002393力生制药资产重组最新消息
≈≈力生制药002393≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务情况
力生制药创立于1951年，2001年完成股份制改制，2010年在深交所上市。
历经七十年，公司始终专注于医药健康产业，坚持以“倾力健康事业，共享绿色人生
”为使命愿景，从事医药产品研发、生产和销售，主要产品有寿比山吲达帕胺片、三
鱼正痛片、希福尼头孢地尼分散片、友好麻仁软胶囊、生化那屈肝素钙注射液、生化
氢化可的松琥铂酸钠冻干粉针和碳酸氢钠片、盖胃平片、维生素片剂系列等产品，疗
效获得市场广泛认可，为服务百姓健康事业做出了积极贡献。目前，公司及其全资子
公司拥有品种涉及15大类243个药品批准文号，产品涉及原料药、片剂、胶囊剂、颗
粒剂、滴丸剂、溶液剂、注射剂、冻干粉针剂等。
（二）公司所处医药行业的发展阶段、周期性特点
医药行业是我国国民经济的重要组成部分，在保障人民群众身体健康和生
命安全方面发挥重要作用。随着“健康中国”上升为国家战略，人口增长、老龄化进
程加快、医保体系不断健全、居民支付能力增强，人民群众日益提升的健康需求逐步
得到释放，持续促进了对医药产品的消费，我国医疗健康产业也将面临前所未有的发
展机遇。但是，在医药产业政策、医保支付、科技创新、药品储备、营销方式等诸方
面发生着深刻变革，“三医联动“改革逐步进入深水区，医药产业要加快结构调整转
型升级的步伐,“创新+质量+合规”将成为医药产业高质量发展的主旋律。
1.带量采购常态化。国务院印发了《关于推动药品集中带量采购工作常态
化制度化开展的意见》，标志着带量采购常态化已经形成一套规范化的指导体系。地
方上，以省际联盟项目为主，各省带量采购步伐明显加快，联盟影响持续深化。
2.医保和基药目录调整。2021版医保目录调整方案已经发布，进一步提升
基本用药使用占比，完善医保目录动态调整机制。国谈品种双通道开启、网售处方药
迎来了重大进展、门诊费用跨省直接结算加快。
3.鼓励资源整合。药品上市许可持有人（MAH）制度写进《药品管理法》，
“十四五”为全面落实上市许可持有人制度的重要时期。支持专业化的合同生产组织
(CMO)发展，药品生产企业转型承接委托生产业务，鼓励产品批件转移，促进产品资
源整合。
4.药品监管升级。国务院办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设的
实施意见》，明确提高技术评审能力、提升标准管理能力、优化中药评审机制等十八
项重点任务。药品监管部门以《药品管理法》《疫苗管理法》为监管标准，进一步提
升了药品监管工作科学化、法治化、国际化、现代化水平。
5.安全环保监管升级。新《中华人民共和国安全生产法》将于2021年9月1
日起施行，新安法明确了“人民至上、生命至上”的理念，将安全生产责任制修改为
“全员安全生产责任制”，增加了违法条款和处罚力度，强化监管倒逼提高产业水平
，提高绿色技术，实现低碳发展。
6.合规监管升级。中国化学制药工业协会发布《医药行业合规管理规范》
，包括了反商业贿赂、反垄断、集中采购、不良反应报告等内容，对企业合规管理提
出了更加严格的要求。
7.鼓励创新。近年来，国家在针对创新药审评审批、纳入采购、及时纳入
医保等方面做出颇多努力，企业创新药研发的积极性不断上涨。
（三）公司经营模式
1.采购模式：公司通过招标采购、加大合格供应商引入、战略储备等方式
不断提高物资采购的科学化管理。通过加大合格供应商开发力度，引入竞争，降低采
购成本；密切关注市场行情变化，正确预判，适时进行战略储备，并合理签订大宗合
同，有效应对市场波动风险。
2.生产模式：公司始终牢记“做好人、做好药”的从业理念，以质量诚信
、安全环保为第一要务，不断提升生产技术水平，提高产品质量。在长期的生产运营
中建立了以销定产、以产促销，产销协同的高效运营模式。严格按照国家GMP要求组
织生产，并建立了高于国家标准的企业内控标准。
3.销售模式：公司设立营销中心，坚持“以市场为导向，以客户为中心”
的原则，不断创新思路，优化营销模式，加强业务培训，强化队伍建设，持续提升终
端、渠道掌控能力。采用自营+招商代理的销售模式，构建了遍布全国的销售网络；
以“学术推广+服务营销”的理念开展市场活动，不断持续提升营销能力；以“完善
绩效+加强合规”为手段为营销工作运营保驾护航、提质增效；实现渠道资源更广泛
覆盖和市场终端进一步下沉。
（四）公司经营情况讨论与分析
2021年上半年，随着医保政策改革的不断深化以及药品集中带量采购品种
的不断扩容，医药行业传统格局正在被打破，国内制药企业竞争加剧，行业集中度提
升。公司面对医药行业的竞争压力，在董事会的领导下，坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指引，以推动高质量发展为主线，紧紧围绕年度目标任务，严管理
保安全，稳生产保质量，挖潜力提质效，各项经营工作取得阶段性成果，为开启力生
制药“十四五”发展新征程奠定了坚实基础。
1.主要经济指标完成情况
2020年上半年合并口径实现营业收入5.87亿元，较上年下降4.32%。净利润
6125.28万元，较上年增长8.28%。资产总额50.92亿元，较上年末增长1.38%，净资产
43.44亿元，较上年末增长0.98%。
2.2021年上半年经营工作完成情况
（1）“文化战略”稳步落地
公司加大对战略方向、企业文化等方面的顶层设计，组织制定了公司“十
