002226江南化工资产重组最新消息
≈≈江南化工002226≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司。
(一)报告期内经营情况概述
2021年上半年，公司充分发挥国企政治优势、管理优势与公司市场优势、
机制活力，实施战略协同，推进管理对标提升，加快融合进程，积极构建一体化、专
业化运营平台。报告期内，公司围绕年初制定的经营目标，以高质量发展为根本方向
，上下同心、群策群力,公司各项重点工作成效显著。报告期内，公司实现营业收入2
,362,213,014.46元，较去年同期增加46.82%；实现利润总额488,046,813.51元，较
去年同期增加60.29%；归属于上市公司股东的净利润329,741,004.44元，较去年同期
增加56.51%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润311,939,230.30元，
较上年同期增加35.39%；实现每股收益0.1886元，较去年同期增加56.51%。报告期末
，公司资产总额为12,442,100,226.95元，比期初减少1.04%；归属于上市公司股东的
所有者权益为6,610,404,355.96元，比期初增加4.30%；每股净资产为3.72元，比期
初增加5.98%。
1、完善顶层设计，党建引领得到强化。在成立公司党委的同时将党建工作
要求写入公司章程，明确了党委研究讨论是董事会、总裁班子决策重大问题的前置程
序，以高质量党建引领保障公司高质量发展。
2、报告期内，公司抢抓发展机遇，民爆产业经营稳中向好，民爆产品产能
释放率再创新高；“双牵引、双协同”效果显现，公司下属爆破公司炸药内部自采比
例进一步上升。上半年公司工程服务收入达到903,216,443.15元，同比增长57.84%；
公司建立工程市场拓展事前介入、事后跟踪机制，积极做好市场开发工作,2021年上
半年累计新增重大工程项目16个。
3、报告期内，新能源产业下属风电场所处区域平均风速好于上年同期，弃
风限电情况进一步改善，新能源业务经营稳中有升。2021年上半年，累计实现上网电
量10.42亿千瓦时，同比增长16.12%。
（二）公司主要业务及产品
1、公司在民爆业务领域，主要从事工业炸药、工业雷管、工业索类等民用
爆炸物品的研发、生产、销售，以及为客户提供工程施工服务等。公司形成了民爆科
研、生产、工程施工服务一体化产业链，公司民爆产品与服务覆盖安徽、新疆、四川
、河南、湖北、福建、内蒙、江苏等10个省及自治区，并在资源大省、“一带一路”
桥头堡新疆地区进行了重点战略布局。民爆行业既是高危行业，又是国民经济中一个
重要的基础性行业，民爆物品广泛用于矿山开采、油田开发、工程施工、资源勘探及
深加工等领域，是“能源工业的能源”“基础产业的基础”，是国民经济和社会发展
必不可少的基础性产业和重要行业。
2、公司在新能源业务领域，全资子公司盾安新能源主要从事风力发电、光
伏发电的项目开发、建设及运营。盾安新能源专业从事风电场、光伏电站开发、建设
、运营，拥有多年清洁能源开发经验。盾安新能源已累计与全国二十余省、市、自治
区政府签署风、光投资开发协议，充分取得了当地政府的认可与支持。电力行业是为
国民经济发展提供能源的基础性行业，电力需求与宏观经济运行情况密切相关。
（三）公司经营模式
1、民爆产业
根据《民用爆炸物品安全管理条例》规定，公安机关负责民用爆炸物品公
共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物
品流向。其销售模式为民用爆破物品使用单位申请购买民用爆破物品，首先向所在地
县级人民政府公安提出购买申请，公司再根据相关规定向民用爆破物品销售企业或终
端用户销售民爆产品。
2、新能源产业
盾安新能源及其下属企业在运营风力、光伏发电业务时，通过利用风力、
光伏实现发电机组发电，销售模式为直接向电网公司售电。
新能源发电结算电价构成包括上网电价和电价附加补助两部分，上网电价
包括当地脱硫燃煤机组标杆上网电价、补贴电价，电价附加补助主要针对可再生能源
发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用的补贴。
（四）报告期内行业发展情况及公司所处行业地位
1、民爆行业的上游为生产所需的基础化工原料行业，硝酸铵是工业炸药最
主要的原材料，上半年工业硝酸铵价格基本呈现上涨趋势，平均价格为2108元/吨，
同比上涨6.68%。民爆行业的下游行业主要为煤炭、金属、非金属矿产资源开采以及
铁路、公路、水利等基础设施建设，在国民经济景气、固定资产投资增长、煤炭、石
油及各类矿产开发需求旺盛时期，民爆行业也随之处于良好的发展阶段；相反，如果
国民经济萧条，固定资产投资大幅减少，煤炭、石油及各类矿产开发需求减少，民爆
行业市场需求也随之下降。2021年上半年，民爆行业总体运行情况平稳、可控，主要
经济指标呈增长态势。上半年，民爆生产企业工业炸药累计产、销量分别为205.94万
吨和204.36万吨。分别同比增长4.95%和4.76%。（数据来源：《中国爆破器材行业工
作简报》2021年第7期)
公司是国内炸药品种最齐全的民爆企业之一，爆破业务已完成国内重点资
源区域的战略布局，可为客户提供爆破工程设计、评估、监理、检测以及钻、爆、挖
、运等一体化服务，整体产能及规模位居国内民爆上市公司前列。
2、根据国家能源局和中国电力企业联合会的数据，上半年，全国全社会用
电量3.93万亿千瓦时，同比增长16.2%，两年平均增长7.6%。上年同期因疫情形成的
低基数是上半年用电量同比快速增长的最主要原因。分季度看，一、二季度全社会用
电量两年平均增速分别为7.0%、8.2%。全社会用电量同比增速及两年平均增速情况反
映出我国经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。2021年1-6月，全国风电新增并网
装机1084万千瓦，其中陆上风电新增装机869.4万千瓦、海上风电新增装机214.6万千
瓦。从新增装机分布看，中东部和南方地区占比约59%，“三北”地区占约41%，风电
开发布局进一步优化。截至2021年6月底，全国风电累计装机达到2.92亿千瓦，其中
陆上风电累计装机2.81亿千瓦、海上风电累计装机1113.4万千瓦。2021年1-6月，全
国风电发电量3441.8亿千瓦时，同比增长44.6%；今年上半年，全国弃风电量约126.4
亿千瓦时，弃风率3.6%，同比下降0.3个百分点，尤其是新疆、湖南和甘肃，弃风率
同比显著下降，新疆弃风率8%、湖南弃风率2%、甘肃弃风率4%，同比分别下降4.2、3
.2和3个百分点。
子公司盾安新能源专业从事风电场、光伏电站开发、建设、运营，拥有10+
年清洁能源开发经验。盾安新能源以风电场、光伏电站运行数据为基础，结合互联网
+和云计算等技术，逐步建立起集功率预测、能量管理、生产运行管理和视频监控等
功能为一体的新能源综合管理信息化平台。盾安新能源利用对运营过程中风电机组海
量数据的存储、分析、挖掘，不断提高新能源发电业务的综合管理效率，提升发电效
率。目前共拥有15个已并网的风电场项目及2个已并网的光伏电站项目，此外，盾安
新能源已获取支撑产业发展需要的优质风光资源，品牌影响力已获得政府部门及社会
的广泛认可。
（五）行业政策法规情况
1、民爆行业：工信部和公安部对我国民爆行业从生产到销售、储运以及使
用等环节实施全生命周期的许可管理。工信部负责民用爆炸物品生产、销售的安全监
督管理，核发《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，省、自
治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生
产许可的审批和监督管理。公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品
购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，核发《民用爆炸物
品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破
作业人员许可证》等。
工信部为积极推动民爆行业高质量发展，于2018年11月正式印发《工业和
信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工信部安全[2018]237号），明确
推进民爆行业高质量发展的总体思路，从强化安全管理、优化产品结构；化解过剩产
能、推动重组整合；提高产业集中度等方面提出了具体的举措。是今后一个时期内民
爆行业发展的重要纲领性文件。
2021年是我国实施“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国
家新征程开启之年。公司将以工信部《关于推进民爆行业高质量发展的意见》为纲领
，牢牢把握“高质量发展”这个根本要求；公司将继续深耕民爆业务，推进“一体两
翼”经营模式，加速由生产制造向工程服务转型升级，通过不懈努力，争先进位，确
立并保持江南化工在全国民爆行业龙头企业位置。
2、新能源行业：近年来，随着全行业风力发电的规模化发展和技术的快速
进步，风电产业与传统能源同台竞争的能力不断增强，风电已成为具备市场竞争力的
新能源电力品种。国家能源主管部门已颁布了多项鼓励新能源平价上网的政策措施，
随着这些政策措施的陆续出台，我国新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设
管理和上网电价等方面的政策机制逐步完善，风电和光伏发电发展开始从标杆电价阶
段过渡到平价和竞价阶段。
2019年5月份，国家发改委下发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发
改价格[2019]882号)。通知指出，将陆上风电标杆上网电价改为指导价。新核准的集
中式陆上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定，不得高于项目所在资源区指导价
。2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；
2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家
不再补贴。自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不
再补贴。
2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，制定2030年前
