000617石油济柴资产重组最新消息
≈≈中油资本000617≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
二、核心竞争力分析
报告期内，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，
认真贯彻落实政府各级监管机构的工作要求。面对疫情影响长期化、危机化，全球经
济复苏分化，以及金融行业息差收窄、资本市场波动等诸多不利因素影响，公司加快
打造富有活力和竞争力的产业金融，建设产融结合的国际知名、国内一流金融服务企
业，所属各金融企业不断强化产融结合、融融协同，加快市场化改革步伐，加强风险
管控水平，以更好的经营业绩回报股东、回馈社会。公司核心竞争力主要体现在以下
方面：
品牌影响力日益彰显。中油资本业务范围涵盖银行、财务公司、金融租赁、信
托、保险、保险经纪、证券、信用增进、数字化与智能化等多个领域，是目前国内业
务规模较大的产业背景综合性金融业务上市公司。上市以来，公司业绩逐年提升，坚
持高股利分配，品牌影响力稳步提高。公司先后纳入深证成指、深证100指数、“深
港通”标的、标普新兴市场指数、融资融券标的，连续四年获评深交所信息披露工作
考核A类，先后被权威机构授予资本运作标杆奖、中国百强企业奖、中国道德企业奖
、社会责任奖、最佳董事会、最佳新媒体运营、最佳信息披露、高质量发展上市公司
等奖项，获得业界广泛认同。
产融结合纵深推进。公司借助中石油集团资源，建立了产融结合分区域、分条
线协调机制、融融协同工作机制和激励考核机制，开辟了便捷高效的区域合作新渠道
。制订市场营销三年实施方案，全力缩短与行业一流企业差距，提升金融服务能力。
此外，公司积极发挥资源整合优势，与各大商业银行构建合
作共赢的战略合作伙伴关系，截至2021年6月30日，已获得工商银行、建设银行
、农业银行等11家商业银行共计4,390亿元综合授信额度支持。
市场化机制全面深化。公司持续优化符合监管规定的公司治理结构，推动所属
金融企业公司治理水平和治理能力现代化。同时，公司稳步推进体制机制改革，通过
深化三项制度改革，建立员工总量与人均创效挂钩联动的自我调节机制，积极引导金
融企业建立多通道岗位职级体系，促进人才向前端、高效业务有序流动，有效激发干
部员工创新创效的积极性。构建完善全层级、全方位对标联动体系，有力促进了资源
配置和管理效率提升。
风险合规持续提升。持续完善“两级管理、三道防线”的风险管控架构，健全
风险偏好管理体系，强化低风险偏好的约束和引领作用，发挥中油资本风险管控平台
作用，完善风险预警和应对机制，强化与外部监管和金融企业内部审计的协同，促进
风险防控成效持续提升。各金融企业风险指标优于行业监管标准，不良资产率保持在
行业较低水平。
三、公司面临的风险和应对措施
报告期内，影响公司业务经营活动的风险主要有：业务风险、市场与经营风险
、股市风险、财务风险、境外经营风险、管理风险等。公司及所属金融企业坚决贯彻
中央防范化解金融风险的决策部署，严格遵循监管规定，践行低风险偏好，不断提升
风险管控、合规运作水平，各项业务运行平稳。
（1）业务风险
公司作为以银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务为主要业务的
上市公司，各项经营业务均存在一定的业务风险。银行业务经营活动面临的风险主要
有：信用风险、市场风险、流动性风险、洗钱风险、操作风险、国别风险等；财务公
司业务经营活动面临的风险主要有：市场风险、操作风险、信息风险等；金融租赁业
务经营活动面临的风险主要有：信用风险、流动性风险、市场风险、租赁物资产质量
风险、操作风险等；信托业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、市场风险、洗
钱风险、集中度风险等；保险业务经营活动面临的风险主要有：保险风险、市场风险
、信用风险、操作风险等。公司及所属金融企业严格按照法律法规和监管规则开展业
务，完善风险治理架构，优化管控机制和职能，深入应用风险管理工具，防范各项业
务风险。
（2）市场与经营风险
公司所属银行、金融租赁、信托、保险等金融机构，经营情况受到宏观环境、
市场行情周期性变化等多重因素影响，利率、汇率、股指等金融市场波动可能会使公
司表内和表外业务发生损失。公司所属金融企业虽然建立了市场风险管理制度体系，
并通过准入审批和限额控制对市场风险进行严格管理，但是由于各金融业务对资本市
场和利率、汇率波动的高敏感性，如果资本市场大幅波动、未来利率大幅变动或汇率
向不利于公司的方向变化，仍可能会对经营业绩产生影响。财务公司业务的收入主要
来源于中石油集团及成员企业，经营情况主要受到中石油集团整体经营状况影响。公
司及所属金融企业结合国内外经济形势，坚定产业金融定位，深挖产融业务空间，调
整优化资金投向，健全风险偏好体系，强化风险指标监测，不断增强抵御市场和经营
风险的能力。
（3）股市风险
公司具有较强的资本实力，基本面的变化将在一定程度影响公司股票价格，但
股价不仅取决于公司的经营业绩和发展前景，还受到国际和国内政治经济形势、宏观
经济政策、经济周期与行业景气、通货膨胀、股票市场供求状况、重大自然灾害、投
资者心理预期等多种因素的影响，未来变化存在一定的不确定性，可能给投资者带来
一定的投资风险。公司及所属金融企业加强治理体系建设，不断提升治理能力，畅通
沟通渠道，完善金融企业信息报告机制，严格履行信息披露义务，积极防范股市风险
。
（4）财务风险
监管机构对金融机构实施以净资本为核心的风险控制指标管理，对资本规模的
约束更加严格。如果由于市场剧烈波动，或某些不可预知的突发性事件导致公司所属
金融企业的风险指标出现不利变化，如所属金融企业不能及时调整资本结构或补足资
本，可能导致其业务经营受到限制，从而给公司的业绩造成负面影响。公司及所属金
融企业基于持续、稳健发展和有效抵御风险的需要，根据外部环境和监管政策加强资
本管理，保持较为充足的资本水平和较高水平的资产质量。公司所属金融企业还可能
面对资产负债期限结构错配、客户集中提款等流动性风险。尽管公司所属金融企业建
立了较为完善的流动性风险管理体系，但仍存在由于人为操作失误、不可预期的重大
事件的发生等导致突发流动性风险的可能。公司及所属金融企业强化负债管理，拓宽
资金渠道，及时开展压力测试，加大指标监测力度，积极防范流动性风险。
（5）境外经营风险
公司部分金融企业经营境外业务，为中石油集团成员企业的海外经营提供金融
服务。目前，中石油集团成员企业的经营业务遍布北非、西亚、中东、俄罗斯、北美
洲、拉丁美洲等世界各地区，公司所属金融企业在对中石油集团成员企业海外业务提
供服务时，可能受到当地经济、政治及监管环境变化等多种因素的影响，特别是在个
别政局不稳定地区，可能受到当地政治变动、战争等不稳定因素的影响，公司开展正
常的金融服务也可能会受到当地法律或其他国家的制裁等，进而对公司财务状况和经
