600080*ST金花 资产重组最新消息
≈≈金花股份600080≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业情况
报告期内，随着全球疫情持续演变，国内经济恢复不均衡，国民经济持续
稳定恢复向好。据国家统计局数据显示，2021年1至6月，全国规模以上工业企业实现
营业收入59.29万亿元，同比增长27.9%；工业企业实现利润总额42183.3亿元，同比
增长66.9%。在新冠疫苗及检测试剂等防疫抗疫物资产能扩充、产量提升等因素作用
下，医药行业整体向好，医药行业主营业务收入14046.9亿元，同比增长28%；主营业
务成本7457亿元，同比增长17.5%；利润总额为3000.4亿元，同比增长88.8%，两年平
均增长38.8%，比一季度加快12.7个百分点。全国居民人均医疗保健支出增长19.7%。
医药是关系国计民生的重要产业，是推进健康中国建设的重要保障，未来
医药行业的总体发展趋势明显，人口老龄化、城市化、健康意识的增强将不断促使医
药需求持续增长，同时国家发布一系列药品管理相关政策，旨在建立健全科学、高效
、权威的药品监管体系。2021年1月，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采
购常态化制度化开展的意见》，对未来全国和地方带量采购的常态化运行进行了系统
的安排。2021年1月13日国家食品药品监督管理局发布《药品上市后变更管理办法（
试行）》，旨在贯彻《药品管理法》相关规定，进一步加强药品上市后变更管理，提
高监管力度，保障药品安全有效和质量可控。2021年2月19日，国务院发布《医疗保
障基金使用监管条例》，将医疗保障监管纳入法治化轨道。2021年5月10日，国务院
办公厅发布《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》，明确提出了十八项重点
任务，从法律体系完善、监管价格、能力提升等方面对药品监管能力建设做出全面规
划和系统的部署。2021年6月17日国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改
革2021年重点工作任务的通知》，共涉及四方面二十项任务，通知指出，今年将深入
实施健康中国战略，推广三明市医改经验，加快推进三医联动改革，促进优质医疗资
源均衡布局，统筹疫情防控与公共卫生体系建设，继续着力推动把治病为中心转变为
以人民健康为中心，解决看病难、看病贵问题。
（二）公司主要业务情况说明
1、公司主要业务及产品情况
根据证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业为
医药制造业。主要业务为药品的研发、生产及销售，产品线涵盖化学药品、中成药、
原料药和保健品。剂型包括片剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂、合剂、口服溶液剂、糖浆
剂、外用溶液剂等一百多个品种、品规。依据特性和经营模式，产品分为骨科类、免
疫类、儿童类和普药类等四个系列。
公司主导产品金天格胶囊是国家一类新药，具有健骨作用，用于腰背疼痛
，腰膝酸软，下肢痿弱，步履艰难等症状，经过多年的推广，目前已经成为骨科临床
中药一线用药；转移因子系列产品主要用于改进人体免疫力的生物药品；儿童系列用
药鞣酸蛋白酵母散用于儿童肠炎或消化不良引起的腹泻；普药系列主要包括开塞露，
用于便秘的治疗；诺氟沙星胶囊主要用于敏感菌所致的感染；甲芬那酸胶囊主要用于
轻度及中等度疼痛以及软组织损伤性疼痛等品种，公司主要产品在多年的运营中形成
了质量稳定、安全可靠的竞争优势。
2、经营模式
（1）采购模式
公司生产所需物料由物料部统一负责采购。物料部根据生产计划、库存情
况及原材料市场情况，制定原材料的采购计划，保证物料及时供应；质量部对供应商
的资质、质量体系及生产能力进行审核、评估，出具审核意见及合格供应商目录。物
料部对合格的供应商通过比价、招标等方式进行物料采购。同时，公司每年对供应商
进行现场审计，每季度进行评估、评分。物料部通过对日常市场信息的收集分析，结
合合理库存、到货周期、付款周期等因素，降低公司各项采购成本。
（2）生产模式
公司生产模式采用以销定产的模式进行，由公司营销部门提交年度销售预
算计划，每月依据市场需求编制次月销售计划提交生产部。生产部根据月度销售计划
制定出月度生产计划，再由储运部进行物料需求计划核算，物料部进行物料采购，生
产部依据月度生产计划分解出周排产计划并组织生产，各车间负责生产实施。
在生产执行过程中，所有在线生产品种严格遵守生产工艺规程，依据GMP规
范和岗位操作SOP开展生产活动，确保规范生产。技术部对生产过程工艺规程执行进
行全方位的监控和评价。质量部对生产环境、工艺实施过程检测监控，对所有生产用
物料、生产过程中间产品和产成品按照相应质量标准进行检验，确保生产过程合规，
产品质量合格；设备部负责生产设备的安装、调试、保养等工作，确保产品安全生产
。
（3）销售模式
公司销售体系设有金天格事业部、招商部、普药部和市场部，分管不同渠
道的产品营销业务。主导产品以招商代理模式为主，目前已经建立了覆盖全国的营销
网络。公司坚持专业的学术化推广道路，形成了战略规划、品牌建设、媒体宣传、会
议推广、市场调研、促销活动以及专家网络建设等多维度的产品营销框架。
3、报告期内主要业绩驱动因素
报告期内，公司实现营业收入24,226.52万元，较上年同期减少6.87%，其
中医药工业实现销售收入23,093.94万元，较上年同期增加2.46%；金花国际大酒店有
限公司实现营业收入1,132.58万元，较上年同期增加68.47%。
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润1,686.68万元，较上年同期
增加16.98%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润1,412.36万元，
较上年同期增加74.92%。
4、公司所处的行业地位
目前，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在骨科、免
疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品人工虎骨粉及金天格胶囊凭借其显著的临床
疗效、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，陆续被收入
《临床路径治疗药物释义-骨科分册》、《中国骨质疏松性骨折诊疗指南》、《骨质