四五”规划，明确了“二三四五六”战略，为实现“十四五”战略目标划清了路径。
深入挖掘和整理力生制药深厚的文化底蕴，明确了企业使命与愿景、企业精神、核心
价值观、从业理念，“四个一”的文化工程体系初步完成。公司层面开展“十四五规
划”和企业文化宣讲，通过“文化+战略”的互融互促，凝结了全体“力生人”的智
慧和认同，为企业长远发展提供持续的“源动力”。
（2）“市场营销”精准聚焦
着力对市场的统筹谋划，在维护核心市场、拓展现有市场、挖掘潜在市场
上下功夫。强化与医药商业龙头的战略合作，完善代理商管理机制，有效带动核心产
品的销售。加强市场调研竞品分析，积极拓宽信息渠道，做好各项市场准入及招投标
工作，盐酸异丙嗪片在国家第五批集采中以第二顺位中标。大力开发基层医疗市场潜
力，提升产品学术价值，启动氢可、美沙酮片剂询证研究项目。树立“绿色学术”形
象，利用线上线下资源组织各类学术活动，有效拉动重点产品在医疗市场的销售。加
快推进产品多途径销售，开展终端促销，增强产品终端引领能力，实现销售上量。
着力推动营销组织变革，进一步强化营销队伍合规管理。优化营销业务人
员梯队建设，建立推广经理队伍，提升团队专业化和拓展市场的能力。优化绩效考核
机制，强化高毛利品种考核，业务人员全线实行绩效考核末位轮训制，营销管理效率
和质量得到双提升。
3.“研发驱动力”日趋增强
力生制药博士后科研工作站成功获批，为公司高层次创新人才的培养提供
强大后备力量和平台支撑。公司聚焦老慢病治疗领域，加快研发步伐，加大研发投入
，上半年科研投入共计约6000万元，盐酸环丙沙星片通过仿制药一致性评价，盐酸多
奈哌齐片等5个品种已完成申报，3个品种已进入评审阶段；新品研发项目有序推进，
缬沙坦氨氯地平片完成申报。获得发明专利授权1项，实用新型专利授权11项。
4.“精益生产”持续深化
推动精益生产，提升效率降低消耗，生产系统OEE指标提升，片剂产量同比
增长。强化工艺改进，提升产品成品率。密切产销联动，合理排产确保市场供货，上
半年生产系统运行平稳。加速释放存量产能，MAH合作项目接连落地。
5.“重点项目”推进有力
昆仑制药原料药基地建设加速推进，确保原料药基地按期投产试运行。“
风险管控质量工程”稳步推进，完成流程框架梳理、流程概览编制、流程图绘制以及
职责分工表的编制。资金管理平台搭建进展顺利，已实现力生制药及所属子公司银企
直连，达到资金在线监控，防范资金风险的目标。力生公司集团化专网建设有序推进
，新OA系统正式启用，24个线下流程实现无纸化。
6.“基础管理”全面提升
推进全员绩效考核，实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制，以
分配改革弘扬奋斗者精神。恪守质量初心，产品质量稳定，上半年产品市场抽检合格
率为100%。落实安全生产主体责任，坚守绿色发展理念，上半年安全环保运行零事故
。力生制药连续第九年被评为制药行业企业3A信用等级,生化制药被认定为第五批“
津门老字号”企业，公司品牌价值不断彰显。
7.“党建融合”走深走实
始终坚持党委“把方向、管大局、保落实”工作定位，为公司整体工作定
向，认真落实“第一议题”制度，对公司贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开
展“回头看”。认真开展党史学习教育，做到认识、措施、组织、宣传、作用“五个
到位”。聚焦改革发展中心任务，深入开展“党建质量工程”，突出“基层、基础、
基本功”建设，围绕疫情防控、安全生产、经营管理等中心工作开展党建工作，定战
略、育文化、防风险、抓激励、管经营、保安全，达到了“融入中心抓党建、党政融
合促发展”的目的。
二、核心竞争力分析
1、具有较高的品牌、品质美誉度客户认可度高。公司不断提升企业产品质量和
品牌价值。经过多年努力，力生制药已经在市场中树立了良好的产品口碑和企业形象
，其主打产品品牌“寿比山”也早已经深入人心。寿比山连续多年蝉联“中国化学制
药行业降血压类优秀产品品牌”。展示了公司“倾力健康事业共享绿色人生”的企业
使命和愿景，更体现了力生制药在质量控制、品牌建设等方面的雄厚实力。
2、具有原料、制剂一体化的完整产业链。公司产业链条完整主要制剂产品所需
要原料均由公司自行生产。从源头保证了药品质量，通过提高收率有效的降低生产成
本和污染排放，同时缓解了原材料价格波动给公司带来的影响，提升了公司的成本控
制能力。
3、具有丰富的产品资源。公司及其全资子公司拥有品种涉及15大类243个药品
批准文号。
三、公司面临的风险和应对措施
1、行业政策变化风险
国家医疗体制改革持续深化，实施带量采购、一致性评价、医保目录调整、医
保控费、两票制、安全环保升级等政策，给公司经营发展带来挑战，对药品研发、生
产、销售产生较大影响。对此，公司将持续加强合规管理，密切关注，及时调整经营
策略，推进提质增效工作，提升经营质量和经营效率，推动公司持续发展。
2、仿制药一致性评价工作及时完成的风险
随着全国药品集中采购扩面、扩品种持续推进，将倒逼医药生产企业加速一致
性评价工作。如果药品一致性评价工作未达预期，企业将丧失市场竞争机会，市场份
额面临被蚕食的风险。力生制药仿制药数量多，一致性评价费用负担大，更面临关键
品种时间紧迫的风险。公司将强化科研项目管理，在组织保障、研发团队、资金配套
、外部协作等方面，全力推进一致性评价工作开展。
3、研发、转型风险
公司致力于通过研发创新促进公司的转型升级，由于医药行业新品研发周期性
长，投入大，不确定性强，公司会面临研发不成功或研发效果不及预期的风险。为了
