000606青海明胶资产重组最新消息
≈≈ST顺利000606≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主要业务及经营模式
1、公司主要业务
公司从事企业互联网服务业务，提供人力资本、企业注册、财税等多项服
务，基于企业服务的业务体系，公司构建了“线上+线下”一体联动的企业服务平台
，线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等服务管理系统，实现
规模化销售获客、专业化业务流程、规范化服务监管的功能，线下则依靠全国区域化
布局，形成了各类服务产品推广的渠道终端和直接触达用户的服务网络。目前，公司
主要营业收入来自于人力资本业务，其次为企业综合服务和顾问咨询业务。
2、公司经营模式
⑴人力资本业务
公司的人力资本业务主要体现在灵活用工方面，以人事外包、业务流程外
包等方式，解决企业多种用工需求为目的。用工方客户将非核心业务以业务外包事项
众包给公司灵活用工平台并支付对应业务外包整体服务费，公司灵活用工平台分包给
具备条件的承接人，承接人业务完结后由公司灵活用工平台整体给企业提供业务完结
成果，同时根据承接人对应的纳税义务人身份协助其办理相关登记手续。主要客户包
括地产、医药等对灵活用工有需求的企业。
⑵企业综合服务
公司的企业综合服务业务主要是利用终端资产在各地的财税服务公司以代
理记账、涉税筹划、财务咨询、工商代办等为核心服务于中小微企业，企业综合服务
的成本主要包括人工等。
⑶顾问咨询业务
公司的顾问咨询业务是公司利用自身优势，与特定区域的政府、园区开展
紧密合作，接受企业的委托，提供全方位、多角度、多渠道的工商类、托管类、税收
筹划类服务，帮助客户从筹划、架构设计、交易设计到落地等环节的全案服务，尽可
能降低企业经营管理上的风险，以提高企业的经营能力。公司通过自主研发的Saas产
品“行业+”平台作为服务载体，用户选择服务顾问或预约行业标准化解决方案，通
过线上咨询或线下沟通，实现签约。其业务主要根据企业所要从事的经营范围、主营
项目、收入规模等基本方面进行政策评估，帮助符合优惠政策的企业落地，达到节税
及合规经营。
3、盈利模式
公司通过销售驱动、合理分配等方式拓宽销售渠道和增加营收规模，实现
公司经营目标。近年来随着各行业竞争加剧，用人单位对于降低人事管理成本、提升
人力资源管理效率的需求愈加强烈，以方式更灵活、成本更可控的用工成为企业的急
切诉求。市场需求的不断增长将拉动人力资源服务企业向着专业化、高端化的方向发
展，随着产业引导、政策扶持的不断落地，人力资源服务业的行业规模将继续保持稳
步增长态势。鉴于此，公司于2016年重组后涉足企业服务领域，意在为客户提供综合
性服务解决方案，并于2017年开始延伸到人力资本服务领域。
公司的收入来源于各项业务，主要包括按照向客户收取的服务费及与各区
域政府合作取得的财政扶持资金两部分组成；而成本主要是在提供服务过程中所需付
出的各项投入。
公司人力资本业务的销售定价是考虑客户的服务需求，公司所需投入及承
接服务人员的成本，按照市场、行业、地域等不同，采取一定比例确定。顾问咨询业
务，按固定服务费和顾问标的金额比例收费。同时，公司与各地区域政府合作，通过
在园区设立的人力资本企业按照合作协议的内容完成相应的服务、税收等，可定期从
园区获得相应的服务收入和扶持资金。
（二）所属行业发展阶段及公司所处的行业地位
在互联网大环境的影响下，国内新经济产业快速发展，电子商务、即时物
流、新媒体等大批新经济企业迅速涌现并成长迅猛，“灵活用工”渐渐成为众多行业
如服务、餐饮、新零售、互联网等的新型用工模式。在国家政策方面，相关法律及行
业指导政策陆续出台，推动人力资源服务行业发展，扩大国民就业渠道。行业方面，
社保入税为企业用工成本带来压力，从侧面提高了企业对于灵活用工等新型人力资源
业态的需求意愿。
人力资源服务行业灵活用工规模近年来一直处于上升态势。企业雇主需求
的持续增加，人力资本服务商竞争激烈，活跃的行业态势为头部企业在竞争与合作中
创造更多的机会，未来几年灵活用工市场将会继续保持中高速增长。看到市场红利后
，众多企业纷纷选择了该用工模式，促进了灵活用工市场的发展和壮大。同时导致人
力资本服务机构大幅增长，涌入了大量的竞争者。人社部数据显示，截至2020年年底
，全国共设立各类人力资源服务机构4.58万家，从业人员达84.33万人。整体来看，
我国人力资源服务行业参与主体众多，市场集中度较低，行业内公司数量多且大部分
规模较小，市场竞争较为激烈。企业综合服务，其涵盖了财务外包、代理记账、涉税
筹划、财务咨询、工商代办等多个方面，主要为中小微企业服务。同时，提供财税服
务的企业较多，据财政部会计司统计，截至2019年年底，全国执证代理记账机构共4.