疏松性骨折诊疗指南》、《骨关节炎诊疗指南（2018年版新版）》、《中国老年骨质
疏松症诊疗指南》、《中医风湿病学临床研究》、《临床常用方剂与中成药》、《中
医药防治原发性骨质疏松症专家共识（2020）》、《膝骨关节炎中医诊疗指南（2020
年版）》、全国高等教育“十三五”创新教材《中药调剂学》等。《金天格胶囊治疗
骨质疏松症的疗效：网络meta分析》被SCI数据库收录，公司核心产品在骨科中药领
域领先地位进一步巩固。据米内网数据显示，在2021年第一季度重点城市公立医院中
成药骨质疏松类用药前十产品份额占比中，金天格胶囊占比38.96%，排名第一。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司面对内部管理及外部政策环境压力，按照年度经营计划，
积极推进各项工作，基本完成公司上半年的经营目标。
1、产品营销
报告期内，公司针对主导产品骨科用药受疫情防控常态化、新医保政策、
基药政策等影响，积极采取措施，通过对核心市场进行实际走访，制定解决方案，以
提升市场信心。按照计划开展各省市学术活动，提升产品在市场的活跃度，积极组织
和参与多场骨科领域全国性学术会议，进一步完善专家网络立体化，形成学术片区的
专家交流平台。借助良好的学术合作基础，继续联合举办肌骨锵锵直播云课堂，借助
线上运营，开展直播平台，加强品牌影响力和号召力，拓展市场空间。进一步完善数
字化营销的战略与发展规划，建立完整的数据库和流量池，让推广资源更加精准化。
在普药营销方面，一方面随着医药市场逐步恢复，普药产品市场消费能力
和市场销售秩序有了显著改善，但同时又面临市场环境变化对商业渠道带来竞争压力
及产品成本持续上升等压力。公司稳固核心渠道与重点市场，进一步拓展零售市场，
提升终端覆盖率，积极引导市场开发工作，结合客户渠道特点、产品关注点等与客户
达成专项合作方案，利用产品渠道、终端铺货双充足，有效拉动业绩增长。
2、生产运营
报告期内，在生产供应方面，公司通过集中配料、有效排产、优化生产、
产销沟通，确保生产用料供应，整体保证生产任务的完成；在产品质量方面，围绕药
品生产规范，对供应商进行管理，制定合格供应商目录，深化产品质量源头。公司以
贯彻药品生产规范为目标，开展全面自检工作，定期对产品质量进行监控，召开质量
分析会议，安排专人落实培训，制定检查重点，完成多份文件的管理与修订。持续推
行安全系统化管理，建立安全生产制度流程，加强安全现场监督、提高检查力度，组
织安全教育与培训，明确安全责任，细化岗位分工，养成全员规范生产的意识与习惯
，确保安全工作有效开展。
3、内部管理
报告期内，公司进一步完善了管理体系和绩效体系，通过优化各项配套管
理制度、完善公司内部控制体系建设，确保公司整体平稳推进。启动关键岗位梯队人
才培养项目，通过人才选拔、培养模式，形成公司完整的培训、培养体系。强化产品
管理与成本意识。通过优化考核指标要素，增强目标导向及提升管理经营意识，完善
指标体系及考核运行流程，建立符合公司绩效考核指标体系及绩效管理模式，激发内
部潜能，助力公司健康发展。
4、报告期经营情况分析
报告期内，公司实现营业收入24,226.52万元，较上年同期减少6.87%，其
中医药工业实现销售收入23,093.94万元，较上年同期增加2.46%；金花国际大酒店有
限公司实现营业收入1,132.58万元，较上年同期增加68.47%。
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润1,686.68万元，较上年同期
增加16.98%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润1,412.36万元，
较上年同期增加74.92%。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、行业政策风险：医药行业受国家相关法律法规及政策的影响较大，随着
医药行业监管要求不断提升，合理用药管理逐步加强，药品质量标准逐渐提高，分级
诊疗初步建成，医联体建设稳步推进，“互联网+医疗”政策推动医药电商爆发。带
量采购、医改控费、两票制、药监新法等一系列政策措施的实施，都将医药行业带入
规范调整期，公司将面临行业政策变化带来的竞争与挑战。
2、成本及价格风险：药品与国民生活、经济发展有着不可分割的联系，其
价格受国家政策影响较大。近年来，随着药品原辅料、包装材料价格不断上涨及人力
资源成本持续上升、环保要求以及设备设施更新、改造，对公司盈利增长空间构成很
大的压力。同时药品集中带量采购的实施、新版医保目录的调整、药品价格体制的完
善，公司将面临销售价格下降的风险。
3、新品研发风险：药品研发过程中，面临着技术、财务、管理、生产、环
境、市场等多方面的风险影响，形成了药品研发高技术、高投入、高风险、周期长等
特征。技术能力、技术效果、技术寿命的不确定性，都将影响产品研发的生产和销售
；高投入带来的高风险，易造成资金回收延缓，项目进度延期。同时，医药技术创新
的不断加速，新药推陈出新的速度不断加快，研发周期长，加剧了市场竞争力，面临
产品被替代的风险。
4、质量安全风险：药品质量责任重大，直接关系到民众用药的健康和生命
安全。新《药品管理法》的出台，完善了生产质量管理和控制体系，加大药品监管力
度。公司从药品原材料采购、生产、运输等多个环节严格把控，按照《药品生产质量
管理规范》要求组织生产，确保药品质量安全。若出现影响产品质量的情况，将对公
司的经营和业绩产生巨大的风险。
应对措施：面对行业政策风险，公司秉承医药核心理念，聚焦医药优势领
域，密切关注医药行业政策变化，组织相关人员对医药政策和行业新规的学习和研究
，及时掌握医药行业最新动态，加大学术推广，做好供应保障，优化产品结构，制定
完善的管理体系和经营方案；面对成本及价格风险，公司将加强市场价格监控和分析
，合理规划、提前布局、策略储备，提高生产预测准确性，做到统筹安排、资源优化
，降低采购成本；面对新品研发风险，加强现有产品品牌建设，且持续加快现有项目
进度，提升研发管理制度，加大研发项目投入，结合市场政策、市场前景，挖掘新产
品特点和实力，提升新产品核心竞争力；面对质量安全风险，公司高度重视产品质量
，持续推动质量标准，通过开展技术创新、工艺优化和质量改进专项活动，严格按照
要求检验每一道程序，提高经营效率，确保质量安全。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化，主要体现在以下方面：
1、产品优势
经过多年发展，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在