营业绩造成不利影响。公司所属相关金融企业严密关注所涉及国家和地区的政治金融
风险，对照监管政策及时检视各项主要风险指标变化，明确具体管控措施，严加防范
相关风险。
（6）管理风险
公司及部分所属金融企业开展投资业务，而在投资管理运作过程中，因具体操
作人的投资策略失误或管理水平差异等因素的影响，投资收益也将产生波动，从而面
临收益损失。公司及所属金融企业健全科学决策体系，强化权力运行监督和约束，加
强对重要流程、重点环节的监督控制，完善决策机制，细化授权清单，力求将此类风
险降至最低。
本公司提醒投资者注意上述相关风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年极不平凡、极具挑战。面对新冠肺炎疫情和低油价冲击，以及全球
经济衰退、金融风险上升、行业息差收窄、国际环境发生重大变化等不利影响，公司
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署
，以坚定的政治信念和强烈的责任担当，全力战疫情、防风险、强经营、拓市场、抓
改革、促创新，夺取了疫情防控阻击战和效益实现保卫战“双胜利”，产融结合、市
场拓展、资本运作、信息化建设和党建队伍建设等各项工作都实现新进展新成效，经
受住了“大战”“大考”检验。
经过多年持续奋斗，中油资本圆满完成“十三五”规划目标任务，在党的
建设、经营业绩、市场化机制、产融结合融融协同、资本运作、风险防控、信息化建
设等方面取得了重大突破，品牌形象获得广泛认同。“十三五”期间累计实现全口径
收入1,749.5亿元、利润总额848亿元，综合实力和竞争力明显增强，业务规模和经济
效益处于央企综合性金融业务上市公司领先地位，为“十四五”发展奠定了厚实基础
。
一是体制改革破局新生，重组上市圆满成功。五年前，中油资本成立，成
为金融业务整合、金融股权投资、金融资产管理和监督、金融业务风险管控的专业化
平台公司。中油资本于2017年2月10日成功实现重组上市，重组规模达755亿元，配套
融资190亿元，创下当时A股重大资产重组规模最大、用时最短的记录，为维护资本市
场的稳定和发展作出了积极贡献。通过重组上市，大幅提升了国有资产价值，为金融
业务发展注入了新活力，提供了新机遇，使金融业务发展踏上新征程，进入新阶段。
二是经营业绩持续提升，综合实力显著增强。利润总额从2016年的145.1亿
元，增长到2020年的184.2亿元，主要指标一年一个台阶。截至2020年12月31日，公
司资产总额9,400.4亿元，实现全口径合并收入366.2亿元，利润总额184.2亿元，净
利润151.2亿元，实现归属于母公司净利润78.4亿元。
“十三五”期间，中油资本各金融企业积极进取，经营业绩稳步增长，盈
利能力不断提升，部分金融企业处于行业顶尖或一流水平，核心竞争力显著增强。
三是股权投资蹄疾步稳，资本运作开局良好。以资本为纽带，通过基金和
直投方式，拓宽产业布局，引领战略协同。2018年投资中美绿色基金，布局绿色低碳
领域，投资契合国家战略发展、碳达峰碳中和及能源产业转型升级需求，收益良好。
基金建立了绿色低碳发展评价体系，体现了公司助力碳中和，推崇绿色投资的实践和
创新；8亿元出资国科投资基金，以智能化为主线，推动产业变革；推动设立中国OGC
I气候基金，加入全球油气行业气候倡议组织，牵头在中国设立专门针对温室气体减
排、环境绿色发展的产业投资基金，助力低碳发展转型；基石投资中国铁塔，综合收
益率59%，创效4.1亿元，有效促进央企间业务协同；出资2亿元投资昆仑数智，以数
字化转型助力油气产业高质量发展；全力支持成员金融企业增加注册资本，平台作用
日益凸显。目前各投资项目效果良好，有力提升了公司价值，逐步形成上下一体、总
分联动的资本运作和股权投资新模式。
四是信息化建设初显成效，科技赋能方兴未艾。高质量编制“十四五”信
息化规划，成功上线财务分析等信息系统，持续推进数字化智能化发展。各成员企业
充分运用大数据、人工智能等信息科技手段，提升管理水平，提高服务质量，实现一
定规模的线上客户积累和较完整的线上渠道布局。中油财务初步建成基础设施私有云
平台，昆仑银行搭建并完善“两地三中心”灾备体系，中意人寿成功开发阳光年金、
掌E通、电子保单、微信营销、掌上中意app等系统，中意财险实现互联网业务、中台
核心和财务三大系统成功再造，昆仑保险经纪自主开发综合业务管理等核心系统。
五是党的领导全面加强，治理体系逐步优化。扎实开展“两学一做”“不
忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想理论武装，不断增强“四个意识”，坚定“
四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思
想作为首要政治任务，完成中油资本和7家金融企业党建进章程，制定完善“三重一
大”决策制度，严格执行重大经营决策事项党委会前置程序，规范决策行为，提升决
策质量和效率。积极履行全面从严治党主体责任和监督责任，层层签订党风廉政建设
责任书，一体推进“三不”机制建设，严格落实中央八项规定精神。积极探索实践党
建工作与经营管理的深度融合，将“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活
动与提质增效专项行动有机融合、一体推进，为打赢提质增效攻坚战凝聚奋进力量，
大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，创新开展“融融一家亲”等系列活动，各级
党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用有效发挥，营造了干
事创业、风清气正的良好氛围，彰显了金融街上石油人的良好精神面貌。
二、核心竞争力分析
报告期内，公司继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会
议精神，认真贯彻落实政府各级监管机构的工作要求。公司加快建设产融结合的国际
知名、国内一流金融服务企业，所属各金融企业不断强化产融结合、融融协同，加快
市场化改革步伐，加强风险管控水平，加大科技创新投入，以更好的经营业绩回报股
东、回馈社会。公司核心竞争力主要体现在以下方面：
1.品牌形象广泛认同，行业地位日益巩固。中油资本业务范围涵盖银行、
财务公司、金融租赁、信托、保险、保险经纪、证券、信用增进、数字化与智能化等
多个领域，是目前国内业务规模较大的产业背景综合性金融业务上市公司。上市以来
，公司持续提升业绩，坚持高比例分红，品牌形象显著提升。公司先后纳入深证成指
、深证100指数、“深港通”标的、标普新兴市场指数、融资融券标的，连续三年获
评深交所信息披露工作考核A类，先后被权威机构授予资本运作标杆奖、中国百强企
业奖、中国道德企业奖、最佳董事会、最佳信息披露、高质量发展上市公司等奖项。