碳排放达峰行动方案，大力发展新能源，加快建设碳排放权交易市场，实施金融支持
绿色低碳发展专项政策等，促进生产生活方式绿色转型。2021年4月19日，国家能源
局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》。总
体要求：“深入贯彻习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述，落实碳达峰、碳
中和目标，以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右、风电太阳能发
电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空
间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电
高质量跃升发展。2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11
%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右。”
全资子公司盾安新能源目前在运营风电项目均为标杆上网电价，对于后续
取得新核准的项目建设存在指导价或平价上网的可能性。盾安新能源将紧紧围绕风力
发电与光伏发电业务，在经营管理好存量资产的基础上，努力开拓新项目的投资建设
。重点做好优机组性能多发电、精运维降低机组故障损失、专交易提升交易电价。聚
焦风力发电与光伏发电,为社会持续提供绿色能源。
二、核心竞争力分析
1、双主业发展优势
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，双主业
的经营模式有利于公司提升盈利能力和抗风险能力。
公司民爆产业产品与服务覆盖安徽、新疆、四川、河南、湖北、福建、内蒙、
江苏等十多个省、自治区，并在资源大省、“一带一路”桥头堡新疆地区进行了重点
战略布局，公司民爆产品结构齐全，在产能、规模及技术实力等方面位于行业前列。
新能源产业已在国内获取了大量优质风、光资源，设立了近两百座测风塔及多
套测光设备以对风、光资源进行测量，基本完成了风、太阳能资源勘测、建设、运营
的产业布局。
2、技术创新优势
2021年上半年度，江南化工共获授权发明专利5项，授权实用新型专利28项，授
权公开发明专利7项，新申请专利8项；牵头组织、编纂完成行业标准《光面爆破工程
施工组织设计规范》。江南爆破“井下巷道掘进装药车”项目取得关键突破。通过自
主研发创新，公司实现井下巷道的机械化装药，实现了地下恶劣施工环境现场机器换
人、减员增效的目标。
3、管理与安全文化建设优势
公司不断推进管理方式转变，提升集团化管控水平，管理制度、管理方式不断
优化，学习并推广国内外先进安全管理法方法和管理工具，全面提高全员的安全意识
，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的安全隐患，公司
不断推进安全文化建设工作，巩固发展安全文化建设成果，创新发展安全文化建设的
新机制、新途径。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全文
化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。今后
，公司将以安全文化企业创建为契机，健全安全生产长效机制，为企业“十四五”期
间高质量发展保驾护航。
4、信息化和智能制造优势
公司是民爆行业信息化和智能制造的先行者，先后获得多项省部级荣誉，通过
加大信息化的建设力度，借助信息技术改造传统制造业，以智能制造提高企业的核心
竞争力，显著提升了经营动态化、管理规范化、信息透明化、安全数字化“四化”集
团管控能力。新能源业务板块持续推进全数字风资源智能评估、风场远程监控和大数
据分析中心、区域资源优化运行等四大信息中心建设，实现设备全寿命周期的数字化
管理。逐步建设风场的智慧运营管理，以合同能源管理、风电场代管等合作模式为风
场提供更高效、更专业的服务。
5、民爆产业协同牵引优势
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民爆生
产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产与销
售。通过生产企业与爆破公司协同作战，实现以爆促销，充分释放炸药产能，带动炸
药产品销售。2021年上半年，公司工程服务收入达到903,216,443.15元，同比增长57
.84%；在协同炸药自用率方面，公司内部民用炸药采购占比达到44.55%。
6、成本控制优势
公司继续坚持“成本领先”战略，以精确的成本效益为核算基础，优化资源配
置，提升运营能力，夯实发展基础。
在生产领域，划小核算单元工作在所有生产企业全面推广，同时按照横向到边
、纵向到底的原则，由原单一生产车间、生产线、班组等推行划小核算单元工作扩展
到费用、营销考核等多个领域，成本效益凸显。
在工程服务领域，2021年上半年累计新增重大工程项目16个。积极实践为矿山
企业客户提供矿山总承包服务，以客户为中心，提升矿山企业管理层次，有效降低矿
山开采、建设、维护等管理成本，从而赢得客户信任、提升品牌知名度。
三、公司面临的风险和应对措施
1、安全风险
民爆产品本身固有的特点，决定了安全是民爆行业发展的永恒主题，安全红线
是绝不可碰触的生命线、高压线，必须警钟长鸣，坚守红线意识和底线思维。
公司始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全
基础，落实安全责任，加快技术改进步伐，提高生产线本质安全性，同时采用信息化
手段和安全文化建设，提高安全管理水平和员工的安全管理理念，确保公司安全和谐
发展；公司确定了“安全为天，生命至上”的安全文化理念，坚持“安全和谐发展不
动摇”，持续推进安全文化建设，学习并推广国内外先进安全管理方法和管理工具，
全面提高全员的安全意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行
为带来的安全隐患。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全
文化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。子
公司新疆天河2019年获评全国安全文化建设示范企业。
2、行业发展风险
民爆业务：民爆行业对采矿业、基础设施建设等行业的依赖性较强，而这些行
业的景气程度又与宏观经济状况紧密相关。目前，国内外环境错综复杂，给经济发展
带来较大不确定性。同时，民爆行业主管部门已明确行业指导政策，进一步深化“放
管服”改革和供给侧结构性改革，积极引导行业企业重组整合。公司如不能充分利用
民爆行业产业企业整合、转型升级和产品结构优化所带来的发展机遇，在业务规模、
业务模式、营销策略等方面不能适应市场竞争的变化，实现“双协同、双牵引”的经
营策略，公司的竞争优势将可能被削弱，面临持续健康发展的风险。
新能源业务：根据国家发改委下发的《关于完善风电上网电价政策的通知》（
发改价格[2019]882号)。
自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补
贴。如果新投资项目不能有效控制成本，提高发电效率，将会对经营业绩产生不利影
响。公司需整合外部资源和提高内部管控水平的能力，紧跟新能源行业政策的变化，
研判政策发展趋势，强化融资能力和成本管控能力，严控施工质量和成本，打造风电
机组智能运维体系，在增加发电量的同时，降低运维成本。
3、市场开拓风险
公司凭借自身产品、技术和服务等方面的优势能够确保产能得到充分有效利用
，公司乳化炸药和现场混装炸药产品的市场需求前景较好。但是，由于受行业整体产
能过剩、区域发展等因素影响，民爆行业当前面临的竞争力度仍然激烈；且行业本身
对基础工业、基础设施建设等的依赖性较强，如果国家基础设施建设放缓及矿产资源
投资政策趋严，公司民爆产品需求及爆破工程业务拓展将面临一定的市场风险。
公司将利用自身优势，以客户为中心，降低客户矿山开采综合成本，巩固包装
产品市场，推广现场混装炸药应用，扩大市场销售。
4、原材料价格波动风险
公司民爆产品的主要原材料硝酸铵属于价格波动较大的基础化工原料，价格受
供求变化和行业产能变化的影响较大，其价格的波动对下游民爆行业的利润水平将产
生较大影响，2021年上半年，行业硝酸铵价格基本呈现上涨趋势。
公司对生产企业加强内部生产管理，严控原材料定额消耗，降低多余损耗，通
过组织措施和技术措施，严控生产成本；其次通过集采平台与各生产单位配合，加强
原材料市场行情信息收集与价格走势预判，最大限度降低原材料价格上涨对成本的影
响。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是极不平凡的一年，严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发
展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击。对江南化工来说是挑战叠加的一年、是
变革的一年、是充满机遇与希望的一年。面对新冠疫情的突如其来，同时，公司民爆
业务部分核心区域又遭遇洪水灾害。在董事会的正确领导下，在公司经营层及全体员
工的共同努力下，顶住下行压力、保持发展定力，统筹推进疫情防控和经济发展，以
苦干实干快干的精神力推各项工作，发展实现稳中有进、稳中提质。公司发展取得了
多项具有跨越性和历史性意义的战略突破。
2020年12月25日，北方特种能源集团有限公司控股收购江南化工正式完成
证券过户登记，中国兵器工业集团成为江南化工的实际控制人；2021年2月26日，兵
器工业集团收到国务院国有资产监督管理委员会出具的《关于安徽江南化工股份有限
公司资产重组有关事项的批复》（国资产权〔2021〕90号），国务院国资委已原则同
意安徽江南化工股份有限公司本次资产重组的总体方案。本次资产重组及控制人变更
，引进了央企军民融合产业资源优势，将为江南化工注入优质的国际民爆资产，拓宽
国内民爆市场布局，建设优势的人才骨干队伍，并进一步深化公司治理及干部管理中
党的领导，是江南化工发展史上的重大事件和重要里程碑，对于中国民爆行业发展也
具有重要深远的意义和影响。
1、着力稳增长，经营业绩再创历史新高。
报告期内，公司实现营业收入3,918,788,607.36元，较去年同期增加7.86%