降低此类风险，公司着力打造高素质的研发人才队伍，采取自主和合作研发相结合的
模式，全力推进新产品的研制和审批进度。
4、生产成本不断上涨的风险
国家对药品生产标准、环保标准、质量检验、产品流通提出了更加严格的要求
，公司会面临原料生产企业减少，原料药价格不断上涨，企业生产要素成本大幅提高
和经营品种数量减少的风险。公司在保证质量的前提下，将全面推行精益生产，提高
生产效率，降低生产成本。
5、药品价格下降的风险
国家带量采购政策的全面实施，预期未来仿制药品价格将持续下降，给公司产
品销售带来巨大压力。公司将积极应对，加大了在心脑血管为主的老慢病领域的新产
品研发投入，加快新品上市步伐，优化产品结构，抢抓市场机遇，加大营销改革，通
过创新提升销售质量，通过内部精益管理和产业链一体化配套措施，降本增效，提高
产品市场竞争力，以确保公司长期可持续发展。
针对上述可能存在的风险，公司将积极关注，并及时根据具体情况进行适当调
整，积极应对，努力确保2021年经营目标及计划如期顺利达成。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
公司董事、监事和高级管理人员在报告期没有发生变动，具体可参见2020年年
报。
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是力生公司改革发展史上极不平
凡的一年。受突如其来的新冠疫情和医药行业变革不断深化的双重影响，力生公司遇
到了前所未有的巨大挑战。面对严峻的形势，在公司董事会的领导下，全体干部职工
坚定信心，迎难而上，聚焦制约发展的突出问题，采取积极应对措施，在危机中谋转
机，于变局中开新局。
（一）2020年主要经营指标情况
合并口径实现营业收入11.41亿元，较上年减少29.37%。利润总额3093.20
万元，较上年减少85.73%。净利润861.53万元，较上年减少95.42%。资产总额50.22
亿元，较上年末降低4.75%，净资产43.02亿元，较上年末降低2.60%。
（二）2020年经营工作情况
1.统筹疫情防控，全力复工复产
2020年初，面对突如其来的新冠疫情，力生公司第一时间组织各方资源，
迅速恢复了复方甘草片、维生素C片、头孢地尼分散片等急需产品的生产和发货，支
援疫情防控。并于2月18日实现全面复工复产，以实际行动投入到疫情防控和经济发
展的“双线”战役中，公司荣获医药企业榜样奖”和“榜样天津-最具社会责任企业
奖”。
2.行业美誉度持续提升，品牌知名度日益增强
坚持走可持续发展的绿色工厂之路，吲达帕胺、伊曲康唑有害物质减量替
代措施项目获得“中国化学制药行业环保、绿色制药特设奖”，力生制药成为天津国
资系统首家荣获国家级“绿色工厂”称号的企业。核心产品吲达帕胺片、头孢地尼分
散片分别荣获2020年中国化学制药行业降血压类、抗感染类优秀产品品牌。
3.党建与经营双融双促，公司治理能力得到提升
聚焦坚决打好公司高质量发展攻坚战，坚持党建引领，充分发挥公司党委
“把方向、管大局、保落实”作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现“三重一
大”事项党委会前置研究有效覆盖。发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用，
不断提升公司治理水平。公司董事会运作规范，荣获第十一届中国上市公司“最佳董
事会”。
4.认真谋划十四五战略，明确企业发展方向
强化顶层设计和战略谋划，总结“十三五”期间的成绩与不足，深入研判
内外部环境及战略机遇，结合公司发展实际，科学编制“十四五”规划。召开“十四
五”规划专家论证会,初步确定了公司五年、十年远景目标，明确了六大任务举措，
为公司实现高质量发展指明了方向。
5.深化管控优化布局，营销体系得到不断完善
深化与商业公司的战略合作，保障普药市场占有率。积极参与招标议价，
碳酸氢钠片剂在第三轮国家集采中以第一顺位中标。扩大OTC终端覆盖，与百强连锁
签订全品种战略协议，实现销售增长。深化与网销平台的合作，对多个产品进行专业
推广，实现电商零售额持续增长。继续落实走出去战略，积极开展产品国际注册，全
年实现产品出口收入同比增长。
6.加强科研体系建设，研发项目取得实质成果
聚焦以五大治疗领域为核心，强化产品筛选，初步形成短、中、长期相结
合的产品研发方向，明确公司向缓控释等高端制剂领域进军，打造最佳产品线组合。
强化科研管理体系建设，推行项目负责人制，优化激励模式，促进研发能力和水平提
升。增加投入配置高端研发设备，建立激光打孔渗透泵缓控释技术研究平台，有力保
障了在研项目有序开展。一致性评价工作取得实质成果，盐酸维拉帕米片、碳酸氢钠
片、吲达帕胺片等7个品种顺利通过一致性评价，5个产品一致性评价资料报出。力生
制药、中央药业被认定为“国家高新技术企业”，力生制药获国家工信部“专精特新
”小巨人称号。
7.不断优化流程模式，生产实现提质增效
实施生产全流程优化，开展15个品种的扩批优化。持续推进精益生产，包
装线生产效率提升24%。以降本增效为核心，制剂收率不断提升，深挖节能降耗潜力
，能源费用进一步下降。加速产能释放，充分利用上市许可人制度，承接天药股份激
素产品的委托生产，实现了以该项目为试点的生产组织变革。
8.持续强化基础管理，风控防线更加牢固
以“压实责任、消除隐患、安全发展”为主线，深化全员安全责任落实，
确保公司全年安全运行。坚持走可持续发展之路，力生制药成为天津国资系统首家荣