各金融企业行业地位持续上升，呈现良好发展态势，在各自领域获得行业权威奖项10
0余项，彰显了中油资本各金融企业在客户、行业和社会中的影响力和认可度。
2.产融结合持续深化，特色发展效果显著。公司借助中石油集团资源，建
立了产融结合分区域、分条线协调机制、融融协同工作机制和激励考核机制，开辟了
便捷高效的区域合作新渠道，打造形成了一体化优势，涌现出一批产融结合典型做法
和特色产品。此外，公司积极发挥资源整合优势，与各大商业银行构建合作共赢的战
略合作伙伴关系，截至2020年12月31日，已获得工商银行、建设银行、农业银行等10
家商业银行共计4,090亿元综合授信额度支持。
3.市场化机制逐步构建，企业活力有效激发。公司进一步完善优化符合监
管规定的公司治理结构，持续推动所属金融企业公司治理水平和治理能力现代化。同
时，公司稳步推进体制机制改革，通过深化三项制度改革，个人薪酬分配坚持“重业
绩、保骨干、树标杆”原则，有效激发了干部员工创新创效的积极性。构建完善全层
级、全方位对标联动体系，有力促进了资源配置和管理效率提升。
4.风险合规严格把控，制度体系日益完善。推行建立“两级管理、三道防
线”的风险管控架构，发挥中油资本风险管控平台作用，突出重大风险防范，健全重
大风险预警和应对机制，加强风险事件管理，坚持“四不放过”原则，强化风险合规
考核，强化与外部监管和金融企业内部审计的协同。各金融企业风险指标优于行业监
管标准，不良资产率保持在行业较低水平，未发生重大风险事件。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
从宏观环境看，2020年新冠肺炎疫情的全球肆虐使得世界变局加速演进，
国际环境日趋错综复杂。
我国进入新发展阶段，加快构建新发展格局，超大规模市场优势不断释放
，经济发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，长期向好的态势不会改变。
从金融行业看，防风险、强弱项仍是金融监管重点。金融将持续发挥“双
循环”支持稳定器、改革加速器、开放连通器作用，为金融企业带来难得发展机遇。
严监管规范金融市场，对于受“一委一行两会”和国资委多重监管、自我约束严格、
合规稳健发展的中油资本是实质利好。国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的
意见》，央行出台《金融控股公司监督管理试行办法》，对我们加强风控管理、提高
治理水平、提升发展质量提出明确要求。
中央出台多项指导意见大力支持产业金融、供应链金融，中油资本作为综
合性金融业务上市公司，面对中石油集团庞大的油气产业链资源和丰富的服务应用场
景，产业金融的独特优势将进一步凸显。同时，石油行业仍将加大油气勘探开发力度
，有望带动整个产业链活力，为公司金融业务持续发展提供了新动能；国家碳达峰碳
中和目标加速油气能源公司绿色低碳转型，为公司发展绿色金融业务提供了新空间；
中油资本投资混改昆仑数智，推动公司数字转化型、智能化发展。
（二）“十四五”期间公司发展总体思路
“十四五”期间，是中油资本建设国际知名、国内一流综合性特色化金融
服务企业的关键时期，中油资本将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实监管机
构各项要求，深入贯彻新发展理念，坚持高质量发展，坚持产业金融定位，实施产融
业务与市场化业务“双轮驱动”，着力推进专业化管理、市场化运作、特色化服务、
协同化发展，持续推进治理体系和治理能力现代化，不断提升价值创造能力、服务油
气产业链能力、风险管控能力，打造富有活力和竞争力的产业金融，建成国际知名、
国内一流的金融服务企业。
（三）2021年经营计划
2021年是“十四五”开局之年，公司将深入分析形势，研判机遇挑战，善
于在危机中育先机、于变局中开新局。2021年总体工作思路是：深入贯彻党的十九届
五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实监管机构工作部署，全面贯彻新发展理
念和构建新发展格局要求，以高质量发展为主题，着力增强市场营销能力，突出改革
创新、协同融合、提质增效、科技赋能，提升党建工作质量，确保“十四五”良好开
局，以优异成绩庆祝建党100周年。
1.积极主动拓展新市场，努力开创营销工作新局面。一是完善产融结合工
作运行机制，提升综合服务油气产业能力。建立综合金融服务团队，不断创新“一揽
子”产品、“一站式”服务。二是扩大与产
业链客户业务交流，实现金融服务全覆盖，以点带面，切实帮助客户解决
难点痛点问题。三是建立产融结合知识培训体系，营造产融结合新氛围，让产融结合
理念深入人心。四是完善产融、融融协同考核激励机制，充分调动产融各方积极性。
五是持续加大创新力度，充分运用金融科技创新产品和服务模式。
丰富服务方式，优化业务流程，提升客户体验，不断增强金融服务的针对
性、科学性、有效性，满足石油员工和油气产业高质量发展日益增长的金融业务需求
。
2.积极主动适应新形势，努力开创稳健发展新局面。任何时候都要把合规
管理作为底线，把风险防
范放在首位，实现企业发展质量、效益、规模相统一。一是坚持一企一策
落实稳健审慎的低风险偏好理念。积极探索与产业金融特点相符合的风险策略，把低
风险偏好予以制度化、程序化。二是按照“去存量、控增量”的要求，把存量风险项
目化解处置作为一项重大任务来抓。落实“四不放过”原则，坚持依法合规，全力打
好大额风险项目化解的攻坚战，维护好经营成果。三是把风险排查工作常态化、定期
化，推进风险管理信息化。统筹用好外部舆情和内部风险监测工具，提高风险研判甄
别能力，严加防范新增风险。
四是对照中国人民银行对金融控股公司监管要求，优化“两级管理、三道
防线”风险管控架构，健全风险并表管理的相关制度和措施，畅通风险信息沟通报告
渠道，抓好金融控股平台合规平稳运行。
3.积极主动应对新挑战，努力开创深化改革新局面。一是顺应金融控股公
司准入管理办法和监管机
构的相关要求，进一步理顺公司治理架构，确保治理机制高效运行。二是
持续深化“三项制度”改革。
创新人才培养机制，优化队伍结构、激发干部干事创业活力。三是按照“
战略引领、价值导向、业财融合”原则，进一步梳理预算编制流程，持续深化对标工
作，加大对标成果的运用与共享。四是深入贯彻新发展理念以及碳达峰碳中和的转型
需求，顺应新基建的总体趋势，进一步发挥在绿色低碳领域投资的先发优势，加大在
新能源、新材料、智能化、绿色环保、低碳节能等领域的布局，吸收新科技革命成果
，以数字化转型助力油气产业高质量发展。五是加强市值管理，努力拓展新业务领域
，优化股权结构，积极回馈股东，同时做好价值传递，提升投资者对公司的预期和信
心。六是进一步加大降本节支、提质增效工作力度，打造提质增效升级版，努力提升
经营业绩，以高质量发展成果保障股东利益。
4.积极主动落实新要求，努力开创科技赋能新局面。加强中油资本金融科