骨科、免疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品金天格胶囊凭借其显著的临床疗效
、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，在骨科中药领域
占据领先地位。同时，公司以人工虎骨粉原料药为基础，加大研发投入，积极进行相
关研究和系列产品开发，围绕骨科领域核心品种形成公司核心竞争力。
2、营销优势
在营销方面，公司多年坚持学术推广模式，依靠专业学术推广队伍，积极
与权威组织合作，联合领域学术带头人，构建专家网络体系，积极开展多项临床询证
试验，不断完善和充实临床证据。公司每年开展多次的全国级学术会议、省级学术会
议，通过学科学术带头人对产品临床应用的认可和解读，向各级医疗机构传递，促进
公司产品在领域的应用和发展。营销网络方面，公司组建了精干营销人才队伍，建立
了覆盖全国的市场营销网络，专业精干的营销团队及全国市场营销网络优势是公司产
品直面行业激烈竞争的重要先决条件，终端布局能够与企业整体战略发展方向取得同
步进展。
3、品牌优势
公司"金花"商标为陕西省、市著名商标，"金花"商标被国家工商总局认定
为中国驰名商标，转移因子系列产品、金天格胶囊被评为陕西省和西安市名牌产品，
借助品牌力量，企业产品在市场中增强了企业的竞争力，树立了企业品牌形象，为产
品推广奠定了坚实的品牌基础。
4、生产质量管理优势
公司高度重视生产质量管理保障体系建设，始终坚持把质量放在第一位，
从原材料采购环节开始，严格按照GMP的要求及公司质量标准对供应商进行审核，在
整个生产过程中，公司严格执行质量监控及质量检验标准，每一道生产工艺严格监控
，保证生产、销售过程的质量可控性。在各级监管部门的检查中均未出现重大质量问
题，产品质量稳定，有良好的市场声誉。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，受新冠肺炎疫情考验及医药改革政策深入推进，医药行业迎来
了前所未有的转型与挑战。面对严峻的医药行业形势，公司快速调整策略，恢复市场
，全面梳理，消除隐患，合规运营。
1、产品营销
报告期内，公司主导产品骨科用药受终端医院疫情防控措施影响，部分医
院门诊未能正常接诊，导致终端医院的销量大幅减少，经营业绩有所下降。公司迅速
制定了应对疫情的推广方案，全力推进销售市场恢复工作，联合直播平台，推出疫情
期间病情防控、骨松空中课堂等线上直播课程，同时搭建自媒体平台，拓展病例互动
、大咖直播等项目,强化品牌学术形象，增强品牌粘性。为进一步提供专业学术支持
，加快产品临床循证研究。同时，为稳固终端市场、开发新客户、拓展新渠道，公司
开展了临床病例调研项目、骨质疏松知识大赛、业务培训、项目延伸计划等。以合规
有效学术推广模式提升销售业绩增长。
在普药营销方面，一方面，通过商业渠道产品库存结构优化、终端业务结
构优化，产品营销策略优化，稳固市场；另一方面，通过继续各品规的空白市场开发
、各区域代理商线上产品销售渠道拓展、建立商业渠道关键环节促销体系，加强终端
营销队伍的综合素质与能力建设，控制各级分销价格、归拢市场渠道等渠道管控措施
，有效的控制市场风险，以客户有效增量带动总体销量增长。
2、生产运营
在生产过程中，公司以“质量第一、合规经营”为理念，加强对生产现场
的管理和监督，严格规范现场操作。在生产保障方面，公司通过挖潜、生产计划的调
整、销售预测、人员调配，基本保证了市场的供应；在产品质量方面，严格按照各项
药品生产规范执行，贯彻全过程质量安全理念，通过建立合格供应商目录并及时更新
供应商资质，加大供应商审核力度，对供应商进行现场审核，从源头确保产品质量。
定期对产品质量进行回顾分析，审核优化各类验证方案，确保验证方案规范、有效、
验证结果可靠，有针对性的对管理文件、操作文件进行修订；在安全生产方面，以企
业安全生产标准化三级审核基础上，围绕安全标准化的程序将安全生产责任落实到人
，强化检查和整改工作，确保全年生产安全。
3、内部管理
报告期内，公司通过不断梳理、优化制度流程，进一步完善内部控制体系
建设。2020年7月、12月公司分别获得米内网联合医药经济报颁发的“2019年度中国
中药企业百强榜第79位”荣誉、全国工商联医药业商会颁发的“中华民族医药百强品
牌企业榜单第75位”荣誉及中国中药协会授予“中成药企业100强”第90位荣誉；公
司主导产品金天格胶囊获得“陕西省医药优势产品称号”、入选中国中药协会“临床
价值中成药品牌榜骨伤用药领域”、人工虎骨粉成分研究、TF工艺质量标准研究获得
“2019年西安市技术创新项目”。报告期内，公司通过钉钉平台，整合线上审批流程
，优化OA数据库，提高整体系统运行效率。为优化生产管理，持续提高产能及效率，
公司积极推进生产线的设备设施更新及改造。公司重视人才培养和团队建设，通过不
断完善薪酬和绩效考核、激励制度、管理技能培训、沟通协作、培养和优化人才梯队
。
4、内控制度
2019年度期间，公司存在控股股东非经营性资金占用及以存单质押违规为
关联方提供担保的情形，截止2020年6月29日公司已收回全部占用资金及资金占用费
，控股股东占用公司资金及存单质押事项已经全部解决。公司将继续加强内部管理工
作，完善内部控制体系并切实执行，防止资金占用情况的再次发生。
5、转让控股子公司
随着医药流通行业转型升级进程不断加快，市场集中度快速提升，一批大
型药品流通企业通过并购重组等方式，基本完成了全国医药流通市场业务布局，市场
份额也在快速向这些龙头企业集中。在区域流通市场，区域龙头医药流通企业通过收
购迅速占据医药流通市场，市场份额、配送覆盖、终端资源均大幅领先。公司于2020
年10月28召开第九届董事会第五次会议，审议通过了《关于转让控股子公司股权的议
案》，截止2020年11月19日已完成了股权转让事项。
本次转让子公司陕西金花医药化玻有限公司股权目前经营规模、业务模式
、区域市场影响力均比较薄弱，其与公司目前业务无法发挥较好的协同作用，对公司
的收入和利润不构成重大影响。本次交易完成后，公司退出医药商业配送业务，集中
资源聚焦医药工业业务。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入66,818.03万元，较上年同期减少11.45%，其
中医药工业实现销售收入58,783.42万元，较上年同期减少7.39%；原因主要为报告期
内主要产品受疫情影响导致销量减少；医药商业实现销售收入6,185.19万元，较上年
同期减少28.87%;金花国际大酒店有限公司实现营业收入2,042.71万元，较上年同期
减少44.31%.
