000720ST能山 资产重组最新消息
≈≈新能泰山000720≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司以产业园开发、综合资产运营及大宗商品供应链为主业，
电线电缆作为大宗商品供应链商品之一，为公司供应链业务提供支撑，形成协同发展
效应。目前公司主要经营模式以自主开发、运营、生产、销售为主。公司逐步向大宗
商品智慧供应链集成服务商发展转型，重点发展物资供应链、冶金、能源、工程配送
等供应链业务，在物流仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个主方向进
行布局和建设，着力打造和完善“国际能源先行区”产业聚集与发展平台及“智慧供
应链集成服务平台”，成为高质量的综合资产管理运营商和行业领先的智慧供应链集
成服务商，助力企业高质量发展。
1、产业园业务
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江商务区，是鼓楼区重点项目，被作为全市重
点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区占地5.3平方公里，将新建各类载体超500万平
方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育、经济等诸多优势。江山汇项目北临
长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地处滨江地带，俯瞰5公里幕
燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在此汇聚。项目同时位于南京
古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在建中，便捷交通，通达全城
。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城市产业园综合体项目，同时
还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地标。公司控股股东华能能源
交通产业控股有限公司（以下简称“能源交通公司”）以公司作为中国华能集团有限
公司（以下简称“华能集团”）闲置存量土地利用与盘活工作的平台，将充分结合华
能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入、委托管理、合作开发、
设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集团闲置存量土地利用与盘
活相关工作，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
2、资产运营业务
公司全资子公司宁华物产以自有物业项目为依托，建设物业服务标准化体
系，始终坚持专业化管理，牢记以客户为中心的服务理念，拥有一整套成熟的资产运
营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、绿化、餐饮、会务的一体
化标准化资产运营综合服务，先后成功运营了江山汇金写字楼项目、鑫桥市场、华能
紫金睿谷等多个资产项目。
3、大宗商品供应链业务
根据公司向大宗商品智慧供应链集成服务商发展转型需要，公司不断强化
智慧供应链业务开展力度，推动智慧供应链建设，推进物流战略实施，加大物流科技
设施投入，提升全场景运营能力建设。报告期内，公司供应链业务营收规模大幅提升
，平台创新、渠道创新和技术创新加快推进。随着业务模式的逐步成熟，公司将纵深
挖掘产业链机会，加快智慧供应链产业转型升级。公司控股子曲阜电缆生产、销售的
电线电缆产品是公司重点发展的大宗商品供应链业务产品之一，其拥有独立完整的采
购、生产和销售体系，可根据生产能力、市场需求，独立自主开展生产经营活动。自
年初以来，主要原材料大幅涨价，该业务受到一定影响。面对市场变化，公司加强内
部管理，着力降本增效，与主要原材料供应商签署战略合作协议，形成战略同盟，共
同面对主要原材料涨价带来的冲击，强化建立以市场为龙头的快速反应机制，积极做
好客户维系工作，极力扩大市场份额，实现业务稳定增长。
报告期内，全球新冠疫情形势仍不容乐观，国内疫情亦有所反复，面对疫
情防控的严峻形势及错综复杂的国内外环境，公司统筹推进疫情防控和生产经营发展
，抓紧抓实抓细疫情防控各项措施，保证员工健康；同时，围绕重点难点工作，持续
转变职能、改进作风，强化党建引领，于逆境中探索经营发展新路径，有针对性制定
追赶预算指标新措施，实现了公司持续、有序运营。报告期内，公司全体员工紧紧围
绕年度经营目标，结合自身发展定位，齐心协力，攻坚克难，确保了公司各项业务的
持续稳定开展。报告期内，公司累计实现营业收入157,717.76万元，实现归属于母公
司股东的净利润-3,880.44万元。
报告期内，公司主要业务经营情况如下：
（一）产业园开发业务
1、相关的宏观经济形势、行业政策环境
2020年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置
体制机制的意见》，明确指出要加快推进土地要素市场化配置，不断深化产业用地市
场化配置改革，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策
，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给；积
极鼓励盘活存量建设用地，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，研究完善促
进盘活存量建设用地的税费制度，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。2020
年8月，住房城乡建设部、人民银行召开重点房地产企业座谈会。为进一步落实房地
产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则
化和透明度，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。2021年2月，在全国2
021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议上，自然资源部对2021年住宅用地供
应分类调控工作进行了安排部署，要求“各地要主动采取有效措施引导住宅用地市场
理性竞争。住宅用地出让方案应当包括溢价率、竞价轮次和最高限价稳控预案”、“
重点城市要合理安排招拍挂出让住宅用地的时序，实行‘两集中’同步公开出让”。
2021年2月，国家发展改革委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内
投资示范专项管理办法》，引导社会资本参与盘活国有存量资产、形成投资良性循环
。2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035
年远景目标纲要》（简称“十四五”规划）提出：“坚持房子是用来住的、不是用来
炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”，明确十四五期间
将继续落实“房住不炒”的导向，而“推进以人为核心的新型城镇，实施城市更新行
动”也将是房地产行业发展的新机遇。2021年7月，住建部等八部门发布《关于持续
整治规范房地产市场秩序的通知》提出，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序
明显好转。从内容上看，房地产开发、房屋买卖、住房租赁以及物业服务成为因城施
策突出整治的四方面重点。
结合以上政策，中国房地产政策仍坚持“房子是用来住的，不是用来炒的
”定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，遵照“因城施策”
的基本原则，保持房地产市场平稳健康发展。未来国家将通过区域发展战略、要素市
场化配置、都市圈一体化发展等政策手段，在稳住经济基本盘的前提下，发挥中心城
市和城市群综合带动作用，促进产城融合，稳步发展房地产市场。
（1）南京市场
南京市引导各区主导产业再聚焦，给予土地、资金等“一区一策”支持，
积极支持龙头企业在现有园区中建设“园中园”、“区中园”，引导产业链上下游企
业向园区集聚。2020年1月，南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产
业基础能力和产业链水平的若干政策措施》（宁委发〔2020〕1号），这是连续第三
年南京市委一号文件聚焦创新名城，聚焦发展总部经济，南京计划在江南、江北选址
预留超级总部基地空间，规划具有南京特色的超级总部经济区，采取差别化土地供应
方式，吸引全球标杆企业及重要分支机构入驻。2021年2月，国家发展改革委发布《
关于同意南京都市圈发展规划的复函》，提出规划实施要以健全同城化发展机制为突
破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共
服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国
影响力的现代化都市圈。2021年3月，江苏省政府对外公布了《江苏省“十四五”规
划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）。该《规划》提及，江苏立足
城市区位特征、资源禀赋和发展定位，以多种基础设施协同融合为重点，构建多层次
枢纽城市群空间布局。南京定位国际枢纽城市，构筑直连全国“米”字型高速铁路网
，打造区域性航运物流中心、国际货邮核心枢纽、全球信息服务重要节点，推进扬州
、镇江加快融入南京枢纽布局。
报告期内，南京多区规划新工作重心，加快落实区域发展战略。鼓楼区将
加速推进“长江经济带”建设发展、中心片区环境品质提升与创新发展、攻坚突破危
房政治和棚户区改造工作。鼓楼滨江商务区是鼓楼区未来最具发展潜力的板块，也为
公司江山汇项目开发建设提供了良好的市场基础。
（2）重庆市场
重庆市积极加快推进智慧园区建设，持续提高园区产业聚集能力。针对工
业园区的发展，重庆近几年密集出台政策，一方面扶持传统工业园区特色化发展，另
一方面推动工业园区转型升级，向创新研发和智慧园区发展。2020年4月，重庆市规
划和自然资源局出台《重庆市规划和自然资源局关于强化用地保障支持产业发展的意
见》，以推动重庆市产业高质量发展，促进经济社会恢复提振。意见指出：支持工程
建设项目方案优化调整，可对相邻地块的容积率、建筑密度进行平衡。2020年9月，
重庆市住房和城乡建设委员会印发《重庆市城市更新工作方案》，2021年6月，重庆
市政府出台《重庆市城市更新管理办法》，从完善生活、产业、生态、人文、安全功
能五个功能，以及对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的城市更新的定义
，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，加快实施扩大内需战略，建设“近悦远
来”美好城市，建立健全与城市存量提质改造相适应的体制机制和政策体系，助力建
成高质量发展高品质生活新范例，落实国家城市更新行动决策部署。此外，在都市圈
建设方面，重庆十四五规划明确指出，推进成渝地区双城经济圈建设。
报告期内，重庆市场改善型住宅产品需求逐步提升，重庆主城核心正式从
渝中扩建到两江四岸，江景作为稀缺资源，使得滨江板块的物业价值将更加凸显。同
时，政府正大力推动片区城市更新，原有城市建成区焕发新活力，为公司盘活华能集
团下属的华能重庆珞璜发电有限责任公司的土地提供了良好的市场基础。
2、主要经营模式、经营项目业态，主要项目所在城市的房地产销售情况，
公司市场地位及竞争优势目前，公司产业园业务以产业园开发为主，经营模式主要为
自主开发、运营、销售。
（1）公司产业园开发在南京市的项目，主要为江山汇和江山汇金两个项目
，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。
①江山汇项目
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目，被作
为全市重点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具
有高起点、高水准的特点，远景目标为南京“新外滩”。鼓楼滨江商务区占地5.3平
方公里，将新建各类载体超500万平方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育
、经济等诸多优势。
江山汇项目北临长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地
处滨江地带，俯瞰5公里幕燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在
此汇聚。项目同时位于南京古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在
建中，便捷交通，通达全城。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城
市产业园综合体项目，同时还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地
标。江山汇C地块商铺总套数84套，截至本报报告期末已出售58套；车位总计663个，
截至本报告期末已出售139个。江山汇B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的
塔楼及附属裙楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6
万平方米的写字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑—长江观江平台，其
中B地块已于2019年8月开工，D地块已于2020年12月开工。
②江山汇金项目
公司全资子公司宁华物产江山汇金D座项目位于南京市鼓楼区燕江路201号
，报告期内，该项目可供出售写字楼主要用于对外招商租赁。
（2）重庆项目
2019年12月，公司作为有限合伙人参与设立了重庆华渝股权投资基金合伙
企业（有限合伙），该基金用于在重庆市设立项目公司，盘活华能集团下属的华能重
庆珞璜发电有限责任公司（以下简称“珞璜发电”）的土地。珞璜发电老燃机电厂土
地位于重庆市江北区海尔路，属于中央商务区范围，具有城市居住、办公兼投资等多
重区位价值，区位优势明显。珞璜发电老燃机电厂土地原产权面积75.6亩，原土地性
质为工业用地，老燃机电厂已于2007年关停。在上述土地开发的基础上，经与政府初
步协商，拟将珞璜发电老燃机电厂周边的部分土地及资产共同纳入整体开发建设，拟
通过引入金融、科技、现代服务业等高端产业项目，建设区域总部产业园。报告期内
，该项目地块规划调整已完成公示，项目被列为重庆市重点建设项目；截至本报告披
露日，项目用地征收及拆迁工作已进入尾声，项目用地获取在有序推进中。
（3）面临的主要风险及应对措施
①主要风险
2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
和2035年远景目标纲要》（简称“十四五”规划）提出：“坚持房子是用来住的、不
是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”，明确十四
五期间将继续落实“房住不炒”的导向，而“推进以人为核心的新型城镇，实施城市
更新行动”也将是房地产行业发展的新机遇。公司进行产业园开发，加快推进华能集
团闲置存量土地利用与盘活工作，可进一步提升公司资产质量和持续盈利能力。由于
涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土地存在一定不确定性。此外伴随国
内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，充分发挥资产在市场中的使用效力
将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是机遇。
②应对措施
紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适应
新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极深入贯彻“十四五”规划精神，
不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地。做
好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况，打造产业园
品牌；研究产业园综合开发模式，根据“国际能源先行区”战略定位和顶层设计，结
合具体项目的产业发展实际，提出功能区位规划、产业服务和产业环境的构建思路及
措施。
3、新增土地储备项目
报告期内，公司没有新增土地储备。
累计土地储备情况
4、主要项目开发情况
5、主要项目销售情况
6、主要项目出租情况
7、土地一级开发情况
8、融资途径
9、发展战略和未来一年经营计划
（1）产业园整体发展战略
产业园开发业务作为公司重要业务板块之一，将以协同转型创新为指引，
聚焦优势资源，以产业为平台，构造适应市场需求的综合服务体系，发展成为有专业
特色的产业投资运营主体。作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作的平台，公司
通过设立基金投资运营具体项目等运作方式，在全国多个城市布局，探索产业园综合
开发业务模式，打造产业园开发运营品牌。公司将在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入分析，稳步探索产业
园发展建设模式及路径，形成成熟的产业研究、产业投资孵化、产业园运营及招商能
力；持续研究“国际能源先行区”的发展模式，实现模式优化、复制，进一步提升土
地价值。
（2）公司产业园未来经营计划
①江山汇和江山汇金项目建设与销售
公司在南京的江山汇和江山汇金两个项目是由体系内原工业用地升级改造
的产业园项目，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。上述两个项目的建
设销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体项目，江山汇金D座存量
房产销售。
江山汇项目。B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔楼及附属裙
楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万平方米的写