技建设，稳妥推进金融数
字化转型、智能化发展，打造数字化产业金融。一是稳妥推进中油资本信
息化项目建设。高质量完成供应链金融服务平台建设，统筹金融资源优势，打造线上
化、平台化、智慧化的供应链金融业务体系，构建石油产业供应链金融生态圈。二是
着手构建全面风险管理平台。结合《金融控股公司监督管理试行办法》要求，建立全
面风险管理体系，依托信息系统实现对各项风险指标的实时监控与预警提示。三是各
金融企业要不断提升科技服务能力，加快数字化转型步伐。适应金融行业数字化转型
的发展趋势，利用科技赋能运营转型与商业模式创新，助力金融企业高质量发展，为
股东创造更大价值。
5.积极主动贯彻新理念，努力开创团队建设新局面。建成产融结合的国际
知名、国内一流金融服务企业，我们需要一批懂经营、会管理，熟悉石油行业和金融
市场运作，善于开拓市场、改革创新、防控
风险的优秀石油金融干部。一是下大力气配齐配强各级金融企业管理团队
，加大优秀年轻干部选拔培养力度，充分激发各年龄段优秀干部积极性，实现管理人
员年龄、专业结构的整体优化。二是加强各级管理人员能力建设。三是提高领导干部
的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
，深入贯彻落实习近平总书记关于加大国有企业、金融行业反腐力度的要求，增强危
机意识，提升腐败治理效能。
（四）公司面临的风险和应对措施
报告期内，影响公司业务经营活动的风险主要有：业务风险、市场与经营
风险、股市风险、财务风险、金融市场波动风险、境外经营风险、管理风险等。公司
及所属金融企业坚决贯彻中央防范化解金融风险的决策部署，严格遵循监管规定，坚
持低风险偏好策略，健全风险治理、管理机制，强化合规内控，进一步推动稳健合规
发展。
（1）业务风险
公司作为以银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务为主要业
务的上市公司，各项经营业务均存在一定的业务风险。银行业务经营活动面临的风险
主要有：信用风险、市场风险、流动性风险、洗钱风险、操作风险、国别风险等；财
务公司业务经营活动面临的风险主要有：市场风险、操作风险、信息风险等；金融租
赁业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、流动性风险、市场风险、租赁物资产
质量风险、操作风险等；信托业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、市场风险
、洗钱风险、集中度风险等；保险业务经营活动面临的风险主要有：保险风险、市场
风险、信用风险、操作风险等。公司及所属金融企业严格按照法律法规和监管规则开
展业务，加强对宏观经济和金融形势的研判应对，修订完善风险管理制度和流程，提
高风险甄别预警能力，加强重大项目过程管控，防范各项业务风险。
（2）市场与经营风险
2020年，受到疫情冲击和世界经济萎缩的影响，对各类企业经营业绩都会
产生不同程度的影响。公司所属银行、金融租赁、信托、保险等金融机构，经营情况
受到宏观环境、市场行情周期性变化等多重因素影响。财务公司业务的收入主要来源
于中石油集团及成员企业，经营情况主要受到中石油集团整体经营状况影响。信托行
业发展增速放缓，对公司所属的信托业务也会产生影响。公司及所属金融企业积极应
对经营环境变化，坚定产业金融定位，围绕油气产业链深挖产融业务空间，推进产融
结合、融融协同，优化细化投向管理，加强集中度管理，强化低风险偏好传导和风险
指标监测，不断增强抵御市场和经营风险的能力。
（3）股市风险
公司具有较强的资本实力，基本面的变化将在一定程度影响公司股票价格
，但股价不仅取决于公司的经营业绩和发展前景，还受到国际和国内政治经济形势、
宏观经济政策、经济周期与行业景气、通货膨胀、股票市场供求状况、重大自然灾害
、投资者心理预期等多种因素的影响，未来变化存在一定的不确定性，可能给投资者
带来一定的投资风险。公司及所属金融企业严格按照公司法等法律法规和监管要求，
完善治理机制，优化治理效能，充分履行信息披露义务，畅通沟通渠道，积极防范股
市风险。
（4）财务风险
监管机构对金融机构实施以净资本为核心的风险控制指标管理，对资本规
模的约束更加严格。如果由于市场剧烈波动，或某些不可预知的突发性事件导致公司
所属金融企业的风险指标出现不利变化，如所属金融企业不能及时调整资本结构或补
足资本，可能导致其业务经营受到限制，从而给公司的业绩造成负面影响。公司及所
属金融企业基于持续、稳健发展和有效抵御风险的需要，根据外部环境和监管政策加
强资本管理，保持较为充足的资本水平和较高水平的资产质量。公司所属金融企业还
可能面对资产负债期限结构错配、客户集中提款等流动性风险。尽管公司所属金融企
业建立了较为完善的流动性风险管理体系，但仍存在由于人为操作失误、不可预期的
重大事件的发生等导致突发流动性风险的可能。公司及所属金融企业强化主动负债管
理，拓宽资金渠道，细化资金头寸管理，加大指标监测力度，积极防范流动性风险。
（5）金融市场波动风险
公司涵盖银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务，利率、汇
率、股指等金融市场波动可能会使公司表内和表外业务发生损失。公司所属金融企业
虽然建立了市场风险管理制度体系，并通过准入审批和限额控制对市场风险进行严格
管理，但是由于各金融业务对资本市场和利率、汇率波动的高敏感性，如果资本市场
大幅波动、未来利率大幅变动或汇率向不利于公司的方向变化，仍可能会对经营业绩
产生影响。公司及所属金融企业秉持低风险偏好和审慎原则，加强对市场风险的量化
管理，增强对风险的控制，加强对金融市场指标的监测及金融市场波动风险的应对。
（6）境外经营风险
公司部分金融企业经营境外业务，为中石油集团成员企业的海外经营提供
金融服务。目前，中石油集团成员企业的经营业务遍布北非、西亚、中东、俄罗斯、
北美洲、拉丁美洲等世界各地区，公司所属金融企业在对中石油集团成员企业海外业
务提供服务时，可能受到当地经济、政治及监管环境变化等多种因素的影响，特别是
在个别政局不稳定地区，可能受到当地政治变动、战争等不稳定因素的影响，公司开
展正常的金融服务也可能会受到当地法律或其他国家的制裁等，进而对公司财务状况
和经营业绩造成不利影响。公司所属相关金融企业严密关注所涉及国家和地区的政治
金融风险，加强动态风险评估，及时调整国别风险管理政策和风险控制措施，严加防
范相关风险。
（7）管理风险
公司及部分所属金融企业开展投资业务，而在投资管理运作过程中，因具
体操作人的投资策略失误或管理水平差异等因素的影响，投资收益也将产生波动，从
而面临收益损失。公司及所属金融企业坚持质量第一、效益优先，严把准入关口，严
格决策和审查流程，操作环节狠抓执行力，加强对重要流程、重点环节的监督控制，
力求将此类风险降至最低。
本公司提醒投资者注意上述相关风险。
