002296辉煌科技资产重组最新消息
≈≈辉煌科技002296≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务及经营模式
1、公司主营业务
公司专注于自动化测控技术的研发推广，主要产品聚焦于轨道交通行业，
是国内领先的轨道交通运维设备供应商及运营维护集成化解决方案提供商，主营业务
为轨道交通高端装备的研发、生产、销售、安装和维护等，公司主要客户是国铁集团
下属各铁路局集团公司、各地城市轨道交通及大型企业自备铁路的建设方。
根据各个产品的核心功能与技术的不同，公司产品主要分为监控产品线、
运营管理产品线、信号基础设备产品线、综合运维信息化及运维装备产品线四大系列
，上述产品适用于国家铁路（高速铁路和普速铁路）、城市轨道交通、市域轨道交通
等多个制式，并适用于新建线路、既有线路升级改造、运营维保服务等不同领域。
监控产品线涵盖设备监测、环境监测和综合监控等多个方向，主要包括信
号集中监测系统（CSM）、铁路防灾安全监控系统、高速铁路地震预警监测系统、综
合视频监控系统、电加热道岔融雪设备、动力及机房环境监控系统、城市轨道交通综
合监控系统（ISCS）、环境与设备监控系统（BAS）和城市轨道交通信号维护支持系
统（MSS）等；运营管理产品线主要包括铁路运输指挥综合系统、无线调车机车信号
和监控系统（STP）、列车自动监控系统（ATS）和城市轨道交通自动售检票系统（AF
C）等；信号基础设备产品线主要包括智能电源设备、铁路信号计算机联锁系统（CBI
）、计轴设备和道岔转辙机等；综合运维信息化及运维装备主要包括接触网水冲洗车
、地铁隧道清洗车、电务生产指挥系统、电务大数据智能运维平台、城市轨道交通数
字化运维平台等。
针对国铁集团下属的高速和普速铁路系统，公司主营业务为铁路基层站段
提供保障列车运行安全的基础设备；为铁路运营管理提供平台手段，提高运营管理的
效率；为铁路运营设备在运用过程中的状态进行监测和管理提供手段和平台，提高设
备的运用质量和维修效率，降低维护人员的工作强度和维护成本；针对高速铁路运营
可能面临的灾害环境进行监测预警，保证运营安全。产品已覆盖铁路电务、工务、供
电、机务、运营等多个专业领域。
针对城市轨道交通领域，面向城市轨道交通提供涵盖轨道交通综合监控系
统（ISCS）、自动售检票系统（AFC）、环境与设备监控系统（BAS）、城市轨道交通
信号维护支持系统（MSS）、城市轨道交通数字化运维平台、地铁隧道清洗车和轨道
交通相关维保服务等多项智能化及节能综合解决方案，为乘客提供安全、舒适、便捷
的智能化出行环境。
2、公司经营模式
公司产品/系统根据是否严格遵循有行业内成文的标准规范文件，分为标准
型和定制型。对于有对应行业标准规范的标准型产品，通过直接向客户销售和系统集
成商合作配套销售两种方式。通过投标和商务谈判等市场竞争方式获得产品和服务订
单，产品经过安装、现场调试、用户验收等环节后投入使用。
对于根据客户特定需求的定制型产品/系统，在具体营销过程中，首先进行
用户需求调研和售前支持，协助用户完成项目设计工作，在公司产品研发的知识库中
，提取成熟的产品框架和相应模块，进行二次开发，以项目管理的方式进行订单制造
、交付。
在生产与服务方面，完全顺应中国铁路及城市轨道交通系统整体建设运营
模式，主要采取以销定产的经营模式，根据客户订单及业主的特定需求提供定制化的
生产及服务，严格依照合同要求按期、保质提供相关产品及服务。
在质量保障方面，公司已经构建起以IRIS、ISO9001、CMMI为基础，CRCC、
SIL4产品认证为标准，精密的检测仪器、严格的检验制度为支撑的质量控制体系，确
保产品质量持续稳定。
（二）行业发展情况
2021年2月24日中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（以
下简称“《纲要》”），第一次在中央层面确定了国家中长期交通网规划建设要求。
《纲要》指出，到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右，
其中铁路20万公里左右，包括高速铁路7万公里（含部分城际铁路），普速铁路13万
公里（含部分市域铁路）；形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架、区域性高速
铁路衔接的高速铁路网；京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重
点城市群率先建成城际铁路网，其他城市群城际铁路逐步成网。根据《纲要》要求，
未来15年（2021年～2035年）中国高速铁路、普速铁路建设节奏均较前13年周期（20
08年～2020年）有所放缓，不过与前13年周期一样，高速铁路建设强度仍将超过普速
铁路。
铁路是国家重要交通基础设施和重大民生工程，全国人大代表、国铁集团
董事长陆东福2021年3月6日接受新华社记者专访，介绍了推动铁路高质量发展有关情
况。“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模达3.19万亿元
，将坚持补短板强弱项防风险，分类分层推进建设。到2025年，全国铁路营业里程将
达到17万公里左右，其中高铁（含城际铁路）5万公里左右，铁路基本覆盖城区人口2
0万以上城市，高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。由此可见，“十四五”铁路建设
仍将保持较大规模。
根据国家铁路局公布信息，今年上半年，全国铁路固定资产投资完成2,989
亿元，同比下降8.3%。2021年7月12日至13日，中国国家铁路集团有限公司领导干部
会议在京召开，会议再次强调，要保持铁路建设强度，确保实现建设管理系统目标。
根据国家发改委网上公布信息，2021年上半年，国家发改委批复了1个轨道
交通建设规划项目，涉及总投资额共计772.13亿元，里程共计115.8公里。
2021年2月8日国家发改委发布规划文件，原则同意《南京都市圈发展规划
》；6月21日，国家发改委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发
展规划》；6月23日，国家发展改革委发布规划文件，原则同意《福州都市圈发展规
划》；7月2日国家发改委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。重点城市群
城际铁路网规划已稳步启动。当前我国经济发展的空间结构正发生深刻变化，城市群
、都市圈等正成为承载区域经济高质量一体化发展的重要空间载体。2021年4月19日
河南省发展改革委印发《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》的通知
，其中城际铁路及市域（郊）铁路工程：建成郑开城际铁路延长线、郑州至许昌市域
