络覆盖全国，以及
东南亚、欧洲等多个国家和地区。
作为独立的发动机研发与制造企业，全柴发动机主要配套汽车及非道路移
动机械，涉及交通、工业、农业等诸多国民经济领域，其发展的周期性与行业及宏观
经济的运行息息相关。近年来随着国家排放法规的严格实施，目前发动机及整车行业
处于调整发展阶段，行业竞争激烈。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，国内内燃机行业整体运行平稳。根据中国内燃机工业协会
《中国内燃机工业销售月报》数据显示，2021年1-6月，多缸柴油机市场累计销量316
.16万台，同比增长26.75%。但受商用车市场需求以及国五、国六切换等影响，自202
1年4月开始，多缸柴油机累计增幅呈逐渐缩窄态势。从国内主要企业的市场分布来看
，行业集中度较高，市场竞争进一步加剧。
报告期内，全柴发动机销量较去年同期出现增长。发动机细分市场方面，
车用发动机（包括柴油机和汽油机）主要受益于上半年终端汽车市场良好发展同比增
长10.15%；工程机械用产品因市场需求上升增幅最大，同比增长95.96%；叉车用产品
市场表现不俗，较同期增长37.65%；农业装备用柴油机也因积极调整产品结构、拓宽
销售渠道实现同比增长19.06%。《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六
阶段)》自2021年7月1日起全面实施，全柴提前布局国六技术和产品，积极挖掘市场
，扩大整车企业配套，1-6月车用国六产品销售2.55万台，同比增长628.57%。报告期
内，因产品销售收入增加、产品销售结构调整、公司采取的降本增效措施综合影响，
公司经营效益取得了较好成绩。公司多缸发动机实际销售23.27万台，同比增长24.91
%；实现营业收入269,780.81万元，比上年同期增长24.39%；实现净利润（归属于母
公司股东的净利润）11,334.52万元，比上年同期增长14.94%。
下半年，公司将持续关注国家宏观经济环境以及行业政策变化，围绕发动
机主业，不断加快技术创新，增强核心竞争能力；积极调整产品结构，着力提升产品
品质；聚焦行业市场与客户，提升市场占有率；优化售后服务网络，不断满足客户需
求；深入推进精益管理，提升经营管理水平；稳步推进定向增发工作，加快募投项目
建设，全力推动公司高质量发展。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
报告期内，公司可能面对的风险未发生重大变化。
市场风险：从目前发动机行业市场来看，受整车及发动机企业延伸产业链
和产品线参与市场竞争、新能源汽车的快速发展及同行业产品优惠促销等影响，发动
机市场竞争激烈。
应对措施:一方面加强企业成本控制管理，降本增效，保持既有的成本优势
；另一方面紧贴国家政策导向和市场需求，积极扩大市场配套资源，全面发展。
技术风险：随着国六排放标准的全面实施，满足排放要求的中高端、环保
型产品的市场需求持续增长，对发动机的核心技术提出了更高的要求。
应对措施：2021年，公司将充分利用新建的具备国内先进水平的新产品试
验室，进一步加快技术研发、产品升级与技术储备等创新能力建设，全力推进汽车国
六和非道路国四等项目的研发工作，提升企业自主创新能力，实现企业可持续发展。
人才风险：随着公司业务规模的不断扩大，以及对企业经营管理水平的要
求越来越高，公司需要更多、更高水平的管理、技术、工艺、营销及财务等方面的专
业人才。
应对措施：通过多种方式持续充实企业人才队伍。一是通过企业自身培养
和外出培训；二是与国内外知名的内燃机研究所、科研机构和知名大学的长期技术合
作来培养人才；三是通过与高校合
作办学，定向培养产品开发、工艺制造等方面的专业技术人才；四是以院
士工作站和博士后科研工作站为依托，搭建高端技术人才培养和人才引进的平台。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重要变化。
1、品牌优势：全柴是国家高新技术企业，国家技术创新示范企业、国家两
化融合示范企业、国家知识产权优势企业，中国内燃机行业排头兵企业，安徽省产学
研合作示范企业，还先后获得“安徽省著名商标”、“安徽省百强企业”、“全国机
械工业先进集体”、“2020中国汽车零部件百强企业”、“安徽创新企业100强”等
荣誉称号，在国内内燃机行业享有较高的声誉。目前，全柴已成为国内主要的中小功
率柴油机研发与制造基地。
2、市场优势：全柴一直在中小功率柴油机细分市场保持着较强的优势，形
成了以车用、工业车辆用、工程机械用、农业装备用、固定机组用为主的动力配套体