获国家级“绿色工厂”称号的企业。加强药品全生命周期质量管理，年内产品抽验合
格率为100%。以开展“风险管控质量工程”为抓手，着力在源头、关键环节上防范化
解各类风险，完成重大项目专项审计5项，进一步提升公司管理标准化、规范化水平
。
二、核心竞争力分析
1.具有较高的品牌、品质美誉度客户认可度高。公司不断提升企业产品质
量和品牌价值。经过多年努力，力生制药已经在市场中树立了良好的产品口碑和企业
形象，其主打产品品牌“寿比山”也早已经深入人心。寿比山连续多年蝉联“中国化
学制药行业降血压类优秀产品品牌”。展示了公司“倾力健康事业，共享绿色人生”
的使命愿景，更体现了力生制药在质量控制、品牌建设等方面的雄厚实力。
2.具有原料、制剂一体化的完整产业链。公司产业链条完整主要制剂产品
所需要原料均由公司自行生产。从源头保证了药品质量，通过提高收率有效的降低生
产成本和污染排放，同时缓解了原材料价格波动给公司带来的影响，提升了公司的成
本控制能力。
3.具有丰富的产品资源。公司及其全资子公司拥有品种涉及15大类243个药
品批准文号。
三、公司未来发展的展望
当前，国家对医药行业的深度变革还将继续，带量采购常态化，使得药品
价格呈现断崖式下落。药品安全、生产安全及环保监管力度的不断增大，人工、原材
料成本的不断升高，都将对经营管理提出更高的要求。力生公司转型升级迫在眉睫，
落实高质量发展各项部署任重道远。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，力生公司将紧跟国家改革与发展
的大趋势，始终保持忧患意识，发挥战略引领、人才支撑、科技创新驱动作用，继续
巩固和强化在核心业务上的优势，积极开拓终端市场，加快一致性评价和新品研发步
伐，进一步提高生产效率，压缩运营成本，增强抵御风险能力，加强各业务领域的协
同创新，努力推动公司高质量发展。
2021年经营工作安排：
1、突出战略引领作用，打好高质量发展攻坚战
围绕公司“十四五”规划中“23456”战略，做好战略解码，分层分类宣贯
，建立战略统领、规划指引、计划落实、定期评估、科学调整的“战略、规划、计划
”体系，形成完善的工作机制。在执行层面成立战略规划推进小组，细化战略目标任
务分解，统筹内外部资源配置。完善战略导向的绩效考核机制，强化战略评估与经济
运行分析，分年度进行复盘，结合实际进行调整，提高公司的战略管理水平，确保既
定战略扎实落地，实现公司高质量发展。
2、多举措提升营销活力，落实营销“大盘子”指标
积极应对市场环境变化，科学预判集采趋势，保中标、保销量。明确核心
产品定位，强化市场管控，努力实现销量增长。联合代理商开展市场深度营销，扭转
集采品种销售不利局面。梳理潜力品种，推进“原料+制剂”一体化战略合作。探索
布局大健康领域，重点推广强力蜂乳浆胶丸、氨基葡萄糖颗粒、男宝、维生素类等产
品。完善营销组织架构，扩大产品经理队伍，推动实施一品一策。建立区域推广经理
负责制，打造“推广经理+医疗代表+OTC代表”的铁三角团队，提高营销组织效率。
全面推行绩效考核，激发营销人员的战斗力。
3、持续投入增强创新能力，加快产品结构优化升级
发挥技术引领，大力提升自主研发能力，加快关键核心技术的攻关。加强
项目过程管控与绩效考核，充分激发科研人员的创新活力，提高研发质量和效率。强
化研发合规管理，提升项目管控能力，降低项目研发风险，巩固发展科研体系建设成
果。加大研发投入，积极开展高端仿制药的研究，有序推动现有14个在研项目的研发
工作，年内完成4个原料药项目研究，提高“原料+制剂”供应链自主可控能力，不断
提升公司核心竞争力。
4、生产变革突出效益为先，提升精益生产管理水平
加快生产组织变革，科学统筹排产，加速产能释放，积极承接MAH业务，加
强现场5S管理和生产成本管控，实现生产效率效益提升。牢固树立责任意识，严守安
全环保底线。提高全员质量意识，严控药品质量风险，提升质量管理水平。
5、项目筹划强调战略管控，提升资本运作能力
公司将围绕延伸产业链、提升价值链、融通供应链，大力开展资本运作、
管理创新、战略合作，打造大健康产业集群，持续强化产业布局、项目投资，大力抓
好重点项目建设。充分论证中央药业搬迁项目，推动沧州原料药基地项目建成投产；
继续寻找并购标的，完善产业链布局；谋求与同行业优秀企业的合作，优势互补，协
同发展，不断提升竞争实力。
6、坚持风险防控常态化，持续提高公司经营质量
继续以开展风险管控质量工程为抓手，建立风险分析、评估、应对的有效
机制，形成风险有监测、执行有标准、过程有监督、结果有考核、责任有追究的常态
化工作机制，全面提升管理水平，促进公司规范运行和提质增效。年内完善全面预算
框架，保障年度预算目标的落实；加快信息化进程，通过深化ERP系统应用、建设新O
A协同办公系统、完成合同管理模块上线运行等方式，助推管理效能提升。
7、狠抓队伍建设，凝聚企业发展合力
公司着力优化员工“招留育用”机制，建立动态绩效考核，在企业内部形
成赛马效应，充分调动员工的积极性和创造性。完善人才选拔过程，将员工的学习、
工作与晋升挂钩，持续改善职业环境，打造支撑力生公司战略发展的专业化人才队伍
。营造企业文化氛围，加快企业文化系列项目建设，形成具有力生特色的企业文化氛
围，围绕生产经营，做好形势教育，进一步增强广大职工的凝聚力和向心力。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务情况