铁路，加快推进新乡至焦作、郑州至洛阳城际铁路以及郑州都市圈轨道交通S2线、S3
线等项目建设，总投资1000亿元以上；郑州城市轨道交通工程：建成城郊铁路二期（
8.9公里）、3号线二期（6.3公里）、6号线一期（39.1公里）、7号线一期（26.7公
里）、8号线一期（50.3公里）、10号线一期（21.6公里）、12号线一期（17公里）
，总投资约1150亿元。
2021年6月19日，《洛阳市轨道交通线网规划修编（2020-2035）》顺利通
过专家评审。
（三）公司所处的行业地位
1、国家铁路行业：公司通过在国家铁路行业多年的积累，坚持“为客户创
造价值”的理念，在国铁行业内有着良好的口碑。其中铁路信号集中监测系统、铁路
防灾安全监控系统、地震监测预警系统、电务安全生产指挥系统及接触网水冲洗车等
产品在技术上、标准影响度及品牌推广上具有优势地位。
2、城市轨道交通行业：公司通过持续加大技术研发投入，并始终坚持“用
户至上”的核心原则，随着具有自主知识产权的核心软件平台的上线开通，公司综合
监控产品已具备核心技术平台、项目交付管理、项目维护管理等全部核心能力，目前
该产品在河南区域内有较强优势，在轨道交通行业有一定的优势。目前，对于地铁隧
道清洗车系列产品，公司拥有多项自主知识产权的核心技术，属于国内领先水平，具
有极大的市场竞争优势。
同时，借助公司区域优势和国铁方面的技术和经验积累，公司其他各产品
线产品在城市轨道交通行业均有一定优势。2021年上半年，全国铁路固定资产投资完
成2,989亿元，同比下降8.3%。2021年7月12日至13日，中国国家铁路集团有限公司领
导干部会议在京召开，会议再次强调，要保持铁路建设强度，确保实现建设管理系统
目标。因此，根据已批复项目和在建工程项目情况，全国铁路固定资产投资仍处于高
位规模。
根据中国城市轨道交通协会统计，截至2021年6月30日，中国内地累计有49
个城市开通城轨交通运营线路8448.67公里。2021年上半年新增洛阳、嘉兴、绍兴、
南平4个城轨交通运营城市，另有14个城市有新线或新段开通运营。2021年上半年，
共计新增城轨交通运营线路长度478.97公里，较上年同期181.42公里增长164%；共新
增运营线路18条，新开延伸段或后通段4段。预计2021年下半年还将新增城轨交通运
营城市1个，新增运营线路长度700公里左右。
报告期内，公司围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的
主营业务，持续提升研发创新能力，通过逐步扩大市场领域，培育新产品市场，优化
管理体系，健全各业务板块目标管控等举措，打造高端制造系统平台，提升轨道交通
智能运维解决方案及综合服务能力，保持公司持续稳健发展。报告期内，公司在严格
防疫的同时，围绕公司战略，主要开展了以下工作：
1、坚持常态化防疫，加强应急能力建设，为公司正常生产经营保驾护航。
报告期内，严格遵守国家、省市及公司的各项防疫政策和措施，坚持常态
化防疫，加强应急能力建设，持续优化调整各项业务流程细节，以保障生产经营和现
场交付各环节平稳有序进行。
2、紧抓轨道交通行业发展机遇，持续加大市场推广与宣传，寻求新突破。
积极与各业主、设计咨询单位举办现场或视频技术交流会议，推介公司成
熟产品及新技术新方案，完成省内外多地区合作洽谈，持续开拓省外城轨市场。充分
利用外围资源，强化与国内外领先企业、系统总包商的合作，推动合作共赢。
3、加大核心产品研发投入，增强核心竞争力，丰富产品结构。
继续围绕“电务设备维护大监测生态平台”深入拓展研发工作。对既有在
售产品的智能化升级研发持续加大投入，增强成熟产品核心竞争力，同时加快新领域
新专业方向的持续研发和试点推广，争取尽快形成新的业务增长点。
4、整合优势资源，深耕城轨市场，进一步提高城轨产品竞争力。
报告期内，继续加大城轨系列产品的研发投入，不断增强项目交付能力。
加强对城轨智能安防平台和无人驾驶模式下智能综合监控系统的研发工作，稳步推进
在城轨自控领域的技术引领步伐，为客户带来更大的效益和价值。
5、启动并实施回购公司股份方案，维护广大投资者利益，有效推动公司的
长远健康发展。
报告期内，基于对未来发展的信心和对公司价值的认可，为维护广大投资
者利益，引导长期理性价值投资，增强投资者信心，结合公司财务状况、经营情况、
估值水平等因素，依法合规启动并逐步实施回购公司部分股份方案计划。
6、稳步推进募投基建项目建设进度，为公司按计划于2021年度搬迁入新园
区提供保证。
报告期内，新园区生产楼已完成各项工程验收；研发楼的整体建设已处于
收尾及验收准备阶段；新园区其他配套设施按计划已基本完成。
二、核心竞争力分析
1、专利情况
报告期内，公司共有21项专利获得授权，其中发明专利5项；12项专利获得受理
，其中发明专利4项。
2、软件著作权情况
报告期内，公司共1个软件获得软件著作权登记，1个软件获得软件产品登记证
书。
三、主营业务分析
（1）报告期内，公司实现营业收入30,905.04万元,比上年同期增加57.99%
，实现归属于上市公司股东的净利润为7,764.21万元,比上年同期增加70.79%，主要
原因系报告期内完工项目增加。
（2）报告期内，公司研发投入3,253.70万元，占公司营业收入的比例为10
.53%，比上年同期增加13.97%。
（3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额比上年同期增加255.73
%，主要原因系报告期内销售商品收到的现金增加所致。
（4）公司根据产品订单进行生产，不存在产品积压情况。报告期内，公司
存货占总资产的比例16.77%，主要是为新合同项目的备货。
（5）报告期内，公司主要设备的盈利能力状况未发生变化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，公司所处的铁路和城市轨道交通行业的投资基本保持稳定，其中
投产新线有所放缓。2020年度全国铁路固定资产投资完成7819亿元，投产新线4933公
里，较年初计划增加719亿元，新开工项目20个。“十三五”期间，全国铁路营业里
程由12.1万公里增加到14.63万公里，增长20.9%；高铁由1.98万公里增加到3.79万公
里，翻了近一番，“四纵四横”高铁网提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型。根
据2021年1月14日国家铁路集团召开的2021年铁路建设工作会议信息，2021年度未明
确具体的全路固定资产投资目标，但根据国铁集团近期公布的年度开工项目及新线开
通计划信息，2021年全国铁路固定资产投资保持仍将处于高位规模。
根据中国城市轨道交通协会统计，截至2020年12月31日，中国内地累积有4