系，功率覆盖10-280KW，部分产品取得欧盟E-mark认证，与国内多家知名企业建立了
战略合作关系。凭借良好的产品质量和完善的售后服务，产品销售和服务网络覆盖全
国，以及东南亚、欧洲等多个国家和地区。
3、技术优势：公司拥有国家企业技术中心、国家博士后科研工作站、安徽
省院士工作站、中小功率柴油机安徽省重点实验室，与国内外多家科研机构及高校院
所建立了良好的合作关系，确保公司的产品技术始终紧跟全球先进水平。依靠前瞻性
的产品研发与创新能力，公司相继承担和参与了多项国家重点研发计划、国家重点新
产品项目和国际科技合作项目。公司研发的系列发动机在经济性、可靠性、环保性等
方面均达到国内同类先进水平。全柴H20-120E60型国六柴油机曾荣膺“市场先锋”与
“节能先锋”称号。
4、质量优势：全柴自成立以来建立并运行质量管理体系，目前正在运行IA
TF16949:2016标准质量管理体系。通过质量管理体系的不断完善，公司持续保证和提
高了发动机产品的质量，不断满足顾客需求。2020年以来，公司持续推进精益生产，
狠抓精益品质管理，进一步改善发动机产品质量，提升全柴品牌价值。2020年公司获
得安徽省人民政府质量奖，公司还先后荣获“全国内燃机行业质量领先企业”、“全
国内燃机行业质量领先品牌”、“全国质量诚信标杆企业”等称号。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，国内外宏观经济环境复杂多变。在汽车、工程机械、农业机械等
终端市场增长的拉动下，国内内燃机累计销量较去年基本持平，整个行业呈平稳发展
态势。多缸柴油机主要配套的商用车市场快速增长，带动多缸柴油机市场出现了较大
增幅。根据中国内燃机工业协会统计数据显示，2020年国内多缸柴油机实现销售534.
96万台，同比增长19.70%。但受国家排放标准要求、整车及发动机企业的产业链和产
品线延伸、同行企业产品价格竞争以及新能源汽车下乡、补贴等政策加持下的快速发
展等影响，从主要企业的产品销量及市场份额占比情况看，国内柴油机市场竞争十分
激烈。
报告期内，在董事会的领导下，公司主要开展以下工作：
1、科学有序落实疫情防控
2020年初，国内新冠疫情爆发。在疫情初期，公司面临上游原材料及服务
供应不足、物流运输困难、产品销售渠道受阻等经营压力。公司响应国家及当地政府
要求，将疫情防控工作作为首要任务，第一时间成立疫情防控领导小组，构建疫情防
控层层落实的领导组织体系，全体动员和保障防控物资供应，狠抓落实所有办公场所
、生产车间和在建项目现场疫情防控工作，确保全体员工“零感染”。自三月份起，
公司在满足企业复工复产的条件下，克服困难，积极组织生产经营活动，逐渐恢复至
正常水平。
2、持续加强创新能力建设
2020年，公司持续加强创新能力建设工作。在创新研发方面，以法规政策
为导向，通过自主研发、合作开发、产学研合作等多种方式，掌握行业先进技术，做
精做强H、Q、G等系列车用国六及B、C、G、J等平台非道路国四产品的研发；在创新
平台建设方面，充分发挥国家企业技术中心、国家博士后科研工作站和安徽省院士工
作站的作用，加强与知名大学等科研院所的产学研合作，积极实施创新能力建设项目
，使得公司技术创新取得了新成果。
3、积极开拓产品市场资源
2020年，公司持续聚焦客户，通过能力提升，管理升级，以“抓问题、快
响应、稳增长、拼搏2020”为营销工作思路，积极开拓市场资源，提升全柴在质量、
成本、技术、服务等方面的优势，多种渠道传递品牌价值。另一方面，持续加大海外
市场开发力度，进一步挖掘海外市场机会，为后续的市场拓展不断积累经验和资源。
4、全力推动投资项目建设
一是加快募投项目的建设实施。2020年11月，公司非公开发行募投项目“
国六系列发动机智能制造建设项目”、“技术中心创新能力建设（二期）项目”已完
成验收，达到预定可使用状态，经法定程序后公司对上述项目予以结项。本次结项后
，非公开发行募投项目均已全部完成，为公司的未来发展提供强有力的保障；二是完
成了从装配、加工到试机等生产制造过程的技术改造项目，进一步提升装备制造水平
；三是布局新能源产业，合资设立控股子公司“安徽中能元隽氢能科技股份有限公司
”，积极发展燃料电池业务，推动企业可持续发展。
5、不断优化生产经营管理
公司持续推进精益生产管理，根据推进需求成立项目组，通过管理模块的
开展，保证精益项目顺利实施；深入推进MES、ERP、PLM等信息系统在产品开发、项
目管理和生产经营中的应用，积极推动HR系统、信息系统营运监控平台等项目的实施
，形成了标准化、信息化、智能化的企业管理体系；公司降本增效工作有所突破，明
