002200绿 大 地资产重组最新消息
≈≈ST云投002200≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司继续以市政及绿化工程、生态治理和生态修复为主要业务
，持续推动提升公司持续经营能力和盈利能力。一是在建项目建设方面，2021年上半
年，公司有序推进了云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程、
遂宁市河东新区海绵城市建设仁里古镇PPP项目、富宁县清华洞流域污染综合治理项
目、滇南中心城市蒙自坝区“一海两河”水污染防治（一期）勘察设计施工总承包项
目等项目的实施，加强对项目质量、进度、成本、安全等过程管控，以及预算执行管
理，毛利率较上年同期增加。二是业务拓展方面，报告期内，公司重点围绕市政基础
设施建设、环境修复、流域治理、环保设施建设和运营、环境保护与治理咨询、水利
基础设施、室内景观美陈等领域拓展业务，先后中标了蒙自坝区“一海两河”水污染
防治项目（一期）勘察设计施工总承包、文山市马塘工业园区及周边农用地土壤、地
下水污染状况调查及风险评估项目和文山马塘工业园区聘请第三方技术服务机构（环
保管家）等环保类项目；云上云-云南省信息化中心（首期）项目启动园区绿化工程
设计施工总承包项目、深圳名家汇安徽产业园区绿化等工程类项目，以及长水国际机
场公务机候机楼室外绿化养护等绿植租摆类项目。三是资产优化方面，报告期内，公
司继续对存量资产进行梳理，对效益不佳、主营贡献较小的资产和分支机构进行调整
，更好的聚焦主业提升经营能力。报告期内，公司启动了对涉及房地产业务的美佳公
司100%股权和正城地产20%股权的处置工作，并在报告期内完成了美佳公司100%股权
的处置，收回借款改善了公司的资金状况。
截止2021年6月30日，公司总资产281,687.00万元，归母所有者权益12,072
.10万元，资产负债率87.91%。2021年上半年，公司实现合并营业收入25,235.65万元
、归属于母公司股东的净利润549.11万元，较去年同期分别提高449.26%、107.64%。
二、核心竞争力分析
（一）公司具有从事行业竞争的资质条件
公司具有环保工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、市政公用
工程施工总承包贰级资质、风景园林工程设计专项乙级、建筑工程施工总承包贰级、
古建筑工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级、云南省环境保护行业
污染治理乙级、污染治理设施运行生活污水处理三级、污染治理设施运行生活垃圾处
理处置三级、污染治理设施运行工业废水处理三级、林业调查规划设计丙级等十多项
资质。
（二）公司不断提升技术能力，拥有一定的技术储备
公司通过自主研发，并与相关科研院所建立合作关系等方式，储备、引进、共
同开发在生态治理行业的技术和人才。目前，拥有湿地污水治理、流域污水处理、土
壤污染修复处理、垃圾热解装置、重金属工业废水处理、矿山修复等方面的13项实用
新型专利技术；先后承担过国家科技攻关计划和云南省科技厅匹配国家项目“云南野
生特色花卉新品种选育及生产技术研究”、云南省科技厅科技创新强省计划项目“云
南省优势特色木本花卉产业开发关键技术研究与应用示范”等研究项目，拥有多项植
物新品种技术专利或技术秘密。公司积极与拥有建设、规划设计、技术、运营等方面
的优秀企业进行合作，加强公司在各方面的项目运作能力。
（三）资源和平台优势
作为国有控股公司，控股股东云南省投资控股集团有限公司所从事的多元化业
务能够为公司带来资源支持；同时，在业务竞争方面，上市公司的平台一定程度提高
了公司的竞争力。
三、公司面临的风险和应对措施
1.市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场竞争
总体比较激烈，公司自身条件还在努力提升，需要加快技术、人才、市场等竞争要素
积累和发展模式创新。公司将更大力度推进业务市场化改革，优化业务流程，鼓励业
务拓展，健全高效绩效考核，加强过程控制，实施业务激励，形成企业竞争优势，以
扩大市场份额，并推动公司管理能力的提高，促进业务发展。
2.PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不及预
期，而且由于公司负债率高等财务状况，项目融资难度较大。公司将继续加大力度解