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免责条款
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
二、核心竞争力分析
报告期内，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，
认真贯彻落实政府各级监管机构的工作要求。面对疫情影响长期化、危机化，全球经
济复苏分化，以及金融行业息差收窄、资本市场波动等诸多不利因素影响，公司加快
打造富有活力和竞争力的产业金融，建设产融结合的国际知名、国内一流金融服务企
业，所属各金融企业不断强化产融结合、融融协同，加快市场化改革步伐，加强风险
管控水平，以更好的经营业绩回报股东、回馈社会。公司核心竞争力主要体现在以下
方面：
品牌影响力日益彰显。中油资本业务范围涵盖银行、财务公司、金融租赁、信
托、保险、保险经纪、证券、信用增进、数字化与智能化等多个领域，是目前国内业
务规模较大的产业背景综合性金融业务上市公司。上市以来，公司业绩逐年提升，坚
持高股利分配，品牌影响力稳步提高。公司先后纳入深证成指、深证100指数、“深
港通”标的、标普新兴市场指数、融资融券标的，连续四年获评深交所信息披露工作
考核A类，先后被权威机构授予资本运作标杆奖、中国百强企业奖、中国道德企业奖
、社会责任奖、最佳董事会、最佳新媒体运营、最佳信息披露、高质量发展上市公司
等奖项，获得业界广泛认同。
产融结合纵深推进。公司借助中石油集团资源，建立了产融结合分区域、分条
线协调机制、融融协同工作机制和激励考核机制，开辟了便捷高效的区域合作新渠道
。制订市场营销三年实施方案，全力缩短与行业一流企业差距，提升金融服务能力。
此外，公司积极发挥资源整合优势，与各大商业银行构建合
作共赢的战略合作伙伴关系，截至2021年6月30日，已获得工商银行、建设银行
、农业银行等11家商业银行共计4,390亿元综合授信额度支持。
市场化机制全面深化。公司持续优化符合监管规定的公司治理结构，推动所属
金融企业公司治理水平和治理能力现代化。同时，公司稳步推进体制机制改革，通过
深化三项制度改革，建立员工总量与人均创效挂钩联动的自我调节机制，积极引导金
融企业建立多通道岗位职级体系，促进人才向前端、高效业务有序流动，有效激发干
部员工创新创效的积极性。构建完善全层级、全方位对标联动体系，有力促进了资源
配置和管理效率提升。
风险合规持续提升。持续完善“两级管理、三道防线”的风险管控架构，健全
风险偏好管理体系，强化低风险偏好的约束和引领作用，发挥中油资本风险管控平台
作用，完善风险预警和应对机制，强化与外部监管和金融企业内部审计的协同，促进
风险防控成效持续提升。各金融企业风险指标优于行业监管标准，不良资产率保持在
行业较低水平。
三、公司面临的风险和应对措施
报告期内，影响公司业务经营活动的风险主要有：业务风险、市场与经营风险
、股市风险、财务风险、境外经营风险、管理风险等。公司及所属金融企业坚决贯彻
中央防范化解金融风险的决策部署，严格遵循监管规定，践行低风险偏好，不断提升
风险管控、合规运作水平，各项业务运行平稳。
（1）业务风险
公司作为以银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务为主要业务的
上市公司，各项经营业务均存在一定的业务风险。银行业务经营活动面临的风险主要
有：信用风险、市场风险、流动性风险、洗钱风险、操作风险、国别风险等；财务公
司业务经营活动面临的风险主要有：市场风险、操作风险、信息风险等；金融租赁业
务经营活动面临的风险主要有：信用风险、流动性风险、市场风险、租赁物资产质量
风险、操作风险等；信托业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、市场风险、洗
钱风险、集中度风险等；保险业务经营活动面临的风险主要有：保险风险、市场风险
、信用风险、操作风险等。公司及所属金融企业严格按照法律法规和监管规则开展业
务，完善风险治理架构，优化管控机制和职能，深入应用风险管理工具，防范各项业
务风险。
（2）市场与经营风险
公司所属银行、金融租赁、信托、保险等金融机构，经营情况受到宏观环境、
市场行情周期性变化等多重因素影响，利率、汇率、股指等金融市场波动可能会使公
司表内和表外业务发生损失。公司所属金融企业虽然建立了市场风险管理制度体系，
并通过准入审批和限额控制对市场风险进行严格管理，但是由于各金融业务对资本市
场和利率、汇率波动的高敏感性，如果资本市场大幅波动、未来利率大幅变动或汇率
向不利于公司的方向变化，仍可能会对经营业绩产生影响。财务公司业务的收入主要
来源于中石油集团及成员企业，经营情况主要受到中石油集团整体经营状况影响。公
司及所属金融企业结合国内外经济形势，坚定产业金融定位，深挖产融业务空间，调
整优化资金投向，健全风险偏好体系，强化风险指标监测，不断增强抵御市场和经营
风险的能力。
（3）股市风险
公司具有较强的资本实力，基本面的变化将在一定程度影响公司股票价格，但
股价不仅取决于公司的经营业绩和发展前景，还受到国际和国内政治经济形势、宏观
经济政策、经济周期与行业景气、通货膨胀、股票市场供求状况、重大自然灾害、投
资者心理预期等多种因素的影响，未来变化存在一定的不确定性，可能给投资者带来
一定的投资风险。公司及所属金融企业加强治理体系建设，不断提升治理能力，畅通
沟通渠道，完善金融企业信息报告机制，严格履行信息披露义务，积极防范股市风险
。
（4）财务风险
监管机构对金融机构实施以净资本为核心的风险控制指标管理，对资本规模的
约束更加严格。如果由于市场剧烈波动，或某些不可预知的突发性事件导致公司所属
金融企业的风险指标出现不利变化，如所属金融企业不能及时调整资本结构或补足资
本，可能导致其业务经营受到限制，从而给公司的业绩造成负面影响。公司及所属金
融企业基于持续、稳健发展和有效抵御风险的需要，根据外部环境和监管政策加强资
本管理，保持较为充足的资本水平和较高水平的资产质量。公司所属金融企业还可能
面对资产负债期限结构错配、客户集中提款等流动性风险。尽管公司所属金融企业建
立了较为完善的流动性风险管理体系，但仍存在由于人为操作失误、不可预期的重大
事件的发生等导致突发流动性风险的可能。公司及所属金融企业强化负债管理，拓宽
资金渠道，及时开展压力测试，加大指标监测力度，积极防范流动性风险。
（5）境外经营风险
公司部分金融企业经营境外业务，为中石油集团成员企业的海外经营提供金融
服务。目前，中石油集团成员企业的经营业务遍布北非、西亚、中东、俄罗斯、北美
洲、拉丁美洲等世界各地区，公司所属金融企业在对中石油集团成员企业海外业务提
供服务时，可能受到当地经济、政治及监管环境变化等多种因素的影响，特别是在个
别政局不稳定地区，可能受到当地政治变动、战争等不稳定因素的影响，公司开展正
