002302西部建设资产重组最新消息
≈≈西部建设002302≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务、主要产品及其用途
公司是国内领先的建材产业综合服务商，专注于预拌混凝土及相关业务，
在发展核心业务的基础上，致力于产业生态的打造，呈现出多元化发展的良好态势。
目前，公司以预拌混凝土生产为核心，辐射水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、物
流运输、技术研发与服务、检测、资源综合利用、电子商务等业务，基本建立了“技
术研发+资源储备+生产+销售+服务”的产业链条。报告期内，公司主营业务结构未发
生重大变化，仍以预拌混凝土业务为主。
公司主要产品为预拌混凝土，预拌混凝土主要指由水泥、集料、水以及需
要掺入的外加剂、矿物掺合料等材料按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售并采
用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物，是基本建筑材料，主要应用于
基础设施建设以及房地产等各类建筑工程。
（二）主要经营模式
公司采取“设计+生产+销售”型经营模式。在设计方面，公司以研究院、
区域技术中心为依托，构建了产品种类丰富、适用范围广的设计研发体系。在采购方
面，公司与各主要供应商保持着长期稳定的商业关系，集中采购主要原材料，优化供
应链管理，确保采购质量和效率。在生产方面，采用“以销定产”、“即产即销”的
方式，根据客户需要及时组织生产和配送。销售方面，坚持以市场和客户为导向，以
“价值营销、品牌营销、精准营销”为理念，关注客户体验，创新营销服务体系，致
力于为客户提供全方位、无缝隙的产品和服务。
（三）行业发展情况
2021年上半年，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，新动能快速
成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间。根据国
家统计局发布信息，上半年国内生产总值532，167亿元，按可比价格计算，同比增长
12.7%。全国固定资产投资（不含农户）255，900亿元，同比增长12.6%。其中，基础
设施投资同比增长7.8%；房地产开发投资同比增长15.0%；建筑安装工程投资同比增
长17.6%，比全国固定资产投资（不含农户）增幅高出5个百分点。值得关注的是，今
年是“十四五”规划的开局之年，各地抓紧谋划和储备重大项目，高度重视有效投资
对经济的拉动作用。全国多个省份公布了今年的重大项目投资计划，其中一大批交通
、能源、水利等“两新一重”项目陆续上马，为建筑施工行业提供了广阔的市场空间
。上半年，全国建筑业企业签订合同总额同比增长13.49%，其中新签合同额同比增长
14.40%。受益于国内经济快速修复，上半年我国建筑材料行业主要产品生产保持稳定
，主要产品出厂价格环比回升，效益指标同比增长。根据中国建材联合会发布信息，
上半年重点监测的32种建材产品累计产量均实现增长。规模以上建材行业实现营业收
入2.7万亿元，同比增长22.9%，比2019年同期增长21.7%，两年平均增长10.3%；实现
利润总额2，230.0亿元，同比增长23.7%，比2019年同期增长17.7%，两年平均增长8.
5%。在上述经济和行业环境下，公司2021年上半年营业收入、签约额、营业利润等主
要经营指标实现稳定增长。
（四）行业地位
根据“中国混凝土网”数据，公司近年来稳居中国预拌混凝土行业第二位
，为全国规模最大的专业预拌混凝土上市公司。公司是2021《财富》中国500强企业
，并跻身中国建筑材料企业管理协会发布的“2020中国建材企业500强”榜单前十。
（五）报告期内经营情况说明
2021年上半年，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党
中央坚强领导下，各地区各部门持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，国民经
济稳中加固、稳中向好。
报告期内，公司立足新发展阶段，围绕高质量发展主题，坚持稳中求进总
基调，聚焦实现发展质量提升、生产效率提高、发展动力变革，整体呈现出稳中有进
的良好局面。
1.融入国家发展战略。报告期内，公司主动融入国家区域协调发展战略，
通过拓展区域产能、主攻重大项目签约等举措，继续保持在长江经济带、成渝双城经
济圈等核心市场的优势地位。同时，聚焦长三角、粤港澳大湾区、京津冀等国家重大
战略区域的布局突破，在上海、苏州等城市以租赁厂站形式快速形成产能；在粤港澳
大湾区四大经济中心城市之一的深圳市内，公司为海坪地厂盛大开业投产；在北京成
立了合资公司，强化高端资源对接。公司在积极响应国家发展战略的同时，全国性布
局得到了进一步完善。2.推进“两翼”协同发展。报告期内，公司持续践行“产业链
协同”和“产业互联网协同”发展战略。在产业链协同方面，矿山骨料业务实施策略
进一步明确，多个项目取得重要进展；外加剂业务基本实现省级区域全覆盖，营业收
入实现大幅增长，其中外销产值增长了近3倍。在产业互联网方面，公司正式成立专
业筹备组，整合产业互联网资源，积极打造“数字西建-产业互联”生态，已形成较
为清晰的业务架构和产品方向。其中，电商平台在报告期内的交易额同比上年实现大
幅增长。
3.聚焦管理能力提升。一是贯彻落实国企改革三年行动。精准发力重点改
革任务，上半年改革目标综合完成率达到62%，提前达到年度节点目标。二是完成市
值管理顶层设计。发布《市值管理工作方案》，建立形成市值管理工作体系，明确了
公司市值管理的总体思路、工作目标、组织体系和重点工作举措。三是深入探索管理
创新有效机制。树立绩效导向，落实经理层任期制和契约化管理改革要求，探索建立
中长期考核激励体系。此外，搭建战略客户开发、维护、管理工作机制，报告期内与
战略客户的主营产品销售签约方量占比公司总量半数以上，战略客户规模效应初显。
4.加强内外对标意识。外部对标方面，公司深入开展对标世界一流管理提
升行动，建立三级市场对标体系和定期对标机制，组织开展重点城市和全部预拌厂的
市场对标，积累各级市场原始数据资源。同时，公司各业务系统赴外部优秀企业调研
交流频次显著提升，寻找先进理念方法，提升创效能力。内部对标方面，以提升基础
管理专项行动为抓手，通过生产经营横向对标对表，加大了公司生产网点基础管理标
准化、精细化力度，形成了包含主营产品产量、产值、利润等生产经营核心指标的对
标体系，以数据分析决策助推公司效益提升。
5.加大科技创新力度。报告期内，公司以中建西部建设建材科学研究院为
主体，完成科技创新平台申报；建立技术中心联席会机制，通过强统筹、搭平台、促
交流，提高科技创新能力和效率；启动“十四五”科技专项规划编制，助力公司进一
步加强绿色高性能混凝土品牌建设。上半年，公司新立项12项科技成果转化项目，持
续推进重点工程建设，高附加值产品产量累计占比16.9%。
6.提高风险防控能力。一是面对疫情反复，公司始终坚持员工生命至上、
安全至上，从严落实常态化疫情管控措施，疫情防控形势平稳。二是依托质量管理信
息系统，全面提升产品质量管理水平，报告期内未发生较大及以上安全生产事故，产
品质量控制平稳。三是统筹发展与安全，着力防范化解重大安全风险，组织开展安全
专项检查，安全生产形势平稳。
二、核心竞争力分析
（一）平台资源优势。公司是中国建筑打造的第一家独立上市的专业化公司以
及预拌混凝土业务的唯一发展平台，聚集上市资本平台优势和中国建筑资源优势，市
场资源丰富，渠道优势明显。
（二）服务能力优势。公司长期持续专注于预拌混凝土及相关业务，积累了深
厚的专业经验，拥有包括水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、运输泵送、科研检测
在内的完整产业链，具备行业一流的“高、大、精、尖、特”项目服务能力，公司自
主研发的超高层泵送混凝土、超高清混凝土、清水混凝土、泡沫混凝土、防辐射混凝
土等产品，已被成功用于众多地标性建筑，能够有效满足客户多样化、个性化的产品
与服务需求。
（三）区域布局优势。公司坚持“区域化”发展策略，持续完善区域布局，优
化布局结构，在综合考虑各区域发展阶段、市场特点、战略需要的基础上，做深做透
湖北、四川等成熟市场，打造出一批引领当地行业发展的示范区域。同时，紧跟国家
战略步伐，积极参与京津冀、长三角、大湾区、成渝双城等国家重大战略区域以及“
一带一路”沿线国家的建设。目前已在全国25个省（自治区、直辖市）以及马来西亚
、印度尼西亚、柬埔寨等海外市场建立了强大的生产供应能力，是目前国内预拌混凝
土行业区域布局范围最广的企业。
（四）人才竞争优势。公司坚持以人为本，遵循社会主义市场经济规律和人才
成长规律，以国有企业三年改革行动为契机，加快人才发展体制机制改革创新，以高
层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，提升人才质量，强化人
才储备。目前，公司拥有一支高素质的专业化团队，员工队伍中博士、硕士学历300
余名，中高级职称1000余名，享受国务院政府特殊津贴1人。公司不断健全人才培养
、选用机制，与国内多所知名院校联合建立创业就业实习基地、人才培养基地。
（五）技术研发优势。公司坚持以持续技术创新为社会创造价值，引领行业向
高端化、智能化、绿色化发展。公司与清华大学、武汉大学、四川大学、重庆大学、
中国建筑科学研究院等知名高校和研究机构建立了紧密的产学研关系，拥有预拌混凝
土行业首家国家级博士后科研工作站，1家国家级认定企业技术中心，2家省级认定企
业技术中心，2家省级工程技术研究中心。截止2021年6月底，公司累计获得国际先进
及以上水平科技成果60项，授权发明专利142项，授权实用新型专利421项，授权外观
设计专利8项，获国家级科技奖2项，省部级科技奖73项，省部级及以上施工工法28项
，主参编国家、行业、地方标准50余项。
（六）绿色生产优势。公司致力实现与社会、环境及利益相关者的和谐共生，
将“绿色环保”理念贯穿到整个产品生命周期及业务全流程，在行业内率先设置环境
总监岗，首创行业内“零排放”“花园式”工厂，生产单位获得“中国混凝土行业绿
色环保示范企业”“全国预拌混凝土行业绿色示范工厂”等绿色奖项，产品获得“中
国环境产品标志认证”“三星级绿色建材评价标识”，进入政府采购名录。
三、公司面临的风险和应对措施
1.宏观经济风险
公司所处的预拌混凝土行业与宏观经济运行、固定资产投资规模、城市化进程
、基础设施建设、房地产市场等因素密切相关。当前，全球经济复苏和疫情防控仍存
在不确定性因素，国内经济持续恢复基础仍需巩固，宏观经济对公司经营业绩产生不
确定性影响。公司将积极跟踪研究宏观经济形势发展趋势，灵活应对行业市场变化，
加快业务转型升级，创新机制体制，深化改革措施，提升企业管理水平，有效降低风
险。
2.应收账款风险
近年来，全球金融政策宽松、货币贬值及金融风险持续承压，中国国内宏观政