字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑——长江观江平台，其中B地块已于
2019年8月开工，D地块已于2020年12月开工。江山汇项目2021年产品销售主要是C地
块商铺和车位。
江山汇金项目。公司将加大江山汇金D座剩余可售楼层的市场营销力度，重
点调整客户结构，推进大市场商铺式格局向现代商务办公环境转型，不断提升销售和
租赁收益。
②土地盘活
2021年，公司将持续在全国其他城市开展存量土地盘活工作。基于华能集
团、能源交通公司对公司土地盘活的工作定位，公司在“存量土地开发项目评价体系
及评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入研究，确立了“国
际能源先行区”发展模式，进一步提升土地价值。目前已陆续梳理了华能集团在我国
西南、华东、华北、华南等区域的9个城市的21块存量土地，并重点与南京市、呼和
浩特市、福州市等城市相关部门就存量土地盘活进行了接洽与协商。2021年，公司将
持续推进重庆、南京、呼和浩特、福州等产业园项目，打造品牌示范，同时进一步与
萍乡、汕头等城市相关部门就存量土地盘活进行接洽；强化自身能力建设，完善运营
模式，强化管理体系、执行标准、管理工具及人才梯队建设；培育产业研究能力、产
业投资孵化能力、产业园运营能力及招商能力。
③土地储备
公司将加强对产业园开发政策的研判分析，加大对区域市场土地资源、项
目资源的跟踪力度。在风险可控的前提下，积极盘活华能集团体系内闲置存量土地。
④融资安排
公司将通过制定合理的资金计划，不断丰富融资渠道，利用银行贷款及其
他融资产品相结合的方式，满足各项目建设及经营资金需求。
10、向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
11、董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
（二）资产运营业务
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，具有较强的房地产项目开发和运营管理能力，
拥有一整套成熟的资产运营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、
绿化、餐饮、会务的一体化标准化物业解决方案，先后成功运营了南京江山汇金写字
楼项目、鑫桥市场、华能紫金睿谷等多个资产项目。未来，宁华物产将以市场化方式
运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产运营”和“一站式物业服务
”的业务运营结构，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实现资产价值最
大化。
报告期内，宁华物产通过及时制定招商优惠政策、拓展营销渠道、扩大招
租范围等手段，写字楼与商业出租率稳中有升，经营情况持续向好；物业服务以现有
项目提升管理水平，培养专业队伍，为外拓业务打好坚实基础。
（三）供应链业务
公司拟打造以互联网交易平台为引擎、智慧物流平台为基石、供应链金融
为手段、智慧供应链平台为支撑的现代供应链综合服务体系。通过交易平台和物流服
务连接上游供应商和最终用户，以核心用户信用为支撑，通过控物流、控货权、核心
交易数据分析，提高对供应链各环节参与者的风险识别、控制能力，为供应链金融提
供风险防控手段，并反之以供应链金融赋能整个供应链体系，增强供应链各环节客户
粘性。公司发展的现代智慧供应链业务是通过“互联网+”等现代信息技术手段，对
从原材料采购到最终用户的全流程整合管理，有效降低供应链各环节的交易、管理成
本，同时在供应链金融服务方面取得增值收益。华能集团目前正积极加快海上风电等
绿色清洁能源发展脚步，为公司在华能集团系统内持续开展供应链业务提供了基础，
带来稳定收入。报告期内，公司加大了智慧供应链业务开展力度，供应链业务实现营
业收入99,104.55万元,同比增幅822.91%。电线电缆产品是公司重点发展的供应链业
务产品之一，电线电缆业务的稳健发展，与智慧供应链建设形成协同效应。报告期内
，公司控股子公司曲阜电缆始终坚持“市场领先，精细管理”的治企方针，根据市场
变化，积极应对，抢抓机遇，不断开拓新市场，努力提升高附加值产品销售规模，全
面提高生产运营质量，取得了较好的成效，报告期内实现营业收入56,268.06万元，
同比增幅36.95%。
二、核心竞争力分析
近年来，伴随国企改革、双百行动的持续深入推进，公司紧抓时机，扎实高效
提升管理，进一步完善市场化经营机制，有力激发了企业活力、创造力和市场竞争力
，提升了企业市场化、现代化经营水平，使企业改革的综合效能进一步得到提升，形
成了良性的文化氛围。
（一）公司将向大宗商品供应链集成服务方向转型
2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
正式发布。“十四五”规划对物流发展，供应链创新高度重视，提出要“强化流通体
系支撑作用”“提升产业链供应链现代化水平”“深化流通体制改革”“建设现代物
流体系”等。打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，正成为构筑国内大循环的中
心节点、国内国际双循环的战略链、推动大国经济发展的重要环节，公司发展供应链
集成服务符合国家的产业政策方向。新能泰山作为物流平台向智慧供应链集成服务方
向转型发展，是华能集团物流业务及产业支撑的上市平台，未来的发展重点是智慧供
应链集成服务项目。
随着经济新常态的变化，未来能源企业的竞争将由原来的站点布局、高参数、
能耗低的机组转向日常经营管理的竞争，在此大背景下，公司供应链的发展及优化将
为华能集团的竞争优势提供强有力的支撑。公司向智慧供应链转型将主要在物流仓储
平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个方向进行布局和建设。未来计划主要
开展的业务包括：1、电力物资及其他能源物资线上线下结合的集采销售与供应链服
务；2、基于信息化平台的冶金产品供应链营运，以及工程配送业务；3、基于无车承
运人和物联网可视化技术的物流仓储运输业务运营与管理；4、供应链金融及金融信
用大数据应用服务等。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新，以供应
链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为抓手，持
续推进供应链数字化、智慧化转型，建设智慧供应链数字资源的数据中枢、智慧业务
应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管理，形成数字资产
，有效优化供应链运营，提升资产管理水平，打造国内一流的、利用互联网平台集交
易、技术、物流、大数据和金融服务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
报告期内，公司积极开展大宗商品供应链业务，加快传统商业模式和盈利模式
的转型升级。随着大宗商品供应链业务模式的逐步成熟，将有效孵化更多的大宗商品
智慧供应链项目。公司控股子公司曲阜电缆生产、销售的电线电缆产品是公司重点发
展的智慧供应链业务产品之一。电线电缆业务的稳健发展，与智慧供应链建设形成协
同效应。曲阜电缆现拥有省级技术中心和省级示范工程技术中心各1处，市级重点实
验室1处，拥有实用新型专利33项，发明专利1项，被山东省科学技术厅等部门授予高
新技术企业称号，通信电缆、电力电缆先后被评为山东名牌产品。曲阜电缆始终坚持
“市场领先、精细管理”的治企方针，根据市场变化，积极应对，抢抓机遇，不断开
拓新市场，强化沟通，努力提升高附加值产品销售规模，全面提高生产运营质量，取
得了较好的成效。
（二）产业园开发方面
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的产业
园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目。鼓楼滨江
商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具有高起点、高水准的特点，远景目标为南
京“新外滩”。江山汇项目为集酒店、商业、办公、公寓、住宅五大业态为一体的综
合体，开发愿景为以符合央企形象、符合长江历史积淀、符合城市发展规划为目标，
以建设高端综合体为平台，高起点、高标准打造繁华有序的商业环境和自然舒适的人
居生活，努力提升滨江整体形象，促进区域经济繁荣发展。
公司控股股东能源交通公司以公司作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作
的平台，充分结合华能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入、委
托管理、合作开发、设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集团闲
置存量土地利用与盘活相关工作。华能集团拟盘活的闲置土地，多位于城市核心区域
，可利用价值较高。为高效盘活华能集团闲置土地，公司建立健全土地盘活组织机构
，组建了专业业务团队。
公司将以设立基金投资运营具体项目作为盘活华能集团闲置存量土地资源的主
要方式之一，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
（三）资产运营方面
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模式，
具有多年的企业管理和运营经验，较强的资产运营管理能力。
公司将以市场化方式运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产
运营”和“一站式物业服务”的业务运营结构，培育综合资产管理运营专业化产业体
系，打造“投资、建设、产业导入、服务运营”一体化运营模式，厘清投资、建设、
产业导入、服务运营等环节关系，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实
现资产价值最大化。
三、公司面临的风险和应对措施
2021年初以来，全球新冠疫情形势仍不容乐观，国内疫情亦有所反复，面对疫
情防控的严峻形势及错综复杂的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领
导下，全国上下齐心协力，坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发
展，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，新动能快速成长，质量效益稳步提
高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中
向好态势。
按照国家以及各级政府相关部门关于疫情防控的要求和部署，公司认真落实各
项疫情防控工作，强化各项安全生产措施，在未来项目发展、业务拓展方面采取更为
稳妥的策略，最大程度降低疫情影响，确保不出现重大经营风险。报告期内，公司根
据发展战略，积极应对外部环境的变化，紧抓内部管理，落实精细化管理以实现降本
增效，并充分整合内外部资源，积极把握市场和行业的发展趋势，强化担当，狠抓落
实、全力以赴推进全年各项经济指标和重点工作，保持公司业绩持续稳定发展。
产业园建设运营及资产管理方面，近年来，国家促进经济领域稳增长、产城融
合发展、存量土地盘活开发等利好政策不断推出，房地产行业继续处于政府“调控”
状态，坚持“房住不炒”、“稳字当头”的基调，保持房地产市场平稳健康发展。公
司所进行产业园开发业务，是基于华能集团闲置存量土地的利用与盘活，可提升公司
资产质量和持续盈利能力，但由于涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土
地存在一定不确定性。此外伴随国内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，
充分发挥资产在市场中的使用效力将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是
机遇。公司将紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适
应新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极深入贯彻“十四五”规划精神
，不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地。
做好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况，打造产业
园品牌；研究产业园综合开发模式，根据“国际能源先行区”战略定位和顶层设计，
结合具体项目的产业发展实际，提出功能区位规划、产业服务和产业环境的构建思路
及措施。
大宗商品供应链方面，受新冠肺炎疫情影响，传统线下、近端办理的供应链业
务愈发难以适应目前生产经营的要求，这将推动企业加速转变供应链业务的服务方式
。从长期看，充分利用互联网技术，大力发展现代供应链线上化、数字化、智能化服
务，将是未来主要趋势。此外，伴随着信息技术进步、市场分工细化、行业竞争加剧
，整个大宗供应链行业已经迈入整合和变革阶段。优秀的供应链企业除了要具备规模
优势，在业务模式和经营管理上必须向更高阶段、更全面的平台化供应链服务转型，
通过为上下游客户提供原材料采购、分销、物流、金融、信息等高效率、深度化系统
集成服务，不断增加上下游客户对供应链服务商的依赖程度，从而收获更大的市场份
额和利润空间。基于此，公司加强大宗商品智慧供应链业务投入力度，加快传统商业
模式和盈利模式的转型升级，重点在物流仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务
平台三个方向进行布局和建设。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新
，以供应链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为
抓手，打造国内一流领先的、利用互联网平台集交易、技术、物流、大数据和金融服
务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
国企改革方面，2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企改革三
年行动方案（2020—2022年）》。作为进一步落实国企改革“1+N”政策体系和顶层
设计的具体施工图，国企改革三年行动重在见行动、提实效。继2020年实现良好开局
后，2021年进入国企改革三年行动的攻坚之年，国企改革进入关键阶段。公司将认真
贯彻三年行动方案精神，充分认识和把握推进国企改革发展的形势，抢抓国家深化国
企改革三年行动利好机遇，紧盯外部环境变化、优化内部管理结构，全面提升公司竞
争力、创新力、影响力和抗风险能力，全力推动公司高质量发展，努力发挥国企在优
化结构、畅通循环、稳定增长方面的引领作用。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现主营业务收入157,717.76万元,同比增加158.03%，主
营业务利润3,301.97万元，同比降低52.11%。其中：电缆业务实现收入56,268.06万
元，同比增加36.95%，主营业务利润2,740.07万元，同比降低47.34%；供应链业务实
现收入99,104.55万元，同比增加822.91%，主营业务利润1,175.07万元，同比增加44
2.78%。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，面对新冠疫情及国内外复杂形势双重挑战，公司统筹推进疫情防
控和生产经营发展，抓紧抓实抓细疫情防控各项措施，保证员工健康；同时，围绕重
点难点工作，明确目标，聚焦主业，积极打造管理生态体系，于逆境中探索经营发展
新路径，实现了公司持续、有序运营。报告期内，公司聚焦产业园开发、综合资产运
营及大宗商品供应链三大业务主线，逐步向智慧供应链集成服务商发展转型，重点发
展物资供应链、冶金、能源、工程配送等供应链业务，在物流仓储平台、电商交易平
台、供应链金融服务平台三个主方向进行布局和建设，着力打造、完善“国际能源先
行区”产业聚集与发展平台及“智慧供应链集成服务平台”，成为高质量的综合资产
管理运营商和行业领先的智慧供应链集成服务商。
报告期内，公司全体员工紧紧围绕年度经营目标，结合自身发展定位，齐
心协力，攻坚克难，确保了公司各项业务的持续稳定开展。报告期内，受新冠肺炎疫
情影响，公司各业务板块生产经营受到一定程度的影响；2020年，公司累计实现营业
收入385,308.65万元，实现归属于母公司股东的净利润27,889.67万元。
报告期内，公司主要业务经营情况如下：
（一）产业园开发业务
1、相关的宏观经济形势、行业政策环境
2020年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置
体制机制的意见》，明确指出要加快推进土地要素市场化配置，不断深化产业用地市
场化配置改革，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策
，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给；积
极鼓励盘活存量建设用地，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，研究完善促
进盘活存量建设用地的税费制度，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。2020
年5月，十三届全国人大三次会议《政府工作报告》再次明确提出：（1）深入推进新
型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。（2）推进
要素市场化配置改革。赋予省级政府建设用地更大自主权。2020年7月，中央组织召
开房地产工作座谈会，再次强调要坚持从全局出发，牢牢坚持房子是用来住的、不是
用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳
预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准
调控，确保房地产市场平稳健康发展。2020年8月，住房城乡建设部、人民银行召开
重点房地产企业座谈会。为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理