决PPP项目实施过程中问题，积极争取各方支持，执行好相关约定，并关注和深入研
究PPP项目模式，对接地方政府，进一步优化项目回报率和回报周期，沟通挖掘运营
潜力。
3.工程实施所形成的存货及合同资产余额较大的风险
截至2021年6月30日，公司工程实施所形成的存货和合同资产净额为69,879.79
万元，占流动资产总额的40.38%，余额较大。根据工程合同的不同，部分项目在工程
实施未竣工决算前形成了存货，在项目验收结算后转为应收账款，部分项目在合同未
执行完毕前形成合同资产，在合同期内逐步回款。这是按照会计准则和政策的规范财
务处理，实际情况符合工程项目的经营模式特点，也与行业内企业表现基本一致。公
司积极推进工程进度实施以及工程项目决算，但若因政策变化、业主方违约、过程实
施出现问题等不利于项目继续实施或结算的变化，导致按会计政策出现减值计提，以
及增加回款难度，将对公司经营造成不利影响。针对上述风险，公司加强项目经理责
任制的全面实施，加强项目进度实施风险排除机制，把项目结算和回款作为重要考核
指标，积极采取多种方式推动结算和清收，努力提高存货及合同资产周转率，降低减
值风险。
4.应收款项回收风险
公司部分工程在工程结算之前需要垫付资金，回款周期较长，存在工程应收款
项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，通过
严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活处置措
施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，公司继续延续市政及绿化工程业务，继续推进向生态治理和生
态修复转型，积极拓展相关领域建设工程、政府购买服务项目。根据部分资产效益及
效率不高的实际，公司对外转让了苗木基地、应收债权等资产，收回资金改善了财务
状况，进一步提升公司主营经营能力。2020年公司重点工程项目主要是云南省重大传
染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程、遂宁市河东新区海绵城市建设仁里
古镇PPP项目、陆良滇中健康城项目、砚山四件水利基础设施建设PPP项目等。由于受
新冠疫情影响，公司积极响应防控要求，部分在建项目的施工任务受到较大影响，未
能按预期完成年度实施进度。但公司积极响应国家及云南省疫情防控要求，主动对接
云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升等改造工程，按质按进度要求完
成了承担的任务，体现了企业的实施能力和社会担当。同时，公司加大工程项目结算
和应收账款催收工作，取得了积极进展，为公司增加利润的同时，改善了公司的流动
性。在经营活动中，公司加强执行力建设，严肃监督检查、执纪调查和问责，通过不
断提升管理人员及员工综合素质，推动相关工作取得实质成效。2020年公司业务经营
情况如下：
（一）生态景观业务方面：生态景观业务主要包括公司园林绿化工程及市
政工程的专业施工，报告期内生态景观业务仍是公司主要业绩来源。年内公司继续全
面强化在建项目实施过程精细管理，提升资金统筹，保障重点项目顺利实施。
（二）生态环保业务方面：主要以环保咨询、环境治理、环保工程实施、
环保设施运营为主要业务，报告期内，公司继续推进富宁清华洞水源地保护治理项目
、文山三七工业园区污水处理厂建设项目，投产运营通海第二污水处理厂，拓展多个
环保管理咨询业务，继续推进运营滇池蓝藻处理项目。
（三）花卉及生态人居业务方面：业务定位为致力于打造和提供和谐、健
康的生活环境。报告期内，公司继续合作提升特种兰花品种研发和生产规模，实施好
昆明长水国际机场新航站楼室内景观工程，维护好品牌形象。依靠建设装修装饰工程
专业承包壹级资质实力及产业链优势，拓展了室内生态景观和生态装饰、垂直绿墙业
务。
报告期，公司承接实施了云南省内县级医疗机构核酸检测能力提升改造项
目、疾控中心生物安全二级实验室装修改造工程、云南省部分县市定点医院改造和方
舱医院建设工程项目、云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程
等项目。
截止2020年12月31日，公司总资产296,809.11万元，所有者权益32,634.21
万元，资产负债率89.00%。2020年度公司实现合并营业收入26,771.27万元、合并利