策调整加强、稳杠杆、促发展，金融政策总体平稳；特别是房建领域规范治理，短期
内资金面加速收紧，长期利好。公司所处预拌混凝土行业市场竞争激烈、应收账款突
出、资金压力大。公司将以切实改善经营性现金流为重要工作目标，深化现金流全要
素管理，持续做好应收账款、带息负债和资产负债率压降工作。同时，将致力塑强营
销体系，引导行业改善垫资严重的不良局面，促进行业市场升级，从业务端协同施策
优化应收账款管理。
3.安全及环保风险
预拌混凝土生产涉及原材料投放、生产区域搅拌、运输、项目施工现场浇筑等
多个环节，影响安全因素多，可能导致出现严重的安全事故。同时，生产过程中也会
产生一定量的废水、废气、废渣等污染物，随着国家对环境保护的日益重视，国家环
保标准的日趋严格，对公司环保监管力度和执行的环保标准也将更高更严格。公司将
以底线管理为基础，聚焦设备管理、物流业务外包、危险作业管控等薄弱环节，制定
专项提升方案，开展专项整治活动，补齐安全管理短板。同时，将积极响应国家碳达
峰、碳中和发展目标，不断提高绿色生产水平，提升绿色引领能力。
4.海外业务拓展风险
公司本身受信息渠道不足、国内外政治经济文化差异等因素制约，海外业务拓
展较国内而言存在更大风险。此外，海外新冠肺炎疫情持续蔓延、中美经贸摩擦仍将
持续，这些将给公司海外业务工作开展带来更多不确定因素。公司将坚定国际化发展
理念，在全力做好海外疫情防控的前提下，从内部管理入手，完善海外立体营销体系
搭建，科学编制海外专项规划，从业绩考核、人才保障、激励机制等方面加大支持力
度，提升风险防控能力。
5.产品质量控制风险
预拌混凝土产品关乎工程质量与生命安全，其产品品质和性能受多因素影响，
如原材料品质、配合比、天气变化、运输距离、浇筑方式、施工部位等，可能会造成
预拌混凝土质量的失控，一旦出现重大质量事故，公司将有可能承担重大经济损失，
并对公司的销售及市场形象产生不利影响。公司将持续推动质量管理升级，通过在线
视频、CQMS等信息技术手段的应用，加大原材料、生产控制以及现场交货等核心环节
的监控和预警，提升质量保证能力。此外，组织开展定厂家、定供应商、定物流运输
的“三定”工作，切实做好原材料质量管控。
6.新冠肺炎疫情防控风险
目前，我国的新冠肺炎疫情已经得到有效控制，但境外疫情防控仍面临较大压
力，疫情防控风险依然存在，经济运行仍存在不确定性。公司将始终把员工生命安全
和身体健康放在首要位置，在现有疫情防控经验基础上，保持常态化疫情防控意识和
措施，把握关键环节、关键人员的管理，切实保护海内外员工利益，保障公司生产经
营安全、平稳、有序。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）公司经营情况简介
2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国疫情防控取得
重大战略成果，国家经济运行稳定恢复，经济社会发展主要目标任务完成情况好于预
期。预拌混凝土行业充分发挥应急保障功能，攻坚克难快速实现复工复产并加快供给
侧结构改革步伐，行业经济运行实现稳定增长。
报告期内，公司积极投身疫情防控，全力克服疫情冲击，年度经营业绩再
创新高、发展质量稳步提升、改革创新取得突破、各类风险有效防控，取得了疫情防
控和企业发展的“双线胜利”。
1.疫情防控坚强有力。公司坚持把员工生命安全和身体健康放在第一位，
全力协调防疫物资；强化防疫组织保障，成立疫情防控工作组，确保疫情防控工作落
实；持续加强宣传引导，增强员工疫情防控意识。公司还第一时间响应地方防疫号召
，积极参与了9个防疫应急医院项目的预拌混凝土供应，先后获得地方政府颁发的“
疫情期间复工复产先进单位”“应急医院建设先进企业”等荣誉称号，多名员工获得
省、市级防疫表彰。
2.经营业绩逆势增长。报告期内，公司业绩在疫情冲击下保持上扬发展态
势。公司新签合同额498.41亿元，同比增长16.90%；实现营业收入234.23亿元，同比
增长2.30%；实现归属于上市公司股东净利润7.84亿元，同比增长18.70%。
3.区域拓展有效突破。报告期内，公司持续巩固混凝土业务规模优势，完
善长三角城市群、粤港澳大湾区等国家战略区域的市场布局。成功进驻江浙地区，签
约杭州阿里巴巴西溪五期项目混凝土供应合同；成立工作筹备组着力开拓上海市场，
中建西部建设(上海)有限公司筹备工作完毕；广东区域在汕头完成了一个项目的行业
准入手续办理，生产站点建设准备工作按序推进。公司继续加强海外市场开拓，成功
进驻柬埔寨市场，并在印尼区域增加站点布局，全年海外签约额同比大幅提高。
4.降本增效持续发力。报告期内，公司继续多措并举的“向管理要效益”
，盈利水平再创新高。制定降本增效专项工作方案，并强化考核责任落实；提高经济
活动分析水平，加强过程监督；关注合同签约前测算，聚力价值项目公关，全年混凝
土签约平均单价提高超过10元/方；出台《季度收款攻坚方案》，在应收账款压降上
“降存量、控增量”；开展低效无效资产清理，有效的提升公司价值创造能力。
5.“两翼”拓展提档加速。公司加速打造“产业链协同”和“互联网协同
”发展新格局。外加剂业务快速发展，全年累计销售外加剂32万吨，同比提升19.6%
；骨料产业取得新进展，注册成立砂石（上海）数据科技有限责任公司，迭代优化骨
料供应链平台，全年平台交易量超过700万吨；电商平台引流效果明显，全年线上交
易额约18.3亿元，同比增长147%；推动产业互联网升级，主编《预拌混凝土智能工厂
评价技术要求》，成为行业首部智慧工厂标准。
6.科技创新成果丰硕。报告期内，公司发布《科技创新专项行动工作方案
》，成立公司科技创新工作领导小组，推进科技创新专项行动有效实施；修订《科技
研发课题管理办法》等相关管理制度，完善科技创新考核机制，有效激发科技创新活
力；进一步加大科技研发投入，全年研发投入6.12亿元，同比增长37.07%；建设“1+
N+n”模式科技研发与创新平台，深入推进国家级企业中心、国家级博士后科研工作
站和省级工程技术研究中心的建设；报告期内有多项科技成果达到国际领先水平或国
际先进水平。
7.管理改革扎实推进。公司聚焦“六个专项行动”，完善商务管控机制、
深入开展数据治理，精细化管理水平不断提升；推进“机关化”问题整改，按照“精
机关、强厂站”原则，优化注销法人机构和撤销各级机关部室多个；制定制度“立改
废”工作计划，精简设计不规范、运行效果不佳制度，全年修订和废止的制度超过10
0项；全面启动“改革三年行动”，成立公司改革三年行动领导小组和工作小组，编
制了《改革三年行动任务清单》。
8.风险防控持续加强。公司持续完善质量管理体系，修订《质量安全底线
管理办法》等管理文件，开展质量专项检查活动，持续筑牢质量底线，发布CQMS1.0
质量管理系统，提升了质量管理信息化水平。同时，公司持续推进降杠杆减负债工作
，严格控制带息负债，落实民企清欠责任。此外，公司还加强法律顾问专业化建设，
持续提升持证率，不断提高依法治企水平。
9.资本市场形象再提升。公司在报告期内获得由《证券时报》组织评选的
“中小板最佳董事会奖”“最佳投资者关系公司奖”和“中小板最佳新媒体运营奖”
三项大奖。公司董事会秘书蝉联五届“新财富金牌董秘”，成为“新财富金牌董秘名
人堂”成员，并享有“金牌董秘”终身荣誉。
（二）行业经营性信息分析
1.行业基本情况
（1）行业发展情况
2020年，中国混凝土行业坚决贯彻落实党中央决策部署，努力做好疫情防
控，快速实现复工复产，积极参与各地抗疫工程建设，应急保障功能凸显。同时全行
业坚定创新发展、绿色发展、智能化发展，攻坚克难，加快行业供给侧结构改革和高
质量发展，预拌混凝土产量规模实现正增长。其中，一季度，在传统淡季叠加疫情因
素的双重影响下，行业工期延误、物流受阻、成本上涨，混凝土企业的生产及经营管
理受到严重制约；二季度，在各地区各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，科学统筹
疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的背景下
，全行业在第一时间复工复产、保障基础建设。预拌混凝土行业自4月份开始单月产
量呈现同比增长走势，9月份开始实现累计产量同比增长。根据中国混凝土与水泥制
品行业协会报告显示，2020年规模以上混凝土与水泥制品工业企业主营业务收入累计
17,906.51亿元，比上一年增长3.8%；利润总额累计873.33亿元，比上一年增长6.67%
，尽管增速较前一年明显降低，但经济总量再创新高。在上述行业背景下，公司2020
年经营状况总体良好，规模效益稳步提升。
（2）行业政策情况
《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》（建办市
〔2020〕5号）。2020年2月26日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于加强新冠肺炎
疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》，提出低风险地区要全面推动企业和工程
项目开复工，中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工，高风险地
区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。涉及疫情防控、民
生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工，加快推动重大工程项目开工和
建设，禁止搞“一刀切”。《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》（发改价
格〔2020〕473号）。2020年3月25日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、
财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部
、应急管理部、市场监管总局、国家统计局、中国海警局、中国国家铁路集团有限公
司等十五部门和单位印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，共二十三
条意见，从推动机制砂石产业高质量发展、加强河道采砂综合整治与利用、逐步有序
推进海砂开采利用、积极推进砂源替代利用四个方面详细布局砂石产业生产、供应、
运输、治理等各方面内容，并特别指明负责协调和落实的部门和单位，并且详细回答
了砂石行业该如何发展的关键问题。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第
四十三号）。2020年4月29日，全国人大常委会通过修订后的《固体废物污染环境防
治法》，自2020年9月1日起施行，明确国家推行绿色发展方式，促进清洁生产和循环
经济发展，产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取