5个城市开通城轨交通运营线路7978.19公里。2020年度，中国内地共新增三亚、天水
和太原三个城轨交通运营城市。2020年共新增城轨交通运营线路1241.99公里；25个
城市有新轨道交通线路（段）投运，共新增运营线路36条，新开延伸段或后通段20段
。
报告期内，公司围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的
主营业务，持续提升研发创新能力，通过逐步扩大市场领域，培育新产品市场，优化
管理体系，健全各业务板块目标管控等举措，打造高端制造系统平台，提升轨道交通
智能运维解决方案及综合服务能力，保持公司持续稳健发展。
2020年初，新冠肺炎疫情在全国范围爆发以来，中国政府持续加强疫情防
控工作和稳定经济社会运行工作；报告期内，新《证券法》及注册制改革的实施及落
地，金融、证券等多领域的改革举措相继出台；公司在严格防疫的同时，围绕公司战
略，主要开展了以下工作：
1、成立疫情防控领导小组，加强应急能力建设，坚持常态化防疫，为公司
正常生产经营保驾护航。为加强对新冠疫情防治工作的指挥和协调，迅速成立疫情防
控领导小组，下设各防控专项小组，细化防疫工作方案及落实工作部署，公司上下通
力合作，严格遵守国家、省市及公司的各项防疫政策和措施，保障公司稳妥有序复工
复产。
报告期内，随着疫情防控形势的发展，持续优化调整各项业务流程细节，
以满足常态化防疫的同时，生产经营和现场交付各环节平稳有序进行。
2、紧抓轨道交通行业发展机遇，持续加大市场推广与宣传，寻求新突破。
积极与各业主、设计咨询单位举办现场或视频技术交流会议，推介公司产
品，完成省内外多地区合作洽谈，积极开拓省外城轨市场。充分利用外围资源，强化
与国内外领先企业、系统总包商的合作，推动合作共赢。
3、加大核心产品研发投入，增强核心竞争力，丰富产品结构。
继续围绕“电务设备维护大监测生态平台”深入拓展研发工作。对既有在
售产品的智能化升级研发持续加大投入，增强成熟产品核心竞争力，同时加快新领域
新专业方向的持续研发和试点推广，争取新的业务增长点。报告期内，高速铁路地震
预警监测系统产品已逐步进入批量推广阶段。
4、整合优势资源，深耕城轨市场，进一步提高城轨产品竞争力。
报告期内，继续加大城轨系列产品的研发投入，不断增强项目产品交付能
力；实现了城市轨道交通安防、安检及专用视频监视三个产品集成业绩突破，发展空
间进一步打开。加强对城轨智能安防平台和无人驾驶模式下智能综合监控系统的研发
工作，稳步推进在城轨自控领域由跟随到引领的升级转变。
5、加强人力资源管理，激发员工活力，构建多层次长效激励机制。
报告期内，为实现在组织、人才、激励上营造有利于创新的环境和氛围，
突出各业务骨干队伍的基础支撑作用，公司实施了两期限制性股票激励计划，并完成
了对激励对象的限制性股票的授予登记工作。未来将进一步完善公司法人治理结构，
形成良好均衡的价值分配体系，建立和完善公司董事、高级管理人员及核心员工绩效
评价体系和激励约束机制。
6、稳步推进募投基建项目建设进度，为公司按计划于2021年度搬迁入新园
区提供保证。
报告期内，新园区生产楼已完成各项工程，室内外测试环境及各实验室软
硬件设备已基本就位；研发楼的整体建设及装修工作交叉同步进行，已完成70%以上
；新园区其他配套设施按计划进入收尾阶段。
二、主营业务分析
1、概述
（1）报告期内，公司实现营业收入63,766.16万元,比上年同期在增加26.4
2%，实现归属于上市公司股东的净利润为8,525.68万元,比上年同期增加27.18%，主
要原因系报告期内完工项目增加致营业收入、净利润增加。
（2）报告期内，公司研发投入6,758.41万元，占公司营业收入的比例为10
.60%，比上年同期减少13.03%，主要原因系公司在报告期内公司研发项目所处阶段投
入规模下降所致。
（3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额比上年同期减少36.04%
，主要原因系报告期内销售回款减少所致。
（4）公司根据产品订单进行生产，不存在产品积压情况。报告期内，公司
存货占总资产的比例为15.36%，主要是为新合同项目的备货。
（5）报告期内，公司主要设备的盈利能力状况未发生变化。
二、核心竞争力分析
1、专利情况
报告期内，公司共有34项专利获得授权，其中发明专利17项；共有44项专
利获得受理，其中发明专利7项。
2020年专利授权情况一览表
2020年专利受理情况一览表
2、软件著作权情况
报告期内，公司共有27个软件获得软件著作权登记，10个软件获得软件产
品登记证书。
2020年软件著作权登记一览表
2020年软件产品登记证书一览表
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局及趋势
2020年新冠肺炎疫情肆虐全球，当今世界正经历百年未有之大变局，对轨
道交通行业来说是挑战也是机遇。新时代背景下，根据我国轨道交通发展现状和实际
需求制定了未来发展规划。未来全国铁路建设仍保持高质量发展，高铁建设持续推进
，不断提高人民出行质量。城市轨道交通方面，在保持开通线路增长的同时，推进智
能化信息化发展。
1、国家铁路方面
“十三五”期间，全国铁路营业里程由12.1万公里增加到14.63万公里，增
长20.9%；高铁由1.98万公里增加到3.79万公里，翻了近一番，“四纵四横”高铁网
提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型。中国国家铁路集团有限公司2020年8月13
日发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称《纲要》）。纲要提出，到
2035年，全国铁路网达到20万公里左右，其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市
实现铁路覆盖，其中50万人口以上城市高铁通达。全国1、2、3小时高铁出行圈和全
国1、2、3天快货物流圈全面形成。纲要提出了新时代中国铁路的发展目标，从2021
年到本世纪中叶，分两个阶段目标推进。到2035年，率先建成服务安全优质、保障坚
强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。到2050年，全面建成更高水平的现代化铁
路强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。
根据2021年1月14日国家铁路集团召开的2021年铁路建设工作会议信息，高
质量完成2021年铁路建设任务，勇当建设交通强国、构建新发展格局的开路先锋，确
保“十四五”铁路建设开好局、起好步。会议虽未明确2021年度具体的全路固定资产
投资目标，但根据国铁集团近期公布的年度开工项目及新线开通计划信息，2021年全