力生制药创立于1951年，2001年完成股份制改制，2010年在深交所上市。
历经七十年，公司始终专注于医药健康产业，坚持以“倾力健康事业，共享绿色人生
”为使命愿景，从事医药产品研发、生产和销售，主要产品有寿比山吲达帕胺片、三
鱼正痛片、希福尼头孢地尼分散片、友好麻仁软胶囊、生化那屈肝素钙注射液、生化
氢化可的松琥铂酸钠冻干粉针和碳酸氢钠片、盖胃平片、维生素片剂系列等产品，疗
效获得市场广泛认可，为服务百姓健康事业做出了积极贡献。目前，公司及其全资子
公司拥有品种涉及15大类243个药品批准文号，产品涉及原料药、片剂、胶囊剂、颗
粒剂、滴丸剂、溶液剂、注射剂、冻干粉针剂等。
（二）公司所处医药行业的发展阶段、周期性特点
医药行业是我国国民经济的重要组成部分，在保障人民群众身体健康和生
命安全方面发挥重要作用。随着“健康中国”上升为国家战略，人口增长、老龄化进
程加快、医保体系不断健全、居民支付能力增强，人民群众日益提升的健康需求逐步
得到释放，持续促进了对医药产品的消费，我国医疗健康产业也将面临前所未有的发
展机遇。但是，在医药产业政策、医保支付、科技创新、药品储备、营销方式等诸方
面发生着深刻变革，“三医联动“改革逐步进入深水区，医药产业要加快结构调整转
型升级的步伐,“创新+质量+合规”将成为医药产业高质量发展的主旋律。
1.带量采购常态化。国务院印发了《关于推动药品集中带量采购工作常态
化制度化开展的意见》，标志着带量采购常态化已经形成一套规范化的指导体系。地
方上，以省际联盟项目为主，各省带量采购步伐明显加快，联盟影响持续深化。
2.医保和基药目录调整。2021版医保目录调整方案已经发布，进一步提升
基本用药使用占比，完善医保目录动态调整机制。国谈品种双通道开启、网售处方药
迎来了重大进展、门诊费用跨省直接结算加快。
3.鼓励资源整合。药品上市许可持有人（MAH）制度写进《药品管理法》，
“十四五”为全面落实上市许可持有人制度的重要时期。支持专业化的合同生产组织
(CMO)发展，药品生产企业转型承接委托生产业务，鼓励产品批件转移，促进产品资
源整合。
4.药品监管升级。国务院办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设的
实施意见》，明确提高技术评审能力、提升标准管理能力、优化中药评审机制等十八
项重点任务。药品监管部门以《药品管理法》《疫苗管理法》为监管标准，进一步提
升了药品监管工作科学化、法治化、国际化、现代化水平。
5.安全环保监管升级。新《中华人民共和国安全生产法》将于2021年9月1
日起施行，新安法明确了“人民至上、生命至上”的理念，将安全生产责任制修改为
“全员安全生产责任制”，增加了违法条款和处罚力度，强化监管倒逼提高产业水平
，提高绿色技术，实现低碳发展。
6.合规监管升级。中国化学制药工业协会发布《医药行业合规管理规范》
，包括了反商业贿赂、反垄断、集中采购、不良反应报告等内容，对企业合规管理提
出了更加严格的要求。
7.鼓励创新。近年来，国家在针对创新药审评审批、纳入采购、及时纳入
医保等方面做出颇多努力，企业创新药研发的积极性不断上涨。
（三）公司经营模式
1.采购模式：公司通过招标采购、加大合格供应商引入、战略储备等方式
不断提高物资采购的科学化管理。通过加大合格供应商开发力度，引入竞争，降低采
购成本；密切关注市场行情变化，正确预判，适时进行战略储备，并合理签订大宗合
同，有效应对市场波动风险。
2.生产模式：公司始终牢记“做好人、做好药”的从业理念，以质量诚信
、安全环保为第一要务，不断提升生产技术水平，提高产品质量。在长期的生产运营
中建立了以销定产、以产促销，产销协同的高效运营模式。严格按照国家GMP要求组
织生产，并建立了高于国家标准的企业内控标准。
3.销售模式：公司设立营销中心，坚持“以市场为导向，以客户为中心”
的原则，不断创新思路，优化营销模式，加强业务培训，强化队伍建设，持续提升终
端、渠道掌控能力。采用自营+招商代理的销售模式，构建了遍布全国的销售网络；
以“学术推广+服务营销”的理念开展市场活动，不断持续提升营销能力；以“完善
绩效+加强合规”为手段为营销工作运营保驾护航、提质增效；实现渠道资源更广泛
覆盖和市场终端进一步下沉。
（四）公司经营情况讨论与分析
2021年上半年，随着医保政策改革的不断深化以及药品集中带量采购品种
的不断扩容，医药行业传统格局正在被打破，国内制药企业竞争加剧，行业集中度提
升。公司面对医药行业的竞争压力，在董事会的领导下，坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指引，以推动高质量发展为主线，紧紧围绕年度目标任务，严管理
保安全，稳生产保质量，挖潜力提质效，各项经营工作取得阶段性成果，为开启力生
制药“十四五”发展新征程奠定了坚实基础。
1.主要经济指标完成情况
2020年上半年合并口径实现营业收入5.87亿元，较上年下降4.32%。净利润
6125.28万元，较上年增长8.28%。资产总额50.92亿元，较上年末增长1.38%，净资产
43.44亿元，较上年末增长0.98%。
2.2021年上半年经营工作完成情况
（1）“文化战略”稳步落地
公司加大对战略方向、企业文化等方面的顶层设计，组织制定了公司“十
四五”规划，明确了“二三四五六”战略，为实现“十四五”战略目标划清了路径。
深入挖掘和整理力生制药深厚的文化底蕴，明确了企业使命与愿景、企业精神、核心
价值观、从业理念，“四个一”的文化工程体系初步完成。公司层面开展“十四五规