措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。产
生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、
处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工
业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追
溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。违反法律规定的，生态环境
主管部门将视情节进行相应的行政处罚。
《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕6
0号）。2020年7月3日，住
房和城乡建设部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协
同发展的指导意见》，明确提出要围绕建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑
工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，形成涵盖科研、设计、生产加工、施
工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。到2025年，我国智能建造与
建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑产业互联网平台初步建立
，推动形成一批智能建造龙头企业，打造“中国建造”升级版。到2035年，我国智能
建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界
强国行列。同时，从加快建筑工业化升级、加强技术创新、提升信息化水平、培育产
业体系、积极推行绿色建造、开放拓展应用场景、创新行业监管与服务模式7个方面
，提出了推动智能建造与建筑工业化协同发展的工作任务。
《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证﹝2020{
89号）。2020年8月3日，市场监管总局、住建部、工信部联合发布《关于加快推进绿
色建材产品认证及生产应用的通知》，要求在前期绿色建材评价工作基础上，加快推
进绿色建材产品认证工作，将建筑门窗及配件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施
范围，按照《实施方案》要求实施分级认证。根据行业发展和认证工作需要，三部门
还将适时把其他建材产品纳入实施范围。
《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》（建标规〔2020〕8号）。20
20年8月28日，住房和城乡建设部等9部门联合印发了《关于加快新型建筑工业化发展
的若干意见》，提出推动城乡建设绿色发展和高质量发展，以新型建筑工业化带动建
筑业全面转型升级，要求加强系统化集成设计和标准化设计，推动全产业链协同；优
化构件和部品部件生产，推广应用绿色建材；大力发展钢结构建筑，推广装配式混凝
土建筑，推进建筑全装修，推广精益化施工建造；加快信息技术融合发展，大力推广
BIM技术、大数据技术和物联网技术，发展智能建造；创新组织管理模式，大力推行
工程总承包模式，发展全过程工程咨询，建立使用者监督机制；强化科技支撑，培育
科技创新基地，加大科技研发力度；加快专业人才培育，培育专业技术管理人才和技
能型产业工人；开展新型建筑工业化项目评价；强化项目落地，加大金融、环保、科
技推广、评奖评优等方面政策支持。
《建材工业智能制造数字转型行动计划（2021-2023年）》（工信厅原〔20
20〕39号）。2020年9月16日，工业和信息化部印发《建材工业智能制造数字转型行
动计划（2021-2023年）》，提出到2023年，建材工业信息化基础支撑能力显著增强
，智能制造关键共性技术取得明显突破，重点领域示范引领和推广应用取得较好成效
，全行业数字化、网络化、智能化水平大幅提升，经营成本、生产效率、服务水平持
续改进，推动建材工业全产业链高级化、现代化、安全化，加快迈入先进制造业。
（3）行业竞争情况
近年国内房建与基建业务大力发展，市场需求量增加，行业总体呈现良性
竞争的情况。行业内已经有成熟的从业资格审查、行业规范及招投标体系，在一定程
度上保障了市场竞争的公平性与合理性。公司与竞争对手主要的竞争要素在于综合服
务能力、产品价格、产品质量、付款条件等方面。
公司是国内预拌混凝土行业领先企业，根据“中国混凝土网”数据，公司
近年来稳居中国预拌混凝土行业第二位。公司主营业务覆盖了西北、西南、东北、华
北、华中、东南、华南等主要区域的25个省（自治区、直辖市），并成功进军海外市
场，在新疆、湖北、四川、贵州等区域均处于预拌混凝土行业领先位置。
（4）行业周期性、季节性和区域性
预拌混凝土行业具有周期性特征。预拌混凝土的需求量与固定资产投资规
模，特别是基础设施投资规模、城市化进程及房地产发展等因素紧密相关，而固定资
产投资规模受宏观经济周期性波动影响较大。预拌混凝土行业受建筑行业季节性施工
影响而带有一定季节性，其中春节长假与气候条件是形成季节性特征的主要因素。
预拌混凝土行业具有较强的区域性特征。由于预拌混凝土易凝结、高运输
成本的产品特性，必须在较短的时间内交付使用，受运输半径限制，区域特征性强。
2.主要产品基本情况
(1)主要产销模式
由于预拌混凝土产品的质量特性导致产品不能库存,公司采取“设计+生产+
销售”的经营模式，在全国25个省(自治区、直辖市)进行预拌混凝土销售业务。2020
年，公司预拌混凝土产品生产量及销售量为5,172.58万立方，同比增长7.68%。公司
预拌混凝土产品毛利率同比增长1.15%，主要原因是产品主要原材料成本同比下降。
（2）产能情况
截止2020年底，公司具备预拌混凝土设计产能10,082万立方。报告期内，
公司在建新增预拌混凝土产能投资项目8个，预计投产后将新增产能610万方。
（3）原材料和能源及供应情况
公司主要产品为预拌混凝土，生产预拌混凝土的主要原材料和能源是水泥
、砂、石和电力。2020年，受疫情和外部环境影响，公司预拌混凝土产品主要原材料
采购价格整体下降。公司积极完善资源的开发与储备，不断强化市场调研，动态完善
公司资源地图，确保了公司在同等条件下采购具有一定优势。
二、核心竞争力分析
（一）平台资源优势。公司是中国建筑打造的第一家独立上市的专业化公
司以及预拌混凝土业务的唯一发展平台，聚集上市资本平台优势和中国建筑资源优势
，市场资源丰富，渠道优势明显。
（二）服务能力优势。公司长期持续专注于预拌混凝土及相关业务，积累
了深厚的专业经验，拥有包括水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、运输泵送、科研
检测在内的完整产业链，具备行业一流的“高、大、精、尖、特”项目服务能力，公
司自主研发的超高层泵送混凝土、超高清混凝土、清水混凝土、泡沫混凝土、防辐射
混凝土等产品，已被成功用于众多地标性建筑，能够有效满足客户多样化、个性化的
产品与服务需求。
（三）区域布局优势。公司坚持“区域化”发展策略，持续优化布局范围
和布局结构，在综合考虑各区域发展阶段、市场特点、战略需要的基础上，深耕湖北
、四川等成熟市场，打造出一批引领当地行业发展的示范区域。同时，紧跟国家战略
步伐，积极参与京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略发展区域以及“一带一路”
沿线国家的建设。目前已在全国25个省（自治区、直辖市）以及马来西亚、印度尼西
亚、柬埔寨等海外市场建立了强大的生产供应能力，是目前国内预拌混凝土行业区域
布局范围最广的企业。
（四）人才竞争优势。公司坚持以人为本，遵循社会主义市场经济规律和
人才成长规律，以国有企业三年改革行动为契机，加快人才发展体制机制改革创新，
以高端人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，为公司发展提供了坚
强的人才保证和广泛的智力支持。目前，公司建立了一支高素质的专业化团队，员工
队伍中博士、硕士学历300余名，中高级职称900余名，享受国务院政府特殊津贴2人
。公司不断健全人才培养、选用机制，与国内多所知名院校联合建立创业就业实习基
地、人才培养基地。（五）技术研发优势。公司作为国家高新技术企业，坚持以持续
技术创新为社会不断创造价值，引领行业向高科技、绿色化、智能化发展。公司与清
华大学、武汉大学、四川大学、重庆大学、中国建筑科学研究院等知名高校和研究机
构建立了紧密的产学研关系，拥有预拌混凝土行业首家国家级博士后科研工作站，1
家国家级认定企业技术中心，2家省级认定企业技术中心，2家省级工程技术研究中心
。截止2020年底，公司累计获得国际先进水平科技成果58项，授权发明专利122项，
授权实用新型专利395项，省部级科技奖68项，省部级及以上施工工法22项，主参编
国家、行业、地方标准50余项。
（六）绿色生产优势。公司致力实现与社会、环境及利益相关者的和谐共
生，将“绿色环保”理念贯穿到整个产品生命周期及业务全流程，在行业内率先设置
环境总监岗，首创行业内“零排放”“花园式”式工厂，生产单位获得“中国混凝土
行业绿色环保示范企业”“全国预拌混凝土行业绿色示范工厂”等绿色奖项，产品获
得“中国环境产品标志认证”“三星级绿色建材评价标识”，进入政府采购名录。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
2021年，是国家“十四五”规划的开局之年，也是在全面建成小康社会的
基础上，开启第二个百年目标、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。从国
际情况看，当今世界正经历百年未有之大变局，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不
稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从国内情况看，我国经济已由
高速增长阶段转向高质量发展阶段，为持续发展打下坚实基础并积累多方面优势条件
，也正在加速形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展
仍处于重要战略机遇期，需要创新发展格局，转变发展方式，推动经济发展质量变革
、效率变革和动力变革。伴随着“十四五”规划的逐步落地和新发展格局的不断推进
，我国经济将继续保持稳定发展的态势，也必将为预拌混凝土行业的发展带来新机遇
、新挑战和新要求。主要体现在以下几个方面：
1.混凝土市场仍具备发展潜力，整体保持中低速增长。宏观经济稳中向好