国铁路固定资产投资保持仍将处于高位规模。
2、城市轨道交通方面
“十三五”期间，中国大陆地区城市轨道交通累计新增运营线路长度为435
1.7公里，年均新增运营线路长度870.3公里，年均增长率17.1%，创历史新高，比“
十二五”期间年均新投运线路长度403.8公里翻了一番还多，“十三五”五年间新增
运营线路长度超过“十三五”前的累计总和。
2020年度，中国内地共新增三亚、天水和太原三个城轨交通运营城市，共
新增城轨交通运营线路1241.99公里；25个城市有新轨道交通线路（段）投运，共新
增运营线路36条，新开延伸段或后通段20段。截至2020年12月31日，中国内地累积有
45个城市开通城轨交通运营线路7978.19公里。
城市轨道交通是全面开启建设社会主义现代化强国的重要支撑，是建设现
代化经济体系的先行领域，也是建设交通强国和智慧城市的重要组成部分。在新一轮
科技革命和产业变革的浪潮推动下，我国城轨交通行业信息化建设步入快速发展阶段
，信息化建设的成果初具规模，改变了传统的建设模式、服务手段和经营方式。《中
国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》（以下简称《纲要》）于2020年3月12日，正式
发布实施。纲要提出，城轨交通行业要把握当前发展的重大机遇，以推进城轨信息化
，发展智能系统，建设智慧城轨为载体，开创交通强国建设新局面。
郑州市十四五规划和二〇三五年远景目标的建议中指出推进“轨道上的都
市”建设，强化轨道交通在城市现代化发展中的基础性、支撑性、引领性作用，围绕
“市区连片成网、都市圈互联互通”，全面加快轨道交通建设，推动三期规划项目建
设，加快K1、K2线建设，启动四期建设规划，争取“十四五”末运营里程达到700公
里左右。
由上述信息可知，在国家宏观经济下行压力持续加大的情况下，在国家铁
路、城市轨道交通、专用线铁路等大型基础建设的投资依然是宏观政策支持的方向，
有望在未来三至五年的周期内，整个轨道交通市场景气度有望持续保持高位。
3、国家支持民营经济的政策为公司发展提供机会与支持
为营造良好政策环境，支持民营企业参与铁路项目建设，相继出台了《关
于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》、《关于支持民营企业加快
改革发展与转型升级的实施意见》等政策，维护公平竞争秩序，以创新驱动为支撑，
把握基础设施发展。在国际环境的不确定性给企业带来巨大压力的同时，针对民营企
业参与交通基础设施建设发展的实际困难，制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措
施，增强民营企业投资建设交通基础设施积极性，为未来铁路发展赋予新的能量。
（二）公司发展战略
公司将充分利用我国轨道交通快速发展的契机，发挥自主创新优势，继续
聚焦轨道交通，围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的主营业务，
不断为用户提供高安全、高可靠的产品系统，从设备研制和系统集成商转变为以运维
为核心的轨道交通综合服务提供商。
夯实实业基础，加大物联网、大数据、人工智能、节能环保等新技术的引
进和应用研发，推动创新技术在传统行业中的应用，为行业应用创新提供新产品、新
模式、新动力，为客户提供技术领先的高质量产品和服务，为员工提供创造价值的平
台，实现公司的可持续发展。
顺应国家经济发展规划和行业发展趋势，稳步推进“产业+资本”双轮驱动
战略，优化在新领域的布局，形成新的业务增长平台。
（三）经营计划
1、坚持防疫常态化，积极抵御风险，保障公司各项业务稳定运行。
自2020年度新冠疫情发生以来，公司已经迅速建立了疫情防控专门组织，
并持续完善了各业务相关的流程体系，以最大限度的实现疫情防控和工作效率的双保
证。截止目前，我国内的疫情防控已取得重大成果，但根据国家各级防疫组织的消息
，目前国家层面外防输入的风险依然较大，因此，相当长一段时间，疫情防控将是对
各社会组织的一项持续要求。
鉴于公司主要客户遍布全国各地，各合同项目的交付均需要大量的人员流
动；供应链涉及的供应商地域分布更为广泛，任何一处的疫情波动，均将给微观局部
造成影响。因此，2021年度，公司将坚持常态化防疫措施，实时关注国内外疫情发展
态势，及时掌握全国各地尤其是公司项目实施所在地的疫情防控政策，随时调整完善
公司疫情应急管理举措，积极抵御风险，提升公司应急管理能力，确保生产经营和现
场交付各环节平稳有序。
2、持续加大研发创新力度，在细分领域持续突破，确立公司产品持续竞争
优势。
继续坚持走自主创新道路，努力提高研发效率。在具体工作方面，公司将
进一步升级电务设备大数据管理平台系统，继续开展既有全生命周期的设备维护管理
系统的研发工作；进一步扩展带电水冲洗技术在地铁维护领域的适应性，加快新版本
地铁隧道冲洗维护车的工程试点工作。同时突破固有思维模式，将现有核心技术与新
技术相结合，大力开发智慧城轨系统综合安防平台及适宜无人驾驶场景的智能综合监
控等相关产品。
3、巩固城市轨道交通市场，拓展业务增长空间。
加大与各业主、设计咨询单位进行技术交流的力度，积极引导业主对公司
在新一代综合监控研发方面的新技术、新定位的共识，逐步建立综合监控项目在监控
范围、系统融合、综合化、智能化等方面的发展路线。
有效利用多年来在国铁领域积累的设备监测、灾害监测、大数据设备维护
管理平台的经验，为城市轨道交通用户提供运营维保和智能化装备等一体化解决方案
。
4、稳步落实年度重大项目交付工作，确保项目高质高效按期推进。
秉承“用户至上”的理念，严格执行内部制度，加强品质管控，同时，持
续完善升级工程项目交付体系建设，推进跨部门项目管理，确保年度各重大合同项目
的交付工作有序、高效进行。2021年公司将建设完成并开通多条综合监控项目工程及
高铁地震监测预警系统。
5、加大人才引进力度，持续完善激励机制
稳步推进2020年度两期限制性股票股权激励计划的跟进工作，持续完善多
层次激励机制建设；加强高校优秀毕业生招聘和自主培养，多措并举升级公司人才队
伍；加大全生命周期的人才培养通道建设和体系建设，形成有效的公司人才梯队，为
公司业务快速增长提供人员保证。
6、做好募投基建项目收尾及新办公厂址启用工作
加快新园区基建项目收尾和验收工作，精心筹划，分批逐步完成公司生产
、办公地址的搬迁工作，确保公司生产经营各业务环节平稳有序。严格规范完成募投
项目的结项验收工作，并及时履行相关信息披露义务。
7、统筹年度经营资金规划，适时做好公司部分股份回购工作。
结合研发项目、在建工程进度，根据年度经营资金需求，加大应收账款回
款力度，同时，多举措统筹公司现金管理，适时推进公司股份回购工作，维护广大投
资者利益，有效推动公司的长远健康发展。
（四）资金需求计划
针对2021年的资金使用及需求，公司将严格按照中国证监会和深圳证券交