润总额-12,833.14万元、归属于母公司股东的净利润-9,434.13万元，较去年同期分
别下降60.76%、239.29%、362.92%。
二、核心竞争力分析
（一）公司具有从事行业竞争的资质条件
公司具有环保工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、市政
公用工程施工总承包贰级资质、风景园林工程设计专项乙级、建筑工程施工总承包贰
级、古建筑工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级、云南省环境保护
行业污染治理乙级、污染治理设施运行生活污水处理三级、污染治理设施运行生活垃
圾处理处置三级、污染治理设施运行工业废水处理三级、林业调查规划设计丙级等十
多项资质。
（二）公司不断提升技术能力，拥有一定的技术储备
公司通过自主研发，并与相关科研院所建立合作关系等方式，储备、引进
、共同开发在生态治理行业的技术和人才。目前，拥有湿地污水治理、流域污水处理
、土壤污染修复处理、垃圾热解装置、重金属工业废水处理、矿山修复等方面的13项
实用新型专利技术；先后承担过国家科技攻关计划和云南省科技厅匹配国家项目“云
南野生特色花卉新品种选育及生产技术研究”、云南省科技厅科技创新强省计划项目
“云南省优势特色木本花卉产业开发关键技术研究与应用示范”等研究项目，拥有多
项植物新品种技术专利或技术秘密。公司积极与拥有建设、规划设计、技术、运营等
方面的优秀企业进行合作，加强公司在各方面的项目运作能力。
（三）资源和平台优势
作为国有控股公司，控股股东云南省投资控股集团有限公司所从事的多元
化业务能够为公司带来资源支持；同时，在业务竞争方面，上市公司的平台一定程度
提高了公司的竞争力。
三、公司未来发展的展望
（一）形势分析
党的十八大以来，国家将生态文明建设和生态环境保护作为目标任务，提
出了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，提出了到20
35年“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”的美好愿景。根据习近平总书记
“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神，全国上下正加速推进生态系统的保护、
修复和建设。围绕这一目标，2020年，国家相继出台了《美丽中国建设评估指标体系
及实施方案》及《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，引领各地区开展美丽中
国建设，推动生态事业快速发展。云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲
话精神，全面贯彻习近平生态文明思想，立足省情、发挥优势，坚持绿色发展，提出
把云南建设成为全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份的目标，打造世界一流的
绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌。2020年制定实施了《云南省创建生态
文明建设排头兵促进条例》，要求加快建立和完善源头预防、过程控制、损害赔偿、
责任追究的生态环境保护体系，健全生态保护和修复制度，统筹山水林田湖草一体化
保护和修复，完善污染防治区域联动机制。
2020年以来，云南省坚决贯彻关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精
神，全面落实党中央、国务院疫情防控决策部署。计划从2020年起，连续3年每年安
排30亿元支持公共卫生体系建设项目，重点加快建设昆明市国家级和滇南、滇东北、
滇西、曲靖4个省级区域性医疗中心。加快启动重大传染病救治能力提升工程建设项
目，推动州、市传染病医院和县级传染科室、疾控中心建设，建立健全省、州市、县
三级传染病医疗救治体系。
（二）公司发展战略
公司主动作为，积极跟进国家生态文明建设、云南省打造生态文明建设排
头兵的政策机遇，继续以生态景观、生态环境治理、花卉及生态人居业务板块为主，
加大在生态环保、环境治理领域的拓展和能力提升，重点围绕云南省的生态环境治理
和环境保护，聚焦环境修复、流域治理、环保设施建设和运营、环境治理咨询、监测