常的金融服务也可能会受到当地法律或其他国家的制裁等，进而对公司财务状况和经
营业绩造成不利影响。公司所属相关金融企业严密关注所涉及国家和地区的政治金融
风险，对照监管政策及时检视各项主要风险指标变化，明确具体管控措施，严加防范
相关风险。
（6）管理风险
公司及部分所属金融企业开展投资业务，而在投资管理运作过程中，因具体操
作人的投资策略失误或管理水平差异等因素的影响，投资收益也将产生波动，从而面
临收益损失。公司及所属金融企业健全科学决策体系，强化权力运行监督和约束，加
强对重要流程、重点环节的监督控制，完善决策机制，细化授权清单，力求将此类风
险降至最低。
本公司提醒投资者注意上述相关风险。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年极不平凡、极具挑战。面对新冠肺炎疫情和低油价冲击，以及全球
经济衰退、金融风险上升、行业息差收窄、国际环境发生重大变化等不利影响，公司
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署
，以坚定的政治信念和强烈的责任担当，全力战疫情、防风险、强经营、拓市场、抓
改革、促创新，夺取了疫情防控阻击战和效益实现保卫战“双胜利”，产融结合、市
场拓展、资本运作、信息化建设和党建队伍建设等各项工作都实现新进展新成效，经
受住了“大战”“大考”检验。
经过多年持续奋斗，中油资本圆满完成“十三五”规划目标任务，在党的
建设、经营业绩、市场化机制、产融结合融融协同、资本运作、风险防控、信息化建
设等方面取得了重大突破，品牌形象获得广泛认同。“十三五”期间累计实现全口径
收入1,749.5亿元、利润总额848亿元，综合实力和竞争力明显增强，业务规模和经济
效益处于央企综合性金融业务上市公司领先地位，为“十四五”发展奠定了厚实基础
。
一是体制改革破局新生，重组上市圆满成功。五年前，中油资本成立，成
为金融业务整合、金融股权投资、金融资产管理和监督、金融业务风险管控的专业化
平台公司。中油资本于2017年2月10日成功实现重组上市，重组规模达755亿元，配套
融资190亿元，创下当时A股重大资产重组规模最大、用时最短的记录，为维护资本市
场的稳定和发展作出了积极贡献。通过重组上市，大幅提升了国有资产价值，为金融
业务发展注入了新活力，提供了新机遇，使金融业务发展踏上新征程，进入新阶段。
二是经营业绩持续提升，综合实力显著增强。利润总额从2016年的145.1亿
元，增长到2020年的184.2亿元，主要指标一年一个台阶。截至2020年12月31日，公
司资产总额9,400.4亿元，实现全口径合并收入366.2亿元，利润总额184.2亿元，净
利润151.2亿元，实现归属于母公司净利润78.4亿元。
“十三五”期间，中油资本各金融企业积极进取，经营业绩稳步增长，盈
利能力不断提升，部分金融企业处于行业顶尖或一流水平，核心竞争力显著增强。
三是股权投资蹄疾步稳，资本运作开局良好。以资本为纽带，通过基金和
直投方式，拓宽产业布局，引领战略协同。2018年投资中美绿色基金，布局绿色低碳
领域，投资契合国家战略发展、碳达峰碳中和及能源产业转型升级需求，收益良好。
基金建立了绿色低碳发展评价体系，体现了公司助力碳中和，推崇绿色投资的实践和
创新；8亿元出资国科投资基金，以智能化为主线，推动产业变革；推动设立中国OGC
I气候基金，加入全球油气行业气候倡议组织，牵头在中国设立专门针对温室气体减
排、环境绿色发展的产业投资基金，助力低碳发展转型；基石投资中国铁塔，综合收
益率59%，创效4.1亿元，有效促进央企间业务协同；出资2亿元投资昆仑数智，以数
字化转型助力油气产业高质量发展；全力支持成员金融企业增加注册资本，平台作用
日益凸显。目前各投资项目效果良好，有力提升了公司价值，逐步形成上下一体、总
分联动的资本运作和股权投资新模式。
四是信息化建设初显成效，科技赋能方兴未艾。高质量编制“十四五”信
息化规划，成功上线财务分析等信息系统，持续推进数字化智能化发展。各成员企业
充分运用大数据、人工智能等信息科技手段，提升管理水平，提高服务质量，实现一
定规模的线上客户积累和较完整的线上渠道布局。中油财务初步建成基础设施私有云
平台，昆仑银行搭建并完善“两地三中心”灾备体系，中意人寿成功开发阳光年金、
掌E通、电子保单、微信营销、掌上中意app等系统，中意财险实现互联网业务、中台
核心和财务三大系统成功再造，昆仑保险经纪自主开发综合业务管理等核心系统。
五是党的领导全面加强，治理体系逐步优化。扎实开展“两学一做”“不
忘初心、牢记使命”主题教育，加强思想理论武装，不断增强“四个意识”，坚定“
四个自信”，坚决做到“两个维护”，把学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思
想作为首要政治任务，完成中油资本和7家金融企业党建进章程，制定完善“三重一
大”决策制度，严格执行重大经营决策事项党委会前置程序，规范决策行为，提升决
策质量和效率。积极履行全面从严治党主体责任和监督责任，层层签订党风廉政建设
责任书，一体推进“三不”机制建设，严格落实中央八项规定精神。积极探索实践党
建工作与经营管理的深度融合，将“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活
动与提质增效专项行动有机融合、一体推进，为打赢提质增效攻坚战凝聚奋进力量，
大力弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，创新开展“融融一家亲”等系列活动，各级
党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用有效发挥，营造了干
事创业、风清气正的良好氛围，彰显了金融街上石油人的良好精神面貌。
二、核心竞争力分析
报告期内，公司继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会
议精神，认真贯彻落实政府各级监管机构的工作要求。公司加快建设产融结合的国际
知名、国内一流金融服务企业，所属各金融企业不断强化产融结合、融融协同，加快
市场化改革步伐，加强风险管控水平，加大科技创新投入，以更好的经营业绩回报股
东、回馈社会。公司核心竞争力主要体现在以下方面：
1.品牌形象广泛认同，行业地位日益巩固。中油资本业务范围涵盖银行、
财务公司、金融租赁、信托、保险、保险经纪、证券、信用增进、数字化与智能化等
多个领域，是目前国内业务规模较大的产业背景综合性金融业务上市公司。上市以来
，公司持续提升业绩，坚持高比例分红，品牌形象显著提升。公司先后纳入深证成指
、深证100指数、“深港通”标的、标普新兴市场指数、融资融券标的，连续三年获
评深交所信息披露工作考核A类，先后被权威机构授予资本运作标杆奖、中国百强企
业奖、中国道德企业奖、最佳董事会、最佳信息披露、高质量发展上市公司等奖项。