易所对募集资金的各项要求，规范公司2013年度非公开发行募集资金的使用。
未来，公司将结合年度经营需求和公司回购股份进度的需要，制定切实可
行的资金使用和筹措计划，不排除利用信贷、债券等多种方式筹措资金。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主营业务及经营模式
1、公司主营业务
公司专注于自动化测控技术的研发推广，主要产品聚焦于轨道交通行业，
是国内领先的轨道交通运维设备供应商及运营维护集成化解决方案提供商，主营业务
为轨道交通高端装备的研发、生产、销售、安装和维护等，公司主要客户是国铁集团
下属各铁路局集团公司、各地城市轨道交通及大型企业自备铁路的建设方。
根据各个产品的核心功能与技术的不同，公司产品主要分为监控产品线、
运营管理产品线、信号基础设备产品线、综合运维信息化及运维装备产品线四大系列
，上述产品适用于国家铁路（高速铁路和普速铁路）、城市轨道交通、市域轨道交通
等多个制式，并适用于新建线路、既有线路升级改造、运营维保服务等不同领域。
监控产品线涵盖设备监测、环境监测和综合监控等多个方向，主要包括信
号集中监测系统（CSM）、铁路防灾安全监控系统、高速铁路地震预警监测系统、综
合视频监控系统、电加热道岔融雪设备、动力及机房环境监控系统、城市轨道交通综
合监控系统（ISCS）、环境与设备监控系统（BAS）和城市轨道交通信号维护支持系
统（MSS）等；运营管理产品线主要包括铁路运输指挥综合系统、无线调车机车信号
和监控系统（STP）、列车自动监控系统（ATS）和城市轨道交通自动售检票系统（AF
C）等；信号基础设备产品线主要包括智能电源设备、铁路信号计算机联锁系统（CBI
）、计轴设备和道岔转辙机等；综合运维信息化及运维装备主要包括接触网水冲洗车
、地铁隧道清洗车、电务生产指挥系统、电务大数据智能运维平台、城市轨道交通数
字化运维平台等。
针对国铁集团下属的高速和普速铁路系统，公司主营业务为铁路基层站段
提供保障列车运行安全的基础设备；为铁路运营管理提供平台手段，提高运营管理的
效率；为铁路运营设备在运用过程中的状态进行监测和管理提供手段和平台，提高设
备的运用质量和维修效率，降低维护人员的工作强度和维护成本；针对高速铁路运营
可能面临的灾害环境进行监测预警，保证运营安全。产品已覆盖铁路电务、工务、供
电、机务、运营等多个专业领域。
针对城市轨道交通领域，面向城市轨道交通提供涵盖轨道交通综合监控系
统（ISCS）、自动售检票系统（AFC）、环境与设备监控系统（BAS）、城市轨道交通
信号维护支持系统（MSS）、城市轨道交通数字化运维平台、地铁隧道清洗车和轨道
交通相关维保服务等多项智能化及节能综合解决方案，为乘客提供安全、舒适、便捷
的智能化出行环境。
2、公司经营模式
公司产品/系统根据是否严格遵循有行业内成文的标准规范文件，分为标准
型和定制型。对于有对应行业标准规范的标准型产品，通过直接向客户销售和系统集
成商合作配套销售两种方式。通过投标和商务谈判等市场竞争方式获得产品和服务订
单，产品经过安装、现场调试、用户验收等环节后投入使用。
对于根据客户特定需求的定制型产品/系统，在具体营销过程中，首先进行
用户需求调研和售前支持，协助用户完成项目设计工作，在公司产品研发的知识库中
，提取成熟的产品框架和相应模块，进行二次开发，以项目管理的方式进行订单制造
、交付。
在生产与服务方面，完全顺应中国铁路及城市轨道交通系统整体建设运营
模式，主要采取以销定产的经营模式，根据客户订单及业主的特定需求提供定制化的
生产及服务，严格依照合同要求按期、保质提供相关产品及服务。
在质量保障方面，公司已经构建起以IRIS、ISO9001、CMMI为基础，CRCC、
SIL4产品认证为标准，精密的检测仪器、严格的检验制度为支撑的质量控制体系，确
保产品质量持续稳定。
（二）行业发展情况
2021年2月24日中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（以
下简称“《纲要》”），第一次在中央层面确定了国家中长期交通网规划建设要求。
《纲要》指出，到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里左右，
其中铁路20万公里左右，包括高速铁路7万公里（含部分城际铁路），普速铁路13万
公里（含部分市域铁路）；形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架、区域性高速
铁路衔接的高速铁路网；京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重
点城市群率先建成城际铁路网，其他城市群城际铁路逐步成网。根据《纲要》要求，
未来15年（2021年～2035年）中国高速铁路、普速铁路建设节奏均较前13年周期（20
08年～2020年）有所放缓，不过与前13年周期一样，高速铁路建设强度仍将超过普速
铁路。
铁路是国家重要交通基础设施和重大民生工程，全国人大代表、国铁集团
董事长陆东福2021年3月6日接受新华社记者专访，介绍了推动铁路高质量发展有关情
况。“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模达3.19万亿元
，将坚持补短板强弱项防风险，分类分层推进建设。到2025年，全国铁路营业里程将
达到17万公里左右，其中高铁（含城际铁路）5万公里左右，铁路基本覆盖城区人口2
0万以上城市，高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。由此可见，“十四五”铁路建设
仍将保持较大规模。
根据国家铁路局公布信息，今年上半年，全国铁路固定资产投资完成2,989
亿元，同比下降8.3%。2021年7月12日至13日，中国国家铁路集团有限公司领导干部
会议在京召开，会议再次强调，要保持铁路建设强度，确保实现建设管理系统目标。
根据国家发改委网上公布信息，2021年上半年，国家发改委批复了1个轨道
交通建设规划项目，涉及总投资额共计772.13亿元，里程共计115.8公里。
2021年2月8日国家发改委发布规划文件，原则同意《南京都市圈发展规划
》；6月21日，国家发改委、交通运输部印发《成渝地区双城经济圈综合交通运输发
展规划》；6月23日，国家发展改革委发布规划文件，原则同意《福州都市圈发展规
划》；7月2日国家发改委印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。重点城市群
城际铁路网规划已稳步启动。当前我国经济发展的空间结构正发生深刻变化，城市群
、都市圈等正成为承载区域经济高质量一体化发展的重要空间载体。2021年4月19日
河南省发展改革委印发《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》的通知