制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，形成了重点房地产企业资金
监测和融资管理规则。2020年11月公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第
十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，坚持房子是用来住的、不是用
来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。2021年2月，在
全国2021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议上，自然资源部对2021年住宅用
地供应分类调控工作进行了安排部署，要求“各地要主动采取有效措施引导住宅用地
市场理性竞争。住宅用地出让方案应当包括溢价率、竞价轮次和最高限价稳控预案”
、“重点城市要合理安排招拍挂出让住宅用地的时序，实行‘两集中’同步公开出让
”。2021年2月，国家发展改革委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预
算内投资示范专项管理办法》，引导社会资本参与盘活国有存量资产、形成投资良性
循环。
结合以上政策，中国房地产政策仍坚持“房子是用来住的，不是用来炒的
”定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，遵照“因城施策”
的基本原则，保持房地产市场平稳健康发展。未来国家将通过区域发展战略、要素市
场化配置、都市圈一体化发展等政策手段，在稳住经济基本盘的前提下，发挥中心城
市和城市群综合带动作用，促进产城融合，稳步发展房地产市场。
（1）南京市场
南京市引导各区主导产业再聚焦，给予土地、资金等“一区一策”支持，
积极支持龙头企业在现有园区中建设“园中园”、“区中园”，引导产业链上下游企
业向园区集聚。2020年1月，南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产
业基础能力和产业链水平的若干政策措施》（宁委发〔2020〕1号），这是连续第三
年南京市委一号文件聚焦创新名城，聚焦发展总部经济，南京计划在江南、江北选址
预留超级总部基地空间，规划具有南京特色的超级总部经济区，采取差别化土地供应
方式，吸引全球标杆企业及重要分支机构入驻。2021年2月，国家发展改革委发布《
关于同意南京都市圈发展规划的复函》，提出规划实施要以健全同城化发展机制为突
破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共
服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国
影响力的现代化都市圈。2021年3月，江苏省政府对外公布了《江苏省“十四五”规
划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）。该《规划》提及，江苏立足
城市区位特征、资源禀赋和发展定位，以多种基础设施协同融合为重点，构建多层次
枢纽城市群空间布局。南京定位国际枢纽城市，构筑直连全国“米”字型高速铁路网
，打造区域性航运物流中心、国际货邮核心枢纽、全球信息服务重要节点，推进扬州
、镇江加快融入南京枢纽布局。
报告期内，南京多区规划新工作重心，加快落实区域发展战略。鼓楼区将
加速推进“长江经济带”建设发展、中心片区环境品质提升与创新发展、攻坚突破危
房政治和棚户区改造工作。鼓楼滨江商务区是鼓楼区未来最具发展潜力的板块，也为
公司江山汇项目开发建设提供了良好的市场基础。
（2）重庆市场
重庆市积极加快推进智慧园区建设，持续提高园区产业聚集能力。针对工
业园区的发展，重庆近几年密集出台政策，一方面扶持传统工业园区特色化发展，另
一方面推动工业园区转型升级，向创新研发和智慧园区发展。2014年5月，重庆市出
台《关于加快提升工业园区发展水平的意见》，提出把工业园区建成先进产业集聚区
、科技创新核心区和现代化新城区。2019年4月，重庆市经信委编制《重庆市智慧园
区建设导则（试行）》，计划到2020年底，实现全市47个工业园区智慧园区全覆盖。
2020年4月，重庆市规划和自然资源局出台《重庆市规划和自然资源局关于强化用地
保障支持产业发展的意见》，以推动重庆市产业高质量发展，促进经济社会恢复提振
。意见指出：支持工程建设项目方案优化调整，可对相邻地块的容积率、建筑密度进
行平衡。2020年9月，重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市城市更新工作
方案》，从“老旧小区改造提升，老旧工业片区转型升级，传统商圈提档升级，公共
服务设施与公共空间优化升级、存量住房改造盘活”五个方面推进城市更新，促进重
庆市“改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理城市病”。此外，在都市
圈建设方面，十四五规划明确指出，推进成渝地区双城经济圈建设。
报告期内，重庆市场改善型住宅产品需求逐步提升，重庆主城核心正式从
渝中扩建到两江四岸，江景作为稀缺资源，使得滨江板块的物业价值将更加凸显，为
公司盘活华能集团下属的华能重庆珞璜发电有限责任公司的土地提供了良好的市场基
础。
2、主要经营模式、经营项目业态，主要项目所在城市的房地产销售情况，
公司市场地位及竞争优势目前，公司产业园业务以产业园开发为主，经营模式主要为
自主开发、运营、销售。
（1）公司产业园开发在南京市的项目，主要为江山汇和江山汇金两个项目
，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。报告期内，上述两个项目的建设
销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体部分项目，江山汇金D座写
字楼的销售。
①江山汇项目
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目，被作
为全市重点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具
有高起点、高水准的特点，远景目标为南京“新外滩”。鼓楼滨江商务区占地5.3平
方公里，将新建各类载体超500万平方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育
、经济等诸多优势。
江山汇项目北临长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地
处滨江地带，俯瞰5公里幕燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在
此汇聚。项目同时位于南京古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在
建中，便捷交通，通达全城。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城
市产业园综合体项目，同时还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地
标。
江山汇C地块住宅商铺项目（江山汇悦山府）住宅总套数673套，报告期内
已全部交付；商铺总套数84套，截至本报报告期末已出售58套；车位总计663个，截
至本报告期末已出售139个。江山汇B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔
楼及附属裙楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万
平方米的写字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑—长江观江平台，其中B
地块已于2019年8月开工，D地块项目总承包单位已于2020年12月进场。
②江山汇金项目
公司全资子公司宁华物产江山汇金D座项目位于南京市鼓楼区燕江路201号
，2020年1月，宁华物产与中国船级社实业公司、中国船级社质量认证公司签署房屋
买卖合同并顺利交付，出售D座裙楼1-4层，销售总价款7,217.80万元。2020年7月，
宁华物产与南京奇业钢铁材料有限公司签署房屋买卖合同，出售D座一室，销售总价
款384.44万元。
（2）重庆项目
2019年12月，公司作为有限合伙人参与设立了重庆华渝股权投资基金合伙
企业（有限合伙），该基金用于在重庆市设立项目公司，盘活华能集团下属的华能重
庆珞璜发电有限责任公司（以下简称“珞璜发电”）的土地。珞璜发电老燃机电厂土
地位于重庆市江北区海尔路，属于中央商务区范围，具有城市居住、办公兼投资等多
重区位价值，区位优势明显。珞璜发电老燃机电厂土地原产权面积75.6亩，原土地性
质为工业用地，老燃机电厂已于2007年关停。在上述土地开发的基础上，经与政府初
步协商，拟将珞璜发电老燃机电厂周边的部分土地及资产共同纳入整体开发建设，拟
通过引入金融、科技、现代服务业等高端产业项目，建设区域总部产业园。报告期内
，项目公司重庆新渝江盛置业发展有限公司已注册成立并正式运营，项目被列为重庆
市重点项目，地块拆迁已启动。截至本报告披露日，项目地块规划调整已完成公示，
项目用地获取在有序推进中。
（3）面临的主要风险及应对措施
①主要风险
2020年是“十三五”的攻坚之年，也是十九届四中全会召开后的起点之年
，促进经济领域稳增长、产城融合发展、存量土地盘活开发等利好政策不断推出。同
时，国家对房地产行业将继续处于政府“调控”状态，坚持“房住不炒”、“稳字当
头”的基调，保持房地产市场平稳健康发展。公司进行产业园开发，加快推进华能集
团闲置存量土地利用与盘活工作，可进一步提升公司资产质量和持续盈利能力。由于
涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土地存在一定不确定性。此外伴随国
内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，充分发挥资产在市场中的使用效力
将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是机遇。
②应对措施
紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适应
新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极贯彻中共中央、国务院2020年3
月出台的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和2020年11月份公
布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目
标的建议》，不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和
低效用地。做好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况
，打造产业园品牌；研究产业园综合开发模式，从项目运营、产业发展等方面探索新
的盈利点和发展机会，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
3、新增土地储备项目
报告期内，公司没有新增土地储备。
4、主要项目开发情况
5、主要项目销售情况
6、主要项目出租情况
7、土地一级开发情况
8、融资途径
9、发展战略和未来一年经营计划
（1）产业园整体发展战略
产业园开发业务作为公司重要业务板块之一，将以协同转型创新为指引，
聚焦优势资源，以产业为平台，构造适应市场需求的综合服务体系，发展成为有专业
特色的产业投资运营主体。作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作的平台，公司
通过设立基金投资运营具体项目等运作方式，在全国多个城市布局，探索产业园综合
开发业务模式，打造产业园开发运营品牌。公司将在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入分析，稳步探索产业
园发展建设模式及路径，形成成熟的产业研究、产业投资孵化、产业园运营及招商能
力；持续研究“国际能源先行区”的发展模式，实现模式优化、复制，进一步提升土
地价值。
（2）公司产业园未来经营计划
①江山汇和江山汇金项目建设与销售
公司在南京的江山汇和江山汇金两个项目是由体系内原工业用地升级改造
的产业园项目，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。上述两个项目的建
设销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体部分项目，江山汇金D座
存量房产销售。
江山汇项目。B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔楼及附属裙
楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万平方米的写
字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑——长江观江平台，其中B地块已于
2019年8月开工，D地块总承包单位已于2020年12月进场。江山汇项目2021年产品销售
主要是C地块商铺和车位。
江山汇金项目。公司将加大江山汇金D座剩余可售楼层的市场营销力度，重
点调整客户结构，推进大市场商铺式格局向现代商务办公环境转型，不断提升销售和
租赁收益。
②土地盘活
2020年，公司在全国其他城市持续开展存量土地盘活工作，基于华能集团
、能源交通公司对公司土地盘活的工作定位，公司在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入研究，确立了“国际
能源先行区”发展模式，进一步提升土地价值。目前已陆续梳理了华能集团在我国西
南、华东、华北、华南等区域的9个城市的21块存量土地，并重点与南京市、呼和浩
特市、福州市等城市相关部门就存量土地盘活进行了接洽与协商。2021年，公司将持
续推进重庆、南京、呼和浩特、福州等产业园项目，打造品牌示范，同时进一步与萍
乡、汕头等城市相关部门就存量土地盘活进行接洽；强化自身能力建设，完善运营模
式，强化管理体系、执行标准、管理工具及人才梯队建设；培育产业研究能力、产业
投资孵化能力、产业园运营能力及招商能力。
③土地储备
公司将加强对产业园开发政策的研判分析，加大对区域市场土地资源、项
目资源的跟踪力度。在风险可控的前提下，积极盘活华能集团体系内闲置存量土地。
④融资安排
公司将通过制定合理的资金计划，不断丰富融资渠道，利用银行贷款及其
他融资产品相结合的方式，满足各项目建设及经营资金需求。
10、向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
11、董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
（二）资产运营业务
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，具有较强的房地产项目开发和运营管理能力，
拥有一整套成熟的资产运营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、
绿化、餐饮、会务的一体化标准化物业解决方案，先后成功运营了南京江山汇金写字
楼项目、鑫桥市场、华能紫金睿谷等多个资产项目。未来，宁华物产将以市场化方式
运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产运营”和“一站式物业服务
”的业务运营结构，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实现资产价值最
大化。
报告期内，新冠肺炎疫情冲击下，宁华物产一方面勇担物业管理单位“防
疫一线”责任，有序防疫；另一方面积极履行国有企业义务，对中小微企业承租户给
予“一个月减免、两个月减半”的租金减免政策，累计减免租金510万元，坚持与客
户共度难关。
（三）供应链业务
公司拟打造以互联网交易平台为引擎、智慧物流平台为基石、供应链金融
为手段、智慧供应链平台为支撑的现代供应链综合服务体系。通过交易平台和物流服
务连接上游供应商和最终用户，以核心用户信用为支撑，通过控物流、控货权、核心
交易数据分析，提高对供应链各环节参与者的风险识别、控制能力，为供应链金融提
供风险防控手段，并反之以供应链金融赋能整个供应链体系，增强供应链各环节客户
粘性。
公司发展的现代智慧供应链业务是通过“互联网+”等现代信息技术手段，
对从原材料采购到最终用户的全流程整合管理，有效降低供应链各环节的交易、管理
成本，同时在供应链金融服务方面取得增值收益。
华能集团目前正积极加快海上风电等绿色清洁能源发展脚步，为公司在华
能集团系统内持续开展供应链业务提供了基础，带来稳定收入。报告期内，公司加大
了智慧供应链业务开展力度，供应链业务实现营业收入110,570.59万元，同比增幅53
.56%。电线电缆产品是公司重点发展的供应链业务产品之一，电线电缆业务的稳健发
展，与智慧供应链建设形成协同效应。报告期内，公司控股子公司曲阜电缆始终坚持
“市场领先，精细管理”的治企方针，根据市场变化，积极应对，抢抓机遇，不断开
拓新市场，努力提升高附加值产品销售规模，全面提高生产运营质量，取得了较好的
成效，报告期内实现营业收入95,927.33万元。
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现主营业务收入380,588.39万元，同比增加9.35%；主营
业务利润83,476.14万元，同比减少8.39%。其中：房屋销售业务实现收入173,530.92
万元，同比增加3.47%，主营业务利润73,474.95万元，同比减少7.45%；电缆业务实
现收入91,424.77万元，同比减少11.72%，主营业务利润9,748.66万元，同比减少1.2
1%；供应链业务实现收入110,570.59万元，同比增加53.56%，主营业务利润1,133.01
万元，同比增加2.00%。
二、核心竞争力分析
2018年8月，公司纳入国务院国资委“双百企业”，公司紧紧抓住这一有利
时机，全面落实国资委深化国企改革“1+N”文件体系和国企改革“双百行动”工作
方案要求，深入突破推进改革，扎实高效提升管理，进一步完善市场化经营机制，有
力激发了企业活力、创造力和市场竞争力，提升了企业市场化、现代化经营水平。
报告期内，公司国企改革“双百行动”工作持续高效推进，通过经理层任
期制契约化、中层干部“岗位聘任制”、全员绩效考核等一系列举措进行选人用人激
励机制创新，实现了人员能进能出、干部能上能下、薪酬能增能减，不断激发企业发