。其中民爆板块实现营业收入3,062,508,429.78元，同比上升7.39%，新能源板块实
现营业收入856,280,177.58元，同比上升9.59%。报告期内，公司实现利润总额673,2
24,796.48元，较去年同期增加9.26%；归属于上市公司股东的净利润446,841,905.32
元，较去年同期增加10.43%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润404,
180,384.87元，较上年同期增加22.21%；实现每股收益0.3578元，较去年同期增加10
.43%。
公司民爆业务板块经营稳中向好，生产、销售、储运、工程服务一体化转
型步伐加快，“双牵引、双协同”实现了高质量发展，公司下属爆破公司炸药内部自
采比例进一步上升。公司工程服务业务新签千万级工程服务项目35个，工程服务收入
首次超过民用炸药收入，积极践行企业转型升级。
子公司新疆易泰积极布局矿山经营新领域，按照项目初期设定“打造新疆
区域标杆绿色骨料矿山”的总目标，力争形成新疆第一家规模化、智能化的绿色骨料
矿山；报告期内，新疆易泰已进入生产试车阶段。
新能源业务板块经营稳中有升，2020年盾安新能源累计结算电量177,898.9
1万千瓦时，同比增长8.31%。
2、着力促整合，江南化工开启新篇章。
2020年7月31日，盾安控股、浙商银行杭州分行与特能集团共同签署了股权
转让及表决权委托相关协议，2020年12月18日，兵器工业集团收到国务院国有资产监
督管理委员会出具的《关于北方特种能源集团有限公司收购安徽江南化工股份有限公
司有关事项的批复》（国资产权〔2020〕647号），原则同意特能集团通过受让盾安
集团所持江南化工18,734.7254万股股份并接受表决权委托等方式取得江南化工控制
权的整体方案。
2020年12月28日，公司收到中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出
具的《证券过户登记确认书》，盾安控股向特能集团转让其持有的公司187,347,254
股股份(无限售条件，占公司总股本的15%），已于2020年12月25日完成过户登记手续
，标志特能集团成为公司控股股东，兵器工业集团成为公司的实际控制人。
江南化工与北方特种能源集团的重组，受到了主管部门的充分肯定和行业
内外、国内外的广泛关注，重组引入了兵器工业集团的军民融合产业资源优势，整合
了国内民爆市场资源，搭建了技术力量雄厚、科
研资源集中的全产业链研发平台，建设了具备丰富管理经验及专业优势的
高质量人才队伍。同时，重组化解了原控股股东流动性风险的影响，为公司注入了鲜
活的力量，在企业信用、融资渠道、市场资源、管理模式、科技创新、发展前景等诸
多方面都迈上了新的台阶。本次重组为“建设中国民爆龙头企业，为股东创造更大价
值”的发展目标提供了良好基础和支撑。
3、着力调结构，一体化转型扎实推进。
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民
爆生产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产
与销售。
十三五期间，公司工业炸药生产总量增长47%，导爆索生产量增长43%，工
业雷管生产量增长48%，混装炸药生产量增长232%。2020年，公司工业炸药及制品总
体安全许可产能释放率达95.76%；工业炸药内部自采比例进一步上升至34.24%。
十三五期间，公司工程服务业务收入实现大幅增长，从2015年的2.51亿元
增长到2020年的14.11亿元，增幅为462%，并在2020年工程服务收入首次超过民用炸
药生产销售收入。
4、着力谋发展，重组拓宽业务覆盖区域和领域。
报告期内，公司筹划拟向北方特能集团等发行股份购买包括北方爆破等在
内的民爆公司股权，本次交易后，公司通过收购北方爆破，快速取得海外成熟爆破服
务项目，打开国际市场，并获得一支成建制的海外爆破服务人才队伍，为未来进一步
开拓海外民爆市场奠定坚实基础，通过海外布局形成国际国内良性互动，进一步增强
上市公司的抗风险能力，提升未来盈利增长空间。通过收购广西金建华有利于公司打
开广西市场，完善区域布局，增强盈利能力；通过收购庆华汽车，公司将进入新型民
爆产业，进一步扩大了在民爆产业细分领域的布局，为未来增长开辟新的市场空间。
5、着力强治理，加强党的建设，深化干部队伍及人才梯队建设
随着控制权过渡工作的推进，公司积极对接特能集团党委，着力组建江南
化工党委，进一步加强党管企业的建设力度。公司始终坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉，坚持党的全
面领导。公司坚持把加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理
各环节，坚持把党建工作与生产经营深度融合，坚持党管干部、党管人才，培养高素
质专业化各级领导人员队伍和人才队伍。公司不断深化干部队伍及人才梯队的建设，
着力引进博士、硕士等专业技术及管理型高质量人才。
6、着力推创新，以技术创新增强发展动能。
十三五期间，公司民爆产业获得科技成果鉴定国际先进水平3项、国内领先
水平3项；获得省级以上及行业协会科技进步奖4项；累计开展重点创新项目75项。
2020年，公司民爆产业专利申请量达到历史最好水平，发明专利申请量达3
2件。此外，公司研发的《粉状乳化炸药安全生产智能制造新模式项目》，荣获第七
届中国爆破器材行业协会科学技术二等奖；新疆天河进行震源药柱生产线塑化装药、
热封自动化工艺技术改造，提前实现2025年目标（1.1级工房内作业人员不大于5人）
；湖北帅力获“工业导爆索生产自动输送加药工艺及装备”科技成果证书，达到“国
内领先”水平；马鞍山江南年产14,000吨胶状乳化炸药（含乳化铵油炸药、3,000吨
乳胶基质）完成生产线技术升级改造；河南华通完成胶乳生产线自动化升级改造，大
大提升本质安全水平。
二、核心竞争力分析
1、双主业发展优势
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，双
主业的经营模式有利于公司提升盈利能力和抗风险能力。
公司民爆产业产品与服务覆盖安徽、新疆、四川、河南、湖北、福建、宁
夏、内蒙、江苏、西藏等十多个省、自治区，并在资源大省、“一带一路”桥头堡新
疆地区进行了重点战略布局，公司民爆产品结构齐全，在产能、规模及技术实力等方
面位于行业前列。
新能源产业已在国内获取了大量优质风、光资源，设立了近两百座测风塔
及多套测光设备以对风、光资源进行测量，基本完成了风、太阳能资源勘测、建设、
运营的产业布局。
2、技术创新优势
十三五期间，公司民爆产业获得科技成果鉴定国际先进水平3项、国内领先
水平3项；获得省级以上及行业协会科技进步奖4项；累计开展重点创新项目75项。
2020年公司研发的《粉状乳化炸药安全生产智能制造新模式项目》，荣获
第七届中国爆破器材行业协会科学技术二等奖；新疆天河进行震源药柱生产线塑化装
药、热封自动化工艺技术改造，提前实现2025年目标（1.1级工房内作业人员不大于5
人）；湖北帅力获“工业导爆索生产自动输送加药工艺及装备”科技成果证书，达到
“国内领先”水平；马鞍山江南年产14000吨胶状乳化炸药（含乳化铵油炸药、3000
吨乳胶基质）完成生产线技术升级改造；河南华通完成胶乳生产线自动化升级改造，
大大提升本质安全水平。
3、管理与安全文化建设优势
公司不断推进管理方式转变，提升集团化管控水平，管理制度、管理方式
不断优化，学习并推广国内外先进安全管理法方法和管理工具，全面提高全员的安全
意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的安全隐患，
公司不断推进安全文化建设工作，巩固发展安全文化建设成果，创新发展安全文化建
设的新机制、新途径。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安
全文化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。
今后，公司将以安全文化企业创建为契机，健全安全生产长效机制，为企业“十四五
”期间高质量发展保驾护航。
4、信息化和智能制造优势
公司是民爆行业信息化和智能制造的先行者，先后获得多项省部级荣誉，
通过加大信息化的建设力度，借助信息技术改造传统制造业，以智能制造提高企业的
核心竞争力，显著提升了经营动态化、管理规范化、信息透明化、安全数字化“四化
”集团管控能力。新能源业务板块以风电场、光伏电站运行数据为基础，随着装机规
模的不断增加，结合互联网+和云计算等技术，逐步建立起集功率预测、能量管理、
生产运行管理和视频监控等功能为一体的新能源综合管理信息化平台，利用对运营过
程中风电机组海量数据的存储、分析、挖掘，不断提高新能源发电业务的综合管理效
率，提升发电效率。
5、民爆产业协同牵引优势
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民
爆生产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产
与销售。通过生产企业与爆破公司协同作战，实现以爆促销，充分释放炸药产能，带
动炸药产品销售。2020年，公司工程服务收入达到1,411,305,090.78元，同比增长16
.61%，工程服务收入首次超过民用炸药生产销售收入；在协同炸药自用率方面，公司
内部民用炸药采购占比达到34.24%。
6、成本控制优势
公司继续坚持“成本领先”战略，以精确的成本效益为核算基础，优化资
源配置，提升运营能力，夯实发展基础。
在生产领域，划小核算单元工作在所有生产企业全面推广，同时按照横向
到边、纵向到底的原则，由原单一生产车间、生产线、班组等推行划小核算单元工作
扩展到费用、营销考核等多个领域，成本效益凸显。
在工程服务领域，2020年，公司新签千万级以上工程施工服务项目35个,较
2019年18个项目增长94.44%。积极实践为矿山企业客户提供矿山总承包服务，以客户
为中心，提升矿山企业管理层次，有效降低矿山开采、建设、维护等管理成本，从而
赢得客户信任、提升品牌知名度。
在原材料采购领域，安徽易泰充分发挥集中平台采购优势以及商业模式创
新，通过统谈分付及优惠政策的执行，2020年实现核心供应商采购价格进一步降低，
集采平台价值显现，为完成公司年度经营目标打下基础。
三、公司未来发展的展望
一、公司的发展战略
公司将以“建设中国民爆龙头企业，为股东创造更大价值”为目标，充分
发挥兵器工业集团的军民融合及“一带一路”先行优势，积极结合其在管理体制、科