，其中城际铁路及市域（郊）铁路工程：建成郑开城际铁路延长线、郑州至许昌市域
铁路，加快推进新乡至焦作、郑州至洛阳城际铁路以及郑州都市圈轨道交通S2线、S3
线等项目建设，总投资1000亿元以上；郑州城市轨道交通工程：建成城郊铁路二期（
8.9公里）、3号线二期（6.3公里）、6号线一期（39.1公里）、7号线一期（26.7公
里）、8号线一期（50.3公里）、10号线一期（21.6公里）、12号线一期（17公里）
，总投资约1150亿元。
2021年6月19日，《洛阳市轨道交通线网规划修编（2020-2035）》顺利通
过专家评审。
（三）公司所处的行业地位
1、国家铁路行业：公司通过在国家铁路行业多年的积累，坚持“为客户创
造价值”的理念，在国铁行业内有着良好的口碑。其中铁路信号集中监测系统、铁路
防灾安全监控系统、地震监测预警系统、电务安全生产指挥系统及接触网水冲洗车等
产品在技术上、标准影响度及品牌推广上具有优势地位。
2、城市轨道交通行业：公司通过持续加大技术研发投入，并始终坚持“用
户至上”的核心原则，随着具有自主知识产权的核心软件平台的上线开通，公司综合
监控产品已具备核心技术平台、项目交付管理、项目维护管理等全部核心能力，目前
该产品在河南区域内有较强优势，在轨道交通行业有一定的优势。目前，对于地铁隧
道清洗车系列产品，公司拥有多项自主知识产权的核心技术，属于国内领先水平，具
有极大的市场竞争优势。
同时，借助公司区域优势和国铁方面的技术和经验积累，公司其他各产品
线产品在城市轨道交通行业均有一定优势。2021年上半年，全国铁路固定资产投资完
成2,989亿元，同比下降8.3%。2021年7月12日至13日，中国国家铁路集团有限公司领
导干部会议在京召开，会议再次强调，要保持铁路建设强度，确保实现建设管理系统
目标。因此，根据已批复项目和在建工程项目情况，全国铁路固定资产投资仍处于高
位规模。
根据中国城市轨道交通协会统计，截至2021年6月30日，中国内地累计有49
个城市开通城轨交通运营线路8448.67公里。2021年上半年新增洛阳、嘉兴、绍兴、
南平4个城轨交通运营城市，另有14个城市有新线或新段开通运营。2021年上半年，
共计新增城轨交通运营线路长度478.97公里，较上年同期181.42公里增长164%；共新
增运营线路18条，新开延伸段或后通段4段。预计2021年下半年还将新增城轨交通运
营城市1个，新增运营线路长度700公里左右。
报告期内，公司围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的
主营业务，持续提升研发创新能力，通过逐步扩大市场领域，培育新产品市场，优化
管理体系，健全各业务板块目标管控等举措，打造高端制造系统平台，提升轨道交通
智能运维解决方案及综合服务能力，保持公司持续稳健发展。报告期内，公司在严格
防疫的同时，围绕公司战略，主要开展了以下工作：
1、坚持常态化防疫，加强应急能力建设，为公司正常生产经营保驾护航。
报告期内，严格遵守国家、省市及公司的各项防疫政策和措施，坚持常态
化防疫，加强应急能力建设，持续优化调整各项业务流程细节，以保障生产经营和现
场交付各环节平稳有序进行。
2、紧抓轨道交通行业发展机遇，持续加大市场推广与宣传，寻求新突破。
积极与各业主、设计咨询单位举办现场或视频技术交流会议，推介公司成
熟产品及新技术新方案，完成省内外多地区合作洽谈，持续开拓省外城轨市场。充分
利用外围资源，强化与国内外领先企业、系统总包商的合作，推动合作共赢。
3、加大核心产品研发投入，增强核心竞争力，丰富产品结构。
继续围绕“电务设备维护大监测生态平台”深入拓展研发工作。对既有在
售产品的智能化升级研发持续加大投入，增强成熟产品核心竞争力，同时加快新领域
新专业方向的持续研发和试点推广，争取尽快形成新的业务增长点。
4、整合优势资源，深耕城轨市场，进一步提高城轨产品竞争力。
报告期内，继续加大城轨系列产品的研发投入，不断增强项目交付能力。
加强对城轨智能安防平台和无人驾驶模式下智能综合监控系统的研发工作，稳步推进
在城轨自控领域的技术引领步伐，为客户带来更大的效益和价值。
5、启动并实施回购公司股份方案，维护广大投资者利益，有效推动公司的
长远健康发展。
报告期内，基于对未来发展的信心和对公司价值的认可，为维护广大投资
者利益，引导长期理性价值投资，增强投资者信心，结合公司财务状况、经营情况、
估值水平等因素，依法合规启动并逐步实施回购公司部分股份方案计划。
6、稳步推进募投基建项目建设进度，为公司按计划于2021年度搬迁入新园
区提供保证。
报告期内，新园区生产楼已完成各项工程验收；研发楼的整体建设已处于
收尾及验收准备阶段；新园区其他配套设施按计划已基本完成。
二、核心竞争力分析
1、专利情况
报告期内，公司共有21项专利获得授权，其中发明专利5项；12项专利获得受理
，其中发明专利4项。
2、软件著作权情况
报告期内，公司共1个软件获得软件著作权登记，1个软件获得软件产品登记证
书。
三、主营业务分析
（1）报告期内，公司实现营业收入30,905.04万元,比上年同期增加57.99%
，实现归属于上市公司股东的净利润为7,764.21万元,比上年同期增加70.79%，主要
原因系报告期内完工项目增加。
（2）报告期内，公司研发投入3,253.70万元，占公司营业收入的比例为10
.53%，比上年同期增加13.97%。
（3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额比上年同期增加255.73
%，主要原因系报告期内销售商品收到的现金增加所致。
（4）公司根据产品订单进行生产，不存在产品积压情况。报告期内，公司
存货占总资产的比例16.77%，主要是为新合同项目的备货。
（5）报告期内，公司主要设备的盈利能力状况未发生变化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，公司所处的铁路和城市轨道交通行业的投资基本保持稳定，其中
投产新线有所放缓。2020年度全国铁路固定资产投资完成7819亿元，投产新线4933公
里，较年初计划增加719亿元，新开工项目20个。“十三五”期间，全国铁路营业里
程由12.1万公里增加到14.63万公里，增长20.9%；高铁由1.98万公里增加到3.79万公
里，翻了近一番，“四纵四横”高铁网提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型。根
据2021年1月14日国家铁路集团召开的2021年铁路建设工作会议信息，2021年度未明
确具体的全路固定资产投资目标，但根据国铁集团近期公布的年度开工项目及新线开
通计划信息，2021年全国铁路固定资产投资保持仍将处于高位规模。