展活力，形成良性文化氛围。通过巩固并完善“党委领导核心，董事会战略决策，监
事会独立监督，管理层全权经营”的企业治理体系，充分释放企业经营自主权。在国
资委改革办开展的“双百企业”综合改革进展情况调查和评估中，公司获得A级评价
。
（一）公司将向大宗商品供应链集成服务方向转型
2017年，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见
》，将供应链创新与应用上升为国家战略。2018年，商务部等8部门联合发布《关于
开展供应链创新与应用试点的通知》，明确“现代供应链成为培育新增长点、形成新
动能的重要领域”，再一次巩固供应链在我国经济发展中的战略性地位。供应链的发
展已确定在未来一段时期处于风口期，公司发展供应链集成服务符合国家的产业政策
方向。新能泰山作为物流平台向智慧供应链集成服务方向转型发展，是华能集团物流
业务及产业支撑的上市平台。未来的发展重点是智慧供应链集成服务项目，产业园开
发及综合资产运营等将作为公司发展的补充，择优发展。
随着经济新常态的变化，未来能源企业的竞争将由原来的站点布局、高参
数、能耗低的机组转向日常经营管理的竞争，在此大背景下，公司供应链的发展及优
化将为华能集团的竞争优势提供强有力的支撑。公司向智慧供应链转型将主要在物流
仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个方向进行布局和建设。未来计划
主要开展的业务包括：1、电力物资及其他能源物资线上线下结合的集采销售与供应
链服务；2、基于信息化平台的冶金产品供应链营运，以及工程配送业务；3、基于无
车承运人和物联网可视化技术的物流仓储运输业务运营与管理；4、供应链金融及金
融信用大数据应用服务等。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新，以
供应链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为抓手
，持续推进供应链数字化、智慧化转型，建设智慧供应链数字资源的数据中枢、智慧
业务应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管理，形成数字
资产，有效优化供应链运营，提升资产管理水平，打造国内一流的、利用互联网平台
集交易、技术、物流、大数据和金融服务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
报告期内，公司积极开展大宗商品供应链业务，加快传统商业模式和盈利
模式的转型升级。随着大宗商品供应链业务模式的逐步成熟，将有效孵化更多的大宗
商品智慧供应链项目。公司控股子公司曲阜电缆生产、销售的电线电缆产品是公司重
点发展的智慧供应链业务产品之一。曲阜电缆现拥有省级技术中心和工程技术中心各
1处，市级重点实验室1处，拥有实用新型专利33项，发明专利1项，被山东省科学技
术厅等部门授予高新技术企业称号。曲阜电缆始终坚持“市场领先、精细管理”的治
企方针，不断加大科技投入，更新生产装备，壮大企业规模，补齐设备短板，积极开
发研制高科技、高新技术、高附加值产品。未来曲阜电缆生产、销售环节可直接与公
司物流供应链业务对接，为公司产业链业务提供支撑，有利于降低企业运营成本，提
高整体效益。
（二）产业园开发方面
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目。鼓楼
滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具有高起点、高水准的特点，远景目标
为南京“新外滩”。江山汇项目为集酒店、商业、办公、公寓、住宅五大业态为一体
的综合体，开发愿景为以符合央企形象、符合长江历史积淀、符合城市发展规划为目
标，以建设高端综合体为平台，高起点、高标准打造繁华有序的商业环境和自然舒适
的人居生活，努力提升滨江整体形象，促进区域经济繁荣发展。
公司控股股东能源交通公司以公司作为华能集团闲置存量土地利用与盘活
工作的平台，充分结合华能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入
、委托管理、合作开发、设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集
团闲置存量土地利用与盘活相关工作。华能集团拟盘活的闲置土地，多位于城市核心
区域，可利用价值较高。为高效盘活华能集团闲置土地，公司建立健全土地盘活组织
机构，组建了专业业务团队。
公司将以设立基金投资运营具体项目作为盘活华能集团闲置存量土地资源
的主要方式之一，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
（三）资产运营方面
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，较强的资产运营管理能力。
公司将以市场化方式运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化
资产运营”和“一站式物业服务”的业务运营结构，培育综合资产管理运营专业化产
业体系，打造“投资、建设、产业导入、服务运营”一体化运营模式，厘清投资、建
设、产业导入、服务运营等环节关系，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务
，实现资产价值最大化。
三、公司未来发展的展望
（一）公司面临的形势
2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，世界政治经济格局发生剧变，大
变局给人类命运共同体带来深刻影响和严峻挑战。面对错综复杂的国内外环境，在以
习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下齐心协力，坚持稳中求进的工作总
基调，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，“十三五”规划圆满收官。
我国经济运行稳定恢复，成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体，也是少
数实施正常货币政策的主要经济体之一，全年国内生产总值(GDP)同比增长2.3%，经
济总量突破100万亿元。我国经济凸显出了强大的韧性与活力，总量指标不断恢复、
结构优化持续深入，将加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新
发展格局。
产业园建设运营及资产管理方面，2020年7月，中央政治局会议提出“以国
内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”，成为疫后中国经济新的战略发展方向
。“内循环+双循环”是一个以空间换时间的持久战略，核心产业升级，也即优先发
展目前中国所欠缺的高端技术产业无疑是重中之重。在此大背景下，产业园开发建设
将迎来巨大的机遇，新型产业园区作为新时代的产业载体，承载着高端产业链和产业
升级的全部内容，产业园区的“内循环”能力（包括孵化链、供应链、创新链等要素
），可有效促进信息流、物质流、资金流有序运转，为高端产业的上下游产业链赋能
。此外，随着产业升级和城市转型发展，产业园区物业管理已成为产业园区服务链中
推动行业转型升级的主要力量。产业园区物业管理的“黄金”资源蕴藏于园区，盘活
和运营园区资源将成为物业服务企业创造品牌价值的重要途径。
与此同时，近年来国家陆续出台《推进国家级经济技术开发区创新提升打
造改革开放新高地的意见》、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见
》等相关土地、产业政策，鼓励推动土地要素市场化配置，盘活利用国有存量土地和
低效用地，淘汰落后产能，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级，也为公司发展
提供了良好的政策指引和发展空间。
2021年2月，发改委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内
投资示范专项管理办法》。引导社会资本积极参与盘活国有存量资产，将回收资金用
于新的基础设施项目建设，形成投资良性循环，为促进国内大循环发挥积极作用。总
体来看，产业园建设及综合资产运营整体呈现向好发展趋势。大宗商品供应链方面，
2020年，受到疫情冲击、全球经济整体衰退、地缘政治等多因素影响，大宗商品供应
链业务受到较大冲击。国家出台“六保六稳”政策应对经济下行压力，明确优先稳就
业保民生，保产业链供应链稳定。对于大宗商品供应链企业而言，面对新冠疫情带来
的多重挑战，必须在上游进一步提升资源控制，下游持续加强渠道和物流商品体系建
设，更加灵活敏捷以适应宏观环境的动态变化，积极主导供应链金融激活产业流动性
，使企业上下游、供应商、客户之间都能够以较小的成本，较快的效率实现资金和商
业场景的结合。
2020年的新冠疫情导致的生产停摆、物流不畅等一系列问题，都对全球供
应链体系产生了巨大的冲击。但疫情的冲击及其带来的风险挑战，也同样激发了多元
化、智能化等新的趋势，新一轮科技创新和产业变革也正在引领全球供应链加速重构
。可以预见，后疫情时代，以智能供应链为代表的创新技术将开始一个新的格局，打
造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系将成为未来供应链的发展
趋势。未来供应链金融新形态也将以平台化、数字化为显著特征，通过资金流、信息
流、物流三维数据风控建模来构建综合化的大服务平台。随着供应链、金融和互联网
科技互相渗透、融合加深，以及物联网、大数据、云计算技术的逐步应用，供应链行
业将不断催生新的发展机遇。供应链管理企业应不断嫁接新技术、新模式，提升自身
的供应链管理水平。
大宗商品供应链作为一个新的业态，已成为国家经济和社会发展的重要组
成部分。在当前单边主义抬头背景下，供应链竞争已成为大国竞技的主战场，如何做
大做强大宗商品供应链，提高大宗商品定价权，是摆在中国企业面前的重要课题。我
国经济正从高速增长向高质量增长发展，提高整体资源配置效率，企业之间专业化协
作，大力发展现代供应链正当其时，随着国家层面对供应链行业发展的重视，这个行
业将从政策扶持、营商环境等诸多方面迎来新的发展春天。此外“十四五”规划对大
宗商品发展提出了新要求、提供了新机遇，在未来“十四五”规划期间，我国大宗商
品供应链，有望真正实现高级化、现代化，实现由大到强的转型升级，重点产业的供
应链竞争力将进入世界前列，中国也将成为全球供应链创新与应用的重要中心。
从国企改革层面来看，2020年是国企改革深化发展的一年，国企改革持续
推进，政策框架全面完善。2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企
改革三年行动方案（2020—2022年）》，这意味着国企改革再次进入了加速阶段，国
企的潜力将被一步步释放，伴随国企改革、双百行动的持续深入推进，将驱动公司在
健全法人治理结构，完善市场化经营机制，积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改
革，健全激励约束机制等方面持续发力，加快建立现代企业制度，使企业改革的综合
效能进一步得到提升，助力全面做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经
济战略支撑作用。
2020年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二○三五年远景目标的建议》，对国企改革作出了多方面的部署及具体实施计
划，要求深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业；加快国有经济布局
优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用；加快完善中国特色现代企业制度，深
化国有企业混合所有制改革。“十四五”期间国企改革进程有望大步迈进。
（二）2021年工作计划
2021年是建党一百周年和“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义
现代化国家新征程的启程之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。面对
新形势，2021年，新能泰山公司将围绕“十四五”整体布局，以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会
以及中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，
抢抓机遇，实现高质量运营和快速转型发展。
公司将以推进“双百企业”改革为抓手，紧紧围绕产业园及综合资产管理
服务、大宗商品供应链集成服务等重点工作，通过开展资本布局、完善管理体系建设
、流程全面再造、提升经营管理能力、加强人力资源建设、党建经营深度融合等一系
列举措，建立健全公司管理生态体系，构建公司综合资产运营能力，打造产业城市综
合配套服务品牌，实现全国范围拓展，同时积极完善大宗商品智慧供应链业务产业链
布局，优化调整产业结构，全面提升公司竞争力、创新力、影响力和抗风险能力，全
面完成全年各项目标任务，为公司“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建
党100周年。
1、持续推动规范运作，提升公司治理水平
提升上市公司治理水平是全面深化资本市场改革的关键内容，健全完善、
公开透明、制衡有效的公司治理是公司持续健康发展的重要保障。董事会将进一步按
照监管部门的要求，认真开展整章建制工作，不断完善股东大会、董事会、监事会、
管理层等机构合法运作和科学决策程序，建立健全权责清晰的组织架构和治理结构，
确保公司规范高效运作，提高公司决策的科学性、高效性、前瞻性。强化信息披露工
作质量，健全相关制度体系，保证信息披露的真实、准确、完整、及时、公平，主动
接受广大投资者监督，进一步推动公司规范运作水平。
及时组织董事、监事、高级管理人参加监管部门组织的培训，进一步提高
董事、监事、高管人员的合规意识和履行职务的能力、水平。在股东大会授权的范围
内科学决策、有效管理，并持续督导各项决议的落实情况。
2、夯实核心业务能力，加快重点项目推进力度
一是，结合公司自身发展定位及“十四五”总体目标，以运营为核心，逐
步完善确立产业研究、园区建设与招商、产业投资与孵化、园区运营与资产管理服务
多个独立业务体系，系统化推进业务运营体系建设。二是，加强园区建设平台的标准
化管理，以计划为纽带，成本管理为重点，全面推进项目建设进度、质量和安全体系
，细化完善产业研究、招商体系和运营平台建设，同时加强资产管理服务的标准体系
建设，整合公司现有经营资源，强化专业能力，为项目运作提供持续支撑。三是，加
强产业投资领域的实践和探索，为园区运营和招商引进创新技术和前沿科技，为园区
运作带来效益补充。四是，加强项目运作、方案策划的分析研究，以全局性思维统筹
项目建设运营各环节、各主体之间的关系，结合公司整体资本运作通盘考虑单个项目
与公司总体项目之间的关系，灵活运作，确保公司整体项目运作有序推进。
3、开展资本运作布局，优化产业结构，构建长期激励机制
一是加快推进公司供应链服务平台建设，持续推进供应链数字化、智慧化
转型，以数字基础设施、物联网等技术作为支撑，建设面向能源供应链数字资源的数
据中枢、智慧业务应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管
理，形成数字资产，有效优化供应链运营，提升资产管理水平；逐步统一供应链相关
业务系统、运营管理系统、风控系统、云系统等系统架构。二是完善大宗商品智慧供
应链业务产业链布局，积极开拓思路，及时抓住资本市场新政策、新机遇，积极做好
公司资本运作和资产整合工作，同时结合公司实际经营情况和资源储备，积极探寻供
应链产业上下游市场企业，通过投资、资本运作、加大业务开发力度等各种手段，加
速供应链业务的布局，促进供应链业务高速发展。三是，以实现公司战略为目标，进
一步推动绩效考核激励体制机制改革。构建全方位、多维度、分层次的绩效管理体系
，探索运用股权激励、分红激励等多种激励方式以及工资总额对标的管理方式，实现
人力资源效能的最大释放。
4、加强经营管理能力建设，促进精细化管理
一是高效推进存量土地及存量资产盘活相关工作，针对不同行业及业务线
特点，加快梳理并有序推进各项工作的精细化管理。二是加强成本管理，以制度为纲
，加强成本管理体系应用，通过企业级宏观成本关键总额控制，实现项目最终盈利目
标。三是加强采购管理，以“程序合规、成本可控、保证质量”为指导原则，统筹做
好招标采购管理工作。四是加强风险控制，完善风控管理制度，建立工程风控管理、
资产运营风控管理、供应链运营风控管理等模型，利用大数据建模，以数据形式进行
分析及预警，并将风控模型进行可视化展现，逐步建立风控措施数据库，并根据数据
学习产生风险偏好属性。五是整合系统法律资源，坚持依法治企，积极搭建主动防控
型法律工作体系，形成事前防范、事中跟踪、事后完善的现代公司法律事务管理方式
，全力从权益维护向价值创造转变。
5、业务流程全面优化升级，保障运作合规高效
一是完善流程制度体系，审视自身发展阶段，对标市场和同行企业，设计
完善产业园开发、资产管理、供应链运营等各条线制度流程体系。以流程优化为基础
配以制度体系建设，从关键流程和管理问题出发制定制度；二是推进制度信息化建设
，以信息化建设手段实现公司整体流程再造，实现制度流程化、流程信息化、信息数
据化、数据表单化。三是深化内控体系建设，防范流程缺陷和执行偏差风险，进一步
加强内控管理工作；四是加强本质安全管理体系建设，以管理、装备、培训“三并重
”原则为指导积极设立生产经营的安全防线，以制度化、流程化等管理手段减少和杜
绝安全生产经营流程和过程中各类安全隐患的发生。
6、加强人力资源建设，打造专业化人才队伍
根据公司经营管理各项工作开展，优化调整现有人力资源体系：通过市场
化引入方式迅速打造一支专业化队伍，通过市场引入的专业化人才培育公司内部专业
人才梯队，通过信息化管理工具的应用全面赋能并提升公司整体执行效力。一是，结
合项目管理实际需要，加快招聘重点稀缺专业人员力量，加大园区开发、运营领域高
端人才储备。二是，充分利用江山慧平台，组织MINI-EMBA、新能大讲堂等各类培训
活动，整合内外部资源，积极开展业务专业培训和新员工培训，为人员的能力发展提
供平台和资源。三是，利用“H-Cloud云塔”信息化平台，借助公司一体化共享服务
平台建设契机，系统梳理公司各项管理工作，厘清各业务条线管理脉络，通过信息化
手段实现流程和标准的再造，形成“各司其职，各尽其能”的人才队伍体系和业务管
理形态，全面提高公司整体管理能力和管理水平。
7、把方向管大局，推动党建经营融合发展
始终坚持党的全面领导，充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”上