和管理等已有基础的业务，积极拓展包括市政基础设施建设、海绵城市建设、水利基
础设施、室内景观美陈等领域，依靠自身资质、技术等优势，与拥有建设、规划设计
、技术、运营等方面的优秀企业进行合作，不断提升公司综合竞争力，逐步提升公司
主营经营能力和盈利能力。
（三）2021年工作思路及目标
2021年公司继续推进绿化、环保等主营业务的拓展和实施，提高主营业务
收入和利润。继续加大力度推进债权清收、资产盘活和处置等措施，进一步减轻经营
包袱。具体如下：1.抓好主营业务创收和实现盈利。按照主营业务方向，公司抓好在
建项目实施和新项目拓展，完成好合同的进度管理和成本控制，努力提升项目产值和
毛利率。在建的重点项目主要是遂宁仁里古镇海绵城市PPP项目、砚山补左水库等四
件水利基础设施PPP项目、云南省重大传染病救治能力提升工程、疾控机构核心能力
提升工程项目（简称“双提升工程”）、文山富宁清华洞水源地保护、文山三七工业
园区污水处理厂等，要加强项目管控，提升管理水平，确保公司当期收入和项目利润
目标的实现。新拓展项目围绕园林景观、环保咨询、生态修复、湖泊治理、植物美陈
等，积极参与竞争有进度款的优质项目，增加收入和利润。
2.及时解决历史遗留问题，减轻经营包袱，实现轻装上阵。加大力度推进
重大诉讼，当前主要南充项目诉代建中心及反诉案件、六盘水项目下游西部水电诉公
司案件。及时应对好经营风险，排查隐患，督促执行，确保不再发生重大诉讼风险。
继续安排专人负责、专人对接已实施项目的结算和债权清收，针对难点项目按“一项
目一方案”研究处置方案，督办落实。
3.加强规范管理，严控经营风险。公司要制定项目选择标准、上下游单位
选择标准和合同管理规范。把好项目关、合作伙伴关，并对合同严格管理，项目进度
得到保障，相关约定得到落实。同时，加强财务管理，做好资金统筹和及时性管理，
提高资金使用效率，降低财务风险。
4.继续盘活和提升资产效益。2021年继续对公司存量资产进行梳理，对效
益不佳、对主营贡献较小的资产和分支机构，采取处置、清算等方式，回收投入资金
，增加公司资金流动性。
（四）风险分析
1.市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场
竞争总体比较激烈，公司自身条件还在努力提升，需要加快技术、人才、市场等竞争
要素积累和发展模式创新。公司将更大力度推进业务市场化改革，优化业务流程，鼓
励业务拓展，健全高效绩效考核，加强过程控制，实施业务激励，形成企业竞争优势
，以扩大市场份额，并推动公司管理能力的提高，促进业务发展。
2.PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不
及预期，而且由于公司负债率高等财务状况，项目融资难度较大。公司将继续加大力
度解决PPP项目实施过程中问题，积极争取各方支持，执行好相关约定，并关注和深
入研究PPP项目模式，对接地方政府，进一步优化项目回报率和回报周期，沟通挖掘
运营潜力。
3.工程实施所形成的存货及合同资产余额较大的风险
截至2020年12月31日，公司工程实施所形成的存货和合同资产净额为80,57
1.66万元，占资产总额的27%，余额较大。根据工程合同的不同，部分项目在工程实
施未竣工决算前形成了存货，在项目验收结算后转为应收账款，部分项目在合同未执
行完毕前形成合同资产，在合同期内逐步回款。这是按照会计准则和政策的规范财务
处理，实际情况符合工程项目的经营模式特点，也与行业内企业表现基本一致。公司
积极推进工程进度实施以及工程项目决算，但若因政策变化、业主方违约、过程实施
出现问题等不利于项目继续实施或结算的变化，导致按会计政策出现减值计提，以及
增加回款难度，将对公司经营造成不利影响。针对上述风险，公司加强项目经理责任
制的全面实施，加强项目进度实施风险排除机制，把项目结算和回款作为重要考核指
标，积极采取多种方式推动结算和清收，努力提高存货及合同资产周转率，降低减值
风险。
4.应收款项回收风险
公司部分工程在工程结算之前需要垫付资金，回款周期较长，存在工程应
收款项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，
通过严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活处
置措施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