研力量、国际化经营、市场资源、融资等方面的优势化经验及丰富资源，不断推进提
升公司业务的高质量发展。
公司为民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，公司将持
续推进双主业发展，发挥双轮驱动的最大化效果，不断优化业务体系，增强风险抵御
能力，持续稳定为股东创造价值，保障公司的高质量发展。在业务层面，公司将继续
深耕民爆业务，继续推进“一体两翼”经营模式，通过不懈努力，争先进位，确立并
保持江南化工在全国民爆行业龙头企业位置；扎实推进新能源发电业务的持续发展，
利用优化的大数据、云计算、人工智能打造智慧风、光电场。
二、2021年总体经营策略和思路
2021年是“十四五”开局之年，也是江南化工加入特能集团的起步之年。
公司将依据国家宏观政策导向和行业发展规划，继续以高质量发展为根本，牢固树立
安全发展理念，持续深入与特能集团的产业、体系、文化融合，做强做大做优民爆产
业；以一体化发展为方向，以科技进步为支撑，加强战略谋划、增强战略定力，坚持
稳中求进，做强做实江南化工双主业，持续推动公司结构调整、提质增效、转型升级
，扎实推进江南化工安全、持续、高质量发展。
在党委的领导下，在董事会的指引下，我们要立足新发展阶段、坚持新发
展理念、融入新发展格局，统筹安全和发展，秉承“人民兵工精神”，聚焦“融合协
同”，聚力“十一项部署”，推动公司各项工作开好局、起好步，主要抓好以下几方
面工作：
1、以政治建设为统领，充分发挥党委领导作用
明确公司未来五年党建和经营工作的总体要求和主要任务；建立健全党委
相关制度，将党的领导更好融入公司治理，充分发挥公司党委“把方向、管大局、保
落实”的作用；利用党委会平台，推动习近平总书记重要讲话精神、兵器工业集团党
组和特能集团党委有关要求贯彻落实；积极开展党委理论中心组学习和研讨，为公司
“十四五”开局奠定思想基础。
2、以各级领导班子建设为抓手，推动当前经营目标完成
按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，突出
政治标准和业绩导向，选强配优公司及下属公司领导班子，加大优秀年轻干部和关键
时刻敢于担当以及一贯表现突出干部的选拔培养力度；修订完善相关制度，进一步拓
宽选人用人视野，规范选人用人程序；持续做好各级领导班子建设，加强各级领导班
子成员法纪意识、自律意识、制度意识建设，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在
新时代。
3、以严控风险为底线，持续提升安全环保水平
认真学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神
，统筹安全和发展，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，牢牢把安全生产
工作抓在手上，推动实现更为安全的发展。要按照央企安全管理要求，明确目标和工
作要点，全力打好专项整治三年行动集中攻坚战。重新梳理总部及所属公司所有岗位
安全生产责任制，按照一岗双责、党政同责的要求明确所有层级、各类岗位人员的安
全生产责任，形成“一岗一清单”“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作体
系；加强对管理人员，特别是主要领导人员履职情况检查，明确岗位安全职责清单，
照单检查、照单执行、失职追责，完善风险抵押和责任追究体系，加大奖惩力度，以
督促落实企业、各级人员安全生产主体责任；民爆生产全面推进安全生产标准化，并
建立长效的考评机制，爆破作业推进作业流程规范化；加强人员的培训和教育，提高
全员的法律意识、红线意识。
对照国家法律法规、兵器工业集团、特能集团要求，结合江南化工实际，
完善节能环保制度管理体系；加强环保管理队伍建设，提升污染防治能力，针对集团
内环保工作存在的共性问题，建立重点工作清单，落实工作责任，提升污染防治能力
，规范企业环保行为；加强节能环保设备设施管理，确保污染治理设施正常运行，工
业固体废物和各类化学品贮存设施完好有效。通过以上举措使环保管理工作由被动式
应付转变为主动性、规划性、规范性管理。
4、以优化机制为载体，有效提升企业整体效益
法人治理机制是基础、市场机制是关键，要建立和完善更加适应市场发展
的机制，优化调整企业利益相关者的责权利关系，激活企业运营活力和决策效率，提
高企业整体效益。
5、以内部审计为重点，构建全面风险管理体系
以风险管理为导向，以流程构建为基础，以关键控制为重点，制定全面风
险管理体系建设方案，持续开展往来款审计、加强重点工程项目审计，实现提高生产
经营与管理活动的效率和效果。2021年主要从“初始信息搜集、风险评估、制定风险
应对策略、制定并实施风险管理解决方案、监控与改进”五个方面建立江南化工全面
风险管理体系。
6、以运营管控为驱动，切实提升企业运行质量
紧盯江南化工战略规划目标，进行战略解码，建立“以市场为中心、以项
目为核心、以利益为纽带、安全一票否决（安全指:生产安全、经营安全、资金安全
）”的理念，加强运营管控力度；以绩效考核为抓手，针对各公司痛点、难点，制定
量化绩效考核指标，做到“一企一策”，转被动管理为自动自发，不断提高各公司的
工作效能，进一步提升工作效率。
7、以优化人才结构为举措，为企业发展提供人才保障
加大高层次管理人才、国际化人才、工程项目人才的引进力度，优化人才
结构，加强人力资源的系统性储备、系统性培养、系统性使用；推进公司职业发展多
通道建设，建立基础稳固、后备充足、充满活力的人才队伍。
8、以财务管控为手段，加强集团化管控力度
推行主要公司财务负责人委派机制，从资金管理、财务制度体系建设、财
务信息化、划小核算单元、财务团队建设、管理会计提升等多个维度实施全方位的财
务管控，加强财务内部监督职能；加大对应收账款的回收力度，尤其是陈欠款的催收
，发布应收账款分类标准及考核细则，建立应收账款的风险预警机制；盘活各公司存
货和闲置资产；打造以SAP为主、多种财务信息化工具为辅的多结构、精细化、深层
次的财务信息化企业。
9、以技术创新为依托，推进创新驱动引领高质量发展
充分利用兵器民爆技术中心的优势，加大与兵器工业集团内部各企业的科
研合作力度，整合优势资源，以爆破一体化服务技术为牵引，带动民爆器材产品和工
艺技术的创新发展。加强对外合作，紧紧围绕“产、学、研”合作技术创新模式，积
极与高校开展战略合作。推进新高性能炸药品种、数码电子雷管、爆破有害效应控制
、爆破振动、岩石块度、采矿新方法和工艺等领域的技术开发。通过集中制乳、远程
配送，进一步推广各种工况、环境、气候条件下的混装炸药使用力度。公司数码电子
雷管产品要打造成客户信赖的品牌，不断提高美誉度。
10、以项目拓展为支撑，增强企业持续发展后劲
落实“双牵引、双协同”战略目标，加强工程板块的业务拓展，加大战略
性、重量级矿山施工总承包项目的获取；加强所属工程公司资质提升，增加公司竞标
能力；加强项目管理水平，打造国内样板工程；根据国内主要矿区布局，以及大型项
目对混装产品的需求和小型化混装装药设备的研发推广，实现现有成品炸药向混装炸
药产能的转移，并结合爆破施工现场进行推广应用，持续提高混装炸药产能释放率。
11、以稳中有进为指导，促进新能源业务开展
经营好存量资产，重点做到优机组性能提高发电量、精生产运维降低机组
故障损失、专电力营销提升交易电价;在现有已运行项目的基础上，和当地政府争取
风电扩容或新增多能互补一体化项目，依托已建成的送出线路和升压站，降低投资成
本，确保项目的收益目标;聚焦风力发电与光伏发电，为社会持续提供绿色能源。
三、公司可能面临的风险因素
1、安全风险
民爆产品本身固有的特点，决定了安全是民爆行业发展的永恒主题，安全
红线是绝不可碰触的生命线、高压线，必须警钟长鸣，坚守红线意识和底线思维。公
司始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全基础，落
实安全责任，加快技术改进步伐，提高生产线本质安全性，同时采用信息化手段和安
全文化建设，提高安全管理水平和员工的安全管理理念，确保公司安全和谐发展；公
司确定了“安全为天，生命至上”的安全文化理念，坚持“安全和谐发展不动摇”，
持续推进安全文化建设，学习并推广国内外先进安全管理方法和管理工具，全面提高
全员的安全意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的
安全隐患。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全文化建设
示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。
2、行业发展风险
民爆业务：民爆行业对采矿业、基础设施建设等行业的依赖性较强，而这
些行业的景气程度又与宏观经济状况紧密相关。报告期内，新冠肺炎疫情带来的严峻
考验和复杂多变的国内外环境将加大国内经济下行压力，给经济发展带来较大不确定
性。同时，民爆行业主管部门已明确行业指导政策，进一步深化“放管服”改革和供
给侧结构性改革，积极引导行业企业重组整合。公司如不能充分利用民爆行业产业企
业整合、转型升级和产品结构优化所带来的发展机遇，在业务规模、业务模式、营销
策略等方面不能适应市场竞争的变化，实现“双协同、双牵引”的经营策略，公司的
竞争优势将可能被削弱，面临持续健康发展的风险。
新能源业务：风电行业固有的行业特点决定仍然存在弃风、弃光限电等行
业发展风险，弃风、弃光限电在一定时期内仍将是制约风电发展的重要因素。公司需
整合外部资源和提高内部管控水平的能力，紧跟新能源行业政策的变化，研判政策发
展趋势，强化融资能力和成本管控能力，严控施工质量和成本，打造风电机组智能运
维体系，在增加发电量的同时，降低运维成本。
3、市场开拓风险
4、重大资产重组后续事项风险:
公司凭借自身产品、技术和服务等方面的优势能够确保产能得到充分有效
利用，公司乳化炸药和现场混装炸药产品的市场需求前景较好。但是，由于民爆行业
当前竞争力度加剧，下游矿业受政策影响部分地区开工不足，且行业本身对基础工业
、基础设施建设等的依赖性较强，如果国家基础设施建设放缓及矿产资源投资政策趋
严，公司民爆产品需求及爆破工程业务拓展将面临一定的市场风险。公司将利用自身
优势，以客户为中心，降低客户矿山开采综合成本，巩固包装产品市场，推广现场混
装炸药应用，扩大市场销售。公司拟向北方特种能源集团有限公司等交易对方发行股
份购买包括北方爆破科技有限公司等在内的标的公司股权。截至本报告披露日，公司
本次交易尚需履行的核准、备案程序包括：（1）中国证监会核准本次交易；（2）本
次交易涉及的商务部的境外投资备案；（3）本次交易涉及的国家发展和改革委员会