53万家，较上年同期增长43.65%，代理服务企业共221.98万家，较上年同期增长32.8
8%；代理记账企业增长率大于服务企业增长率，呈现出竞争加剧态势。
公司深耕企业服务领域多年，以企业注册、代理记账、商标申请等全国通
办基础业务为价值原点，延伸至人力资本等业务，能够满足企业发展过程中的标准化
服务和定制化服务的全部需求。公司将继续保持行业敏感度，努力打造品牌优势，并
在稳固现有市场基础上，开拓政府服务领域。一方面对接区域政府和园区，通过精准
招商帮助政府促进当地经济发展，另外一方面与政府共建政府服务平台企业，延伸政
府服务深度，并运用自身平台优势为政府部门提供强有力的协助，探索出政府监管与
企业发展协调稳定的服务之道。
（三）经营情况分析
本报告期，公司实现营业收入11,534.60万元，较上年同期下降77.11%；净
利润2,229.67万元，其中归属于上市公司股东净利润2,251.19万元，较上年同期减少
57.30%。本报告期营业收入、净利润较上年同期下降的主要原因是：⑴公司业务量有
所下降；⑵本报告期人力资本业务中采用总额法核算的相关产品因业务调整收入减少
；⑶上年末公司对终端资产进行优化整合，本报告期合并范围有所减少。受上述诸多
因素影响，导致公司本报告期收入、净利润较上年同期显著下降。
2021年公司经营管理方面以稳步推进现有企业服务发展为主要经营脉络，
把优化资源配置，探索新思路、新模式作为实现业绩突破的重要工作方向。下半年，
公司将进一步充分发挥“品牌+平台”的核心优势，以“线上+线下”的经营模式继续
做好各类业务，同时创新管理模式，积极关注并研究与所属行业相关的国家政策，围
绕公司的产品研发和产品迭代升级，优化公司的管理模式、运营模式，进一步提高服
务能力和水平。另外，开展业务模式的积极探索，尝试运用公司与地方政府共建灵活
用工平台企业的模式，发挥公司招商引资优势，补强区域产业链，带动地方特色产业
区块发展，规模化扩大自身业务体量。
二、核心竞争力分析
公司以企业服务互联网化为目标，构建了“线上+线下”一体联动的企业服务平
台。线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等生态网络服务平台
，实现规模化销售获客、规范化服务监管的功能，线下依靠区域化人员布局，形成
了线上签约结算线下完成事项的经营模式。经过多年的行业积累业务覆盖全国
大部分省、市、自治区。
公司通过业务平台化，以企业注册、代理记账、商标申请等全国通办基础业务
为价值原点，延伸至人力资本、顾问咨询等企业服务，满足企业发展过程中的标准化
服务和定制化服务的全部需求。同时与多地政府及开发区达成了合作协议，形成多维
度、宽覆盖的线下业务体系。
公司深入了解企业发展过程中的痛点及需求，与政府、企业和各类组织机构合
作，整合多方社会优质资源，建立了企业公共服务平台，在跨区域协作等方面具有优
势。当前在与各地政府合作及为地方及园区招商引资的过程中，公司也感受到地方政
策的差异对服务平台的现有功能、流程及合规等方面均提出了更高的要求，公司将采
用更优化的业务模式为客户提供全方位服务。
三、公司面临的风险和应对措施
1、国家产业政策变化的风险
近年来，我国大力推动“大众创业、万众创新”，中小微企业呈现快速发展的
态势，政府相继出台了《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》《关于加
强和改进基层会计管理工作的指导意见》《关于促进平台经济规范健康发展的指导意
见》等一系列政策法规，从制度层面提供了行业蓬勃发展的良好发展环境。若未来国
家相关政策导向发生较大变化或调整，则可能会导致行业的市场环境出现较大变化，
对公司经营带来一定风险。
应对措施：公司将密切关注并积极应对国家产业政策变化，加强对政策及行业
准则的把握理解，并根据产业政策和行业发展趋势，及时调整公司的市场竞争策略，