=========================================================================
免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司继续以市政及绿化工程、生态治理和生态修复为主要业务
，持续推动提升公司持续经营能力和盈利能力。一是在建项目建设方面，2021年上半
年，公司有序推进了云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程、
遂宁市河东新区海绵城市建设仁里古镇PPP项目、富宁县清华洞流域污染综合治理项
目、滇南中心城市蒙自坝区“一海两河”水污染防治（一期）勘察设计施工总承包项
目等项目的实施，加强对项目质量、进度、成本、安全等过程管控，以及预算执行管
理，毛利率较上年同期增加。二是业务拓展方面，报告期内，公司重点围绕市政基础
设施建设、环境修复、流域治理、环保设施建设和运营、环境保护与治理咨询、水利
基础设施、室内景观美陈等领域拓展业务，先后中标了蒙自坝区“一海两河”水污染
防治项目（一期）勘察设计施工总承包、文山市马塘工业园区及周边农用地土壤、地
下水污染状况调查及风险评估项目和文山马塘工业园区聘请第三方技术服务机构（环
保管家）等环保类项目；云上云-云南省信息化中心（首期）项目启动园区绿化工程
设计施工总承包项目、深圳名家汇安徽产业园区绿化等工程类项目，以及长水国际机
场公务机候机楼室外绿化养护等绿植租摆类项目。三是资产优化方面，报告期内，公
司继续对存量资产进行梳理，对效益不佳、主营贡献较小的资产和分支机构进行调整
，更好的聚焦主业提升经营能力。报告期内，公司启动了对涉及房地产业务的美佳公
司100%股权和正城地产20%股权的处置工作，并在报告期内完成了美佳公司100%股权
的处置，收回借款改善了公司的资金状况。
截止2021年6月30日，公司总资产281,687.00万元，归母所有者权益12,072
.10万元，资产负债率87.91%。2021年上半年，公司实现合并营业收入25,235.65万元
、归属于母公司股东的净利润549.11万元，较去年同期分别提高449.26%、107.64%。
二、核心竞争力分析
（一）公司具有从事行业竞争的资质条件
公司具有环保工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、市政公用
工程施工总承包贰级资质、风景园林工程设计专项乙级、建筑工程施工总承包贰级、
古建筑工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级、云南省环境保护行业
污染治理乙级、污染治理设施运行生活污水处理三级、污染治理设施运行生活垃圾处
理处置三级、污染治理设施运行工业废水处理三级、林业调查规划设计丙级等十多项
资质。
（二）公司不断提升技术能力，拥有一定的技术储备
公司通过自主研发，并与相关科研院所建立合作关系等方式，储备、引进、共
同开发在生态治理行业的技术和人才。目前，拥有湿地污水治理、流域污水处理、土
壤污染修复处理、垃圾热解装置、重金属工业废水处理、矿山修复等方面的13项实用
新型专利技术；先后承担过国家科技攻关计划和云南省科技厅匹配国家项目“云南野
生特色花卉新品种选育及生产技术研究”、云南省科技厅科技创新强省计划项目“云
南省优势特色木本花卉产业开发关键技术研究与应用示范”等研究项目，拥有多项植
物新品种技术专利或技术秘密。公司积极与拥有建设、规划设计、技术、运营等方面
的优秀企业进行合作，加强公司在各方面的项目运作能力。
（三）资源和平台优势
作为国有控股公司，控股股东云南省投资控股集团有限公司所从事的多元化业
务能够为公司带来资源支持；同时，在业务竞争方面，上市公司的平台一定程度提高
了公司的竞争力。
三、公司面临的风险和应对措施
1.市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场竞争
总体比较激烈，公司自身条件还在努力提升，需要加快技术、人才、市场等竞争要素
积累和发展模式创新。公司将更大力度推进业务市场化改革，优化业务流程，鼓励业
务拓展，健全高效绩效考核，加强过程控制，实施业务激励，形成企业竞争优势，以
扩大市场份额，并推动公司管理能力的提高，促进业务发展。
2.PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不及预