的境外投资备案。本次交易方案在取得有关主管部门的核准、备案程序前，不得实施
。本次交易能否取得上述核准、备案，以及最终取得核准、备案的时间均存在不确定
性。同时，本次重组事项也存在因其他因素被暂停、中止或取消的风险。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司。
(一)报告期内经营情况概述
2021年上半年，公司充分发挥国企政治优势、管理优势与公司市场优势、
机制活力，实施战略协同，推进管理对标提升，加快融合进程，积极构建一体化、专
业化运营平台。报告期内，公司围绕年初制定的经营目标，以高质量发展为根本方向
，上下同心、群策群力,公司各项重点工作成效显著。报告期内，公司实现营业收入2
,362,213,014.46元，较去年同期增加46.82%；实现利润总额488,046,813.51元，较
去年同期增加60.29%；归属于上市公司股东的净利润329,741,004.44元，较去年同期
增加56.51%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润311,939,230.30元，
较上年同期增加35.39%；实现每股收益0.1886元，较去年同期增加56.51%。报告期末
，公司资产总额为12,442,100,226.95元，比期初减少1.04%；归属于上市公司股东的
所有者权益为6,610,404,355.96元，比期初增加4.30%；每股净资产为3.72元，比期
初增加5.98%。
1、完善顶层设计，党建引领得到强化。在成立公司党委的同时将党建工作
要求写入公司章程，明确了党委研究讨论是董事会、总裁班子决策重大问题的前置程
序，以高质量党建引领保障公司高质量发展。
2、报告期内，公司抢抓发展机遇，民爆产业经营稳中向好，民爆产品产能
释放率再创新高；“双牵引、双协同”效果显现，公司下属爆破公司炸药内部自采比
例进一步上升。上半年公司工程服务收入达到903,216,443.15元，同比增长57.84%；
公司建立工程市场拓展事前介入、事后跟踪机制，积极做好市场开发工作,2021年上
半年累计新增重大工程项目16个。
3、报告期内，新能源产业下属风电场所处区域平均风速好于上年同期，弃
风限电情况进一步改善，新能源业务经营稳中有升。2021年上半年，累计实现上网电
量10.42亿千瓦时，同比增长16.12%。
（二）公司主要业务及产品
1、公司在民爆业务领域，主要从事工业炸药、工业雷管、工业索类等民用
爆炸物品的研发、生产、销售，以及为客户提供工程施工服务等。公司形成了民爆科
研、生产、工程施工服务一体化产业链，公司民爆产品与服务覆盖安徽、新疆、四川
、河南、湖北、福建、内蒙、江苏等10个省及自治区，并在资源大省、“一带一路”
桥头堡新疆地区进行了重点战略布局。民爆行业既是高危行业，又是国民经济中一个
重要的基础性行业，民爆物品广泛用于矿山开采、油田开发、工程施工、资源勘探及
深加工等领域，是“能源工业的能源”“基础产业的基础”，是国民经济和社会发展
必不可少的基础性产业和重要行业。
2、公司在新能源业务领域，全资子公司盾安新能源主要从事风力发电、光
伏发电的项目开发、建设及运营。盾安新能源专业从事风电场、光伏电站开发、建设
、运营，拥有多年清洁能源开发经验。盾安新能源已累计与全国二十余省、市、自治
区政府签署风、光投资开发协议，充分取得了当地政府的认可与支持。电力行业是为
国民经济发展提供能源的基础性行业，电力需求与宏观经济运行情况密切相关。
（三）公司经营模式
1、民爆产业
根据《民用爆炸物品安全管理条例》规定，公安机关负责民用爆炸物品公
共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物
品流向。其销售模式为民用爆破物品使用单位申请购买民用爆破物品，首先向所在地
县级人民政府公安提出购买申请，公司再根据相关规定向民用爆破物品销售企业或终
端用户销售民爆产品。
2、新能源产业
盾安新能源及其下属企业在运营风力、光伏发电业务时，通过利用风力、
光伏实现发电机组发电，销售模式为直接向电网公司售电。
新能源发电结算电价构成包括上网电价和电价附加补助两部分，上网电价
包括当地脱硫燃煤机组标杆上网电价、补贴电价，电价附加补助主要针对可再生能源
发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用的补贴。
（四）报告期内行业发展情况及公司所处行业地位
1、民爆行业的上游为生产所需的基础化工原料行业，硝酸铵是工业炸药最
主要的原材料，上半年工业硝酸铵价格基本呈现上涨趋势，平均价格为2108元/吨，
同比上涨6.68%。民爆行业的下游行业主要为煤炭、金属、非金属矿产资源开采以及
铁路、公路、水利等基础设施建设，在国民经济景气、固定资产投资增长、煤炭、石
油及各类矿产开发需求旺盛时期，民爆行业也随之处于良好的发展阶段；相反，如果
国民经济萧条，固定资产投资大幅减少，煤炭、石油及各类矿产开发需求减少，民爆
行业市场需求也随之下降。2021年上半年，民爆行业总体运行情况平稳、可控，主要
经济指标呈增长态势。上半年，民爆生产企业工业炸药累计产、销量分别为205.94万
吨和204.36万吨。分别同比增长4.95%和4.76%。（数据来源：《中国爆破器材行业工
作简报》2021年第7期)
公司是国内炸药品种最齐全的民爆企业之一，爆破业务已完成国内重点资
源区域的战略布局，可为客户提供爆破工程设计、评估、监理、检测以及钻、爆、挖
、运等一体化服务，整体产能及规模位居国内民爆上市公司前列。
2、根据国家能源局和中国电力企业联合会的数据，上半年，全国全社会用
电量3.93万亿千瓦时，同比增长16.2%，两年平均增长7.6%。上年同期因疫情形成的
低基数是上半年用电量同比快速增长的最主要原因。分季度看，一、二季度全社会用
电量两年平均增速分别为7.0%、8.2%。全社会用电量同比增速及两年平均增速情况反
映出我国经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势。2021年1-6月，全国风电新增并网
装机1084万千瓦，其中陆上风电新增装机869.4万千瓦、海上风电新增装机214.6万千
瓦。从新增装机分布看，中东部和南方地区占比约59%，“三北”地区占约41%，风电
开发布局进一步优化。截至2021年6月底，全国风电累计装机达到2.92亿千瓦，其中
陆上风电累计装机2.81亿千瓦、海上风电累计装机1113.4万千瓦。2021年1-6月，全
国风电发电量3441.8亿千瓦时，同比增长44.6%；今年上半年，全国弃风电量约126.4
亿千瓦时，弃风率3.6%，同比下降0.3个百分点，尤其是新疆、湖南和甘肃，弃风率
同比显著下降，新疆弃风率8%、湖南弃风率2%、甘肃弃风率4%，同比分别下降4.2、3
.2和3个百分点。
子公司盾安新能源专业从事风电场、光伏电站开发、建设、运营，拥有10+
年清洁能源开发经验。盾安新能源以风电场、光伏电站运行数据为基础，结合互联网
+和云计算等技术，逐步建立起集功率预测、能量管理、生产运行管理和视频监控等
功能为一体的新能源综合管理信息化平台。盾安新能源利用对运营过程中风电机组海
量数据的存储、分析、挖掘，不断提高新能源发电业务的综合管理效率，提升发电效
率。目前共拥有15个已并网的风电场项目及2个已并网的光伏电站项目，此外，盾安
新能源已获取支撑产业发展需要的优质风光资源，品牌影响力已获得政府部门及社会
的广泛认可。
（五）行业政策法规情况
1、民爆行业：工信部和公安部对我国民爆行业从生产到销售、储运以及使
用等环节实施全生命周期的许可管理。工信部负责民用爆炸物品生产、销售的安全监
督管理，核发《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，省、自
治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生
产许可的审批和监督管理。公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品
购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向，核发《民用爆炸物
品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破
作业人员许可证》等。
工信部为积极推动民爆行业高质量发展，于2018年11月正式印发《工业和
信息化部关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工信部安全[2018]237号），明确
推进民爆行业高质量发展的总体思路，从强化安全管理、优化产品结构；化解过剩产
能、推动重组整合；提高产业集中度等方面提出了具体的举措。是今后一个时期内民
爆行业发展的重要纲领性文件。
2021年是我国实施“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国
家新征程开启之年。公司将以工信部《关于推进民爆行业高质量发展的意见》为纲领
，牢牢把握“高质量发展”这个根本要求；公司将继续深耕民爆业务，推进“一体两
翼”经营模式，加速由生产制造向工程服务转型升级，通过不懈努力，争先进位，确
立并保持江南化工在全国民爆行业龙头企业位置。
2、新能源行业：近年来，随着全行业风力发电的规模化发展和技术的快速
进步，风电产业与传统能源同台竞争的能力不断增强，风电已成为具备市场竞争力的
新能源电力品种。国家能源主管部门已颁布了多项鼓励新能源平价上网的政策措施，
随着这些政策措施的陆续出台，我国新能源高质量发展的目标引导、消纳保障、建设
管理和上网电价等方面的政策机制逐步完善，风电和光伏发电发展开始从标杆电价阶
段过渡到平价和竞价阶段。
2019年5月份，国家发改委下发《关于完善风电上网电价政策的通知》（发
改价格[2019]882号)。通知指出，将陆上风电标杆上网电价改为指导价。新核准的集
中式陆上风电项目上网电价全部通过竞争方式确定，不得高于项目所在资源区指导价
。2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；
2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家
不再补贴。自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不
再补贴。
2021年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，制定2030年前