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润3,773.80万元，较上年同期
增加45.69%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润2,592.25万元，
较上年同期增加93.67%，主要为报告期内公司医药工业受疫情影响市场投入费用降低
。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
随着我国经济的持续增长和人均收入水平的提高、人口老龄化的加快、城
镇化水平的提高、疾病谱变化、行业创新能力的提高以及医保体系的健全等因素的驱
动，加之国家出台一系列政策促进医药行业健康发展，并逐步建立覆盖城乡居民的医
疗保障制度，未来医药市场将持续扩容。加之政府鼓励将医药企业的研发、生产、销
售与互联网大数据、云计算等新兴信息技术融合发展，为医药行业发展注入新动能，
促进行业的跨越式发展。
从人口因素来看，我国人口数量的增长、人口寿命的延长以及人口结构的
老龄化将导致药品消费的刚性增长；从消费因素来看，随着健康意识的普及，药品消
费在消费结构的比例持续提升，加之医疗体制改革的持续推进，社会保障体系和医疗
卫生体系框架建设基本完成，政府投资建设重点从大中型医院向社区医院、乡村医院
转变，国家对卫生支出的比重继续攀升，改革红利为医药市场提供了新的增长空间，
未来我国医药产业仍将保持快速增长。
(二)公司发展战略
公司坚持以制药工业为主，通过产品升级创新、技术创新、市场创新、服
务创新和结构优化，在细分市场做精做强，加大产品研发投入，启动以品种为核心的
企业并购重组，延伸公司的产品线，强化在骨科领域的优势，通过在该领域的资源共
享，渠道整合，形成协同增效，提升公司品牌的影响力，使得公司在这一细分领域里
做大做强，全力打造制药主业核心竞争能力。
(三)经营计划
2021年公司计划实现含税营业收入69,800万元，主营业务成本控制在14,50
0万元以内，其中：医药工业含税营业收入67,000万元，主营业务成本控制在万元12,
500以内；酒店含税营业收入2,800万元，主营业务成本控制在2,000万元以内。公司
将采取如下措施：
1、2021年是国家“十四五规划”全面落地执行的开局之年，医药行业迎来
了大变革，受带量采购、基药目录、医保扩围、处方外流、集采联动等影响，公司围
绕“合规、目标、担当”为目标，全力推进目标任务。在产品营销方面，公司持续以
专业化学术为引领，坚持合规转型的既定战略，通过深入挖掘产品价值，加大对市场
品牌学术及医学研究的持续投入，加强销售团队建设，稳固市场地位，进一步拓展市
场份额。
2、在研发方面，公司继续加大研发投入，加快在研项目的进展，控制研究
质量和研发风险，搭建研发技术交流平台，及时了解市场动态及行业政策等信息，加
强与外部研发机构的联系和合作，建立长期良好的协作关系。充分利用外部研发资源
，以确定新的研发方向。
3、在生产方面，公司严格执行《药品经营质量管理规范》，根据销售任务
，加强生产计划管理工作，合理有效排产，保障市场供应。在生产过程中，强化过程
监控，落实检查环节，加大现场质量管理力度，坚持规范操作、质量第一，提升质量
控制的准确性、质量保证的预见性及风险控制能力，确保产品质量稳定性，并加强成
本控制意识，持续设备自动化改进，提高生产管理。
4、在人才培养方面，公司结合岗位人员需求及培养对象，制定人才培养计
划，通过不断优化绩效评价体系、薪酬结构体系、按才轮岗、按能调整、按绩考核，
全面挖掘和激发出公司内部员工的积极性、进取性，形成人才供给的良性循环。
5、全力推进公司募集资金投向项目进展，加快制药厂搬迁扩建项目设计施
工进展。
(四)可能面对的风险
1、行业政策风险：2020年是新冠疫情影响国民生计的一年，医药行业受国
家相关法律法规及政策的影响较大，加之医药行业监管要求不断提升，合理用药管理
逐步加强，药品质量标准逐渐提高，分级诊疗初步建成，医联体建设稳步推进，“互
联网+医疗”政策推动医药电商爆发。带量采购、医改控费、两票制、药监新法等一
系列政策措施的实施，都将医药行业带入规范调整期，公司将面临行业政策变化带来
的竞争与挑战。
2、成本及价格风险：药品与国民生活、经济发展有着不可分割的联系，其
价格受国家政策影响较大。近年来，随着药品原辅料、包装材料价格不断上涨及人力
资源成本持续上升、环保要求以及设备设施更新、改造，对公司盈利增长空间构成很
大的压力。同时药品集中带量采购的实施、新版医保目录的调整、药品价格体制的完
善，公司将面临销售价格下降的风险。
3、新品研发风险：药品研发过程中，面临着技术、财务、管理、生产、环
境、市场等多方面的风险影响，形成了药品研发高技术、高投入、高风险、周期长等
特征。技术能力、技术效果、技术寿命的不确定性，都将影响产品研发的生产和销售
；高投入带来的高风险，易造成资金回收延缓，项目进度延期。同时，医药技术创新
的不断加速，新药推陈出新的速度不断加快，研发周期长，加剧了市场竞争力，面临
产品被替代的风险。
4、质量安全风险：药品质量责任重大，直接关系到民众用药的健康和生命
安全。新《药品管理法》的出台，完善了生产质量管理和控制体系，加大药品监管力
度。公司从药品原材料采购、生产、运输等多个环节严格把控，按照《药品生产质量
管理规范》要求组织生产，确保药品质量安全。若出现影响产品质量的情况，将对公
司的经营和业绩产生巨大的风险。
应对措施：面对行业政策风险，公司秉承医药核心理念，聚焦医药优势领
域，密切关注医药行业政策变化，组织相关人员对医药政策和行业新规的学习和研究
，及时掌握医药行业最新动态，加大学术推广，做好供应保障，优化产品结构，制定
完善的管理体系和经营方案；面对成本及价格风险，公司将加强市场价格监控和分析
，合理规划、提前布局、策略储备，提高生产预测准确性，做到统筹安排、资源优化
，降低采购成本；面对新品研发风险，加强现有产品品牌建设，且持续加快现有项目
进度，提升研发管理制度，加大研发项目投入，结合市场政策、市场前景，挖掘新产
品特点和实力，提升新产品核心竞争力；面对质量安全风险，公司高度重视产品质量
，持续推动质量标准，通过开展技术创新、工艺优化和质量改进专项活动，严格按照
要求检验每一道程序，提高经营效率，确保质量安全。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化，主要体现在以下方面：
1、产品优势
经过多年发展，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在
骨科、免疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品金天格胶囊凭借其显著的临床疗效
、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，在骨科中药领域
占据领先地位。同时，公司以人工虎骨粉原料药为基础，加大研发投入，积极进行相
关研究和系列产品开发，围绕骨科领域核心品种形成公司核心竞争力。