的政治核心作用，以“四个进一步融合”为抓手，在政治建设、思想建设、组织建设
、作风建设、纪律建设上再加强，在党建工作理念、路径、方式上再创新，在选人用
人标准、人才队伍建设上再精进，在企业文化培育、提振信心士气上再发力，持续开
展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，激励党员干部守初心担使命、找差距抓落
实，不断推进党建经营深度融合，推动企业高质量发展。
2020年是公司管理生态体系“夯基垒台、立柱架梁”之年，在全体干部职
工的共同努力下，一步步打牢了管理体系基础，搭建起了管理体系框架，为公司转型
发展打下了坚实的基础。
2021年，公司将紧紧围绕自身发展定位，聚焦主业，乘势而上，稳扎稳打
，以更加饱满的热情，更加激昂的斗志，更加坚毅的决心，落实落地各项业务举措，
积极践行国企改革三年行动，全力做好项目建设和生产经营等各项工作，坚决打好“
十四五”开局之战，全力开创公司发展新格局，争取以良好的经营业绩回报股东，以
优异的成绩迎接建党100周年。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
报告期内，公司以产业园开发、综合资产运营及大宗商品供应链为主业，
电线电缆作为大宗商品供应链商品之一，为公司供应链业务提供支撑，形成协同发展
效应。目前公司主要经营模式以自主开发、运营、生产、销售为主。公司逐步向大宗
商品智慧供应链集成服务商发展转型，重点发展物资供应链、冶金、能源、工程配送
等供应链业务，在物流仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个主方向进
行布局和建设，着力打造和完善“国际能源先行区”产业聚集与发展平台及“智慧供
应链集成服务平台”，成为高质量的综合资产管理运营商和行业领先的智慧供应链集
成服务商，助力企业高质量发展。
1、产业园业务
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江商务区，是鼓楼区重点项目，被作为全市重
点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区占地5.3平方公里，将新建各类载体超500万平
方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育、经济等诸多优势。江山汇项目北临
长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地处滨江地带，俯瞰5公里幕
燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在此汇聚。项目同时位于南京
古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在建中，便捷交通，通达全城
。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城市产业园综合体项目，同时
还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地标。公司控股股东华能能源
交通产业控股有限公司（以下简称“能源交通公司”）以公司作为中国华能集团有限
公司（以下简称“华能集团”）闲置存量土地利用与盘活工作的平台，将充分结合华
能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入、委托管理、合作开发、
设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集团闲置存量土地利用与盘
活相关工作，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
2、资产运营业务
公司全资子公司宁华物产以自有物业项目为依托，建设物业服务标准化体
系，始终坚持专业化管理，牢记以客户为中心的服务理念，拥有一整套成熟的资产运
营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、绿化、餐饮、会务的一体
化标准化资产运营综合服务，先后成功运营了江山汇金写字楼项目、鑫桥市场、华能
紫金睿谷等多个资产项目。
3、大宗商品供应链业务
根据公司向大宗商品智慧供应链集成服务商发展转型需要，公司不断强化
智慧供应链业务开展力度，推动智慧供应链建设，推进物流战略实施，加大物流科技
设施投入，提升全场景运营能力建设。报告期内，公司供应链业务营收规模大幅提升
，平台创新、渠道创新和技术创新加快推进。随着业务模式的逐步成熟，公司将纵深
挖掘产业链机会，加快智慧供应链产业转型升级。公司控股子曲阜电缆生产、销售的
电线电缆产品是公司重点发展的大宗商品供应链业务产品之一，其拥有独立完整的采
购、生产和销售体系，可根据生产能力、市场需求，独立自主开展生产经营活动。自
年初以来，主要原材料大幅涨价，该业务受到一定影响。面对市场变化，公司加强内
部管理，着力降本增效，与主要原材料供应商签署战略合作协议，形成战略同盟，共
同面对主要原材料涨价带来的冲击，强化建立以市场为龙头的快速反应机制，积极做
好客户维系工作，极力扩大市场份额，实现业务稳定增长。
报告期内，全球新冠疫情形势仍不容乐观，国内疫情亦有所反复，面对疫
情防控的严峻形势及错综复杂的国内外环境，公司统筹推进疫情防控和生产经营发展
，抓紧抓实抓细疫情防控各项措施，保证员工健康；同时，围绕重点难点工作，持续
转变职能、改进作风，强化党建引领，于逆境中探索经营发展新路径，有针对性制定
追赶预算指标新措施，实现了公司持续、有序运营。报告期内，公司全体员工紧紧围
绕年度经营目标，结合自身发展定位，齐心协力，攻坚克难，确保了公司各项业务的
持续稳定开展。报告期内，公司累计实现营业收入157,717.76万元，实现归属于母公
司股东的净利润-3,880.44万元。
报告期内，公司主要业务经营情况如下：
（一）产业园开发业务
1、相关的宏观经济形势、行业政策环境
2020年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置
体制机制的意见》，明确指出要加快推进土地要素市场化配置，不断深化产业用地市
场化配置改革，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策
，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给；积
极鼓励盘活存量建设用地，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，研究完善促
进盘活存量建设用地的税费制度，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。2020
年8月，住房城乡建设部、人民银行召开重点房地产企业座谈会。为进一步落实房地
产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度，增强房地产企业融资的市场化、规则
化和透明度，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。2021年2月，在全国2
021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议上，自然资源部对2021年住宅用地供
应分类调控工作进行了安排部署，要求“各地要主动采取有效措施引导住宅用地市场
理性竞争。住宅用地出让方案应当包括溢价率、竞价轮次和最高限价稳控预案”、“
重点城市要合理安排招拍挂出让住宅用地的时序，实行‘两集中’同步公开出让”。
2021年2月，国家发展改革委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内
投资示范专项管理办法》，引导社会资本参与盘活国有存量资产、形成投资良性循环
。2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035
年远景目标纲要》（简称“十四五”规划）提出：“坚持房子是用来住的、不是用来
炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”，明确十四五期间
将继续落实“房住不炒”的导向，而“推进以人为核心的新型城镇，实施城市更新行
动”也将是房地产行业发展的新机遇。2021年7月，住建部等八部门发布《关于持续
整治规范房地产市场秩序的通知》提出，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序
明显好转。从内容上看，房地产开发、房屋买卖、住房租赁以及物业服务成为因城施
策突出整治的四方面重点。
结合以上政策，中国房地产政策仍坚持“房子是用来住的，不是用来炒的
”定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，遵照“因城施策”
的基本原则，保持房地产市场平稳健康发展。未来国家将通过区域发展战略、要素市
场化配置、都市圈一体化发展等政策手段，在稳住经济基本盘的前提下，发挥中心城
市和城市群综合带动作用，促进产城融合，稳步发展房地产市场。
（1）南京市场
南京市引导各区主导产业再聚焦，给予土地、资金等“一区一策”支持，
积极支持龙头企业在现有园区中建设“园中园”、“区中园”，引导产业链上下游企
业向园区集聚。2020年1月，南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产
业基础能力和产业链水平的若干政策措施》（宁委发〔2020〕1号），这是连续第三
年南京市委一号文件聚焦创新名城，聚焦发展总部经济，南京计划在江南、江北选址
预留超级总部基地空间，规划具有南京特色的超级总部经济区，采取差别化土地供应
方式，吸引全球标杆企业及重要分支机构入驻。2021年2月，国家发展改革委发布《
关于同意南京都市圈发展规划的复函》，提出规划实施要以健全同城化发展机制为突
破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共
服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国
影响力的现代化都市圈。2021年3月，江苏省政府对外公布了《江苏省“十四五”规
划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）。该《规划》提及，江苏立足
城市区位特征、资源禀赋和发展定位，以多种基础设施协同融合为重点，构建多层次
枢纽城市群空间布局。南京定位国际枢纽城市，构筑直连全国“米”字型高速铁路网
，打造区域性航运物流中心、国际货邮核心枢纽、全球信息服务重要节点，推进扬州
、镇江加快融入南京枢纽布局。
报告期内，南京多区规划新工作重心，加快落实区域发展战略。鼓楼区将
加速推进“长江经济带”建设发展、中心片区环境品质提升与创新发展、攻坚突破危
房政治和棚户区改造工作。鼓楼滨江商务区是鼓楼区未来最具发展潜力的板块，也为
公司江山汇项目开发建设提供了良好的市场基础。
（2）重庆市场
重庆市积极加快推进智慧园区建设，持续提高园区产业聚集能力。针对工
业园区的发展，重庆近几年密集出台政策，一方面扶持传统工业园区特色化发展，另
一方面推动工业园区转型升级，向创新研发和智慧园区发展。2020年4月，重庆市规
划和自然资源局出台《重庆市规划和自然资源局关于强化用地保障支持产业发展的意
见》，以推动重庆市产业高质量发展，促进经济社会恢复提振。意见指出：支持工程
建设项目方案优化调整，可对相邻地块的容积率、建筑密度进行平衡。2020年9月，
重庆市住房和城乡建设委员会印发《重庆市城市更新工作方案》，2021年6月，重庆
市政府出台《重庆市城市更新管理办法》，从完善生活、产业、生态、人文、安全功
能五个功能，以及对城市建成区城市空间形态和功能进行整治提升的城市更新的定义
，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，加快实施扩大内需战略，建设“近悦远
来”美好城市，建立健全与城市存量提质改造相适应的体制机制和政策体系，助力建
成高质量发展高品质生活新范例，落实国家城市更新行动决策部署。此外，在都市圈
建设方面，重庆十四五规划明确指出，推进成渝地区双城经济圈建设。
报告期内，重庆市场改善型住宅产品需求逐步提升，重庆主城核心正式从
渝中扩建到两江四岸，江景作为稀缺资源，使得滨江板块的物业价值将更加凸显。同
时，政府正大力推动片区城市更新，原有城市建成区焕发新活力，为公司盘活华能集
团下属的华能重庆珞璜发电有限责任公司的土地提供了良好的市场基础。
2、主要经营模式、经营项目业态，主要项目所在城市的房地产销售情况，
公司市场地位及竞争优势目前，公司产业园业务以产业园开发为主，经营模式主要为
自主开发、运营、销售。
（1）公司产业园开发在南京市的项目，主要为江山汇和江山汇金两个项目
，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。
①江山汇项目
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目，被作
为全市重点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具
有高起点、高水准的特点，远景目标为南京“新外滩”。鼓楼滨江商务区占地5.3平
方公里，将新建各类载体超500万平方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育
、经济等诸多优势。
江山汇项目北临长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地
处滨江地带，俯瞰5公里幕燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在
此汇聚。项目同时位于南京古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在
建中，便捷交通，通达全城。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城
市产业园综合体项目，同时还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地
标。江山汇C地块商铺总套数84套，截至本报报告期末已出售58套；车位总计663个，
截至本报告期末已出售139个。江山汇B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的
塔楼及附属裙楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6
万平方米的写字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑—长江观江平台，其
中B地块已于2019年8月开工，D地块已于2020年12月开工。
②江山汇金项目
公司全资子公司宁华物产江山汇金D座项目位于南京市鼓楼区燕江路201号
，报告期内，该项目可供出售写字楼主要用于对外招商租赁。
（2）重庆项目
2019年12月，公司作为有限合伙人参与设立了重庆华渝股权投资基金合伙
企业（有限合伙），该基金用于在重庆市设立项目公司，盘活华能集团下属的华能重
庆珞璜发电有限责任公司（以下简称“珞璜发电”）的土地。珞璜发电老燃机电厂土
地位于重庆市江北区海尔路，属于中央商务区范围，具有城市居住、办公兼投资等多
重区位价值，区位优势明显。珞璜发电老燃机电厂土地原产权面积75.6亩，原土地性
质为工业用地，老燃机电厂已于2007年关停。在上述土地开发的基础上，经与政府初
步协商，拟将珞璜发电老燃机电厂周边的部分土地及资产共同纳入整体开发建设，拟
通过引入金融、科技、现代服务业等高端产业项目，建设区域总部产业园。报告期内
，该项目地块规划调整已完成公示，项目被列为重庆市重点建设项目；截至本报告披
露日，项目用地征收及拆迁工作已进入尾声，项目用地获取在有序推进中。
（3）面临的主要风险及应对措施
①主要风险
2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划
和2035年远景目标纲要》（简称“十四五”规划）提出：“坚持房子是用来住的、不
是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”，明确十四
五期间将继续落实“房住不炒”的导向，而“推进以人为核心的新型城镇，实施城市
更新行动”也将是房地产行业发展的新机遇。公司进行产业园开发，加快推进华能集
团闲置存量土地利用与盘活工作，可进一步提升公司资产质量和持续盈利能力。由于
涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土地存在一定不确定性。此外伴随国
内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，充分发挥资产在市场中的使用效力
将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是机遇。
②应对措施
紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适应
新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极深入贯彻“十四五”规划精神，
不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地。做
好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况，打造产业园
品牌；研究产业园综合开发模式，根据“国际能源先行区”战略定位和顶层设计，结
合具体项目的产业发展实际，提出功能区位规划、产业服务和产业环境的构建思路及
措施。
3、新增土地储备项目
报告期内，公司没有新增土地储备。
累计土地储备情况
4、主要项目开发情况
5、主要项目销售情况
6、主要项目出租情况
7、土地一级开发情况
8、融资途径
9、发展战略和未来一年经营计划
（1）产业园整体发展战略
产业园开发业务作为公司重要业务板块之一，将以协同转型创新为指引，
聚焦优势资源，以产业为平台，构造适应市场需求的综合服务体系，发展成为有专业
特色的产业投资运营主体。作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作的平台，公司
通过设立基金投资运营具体项目等运作方式，在全国多个城市布局，探索产业园综合
开发业务模式，打造产业园开发运营品牌。公司将在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入分析，稳步探索产业