划”和企业文化宣讲，通过“文化+战略”的互融互促，凝结了全体“力生人”的智
慧和认同，为企业长远发展提供持续的“源动力”。
（2）“市场营销”精准聚焦
着力对市场的统筹谋划，在维护核心市场、拓展现有市场、挖掘潜在市场
上下功夫。强化与医药商业龙头的战略合作，完善代理商管理机制，有效带动核心产
品的销售。加强市场调研竞品分析，积极拓宽信息渠道，做好各项市场准入及招投标
工作，盐酸异丙嗪片在国家第五批集采中以第二顺位中标。大力开发基层医疗市场潜
力，提升产品学术价值，启动氢可、美沙酮片剂询证研究项目。树立“绿色学术”形
象，利用线上线下资源组织各类学术活动，有效拉动重点产品在医疗市场的销售。加
快推进产品多途径销售，开展终端促销，增强产品终端引领能力，实现销售上量。
着力推动营销组织变革，进一步强化营销队伍合规管理。优化营销业务人
员梯队建设，建立推广经理队伍，提升团队专业化和拓展市场的能力。优化绩效考核
机制，强化高毛利品种考核，业务人员全线实行绩效考核末位轮训制，营销管理效率
和质量得到双提升。
3.“研发驱动力”日趋增强
力生制药博士后科研工作站成功获批，为公司高层次创新人才的培养提供
强大后备力量和平台支撑。公司聚焦老慢病治疗领域，加快研发步伐，加大研发投入
，上半年科研投入共计约6000万元，盐酸环丙沙星片通过仿制药一致性评价，盐酸多
奈哌齐片等5个品种已完成申报，3个品种已进入评审阶段；新品研发项目有序推进，
缬沙坦氨氯地平片完成申报。获得发明专利授权1项，实用新型专利授权11项。
4.“精益生产”持续深化
推动精益生产，提升效率降低消耗，生产系统OEE指标提升，片剂产量同比
增长。强化工艺改进，提升产品成品率。密切产销联动，合理排产确保市场供货，上
半年生产系统运行平稳。加速释放存量产能，MAH合作项目接连落地。
5.“重点项目”推进有力
昆仑制药原料药基地建设加速推进，确保原料药基地按期投产试运行。“
风险管控质量工程”稳步推进，完成流程框架梳理、流程概览编制、流程图绘制以及
职责分工表的编制。资金管理平台搭建进展顺利，已实现力生制药及所属子公司银企
直连，达到资金在线监控，防范资金风险的目标。力生公司集团化专网建设有序推进
，新OA系统正式启用，24个线下流程实现无纸化。
6.“基础管理”全面提升
推进全员绩效考核，实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制，以
分配改革弘扬奋斗者精神。恪守质量初心，产品质量稳定，上半年产品市场抽检合格
率为100%。落实安全生产主体责任，坚守绿色发展理念，上半年安全环保运行零事故
。力生制药连续第九年被评为制药行业企业3A信用等级,生化制药被认定为第五批“
津门老字号”企业，公司品牌价值不断彰显。
7.“党建融合”走深走实
始终坚持党委“把方向、管大局、保落实”工作定位，为公司整体工作定
向，认真落实“第一议题”制度，对公司贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开
展“回头看”。认真开展党史学习教育，做到认识、措施、组织、宣传、作用“五个
到位”。聚焦改革发展中心任务，深入开展“党建质量工程”，突出“基层、基础、
基本功”建设，围绕疫情防控、安全生产、经营管理等中心工作开展党建工作，定战
略、育文化、防风险、抓激励、管经营、保安全，达到了“融入中心抓党建、党政融
合促发展”的目的。
二、核心竞争力分析
1、具有较高的品牌、品质美誉度客户认可度高。公司不断提升企业产品质量和
品牌价值。经过多年努力，力生制药已经在市场中树立了良好的产品口碑和企业形象
，其主打产品品牌“寿比山”也早已经深入人心。寿比山连续多年蝉联“中国化学制
药行业降血压类优秀产品品牌”。展示了公司“倾力健康事业共享绿色人生”的企业
使命和愿景，更体现了力生制药在质量控制、品牌建设等方面的雄厚实力。
2、具有原料、制剂一体化的完整产业链。公司产业链条完整主要制剂产品所需
要原料均由公司自行生产。从源头保证了药品质量，通过提高收率有效的降低生产成
本和污染排放，同时缓解了原材料价格波动给公司带来的影响，提升了公司的成本控
制能力。
3、具有丰富的产品资源。公司及其全资子公司拥有品种涉及15大类243个药品
批准文号。
三、公司面临的风险和应对措施
1、行业政策变化风险
国家医疗体制改革持续深化，实施带量采购、一致性评价、医保目录调整、医
保控费、两票制、安全环保升级等政策，给公司经营发展带来挑战，对药品研发、生
产、销售产生较大影响。对此，公司将持续加强合规管理，密切关注，及时调整经营
策略，推进提质增效工作，提升经营质量和经营效率，推动公司持续发展。
2、仿制药一致性评价工作及时完成的风险
随着全国药品集中采购扩面、扩品种持续推进，将倒逼医药生产企业加速一致
性评价工作。如果药品一致性评价工作未达预期，企业将丧失市场竞争机会，市场份
额面临被蚕食的风险。力生制药仿制药数量多，一致性评价费用负担大，更面临关键
品种时间紧迫的风险。公司将强化科研项目管理，在组织保障、研发团队、资金配套
、外部协作等方面，全力推进一致性评价工作开展。
3、研发、转型风险
公司致力于通过研发创新促进公司的转型升级，由于医药行业新品研发周期性
长，投入大，不确定性强，公司会面临研发不成功或研发效果不及预期的风险。为了
降低此类风险，公司着力打造高素质的研发人才队伍，采取自主和合作研发相结合的
模式，全力推进新产品的研制和审批进度。
4、生产成本不断上涨的风险