确目标，全员参与，严格落实，管控成本，提高生产运营效率，压降成本和费用支出
；全方位强化卓越绩效管理，经营管理水平显著提升。
6、稳步提升公司产品质量
公司加强IATF16949:2016质量管理体系的推动实施，提高质量管理水平，
提升品质保证能力，提供更优的服务方案，满足客户对质量不断提升的需求。从产品
设计、外购零部件、生产制造、流通过程等环节进行全面质量管理，激励员工参与质
量控制和改进，提高产品竞争力。
7、顺利推进定向增发工作
2020年，公司启动新一轮的再融资工作。根据实际需求，本次非公开发行
拟募集资金75,000万元，规划实施四个募投项目：国六系列发动机智能制造建设（二
期）项目、绿色铸造升级改造项目、氢燃料电池智能制造建设项目及补充流动资金。
本次非公开发行预案已经公司董事会、股东大会审议通过。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，全柴发动机销量较去年同期相比明显增长。柴油机业务方面，
公司车用柴油机因产品结构调整同比略有下降；工程机械用、农业装备用产品受益于
终端市场的良好表现以及公司积极开拓新市场，实现大幅增长，成为2020年主要的业
务增长点；工业车辆用产品受市场需求上升影响也呈现快速增长。汽油机业务方面，
因市场供求变化导致汽油机产品较去年同期出现下滑。公司塑管产业因疫情等影响全
年销量及营业收入有所下降。
报告期内，因产品销售收入增加、产品销售结构调整、公司采取的降本增
效措施及收到的政府土地收储搬迁补偿等综合影响，公司经营效益取得了较好成绩。
公司多缸发动机实际销售38.43万台，同比增长11.81%；实现营业收入445,598.97万
元，比上年同期增长10.18%；实现净利润（归属于母公司股东的净利润）17,242.21
万元，比上年同期增长78.16%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
2021年，全球经济持续复苏，国内宏观经济形势向上发展，宏观政策将保
持连续性、稳定性，促进经济健康、可持续发展。作为国家“十四五”规划的开局之
年，各行业经济发展机遇与挑战并存，高质量发展、绿色发展依然是制造业的主旋律
。
从行业发展看，《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)
》自2021年7月1日起全面实施，市场竞争进一步加剧，技术创新、升级及储备是市场
的核心竞争力；新能源汽车的快速发展对传统内燃机行业的冲击影响较大；整车及发
动机企业延伸产业链和产品线纷纷参与市场竞争，独立发动机企业的发展空间逐步被
压缩；受同行业产品优惠促销等影响，“价格战”持续升温。
(二)公司发展战略
公司将继续围绕发动机主业，加快技术升级，提升核心竞争优势，创新发
展自主品牌。
(三)经营计划
2021年，公司将以提升管理能力为主线，技术创新作为驱动发展的主动力
，进一步加强生产运营工作，全方位挖掘市场资源，共同推进年度任务目标全面落地
。为此，重点抓好以下主要工作：1、不断推动技术创新再上新台阶
2021年，公司将进一步明晰重点研发方向，继续引进国际先进技术，利用
新产品试验室的先进设备，逐步推进国六产品和非道路国四产品的研发工作，形成“
高颜值”、“高质量”、“低排放”的全系列发动机产品，以不断满足客户的新需求
。继续加强创新能力平台建设，持续开展课题研究、技术储备及技术培训，提升技术
队伍的研发能力、创新能力，推动技术创新水平再上新台阶。
2、着力提升公司产品品质保证能力
全面贯彻质量管理体系，严抓产品质量。将严格的质量管理贯穿产品开发
、技术设计、采购配套、装配调试、产品交付的全过程。以“零缺陷”为最高目标，
通过方针管理、数据共享、专题分析、活动开展及质量培训等各种途径，深挖工艺与
质量的改进，确保产品的稳定性、可靠性得到进一步的提升。
3、深入开展内部管理水平提升工作
积极开展、全员参与降本增效管理活动，有效控制成本费用，以保证产品
成本竞争优势。在现有产业链和产品线围绕“提质降本”大力落实技术创新和管理改
善工作，不断提高综合竞争力，巩固公司发展基础；重点推进HR系统、数字化车间建
设等项目，不断优化MES、ERP、PLM等信息系统，加快推进工业化与信息化的融合发
展，为公司生产经营管理改善提供有效的数据支持和分析，全面提升生产效率；通过
精益管理、卓越绩效管理等模式，加快推进人才发展战略，逐步建立执行力、高绩效
文化工作氛围，以更好地协助公司实现未来发展目标。
4、持续聚焦行业市场与客户
公司将积极发展行业产品优势市场，不断深化与客户的合作，建立长期合