园发展建设模式及路径，形成成熟的产业研究、产业投资孵化、产业园运营及招商能
力；持续研究“国际能源先行区”的发展模式，实现模式优化、复制，进一步提升土
地价值。
（2）公司产业园未来经营计划
①江山汇和江山汇金项目建设与销售
公司在南京的江山汇和江山汇金两个项目是由体系内原工业用地升级改造
的产业园项目，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。上述两个项目的建
设销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体项目，江山汇金D座存量
房产销售。
江山汇项目。B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔楼及附属裙
楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万平方米的写
字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑——长江观江平台，其中B地块已于
2019年8月开工，D地块已于2020年12月开工。江山汇项目2021年产品销售主要是C地
块商铺和车位。
江山汇金项目。公司将加大江山汇金D座剩余可售楼层的市场营销力度，重
点调整客户结构，推进大市场商铺式格局向现代商务办公环境转型，不断提升销售和
租赁收益。
②土地盘活
2021年，公司将持续在全国其他城市开展存量土地盘活工作。基于华能集
团、能源交通公司对公司土地盘活的工作定位，公司在“存量土地开发项目评价体系
及评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入研究，确立了“国
际能源先行区”发展模式，进一步提升土地价值。目前已陆续梳理了华能集团在我国
西南、华东、华北、华南等区域的9个城市的21块存量土地，并重点与南京市、呼和
浩特市、福州市等城市相关部门就存量土地盘活进行了接洽与协商。2021年，公司将
持续推进重庆、南京、呼和浩特、福州等产业园项目，打造品牌示范，同时进一步与
萍乡、汕头等城市相关部门就存量土地盘活进行接洽；强化自身能力建设，完善运营
模式，强化管理体系、执行标准、管理工具及人才梯队建设；培育产业研究能力、产
业投资孵化能力、产业园运营能力及招商能力。
③土地储备
公司将加强对产业园开发政策的研判分析，加大对区域市场土地资源、项
目资源的跟踪力度。在风险可控的前提下，积极盘活华能集团体系内闲置存量土地。
④融资安排
公司将通过制定合理的资金计划，不断丰富融资渠道，利用银行贷款及其
他融资产品相结合的方式，满足各项目建设及经营资金需求。
10、向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
11、董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
（二）资产运营业务
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，具有较强的房地产项目开发和运营管理能力，
拥有一整套成熟的资产运营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、
绿化、餐饮、会务的一体化标准化物业解决方案，先后成功运营了南京江山汇金写字
楼项目、鑫桥市场、华能紫金睿谷等多个资产项目。未来，宁华物产将以市场化方式
运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产运营”和“一站式物业服务
”的业务运营结构，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实现资产价值最
大化。
报告期内，宁华物产通过及时制定招商优惠政策、拓展营销渠道、扩大招
租范围等手段，写字楼与商业出租率稳中有升，经营情况持续向好；物业服务以现有
项目提升管理水平，培养专业队伍，为外拓业务打好坚实基础。
（三）供应链业务
公司拟打造以互联网交易平台为引擎、智慧物流平台为基石、供应链金融
为手段、智慧供应链平台为支撑的现代供应链综合服务体系。通过交易平台和物流服
务连接上游供应商和最终用户，以核心用户信用为支撑，通过控物流、控货权、核心
交易数据分析，提高对供应链各环节参与者的风险识别、控制能力，为供应链金融提
供风险防控手段，并反之以供应链金融赋能整个供应链体系，增强供应链各环节客户
粘性。公司发展的现代智慧供应链业务是通过“互联网+”等现代信息技术手段，对
从原材料采购到最终用户的全流程整合管理，有效降低供应链各环节的交易、管理成
本，同时在供应链金融服务方面取得增值收益。华能集团目前正积极加快海上风电等
绿色清洁能源发展脚步，为公司在华能集团系统内持续开展供应链业务提供了基础，
带来稳定收入。报告期内，公司加大了智慧供应链业务开展力度，供应链业务实现营
业收入99,104.55万元,同比增幅822.91%。电线电缆产品是公司重点发展的供应链业
务产品之一，电线电缆业务的稳健发展，与智慧供应链建设形成协同效应。报告期内
，公司控股子公司曲阜电缆始终坚持“市场领先，精细管理”的治企方针，根据市场
变化，积极应对，抢抓机遇，不断开拓新市场，努力提升高附加值产品销售规模，全
面提高生产运营质量，取得了较好的成效，报告期内实现营业收入56,268.06万元，
同比增幅36.95%。
二、核心竞争力分析
近年来，伴随国企改革、双百行动的持续深入推进，公司紧抓时机，扎实高效
提升管理，进一步完善市场化经营机制，有力激发了企业活力、创造力和市场竞争力
，提升了企业市场化、现代化经营水平，使企业改革的综合效能进一步得到提升，形
成了良性的文化氛围。
（一）公司将向大宗商品供应链集成服务方向转型
2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
正式发布。“十四五”规划对物流发展，供应链创新高度重视，提出要“强化流通体
系支撑作用”“提升产业链供应链现代化水平”“深化流通体制改革”“建设现代物
流体系”等。打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，正成为构筑国内大循环的中
心节点、国内国际双循环的战略链、推动大国经济发展的重要环节，公司发展供应链
集成服务符合国家的产业政策方向。新能泰山作为物流平台向智慧供应链集成服务方
向转型发展，是华能集团物流业务及产业支撑的上市平台，未来的发展重点是智慧供
应链集成服务项目。
随着经济新常态的变化，未来能源企业的竞争将由原来的站点布局、高参数、
能耗低的机组转向日常经营管理的竞争，在此大背景下，公司供应链的发展及优化将
为华能集团的竞争优势提供强有力的支撑。公司向智慧供应链转型将主要在物流仓储
平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个方向进行布局和建设。未来计划主要
开展的业务包括：1、电力物资及其他能源物资线上线下结合的集采销售与供应链服
务；2、基于信息化平台的冶金产品供应链营运，以及工程配送业务；3、基于无车承
运人和物联网可视化技术的物流仓储运输业务运营与管理；4、供应链金融及金融信
用大数据应用服务等。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新，以供应
链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为抓手，持
续推进供应链数字化、智慧化转型，建设智慧供应链数字资源的数据中枢、智慧业务
应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管理，形成数字资产
，有效优化供应链运营，提升资产管理水平，打造国内一流的、利用互联网平台集交
易、技术、物流、大数据和金融服务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
报告期内，公司积极开展大宗商品供应链业务，加快传统商业模式和盈利模式
的转型升级。随着大宗商品供应链业务模式的逐步成熟，将有效孵化更多的大宗商品
智慧供应链项目。公司控股子公司曲阜电缆生产、销售的电线电缆产品是公司重点发
展的智慧供应链业务产品之一。电线电缆业务的稳健发展，与智慧供应链建设形成协
同效应。曲阜电缆现拥有省级技术中心和省级示范工程技术中心各1处，市级重点实
验室1处，拥有实用新型专利33项，发明专利1项，被山东省科学技术厅等部门授予高
新技术企业称号，通信电缆、电力电缆先后被评为山东名牌产品。曲阜电缆始终坚持
“市场领先、精细管理”的治企方针，根据市场变化，积极应对，抢抓机遇，不断开
拓新市场，强化沟通，努力提升高附加值产品销售规模，全面提高生产运营质量，取
得了较好的成效。
（二）产业园开发方面
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的产业
园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目。鼓楼滨江
商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具有高起点、高水准的特点，远景目标为南
京“新外滩”。江山汇项目为集酒店、商业、办公、公寓、住宅五大业态为一体的综
合体，开发愿景为以符合央企形象、符合长江历史积淀、符合城市发展规划为目标，
以建设高端综合体为平台，高起点、高标准打造繁华有序的商业环境和自然舒适的人
居生活，努力提升滨江整体形象，促进区域经济繁荣发展。
公司控股股东能源交通公司以公司作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作
的平台，充分结合华能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入、委
托管理、合作开发、设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集团闲
置存量土地利用与盘活相关工作。华能集团拟盘活的闲置土地，多位于城市核心区域
，可利用价值较高。为高效盘活华能集团闲置土地，公司建立健全土地盘活组织机构
，组建了专业业务团队。
公司将以设立基金投资运营具体项目作为盘活华能集团闲置存量土地资源的主
要方式之一，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
（三）资产运营方面
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模式，
具有多年的企业管理和运营经验，较强的资产运营管理能力。
公司将以市场化方式运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产
运营”和“一站式物业服务”的业务运营结构，培育综合资产管理运营专业化产业体
系，打造“投资、建设、产业导入、服务运营”一体化运营模式，厘清投资、建设、
产业导入、服务运营等环节关系，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实
现资产价值最大化。
三、公司面临的风险和应对措施
2021年初以来，全球新冠疫情形势仍不容乐观，国内疫情亦有所反复，面对疫
情防控的严峻形势及错综复杂的国内外环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领
导下，全国上下齐心协力，坚持稳中求进的工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发
展，我国经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，新动能快速成长，质量效益稳步提
高，市场主体预期向好，主要宏观指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中
向好态势。
按照国家以及各级政府相关部门关于疫情防控的要求和部署，公司认真落实各
项疫情防控工作，强化各项安全生产措施，在未来项目发展、业务拓展方面采取更为
稳妥的策略，最大程度降低疫情影响，确保不出现重大经营风险。报告期内，公司根
据发展战略，积极应对外部环境的变化，紧抓内部管理，落实精细化管理以实现降本
增效，并充分整合内外部资源，积极把握市场和行业的发展趋势，强化担当，狠抓落
实、全力以赴推进全年各项经济指标和重点工作，保持公司业绩持续稳定发展。
产业园建设运营及资产管理方面，近年来，国家促进经济领域稳增长、产城融
合发展、存量土地盘活开发等利好政策不断推出，房地产行业继续处于政府“调控”
状态，坚持“房住不炒”、“稳字当头”的基调，保持房地产市场平稳健康发展。公
司所进行产业园开发业务，是基于华能集团闲置存量土地的利用与盘活，可提升公司
资产质量和持续盈利能力，但由于涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土
地存在一定不确定性。此外伴随国内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，
充分发挥资产在市场中的使用效力将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是
机遇。公司将紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适
应新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极深入贯彻“十四五”规划精神
，不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地。
做好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况，打造产业
园品牌；研究产业园综合开发模式，根据“国际能源先行区”战略定位和顶层设计，
结合具体项目的产业发展实际，提出功能区位规划、产业服务和产业环境的构建思路
及措施。
大宗商品供应链方面，受新冠肺炎疫情影响，传统线下、近端办理的供应链业
务愈发难以适应目前生产经营的要求，这将推动企业加速转变供应链业务的服务方式
。从长期看，充分利用互联网技术，大力发展现代供应链线上化、数字化、智能化服
务，将是未来主要趋势。此外，伴随着信息技术进步、市场分工细化、行业竞争加剧
，整个大宗供应链行业已经迈入整合和变革阶段。优秀的供应链企业除了要具备规模
优势，在业务模式和经营管理上必须向更高阶段、更全面的平台化供应链服务转型，
通过为上下游客户提供原材料采购、分销、物流、金融、信息等高效率、深度化系统
集成服务，不断增加上下游客户对供应链服务商的依赖程度，从而收获更大的市场份
额和利润空间。基于此，公司加强大宗商品智慧供应链业务投入力度，加快传统商业
模式和盈利模式的转型升级，重点在物流仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务
平台三个方向进行布局和建设。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新
，以供应链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为
抓手，打造国内一流领先的、利用互联网平台集交易、技术、物流、大数据和金融服
务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
国企改革方面，2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企改革三
年行动方案（2020—2022年）》。作为进一步落实国企改革“1+N”政策体系和顶层
设计的具体施工图，国企改革三年行动重在见行动、提实效。继2020年实现良好开局
后，2021年进入国企改革三年行动的攻坚之年，国企改革进入关键阶段。公司将认真
贯彻三年行动方案精神，充分认识和把握推进国企改革发展的形势，抢抓国家深化国
企改革三年行动利好机遇，紧盯外部环境变化、优化内部管理结构，全面提升公司竞
争力、创新力、影响力和抗风险能力，全力推动公司高质量发展，努力发挥国企在优
化结构、畅通循环、稳定增长方面的引领作用。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现主营业务收入157,717.76万元,同比增加158.03%，主
营业务利润3,301.97万元，同比降低52.11%。其中：电缆业务实现收入56,268.06万
元，同比增加36.95%，主营业务利润2,740.07万元，同比降低47.34%；供应链业务实
现收入99,104.55万元，同比增加822.91%，主营业务利润1,175.07万元，同比增加44
2.78%。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
2020年，面对新冠疫情及国内外复杂形势双重挑战，公司统筹推进疫情防
控和生产经营发展，抓紧抓实抓细疫情防控各项措施，保证员工健康；同时，围绕重
点难点工作，明确目标，聚焦主业，积极打造管理生态体系，于逆境中探索经营发展
新路径，实现了公司持续、有序运营。报告期内，公司聚焦产业园开发、综合资产运
营及大宗商品供应链三大业务主线，逐步向智慧供应链集成服务商发展转型，重点发
展物资供应链、冶金、能源、工程配送等供应链业务，在物流仓储平台、电商交易平
台、供应链金融服务平台三个主方向进行布局和建设，着力打造、完善“国际能源先
行区”产业聚集与发展平台及“智慧供应链集成服务平台”，成为高质量的综合资产
管理运营商和行业领先的智慧供应链集成服务商。
报告期内，公司全体员工紧紧围绕年度经营目标，结合自身发展定位，齐
心协力，攻坚克难，确保了公司各项业务的持续稳定开展。报告期内，受新冠肺炎疫
情影响，公司各业务板块生产经营受到一定程度的影响；2020年，公司累计实现营业
收入385,308.65万元，实现归属于母公司股东的净利润27,889.67万元。
报告期内，公司主要业务经营情况如下：
（一）产业园开发业务
1、相关的宏观经济形势、行业政策环境
2020年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置
体制机制的意见》，明确指出要加快推进土地要素市场化配置，不断深化产业用地市
场化配置改革，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，调整完善产业用地政策
，创新使用方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给；积
极鼓励盘活存量建设用地，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，研究完善促