根据中国城市轨道交通协会统计，截至2020年12月31日，中国内地累积有4
5个城市开通城轨交通运营线路7978.19公里。2020年度，中国内地共新增三亚、天水
和太原三个城轨交通运营城市。2020年共新增城轨交通运营线路1241.99公里；25个
城市有新轨道交通线路（段）投运，共新增运营线路36条，新开延伸段或后通段20段
。
报告期内，公司围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的
主营业务，持续提升研发创新能力，通过逐步扩大市场领域，培育新产品市场，优化
管理体系，健全各业务板块目标管控等举措，打造高端制造系统平台，提升轨道交通
智能运维解决方案及综合服务能力，保持公司持续稳健发展。
2020年初，新冠肺炎疫情在全国范围爆发以来，中国政府持续加强疫情防
控工作和稳定经济社会运行工作；报告期内，新《证券法》及注册制改革的实施及落
地，金融、证券等多领域的改革举措相继出台；公司在严格防疫的同时，围绕公司战
略，主要开展了以下工作：
1、成立疫情防控领导小组，加强应急能力建设，坚持常态化防疫，为公司
正常生产经营保驾护航。为加强对新冠疫情防治工作的指挥和协调，迅速成立疫情防
控领导小组，下设各防控专项小组，细化防疫工作方案及落实工作部署，公司上下通
力合作，严格遵守国家、省市及公司的各项防疫政策和措施，保障公司稳妥有序复工
复产。
报告期内，随着疫情防控形势的发展，持续优化调整各项业务流程细节，
以满足常态化防疫的同时，生产经营和现场交付各环节平稳有序进行。
2、紧抓轨道交通行业发展机遇，持续加大市场推广与宣传，寻求新突破。
积极与各业主、设计咨询单位举办现场或视频技术交流会议，推介公司产
品，完成省内外多地区合作洽谈，积极开拓省外城轨市场。充分利用外围资源，强化
与国内外领先企业、系统总包商的合作，推动合作共赢。
3、加大核心产品研发投入，增强核心竞争力，丰富产品结构。
继续围绕“电务设备维护大监测生态平台”深入拓展研发工作。对既有在
售产品的智能化升级研发持续加大投入，增强成熟产品核心竞争力，同时加快新领域
新专业方向的持续研发和试点推广，争取新的业务增长点。报告期内，高速铁路地震
预警监测系统产品已逐步进入批量推广阶段。
4、整合优势资源，深耕城轨市场，进一步提高城轨产品竞争力。
报告期内，继续加大城轨系列产品的研发投入，不断增强项目产品交付能
力；实现了城市轨道交通安防、安检及专用视频监视三个产品集成业绩突破，发展空
间进一步打开。加强对城轨智能安防平台和无人驾驶模式下智能综合监控系统的研发
工作，稳步推进在城轨自控领域由跟随到引领的升级转变。
5、加强人力资源管理，激发员工活力，构建多层次长效激励机制。
报告期内，为实现在组织、人才、激励上营造有利于创新的环境和氛围，
突出各业务骨干队伍的基础支撑作用，公司实施了两期限制性股票激励计划，并完成
了对激励对象的限制性股票的授予登记工作。未来将进一步完善公司法人治理结构，
形成良好均衡的价值分配体系，建立和完善公司董事、高级管理人员及核心员工绩效
评价体系和激励约束机制。
6、稳步推进募投基建项目建设进度，为公司按计划于2021年度搬迁入新园
区提供保证。
报告期内，新园区生产楼已完成各项工程，室内外测试环境及各实验室软
硬件设备已基本就位；研发楼的整体建设及装修工作交叉同步进行，已完成70%以上
；新园区其他配套设施按计划进入收尾阶段。
二、主营业务分析
1、概述
（1）报告期内，公司实现营业收入63,766.16万元,比上年同期在增加26.4
2%，实现归属于上市公司股东的净利润为8,525.68万元,比上年同期增加27.18%，主
要原因系报告期内完工项目增加致营业收入、净利润增加。
（2）报告期内，公司研发投入6,758.41万元，占公司营业收入的比例为10
.60%，比上年同期减少13.03%，主要原因系公司在报告期内公司研发项目所处阶段投
入规模下降所致。
（3）报告期内，公司经营活动产生的现金流量净额比上年同期减少36.04%
，主要原因系报告期内销售回款减少所致。
（4）公司根据产品订单进行生产，不存在产品积压情况。报告期内，公司
存货占总资产的比例为15.36%，主要是为新合同项目的备货。
（5）报告期内，公司主要设备的盈利能力状况未发生变化。
二、核心竞争力分析
1、专利情况
报告期内，公司共有34项专利获得授权，其中发明专利17项；共有44项专
利获得受理，其中发明专利7项。
2020年专利授权情况一览表
2020年专利受理情况一览表
2、软件著作权情况
报告期内，公司共有27个软件获得软件著作权登记，10个软件获得软件产
品登记证书。
2020年软件著作权登记一览表
2020年软件产品登记证书一览表
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局及趋势
2020年新冠肺炎疫情肆虐全球，当今世界正经历百年未有之大变局，对轨
道交通行业来说是挑战也是机遇。新时代背景下，根据我国轨道交通发展现状和实际
需求制定了未来发展规划。未来全国铁路建设仍保持高质量发展，高铁建设持续推进
，不断提高人民出行质量。城市轨道交通方面，在保持开通线路增长的同时，推进智
能化信息化发展。
1、国家铁路方面
“十三五”期间，全国铁路营业里程由12.1万公里增加到14.63万公里，增
长20.9%；高铁由1.98万公里增加到3.79万公里，翻了近一番，“四纵四横”高铁网
提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型。中国国家铁路集团有限公司2020年8月13
日发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》（以下简称《纲要》）。纲要提出，到
2035年，全国铁路网达到20万公里左右，其中高铁7万公里左右。20万人口以上城市
实现铁路覆盖，其中50万人口以上城市高铁通达。全国1、2、3小时高铁出行圈和全
国1、2、3天快货物流圈全面形成。纲要提出了新时代中国铁路的发展目标，从2021
年到本世纪中叶，分两个阶段目标推进。到2035年，率先建成服务安全优质、保障坚
强有力、实力国际领先的现代化铁路强国。到2050年，全面建成更高水平的现代化铁
路强国，全面服务和保障社会主义现代化强国建设。
根据2021年1月14日国家铁路集团召开的2021年铁路建设工作会议信息，高
质量完成2021年铁路建设任务，勇当建设交通强国、构建新发展格局的开路先锋，确
保“十四五”铁路建设开好局、起好步。会议虽未明确2021年度具体的全路固定资产
投资目标，但根据国铁集团近期公布的年度开工项目及新线开通计划信息，2021年全
国铁路固定资产投资保持仍将处于高位规模。
2、城市轨道交通方面
“十三五”期间，中国大陆地区城市轨道交通累计新增运营线路长度为435
1.7公里，年均新增运营线路长度870.3公里，年均增长率17.1%，创历史新高，比“