2、营销优势
在营销方面，公司多年坚持学术推广模式，依靠专业学术推广队伍，积极
与权威组织合作，联合领域学术带头人，构建专家网络体系，积极开展多项临床询证
试验，不断完善和充实临床证据。公司每年开展多次的全国级学术会议、省级学术会
议，通过学科学术带头人对产品临床应用的认可和解读，向各级医疗机构传递，促进
公司产品在领域的应用和发展。营销网络方面，公司组建了精干营销人才队伍，建立
了覆盖全国的市场营销网络，专业精干的营销团队及全国市场营销网络优势是公司产
品直面行业激烈竞争的重要先决条件，终端布局能够与企业整体战略发展方向取得同
步进展。
3、品牌优势
公司"金花"商标为陕西省、市著名商标，"金花"商标被国家工商总局认定
为中国驰名商标，转移因子系列产品、金天格胶囊被评为陕西省和西安市名牌产品，
借助品牌力量，企业产品在市场中增强了企业的竞争力，树立了企业品牌形象，为产
品推广奠定了坚实的品牌基础。
4、生产质量管理优势
公司高度重视生产质量管理保障体系建设，始终坚持把质量放在第一位，
从原材料采购环节开始，严格按照GMP的要求及公司质量标准对供应商进行审核，在
整个生产过程中，公司严格执行质量监控及质量检验标准，每一道生产工艺严格监控
，保证生产、销售过程的质量可控性。在各级监管部门的检查中均未出现重大质量问
题，产品质量稳定，有良好的市场声誉。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）行业情况
报告期内，随着全球疫情持续演变，国内经济恢复不均衡，国民经济持续
稳定恢复向好。据国家统计局数据显示，2021年1至6月，全国规模以上工业企业实现
营业收入59.29万亿元，同比增长27.9%；工业企业实现利润总额42183.3亿元，同比
增长66.9%。在新冠疫苗及检测试剂等防疫抗疫物资产能扩充、产量提升等因素作用
下，医药行业整体向好，医药行业主营业务收入14046.9亿元，同比增长28%；主营业
务成本7457亿元，同比增长17.5%；利润总额为3000.4亿元，同比增长88.8%，两年平
均增长38.8%，比一季度加快12.7个百分点。全国居民人均医疗保健支出增长19.7%。
医药是关系国计民生的重要产业，是推进健康中国建设的重要保障，未来
医药行业的总体发展趋势明显，人口老龄化、城市化、健康意识的增强将不断促使医
药需求持续增长，同时国家发布一系列药品管理相关政策，旨在建立健全科学、高效
、权威的药品监管体系。2021年1月，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采
购常态化制度化开展的意见》，对未来全国和地方带量采购的常态化运行进行了系统
的安排。2021年1月13日国家食品药品监督管理局发布《药品上市后变更管理办法（
试行）》，旨在贯彻《药品管理法》相关规定，进一步加强药品上市后变更管理，提
高监管力度，保障药品安全有效和质量可控。2021年2月19日，国务院发布《医疗保
障基金使用监管条例》，将医疗保障监管纳入法治化轨道。2021年5月10日，国务院
办公厅发布《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》，明确提出了十八项重点
任务，从法律体系完善、监管价格、能力提升等方面对药品监管能力建设做出全面规
划和系统的部署。2021年6月17日国务院办公厅发布《关于印发深化医药卫生体制改
革2021年重点工作任务的通知》，共涉及四方面二十项任务，通知指出，今年将深入
实施健康中国战略，推广三明市医改经验，加快推进三医联动改革，促进优质医疗资
源均衡布局，统筹疫情防控与公共卫生体系建设，继续着力推动把治病为中心转变为
以人民健康为中心，解决看病难、看病贵问题。
（二）公司主要业务情况说明
1、公司主要业务及产品情况
根据证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司所处行业为
医药制造业。主要业务为药品的研发、生产及销售，产品线涵盖化学药品、中成药、
原料药和保健品。剂型包括片剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂、合剂、口服溶液剂、糖浆
剂、外用溶液剂等一百多个品种、品规。依据特性和经营模式，产品分为骨科类、免
疫类、儿童类和普药类等四个系列。
公司主导产品金天格胶囊是国家一类新药，具有健骨作用，用于腰背疼痛
，腰膝酸软，下肢痿弱，步履艰难等症状，经过多年的推广，目前已经成为骨科临床
中药一线用药；转移因子系列产品主要用于改进人体免疫力的生物药品；儿童系列用
药鞣酸蛋白酵母散用于儿童肠炎或消化不良引起的腹泻；普药系列主要包括开塞露，
用于便秘的治疗；诺氟沙星胶囊主要用于敏感菌所致的感染；甲芬那酸胶囊主要用于
轻度及中等度疼痛以及软组织损伤性疼痛等品种，公司主要产品在多年的运营中形成
了质量稳定、安全可靠的竞争优势。
2、经营模式
（1）采购模式
公司生产所需物料由物料部统一负责采购。物料部根据生产计划、库存情
况及原材料市场情况，制定原材料的采购计划，保证物料及时供应；质量部对供应商
的资质、质量体系及生产能力进行审核、评估，出具审核意见及合格供应商目录。物
料部对合格的供应商通过比价、招标等方式进行物料采购。同时，公司每年对供应商
进行现场审计，每季度进行评估、评分。物料部通过对日常市场信息的收集分析，结
合合理库存、到货周期、付款周期等因素，降低公司各项采购成本。
（2）生产模式
公司生产模式采用以销定产的模式进行，由公司营销部门提交年度销售预
算计划，每月依据市场需求编制次月销售计划提交生产部。生产部根据月度销售计划
制定出月度生产计划，再由储运部进行物料需求计划核算，物料部进行物料采购，生
产部依据月度生产计划分解出周排产计划并组织生产，各车间负责生产实施。
在生产执行过程中，所有在线生产品种严格遵守生产工艺规程，依据GMP规
范和岗位操作SOP开展生产活动，确保规范生产。技术部对生产过程工艺规程执行进
行全方位的监控和评价。质量部对生产环境、工艺实施过程检测监控，对所有生产用
物料、生产过程中间产品和产成品按照相应质量标准进行检验，确保生产过程合规，
产品质量合格；设备部负责生产设备的安装、调试、保养等工作，确保产品安全生产
。
（3）销售模式
公司销售体系设有金天格事业部、招商部、普药部和市场部，分管不同渠
道的产品营销业务。主导产品以招商代理模式为主，目前已经建立了覆盖全国的营销
网络。公司坚持专业的学术化推广道路，形成了战略规划、品牌建设、媒体宣传、会
议推广、市场调研、促销活动以及专家网络建设等多维度的产品营销框架。
3、报告期内主要业绩驱动因素
报告期内，公司实现营业收入24,226.52万元，较上年同期减少6.87%，其
中医药工业实现销售收入23,093.94万元，较上年同期增加2.46%；金花国际大酒店有
限公司实现营业收入1,132.58万元，较上年同期增加68.47%。