碳排放达峰行动方案，大力发展新能源，加快建设碳排放权交易市场，实施金融支持
绿色低碳发展专项政策等，促进生产生活方式绿色转型。2021年4月19日，国家能源
局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》。总
体要求：“深入贯彻习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述，落实碳达峰、碳
中和目标，以及2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右、风电太阳能发
电总装机容量达到12亿千瓦以上等任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空
间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电
高质量跃升发展。2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11
%左右，后续逐年提高，到2025年达到16.5%左右。”
全资子公司盾安新能源目前在运营风电项目均为标杆上网电价，对于后续
取得新核准的项目建设存在指导价或平价上网的可能性。盾安新能源将紧紧围绕风力
发电与光伏发电业务，在经营管理好存量资产的基础上，努力开拓新项目的投资建设
。重点做好优机组性能多发电、精运维降低机组故障损失、专交易提升交易电价。聚
焦风力发电与光伏发电,为社会持续提供绿色能源。
二、核心竞争力分析
1、双主业发展优势
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，双主业
的经营模式有利于公司提升盈利能力和抗风险能力。
公司民爆产业产品与服务覆盖安徽、新疆、四川、河南、湖北、福建、内蒙、
江苏等十多个省、自治区，并在资源大省、“一带一路”桥头堡新疆地区进行了重点
战略布局，公司民爆产品结构齐全，在产能、规模及技术实力等方面位于行业前列。
新能源产业已在国内获取了大量优质风、光资源，设立了近两百座测风塔及多
套测光设备以对风、光资源进行测量，基本完成了风、太阳能资源勘测、建设、运营
的产业布局。
2、技术创新优势
2021年上半年度，江南化工共获授权发明专利5项，授权实用新型专利28项，授
权公开发明专利7项，新申请专利8项；牵头组织、编纂完成行业标准《光面爆破工程
施工组织设计规范》。江南爆破“井下巷道掘进装药车”项目取得关键突破。通过自
主研发创新，公司实现井下巷道的机械化装药，实现了地下恶劣施工环境现场机器换
人、减员增效的目标。
3、管理与安全文化建设优势
公司不断推进管理方式转变，提升集团化管控水平，管理制度、管理方式不断
优化，学习并推广国内外先进安全管理法方法和管理工具，全面提高全员的安全意识
，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的安全隐患，公司
不断推进安全文化建设工作，巩固发展安全文化建设成果，创新发展安全文化建设的
新机制、新途径。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全文
化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。今后
，公司将以安全文化企业创建为契机，健全安全生产长效机制，为企业“十四五”期
间高质量发展保驾护航。
4、信息化和智能制造优势
公司是民爆行业信息化和智能制造的先行者，先后获得多项省部级荣誉，通过
加大信息化的建设力度，借助信息技术改造传统制造业，以智能制造提高企业的核心
竞争力，显著提升了经营动态化、管理规范化、信息透明化、安全数字化“四化”集
团管控能力。新能源业务板块持续推进全数字风资源智能评估、风场远程监控和大数
据分析中心、区域资源优化运行等四大信息中心建设，实现设备全寿命周期的数字化
管理。逐步建设风场的智慧运营管理，以合同能源管理、风电场代管等合作模式为风
场提供更高效、更专业的服务。
5、民爆产业协同牵引优势
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民爆生
产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产与销
售。通过生产企业与爆破公司协同作战，实现以爆促销，充分释放炸药产能，带动炸
药产品销售。2021年上半年，公司工程服务收入达到903,216,443.15元，同比增长57
.84%；在协同炸药自用率方面，公司内部民用炸药采购占比达到44.55%。
6、成本控制优势
公司继续坚持“成本领先”战略，以精确的成本效益为核算基础，优化资源配
置，提升运营能力，夯实发展基础。
在生产领域，划小核算单元工作在所有生产企业全面推广，同时按照横向到边
、纵向到底的原则，由原单一生产车间、生产线、班组等推行划小核算单元工作扩展
到费用、营销考核等多个领域，成本效益凸显。
在工程服务领域，2021年上半年累计新增重大工程项目16个。积极实践为矿山
企业客户提供矿山总承包服务，以客户为中心，提升矿山企业管理层次，有效降低矿
山开采、建设、维护等管理成本，从而赢得客户信任、提升品牌知名度。
三、公司面临的风险和应对措施
1、安全风险
民爆产品本身固有的特点，决定了安全是民爆行业发展的永恒主题，安全红线
是绝不可碰触的生命线、高压线，必须警钟长鸣，坚守红线意识和底线思维。
公司始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全
基础，落实安全责任，加快技术改进步伐，提高生产线本质安全性，同时采用信息化
手段和安全文化建设，提高安全管理水平和员工的安全管理理念，确保公司安全和谐
发展；公司确定了“安全为天，生命至上”的安全文化理念，坚持“安全和谐发展不
动摇”，持续推进安全文化建设，学习并推广国内外先进安全管理方法和管理工具，
全面提高全员的安全意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行
为带来的安全隐患。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全
文化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。子
公司新疆天河2019年获评全国安全文化建设示范企业。
2、行业发展风险
民爆业务：民爆行业对采矿业、基础设施建设等行业的依赖性较强，而这些行
业的景气程度又与宏观经济状况紧密相关。目前，国内外环境错综复杂，给经济发展
带来较大不确定性。同时，民爆行业主管部门已明确行业指导政策，进一步深化“放
管服”改革和供给侧结构性改革，积极引导行业企业重组整合。公司如不能充分利用
民爆行业产业企业整合、转型升级和产品结构优化所带来的发展机遇，在业务规模、
业务模式、营销策略等方面不能适应市场竞争的变化，实现“双协同、双牵引”的经
营策略，公司的竞争优势将可能被削弱，面临持续健康发展的风险。
新能源业务：根据国家发改委下发的《关于完善风电上网电价政策的通知》（
发改价格[2019]882号)。
自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补
贴。如果新投资项目不能有效控制成本，提高发电效率，将会对经营业绩产生不利影
响。公司需整合外部资源和提高内部管控水平的能力，紧跟新能源行业政策的变化，
研判政策发展趋势，强化融资能力和成本管控能力，严控施工质量和成本，打造风电
机组智能运维体系，在增加发电量的同时，降低运维成本。
3、市场开拓风险
公司凭借自身产品、技术和服务等方面的优势能够确保产能得到充分有效利用
，公司乳化炸药和现场混装炸药产品的市场需求前景较好。但是，由于受行业整体产
能过剩、区域发展等因素影响，民爆行业当前面临的竞争力度仍然激烈；且行业本身
对基础工业、基础设施建设等的依赖性较强，如果国家基础设施建设放缓及矿产资源
投资政策趋严，公司民爆产品需求及爆破工程业务拓展将面临一定的市场风险。
公司将利用自身优势，以客户为中心，降低客户矿山开采综合成本，巩固包装
产品市场，推广现场混装炸药应用，扩大市场销售。
4、原材料价格波动风险
公司民爆产品的主要原材料硝酸铵属于价格波动较大的基础化工原料，价格受
供求变化和行业产能变化的影响较大，其价格的波动对下游民爆行业的利润水平将产
生较大影响，2021年上半年，行业硝酸铵价格基本呈现上涨趋势。
公司对生产企业加强内部生产管理，严控原材料定额消耗，降低多余损耗，通
过组织措施和技术措施，严控生产成本；其次通过集采平台与各生产单位配合，加强
原材料市场行情信息收集与价格走势预判，最大限度降低原材料价格上涨对成本的影
响。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年是极不平凡的一年，严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发
展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击。对江南化工来说是挑战叠加的一年、是
变革的一年、是充满机遇与希望的一年。面对新冠疫情的突如其来，同时，公司民爆
业务部分核心区域又遭遇洪水灾害。在董事会的正确领导下，在公司经营层及全体员
工的共同努力下，顶住下行压力、保持发展定力，统筹推进疫情防控和经济发展，以
苦干实干快干的精神力推各项工作，发展实现稳中有进、稳中提质。公司发展取得了
多项具有跨越性和历史性意义的战略突破。
2020年12月25日，北方特种能源集团有限公司控股收购江南化工正式完成
证券过户登记，中国兵器工业集团成为江南化工的实际控制人；2021年2月26日，兵
器工业集团收到国务院国有资产监督管理委员会出具的《关于安徽江南化工股份有限
公司资产重组有关事项的批复》（国资产权〔2021〕90号），国务院国资委已原则同
意安徽江南化工股份有限公司本次资产重组的总体方案。本次资产重组及控制人变更
，引进了央企军民融合产业资源优势，将为江南化工注入优质的国际民爆资产，拓宽
国内民爆市场布局，建设优势的人才骨干队伍，并进一步深化公司治理及干部管理中
党的领导，是江南化工发展史上的重大事件和重要里程碑，对于中国民爆行业发展也
具有重要深远的意义和影响。
1、着力稳增长，经营业绩再创历史新高。
报告期内，公司实现营业收入3,918,788,607.36元，较去年同期增加7.86%
。其中民爆板块实现营业收入3,062,508,429.78元，同比上升7.39%，新能源板块实