十二五”期间年均新投运线路长度403.8公里翻了一番还多，“十三五”五年间新增
运营线路长度超过“十三五”前的累计总和。
2020年度，中国内地共新增三亚、天水和太原三个城轨交通运营城市，共
新增城轨交通运营线路1241.99公里；25个城市有新轨道交通线路（段）投运，共新
增运营线路36条，新开延伸段或后通段20段。截至2020年12月31日，中国内地累积有
45个城市开通城轨交通运营线路7978.19公里。
城市轨道交通是全面开启建设社会主义现代化强国的重要支撑，是建设现
代化经济体系的先行领域，也是建设交通强国和智慧城市的重要组成部分。在新一轮
科技革命和产业变革的浪潮推动下，我国城轨交通行业信息化建设步入快速发展阶段
，信息化建设的成果初具规模，改变了传统的建设模式、服务手段和经营方式。《中
国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》（以下简称《纲要》）于2020年3月12日，正式
发布实施。纲要提出，城轨交通行业要把握当前发展的重大机遇，以推进城轨信息化
，发展智能系统，建设智慧城轨为载体，开创交通强国建设新局面。
郑州市十四五规划和二〇三五年远景目标的建议中指出推进“轨道上的都
市”建设，强化轨道交通在城市现代化发展中的基础性、支撑性、引领性作用，围绕
“市区连片成网、都市圈互联互通”，全面加快轨道交通建设，推动三期规划项目建
设，加快K1、K2线建设，启动四期建设规划，争取“十四五”末运营里程达到700公
里左右。
由上述信息可知，在国家宏观经济下行压力持续加大的情况下，在国家铁
路、城市轨道交通、专用线铁路等大型基础建设的投资依然是宏观政策支持的方向，
有望在未来三至五年的周期内，整个轨道交通市场景气度有望持续保持高位。
3、国家支持民营经济的政策为公司发展提供机会与支持
为营造良好政策环境，支持民营企业参与铁路项目建设，相继出台了《关
于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》、《关于支持民营企业加快
改革发展与转型升级的实施意见》等政策，维护公平竞争秩序，以创新驱动为支撑，
把握基础设施发展。在国际环境的不确定性给企业带来巨大压力的同时，针对民营企
业参与交通基础设施建设发展的实际困难，制定鼓励民营企业参与铁路发展的政策措
施，增强民营企业投资建设交通基础设施积极性，为未来铁路发展赋予新的能量。
（二）公司发展战略
公司将充分利用我国轨道交通快速发展的契机，发挥自主创新优势，继续
聚焦轨道交通，围绕“轨道交通运营维护一体化解决方案及高端装备”的主营业务，
不断为用户提供高安全、高可靠的产品系统，从设备研制和系统集成商转变为以运维
为核心的轨道交通综合服务提供商。
夯实实业基础，加大物联网、大数据、人工智能、节能环保等新技术的引
进和应用研发，推动创新技术在传统行业中的应用，为行业应用创新提供新产品、新
模式、新动力，为客户提供技术领先的高质量产品和服务，为员工提供创造价值的平
台，实现公司的可持续发展。
顺应国家经济发展规划和行业发展趋势，稳步推进“产业+资本”双轮驱动
战略，优化在新领域的布局，形成新的业务增长平台。
（三）经营计划
1、坚持防疫常态化，积极抵御风险，保障公司各项业务稳定运行。
自2020年度新冠疫情发生以来，公司已经迅速建立了疫情防控专门组织，
并持续完善了各业务相关的流程体系，以最大限度的实现疫情防控和工作效率的双保
证。截止目前，我国内的疫情防控已取得重大成果，但根据国家各级防疫组织的消息
，目前国家层面外防输入的风险依然较大，因此，相当长一段时间，疫情防控将是对
各社会组织的一项持续要求。
鉴于公司主要客户遍布全国各地，各合同项目的交付均需要大量的人员流
动；供应链涉及的供应商地域分布更为广泛，任何一处的疫情波动，均将给微观局部
造成影响。因此，2021年度，公司将坚持常态化防疫措施，实时关注国内外疫情发展
态势，及时掌握全国各地尤其是公司项目实施所在地的疫情防控政策，随时调整完善
公司疫情应急管理举措，积极抵御风险，提升公司应急管理能力，确保生产经营和现
场交付各环节平稳有序。
2、持续加大研发创新力度，在细分领域持续突破，确立公司产品持续竞争
优势。
继续坚持走自主创新道路，努力提高研发效率。在具体工作方面，公司将
进一步升级电务设备大数据管理平台系统，继续开展既有全生命周期的设备维护管理
系统的研发工作；进一步扩展带电水冲洗技术在地铁维护领域的适应性，加快新版本
地铁隧道冲洗维护车的工程试点工作。同时突破固有思维模式，将现有核心技术与新
技术相结合，大力开发智慧城轨系统综合安防平台及适宜无人驾驶场景的智能综合监
控等相关产品。
3、巩固城市轨道交通市场，拓展业务增长空间。
加大与各业主、设计咨询单位进行技术交流的力度，积极引导业主对公司
在新一代综合监控研发方面的新技术、新定位的共识，逐步建立综合监控项目在监控
范围、系统融合、综合化、智能化等方面的发展路线。
有效利用多年来在国铁领域积累的设备监测、灾害监测、大数据设备维护
管理平台的经验，为城市轨道交通用户提供运营维保和智能化装备等一体化解决方案
。
4、稳步落实年度重大项目交付工作，确保项目高质高效按期推进。
秉承“用户至上”的理念，严格执行内部制度，加强品质管控，同时，持
续完善升级工程项目交付体系建设，推进跨部门项目管理，确保年度各重大合同项目
的交付工作有序、高效进行。2021年公司将建设完成并开通多条综合监控项目工程及
高铁地震监测预警系统。
5、加大人才引进力度，持续完善激励机制
稳步推进2020年度两期限制性股票股权激励计划的跟进工作，持续完善多
层次激励机制建设；加强高校优秀毕业生招聘和自主培养，多措并举升级公司人才队
伍；加大全生命周期的人才培养通道建设和体系建设，形成有效的公司人才梯队，为
公司业务快速增长提供人员保证。
6、做好募投基建项目收尾及新办公厂址启用工作
加快新园区基建项目收尾和验收工作，精心筹划，分批逐步完成公司生产
、办公地址的搬迁工作，确保公司生产经营各业务环节平稳有序。严格规范完成募投
项目的结项验收工作，并及时履行相关信息披露义务。
7、统筹年度经营资金规划，适时做好公司部分股份回购工作。
结合研发项目、在建工程进度，根据年度经营资金需求，加大应收账款回
款力度，同时，多举措统筹公司现金管理，适时推进公司股份回购工作，维护广大投
资者利益，有效推动公司的长远健康发展。
（四）资金需求计划
针对2021年的资金使用及需求，公司将严格按照中国证监会和深圳证券交
易所对募集资金的各项要求，规范公司2013年度非公开发行募集资金的使用。
未来，公司将结合年度经营需求和公司回购股份进度的需要，制定切实可
行的资金使用和筹措计划，不排除利用信贷、债券等多种方式筹措资金。
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