国家对药品生产标准、环保标准、质量检验、产品流通提出了更加严格的要求
，公司会面临原料生产企业减少，原料药价格不断上涨，企业生产要素成本大幅提高
和经营品种数量减少的风险。公司在保证质量的前提下，将全面推行精益生产，提高
生产效率，降低生产成本。
5、药品价格下降的风险
国家带量采购政策的全面实施，预期未来仿制药品价格将持续下降，给公司产
品销售带来巨大压力。公司将积极应对，加大了在心脑血管为主的老慢病领域的新产
品研发投入，加快新品上市步伐，优化产品结构，抢抓市场机遇，加大营销改革，通
过创新提升销售质量，通过内部精益管理和产业链一体化配套措施，降本增效，提高
产品市场竞争力，以确保公司长期可持续发展。
针对上述可能存在的风险，公司将积极关注，并及时根据具体情况进行适当调
整，积极应对，努力确保2021年经营目标及计划如期顺利达成。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
公司董事、监事和高级管理人员在报告期没有发生变动，具体可参见2020年年
报。
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是力生公司改革发展史上极不平
凡的一年。受突如其来的新冠疫情和医药行业变革不断深化的双重影响，力生公司遇
到了前所未有的巨大挑战。面对严峻的形势，在公司董事会的领导下，全体干部职工
坚定信心，迎难而上，聚焦制约发展的突出问题，采取积极应对措施，在危机中谋转
机，于变局中开新局。
（一）2020年主要经营指标情况
合并口径实现营业收入11.41亿元，较上年减少29.37%。利润总额3093.20
万元，较上年减少85.73%。净利润861.53万元，较上年减少95.42%。资产总额50.22
亿元，较上年末降低4.75%，净资产43.02亿元，较上年末降低2.60%。
（二）2020年经营工作情况
1.统筹疫情防控，全力复工复产
2020年初，面对突如其来的新冠疫情，力生公司第一时间组织各方资源，
迅速恢复了复方甘草片、维生素C片、头孢地尼分散片等急需产品的生产和发货，支
援疫情防控。并于2月18日实现全面复工复产，以实际行动投入到疫情防控和经济发
展的“双线”战役中，公司荣获医药企业榜样奖”和“榜样天津-最具社会责任企业
奖”。
2.行业美誉度持续提升，品牌知名度日益增强
坚持走可持续发展的绿色工厂之路，吲达帕胺、伊曲康唑有害物质减量替
代措施项目获得“中国化学制药行业环保、绿色制药特设奖”，力生制药成为天津国
资系统首家荣获国家级“绿色工厂”称号的企业。核心产品吲达帕胺片、头孢地尼分
散片分别荣获2020年中国化学制药行业降血压类、抗感染类优秀产品品牌。
3.党建与经营双融双促，公司治理能力得到提升
聚焦坚决打好公司高质量发展攻坚战，坚持党建引领，充分发挥公司党委
“把方向、管大局、保落实”作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现“三重一
大”事项党委会前置研究有效覆盖。发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用，
不断提升公司治理水平。公司董事会运作规范，荣获第十一届中国上市公司“最佳董
事会”。
4.认真谋划十四五战略，明确企业发展方向
强化顶层设计和战略谋划，总结“十三五”期间的成绩与不足，深入研判
内外部环境及战略机遇，结合公司发展实际，科学编制“十四五”规划。召开“十四
五”规划专家论证会,初步确定了公司五年、十年远景目标，明确了六大任务举措，
为公司实现高质量发展指明了方向。
5.深化管控优化布局，营销体系得到不断完善
深化与商业公司的战略合作，保障普药市场占有率。积极参与招标议价，
碳酸氢钠片剂在第三轮国家集采中以第一顺位中标。扩大OTC终端覆盖，与百强连锁
签订全品种战略协议，实现销售增长。深化与网销平台的合作，对多个产品进行专业
推广，实现电商零售额持续增长。继续落实走出去战略，积极开展产品国际注册，全
年实现产品出口收入同比增长。
6.加强科研体系建设，研发项目取得实质成果
聚焦以五大治疗领域为核心，强化产品筛选，初步形成短、中、长期相结
合的产品研发方向，明确公司向缓控释等高端制剂领域进军，打造最佳产品线组合。
强化科研管理体系建设，推行项目负责人制，优化激励模式，促进研发能力和水平提
升。增加投入配置高端研发设备，建立激光打孔渗透泵缓控释技术研究平台，有力保
障了在研项目有序开展。一致性评价工作取得实质成果，盐酸维拉帕米片、碳酸氢钠
片、吲达帕胺片等7个品种顺利通过一致性评价，5个产品一致性评价资料报出。力生
制药、中央药业被认定为“国家高新技术企业”，力生制药获国家工信部“专精特新
”小巨人称号。
7.不断优化流程模式，生产实现提质增效
实施生产全流程优化，开展15个品种的扩批优化。持续推进精益生产，包
装线生产效率提升24%。以降本增效为核心，制剂收率不断提升，深挖节能降耗潜力
，能源费用进一步下降。加速产能释放，充分利用上市许可人制度，承接天药股份激
素产品的委托生产，实现了以该项目为试点的生产组织变革。
8.持续强化基础管理，风控防线更加牢固
以“压实责任、消除隐患、安全发展”为主线，深化全员安全责任落实，
确保公司全年安全运行。坚持走可持续发展之路，力生制药成为天津国资系统首家荣
获国家级“绿色工厂”称号的企业。加强药品全生命周期质量管理，年内产品抽验合
格率为100%。以开展“风险管控质量工程”为抓手，着力在源头、关键环节上防范化