的趋势没有变，未来一定时期内，宏观经济将相对稳定的增长，房地产投资和基础设
施投资的增长，以及国家战略区域的建设仍将带来持续的市场需求。同时，作为基础
性建筑材料，预拌混凝土被替代的可能性较小，公司发展市场空间大。2.行业新进入
门槛不断提高，行业监管更加严格。政策方面，由于我国预拌混凝土生产资质获取难
度越来越大，加之政府监管部门对混凝土企业的监管力度将持续加大，小型的企业生
存压力增大，规范的基础管理将成为企业未来市场竞争的重要基础。技术方面，传统
预拌厂对技术上的要求并不是特别高，借此形成核心竞争力的企业不多，随着经济的
发展，社会对高性能混凝土的需求将持续增加。规模方面，大型预拌混凝土企业形成
的规模优势较易降低生产成本，获得较高利润。环保方面，我国不断提升预拌混凝土
行业的清洁生产和绿色制造水平，淘汰落后产能，生产逐步集约化。
3.供给侧结构性改革驱动，行业整合“窗口期”已到。在中央“十四五”
规划建议中明确以深化供给侧结构性改革为社会经济发展主线，当前预拌混凝土行业
产能严重过剩，行业集中度较低，供给质量不高，供给结构亟待优化，目前行业内优
秀企业正积极寻求上市融资，实现并购和区域布局，行业内企业整合重组将成为优化
产能结构的重要方式。
4.信息技术、产业互联网等正在颠覆和重构传统行业。行业受到互联网技
术冲击，将出现新型发展模式。从目前行业发展及各竞争对手经营情况来看，互联网
+渗透入预拌混凝土产业链各环节，加剧了行业竞争强度和复杂性。一方面业内优秀
企业正积极进军产业互联网和数字化转型升级。另一方面，跨界竞争日益激烈。从政
府监管单位，到行业协会，从到行业内企业到行业外企业，都在深度参与的角力竞争
，行业龙头将占据先发优势。
5.行业竞争升维，产业集群式竞争凸显。一是随着预拌混凝土上游原材料
供应紧张以及环保政策的影响，多数企业已经注意到原材料供给对于企业的重要意义
，预拌混凝土行业发展模式也逐渐转变，部分大型的水泥、混凝土企业已经开始推动
产业链的协同发展，并逐渐启动了水泥、骨料、混凝土“三位一体”发展模式，根据
国际巨头发展模式的启示及我国预拌混凝土行业发展趋势分析，未来我国预拌混凝土
行业将逐渐向“三位一体”模式发展。“三位一体”运营也将成为预拌混凝土企业的
主盈利模式。
（二）公司发展战略
结合全球发展大势和国家发展全局，公司在“十四五”期间将坚定不移贯
彻新发展理念，坚持稳中求进发展总基调，以推动高质量发展为主题，融入构建新发
展格局，从服务国家战略、优化业务结构、转变发展方式、加快数字化转型、深化企
业改革、加强创新驱动、培育海外业务、提升品牌文化等方面着力，持续推进创建世
界一流企业。
未来公司将坚持“一体两翼”总体布局。“一体”是指混凝土业务。“一
体”发展统筹国内国际两个市场，紧跟国家重大战略，协同推进城市业务和城市外基
础设施业务，深度挖掘混凝土业务价值和拓展业务空间。“两翼”是指产业链协同和
产业互联网协同。依托自身需求端优势，拓展混凝土上下游产业，深入推进混凝土及
产业链与新一代信息通信技术的融合发展，创新管理模式、发展模式和商业模式，孵
化培育新业务新业态新平台，加快推进数字化转型。在“区域化、数字化、资本化、
科技化、国际化”策略支撑下，向着成为世界一流的混凝土产业综合服务商的愿景奋
进。
（三）经营计划
2021年，公司立足于新发展阶段，聚焦实现发展质量的提升、生产效率的
提高、发展动力的变革，确保全面实现年度任务目标，具体做好以下五个方面：
一是坚持“稳中求进”总基调，科学编制“十四五”规划，精准分解落实
年度目标，充分发挥组织绩效考核保障作用，确保各项工作高质量推进、落实。
二是坚持“高质量发展”主方向，精准实施区域发展策略，推动市场开拓
提质升级，加快“两翼”延伸，改善经营性现金流管理，持续实施降本增效举措，努
力增强企业综合竞争力。
三是坚持“改革创新”着力点，抓好国企改革重点任务推进，创新管理工
具管理方式，大力推动科技创新和成果转化，充分激发企业活力。
四是深入推进专项行动，加快处置低效无效资产，提升基础管理水平，系
统推进信息化建设，扎实做好安全管理，切实促进企业管理水平全面提升。
五是深入推进治理体系建设，做好上市公司治理专项行动，完善企业商法
体系建设，强化安全、质量、环保体系管理，健全监督体系建设，持续提升风险防控
水平。
（四）可能面对的风险及采取的应对措施
1.宏观经济风险
公司所处的预拌混凝土行业与宏观经济运行、固定资产投资规模、城市化
进程、基础设施建设、房地产市场等因素密切相关。受新冠肺炎疫情的影响，全球经
济持续下行风险依然存在，经济增长的不确定性因素增加。尽管中国宏观经济基本面
保持了基本平稳，但经济恢复基础尚不牢固，仍不能排除宏观经济的不确定性给公司
发展带来潜在的风险。公司将积极跟踪研究宏观经济形势发展趋势，灵活应对行业市
场变化，加快业务转型升级，创新机制体制，深化改革措施，提升企业管理水平，有
效降低风险。
2.现金流风险
近年来我国经济总杠杆率水平偏高，在防范金融风险力度持续加大形势下
，国内宏观政策调整加强、市场资金总体趋于紧张，特别是房建领域资金面加速收紧
，公司所处预拌混凝土行业资金周转困难，大型国有企业高负债问题尤为突出。公司
将以切实改善经营性现流为重要工作目标，深化现金流全要素管理，继续做好应收账
款、带息负债和资产负债率压降工作。同时，将致力塑强营销体系，引导行业改善垫
资严重的不良局面，促进行业市场升级，从业务端协同施策优化现金流管理。
3.安全及环保风险
预拌混凝土生产涉及原材料投放、生产区域搅拌、运输、项目施工现场浇
筑等多个环节，生产过程中任何一个人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安
全因素，都可能导致出现严重的安全事故。同时，生产过程中也会产生一定量的废水
、废气、废渣等污染物，随着国家对环境保护的日益重视，国家环保标准的日趋严格
，对公司环保监管力度和执行的环保标准也将更高更严格。公司将以底线管理为基础
，推动公司安全生产治理体系和治理能力现代化建设，持续开展安全生产专项培训和
安全考核，压实安全责任、提升安全管理人员履职能力。同时，将大力推动清洁生产
绿色制造升级改造，强化节能减排和污染治理，加快绿色发展转型。
4.海外业务拓展风险
公司本身受信息渠道不足、国内外政治经济文化差异等因素制约，海外业
务拓展较国内而言存在更大风险。此外，受新冠疫情影响，世界经济重启艰难，海外
疫情防控形势依旧严峻；中美两国虽然加强交流，但双方在一些问题上仍存在重要分
歧，这些给公司海外业务工作开展带来更多不确定因素。作为战略转型的需要，公司
将坚定国际化发展理念，在全力做好海外疫情防控的前提下，从内部管理入手，完善
海外立体营销体系搭建，科学编制海外专项规划，从业绩考核、人才保障、激励机制
等方面加大支持力度，提升风险防控能力。
5.产品质量控制风险
预拌混凝土产品关乎工程质量与生命安全，其产品品质和性能受多因素影
响，如原材料品质、配合比、天气变化、运输距离、浇筑方式、施工部位等，任何因
素变化超出预期都会造成预拌混凝土质量的失控，一旦出现重大质量事故，公司将有
可能承担重大经济损失，并对公司的销售及市场形象产生不利影响。公司将优化质量
管理制度体系，从制度层面深化信息化和标准化融合，持续推动质量升级；压实质量
安全责任，持续实施质量监督通报机制，提高质量数据分析的可靠和准确性。
6.新冠肺炎疫情防控风险
新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，病例数仍在增加。虽然国内疫情防控形势
持续向好，但是全球疫情防控尚存较大不确定性。公司将始终把员工生命安全、身体
健康放在第一位置，做好疫情防控应急预案，毫不松懈的抓好常态化疫情防控工作，
提高监督抽查频次，把握关键环节、关键人员的管理，保持对疫情动态的高度敏感性
，切实保护海内外员工切身利益。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务、主要产品及其用途
公司是国内领先的建材产业综合服务商，专注于预拌混凝土及相关业务，
在发展核心业务的基础上，致力于产业生态的打造，呈现出多元化发展的良好态势。
目前，公司以预拌混凝土生产为核心，辐射水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、物
流运输、技术研发与服务、检测、资源综合利用、电子商务等业务，基本建立了“技
术研发+资源储备+生产+销售+服务”的产业链条。报告期内，公司主营业务结构未发
生重大变化，仍以预拌混凝土业务为主。
公司主要产品为预拌混凝土，预拌混凝土主要指由水泥、集料、水以及需
要掺入的外加剂、矿物掺合料等材料按一定比例，在搅拌站经计量、拌制后出售并采
用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物，是基本建筑材料，主要应用于
基础设施建设以及房地产等各类建筑工程。
（二）主要经营模式
公司采取“设计+生产+销售”型经营模式。在设计方面，公司以研究院、
区域技术中心为依托，构建了产品种类丰富、适用范围广的设计研发体系。在采购方
面，公司与各主要供应商保持着长期稳定的商业关系，集中采购主要原材料，优化供
应链管理，确保采购质量和效率。在生产方面，采用“以销定产”、“即产即销”的
方式，根据客户需要及时组织生产和配送。销售方面，坚持以市场和客户为导向，以
“价值营销、品牌营销、精准营销”为理念，关注客户体验，创新营销服务体系，致
力于为客户提供全方位、无缝隙的产品和服务。
（三）行业发展情况
2021年上半年，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，新动能快速
成长，质量效益稳步提高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间。根据国
家统计局发布信息，上半年国内生产总值532，167亿元，按可比价格计算，同比增长
12.7%。全国固定资产投资（不含农户）255，900亿元，同比增长12.6%。其中，基础
设施投资同比增长7.8%；房地产开发投资同比增长15.0%；建筑安装工程投资同比增
长17.6%，比全国固定资产投资（不含农户）增幅高出5个百分点。值得关注的是，今
年是“十四五”规划的开局之年，各地抓紧谋划和储备重大项目，高度重视有效投资
对经济的拉动作用。全国多个省份公布了今年的重大项目投资计划，其中一大批交通
、能源、水利等“两新一重”项目陆续上马，为建筑施工行业提供了广阔的市场空间
。上半年，全国建筑业企业签订合同总额同比增长13.49%，其中新签合同额同比增长
14.40%。受益于国内经济快速修复，上半年我国建筑材料行业主要产品生产保持稳定
，主要产品出厂价格环比回升，效益指标同比增长。根据中国建材联合会发布信息，
上半年重点监测的32种建材产品累计产量均实现增长。规模以上建材行业实现营业收
入2.7万亿元，同比增长22.9%，比2019年同期增长21.7%，两年平均增长10.3%；实现
利润总额2，230.0亿元，同比增长23.7%，比2019年同期增长17.7%，两年平均增长8.