进盘活存量建设用地的税费制度，以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。2020
年5月，十三届全国人大三次会议《政府工作报告》再次明确提出：（1）深入推进新
型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。（2）推进
要素市场化配置改革。赋予省级政府建设用地更大自主权。2020年7月，中央组织召
开房地产工作座谈会，再次强调要坚持从全局出发，牢牢坚持房子是用来住的、不是
用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳
预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准
调控，确保房地产市场平稳健康发展。2020年8月，住房城乡建设部、人民银行召开
重点房地产企业座谈会。为进一步落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理
制度，增强房地产企业融资的市场化、规则化和透明度，形成了重点房地产企业资金
监测和融资管理规则。2020年11月公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第
十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，坚持房子是用来住的、不是用
来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。2021年2月，在
全国2021年住宅用地供应分类调控工作视频培训会议上，自然资源部对2021年住宅用
地供应分类调控工作进行了安排部署，要求“各地要主动采取有效措施引导住宅用地
市场理性竞争。住宅用地出让方案应当包括溢价率、竞价轮次和最高限价稳控预案”
、“重点城市要合理安排招拍挂出让住宅用地的时序，实行‘两集中’同步公开出让
”。2021年2月，国家发展改革委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预
算内投资示范专项管理办法》，引导社会资本参与盘活国有存量资产、形成投资良性
循环。
结合以上政策，中国房地产政策仍坚持“房子是用来住的，不是用来炒的
”定位，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，遵照“因城施策”
的基本原则，保持房地产市场平稳健康发展。未来国家将通过区域发展战略、要素市
场化配置、都市圈一体化发展等政策手段，在稳住经济基本盘的前提下，发挥中心城
市和城市群综合带动作用，促进产城融合，稳步发展房地产市场。
（1）南京市场
南京市引导各区主导产业再聚焦，给予土地、资金等“一区一策”支持，
积极支持龙头企业在现有园区中建设“园中园”、“区中园”，引导产业链上下游企
业向园区集聚。2020年1月，南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产
业基础能力和产业链水平的若干政策措施》（宁委发〔2020〕1号），这是连续第三
年南京市委一号文件聚焦创新名城，聚焦发展总部经济，南京计划在江南、江北选址
预留超级总部基地空间，规划具有南京特色的超级总部经济区，采取差别化土地供应
方式，吸引全球标杆企业及重要分支机构入驻。2021年2月，国家发展改革委发布《
关于同意南京都市圈发展规划的复函》，提出规划实施要以健全同城化发展机制为突
破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共
服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国
影响力的现代化都市圈。2021年3月，江苏省政府对外公布了《江苏省“十四五”规
划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划》）。该《规划》提及，江苏立足
城市区位特征、资源禀赋和发展定位，以多种基础设施协同融合为重点，构建多层次
枢纽城市群空间布局。南京定位国际枢纽城市，构筑直连全国“米”字型高速铁路网
，打造区域性航运物流中心、国际货邮核心枢纽、全球信息服务重要节点，推进扬州
、镇江加快融入南京枢纽布局。
报告期内，南京多区规划新工作重心，加快落实区域发展战略。鼓楼区将
加速推进“长江经济带”建设发展、中心片区环境品质提升与创新发展、攻坚突破危
房政治和棚户区改造工作。鼓楼滨江商务区是鼓楼区未来最具发展潜力的板块，也为
公司江山汇项目开发建设提供了良好的市场基础。
（2）重庆市场
重庆市积极加快推进智慧园区建设，持续提高园区产业聚集能力。针对工
业园区的发展，重庆近几年密集出台政策，一方面扶持传统工业园区特色化发展，另
一方面推动工业园区转型升级，向创新研发和智慧园区发展。2014年5月，重庆市出
台《关于加快提升工业园区发展水平的意见》，提出把工业园区建成先进产业集聚区
、科技创新核心区和现代化新城区。2019年4月，重庆市经信委编制《重庆市智慧园
区建设导则（试行）》，计划到2020年底，实现全市47个工业园区智慧园区全覆盖。
2020年4月，重庆市规划和自然资源局出台《重庆市规划和自然资源局关于强化用地
保障支持产业发展的意见》，以推动重庆市产业高质量发展，促进经济社会恢复提振
。意见指出：支持工程建设项目方案优化调整，可对相邻地块的容积率、建筑密度进
行平衡。2020年9月，重庆市住房和城乡建设委员会关于印发《重庆市城市更新工作
方案》，从“老旧小区改造提升，老旧工业片区转型升级，传统商圈提档升级，公共
服务设施与公共空间优化升级、存量住房改造盘活”五个方面推进城市更新，促进重
庆市“改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、治理城市病”。此外，在都市
圈建设方面，十四五规划明确指出，推进成渝地区双城经济圈建设。
报告期内，重庆市场改善型住宅产品需求逐步提升，重庆主城核心正式从
渝中扩建到两江四岸，江景作为稀缺资源，使得滨江板块的物业价值将更加凸显，为
公司盘活华能集团下属的华能重庆珞璜发电有限责任公司的土地提供了良好的市场基
础。
2、主要经营模式、经营项目业态，主要项目所在城市的房地产销售情况，
公司市场地位及竞争优势目前，公司产业园业务以产业园开发为主，经营模式主要为
自主开发、运营、销售。
（1）公司产业园开发在南京市的项目，主要为江山汇和江山汇金两个项目
，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。报告期内，上述两个项目的建设
销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体部分项目，江山汇金D座写
字楼的销售。
①江山汇项目
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目，被作
为全市重点功能板块进行打造。鼓楼滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具
有高起点、高水准的特点，远景目标为南京“新外滩”。鼓楼滨江商务区占地5.3平
方公里，将新建各类载体超500万平方米。鼓楼区是南京中心城区，具有文化、教育
、经济等诸多优势。
江山汇项目北临长江，东接幕府山风景区，拥有独一无二的江山资源。地
处滨江地带，俯瞰5公里幕燕滨江风光带，坐拥金陵四十八景之六景，历史与人文在
此汇聚。项目同时位于南京古城中轴的北起点，与地铁3号线无缝对接，地铁7号线在
建中，便捷交通，通达全城。江山汇是集商业、办公、公寓、酒店、住宅于一体的城
市产业园综合体项目，同时还将建设一座大型观江平台，未来将是鼓楼滨江的城市地
标。
江山汇C地块住宅商铺项目（江山汇悦山府）住宅总套数673套，报告期内
已全部交付；商铺总套数84套，截至本报报告期末已出售58套；车位总计663个，截
至本报告期末已出售139个。江山汇B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔
楼及附属裙楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万
平方米的写字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑—长江观江平台，其中B
地块已于2019年8月开工，D地块项目总承包单位已于2020年12月进场。
②江山汇金项目
公司全资子公司宁华物产江山汇金D座项目位于南京市鼓楼区燕江路201号
，2020年1月，宁华物产与中国船级社实业公司、中国船级社质量认证公司签署房屋
买卖合同并顺利交付，出售D座裙楼1-4层，销售总价款7,217.80万元。2020年7月，
宁华物产与南京奇业钢铁材料有限公司签署房屋买卖合同，出售D座一室，销售总价
款384.44万元。
（2）重庆项目
2019年12月，公司作为有限合伙人参与设立了重庆华渝股权投资基金合伙
企业（有限合伙），该基金用于在重庆市设立项目公司，盘活华能集团下属的华能重
庆珞璜发电有限责任公司（以下简称“珞璜发电”）的土地。珞璜发电老燃机电厂土
地位于重庆市江北区海尔路，属于中央商务区范围，具有城市居住、办公兼投资等多
重区位价值，区位优势明显。珞璜发电老燃机电厂土地原产权面积75.6亩，原土地性
质为工业用地，老燃机电厂已于2007年关停。在上述土地开发的基础上，经与政府初
步协商，拟将珞璜发电老燃机电厂周边的部分土地及资产共同纳入整体开发建设，拟
通过引入金融、科技、现代服务业等高端产业项目，建设区域总部产业园。报告期内
，项目公司重庆新渝江盛置业发展有限公司已注册成立并正式运营，项目被列为重庆
市重点项目，地块拆迁已启动。截至本报告披露日，项目地块规划调整已完成公示，
项目用地获取在有序推进中。
（3）面临的主要风险及应对措施
①主要风险
2020年是“十三五”的攻坚之年，也是十九届四中全会召开后的起点之年
，促进经济领域稳增长、产城融合发展、存量土地盘活开发等利好政策不断推出。同
时，国家对房地产行业将继续处于政府“调控”状态，坚持“房住不炒”、“稳字当
头”的基调，保持房地产市场平稳健康发展。公司进行产业园开发，加快推进华能集
团闲置存量土地利用与盘活工作，可进一步提升公司资产质量和持续盈利能力。由于
涉及原有土地收储等因素，经合法合规方式取得土地存在一定不确定性。此外伴随国
内消费结构升级，如何进一步加强资产运营管理，充分发挥资产在市场中的使用效力
将成为一个崭新的课题，对公司来说既是挑战也是机遇。
②应对措施
紧密跟踪、加强对宏观形势、行业情况和投资项目的研判分析，积极适应
新的形势和政策，完善全面风险管控体系建设；积极贯彻中共中央、国务院2020年3
月出台的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和2020年11月份公
布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目
标的建议》，不断深化产业用地市场化配置改革，充分运用市场机制盘活存量土地和
低效用地。做好全面市场调研，准确把握市场定位，精心分析研判闲置存量土地情况
，打造产业园品牌；研究产业园综合开发模式，从项目运营、产业发展等方面探索新
的盈利点和发展机会，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
3、新增土地储备项目
报告期内，公司没有新增土地储备。
4、主要项目开发情况
5、主要项目销售情况
6、主要项目出租情况
7、土地一级开发情况
8、融资途径
9、发展战略和未来一年经营计划
（1）产业园整体发展战略
产业园开发业务作为公司重要业务板块之一，将以协同转型创新为指引，
聚焦优势资源，以产业为平台，构造适应市场需求的综合服务体系，发展成为有专业
特色的产业投资运营主体。作为华能集团闲置存量土地利用与盘活工作的平台，公司
通过设立基金投资运营具体项目等运作方式，在全国多个城市布局，探索产业园综合
开发业务模式，打造产业园开发运营品牌。公司将在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入分析，稳步探索产业
园发展建设模式及路径，形成成熟的产业研究、产业投资孵化、产业园运营及招商能
力；持续研究“国际能源先行区”的发展模式，实现模式优化、复制，进一步提升土
地价值。
（2）公司产业园未来经营计划
①江山汇和江山汇金项目建设与销售
公司在南京的江山汇和江山汇金两个项目是由体系内原工业用地升级改造
的产业园项目，具体包括项目的建设销售、持有物业的运营管理。上述两个项目的建
设销售包括江山汇C地块住宅商铺项目及B、D地块商业综合体部分项目，江山汇金D座
存量房产销售。
江山汇项目。B、D地块为商业综合体，主要由2幢150米高的塔楼及附属裙
楼组成，集商业、酒店、办公为一体，包括约8万平方米的购物中心、6万平方米的写
字楼和3万平方米的酒店，并拥有区域性地标建筑——长江观江平台，其中B地块已于
2019年8月开工，D地块总承包单位已于2020年12月进场。江山汇项目2021年产品销售
主要是C地块商铺和车位。
江山汇金项目。公司将加大江山汇金D座剩余可售楼层的市场营销力度，重
点调整客户结构，推进大市场商铺式格局向现代商务办公环境转型，不断提升销售和
租赁收益。
②土地盘活
2020年，公司在全国其他城市持续开展存量土地盘活工作，基于华能集团
、能源交通公司对公司土地盘活的工作定位，公司在“存量土地开发项目评价体系及
评价模型研究”、“产业园区运营持续发展”等课题上进行深入研究，确立了“国际
能源先行区”发展模式，进一步提升土地价值。目前已陆续梳理了华能集团在我国西
南、华东、华北、华南等区域的9个城市的21块存量土地，并重点与南京市、呼和浩
特市、福州市等城市相关部门就存量土地盘活进行了接洽与协商。2021年，公司将持
续推进重庆、南京、呼和浩特、福州等产业园项目，打造品牌示范，同时进一步与萍
乡、汕头等城市相关部门就存量土地盘活进行接洽；强化自身能力建设，完善运营模
式，强化管理体系、执行标准、管理工具及人才梯队建设；培育产业研究能力、产业
投资孵化能力、产业园运营能力及招商能力。
③土地储备
公司将加强对产业园开发政策的研判分析，加大对区域市场土地资源、项
目资源的跟踪力度。在风险可控的前提下，积极盘活华能集团体系内闲置存量土地。
④融资安排
公司将通过制定合理的资金计划，不断丰富融资渠道，利用银行贷款及其
他融资产品相结合的方式，满足各项目建设及经营资金需求。
10、向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
11、董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）
（二）资产运营业务
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，具有较强的房地产项目开发和运营管理能力，
拥有一整套成熟的资产运营管理项目经验，为业主提供集客服、设备、安保、保洁、
绿化、餐饮、会务的一体化标准化物业解决方案，先后成功运营了南京江山汇金写字
楼项目、鑫桥市场、华能紫金睿谷等多个资产项目。未来，宁华物产将以市场化方式
运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化资产运营”和“一站式物业服务
”的业务运营结构，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务，实现资产价值最
大化。
报告期内，新冠肺炎疫情冲击下，宁华物产一方面勇担物业管理单位“防
疫一线”责任，有序防疫；另一方面积极履行国有企业义务，对中小微企业承租户给
予“一个月减免、两个月减半”的租金减免政策，累计减免租金510万元，坚持与客
户共度难关。
（三）供应链业务
公司拟打造以互联网交易平台为引擎、智慧物流平台为基石、供应链金融
为手段、智慧供应链平台为支撑的现代供应链综合服务体系。通过交易平台和物流服
务连接上游供应商和最终用户，以核心用户信用为支撑，通过控物流、控货权、核心
交易数据分析，提高对供应链各环节参与者的风险识别、控制能力，为供应链金融提
供风险防控手段，并反之以供应链金融赋能整个供应链体系，增强供应链各环节客户
粘性。
公司发展的现代智慧供应链业务是通过“互联网+”等现代信息技术手段，
对从原材料采购到最终用户的全流程整合管理，有效降低供应链各环节的交易、管理
成本，同时在供应链金融服务方面取得增值收益。
华能集团目前正积极加快海上风电等绿色清洁能源发展脚步，为公司在华
能集团系统内持续开展供应链业务提供了基础，带来稳定收入。报告期内，公司加大
了智慧供应链业务开展力度，供应链业务实现营业收入110,570.59万元，同比增幅53
.56%。电线电缆产品是公司重点发展的供应链业务产品之一，电线电缆业务的稳健发
展，与智慧供应链建设形成协同效应。报告期内，公司控股子公司曲阜电缆始终坚持
“市场领先，精细管理”的治企方针，根据市场变化，积极应对，抢抓机遇，不断开
拓新市场，努力提升高附加值产品销售规模，全面提高生产运营质量，取得了较好的
成效，报告期内实现营业收入95,927.33万元。
二、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司实现主营业务收入380,588.39万元，同比增加9.35%；主营
业务利润83,476.14万元，同比减少8.39%。其中：房屋销售业务实现收入173,530.92
万元，同比增加3.47%，主营业务利润73,474.95万元，同比减少7.45%；电缆业务实
现收入91,424.77万元，同比减少11.72%，主营业务利润9,748.66万元，同比减少1.2
1%；供应链业务实现收入110,570.59万元，同比增加53.56%，主营业务利润1,133.01
万元，同比增加2.00%。
二、核心竞争力分析
2018年8月，公司纳入国务院国资委“双百企业”，公司紧紧抓住这一有利
时机，全面落实国资委深化国企改革“1+N”文件体系和国企改革“双百行动”工作
方案要求，深入突破推进改革，扎实高效提升管理，进一步完善市场化经营机制，有
力激发了企业活力、创造力和市场竞争力，提升了企业市场化、现代化经营水平。
报告期内，公司国企改革“双百行动”工作持续高效推进，通过经理层任
期制契约化、中层干部“岗位聘任制”、全员绩效考核等一系列举措进行选人用人激
励机制创新，实现了人员能进能出、干部能上能下、薪酬能增能减，不断激发企业发
展活力，形成良性文化氛围。通过巩固并完善“党委领导核心，董事会战略决策，监
事会独立监督，管理层全权经营”的企业治理体系，充分释放企业经营自主权。在国
资委改革办开展的“双百企业”综合改革进展情况调查和评估中，公司获得A级评价
。
（一）公司将向大宗商品供应链集成服务方向转型
2017年，国务院办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见