坚持以市场为导向，充分发挥公司技术优势、品牌优势、产品优势，加强创新、开拓
业务，确保公司的可持续发展。
2、市场竞争加剧的风险
创业创新以及商事制度改革、简政放权激发了市场的活力，企业注册数量逐年
稳步增长。在行业蓬勃兴起和准入条件不高的形势下，更多的主体进入到企业服务这
一领域，业务同质化严重，市场集中度不高，发展良莠不齐，市场竞争不断加剧。应
对措施：公司深耕企业服务领域多年，有较强的品牌影响力，并且在市场渠道、技术
人才、管理水平等多个领域比同行业其他企业具有较强的竞争优势。公司经营过程中
，继续保持研发与创新能力，根据客户需求提升自身综合服务能力，通过“科技+数
据”创新公司管理模式、服务模式、营销模式，不断迭代竞争壁垒。
3、人才流失的风险
作为企业服务类公司，主要业务依赖于高级管理人员以及专业的人才队伍，人
才资源是企业互联网服务行业的核心资源。因此，保持人才资源的稳定性，对于公司
可持续发展至关重要。
应对措施：公司将持续建立行之有效的管理制度对核心人员进行有效管理和激
励，提高核心人员的积极性和创造性。同时，通过引进、内部培养等措施，形成健康
有序的优胜劣汰人才流动管理机制，保障公司的活力与创造力。
4、内部控制的风险
公司在经营过程中，需要与各子公司及其分布在全国各地的终端资产在公司治
理结构、员工管理、财务管理、资源管理、业务拓展以及企业文化等方面进行有效融
合。若公司采取的一系列管控措施实施不当或者不能得到有效执行，则公司将存在相
关内部控制制度不能有效执行、执行不到位的风险。
应对措施：公司从制度建设方面对内部控制行为予以规范。全面建立对员工的
培训体系，增强各子公司及其终端资产员工的业务素质及技能，培养其对上市公司内
控管理的认同。强化现行内控管理体系，以统一采用办公及业务管理软件，宣贯合规
制度等方式，加强对各子公司客户服务信息和数据的管理。对个别协同效果不佳的终
端资产采取多种方式严格行使股东权利。同时，基于业务协同性、财务安全性等对终
端资产在人员、业务、管理等多方面进行整合优化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）报告期主要经营情况分析
2020年上半年，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，公司线下门店以及中小微
企业的复工复产受到较大影响，对公司市场开发和业务量的提升造成了较大冲击。针
对疫情影响，公司积极采取措施，加大线上业务力度和产品迭代升级，并依靠自主研
发的办+、管+、精算+、政务+等生态网络服务平台，以“移动互联网+人工智能+大数
据”为核心技术，实现网络化运作和远程“非接触办公”企业商事服务，尽量减弱疫
情对公司的影响。同时，公司以此为契机，持续延伸人力资本业务产品服务及功能，
组成涵盖“用工宝”、“创业宝”、“分工宝”、“优享+”等线上服务产品矩阵，
抢占市场份额，以先发优势和规模优势，构筑较高的竞争壁垒，因快速渗入市场原因
，使得公司人力资本业务毛利率偏低，对公司整体业务收益产生影响。报告期内，公
司持续深耕、完善管理系统设计，优化资源配置进而实现经营规模的发展，以有利于
产业结构调整和带动就业作为企业服务的重要工作方向。公司与新网银行、易后台、
民生银行上海分行等达成战略合作，不断提升企业互联网服务的能力和效率。同时，
进一步促进公司管理扁平化，不断加强企业互联网服务的灵活性和响应速度，为客户
提供更加透明、更加快捷、更加优质的服务。
报告期内，公司积极推进非公开发行股票事项，以此进一步改善财务状况
和优化资产结构，但后期由于股东纷争造成定增项目停滞，对公司的融资计划产生一
定影响。
（二）报告期主要财务指标情况
2020年，公司实现营业收入77,450.40万元，较上年同期下降61.75%；净利
润-119,354.09万元，其中归属于上市公司股东净利润-119,200.56万元，较上年同期