5%。在上述经济和行业环境下，公司2021年上半年营业收入、签约额、营业利润等主
要经营指标实现稳定增长。
（四）行业地位
根据“中国混凝土网”数据，公司近年来稳居中国预拌混凝土行业第二位
，为全国规模最大的专业预拌混凝土上市公司。公司是2021《财富》中国500强企业
，并跻身中国建筑材料企业管理协会发布的“2020中国建材企业500强”榜单前十。
（五）报告期内经营情况说明
2021年上半年，面对复杂多变的国内外环境，在以习近平同志为核心的党
中央坚强领导下，各地区各部门持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，国民经
济稳中加固、稳中向好。
报告期内，公司立足新发展阶段，围绕高质量发展主题，坚持稳中求进总
基调，聚焦实现发展质量提升、生产效率提高、发展动力变革，整体呈现出稳中有进
的良好局面。
1.融入国家发展战略。报告期内，公司主动融入国家区域协调发展战略，
通过拓展区域产能、主攻重大项目签约等举措，继续保持在长江经济带、成渝双城经
济圈等核心市场的优势地位。同时，聚焦长三角、粤港澳大湾区、京津冀等国家重大
战略区域的布局突破，在上海、苏州等城市以租赁厂站形式快速形成产能；在粤港澳
大湾区四大经济中心城市之一的深圳市内，公司为海坪地厂盛大开业投产；在北京成
立了合资公司，强化高端资源对接。公司在积极响应国家发展战略的同时，全国性布
局得到了进一步完善。2.推进“两翼”协同发展。报告期内，公司持续践行“产业链
协同”和“产业互联网协同”发展战略。在产业链协同方面，矿山骨料业务实施策略
进一步明确，多个项目取得重要进展；外加剂业务基本实现省级区域全覆盖，营业收
入实现大幅增长，其中外销产值增长了近3倍。在产业互联网方面，公司正式成立专
业筹备组，整合产业互联网资源，积极打造“数字西建-产业互联”生态，已形成较
为清晰的业务架构和产品方向。其中，电商平台在报告期内的交易额同比上年实现大
幅增长。
3.聚焦管理能力提升。一是贯彻落实国企改革三年行动。精准发力重点改
革任务，上半年改革目标综合完成率达到62%，提前达到年度节点目标。二是完成市
值管理顶层设计。发布《市值管理工作方案》，建立形成市值管理工作体系，明确了
公司市值管理的总体思路、工作目标、组织体系和重点工作举措。三是深入探索管理
创新有效机制。树立绩效导向，落实经理层任期制和契约化管理改革要求，探索建立
中长期考核激励体系。此外，搭建战略客户开发、维护、管理工作机制，报告期内与
战略客户的主营产品销售签约方量占比公司总量半数以上，战略客户规模效应初显。
4.加强内外对标意识。外部对标方面，公司深入开展对标世界一流管理提
升行动，建立三级市场对标体系和定期对标机制，组织开展重点城市和全部预拌厂的
市场对标，积累各级市场原始数据资源。同时，公司各业务系统赴外部优秀企业调研
交流频次显著提升，寻找先进理念方法，提升创效能力。内部对标方面，以提升基础
管理专项行动为抓手，通过生产经营横向对标对表，加大了公司生产网点基础管理标
准化、精细化力度，形成了包含主营产品产量、产值、利润等生产经营核心指标的对
标体系，以数据分析决策助推公司效益提升。
5.加大科技创新力度。报告期内，公司以中建西部建设建材科学研究院为
主体，完成科技创新平台申报；建立技术中心联席会机制，通过强统筹、搭平台、促
交流，提高科技创新能力和效率；启动“十四五”科技专项规划编制，助力公司进一
步加强绿色高性能混凝土品牌建设。上半年，公司新立项12项科技成果转化项目，持
续推进重点工程建设，高附加值产品产量累计占比16.9%。
6.提高风险防控能力。一是面对疫情反复，公司始终坚持员工生命至上、
安全至上，从严落实常态化疫情管控措施，疫情防控形势平稳。二是依托质量管理信
息系统，全面提升产品质量管理水平，报告期内未发生较大及以上安全生产事故，产
品质量控制平稳。三是统筹发展与安全，着力防范化解重大安全风险，组织开展安全
专项检查，安全生产形势平稳。
二、核心竞争力分析
（一）平台资源优势。公司是中国建筑打造的第一家独立上市的专业化公司以
及预拌混凝土业务的唯一发展平台，聚集上市资本平台优势和中国建筑资源优势，市
场资源丰富，渠道优势明显。
（二）服务能力优势。公司长期持续专注于预拌混凝土及相关业务，积累了深
厚的专业经验，拥有包括水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、运输泵送、科研检测
在内的完整产业链，具备行业一流的“高、大、精、尖、特”项目服务能力，公司自
主研发的超高层泵送混凝土、超高清混凝土、清水混凝土、泡沫混凝土、防辐射混凝
土等产品，已被成功用于众多地标性建筑，能够有效满足客户多样化、个性化的产品
与服务需求。
（三）区域布局优势。公司坚持“区域化”发展策略，持续完善区域布局，优
化布局结构，在综合考虑各区域发展阶段、市场特点、战略需要的基础上，做深做透
湖北、四川等成熟市场，打造出一批引领当地行业发展的示范区域。同时，紧跟国家
战略步伐，积极参与京津冀、长三角、大湾区、成渝双城等国家重大战略区域以及“
一带一路”沿线国家的建设。目前已在全国25个省（自治区、直辖市）以及马来西亚
、印度尼西亚、柬埔寨等海外市场建立了强大的生产供应能力，是目前国内预拌混凝
土行业区域布局范围最广的企业。
（四）人才竞争优势。公司坚持以人为本，遵循社会主义市场经济规律和人才
成长规律，以国有企业三年改革行动为契机，加快人才发展体制机制改革创新，以高
层次人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，提升人才质量，强化人
才储备。目前，公司拥有一支高素质的专业化团队，员工队伍中博士、硕士学历300
余名，中高级职称1000余名，享受国务院政府特殊津贴1人。公司不断健全人才培养
、选用机制，与国内多所知名院校联合建立创业就业实习基地、人才培养基地。
（五）技术研发优势。公司坚持以持续技术创新为社会创造价值，引领行业向
高端化、智能化、绿色化发展。公司与清华大学、武汉大学、四川大学、重庆大学、
中国建筑科学研究院等知名高校和研究机构建立了紧密的产学研关系，拥有预拌混凝
土行业首家国家级博士后科研工作站，1家国家级认定企业技术中心，2家省级认定企
业技术中心，2家省级工程技术研究中心。截止2021年6月底，公司累计获得国际先进
及以上水平科技成果60项，授权发明专利142项，授权实用新型专利421项，授权外观
设计专利8项，获国家级科技奖2项，省部级科技奖73项，省部级及以上施工工法28项
，主参编国家、行业、地方标准50余项。
（六）绿色生产优势。公司致力实现与社会、环境及利益相关者的和谐共生，
将“绿色环保”理念贯穿到整个产品生命周期及业务全流程，在行业内率先设置环境
总监岗，首创行业内“零排放”“花园式”工厂，生产单位获得“中国混凝土行业绿
色环保示范企业”“全国预拌混凝土行业绿色示范工厂”等绿色奖项，产品获得“中
国环境产品标志认证”“三星级绿色建材评价标识”，进入政府采购名录。
三、公司面临的风险和应对措施
1.宏观经济风险
公司所处的预拌混凝土行业与宏观经济运行、固定资产投资规模、城市化进程
、基础设施建设、房地产市场等因素密切相关。当前，全球经济复苏和疫情防控仍存
在不确定性因素，国内经济持续恢复基础仍需巩固，宏观经济对公司经营业绩产生不
确定性影响。公司将积极跟踪研究宏观经济形势发展趋势，灵活应对行业市场变化，
加快业务转型升级，创新机制体制，深化改革措施，提升企业管理水平，有效降低风
险。
2.应收账款风险
近年来，全球金融政策宽松、货币贬值及金融风险持续承压，中国国内宏观政
策调整加强、稳杠杆、促发展，金融政策总体平稳；特别是房建领域规范治理，短期
内资金面加速收紧，长期利好。公司所处预拌混凝土行业市场竞争激烈、应收账款突
出、资金压力大。公司将以切实改善经营性现金流为重要工作目标，深化现金流全要
素管理，持续做好应收账款、带息负债和资产负债率压降工作。同时，将致力塑强营
销体系，引导行业改善垫资严重的不良局面，促进行业市场升级，从业务端协同施策
优化应收账款管理。
3.安全及环保风险
预拌混凝土生产涉及原材料投放、生产区域搅拌、运输、项目施工现场浇筑等
多个环节，影响安全因素多，可能导致出现严重的安全事故。同时，生产过程中也会
产生一定量的废水、废气、废渣等污染物，随着国家对环境保护的日益重视，国家环
保标准的日趋严格，对公司环保监管力度和执行的环保标准也将更高更严格。公司将
以底线管理为基础，聚焦设备管理、物流业务外包、危险作业管控等薄弱环节，制定
专项提升方案，开展专项整治活动，补齐安全管理短板。同时，将积极响应国家碳达
峰、碳中和发展目标，不断提高绿色生产水平，提升绿色引领能力。
4.海外业务拓展风险
公司本身受信息渠道不足、国内外政治经济文化差异等因素制约，海外业务拓
展较国内而言存在更大风险。此外，海外新冠肺炎疫情持续蔓延、中美经贸摩擦仍将
持续，这些将给公司海外业务工作开展带来更多不确定因素。公司将坚定国际化发展
理念，在全力做好海外疫情防控的前提下，从内部管理入手，完善海外立体营销体系
搭建，科学编制海外专项规划，从业绩考核、人才保障、激励机制等方面加大支持力
度，提升风险防控能力。
5.产品质量控制风险
预拌混凝土产品关乎工程质量与生命安全，其产品品质和性能受多因素影响，