各金融企业行业地位持续上升，呈现良好发展态势，在各自领域获得行业权威奖项10
0余项，彰显了中油资本各金融企业在客户、行业和社会中的影响力和认可度。
2.产融结合持续深化，特色发展效果显著。公司借助中石油集团资源，建
立了产融结合分区域、分条线协调机制、融融协同工作机制和激励考核机制，开辟了
便捷高效的区域合作新渠道，打造形成了一体化优势，涌现出一批产融结合典型做法
和特色产品。此外，公司积极发挥资源整合优势，与各大商业银行构建合作共赢的战
略合作伙伴关系，截至2020年12月31日，已获得工商银行、建设银行、农业银行等10
家商业银行共计4,090亿元综合授信额度支持。
3.市场化机制逐步构建，企业活力有效激发。公司进一步完善优化符合监
管规定的公司治理结构，持续推动所属金融企业公司治理水平和治理能力现代化。同
时，公司稳步推进体制机制改革，通过深化三项制度改革，个人薪酬分配坚持“重业
绩、保骨干、树标杆”原则，有效激发了干部员工创新创效的积极性。构建完善全层
级、全方位对标联动体系，有力促进了资源配置和管理效率提升。
4.风险合规严格把控，制度体系日益完善。推行建立“两级管理、三道防
线”的风险管控架构，发挥中油资本风险管控平台作用，突出重大风险防范，健全重
大风险预警和应对机制，加强风险事件管理，坚持“四不放过”原则，强化风险合规
考核，强化与外部监管和金融企业内部审计的协同。各金融企业风险指标优于行业监
管标准，不良资产率保持在行业较低水平，未发生重大风险事件。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
从宏观环境看，2020年新冠肺炎疫情的全球肆虐使得世界变局加速演进，
国际环境日趋错综复杂。
我国进入新发展阶段，加快构建新发展格局，超大规模市场优势不断释放
，经济发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，长期向好的态势不会改变。
从金融行业看，防风险、强弱项仍是金融监管重点。金融将持续发挥“双
循环”支持稳定器、改革加速器、开放连通器作用，为金融企业带来难得发展机遇。
严监管规范金融市场，对于受“一委一行两会”和国资委多重监管、自我约束严格、
合规稳健发展的中油资本是实质利好。国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的
意见》，央行出台《金融控股公司监督管理试行办法》，对我们加强风控管理、提高
治理水平、提升发展质量提出明确要求。
中央出台多项指导意见大力支持产业金融、供应链金融，中油资本作为综
合性金融业务上市公司，面对中石油集团庞大的油气产业链资源和丰富的服务应用场
景，产业金融的独特优势将进一步凸显。同时，石油行业仍将加大油气勘探开发力度
，有望带动整个产业链活力，为公司金融业务持续发展提供了新动能；国家碳达峰碳
中和目标加速油气能源公司绿色低碳转型，为公司发展绿色金融业务提供了新空间；
中油资本投资混改昆仑数智，推动公司数字转化型、智能化发展。
（二）“十四五”期间公司发展总体思路
“十四五”期间，是中油资本建设国际知名、国内一流综合性特色化金融
服务企业的关键时期，中油资本将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实监管机
构各项要求，深入贯彻新发展理念，坚持高质量发展，坚持产业金融定位，实施产融
业务与市场化业务“双轮驱动”，着力推进专业化管理、市场化运作、特色化服务、
协同化发展，持续推进治理体系和治理能力现代化，不断提升价值创造能力、服务油
气产业链能力、风险管控能力，打造富有活力和竞争力的产业金融，建成国际知名、
国内一流的金融服务企业。
（三）2021年经营计划
2021年是“十四五”开局之年，公司将深入分析形势，研判机遇挑战，善
于在危机中育先机、于变局中开新局。2021年总体工作思路是：深入贯彻党的十九届
五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实监管机构工作部署，全面贯彻新发展理
念和构建新发展格局要求，以高质量发展为主题，着力增强市场营销能力，突出改革
创新、协同融合、提质增效、科技赋能，提升党建工作质量，确保“十四五”良好开
局，以优异成绩庆祝建党100周年。
1.积极主动拓展新市场，努力开创营销工作新局面。一是完善产融结合工
作运行机制，提升综合服务油气产业能力。建立综合金融服务团队，不断创新“一揽
子”产品、“一站式”服务。二是扩大与产
业链客户业务交流，实现金融服务全覆盖，以点带面，切实帮助客户解决
难点痛点问题。三是建立产融结合知识培训体系，营造产融结合新氛围，让产融结合
理念深入人心。四是完善产融、融融协同考核激励机制，充分调动产融各方积极性。
五是持续加大创新力度，充分运用金融科技创新产品和服务模式。
丰富服务方式，优化业务流程，提升客户体验，不断增强金融服务的针对
性、科学性、有效性，满足石油员工和油气产业高质量发展日益增长的金融业务需求
。
2.积极主动适应新形势，努力开创稳健发展新局面。任何时候都要把合规
管理作为底线，把风险防
范放在首位，实现企业发展质量、效益、规模相统一。一是坚持一企一策
落实稳健审慎的低风险偏好理念。积极探索与产业金融特点相符合的风险策略，把低
风险偏好予以制度化、程序化。二是按照“去存量、控增量”的要求，把存量风险项
目化解处置作为一项重大任务来抓。落实“四不放过”原则，坚持依法合规，全力打
好大额风险项目化解的攻坚战，维护好经营成果。三是把风险排查工作常态化、定期
化，推进风险管理信息化。统筹用好外部舆情和内部风险监测工具，提高风险研判甄
别能力，严加防范新增风险。
四是对照中国人民银行对金融控股公司监管要求，优化“两级管理、三道
防线”风险管控架构，健全风险并表管理的相关制度和措施，畅通风险信息沟通报告
渠道，抓好金融控股平台合规平稳运行。
3.积极主动应对新挑战，努力开创深化改革新局面。一是顺应金融控股公
司准入管理办法和监管机
构的相关要求，进一步理顺公司治理架构，确保治理机制高效运行。二是
持续深化“三项制度”改革。
创新人才培养机制，优化队伍结构、激发干部干事创业活力。三是按照“
战略引领、价值导向、业财融合”原则，进一步梳理预算编制流程，持续深化对标工
作，加大对标成果的运用与共享。四是深入贯彻新发展理念以及碳达峰碳中和的转型
需求，顺应新基建的总体趋势，进一步发挥在绿色低碳领域投资的先发优势，加大在
新能源、新材料、智能化、绿色环保、低碳节能等领域的布局，吸收新科技革命成果
，以数字化转型助力油气产业高质量发展。五是加强市值管理，努力拓展新业务领域
，优化股权结构，积极回馈股东，同时做好价值传递，提升投资者对公司的预期和信
心。六是进一步加大降本节支、提质增效工作力度，打造提质增效升级版，努力提升
经营业绩，以高质量发展成果保障股东利益。
4.积极主动落实新要求，努力开创科技赋能新局面。加强中油资本金融科