》，将供应链创新与应用上升为国家战略。2018年，商务部等8部门联合发布《关于
开展供应链创新与应用试点的通知》，明确“现代供应链成为培育新增长点、形成新
动能的重要领域”，再一次巩固供应链在我国经济发展中的战略性地位。供应链的发
展已确定在未来一段时期处于风口期，公司发展供应链集成服务符合国家的产业政策
方向。新能泰山作为物流平台向智慧供应链集成服务方向转型发展，是华能集团物流
业务及产业支撑的上市平台。未来的发展重点是智慧供应链集成服务项目，产业园开
发及综合资产运营等将作为公司发展的补充，择优发展。
随着经济新常态的变化，未来能源企业的竞争将由原来的站点布局、高参
数、能耗低的机组转向日常经营管理的竞争，在此大背景下，公司供应链的发展及优
化将为华能集团的竞争优势提供强有力的支撑。公司向智慧供应链转型将主要在物流
仓储平台、电商交易平台、供应链金融服务平台三个方向进行布局和建设。未来计划
主要开展的业务包括：1、电力物资及其他能源物资线上线下结合的集采销售与供应
链服务；2、基于信息化平台的冶金产品供应链营运，以及工程配送业务；3、基于无
车承运人和物联网可视化技术的物流仓储运输业务运营与管理；4、供应链金融及金
融信用大数据应用服务等。公司未来愿景是依靠科技创新、业务创新和模式创新，以
供应链运营平台为支撑，以物流为基石，以供应链运营为引擎，以供应链金融为抓手
，持续推进供应链数字化、智慧化转型，建设智慧供应链数字资源的数据中枢、智慧
业务应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管理，形成数字
资产，有效优化供应链运营，提升资产管理水平，打造国内一流的、利用互联网平台
集交易、技术、物流、大数据和金融服务为一体的智慧供应链集成服务提供商。
报告期内，公司积极开展大宗商品供应链业务，加快传统商业模式和盈利
模式的转型升级。随着大宗商品供应链业务模式的逐步成熟，将有效孵化更多的大宗
商品智慧供应链项目。公司控股子公司曲阜电缆生产、销售的电线电缆产品是公司重
点发展的智慧供应链业务产品之一。曲阜电缆现拥有省级技术中心和工程技术中心各
1处，市级重点实验室1处，拥有实用新型专利33项，发明专利1项，被山东省科学技
术厅等部门授予高新技术企业称号。曲阜电缆始终坚持“市场领先、精细管理”的治
企方针，不断加大科技投入，更新生产装备，壮大企业规模，补齐设备短板，积极开
发研制高科技、高新技术、高附加值产品。未来曲阜电缆生产、销售环节可直接与公
司物流供应链业务对接，为公司产业链业务提供支撑，有利于降低企业运营成本，提
高整体效益。
（二）产业园开发方面
公司全资子公司宁华世纪的江山汇项目是由体系内原工业用地升级改造的
产业园项目，该项目位于南京市鼓楼滨江板块核心商务区，是鼓楼区重点项目。鼓楼
滨江商务区按照泛长三角CBD标配进行规划，具有高起点、高水准的特点，远景目标
为南京“新外滩”。江山汇项目为集酒店、商业、办公、公寓、住宅五大业态为一体
的综合体，开发愿景为以符合央企形象、符合长江历史积淀、符合城市发展规划为目
标，以建设高端综合体为平台，高起点、高标准打造繁华有序的商业环境和自然舒适
的人居生活，努力提升滨江整体形象，促进区域经济繁荣发展。
公司控股股东能源交通公司以公司作为华能集团闲置存量土地利用与盘活
工作的平台，充分结合华能集团现有土地资产及项目的实际情况，适时采取资产注入
、委托管理、合作开发、设立基金投资运营等多种合法合规的方式运作，完成华能集
团闲置存量土地利用与盘活相关工作。华能集团拟盘活的闲置土地，多位于城市核心
区域，可利用价值较高。为高效盘活华能集团闲置土地，公司建立健全土地盘活组织
机构，组建了专业业务团队。
公司将以设立基金投资运营具体项目作为盘活华能集团闲置存量土地资源
的主要方式之一，深入推进“国际能源先行区”战略的实施与落地。
（三）资产运营方面
公司全资子公司宁华物产拥有资产开发、资产运营及物业管理三大运营模
式，具有多年的企业管理和运营经验，较强的资产运营管理能力。
公司将以市场化方式运营专业性的资产管理公司，逐步探索实施“一体化
资产运营”和“一站式物业服务”的业务运营结构，培育综合资产管理运营专业化产
业体系，打造“投资、建设、产业导入、服务运营”一体化运营模式，厘清投资、建
设、产业导入、服务运营等环节关系，稳步有序地开展实物资产盘活与运营管理业务
，实现资产价值最大化。
三、公司未来发展的展望
（一）公司面临的形势
2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，世界政治经济格局发生剧变，大
变局给人类命运共同体带来深刻影响和严峻挑战。面对错综复杂的国内外环境，在以
习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下齐心协力，坚持稳中求进的工作总
基调，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，“十三五”规划圆满收官。
我国经济运行稳定恢复，成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体，也是少
数实施正常货币政策的主要经济体之一，全年国内生产总值(GDP)同比增长2.3%，经
济总量突破100万亿元。我国经济凸显出了强大的韧性与活力，总量指标不断恢复、
结构优化持续深入，将加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新
发展格局。
产业园建设运营及资产管理方面，2020年7月，中央政治局会议提出“以国
内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”，成为疫后中国经济新的战略发展方向
。“内循环+双循环”是一个以空间换时间的持久战略，核心产业升级，也即优先发
展目前中国所欠缺的高端技术产业无疑是重中之重。在此大背景下，产业园开发建设
将迎来巨大的机遇，新型产业园区作为新时代的产业载体，承载着高端产业链和产业
升级的全部内容，产业园区的“内循环”能力（包括孵化链、供应链、创新链等要素
），可有效促进信息流、物质流、资金流有序运转，为高端产业的上下游产业链赋能
。此外，随着产业升级和城市转型发展，产业园区物业管理已成为产业园区服务链中
推动行业转型升级的主要力量。产业园区物业管理的“黄金”资源蕴藏于园区，盘活
和运营园区资源将成为物业服务企业创造品牌价值的重要途径。
与此同时，近年来国家陆续出台《推进国家级经济技术开发区创新提升打
造改革开放新高地的意见》、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见
》等相关土地、产业政策，鼓励推动土地要素市场化配置，盘活利用国有存量土地和
低效用地，淘汰落后产能，推动产业集聚、化解过剩产能和转型升级，也为公司发展
提供了良好的政策指引和发展空间。
2021年2月，发改委印发《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内
投资示范专项管理办法》。引导社会资本积极参与盘活国有存量资产，将回收资金用
于新的基础设施项目建设，形成投资良性循环，为促进国内大循环发挥积极作用。总
体来看，产业园建设及综合资产运营整体呈现向好发展趋势。大宗商品供应链方面，
2020年，受到疫情冲击、全球经济整体衰退、地缘政治等多因素影响，大宗商品供应
链业务受到较大冲击。国家出台“六保六稳”政策应对经济下行压力，明确优先稳就
业保民生，保产业链供应链稳定。对于大宗商品供应链企业而言，面对新冠疫情带来
的多重挑战，必须在上游进一步提升资源控制，下游持续加强渠道和物流商品体系建
设，更加灵活敏捷以适应宏观环境的动态变化，积极主导供应链金融激活产业流动性
，使企业上下游、供应商、客户之间都能够以较小的成本，较快的效率实现资金和商
业场景的结合。
2020年的新冠疫情导致的生产停摆、物流不畅等一系列问题，都对全球供
应链体系产生了巨大的冲击。但疫情的冲击及其带来的风险挑战，也同样激发了多元
化、智能化等新的趋势，新一轮科技创新和产业变革也正在引领全球供应链加速重构
。可以预见，后疫情时代，以智能供应链为代表的创新技术将开始一个新的格局，打
造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系将成为未来供应链的发展
趋势。未来供应链金融新形态也将以平台化、数字化为显著特征，通过资金流、信息
流、物流三维数据风控建模来构建综合化的大服务平台。随着供应链、金融和互联网
科技互相渗透、融合加深，以及物联网、大数据、云计算技术的逐步应用，供应链行
业将不断催生新的发展机遇。供应链管理企业应不断嫁接新技术、新模式，提升自身
的供应链管理水平。
大宗商品供应链作为一个新的业态，已成为国家经济和社会发展的重要组
成部分。在当前单边主义抬头背景下，供应链竞争已成为大国竞技的主战场，如何做
大做强大宗商品供应链，提高大宗商品定价权，是摆在中国企业面前的重要课题。我
国经济正从高速增长向高质量增长发展，提高整体资源配置效率，企业之间专业化协
作，大力发展现代供应链正当其时，随着国家层面对供应链行业发展的重视，这个行
业将从政策扶持、营商环境等诸多方面迎来新的发展春天。此外“十四五”规划对大
宗商品发展提出了新要求、提供了新机遇，在未来“十四五”规划期间，我国大宗商
品供应链，有望真正实现高级化、现代化，实现由大到强的转型升级，重点产业的供
应链竞争力将进入世界前列，中国也将成为全球供应链创新与应用的重要中心。
从国企改革层面来看，2020年是国企改革深化发展的一年，国企改革持续
推进，政策框架全面完善。2020年6月，中央全面深化改革委员会审议通过了《国企
改革三年行动方案（2020—2022年）》，这意味着国企改革再次进入了加速阶段，国
企的潜力将被一步步释放，伴随国企改革、双百行动的持续深入推进，将驱动公司在
健全法人治理结构，完善市场化经营机制，积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改
革，健全激励约束机制等方面持续发力，加快建立现代企业制度，使企业改革的综合
效能进一步得到提升，助力全面做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经
济战略支撑作用。
2020年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二○三五年远景目标的建议》，对国企改革作出了多方面的部署及具体实施计
划，要求深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业；加快国有经济布局
优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用；加快完善中国特色现代企业制度，深
化国有企业混合所有制改革。“十四五”期间国企改革进程有望大步迈进。
（二）2021年工作计划
2021年是建党一百周年和“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义
现代化国家新征程的启程之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。面对
新形势，2021年，新能泰山公司将围绕“十四五”整体布局，以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会
以及中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，
抢抓机遇，实现高质量运营和快速转型发展。
公司将以推进“双百企业”改革为抓手，紧紧围绕产业园及综合资产管理
服务、大宗商品供应链集成服务等重点工作，通过开展资本布局、完善管理体系建设
、流程全面再造、提升经营管理能力、加强人力资源建设、党建经营深度融合等一系
列举措，建立健全公司管理生态体系，构建公司综合资产运营能力，打造产业城市综
合配套服务品牌，实现全国范围拓展，同时积极完善大宗商品智慧供应链业务产业链
布局，优化调整产业结构，全面提升公司竞争力、创新力、影响力和抗风险能力，全
面完成全年各项目标任务，为公司“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩迎接建
党100周年。
1、持续推动规范运作，提升公司治理水平
提升上市公司治理水平是全面深化资本市场改革的关键内容，健全完善、
公开透明、制衡有效的公司治理是公司持续健康发展的重要保障。董事会将进一步按
照监管部门的要求，认真开展整章建制工作，不断完善股东大会、董事会、监事会、
管理层等机构合法运作和科学决策程序，建立健全权责清晰的组织架构和治理结构，
确保公司规范高效运作，提高公司决策的科学性、高效性、前瞻性。强化信息披露工
作质量，健全相关制度体系，保证信息披露的真实、准确、完整、及时、公平，主动
接受广大投资者监督，进一步推动公司规范运作水平。
及时组织董事、监事、高级管理人参加监管部门组织的培训，进一步提高
董事、监事、高管人员的合规意识和履行职务的能力、水平。在股东大会授权的范围
内科学决策、有效管理，并持续督导各项决议的落实情况。
2、夯实核心业务能力，加快重点项目推进力度
一是，结合公司自身发展定位及“十四五”总体目标，以运营为核心，逐
步完善确立产业研究、园区建设与招商、产业投资与孵化、园区运营与资产管理服务
多个独立业务体系，系统化推进业务运营体系建设。二是，加强园区建设平台的标准
化管理，以计划为纽带，成本管理为重点，全面推进项目建设进度、质量和安全体系
，细化完善产业研究、招商体系和运营平台建设，同时加强资产管理服务的标准体系
建设，整合公司现有经营资源，强化专业能力，为项目运作提供持续支撑。三是，加
强产业投资领域的实践和探索，为园区运营和招商引进创新技术和前沿科技，为园区
运作带来效益补充。四是，加强项目运作、方案策划的分析研究，以全局性思维统筹
项目建设运营各环节、各主体之间的关系，结合公司整体资本运作通盘考虑单个项目
与公司总体项目之间的关系，灵活运作，确保公司整体项目运作有序推进。
3、开展资本运作布局，优化产业结构，构建长期激励机制
一是加快推进公司供应链服务平台建设，持续推进供应链数字化、智慧化
转型，以数字基础设施、物联网等技术作为支撑，建设面向能源供应链数字资源的数
据中枢、智慧业务应用、智慧业务中枢的数字综合体；实现物资供应全过程数字化管
理，形成数字资产，有效优化供应链运营，提升资产管理水平；逐步统一供应链相关
业务系统、运营管理系统、风控系统、云系统等系统架构。二是完善大宗商品智慧供
应链业务产业链布局，积极开拓思路，及时抓住资本市场新政策、新机遇，积极做好
公司资本运作和资产整合工作，同时结合公司实际经营情况和资源储备，积极探寻供
应链产业上下游市场企业，通过投资、资本运作、加大业务开发力度等各种手段，加
速供应链业务的布局，促进供应链业务高速发展。三是，以实现公司战略为目标，进
一步推动绩效考核激励体制机制改革。构建全方位、多维度、分层次的绩效管理体系
，探索运用股权激励、分红激励等多种激励方式以及工资总额对标的管理方式，实现
人力资源效能的最大释放。
4、加强经营管理能力建设，促进精细化管理
一是高效推进存量土地及存量资产盘活相关工作，针对不同行业及业务线
特点，加快梳理并有序推进各项工作的精细化管理。二是加强成本管理，以制度为纲
，加强成本管理体系应用，通过企业级宏观成本关键总额控制，实现项目最终盈利目
标。三是加强采购管理，以“程序合规、成本可控、保证质量”为指导原则，统筹做
好招标采购管理工作。四是加强风险控制，完善风控管理制度，建立工程风控管理、
资产运营风控管理、供应链运营风控管理等模型，利用大数据建模，以数据形式进行
分析及预警，并将风控模型进行可视化展现，逐步建立风控措施数据库，并根据数据
学习产生风险偏好属性。五是整合系统法律资源，坚持依法治企，积极搭建主动防控
型法律工作体系，形成事前防范、事中跟踪、事后完善的现代公司法律事务管理方式
，全力从权益维护向价值创造转变。
5、业务流程全面优化升级，保障运作合规高效
一是完善流程制度体系，审视自身发展阶段，对标市场和同行企业，设计
完善产业园开发、资产管理、供应链运营等各条线制度流程体系。以流程优化为基础
配以制度体系建设，从关键流程和管理问题出发制定制度；二是推进制度信息化建设
，以信息化建设手段实现公司整体流程再造，实现制度流程化、流程信息化、信息数
据化、数据表单化。三是深化内控体系建设，防范流程缺陷和执行偏差风险，进一步
加强内控管理工作；四是加强本质安全管理体系建设，以管理、装备、培训“三并重
”原则为指导积极设立生产经营的安全防线，以制度化、流程化等管理手段减少和杜
绝安全生产经营流程和过程中各类安全隐患的发生。
6、加强人力资源建设，打造专业化人才队伍
根据公司经营管理各项工作开展，优化调整现有人力资源体系：通过市场
化引入方式迅速打造一支专业化队伍，通过市场引入的专业化人才培育公司内部专业
人才梯队，通过信息化管理工具的应用全面赋能并提升公司整体执行效力。一是，结
合项目管理实际需要，加快招聘重点稀缺专业人员力量，加大园区开发、运营领域高
端人才储备。二是，充分利用江山慧平台，组织MINI-EMBA、新能大讲堂等各类培训
活动，整合内外部资源，积极开展业务专业培训和新员工培训，为人员的能力发展提
供平台和资源。三是，利用“H-Cloud云塔”信息化平台，借助公司一体化共享服务
平台建设契机，系统梳理公司各项管理工作，厘清各业务条线管理脉络，通过信息化
手段实现流程和标准的再造，形成“各司其职，各尽其能”的人才队伍体系和业务管
理形态，全面提高公司整体管理能力和管理水平。
7、把方向管大局，推动党建经营融合发展
始终坚持党的全面领导，充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”上
的政治核心作用，以“四个进一步融合”为抓手，在政治建设、思想建设、组织建设
、作风建设、纪律建设上再加强，在党建工作理念、路径、方式上再创新，在选人用
人标准、人才队伍建设上再精进，在企业文化培育、提振信心士气上再发力，持续开
展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，激励党员干部守初心担使命、找差距抓落
实，不断推进党建经营深度融合，推动企业高质量发展。
2020年是公司管理生态体系“夯基垒台、立柱架梁”之年，在全体干部职
工的共同努力下，一步步打牢了管理体系基础，搭建起了管理体系框架，为公司转型
发展打下了坚实的基础。
2021年，公司将紧紧围绕自身发展定位，聚焦主业，乘势而上，稳扎稳打
，以更加饱满的热情，更加激昂的斗志，更加坚毅的决心，落实落地各项业务举措，
积极践行国企改革三年行动，全力做好项目建设和生产经营等各项工作，坚决打好“
十四五”开局之战，全力开创公司发展新格局，争取以良好的经营业绩回报股东，以
优异的成绩迎接建党100周年。
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