如原材料品质、配合比、天气变化、运输距离、浇筑方式、施工部位等，可能会造成
预拌混凝土质量的失控，一旦出现重大质量事故，公司将有可能承担重大经济损失，
并对公司的销售及市场形象产生不利影响。公司将持续推动质量管理升级，通过在线
视频、CQMS等信息技术手段的应用，加大原材料、生产控制以及现场交货等核心环节
的监控和预警，提升质量保证能力。此外，组织开展定厂家、定供应商、定物流运输
的“三定”工作，切实做好原材料质量管控。
6.新冠肺炎疫情防控风险
目前，我国的新冠肺炎疫情已经得到有效控制，但境外疫情防控仍面临较大压
力，疫情防控风险依然存在，经济运行仍存在不确定性。公司将始终把员工生命安全
和身体健康放在首要位置，在现有疫情防控经验基础上，保持常态化疫情防控意识和
措施，把握关键环节、关键人员的管理，切实保护海内外员工利益，保障公司生产经
营安全、平稳、有序。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）公司经营情况简介
2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国疫情防控取得
重大战略成果，国家经济运行稳定恢复，经济社会发展主要目标任务完成情况好于预
期。预拌混凝土行业充分发挥应急保障功能，攻坚克难快速实现复工复产并加快供给
侧结构改革步伐，行业经济运行实现稳定增长。
报告期内，公司积极投身疫情防控，全力克服疫情冲击，年度经营业绩再
创新高、发展质量稳步提升、改革创新取得突破、各类风险有效防控，取得了疫情防
控和企业发展的“双线胜利”。
1.疫情防控坚强有力。公司坚持把员工生命安全和身体健康放在第一位，
全力协调防疫物资；强化防疫组织保障，成立疫情防控工作组，确保疫情防控工作落
实；持续加强宣传引导，增强员工疫情防控意识。公司还第一时间响应地方防疫号召
，积极参与了9个防疫应急医院项目的预拌混凝土供应，先后获得地方政府颁发的“
疫情期间复工复产先进单位”“应急医院建设先进企业”等荣誉称号，多名员工获得
省、市级防疫表彰。
2.经营业绩逆势增长。报告期内，公司业绩在疫情冲击下保持上扬发展态
势。公司新签合同额498.41亿元，同比增长16.90%；实现营业收入234.23亿元，同比
增长2.30%；实现归属于上市公司股东净利润7.84亿元，同比增长18.70%。
3.区域拓展有效突破。报告期内，公司持续巩固混凝土业务规模优势，完
善长三角城市群、粤港澳大湾区等国家战略区域的市场布局。成功进驻江浙地区，签
约杭州阿里巴巴西溪五期项目混凝土供应合同；成立工作筹备组着力开拓上海市场，
中建西部建设(上海)有限公司筹备工作完毕；广东区域在汕头完成了一个项目的行业
准入手续办理，生产站点建设准备工作按序推进。公司继续加强海外市场开拓，成功
进驻柬埔寨市场，并在印尼区域增加站点布局，全年海外签约额同比大幅提高。
4.降本增效持续发力。报告期内，公司继续多措并举的“向管理要效益”
，盈利水平再创新高。制定降本增效专项工作方案，并强化考核责任落实；提高经济
活动分析水平，加强过程监督；关注合同签约前测算，聚力价值项目公关，全年混凝
土签约平均单价提高超过10元/方；出台《季度收款攻坚方案》，在应收账款压降上
“降存量、控增量”；开展低效无效资产清理，有效的提升公司价值创造能力。
5.“两翼”拓展提档加速。公司加速打造“产业链协同”和“互联网协同
”发展新格局。外加剂业务快速发展，全年累计销售外加剂32万吨，同比提升19.6%
；骨料产业取得新进展，注册成立砂石（上海）数据科技有限责任公司，迭代优化骨
料供应链平台，全年平台交易量超过700万吨；电商平台引流效果明显，全年线上交
易额约18.3亿元，同比增长147%；推动产业互联网升级，主编《预拌混凝土智能工厂
评价技术要求》，成为行业首部智慧工厂标准。
6.科技创新成果丰硕。报告期内，公司发布《科技创新专项行动工作方案
》，成立公司科技创新工作领导小组，推进科技创新专项行动有效实施；修订《科技
研发课题管理办法》等相关管理制度，完善科技创新考核机制，有效激发科技创新活
力；进一步加大科技研发投入，全年研发投入6.12亿元，同比增长37.07%；建设“1+
N+n”模式科技研发与创新平台，深入推进国家级企业中心、国家级博士后科研工作
站和省级工程技术研究中心的建设；报告期内有多项科技成果达到国际领先水平或国
际先进水平。
7.管理改革扎实推进。公司聚焦“六个专项行动”，完善商务管控机制、
深入开展数据治理，精细化管理水平不断提升；推进“机关化”问题整改，按照“精
机关、强厂站”原则，优化注销法人机构和撤销各级机关部室多个；制定制度“立改
废”工作计划，精简设计不规范、运行效果不佳制度，全年修订和废止的制度超过10
0项；全面启动“改革三年行动”，成立公司改革三年行动领导小组和工作小组，编
制了《改革三年行动任务清单》。
8.风险防控持续加强。公司持续完善质量管理体系，修订《质量安全底线
管理办法》等管理文件，开展质量专项检查活动，持续筑牢质量底线，发布CQMS1.0
质量管理系统，提升了质量管理信息化水平。同时，公司持续推进降杠杆减负债工作
，严格控制带息负债，落实民企清欠责任。此外，公司还加强法律顾问专业化建设，
持续提升持证率，不断提高依法治企水平。
9.资本市场形象再提升。公司在报告期内获得由《证券时报》组织评选的
“中小板最佳董事会奖”“最佳投资者关系公司奖”和“中小板最佳新媒体运营奖”
三项大奖。公司董事会秘书蝉联五届“新财富金牌董秘”，成为“新财富金牌董秘名
人堂”成员，并享有“金牌董秘”终身荣誉。
（二）行业经营性信息分析
1.行业基本情况
（1）行业发展情况
2020年，中国混凝土行业坚决贯彻落实党中央决策部署，努力做好疫情防
控，快速实现复工复产，积极参与各地抗疫工程建设，应急保障功能凸显。同时全行
业坚定创新发展、绿色发展、智能化发展，攻坚克难，加快行业供给侧结构改革和高
质量发展，预拌混凝土产量规模实现正增长。其中，一季度，在传统淡季叠加疫情因
素的双重影响下，行业工期延误、物流受阻、成本上涨，混凝土企业的生产及经营管
理受到严重制约；二季度，在各地区各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，科学统筹
疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的背景下
，全行业在第一时间复工复产、保障基础建设。预拌混凝土行业自4月份开始单月产
量呈现同比增长走势，9月份开始实现累计产量同比增长。根据中国混凝土与水泥制
品行业协会报告显示，2020年规模以上混凝土与水泥制品工业企业主营业务收入累计
17,906.51亿元，比上一年增长3.8%；利润总额累计873.33亿元，比上一年增长6.67%
，尽管增速较前一年明显降低，但经济总量再创新高。在上述行业背景下，公司2020
年经营状况总体良好，规模效益稳步提升。
（2）行业政策情况
《关于加强新冠肺炎疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》（建办市
〔2020〕5号）。2020年2月26日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于加强新冠肺炎
疫情防控有序推动企业开复工工作的通知》，提出低风险地区要全面推动企业和工程
项目开复工，中风险地区要有序推动企业和工程项目分阶段、错时开复工，高风险地
区要确保在疫情得到有效防控后再逐步有序扩大企业开复工范围。涉及疫情防控、民
生保障及其他重要国计民生的工程项目应优先开复工，加快推动重大工程项目开工和
建设，禁止搞“一刀切”。《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》（发改价
格〔2020〕473号）。2020年3月25日，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、
财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部
、应急管理部、市场监管总局、国家统计局、中国海警局、中国国家铁路集团有限公
司等十五部门和单位印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》，共二十三
条意见，从推动机制砂石产业高质量发展、加强河道采砂综合整治与利用、逐步有序
推进海砂开采利用、积极推进砂源替代利用四个方面详细布局砂石产业生产、供应、
运输、治理等各方面内容，并特别指明负责协调和落实的部门和单位，并且详细回答
了砂石行业该如何发展的关键问题。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第
四十三号）。2020年4月29日，全国人大常委会通过修订后的《固体废物污染环境防
治法》，自2020年9月1日起施行，明确国家推行绿色发展方式，促进清洁生产和循环
经济发展，产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，应当采取
措施，防止或者减少固体废物对环境的污染，对所造成的环境污染依法承担责任。产
生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、