期，而且由于公司负债率高等财务状况，项目融资难度较大。公司将继续加大力度解
决PPP项目实施过程中问题，积极争取各方支持，执行好相关约定，并关注和深入研
究PPP项目模式，对接地方政府，进一步优化项目回报率和回报周期，沟通挖掘运营
潜力。
3.工程实施所形成的存货及合同资产余额较大的风险
截至2021年6月30日，公司工程实施所形成的存货和合同资产净额为69,879.79
万元，占流动资产总额的40.38%，余额较大。根据工程合同的不同，部分项目在工程
实施未竣工决算前形成了存货，在项目验收结算后转为应收账款，部分项目在合同未
执行完毕前形成合同资产，在合同期内逐步回款。这是按照会计准则和政策的规范财
务处理，实际情况符合工程项目的经营模式特点，也与行业内企业表现基本一致。公
司积极推进工程进度实施以及工程项目决算，但若因政策变化、业主方违约、过程实
施出现问题等不利于项目继续实施或结算的变化，导致按会计政策出现减值计提，以
及增加回款难度，将对公司经营造成不利影响。针对上述风险，公司加强项目经理责
任制的全面实施，加强项目进度实施风险排除机制，把项目结算和回款作为重要考核
指标，积极采取多种方式推动结算和清收，努力提高存货及合同资产周转率，降低减
值风险。
4.应收款项回收风险
公司部分工程在工程结算之前需要垫付资金，回款周期较长，存在工程应收款
项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，通过
严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活处置措
施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，公司继续延续市政及绿化工程业务，继续推进向生态治理和生
态修复转型，积极拓展相关领域建设工程、政府购买服务项目。根据部分资产效益及
效率不高的实际，公司对外转让了苗木基地、应收债权等资产，收回资金改善了财务
状况，进一步提升公司主营经营能力。2020年公司重点工程项目主要是云南省重大传
染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程、遂宁市河东新区海绵城市建设仁里
古镇PPP项目、陆良滇中健康城项目、砚山四件水利基础设施建设PPP项目等。由于受
新冠疫情影响，公司积极响应防控要求，部分在建项目的施工任务受到较大影响，未
能按预期完成年度实施进度。但公司积极响应国家及云南省疫情防控要求，主动对接
云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升等改造工程，按质按进度要求完
成了承担的任务，体现了企业的实施能力和社会担当。同时，公司加大工程项目结算
和应收账款催收工作，取得了积极进展，为公司增加利润的同时，改善了公司的流动
性。在经营活动中，公司加强执行力建设，严肃监督检查、执纪调查和问责，通过不
断提升管理人员及员工综合素质，推动相关工作取得实质成效。2020年公司业务经营
情况如下：
（一）生态景观业务方面：生态景观业务主要包括公司园林绿化工程及市
政工程的专业施工，报告期内生态景观业务仍是公司主要业绩来源。年内公司继续全
面强化在建项目实施过程精细管理，提升资金统筹，保障重点项目顺利实施。
（二）生态环保业务方面：主要以环保咨询、环境治理、环保工程实施、
环保设施运营为主要业务，报告期内，公司继续推进富宁清华洞水源地保护治理项目
、文山三七工业园区污水处理厂建设项目，投产运营通海第二污水处理厂，拓展多个
环保管理咨询业务，继续推进运营滇池蓝藻处理项目。
（三）花卉及生态人居业务方面：业务定位为致力于打造和提供和谐、健
康的生活环境。报告期内，公司继续合作提升特种兰花品种研发和生产规模，实施好
昆明长水国际机场新航站楼室内景观工程，维护好品牌形象。依靠建设装修装饰工程
专业承包壹级资质实力及产业链优势，拓展了室内生态景观和生态装饰、垂直绿墙业
务。
报告期，公司承接实施了云南省内县级医疗机构核酸检测能力提升改造项
目、疾控中心生物安全二级实验室装修改造工程、云南省部分县市定点医院改造和方
舱医院建设工程项目、云南省重大传染病救治能力和疾控机构核心能力提升改造工程
等项目。
截止2020年12月31日，公司总资产296,809.11万元，所有者权益32,634.21