现营业收入856,280,177.58元，同比上升9.59%。报告期内，公司实现利润总额673,2
24,796.48元，较去年同期增加9.26%；归属于上市公司股东的净利润446,841,905.32
元，较去年同期增加10.43%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润404,
180,384.87元，较上年同期增加22.21%；实现每股收益0.3578元，较去年同期增加10
.43%。
公司民爆业务板块经营稳中向好，生产、销售、储运、工程服务一体化转
型步伐加快，“双牵引、双协同”实现了高质量发展，公司下属爆破公司炸药内部自
采比例进一步上升。公司工程服务业务新签千万级工程服务项目35个，工程服务收入
首次超过民用炸药收入，积极践行企业转型升级。
子公司新疆易泰积极布局矿山经营新领域，按照项目初期设定“打造新疆
区域标杆绿色骨料矿山”的总目标，力争形成新疆第一家规模化、智能化的绿色骨料
矿山；报告期内，新疆易泰已进入生产试车阶段。
新能源业务板块经营稳中有升，2020年盾安新能源累计结算电量177,898.9
1万千瓦时，同比增长8.31%。
2、着力促整合，江南化工开启新篇章。
2020年7月31日，盾安控股、浙商银行杭州分行与特能集团共同签署了股权
转让及表决权委托相关协议，2020年12月18日，兵器工业集团收到国务院国有资产监
督管理委员会出具的《关于北方特种能源集团有限公司收购安徽江南化工股份有限公
司有关事项的批复》（国资产权〔2020〕647号），原则同意特能集团通过受让盾安
集团所持江南化工18,734.7254万股股份并接受表决权委托等方式取得江南化工控制
权的整体方案。
2020年12月28日，公司收到中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司出
具的《证券过户登记确认书》，盾安控股向特能集团转让其持有的公司187,347,254
股股份(无限售条件，占公司总股本的15%），已于2020年12月25日完成过户登记手续
，标志特能集团成为公司控股股东，兵器工业集团成为公司的实际控制人。
江南化工与北方特种能源集团的重组，受到了主管部门的充分肯定和行业
内外、国内外的广泛关注，重组引入了兵器工业集团的军民融合产业资源优势，整合
了国内民爆市场资源，搭建了技术力量雄厚、科
研资源集中的全产业链研发平台，建设了具备丰富管理经验及专业优势的
高质量人才队伍。同时，重组化解了原控股股东流动性风险的影响，为公司注入了鲜
活的力量，在企业信用、融资渠道、市场资源、管理模式、科技创新、发展前景等诸
多方面都迈上了新的台阶。本次重组为“建设中国民爆龙头企业，为股东创造更大价
值”的发展目标提供了良好基础和支撑。
3、着力调结构，一体化转型扎实推进。
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民
爆生产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产
与销售。
十三五期间，公司工业炸药生产总量增长47%，导爆索生产量增长43%，工
业雷管生产量增长48%，混装炸药生产量增长232%。2020年，公司工业炸药及制品总
体安全许可产能释放率达95.76%；工业炸药内部自采比例进一步上升至34.24%。
十三五期间，公司工程服务业务收入实现大幅增长，从2015年的2.51亿元
增长到2020年的14.11亿元，增幅为462%，并在2020年工程服务收入首次超过民用炸
药生产销售收入。
4、着力谋发展，重组拓宽业务覆盖区域和领域。
报告期内，公司筹划拟向北方特能集团等发行股份购买包括北方爆破等在
内的民爆公司股权，本次交易后，公司通过收购北方爆破，快速取得海外成熟爆破服
务项目，打开国际市场，并获得一支成建制的海外爆破服务人才队伍，为未来进一步
开拓海外民爆市场奠定坚实基础，通过海外布局形成国际国内良性互动，进一步增强
上市公司的抗风险能力，提升未来盈利增长空间。通过收购广西金建华有利于公司打
开广西市场，完善区域布局，增强盈利能力；通过收购庆华汽车，公司将进入新型民
爆产业，进一步扩大了在民爆产业细分领域的布局，为未来增长开辟新的市场空间。
5、着力强治理，加强党的建设，深化干部队伍及人才梯队建设
随着控制权过渡工作的推进，公司积极对接特能集团党委，着力组建江南
化工党委，进一步加强党管企业的建设力度。公司始终坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉，坚持党的全
面领导。公司坚持把加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理
各环节，坚持把党建工作与生产经营深度融合，坚持党管干部、党管人才，培养高素
质专业化各级领导人员队伍和人才队伍。公司不断深化干部队伍及人才梯队的建设，
着力引进博士、硕士等专业技术及管理型高质量人才。
6、着力推创新，以技术创新增强发展动能。
十三五期间，公司民爆产业获得科技成果鉴定国际先进水平3项、国内领先
水平3项；获得省级以上及行业协会科技进步奖4项；累计开展重点创新项目75项。
2020年，公司民爆产业专利申请量达到历史最好水平，发明专利申请量达3
2件。此外，公司研发的《粉状乳化炸药安全生产智能制造新模式项目》，荣获第七
届中国爆破器材行业协会科学技术二等奖；新疆天河进行震源药柱生产线塑化装药、
热封自动化工艺技术改造，提前实现2025年目标（1.1级工房内作业人员不大于5人）
；湖北帅力获“工业导爆索生产自动输送加药工艺及装备”科技成果证书，达到“国
内领先”水平；马鞍山江南年产14,000吨胶状乳化炸药（含乳化铵油炸药、3,000吨
乳胶基质）完成生产线技术升级改造；河南华通完成胶乳生产线自动化升级改造，大
大提升本质安全水平。
二、核心竞争力分析
1、双主业发展优势
公司是一家集民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，双
主业的经营模式有利于公司提升盈利能力和抗风险能力。
公司民爆产业产品与服务覆盖安徽、新疆、四川、河南、湖北、福建、宁
夏、内蒙、江苏、西藏等十多个省、自治区，并在资源大省、“一带一路”桥头堡新
疆地区进行了重点战略布局，公司民爆产品结构齐全，在产能、规模及技术实力等方
面位于行业前列。
新能源产业已在国内获取了大量优质风、光资源，设立了近两百座测风塔
及多套测光设备以对风、光资源进行测量，基本完成了风、太阳能资源勘测、建设、
运营的产业布局。
2、技术创新优势
十三五期间，公司民爆产业获得科技成果鉴定国际先进水平3项、国内领先
水平3项；获得省级以上及行业协会科技进步奖4项；累计开展重点创新项目75项。
2020年公司研发的《粉状乳化炸药安全生产智能制造新模式项目》，荣获
第七届中国爆破器材行业协会科学技术二等奖；新疆天河进行震源药柱生产线塑化装
药、热封自动化工艺技术改造，提前实现2025年目标（1.1级工房内作业人员不大于5
人）；湖北帅力获“工业导爆索生产自动输送加药工艺及装备”科技成果证书，达到
“国内领先”水平；马鞍山江南年产14000吨胶状乳化炸药（含乳化铵油炸药、3000
吨乳胶基质）完成生产线技术升级改造；河南华通完成胶乳生产线自动化升级改造，
大大提升本质安全水平。
3、管理与安全文化建设优势
公司不断推进管理方式转变，提升集团化管控水平，管理制度、管理方式
不断优化，学习并推广国内外先进安全管理法方法和管理工具，全面提高全员的安全
意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的安全隐患，
公司不断推进安全文化建设工作，巩固发展安全文化建设成果，创新发展安全文化建
设的新机制、新途径。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安
全文化建设示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。
今后，公司将以安全文化企业创建为契机，健全安全生产长效机制，为企业“十四五
”期间高质量发展保驾护航。
4、信息化和智能制造优势
公司是民爆行业信息化和智能制造的先行者，先后获得多项省部级荣誉，
通过加大信息化的建设力度，借助信息技术改造传统制造业，以智能制造提高企业的
核心竞争力，显著提升了经营动态化、管理规范化、信息透明化、安全数字化“四化
”集团管控能力。新能源业务板块以风电场、光伏电站运行数据为基础，随着装机规
模的不断增加，结合互联网+和云计算等技术，逐步建立起集功率预测、能量管理、
生产运行管理和视频监控等功能为一体的新能源综合管理信息化平台，利用对运营过
程中风电机组海量数据的存储、分析、挖掘，不断提高新能源发电业务的综合管理效
率，提升发电效率。
5、民爆产业协同牵引优势
公司充分发挥民爆生产与工程服务“双协同、双牵引”效应，一方面以民
爆生产为支撑，迅速抢占爆破服务终端市场，另一方面以工程业务拓展牵引炸药生产
与销售。通过生产企业与爆破公司协同作战，实现以爆促销，充分释放炸药产能，带
动炸药产品销售。2020年，公司工程服务收入达到1,411,305,090.78元，同比增长16
.61%，工程服务收入首次超过民用炸药生产销售收入；在协同炸药自用率方面，公司
内部民用炸药采购占比达到34.24%。
6、成本控制优势
公司继续坚持“成本领先”战略，以精确的成本效益为核算基础，优化资
源配置，提升运营能力，夯实发展基础。
在生产领域，划小核算单元工作在所有生产企业全面推广，同时按照横向
到边、纵向到底的原则，由原单一生产车间、生产线、班组等推行划小核算单元工作
扩展到费用、营销考核等多个领域，成本效益凸显。
在工程服务领域，2020年，公司新签千万级以上工程施工服务项目35个,较
2019年18个项目增长94.44%。积极实践为矿山企业客户提供矿山总承包服务，以客户
为中心，提升矿山企业管理层次，有效降低矿山开采、建设、维护等管理成本，从而
赢得客户信任、提升品牌知名度。
在原材料采购领域，安徽易泰充分发挥集中平台采购优势以及商业模式创
新，通过统谈分付及优惠政策的执行，2020年实现核心供应商采购价格进一步降低，
集采平台价值显现，为完成公司年度经营目标打下基础。
三、公司未来发展的展望
一、公司的发展战略
公司将以“建设中国民爆龙头企业，为股东创造更大价值”为目标，充分
发挥兵器工业集团的军民融合及“一带一路”先行优势，积极结合其在管理体制、科
研力量、国际化经营、市场资源、融资等方面的优势化经验及丰富资源，不断推进提
升公司业务的高质量发展。