处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工
业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追
溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施。违反法律规定的，生态环境
主管部门将视情节进行相应的行政处罚。
《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕6
0号）。2020年7月3日，住
房和城乡建设部等13部门联合印发了《关于推动智能建造与建筑工业化协
同发展的指导意见》，明确提出要围绕建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑
工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，形成涵盖科研、设计、生产加工、施
工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。到2025年，我国智能建造与
建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑产业互联网平台初步建立
，推动形成一批智能建造龙头企业，打造“中国建造”升级版。到2035年，我国智能
建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界
强国行列。同时，从加快建筑工业化升级、加强技术创新、提升信息化水平、培育产
业体系、积极推行绿色建造、开放拓展应用场景、创新行业监管与服务模式7个方面
，提出了推动智能建造与建筑工业化协同发展的工作任务。
《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》（市监认证﹝2020{
89号）。2020年8月3日，市场监管总局、住建部、工信部联合发布《关于加快推进绿
色建材产品认证及生产应用的通知》，要求在前期绿色建材评价工作基础上，加快推
进绿色建材产品认证工作，将建筑门窗及配件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施
范围，按照《实施方案》要求实施分级认证。根据行业发展和认证工作需要，三部门
还将适时把其他建材产品纳入实施范围。
《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》（建标规〔2020〕8号）。20
20年8月28日，住房和城乡建设部等9部门联合印发了《关于加快新型建筑工业化发展
的若干意见》，提出推动城乡建设绿色发展和高质量发展，以新型建筑工业化带动建
筑业全面转型升级，要求加强系统化集成设计和标准化设计，推动全产业链协同；优
化构件和部品部件生产，推广应用绿色建材；大力发展钢结构建筑，推广装配式混凝
土建筑，推进建筑全装修，推广精益化施工建造；加快信息技术融合发展，大力推广
BIM技术、大数据技术和物联网技术，发展智能建造；创新组织管理模式，大力推行
工程总承包模式，发展全过程工程咨询，建立使用者监督机制；强化科技支撑，培育
科技创新基地，加大科技研发力度；加快专业人才培育，培育专业技术管理人才和技
能型产业工人；开展新型建筑工业化项目评价；强化项目落地，加大金融、环保、科
技推广、评奖评优等方面政策支持。
《建材工业智能制造数字转型行动计划（2021-2023年）》（工信厅原〔20
20〕39号）。2020年9月16日，工业和信息化部印发《建材工业智能制造数字转型行
动计划（2021-2023年）》，提出到2023年，建材工业信息化基础支撑能力显著增强
，智能制造关键共性技术取得明显突破，重点领域示范引领和推广应用取得较好成效
，全行业数字化、网络化、智能化水平大幅提升，经营成本、生产效率、服务水平持
续改进，推动建材工业全产业链高级化、现代化、安全化，加快迈入先进制造业。
（3）行业竞争情况
近年国内房建与基建业务大力发展，市场需求量增加，行业总体呈现良性
竞争的情况。行业内已经有成熟的从业资格审查、行业规范及招投标体系，在一定程
度上保障了市场竞争的公平性与合理性。公司与竞争对手主要的竞争要素在于综合服
务能力、产品价格、产品质量、付款条件等方面。
公司是国内预拌混凝土行业领先企业，根据“中国混凝土网”数据，公司
近年来稳居中国预拌混凝土行业第二位。公司主营业务覆盖了西北、西南、东北、华
北、华中、东南、华南等主要区域的25个省（自治区、直辖市），并成功进军海外市
场，在新疆、湖北、四川、贵州等区域均处于预拌混凝土行业领先位置。
（4）行业周期性、季节性和区域性
预拌混凝土行业具有周期性特征。预拌混凝土的需求量与固定资产投资规
模，特别是基础设施投资规模、城市化进程及房地产发展等因素紧密相关，而固定资
产投资规模受宏观经济周期性波动影响较大。预拌混凝土行业受建筑行业季节性施工
影响而带有一定季节性，其中春节长假与气候条件是形成季节性特征的主要因素。
预拌混凝土行业具有较强的区域性特征。由于预拌混凝土易凝结、高运输
成本的产品特性，必须在较短的时间内交付使用，受运输半径限制，区域特征性强。
2.主要产品基本情况
(1)主要产销模式
由于预拌混凝土产品的质量特性导致产品不能库存,公司采取“设计+生产+
销售”的经营模式，在全国25个省(自治区、直辖市)进行预拌混凝土销售业务。2020
年，公司预拌混凝土产品生产量及销售量为5,172.58万立方，同比增长7.68%。公司
预拌混凝土产品毛利率同比增长1.15%，主要原因是产品主要原材料成本同比下降。
（2）产能情况
截止2020年底，公司具备预拌混凝土设计产能10,082万立方。报告期内，
公司在建新增预拌混凝土产能投资项目8个，预计投产后将新增产能610万方。
（3）原材料和能源及供应情况
公司主要产品为预拌混凝土，生产预拌混凝土的主要原材料和能源是水泥
、砂、石和电力。2020年，受疫情和外部环境影响，公司预拌混凝土产品主要原材料
采购价格整体下降。公司积极完善资源的开发与储备，不断强化市场调研，动态完善
公司资源地图，确保了公司在同等条件下采购具有一定优势。
二、核心竞争力分析
（一）平台资源优势。公司是中国建筑打造的第一家独立上市的专业化公
司以及预拌混凝土业务的唯一发展平台，聚集上市资本平台优势和中国建筑资源优势
，市场资源丰富，渠道优势明显。
（二）服务能力优势。公司长期持续专注于预拌混凝土及相关业务，积累
了深厚的专业经验，拥有包括水泥、外加剂、商品砂浆、砂石骨料、运输泵送、科研
检测在内的完整产业链，具备行业一流的“高、大、精、尖、特”项目服务能力，公
司自主研发的超高层泵送混凝土、超高清混凝土、清水混凝土、泡沫混凝土、防辐射
混凝土等产品，已被成功用于众多地标性建筑，能够有效满足客户多样化、个性化的
产品与服务需求。
（三）区域布局优势。公司坚持“区域化”发展策略，持续优化布局范围
和布局结构，在综合考虑各区域发展阶段、市场特点、战略需要的基础上，深耕湖北
、四川等成熟市场，打造出一批引领当地行业发展的示范区域。同时，紧跟国家战略
步伐，积极参与京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略发展区域以及“一带一路”
沿线国家的建设。目前已在全国25个省（自治区、直辖市）以及马来西亚、印度尼西
亚、柬埔寨等海外市场建立了强大的生产供应能力，是目前国内预拌混凝土行业区域
布局范围最广的企业。
（四）人才竞争优势。公司坚持以人为本，遵循社会主义市场经济规律和
人才成长规律，以国有企业三年改革行动为契机，加快人才发展体制机制改革创新，
以高端人才、高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，为公司发展提供了坚
强的人才保证和广泛的智力支持。目前，公司建立了一支高素质的专业化团队，员工
队伍中博士、硕士学历300余名，中高级职称900余名，享受国务院政府特殊津贴2人
。公司不断健全人才培养、选用机制，与国内多所知名院校联合建立创业就业实习基
地、人才培养基地。（五）技术研发优势。公司作为国家高新技术企业，坚持以持续
技术创新为社会不断创造价值，引领行业向高科技、绿色化、智能化发展。公司与清
华大学、武汉大学、四川大学、重庆大学、中国建筑科学研究院等知名高校和研究机
构建立了紧密的产学研关系，拥有预拌混凝土行业首家国家级博士后科研工作站，1
家国家级认定企业技术中心，2家省级认定企业技术中心，2家省级工程技术研究中心
。截止2020年底，公司累计获得国际先进水平科技成果58项，授权发明专利122项，
授权实用新型专利395项，省部级科技奖68项，省部级及以上施工工法22项，主参编
国家、行业、地方标准50余项。
（六）绿色生产优势。公司致力实现与社会、环境及利益相关者的和谐共
生，将“绿色环保”理念贯穿到整个产品生命周期及业务全流程，在行业内率先设置
环境总监岗，首创行业内“零排放”“花园式”式工厂，生产单位获得“中国混凝土
行业绿色环保示范企业”“全国预拌混凝土行业绿色示范工厂”等绿色奖项，产品获