增加17.30%；每股收益-1.56元。本报告期亏损的主要原因是：1、本报告期，根据公
司被投资单位或形成商誉的资产实际经营情况等原因，经公司财务部门和评估机构初
步判断，相关商誉及长期股权投资存在减值迹象。按照《会计监管风险提示第8号—
—商誉减值》《企业会计准则第8号——资产减值》的相关规定，本着谨慎性原则，
公司计提各项资产减值损失109,374.37万元，其中信用减值14,454.65万元、商誉减
值准备74,217.62万元、长期股权投资减值准备8,705.57万元、持有待售资产减值准
备8,484.83万元、无形资产减值准备3,511.70万元。2、本报告期，因资产优化整合
等原因剥离、处置部分终端资产，公司合并报表层面商誉、负债金额有所降低，同时
形成处置损失，该部分损失属于非经常性损益。
（三）报告期非标准审计意见的相关情况
1、财务报告
保留意见的所涉事项：年审会计师未能获取广州网融信息技术有限公司等
联营企业2020年度有效的审计证据，无法判断顺利办对联营企业确认投资损益以及账
面余额的准确性，以及年审会计师未取得霍尔果斯神州易桥股权投资合伙企业（有限
合伙）回函，无法判断顺利办应收联营企业款项期末余额的准确性和全额计提坏账准
备的恰当性。
大信会计师事务所（特殊普通合伙）依据相关规定，本着严格谨慎的原则
对上述事项出具保留意见，符合《企业会计准则》等相关法律法规，公司董事会高度
重视上述保留意见审计报告中所涉事项对公司产生的不利影响，并采取有效措施努力
消除上述风险因素，维护公司和全体股东的利益。除此之外，公司财务报表在所有重
大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了公司2020年12月31日的合并及母公
司财务状况以及2020年度的合并及母公司的经营成果和现金流量。
2、内控报告
否定意见的所涉事项：公司及子公司对所投资的部分联营企业长期股权投
资未能达到有效的跟踪管理，公司及子公司未能获取部分联营企业2020年度有效的审
计证据，无法准确核算对该部分联营企业的投资损益。
公司董事会尊重会计师事务所的独立判断，公司管理层已针对存在的缺陷
制定了相应的整改措施，大部分缺陷已整改完成。公司将严格遵照《企业内部控制基
本规范》等规定，完善落实各项制度，全面加强管控，采取相应有效措施尽早消除否
定意见对公司的影响，确保公司在所有重大方面保持有效的内部控制，切实维护公司
及全体股东的利益。
二、核心竞争力分析
1、领先的经营模式
公司率先推出企业服务互联网化，构建“线上+线下”一体联动的企业服务
平台，线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等生态网络服务平
台，实现规模化销售获客、专业化业务流程、规范化服务监管的功能，线下依靠全国
百城千店的布局，形成了直接触达用户的服务网络。
2、便捷的服务平台
公司深入了解企业发展过程中的痛点及需求，与政府、企业和各类组织机
构合作，整合多方社会优质资源，建立企业公共服务平台，在跨区域协作等方面独具
优势。通过市场推广传播、政府支持、政策扶持等，解决服务过程中信息不对称问题
，成为政府、企业、劳动者间良性互动的桥梁。
3、丰富的产品经验
公司深耕企业服务领域多年，拥有丰富的产品开发和落地能力。通过业务
平台化，公司以企业注册、代理记账、商标申请等全国通办基础业务为价值原点，延
伸至人力资本、顾问咨询、全国通办等企业生命全周期一站式服务，满足企业发展过
程中
的标准化服务和定制化服务的全部需求。
4、成熟的线下体系
公司经过多年的行业积累、技术发展、服务经验，业务覆盖31个省、市、
自治区，进行全国布局。通过品牌支持、增值产品、技术支撑的升级，整合更多的资
源进入公司的服务体系；通过品牌升级打开服务的广度和深度，增强公司的获客能力
。
5、广泛的用户基础