技建设，稳妥推进金融数
字化转型、智能化发展，打造数字化产业金融。一是稳妥推进中油资本信
息化项目建设。高质量完成供应链金融服务平台建设，统筹金融资源优势，打造线上
化、平台化、智慧化的供应链金融业务体系，构建石油产业供应链金融生态圈。二是
着手构建全面风险管理平台。结合《金融控股公司监督管理试行办法》要求，建立全
面风险管理体系，依托信息系统实现对各项风险指标的实时监控与预警提示。三是各
金融企业要不断提升科技服务能力，加快数字化转型步伐。适应金融行业数字化转型
的发展趋势，利用科技赋能运营转型与商业模式创新，助力金融企业高质量发展，为
股东创造更大价值。
5.积极主动贯彻新理念，努力开创团队建设新局面。建成产融结合的国际
知名、国内一流金融服务企业，我们需要一批懂经营、会管理，熟悉石油行业和金融
市场运作，善于开拓市场、改革创新、防控
风险的优秀石油金融干部。一是下大力气配齐配强各级金融企业管理团队
，加大优秀年轻干部选拔培养力度，充分激发各年龄段优秀干部积极性，实现管理人
员年龄、专业结构的整体优化。二是加强各级管理人员能力建设。三是提高领导干部
的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作
，深入贯彻落实习近平总书记关于加大国有企业、金融行业反腐力度的要求，增强危
机意识，提升腐败治理效能。
（四）公司面临的风险和应对措施
报告期内，影响公司业务经营活动的风险主要有：业务风险、市场与经营
风险、股市风险、财务风险、金融市场波动风险、境外经营风险、管理风险等。公司
及所属金融企业坚决贯彻中央防范化解金融风险的决策部署，严格遵循监管规定，坚
持低风险偏好策略，健全风险治理、管理机制，强化合规内控，进一步推动稳健合规
发展。
（1）业务风险
公司作为以银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务为主要业
务的上市公司，各项经营业务均存在一定的业务风险。银行业务经营活动面临的风险
主要有：信用风险、市场风险、流动性风险、洗钱风险、操作风险、国别风险等；财
务公司业务经营活动面临的风险主要有：市场风险、操作风险、信息风险等；金融租
赁业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、流动性风险、市场风险、租赁物资产
质量风险、操作风险等；信托业务经营活动面临的风险主要有：信用风险、市场风险
、洗钱风险、集中度风险等；保险业务经营活动面临的风险主要有：保险风险、市场
风险、信用风险、操作风险等。公司及所属金融企业严格按照法律法规和监管规则开
展业务，加强对宏观经济和金融形势的研判应对，修订完善风险管理制度和流程，提
高风险甄别预警能力，加强重大项目过程管控，防范各项业务风险。
（2）市场与经营风险
2020年，受到疫情冲击和世界经济萎缩的影响，对各类企业经营业绩都会
产生不同程度的影响。公司所属银行、金融租赁、信托、保险等金融机构，经营情况
受到宏观环境、市场行情周期性变化等多重因素影响。财务公司业务的收入主要来源
于中石油集团及成员企业，经营情况主要受到中石油集团整体经营状况影响。信托行
业发展增速放缓，对公司所属的信托业务也会产生影响。公司及所属金融企业积极应
对经营环境变化，坚定产业金融定位，围绕油气产业链深挖产融业务空间，推进产融
结合、融融协同，优化细化投向管理，加强集中度管理，强化低风险偏好传导和风险
指标监测，不断增强抵御市场和经营风险的能力。
（3）股市风险
公司具有较强的资本实力，基本面的变化将在一定程度影响公司股票价格
，但股价不仅取决于公司的经营业绩和发展前景，还受到国际和国内政治经济形势、
宏观经济政策、经济周期与行业景气、通货膨胀、股票市场供求状况、重大自然灾害
、投资者心理预期等多种因素的影响，未来变化存在一定的不确定性，可能给投资者
带来一定的投资风险。公司及所属金融企业严格按照公司法等法律法规和监管要求，
完善治理机制，优化治理效能，充分履行信息披露义务，畅通沟通渠道，积极防范股
市风险。
（4）财务风险
监管机构对金融机构实施以净资本为核心的风险控制指标管理，对资本规
模的约束更加严格。如果由于市场剧烈波动，或某些不可预知的突发性事件导致公司
所属金融企业的风险指标出现不利变化，如所属金融企业不能及时调整资本结构或补
足资本，可能导致其业务经营受到限制，从而给公司的业绩造成负面影响。公司及所
属金融企业基于持续、稳健发展和有效抵御风险的需要，根据外部环境和监管政策加
强资本管理，保持较为充足的资本水平和较高水平的资产质量。公司所属金融企业还
可能面对资产负债期限结构错配、客户集中提款等流动性风险。尽管公司所属金融企
业建立了较为完善的流动性风险管理体系，但仍存在由于人为操作失误、不可预期的
重大事件的发生等导致突发流动性风险的可能。公司及所属金融企业强化主动负债管
理，拓宽资金渠道，细化资金头寸管理，加大指标监测力度，积极防范流动性风险。
（5）金融市场波动风险
公司涵盖银行、财务公司、金融租赁、信托、保险等金融业务，利率、汇
率、股指等金融市场波动可能会使公司表内和表外业务发生损失。公司所属金融企业
虽然建立了市场风险管理制度体系，并通过准入审批和限额控制对市场风险进行严格
管理，但是由于各金融业务对资本市场和利率、汇率波动的高敏感性，如果资本市场
大幅波动、未来利率大幅变动或汇率向不利于公司的方向变化，仍可能会对经营业绩
产生影响。公司及所属金融企业秉持低风险偏好和审慎原则，加强对市场风险的量化
管理，增强对风险的控制，加强对金融市场指标的监测及金融市场波动风险的应对。
（6）境外经营风险
公司部分金融企业经营境外业务，为中石油集团成员企业的海外经营提供
金融服务。目前，中石油集团成员企业的经营业务遍布北非、西亚、中东、俄罗斯、
北美洲、拉丁美洲等世界各地区，公司所属金融企业在对中石油集团成员企业海外业
务提供服务时，可能受到当地经济、政治及监管环境变化等多种因素的影响，特别是
在个别政局不稳定地区，可能受到当地政治变动、战争等不稳定因素的影响，公司开
展正常的金融服务也可能会受到当地法律或其他国家的制裁等，进而对公司财务状况
和经营业绩造成不利影响。公司所属相关金融企业严密关注所涉及国家和地区的政治
金融风险，加强动态风险评估，及时调整国别风险管理政策和风险控制措施，严加防
范相关风险。
（7）管理风险
公司及部分所属金融企业开展投资业务，而在投资管理运作过程中，因具
体操作人的投资策略失误或管理水平差异等因素的影响，投资收益也将产生波动，从
而面临收益损失。公司及所属金融企业坚持质量第一、效益优先，严把准入关口，严
格决策和审查流程，操作环节狠抓执行力，加强对重要流程、重点环节的监督控制，
力求将此类风险降至最低。
本公司提醒投资者注意上述相关风险。
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