万元，资产负债率89.00%。2020年度公司实现合并营业收入26,771.27万元、合并利
润总额-12,833.14万元、归属于母公司股东的净利润-9,434.13万元，较去年同期分
别下降60.76%、239.29%、362.92%。
二、核心竞争力分析
（一）公司具有从事行业竞争的资质条件
公司具有环保工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、市政
公用工程施工总承包贰级资质、风景园林工程设计专项乙级、建筑工程施工总承包贰
级、古建筑工程专业承包贰级、城市及道路照明工程专业承包贰级、云南省环境保护
行业污染治理乙级、污染治理设施运行生活污水处理三级、污染治理设施运行生活垃
圾处理处置三级、污染治理设施运行工业废水处理三级、林业调查规划设计丙级等十
多项资质。
（二）公司不断提升技术能力，拥有一定的技术储备
公司通过自主研发，并与相关科研院所建立合作关系等方式，储备、引进
、共同开发在生态治理行业的技术和人才。目前，拥有湿地污水治理、流域污水处理
、土壤污染修复处理、垃圾热解装置、重金属工业废水处理、矿山修复等方面的13项
实用新型专利技术；先后承担过国家科技攻关计划和云南省科技厅匹配国家项目“云
南野生特色花卉新品种选育及生产技术研究”、云南省科技厅科技创新强省计划项目
“云南省优势特色木本花卉产业开发关键技术研究与应用示范”等研究项目，拥有多
项植物新品种技术专利或技术秘密。公司积极与拥有建设、规划设计、技术、运营等
方面的优秀企业进行合作，加强公司在各方面的项目运作能力。
（三）资源和平台优势
作为国有控股公司，控股股东云南省投资控股集团有限公司所从事的多元
化业务能够为公司带来资源支持；同时，在业务竞争方面，上市公司的平台一定程度
提高了公司的竞争力。
三、公司未来发展的展望
（一）形势分析
党的十八大以来，国家将生态文明建设和生态环境保护作为目标任务，提
出了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署，提出了到20
35年“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”的美好愿景。根据习近平总书记
“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神，全国上下正加速推进生态系统的保护、
修复和建设。围绕这一目标，2020年，国家相继出台了《美丽中国建设评估指标体系
及实施方案》及《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，引领各地区开展美丽中
国建设，推动生态事业快速发展。云南省深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲
话精神，全面贯彻习近平生态文明思想，立足省情、发挥优势，坚持绿色发展，提出
把云南建设成为全国生态文明建设排头兵、中国最美丽省份的目标，打造世界一流的
绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三张牌。2020年制定实施了《云南省创建生态
文明建设排头兵促进条例》，要求加快建立和完善源头预防、过程控制、损害赔偿、
责任追究的生态环境保护体系，健全生态保护和修复制度，统筹山水林田湖草一体化
保护和修复，完善污染防治区域联动机制。
2020年以来，云南省坚决贯彻关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精
神，全面落实党中央、国务院疫情防控决策部署。计划从2020年起，连续3年每年安
排30亿元支持公共卫生体系建设项目，重点加快建设昆明市国家级和滇南、滇东北、
滇西、曲靖4个省级区域性医疗中心。加快启动重大传染病救治能力提升工程建设项
目，推动州、市传染病医院和县级传染科室、疾控中心建设，建立健全省、州市、县
三级传染病医疗救治体系。
（二）公司发展战略
公司主动作为，积极跟进国家生态文明建设、云南省打造生态文明建设排
头兵的政策机遇，继续以生态景观、生态环境治理、花卉及生态人居业务板块为主，
加大在生态环保、环境治理领域的拓展和能力提升，重点围绕云南省的生态环境治理
和环境保护，聚焦环境修复、流域治理、环保设施建设和运营、环境治理咨询、监测
和管理等已有基础的业务，积极拓展包括市政基础设施建设、海绵城市建设、水利基