公司发展至今，全方位满足企业标准化和定制化的服务需求。聚集了大量
高粘度企业用户，而公司的线上线下一体化联动平台进一步提高客户的忠诚度，并通
过合伙人+企业服务平台模式扩张服务网点，用户规模亦快速增长。
6、优质的人才团队
通过内部培养和外部吸收相结合的方式，公司储备了大量的科技服务人才
，具备十多年的技术沉淀和行业解决方案经验。通过长期的沟通协作，依据公司创建
技术创新的良性互动平台，为持续提高专业能力和拓展产业链奠定了坚实的基础，为
科技能力的持续发展提供了强有力的人才保障。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局和发展趋势
目前公司营业收入贡献占比最大的是人力资本业务，就该业态来看，国内
的灵活用工市场目前仍处初期发展阶段。根据亿欧智库发布的《2020年灵活用工行业
研究报告》，灵活用工市场规模近年来一直处于上升态势。其市场规模2019年为4787
.69亿元，2020年、2021年有望达到7258.20亿元、9916.66亿元。国内的灵活用工行
业在行业渗透率、人工成本、人均工资、人口老龄化、灵活用工接受程度等5个层面
的带动下，短中期仍将高速增长。
灵活用工主旨是为企业提供灵活且弹性的用工模式，从业人员的法律保护
及福利较传统劳务派遣更优。中长期来看，我国现价段的灵活用工仍处渗透率快速提
升的初期，未来在成长红利下国内灵活用工从业人数的增速预计将走高，宏观波动在
合规性方面影响较大。
（二）公司发展战略
公司将继续推进“品牌+平台”战略，在已完成全国范围布局的基础上，进
一步完善赋能体系和品牌建设，将公司的技术优势、基因优势、资源优势、结构优势
充分发挥出来，通过构建企业互联网服务生态体系，优化公司的管理模式、运营模式
，
把“赋能”战略系统化、多元化，实现互联互动、互生互享的场景，形成
企业服务领域的新经济生态。
（三）公司经营计划
基于各类企业在“人、财、物、税、事”等方方面面的需求，2021年，公
司将进一步充分发挥“品牌+平台”的核心优势，以“线上+线下”的经营模式继续做
好各类业务，同时创新管理模式，积极关注并研究与所属行业相关的国家政策，围绕
公司的产品研发和产品迭代升级，进一步提高服务能力和水平。
1、继续强化公司合规管理
近几年公司不断提升经营治理能力，各项业务发展良好。2021年，公司将
继续加强合规文化建设，突出全员责任意识，完善合规管理体系。强化管理权限控制
，建立健全合规管理的穿透机制，严格落实业务责任制，全面提升公司治理水平，切
实提高上市公司质量。
2、多业务条线并举
公司主营业务方面，深耕人力资本业务，尤其是灵活用工业务板块，充分
发挥公司在技术平台方面优势保持行业领先地位。以民生银行成功合作案例为样板，
持续探索企业服务与金融服务对接的多元化发展模式，形成“全渠道合作”，提高客
户粘性，扩大长尾收入范畴。
积极拓展新业务领域，公司将全力推动无车承运业务，目前技术平台及业
务试跑已趋近完成，亟待上线。
公司继续通过与地方政府等共同成立平台公司实现合作共赢，与政府及园
区深度协作，全面提升政企服务业务维度。
（四）经营中可能面对的风险
1、国家产业政策变化的风险
近年来，我国大力推动“大众创业、万众创新”，中小微企业呈现快速发
展的态势，政府相继出台了《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》《关
于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》《关于促进平台经济规范健康发展的指
导意见》《代理记账管理办法》等一系列政策法规，从制度层面提供了行业蓬勃发展
的良好发展环境。若未来国家相关政策导向发生较大变化或调整，则可能会导致行业
的市场环境出现较大变化，对公司经营带来一定风险。应对措施：公司将密切关注并