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润1,686.68万元，较上年同期
增加16.98%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润1,412.36万元，
较上年同期增加74.92%。
4、公司所处的行业地位
目前，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在骨科、免
疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品人工虎骨粉及金天格胶囊凭借其显著的临床
疗效、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，陆续被收入
《临床路径治疗药物释义-骨科分册》、《中国骨质疏松性骨折诊疗指南》、《骨质
疏松性骨折诊疗指南》、《骨关节炎诊疗指南（2018年版新版）》、《中国老年骨质
疏松症诊疗指南》、《中医风湿病学临床研究》、《临床常用方剂与中成药》、《中
医药防治原发性骨质疏松症专家共识（2020）》、《膝骨关节炎中医诊疗指南（2020
年版）》、全国高等教育“十三五”创新教材《中药调剂学》等。《金天格胶囊治疗
骨质疏松症的疗效：网络meta分析》被SCI数据库收录，公司核心产品在骨科中药领
域领先地位进一步巩固。据米内网数据显示，在2021年第一季度重点城市公立医院中
成药骨质疏松类用药前十产品份额占比中，金天格胶囊占比38.96%，排名第一。
二、经营情况的讨论与分析
报告期内，公司面对内部管理及外部政策环境压力，按照年度经营计划，
积极推进各项工作，基本完成公司上半年的经营目标。
1、产品营销
报告期内，公司针对主导产品骨科用药受疫情防控常态化、新医保政策、
基药政策等影响，积极采取措施，通过对核心市场进行实际走访，制定解决方案，以
提升市场信心。按照计划开展各省市学术活动，提升产品在市场的活跃度，积极组织
和参与多场骨科领域全国性学术会议，进一步完善专家网络立体化，形成学术片区的
专家交流平台。借助良好的学术合作基础，继续联合举办肌骨锵锵直播云课堂，借助
线上运营，开展直播平台，加强品牌影响力和号召力，拓展市场空间。进一步完善数
字化营销的战略与发展规划，建立完整的数据库和流量池，让推广资源更加精准化。
在普药营销方面，一方面随着医药市场逐步恢复，普药产品市场消费能力
和市场销售秩序有了显著改善，但同时又面临市场环境变化对商业渠道带来竞争压力
及产品成本持续上升等压力。公司稳固核心渠道与重点市场，进一步拓展零售市场，
提升终端覆盖率，积极引导市场开发工作，结合客户渠道特点、产品关注点等与客户
达成专项合作方案，利用产品渠道、终端铺货双充足，有效拉动业绩增长。
2、生产运营
报告期内，在生产供应方面，公司通过集中配料、有效排产、优化生产、
产销沟通，确保生产用料供应，整体保证生产任务的完成；在产品质量方面，围绕药
品生产规范，对供应商进行管理，制定合格供应商目录，深化产品质量源头。公司以
贯彻药品生产规范为目标，开展全面自检工作，定期对产品质量进行监控，召开质量
分析会议，安排专人落实培训，制定检查重点，完成多份文件的管理与修订。持续推
行安全系统化管理，建立安全生产制度流程，加强安全现场监督、提高检查力度，组
织安全教育与培训，明确安全责任，细化岗位分工，养成全员规范生产的意识与习惯
，确保安全工作有效开展。
3、内部管理
报告期内，公司进一步完善了管理体系和绩效体系，通过优化各项配套管
理制度、完善公司内部控制体系建设，确保公司整体平稳推进。启动关键岗位梯队人
才培养项目，通过人才选拔、培养模式，形成公司完整的培训、培养体系。强化产品
管理与成本意识。通过优化考核指标要素，增强目标导向及提升管理经营意识，完善
指标体系及考核运行流程，建立符合公司绩效考核指标体系及绩效管理模式，激发内
部潜能，助力公司健康发展。
4、报告期经营情况分析
报告期内，公司实现营业收入24,226.52万元，较上年同期减少6.87%，其
中医药工业实现销售收入23,093.94万元，较上年同期增加2.46%；金花国际大酒店有
限公司实现营业收入1,132.58万元，较上年同期增加68.47%。
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润1,686.68万元，较上年同期
增加16.98%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润1,412.36万元，
较上年同期增加74.92%。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、行业政策风险：医药行业受国家相关法律法规及政策的影响较大，随着
医药行业监管要求不断提升，合理用药管理逐步加强，药品质量标准逐渐提高，分级
诊疗初步建成，医联体建设稳步推进，“互联网+医疗”政策推动医药电商爆发。带
量采购、医改控费、两票制、药监新法等一系列政策措施的实施，都将医药行业带入
规范调整期，公司将面临行业政策变化带来的竞争与挑战。
2、成本及价格风险：药品与国民生活、经济发展有着不可分割的联系，其
价格受国家政策影响较大。近年来，随着药品原辅料、包装材料价格不断上涨及人力
资源成本持续上升、环保要求以及设备设施更新、改造，对公司盈利增长空间构成很
大的压力。同时药品集中带量采购的实施、新版医保目录的调整、药品价格体制的完
善，公司将面临销售价格下降的风险。
3、新品研发风险：药品研发过程中，面临着技术、财务、管理、生产、环
境、市场等多方面的风险影响，形成了药品研发高技术、高投入、高风险、周期长等
特征。技术能力、技术效果、技术寿命的不确定性，都将影响产品研发的生产和销售
；高投入带来的高风险，易造成资金回收延缓，项目进度延期。同时，医药技术创新
的不断加速，新药推陈出新的速度不断加快，研发周期长，加剧了市场竞争力，面临
产品被替代的风险。
4、质量安全风险：药品质量责任重大，直接关系到民众用药的健康和生命
安全。新《药品管理法》的出台，完善了生产质量管理和控制体系，加大药品监管力
度。公司从药品原材料采购、生产、运输等多个环节严格把控，按照《药品生产质量
管理规范》要求组织生产，确保药品质量安全。若出现影响产品质量的情况，将对公
司的经营和业绩产生巨大的风险。
应对措施：面对行业政策风险，公司秉承医药核心理念，聚焦医药优势领
域，密切关注医药行业政策变化，组织相关人员对医药政策和行业新规的学习和研究
，及时掌握医药行业最新动态，加大学术推广，做好供应保障，优化产品结构，制定
完善的管理体系和经营方案；面对成本及价格风险，公司将加强市场价格监控和分析
，合理规划、提前布局、策略储备，提高生产预测准确性，做到统筹安排、资源优化
，降低采购成本；面对新品研发风险，加强现有产品品牌建设，且持续加快现有项目
进度，提升研发管理制度，加大研发项目投入，结合市场政策、市场前景，挖掘新产
品特点和实力，提升新产品核心竞争力；面对质量安全风险，公司高度重视产品质量