础设施、室内景观美陈等领域，依靠自身资质、技术等优势，与拥有建设、规划设计
、技术、运营等方面的优秀企业进行合作，不断提升公司综合竞争力，逐步提升公司
主营经营能力和盈利能力。
（三）2021年工作思路及目标
2021年公司继续推进绿化、环保等主营业务的拓展和实施，提高主营业务
收入和利润。继续加大力度推进债权清收、资产盘活和处置等措施，进一步减轻经营
包袱。具体如下：1.抓好主营业务创收和实现盈利。按照主营业务方向，公司抓好在
建项目实施和新项目拓展，完成好合同的进度管理和成本控制，努力提升项目产值和
毛利率。在建的重点项目主要是遂宁仁里古镇海绵城市PPP项目、砚山补左水库等四
件水利基础设施PPP项目、云南省重大传染病救治能力提升工程、疾控机构核心能力
提升工程项目（简称“双提升工程”）、文山富宁清华洞水源地保护、文山三七工业
园区污水处理厂等，要加强项目管控，提升管理水平，确保公司当期收入和项目利润
目标的实现。新拓展项目围绕园林景观、环保咨询、生态修复、湖泊治理、植物美陈
等，积极参与竞争有进度款的优质项目，增加收入和利润。
2.及时解决历史遗留问题，减轻经营包袱，实现轻装上阵。加大力度推进
重大诉讼，当前主要南充项目诉代建中心及反诉案件、六盘水项目下游西部水电诉公
司案件。及时应对好经营风险，排查隐患，督促执行，确保不再发生重大诉讼风险。
继续安排专人负责、专人对接已实施项目的结算和债权清收，针对难点项目按“一项
目一方案”研究处置方案，督办落实。
3.加强规范管理，严控经营风险。公司要制定项目选择标准、上下游单位
选择标准和合同管理规范。把好项目关、合作伙伴关，并对合同严格管理，项目进度
得到保障，相关约定得到落实。同时，加强财务管理，做好资金统筹和及时性管理，
提高资金使用效率，降低财务风险。
4.继续盘活和提升资产效益。2021年继续对公司存量资产进行梳理，对效
益不佳、对主营贡献较小的资产和分支机构，采取处置、清算等方式，回收投入资金
，增加公司资金流动性。
（四）风险分析
1.市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场
竞争总体比较激烈，公司自身条件还在努力提升，需要加快技术、人才、市场等竞争
要素积累和发展模式创新。公司将更大力度推进业务市场化改革，优化业务流程，鼓
励业务拓展，健全高效绩效考核，加强过程控制，实施业务激励，形成企业竞争优势
，以扩大市场份额，并推动公司管理能力的提高，促进业务发展。
2.PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不
及预期，而且由于公司负债率高等财务状况，项目融资难度较大。公司将继续加大力
度解决PPP项目实施过程中问题，积极争取各方支持，执行好相关约定，并关注和深
入研究PPP项目模式，对接地方政府，进一步优化项目回报率和回报周期，沟通挖掘
运营潜力。
3.工程实施所形成的存货及合同资产余额较大的风险
截至2020年12月31日，公司工程实施所形成的存货和合同资产净额为80,57
1.66万元，占资产总额的27%，余额较大。根据工程合同的不同，部分项目在工程实
施未竣工决算前形成了存货，在项目验收结算后转为应收账款，部分项目在合同未执
行完毕前形成合同资产，在合同期内逐步回款。这是按照会计准则和政策的规范财务
处理，实际情况符合工程项目的经营模式特点，也与行业内企业表现基本一致。公司
积极推进工程进度实施以及工程项目决算，但若因政策变化、业主方违约、过程实施
出现问题等不利于项目继续实施或结算的变化，导致按会计政策出现减值计提，以及
增加回款难度，将对公司经营造成不利影响。针对上述风险，公司加强项目经理责任
制的全面实施，加强项目进度实施风险排除机制，把项目结算和回款作为重要考核指
标，积极采取多种方式推动结算和清收，努力提高存货及合同资产周转率，降低减值
风险。
4.应收款项回收风险
公司部分工程在工程结算之前需要垫付资金，回款周期较长，存在工程应
收款项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，
通过严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活处
置措施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
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