公司为民爆业务及新能源业务“双核驱动”的多元化上市公司，公司将持
续推进双主业发展，发挥双轮驱动的最大化效果，不断优化业务体系，增强风险抵御
能力，持续稳定为股东创造价值，保障公司的高质量发展。在业务层面，公司将继续
深耕民爆业务，继续推进“一体两翼”经营模式，通过不懈努力，争先进位，确立并
保持江南化工在全国民爆行业龙头企业位置；扎实推进新能源发电业务的持续发展，
利用优化的大数据、云计算、人工智能打造智慧风、光电场。
二、2021年总体经营策略和思路
2021年是“十四五”开局之年，也是江南化工加入特能集团的起步之年。
公司将依据国家宏观政策导向和行业发展规划，继续以高质量发展为根本，牢固树立
安全发展理念，持续深入与特能集团的产业、体系、文化融合，做强做大做优民爆产
业；以一体化发展为方向，以科技进步为支撑，加强战略谋划、增强战略定力，坚持
稳中求进，做强做实江南化工双主业，持续推动公司结构调整、提质增效、转型升级
，扎实推进江南化工安全、持续、高质量发展。
在党委的领导下，在董事会的指引下，我们要立足新发展阶段、坚持新发
展理念、融入新发展格局，统筹安全和发展，秉承“人民兵工精神”，聚焦“融合协
同”，聚力“十一项部署”，推动公司各项工作开好局、起好步，主要抓好以下几方
面工作：
1、以政治建设为统领，充分发挥党委领导作用
明确公司未来五年党建和经营工作的总体要求和主要任务；建立健全党委
相关制度，将党的领导更好融入公司治理，充分发挥公司党委“把方向、管大局、保
落实”的作用；利用党委会平台，推动习近平总书记重要讲话精神、兵器工业集团党
组和特能集团党委有关要求贯彻落实；积极开展党委理论中心组学习和研讨，为公司
“十四五”开局奠定思想基础。
2、以各级领导班子建设为抓手，推动当前经营目标完成
按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，突出
政治标准和业绩导向，选强配优公司及下属公司领导班子，加大优秀年轻干部和关键
时刻敢于担当以及一贯表现突出干部的选拔培养力度；修订完善相关制度，进一步拓
宽选人用人视野，规范选人用人程序；持续做好各级领导班子建设，加强各级领导班
子成员法纪意识、自律意识、制度意识建设，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在
新时代。
3、以严控风险为底线，持续提升安全环保水平
认真学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示批示精神
，统筹安全和发展，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，牢牢把安全生产
工作抓在手上，推动实现更为安全的发展。要按照央企安全管理要求，明确目标和工
作要点，全力打好专项整治三年行动集中攻坚战。重新梳理总部及所属公司所有岗位
安全生产责任制，按照一岗双责、党政同责的要求明确所有层级、各类岗位人员的安
全生产责任，形成“一岗一清单”“层层负责、人人有责、各负其责”的安全工作体
系；加强对管理人员，特别是主要领导人员履职情况检查，明确岗位安全职责清单，
照单检查、照单执行、失职追责，完善风险抵押和责任追究体系，加大奖惩力度，以
督促落实企业、各级人员安全生产主体责任；民爆生产全面推进安全生产标准化，并
建立长效的考评机制，爆破作业推进作业流程规范化；加强人员的培训和教育，提高
全员的法律意识、红线意识。
对照国家法律法规、兵器工业集团、特能集团要求，结合江南化工实际，
完善节能环保制度管理体系；加强环保管理队伍建设，提升污染防治能力，针对集团
内环保工作存在的共性问题，建立重点工作清单，落实工作责任，提升污染防治能力
，规范企业环保行为；加强节能环保设备设施管理，确保污染治理设施正常运行，工
业固体废物和各类化学品贮存设施完好有效。通过以上举措使环保管理工作由被动式
应付转变为主动性、规划性、规范性管理。
4、以优化机制为载体，有效提升企业整体效益
法人治理机制是基础、市场机制是关键，要建立和完善更加适应市场发展
的机制，优化调整企业利益相关者的责权利关系，激活企业运营活力和决策效率，提
高企业整体效益。
5、以内部审计为重点，构建全面风险管理体系
以风险管理为导向，以流程构建为基础，以关键控制为重点，制定全面风
险管理体系建设方案，持续开展往来款审计、加强重点工程项目审计，实现提高生产
经营与管理活动的效率和效果。2021年主要从“初始信息搜集、风险评估、制定风险
应对策略、制定并实施风险管理解决方案、监控与改进”五个方面建立江南化工全面
风险管理体系。
6、以运营管控为驱动，切实提升企业运行质量
紧盯江南化工战略规划目标，进行战略解码，建立“以市场为中心、以项
目为核心、以利益为纽带、安全一票否决（安全指:生产安全、经营安全、资金安全
）”的理念，加强运营管控力度；以绩效考核为抓手，针对各公司痛点、难点，制定
量化绩效考核指标，做到“一企一策”，转被动管理为自动自发，不断提高各公司的
工作效能，进一步提升工作效率。
7、以优化人才结构为举措，为企业发展提供人才保障
加大高层次管理人才、国际化人才、工程项目人才的引进力度，优化人才
结构，加强人力资源的系统性储备、系统性培养、系统性使用；推进公司职业发展多
通道建设，建立基础稳固、后备充足、充满活力的人才队伍。
8、以财务管控为手段，加强集团化管控力度
推行主要公司财务负责人委派机制，从资金管理、财务制度体系建设、财
务信息化、划小核算单元、财务团队建设、管理会计提升等多个维度实施全方位的财
务管控，加强财务内部监督职能；加大对应收账款的回收力度，尤其是陈欠款的催收
，发布应收账款分类标准及考核细则，建立应收账款的风险预警机制；盘活各公司存
货和闲置资产；打造以SAP为主、多种财务信息化工具为辅的多结构、精细化、深层
次的财务信息化企业。
9、以技术创新为依托，推进创新驱动引领高质量发展
充分利用兵器民爆技术中心的优势，加大与兵器工业集团内部各企业的科
研合作力度，整合优势资源，以爆破一体化服务技术为牵引，带动民爆器材产品和工
艺技术的创新发展。加强对外合作，紧紧围绕“产、学、研”合作技术创新模式，积
极与高校开展战略合作。推进新高性能炸药品种、数码电子雷管、爆破有害效应控制
、爆破振动、岩石块度、采矿新方法和工艺等领域的技术开发。通过集中制乳、远程
配送，进一步推广各种工况、环境、气候条件下的混装炸药使用力度。公司数码电子
雷管产品要打造成客户信赖的品牌，不断提高美誉度。
10、以项目拓展为支撑，增强企业持续发展后劲
落实“双牵引、双协同”战略目标，加强工程板块的业务拓展，加大战略
性、重量级矿山施工总承包项目的获取；加强所属工程公司资质提升，增加公司竞标
能力；加强项目管理水平，打造国内样板工程；根据国内主要矿区布局，以及大型项
目对混装产品的需求和小型化混装装药设备的研发推广，实现现有成品炸药向混装炸
药产能的转移，并结合爆破施工现场进行推广应用，持续提高混装炸药产能释放率。
11、以稳中有进为指导，促进新能源业务开展
经营好存量资产，重点做到优机组性能提高发电量、精生产运维降低机组
故障损失、专电力营销提升交易电价;在现有已运行项目的基础上，和当地政府争取
风电扩容或新增多能互补一体化项目，依托已建成的送出线路和升压站，降低投资成
本，确保项目的收益目标;聚焦风力发电与光伏发电，为社会持续提供绿色能源。
三、公司可能面临的风险因素
1、安全风险
民爆产品本身固有的特点，决定了安全是民爆行业发展的永恒主题，安全
红线是绝不可碰触的生命线、高压线，必须警钟长鸣，坚守红线意识和底线思维。公
司始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全基础，落
实安全责任，加快技术改进步伐，提高生产线本质安全性，同时采用信息化手段和安
全文化建设，提高安全管理水平和员工的安全管理理念，确保公司安全和谐发展；公
司确定了“安全为天，生命至上”的安全文化理念，坚持“安全和谐发展不动摇”，
持续推进安全文化建设，学习并推广国内外先进安全管理方法和管理工具，全面提高
全员的安全意识，实现安全规范化、标准化管理，减少或避免人的不安全行为带来的
安全隐患。2020年12月30日，中国安全生产协会下发《关于2020年全国安全文化建设
示范企业复审结果的通知》，公司通过全国安全文化建设示范企业复审。
2、行业发展风险
民爆业务：民爆行业对采矿业、基础设施建设等行业的依赖性较强，而这
些行业的景气程度又与宏观经济状况紧密相关。报告期内，新冠肺炎疫情带来的严峻
考验和复杂多变的国内外环境将加大国内经济下行压力，给经济发展带来较大不确定
性。同时，民爆行业主管部门已明确行业指导政策，进一步深化“放管服”改革和供
给侧结构性改革，积极引导行业企业重组整合。公司如不能充分利用民爆行业产业企
业整合、转型升级和产品结构优化所带来的发展机遇，在业务规模、业务模式、营销
策略等方面不能适应市场竞争的变化，实现“双协同、双牵引”的经营策略，公司的
竞争优势将可能被削弱，面临持续健康发展的风险。
新能源业务：风电行业固有的行业特点决定仍然存在弃风、弃光限电等行
业发展风险，弃风、弃光限电在一定时期内仍将是制约风电发展的重要因素。公司需
整合外部资源和提高内部管控水平的能力，紧跟新能源行业政策的变化，研判政策发
展趋势，强化融资能力和成本管控能力，严控施工质量和成本，打造风电机组智能运
维体系，在增加发电量的同时，降低运维成本。
3、市场开拓风险
4、重大资产重组后续事项风险:
公司凭借自身产品、技术和服务等方面的优势能够确保产能得到充分有效
利用，公司乳化炸药和现场混装炸药产品的市场需求前景较好。但是，由于民爆行业
当前竞争力度加剧，下游矿业受政策影响部分地区开工不足，且行业本身对基础工业
、基础设施建设等的依赖性较强，如果国家基础设施建设放缓及矿产资源投资政策趋
严，公司民爆产品需求及爆破工程业务拓展将面临一定的市场风险。公司将利用自身
优势，以客户为中心，降低客户矿山开采综合成本，巩固包装产品市场，推广现场混
装炸药应用，扩大市场销售。公司拟向北方特种能源集团有限公司等交易对方发行股
份购买包括北方爆破科技有限公司等在内的标的公司股权。截至本报告披露日，公司
本次交易尚需履行的核准、备案程序包括：（1）中国证监会核准本次交易；（2）本
次交易涉及的商务部的境外投资备案；（3）本次交易涉及的国家发展和改革委员会
的境外投资备案。本次交易方案在取得有关主管部门的核准、备案程序前，不得实施
。本次交易能否取得上述核准、备案，以及最终取得核准、备案的时间均存在不确定
性。同时，本次重组事项也存在因其他因素被暂停、中止或取消的风险。
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