作伙伴关系，不断挖掘潜在稳定客户，确保市场占有率稳步提升。在客户选择上，除
了整车企业，公司将积极开拓铸件、塑料管材及氢能源等行业的合作资源。在稳固国
内市场地位的同时，加快“走出去”步伐，进一步扩大国外销售渠道，实现在主要目
标市场的快速布局，构建“全柴”良好的国际化品牌形象。
5、稳步推进非公开发行股票工作
依据有关规定，履行必要的法定程序，有序开展非公开发行股票相关工作
，加强与中介机构的协调合作，积极完成材料申报与意见回复等事项。在中国证监会
核准通过本次非公开发行的前提下，于规定时间内适时发行新股并进行验资，所募集
资金存入专户管理，保证募投项目按计划实施。同时，依法披露本次非公开发行事项
的进展情况，切实维护公司股东特别是中小股东的合法权益。2021年，公司将持续关
注国家政策、行业动态和市场变化，做大做精发动机主业，积极发展铸件、塑料管材
及氢能源等产业。从公司和全体股东的整体利益出发，进一步规范公司治理水平，提
升运营效率，实现公司高质量发展。全年计划销售多缸发动机43万台，实现营业收入
55亿元。
(四)可能面对的风险
公司可能面对的主要风险及应对措施如下：
市场风险：从目前发动机行业市场来看，受整车及发动机企业延伸产业链
和产品线参与市场竞争、新能源汽车的快速发展及同行业产品优惠促销等影响，发动
机市场竞争激烈。
应对措施:一方面加强企业成本控制管理，降本增效，保持既有的成本优势
；另一方面紧贴国家政策导向和市场需求，积极扩大市场配套资源，全面发展。
技术风险：随着国六排放标准的全面实施，满足排放要求的中高端、环保
型产品的市场需求持续增长，对发动机的核心技术提出了更高的要求。
应对措施：2021年，公司将充分利用新建的具备国内先进水平的新产品试
验室，进一步加快技术研发、产品升级与技术储备等创新能力建设，全力推进汽车国
六和非道路国四等项目的研发工作，提升企业自主创新能力，实现企业可持续发展。
人才风险：随着公司业务规模的不断扩大，以及对企业经营管理水平的要
求越来越高，公司需要更多、更高水平的管理、技术、工艺、营销及财务等方面的专
业人才。
应对措施：通过多种方式持续充实企业人才队伍。一是通过企业自身培养
和外出培训；二是与国内外知名的内燃机研究所、科研机构和知名大学的长期技术合
作来培养人才；三是通过与高校合作办学，定向培养产品开发、工艺制造等方面的专
业技术人才；四是以院士工作站和博士后科研工作站为依托，搭建高端技术人才培养
和人才引进的平台。
四、报告期内核心竞争力分析
1、品牌优势：全柴是国家高新技术企业，国家技术创新示范企业、国家两
化融合示范企业、国家知识产权优势企业，中国内燃机行业排头兵企业，安徽省产学
研合作示范企业，还先后获得“安徽省著名商标”、“安徽省百强企业”、“全国机
械工业先进集体”、“2020中国汽车零部件百强企业”、“安徽创新企业100强”等
荣誉称号，在国内内燃机行业享有较高的声誉。目前，全柴已成为国内主要的中小功
率柴油机研发与制造基地。
2、市场优势：全柴一直在中小功率柴油机细分市场保持着较强的优势，形
成了以车用、工业车辆用、工程机械用、农业装备用、发电机组用为主的动力配套体
系，功率覆盖10-280KW，部分产品取得欧盟E-mark认证，与国内多家知名企业建立了
战略合作关系。凭借良好的产品质量和完善的售后服务，产品销售和服务网络覆盖全
国，以及东南亚、欧洲等多个国家和地区。
3、技术优势：公司拥有国家企业技术中心、国家博士后科研工作站、安徽
省院士工作站、中小功率柴油机安徽省重点实验室，与国内外多家科研机构及高校院
所建立了良好的合作关系，确保公司的产品技术始终紧跟全球先进水平。依靠前瞻性
的产品研发与创新能力，公司相继承担和参与了多项国家重点研发计划、国家重点新
产品项目和国际科技合作项目。公司研发的系列发动机在经济性、可靠性、环保性等
方面均达到国内同类先进水平。全柴H20-120E60型国六柴油机曾荣膺“市场先锋”与
“节能先锋”称号。
4、质量优势：全柴自成立以来建立并运行质量管理体系，目前正在运行IA
TF16949:2016标准质量管理体系。通过质量管理体系的不断完善，公司持续保证和提
高了发动机产品的质量，不断满足顾客需求。2020年以来，公司持续推进精益生产，
狠抓精益品质管理，进一步改善发动机产品质量，提升全柴品牌价值。2020年公司获
得安徽省人民政府质量奖，公司还先后荣获“全国内燃机行业质量领先企业”、“全
国内燃机行业质量领先品牌”、“全国质量诚信标杆企业”等称号。
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