，持续推动质量标准，通过开展技术创新、工艺优化和质量改进专项活动，严格按照
要求检验每一道程序，提高经营效率，确保质量安全。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化，主要体现在以下方面：
1、产品优势
经过多年发展，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在
骨科、免疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品金天格胶囊凭借其显著的临床疗效
、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，在骨科中药领域
占据领先地位。同时，公司以人工虎骨粉原料药为基础，加大研发投入，积极进行相
关研究和系列产品开发，围绕骨科领域核心品种形成公司核心竞争力。
2、营销优势
在营销方面，公司多年坚持学术推广模式，依靠专业学术推广队伍，积极
与权威组织合作，联合领域学术带头人，构建专家网络体系，积极开展多项临床询证
试验，不断完善和充实临床证据。公司每年开展多次的全国级学术会议、省级学术会
议，通过学科学术带头人对产品临床应用的认可和解读，向各级医疗机构传递，促进
公司产品在领域的应用和发展。营销网络方面，公司组建了精干营销人才队伍，建立
了覆盖全国的市场营销网络，专业精干的营销团队及全国市场营销网络优势是公司产
品直面行业激烈竞争的重要先决条件，终端布局能够与企业整体战略发展方向取得同
步进展。
3、品牌优势
公司"金花"商标为陕西省、市著名商标，"金花"商标被国家工商总局认定
为中国驰名商标，转移因子系列产品、金天格胶囊被评为陕西省和西安市名牌产品，
借助品牌力量，企业产品在市场中增强了企业的竞争力，树立了企业品牌形象，为产
品推广奠定了坚实的品牌基础。
4、生产质量管理优势
公司高度重视生产质量管理保障体系建设，始终坚持把质量放在第一位，
从原材料采购环节开始，严格按照GMP的要求及公司质量标准对供应商进行审核，在
整个生产过程中，公司严格执行质量监控及质量检验标准，每一道生产工艺严格监控
，保证生产、销售过程的质量可控性。在各级监管部门的检查中均未出现重大质量问
题，产品质量稳定，有良好的市场声誉。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
报告期内，受新冠肺炎疫情考验及医药改革政策深入推进，医药行业迎来
了前所未有的转型与挑战。面对严峻的医药行业形势，公司快速调整策略，恢复市场
，全面梳理，消除隐患，合规运营。
1、产品营销
报告期内，公司主导产品骨科用药受终端医院疫情防控措施影响，部分医
院门诊未能正常接诊，导致终端医院的销量大幅减少，经营业绩有所下降。公司迅速
制定了应对疫情的推广方案，全力推进销售市场恢复工作，联合直播平台，推出疫情
期间病情防控、骨松空中课堂等线上直播课程，同时搭建自媒体平台，拓展病例互动
、大咖直播等项目,强化品牌学术形象，增强品牌粘性。为进一步提供专业学术支持
，加快产品临床循证研究。同时，为稳固终端市场、开发新客户、拓展新渠道，公司
开展了临床病例调研项目、骨质疏松知识大赛、业务培训、项目延伸计划等。以合规
有效学术推广模式提升销售业绩增长。
在普药营销方面，一方面，通过商业渠道产品库存结构优化、终端业务结
构优化，产品营销策略优化，稳固市场；另一方面，通过继续各品规的空白市场开发
、各区域代理商线上产品销售渠道拓展、建立商业渠道关键环节促销体系，加强终端
营销队伍的综合素质与能力建设，控制各级分销价格、归拢市场渠道等渠道管控措施
，有效的控制市场风险，以客户有效增量带动总体销量增长。
2、生产运营
在生产过程中，公司以“质量第一、合规经营”为理念，加强对生产现场
的管理和监督，严格规范现场操作。在生产保障方面，公司通过挖潜、生产计划的调
整、销售预测、人员调配，基本保证了市场的供应；在产品质量方面，严格按照各项
药品生产规范执行，贯彻全过程质量安全理念，通过建立合格供应商目录并及时更新
供应商资质，加大供应商审核力度，对供应商进行现场审核，从源头确保产品质量。
定期对产品质量进行回顾分析，审核优化各类验证方案，确保验证方案规范、有效、
验证结果可靠，有针对性的对管理文件、操作文件进行修订；在安全生产方面，以企
业安全生产标准化三级审核基础上，围绕安全标准化的程序将安全生产责任落实到人
，强化检查和整改工作，确保全年生产安全。
3、内部管理
报告期内，公司通过不断梳理、优化制度流程，进一步完善内部控制体系
建设。2020年7月、12月公司分别获得米内网联合医药经济报颁发的“2019年度中国
中药企业百强榜第79位”荣誉、全国工商联医药业商会颁发的“中华民族医药百强品
牌企业榜单第75位”荣誉及中国中药协会授予“中成药企业100强”第90位荣誉；公
司主导产品金天格胶囊获得“陕西省医药优势产品称号”、入选中国中药协会“临床
价值中成药品牌榜骨伤用药领域”、人工虎骨粉成分研究、TF工艺质量标准研究获得
“2019年西安市技术创新项目”。报告期内，公司通过钉钉平台，整合线上审批流程
，优化OA数据库，提高整体系统运行效率。为优化生产管理，持续提高产能及效率，
公司积极推进生产线的设备设施更新及改造。公司重视人才培养和团队建设，通过不
断完善薪酬和绩效考核、激励制度、管理技能培训、沟通协作、培养和优化人才梯队
。
4、内控制度
2019年度期间，公司存在控股股东非经营性资金占用及以存单质押违规为
关联方提供担保的情形，截止2020年6月29日公司已收回全部占用资金及资金占用费
，控股股东占用公司资金及存单质押事项已经全部解决。公司将继续加强内部管理工
作，完善内部控制体系并切实执行，防止资金占用情况的再次发生。
5、转让控股子公司
随着医药流通行业转型升级进程不断加快，市场集中度快速提升，一批大
型药品流通企业通过并购重组等方式，基本完成了全国医药流通市场业务布局，市场
份额也在快速向这些龙头企业集中。在区域流通市场，区域龙头医药流通企业通过收
购迅速占据医药流通市场，市场份额、配送覆盖、终端资源均大幅领先。公司于2020
年10月28召开第九届董事会第五次会议，审议通过了《关于转让控股子公司股权的议
案》，截止2020年11月19日已完成了股权转让事项。
本次转让子公司陕西金花医药化玻有限公司股权目前经营规模、业务模式
、区域市场影响力均比较薄弱，其与公司目前业务无法发挥较好的协同作用，对公司
的收入和利润不构成重大影响。本次交易完成后，公司退出医药商业配送业务，集中
资源聚焦医药工业业务。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入66,818.03万元，较上年同期减少11.45%，其
中医药工业实现销售收入58,783.42万元，较上年同期减少7.39%；原因主要为报告期
内主要产品受疫情影响导致销量减少；医药商业实现销售收入6,185.19万元，较上年
同期减少28.87%;金花国际大酒店有限公司实现营业收入2,042.71万元，较上年同期
减少44.31%.