解各类风险，完成重大项目专项审计5项，进一步提升公司管理标准化、规范化水平
。
二、核心竞争力分析
1.具有较高的品牌、品质美誉度客户认可度高。公司不断提升企业产品质
量和品牌价值。经过多年努力，力生制药已经在市场中树立了良好的产品口碑和企业
形象，其主打产品品牌“寿比山”也早已经深入人心。寿比山连续多年蝉联“中国化
学制药行业降血压类优秀产品品牌”。展示了公司“倾力健康事业，共享绿色人生”
的使命愿景，更体现了力生制药在质量控制、品牌建设等方面的雄厚实力。
2.具有原料、制剂一体化的完整产业链。公司产业链条完整主要制剂产品
所需要原料均由公司自行生产。从源头保证了药品质量，通过提高收率有效的降低生
产成本和污染排放，同时缓解了原材料价格波动给公司带来的影响，提升了公司的成
本控制能力。
3.具有丰富的产品资源。公司及其全资子公司拥有品种涉及15大类243个药
品批准文号。
三、公司未来发展的展望
当前，国家对医药行业的深度变革还将继续，带量采购常态化，使得药品
价格呈现断崖式下落。药品安全、生产安全及环保监管力度的不断增大，人工、原材
料成本的不断升高，都将对经营管理提出更高的要求。力生公司转型升级迫在眉睫，
落实高质量发展各项部署任重道远。
2021年，是“十四五”规划的开局之年，力生公司将紧跟国家改革与发展
的大趋势，始终保持忧患意识，发挥战略引领、人才支撑、科技创新驱动作用，继续
巩固和强化在核心业务上的优势，积极开拓终端市场，加快一致性评价和新品研发步
伐，进一步提高生产效率，压缩运营成本，增强抵御风险能力，加强各业务领域的协
同创新，努力推动公司高质量发展。
2021年经营工作安排：
1、突出战略引领作用，打好高质量发展攻坚战
围绕公司“十四五”规划中“23456”战略，做好战略解码，分层分类宣贯
，建立战略统领、规划指引、计划落实、定期评估、科学调整的“战略、规划、计划
”体系，形成完善的工作机制。在执行层面成立战略规划推进小组，细化战略目标任
务分解，统筹内外部资源配置。完善战略导向的绩效考核机制，强化战略评估与经济
运行分析，分年度进行复盘，结合实际进行调整，提高公司的战略管理水平，确保既
定战略扎实落地，实现公司高质量发展。
2、多举措提升营销活力，落实营销“大盘子”指标
积极应对市场环境变化，科学预判集采趋势，保中标、保销量。明确核心
产品定位，强化市场管控，努力实现销量增长。联合代理商开展市场深度营销，扭转
集采品种销售不利局面。梳理潜力品种，推进“原料+制剂”一体化战略合作。探索
布局大健康领域，重点推广强力蜂乳浆胶丸、氨基葡萄糖颗粒、男宝、维生素类等产
品。完善营销组织架构，扩大产品经理队伍，推动实施一品一策。建立区域推广经理
负责制，打造“推广经理+医疗代表+OTC代表”的铁三角团队，提高营销组织效率。
全面推行绩效考核，激发营销人员的战斗力。
3、持续投入增强创新能力，加快产品结构优化升级
发挥技术引领，大力提升自主研发能力，加快关键核心技术的攻关。加强
项目过程管控与绩效考核，充分激发科研人员的创新活力，提高研发质量和效率。强
化研发合规管理，提升项目管控能力，降低项目研发风险，巩固发展科研体系建设成
果。加大研发投入，积极开展高端仿制药的研究，有序推动现有14个在研项目的研发
工作，年内完成4个原料药项目研究，提高“原料+制剂”供应链自主可控能力，不断
提升公司核心竞争力。
4、生产变革突出效益为先，提升精益生产管理水平
加快生产组织变革，科学统筹排产，加速产能释放，积极承接MAH业务，加
强现场5S管理和生产成本管控，实现生产效率效益提升。牢固树立责任意识，严守安
全环保底线。提高全员质量意识，严控药品质量风险，提升质量管理水平。
5、项目筹划强调战略管控，提升资本运作能力
公司将围绕延伸产业链、提升价值链、融通供应链，大力开展资本运作、
管理创新、战略合作，打造大健康产业集群，持续强化产业布局、项目投资，大力抓
好重点项目建设。充分论证中央药业搬迁项目，推动沧州原料药基地项目建成投产；
继续寻找并购标的，完善产业链布局；谋求与同行业优秀企业的合作，优势互补，协
同发展，不断提升竞争实力。
6、坚持风险防控常态化，持续提高公司经营质量
继续以开展风险管控质量工程为抓手，建立风险分析、评估、应对的有效
机制，形成风险有监测、执行有标准、过程有监督、结果有考核、责任有追究的常态
化工作机制，全面提升管理水平，促进公司规范运行和提质增效。年内完善全面预算
框架，保障年度预算目标的落实；加快信息化进程，通过深化ERP系统应用、建设新O
A协同办公系统、完成合同管理模块上线运行等方式，助推管理效能提升。
7、狠抓队伍建设，凝聚企业发展合力
公司着力优化员工“招留育用”机制，建立动态绩效考核，在企业内部形
成赛马效应，充分调动员工的积极性和创造性。完善人才选拔过程，将员工的学习、
工作与晋升挂钩，持续改善职业环境，打造支撑力生公司战略发展的专业化人才队伍
。营造企业文化氛围，加快企业文化系列项目建设，形成具有力生特色的企业文化氛
围，围绕生产经营，做好形势教育，进一步增强广大职工的凝聚力和向心力。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
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担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
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