得“中国环境产品标志认证”“三星级绿色建材评价标识”，进入政府采购名录。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
2021年，是国家“十四五”规划的开局之年，也是在全面建成小康社会的
基础上，开启第二个百年目标、全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。从国
际情况看，当今世界正经历百年未有之大变局，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不
稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从国内情况看，我国经济已由
高速增长阶段转向高质量发展阶段，为持续发展打下坚实基础并积累多方面优势条件
，也正在加速形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，发展
仍处于重要战略机遇期，需要创新发展格局，转变发展方式，推动经济发展质量变革
、效率变革和动力变革。伴随着“十四五”规划的逐步落地和新发展格局的不断推进
，我国经济将继续保持稳定发展的态势，也必将为预拌混凝土行业的发展带来新机遇
、新挑战和新要求。主要体现在以下几个方面：
1.混凝土市场仍具备发展潜力，整体保持中低速增长。宏观经济稳中向好
的趋势没有变，未来一定时期内，宏观经济将相对稳定的增长，房地产投资和基础设
施投资的增长，以及国家战略区域的建设仍将带来持续的市场需求。同时，作为基础
性建筑材料，预拌混凝土被替代的可能性较小，公司发展市场空间大。2.行业新进入
门槛不断提高，行业监管更加严格。政策方面，由于我国预拌混凝土生产资质获取难
度越来越大，加之政府监管部门对混凝土企业的监管力度将持续加大，小型的企业生
存压力增大，规范的基础管理将成为企业未来市场竞争的重要基础。技术方面，传统
预拌厂对技术上的要求并不是特别高，借此形成核心竞争力的企业不多，随着经济的
发展，社会对高性能混凝土的需求将持续增加。规模方面，大型预拌混凝土企业形成
的规模优势较易降低生产成本，获得较高利润。环保方面，我国不断提升预拌混凝土
行业的清洁生产和绿色制造水平，淘汰落后产能，生产逐步集约化。
3.供给侧结构性改革驱动，行业整合“窗口期”已到。在中央“十四五”
规划建议中明确以深化供给侧结构性改革为社会经济发展主线，当前预拌混凝土行业
产能严重过剩，行业集中度较低，供给质量不高，供给结构亟待优化，目前行业内优
秀企业正积极寻求上市融资，实现并购和区域布局，行业内企业整合重组将成为优化
产能结构的重要方式。
4.信息技术、产业互联网等正在颠覆和重构传统行业。行业受到互联网技
术冲击，将出现新型发展模式。从目前行业发展及各竞争对手经营情况来看，互联网
+渗透入预拌混凝土产业链各环节，加剧了行业竞争强度和复杂性。一方面业内优秀
企业正积极进军产业互联网和数字化转型升级。另一方面，跨界竞争日益激烈。从政
府监管单位，到行业协会，从到行业内企业到行业外企业，都在深度参与的角力竞争
，行业龙头将占据先发优势。
5.行业竞争升维，产业集群式竞争凸显。一是随着预拌混凝土上游原材料
供应紧张以及环保政策的影响，多数企业已经注意到原材料供给对于企业的重要意义
，预拌混凝土行业发展模式也逐渐转变，部分大型的水泥、混凝土企业已经开始推动
产业链的协同发展，并逐渐启动了水泥、骨料、混凝土“三位一体”发展模式，根据
国际巨头发展模式的启示及我国预拌混凝土行业发展趋势分析，未来我国预拌混凝土
行业将逐渐向“三位一体”模式发展。“三位一体”运营也将成为预拌混凝土企业的
主盈利模式。
（二）公司发展战略
结合全球发展大势和国家发展全局，公司在“十四五”期间将坚定不移贯
彻新发展理念，坚持稳中求进发展总基调，以推动高质量发展为主题，融入构建新发
展格局，从服务国家战略、优化业务结构、转变发展方式、加快数字化转型、深化企
业改革、加强创新驱动、培育海外业务、提升品牌文化等方面着力，持续推进创建世
界一流企业。
未来公司将坚持“一体两翼”总体布局。“一体”是指混凝土业务。“一
体”发展统筹国内国际两个市场，紧跟国家重大战略，协同推进城市业务和城市外基
础设施业务，深度挖掘混凝土业务价值和拓展业务空间。“两翼”是指产业链协同和
产业互联网协同。依托自身需求端优势，拓展混凝土上下游产业，深入推进混凝土及
产业链与新一代信息通信技术的融合发展，创新管理模式、发展模式和商业模式，孵
化培育新业务新业态新平台，加快推进数字化转型。在“区域化、数字化、资本化、
科技化、国际化”策略支撑下，向着成为世界一流的混凝土产业综合服务商的愿景奋
进。
（三）经营计划
2021年，公司立足于新发展阶段，聚焦实现发展质量的提升、生产效率的
提高、发展动力的变革，确保全面实现年度任务目标，具体做好以下五个方面：
一是坚持“稳中求进”总基调，科学编制“十四五”规划，精准分解落实
年度目标，充分发挥组织绩效考核保障作用，确保各项工作高质量推进、落实。
二是坚持“高质量发展”主方向，精准实施区域发展策略，推动市场开拓
提质升级，加快“两翼”延伸，改善经营性现金流管理，持续实施降本增效举措，努
力增强企业综合竞争力。
三是坚持“改革创新”着力点，抓好国企改革重点任务推进，创新管理工
具管理方式，大力推动科技创新和成果转化，充分激发企业活力。
四是深入推进专项行动，加快处置低效无效资产，提升基础管理水平，系
统推进信息化建设，扎实做好安全管理，切实促进企业管理水平全面提升。
五是深入推进治理体系建设，做好上市公司治理专项行动，完善企业商法
体系建设，强化安全、质量、环保体系管理，健全监督体系建设，持续提升风险防控
水平。
（四）可能面对的风险及采取的应对措施
1.宏观经济风险
公司所处的预拌混凝土行业与宏观经济运行、固定资产投资规模、城市化
进程、基础设施建设、房地产市场等因素密切相关。受新冠肺炎疫情的影响，全球经
济持续下行风险依然存在，经济增长的不确定性因素增加。尽管中国宏观经济基本面
保持了基本平稳，但经济恢复基础尚不牢固，仍不能排除宏观经济的不确定性给公司
发展带来潜在的风险。公司将积极跟踪研究宏观经济形势发展趋势，灵活应对行业市
场变化，加快业务转型升级，创新机制体制，深化改革措施，提升企业管理水平，有
效降低风险。
2.现金流风险
近年来我国经济总杠杆率水平偏高，在防范金融风险力度持续加大形势下
，国内宏观政策调整加强、市场资金总体趋于紧张，特别是房建领域资金面加速收紧
，公司所处预拌混凝土行业资金周转困难，大型国有企业高负债问题尤为突出。公司
将以切实改善经营性现流为重要工作目标，深化现金流全要素管理，继续做好应收账
款、带息负债和资产负债率压降工作。同时，将致力塑强营销体系，引导行业改善垫
资严重的不良局面，促进行业市场升级，从业务端协同施策优化现金流管理。
3.安全及环保风险
预拌混凝土生产涉及原材料投放、生产区域搅拌、运输、项目施工现场浇
筑等多个环节，生产过程中任何一个人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安
全因素，都可能导致出现严重的安全事故。同时，生产过程中也会产生一定量的废水
、废气、废渣等污染物，随着国家对环境保护的日益重视，国家环保标准的日趋严格
，对公司环保监管力度和执行的环保标准也将更高更严格。公司将以底线管理为基础
，推动公司安全生产治理体系和治理能力现代化建设，持续开展安全生产专项培训和
安全考核，压实安全责任、提升安全管理人员履职能力。同时，将大力推动清洁生产
绿色制造升级改造，强化节能减排和污染治理，加快绿色发展转型。
4.海外业务拓展风险
公司本身受信息渠道不足、国内外政治经济文化差异等因素制约，海外业
务拓展较国内而言存在更大风险。此外，受新冠疫情影响，世界经济重启艰难，海外
疫情防控形势依旧严峻；中美两国虽然加强交流，但双方在一些问题上仍存在重要分
歧，这些给公司海外业务工作开展带来更多不确定因素。作为战略转型的需要，公司
将坚定国际化发展理念，在全力做好海外疫情防控的前提下，从内部管理入手，完善
海外立体营销体系搭建，科学编制海外专项规划，从业绩考核、人才保障、激励机制
等方面加大支持力度，提升风险防控能力。
5.产品质量控制风险
预拌混凝土产品关乎工程质量与生命安全，其产品品质和性能受多因素影
响，如原材料品质、配合比、天气变化、运输距离、浇筑方式、施工部位等，任何因
素变化超出预期都会造成预拌混凝土质量的失控，一旦出现重大质量事故，公司将有
可能承担重大经济损失，并对公司的销售及市场形象产生不利影响。公司将优化质量
管理制度体系，从制度层面深化信息化和标准化融合，持续推动质量升级；压实质量
安全责任，持续实施质量监督通报机制，提高质量数据分析的可靠和准确性。
6.新冠肺炎疫情防控风险
新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，病例数仍在增加。虽然国内疫情防控形势
持续向好，但是全球疫情防控尚存较大不确定性。公司将始终把员工生命安全、身体
健康放在第一位置，做好疫情防控应急预案，毫不松懈的抓好常态化疫情防控工作，
提高监督抽查频次，把握关键环节、关键人员的管理，保持对疫情动态的高度敏感性
，切实保护海内外员工切身利益。
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