报告期内，实现归属于上市公司股东的净利润3,773.80万元，较上年同期
增加45.69%；实现归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后净利润2,592.25万元，
较上年同期增加93.67%，主要为报告期内公司医药工业受疫情影响市场投入费用降低
。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
随着我国经济的持续增长和人均收入水平的提高、人口老龄化的加快、城
镇化水平的提高、疾病谱变化、行业创新能力的提高以及医保体系的健全等因素的驱
动，加之国家出台一系列政策促进医药行业健康发展，并逐步建立覆盖城乡居民的医
疗保障制度，未来医药市场将持续扩容。加之政府鼓励将医药企业的研发、生产、销
售与互联网大数据、云计算等新兴信息技术融合发展，为医药行业发展注入新动能，
促进行业的跨越式发展。
从人口因素来看，我国人口数量的增长、人口寿命的延长以及人口结构的
老龄化将导致药品消费的刚性增长；从消费因素来看，随着健康意识的普及，药品消
费在消费结构的比例持续提升，加之医疗体制改革的持续推进，社会保障体系和医疗
卫生体系框架建设基本完成，政府投资建设重点从大中型医院向社区医院、乡村医院
转变，国家对卫生支出的比重继续攀升，改革红利为医药市场提供了新的增长空间，
未来我国医药产业仍将保持快速增长。
(二)公司发展战略
公司坚持以制药工业为主，通过产品升级创新、技术创新、市场创新、服
务创新和结构优化，在细分市场做精做强，加大产品研发投入，启动以品种为核心的
企业并购重组，延伸公司的产品线，强化在骨科领域的优势，通过在该领域的资源共
享，渠道整合，形成协同增效，提升公司品牌的影响力，使得公司在这一细分领域里
做大做强，全力打造制药主业核心竞争能力。
(三)经营计划
2021年公司计划实现含税营业收入69,800万元，主营业务成本控制在14,50
0万元以内，其中：医药工业含税营业收入67,000万元，主营业务成本控制在万元12,
500以内；酒店含税营业收入2,800万元，主营业务成本控制在2,000万元以内。公司
将采取如下措施：
1、2021年是国家“十四五规划”全面落地执行的开局之年，医药行业迎来
了大变革，受带量采购、基药目录、医保扩围、处方外流、集采联动等影响，公司围
绕“合规、目标、担当”为目标，全力推进目标任务。在产品营销方面，公司持续以
专业化学术为引领，坚持合规转型的既定战略，通过深入挖掘产品价值，加大对市场
品牌学术及医学研究的持续投入，加强销售团队建设，稳固市场地位，进一步拓展市
场份额。
2、在研发方面，公司继续加大研发投入，加快在研项目的进展，控制研究
质量和研发风险，搭建研发技术交流平台，及时了解市场动态及行业政策等信息，加
强与外部研发机构的联系和合作，建立长期良好的协作关系。充分利用外部研发资源
，以确定新的研发方向。
3、在生产方面，公司严格执行《药品经营质量管理规范》，根据销售任务
，加强生产计划管理工作，合理有效排产，保障市场供应。在生产过程中，强化过程
监控，落实检查环节，加大现场质量管理力度，坚持规范操作、质量第一，提升质量
控制的准确性、质量保证的预见性及风险控制能力，确保产品质量稳定性，并加强成
本控制意识，持续设备自动化改进，提高生产管理。
4、在人才培养方面，公司结合岗位人员需求及培养对象，制定人才培养计
划，通过不断优化绩效评价体系、薪酬结构体系、按才轮岗、按能调整、按绩考核，
全面挖掘和激发出公司内部员工的积极性、进取性，形成人才供给的良性循环。
5、全力推进公司募集资金投向项目进展，加快制药厂搬迁扩建项目设计施
工进展。
(四)可能面对的风险
1、行业政策风险：2020年是新冠疫情影响国民生计的一年，医药行业受国
家相关法律法规及政策的影响较大，加之医药行业监管要求不断提升，合理用药管理
逐步加强，药品质量标准逐渐提高，分级诊疗初步建成，医联体建设稳步推进，“互
联网+医疗”政策推动医药电商爆发。带量采购、医改控费、两票制、药监新法等一
系列政策措施的实施，都将医药行业带入规范调整期，公司将面临行业政策变化带来
的竞争与挑战。
2、成本及价格风险：药品与国民生活、经济发展有着不可分割的联系，其
价格受国家政策影响较大。近年来，随着药品原辅料、包装材料价格不断上涨及人力
资源成本持续上升、环保要求以及设备设施更新、改造，对公司盈利增长空间构成很
大的压力。同时药品集中带量采购的实施、新版医保目录的调整、药品价格体制的完
善，公司将面临销售价格下降的风险。
3、新品研发风险：药品研发过程中，面临着技术、财务、管理、生产、环
境、市场等多方面的风险影响，形成了药品研发高技术、高投入、高风险、周期长等
特征。技术能力、技术效果、技术寿命的不确定性，都将影响产品研发的生产和销售
；高投入带来的高风险，易造成资金回收延缓，项目进度延期。同时，医药技术创新
的不断加速，新药推陈出新的速度不断加快，研发周期长，加剧了市场竞争力，面临
产品被替代的风险。
4、质量安全风险：药品质量责任重大，直接关系到民众用药的健康和生命
安全。新《药品管理法》的出台，完善了生产质量管理和控制体系，加大药品监管力
度。公司从药品原材料采购、生产、运输等多个环节严格把控，按照《药品生产质量
管理规范》要求组织生产，确保药品质量安全。若出现影响产品质量的情况，将对公
司的经营和业绩产生巨大的风险。
应对措施：面对行业政策风险，公司秉承医药核心理念，聚焦医药优势领
域，密切关注医药行业政策变化，组织相关人员对医药政策和行业新规的学习和研究
，及时掌握医药行业最新动态，加大学术推广，做好供应保障，优化产品结构，制定
完善的管理体系和经营方案；面对成本及价格风险，公司将加强市场价格监控和分析
，合理规划、提前布局、策略储备，提高生产预测准确性，做到统筹安排、资源优化
，降低采购成本；面对新品研发风险，加强现有产品品牌建设，且持续加快现有项目
进度，提升研发管理制度，加大研发项目投入，结合市场政策、市场前景，挖掘新产
品特点和实力，提升新产品核心竞争力；面对质量安全风险，公司高度重视产品质量
，持续推动质量标准，通过开展技术创新、工艺优化和质量改进专项活动，严格按照
要求检验每一道程序，提高经营效率，确保质量安全。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化，主要体现在以下方面：
1、产品优势
经过多年发展，公司已形成了以医药工业为核心的产业基础，产品集中在
骨科、免疫、儿科用药等细分领域，公司主导产品金天格胶囊凭借其显著的临床疗效
、优良的产品质量和良好的市场服务赢得了广大医生及患者的认可，在骨科中药领域
占据领先地位。同时，公司以人工虎骨粉原料药为基础，加大研发投入，积极进行相
关研究和系列产品开发，围绕骨科领域核心品种形成公司核心竞争力。
2、营销优势
在营销方面，公司多年坚持学术推广模式，依靠专业学术推广队伍，积极
与权威组织合作，联合领域学术带头人，构建专家网络体系，积极开展多项临床询证
试验，不断完善和充实临床证据。公司每年开展多次的全国级学术会议、省级学术会
议，通过学科学术带头人对产品临床应用的认可和解读，向各级医疗机构传递，促进
公司产品在领域的应用和发展。营销网络方面，公司组建了精干营销人才队伍，建立
了覆盖全国的市场营销网络，专业精干的营销团队及全国市场营销网络优势是公司产
品直面行业激烈竞争的重要先决条件，终端布局能够与企业整体战略发展方向取得同
步进展。
3、品牌优势
公司"金花"商标为陕西省、市著名商标，"金花"商标被国家工商总局认定
为中国驰名商标，转移因子系列产品、金天格胶囊被评为陕西省和西安市名牌产品，
借助品牌力量，企业产品在市场中增强了企业的竞争力，树立了企业品牌形象，为产
品推广奠定了坚实的品牌基础。
4、生产质量管理优势
公司高度重视生产质量管理保障体系建设，始终坚持把质量放在第一位，
从原材料采购环节开始，严格按照GMP的要求及公司质量标准对供应商进行审核，在
整个生产过程中，公司严格执行质量监控及质量检验标准，每一道生产工艺严格监控
，保证生产、销售过程的质量可控性。在各级监管部门的检查中均未出现重大质量问
题，产品质量稳定，有良好的市场声誉。
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