积极应对国家产业政策变化，加强对政策及行业准则的把握理解，并根据产业政策和
行业发展趋势，及时调整公司的市场竞争策略，坚持以市场为导向，充分发挥公司技
术优势、品牌优势、产品优势，加强创新、开拓业务，确保公司的可持续发展。
2、市场竞争加剧的风险
创业创新以及商事制度改革、简政放权激发了市场的活力，企业注册数量
逐年稳步增长。在行业蓬勃兴起和准入条件不高的形势下，更多的主体进入到企业服
务这一领域，业务同质化严重，市场集中度不高，发展良莠不齐，市场竞争不断加剧
。应对措施：公司作为企业服务的领先者，有较强的品牌影响力，并且在市场渠道、
技术人才、管理水平等多个领域比同行业其他企业具有强大的竞争优势。公司经营过
程中，继续保持研发与创新能力，根据客户需求提升自身综合服务能力，通过“科技
+数据”创新公司管理模式、服务模式、营销模式，不断迭代竞争壁垒。
3、人才流失的风险
作为企业服务类公司，主要业务依赖于高级管理人员以及专业的人才队伍
，人才资源是企业互联网服务行业的核心资源。因此，保持人才资源的稳定性，对于
公司可持续发展至关重要。
应对措施：公司建立了相关的管理制度对核心人员进行有效管理和激励，
同时为员工搭建了技术创新的良性互动平台，提高核心人员的积极性和创造性。通过
引进、内部培养等手段，建立公司人才梯队提升竞争优势，确保公司长期、稳定发展
。
4、内部控制的风险
公司在经营过程中，需要与各子公司及其分布在全国各地的终端资产在公
司治理结构、员工管理、财务管理、资源管理、业务拓展以及企业文化等方面进行有
效融合。若公司采取的一系列管控措施实施不当或者不能得到有效执行，则公司将存
在相关内部控制制度不能有效执行、执行不到位的风险。
应对措施：公司逐步完善了内部控制制度，从制度安排方面对内部控制行
为予以规范。全面建立对员工的培训体系，有效增
强各子公司及其终端资产员工的业务素质及技能，有效培养其对上市公司
内控管理的认同。在业务管理上统一使用管理软件，加强对各子公司客户服务信息和
数据的管理。基于业务协同性、财务安全性等对终端资产在人员、业务、管理等多方
面进行整合优化。
5、商誉减值的风险
公司在并购活动中形成较大金额的商誉，根据《企业会计准则》的规定，
商誉不作摊销处理，但需要在未来每个会计年度末进行减值测试。如果未来公司所处
行业经营情况发生不利变化，或者公司的经营状况、盈利能力没有达到预期，则会存
在计提商誉减值的风险。
应对措施：公司线上线下协同一体化的布局在激烈的市场竞争中抢占了先
机。公司将充分发挥行业地位、研发实力、业务布局、渠道、用户等各方面的竞争优
势，抓住企业互联网发展的良好机遇，构建完善的企业服务生态圈，保持公司的持续
竞争能力，将商誉对公司未来业绩的影响降到最低程度。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司主要业务及经营模式
1、公司主要业务
公司从事企业互联网服务业务，提供人力资本、企业注册、财税等多项服
务，基于企业服务的业务体系，公司构建了“线上+线下”一体联动的企业服务平台
，线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等服务管理系统，实现
规模化销售获客、专业化业务流程、规范化服务监管的功能，线下则依靠全国区域化
布局，形成了各类服务产品推广的渠道终端和直接触达用户的服务网络。目前，公司
主要营业收入来自于人力资本业务，其次为企业综合服务和顾问咨询业务。
2、公司经营模式
⑴人力资本业务
公司的人力资本业务主要体现在灵活用工方面，以人事外包、业务流程外
包等方式，解决企业多种用工需求为目的。用工方客户将非核心业务以业务外包事项
众包给公司灵活用工平台并支付对应业务外包整体服务费，公司灵活用工平台分包给
具备条件的承接人，承接人业务完结后由公司灵活用工平台整体给企业提供业务完结
成果，同时根据承接人对应的纳税义务人身份协助其办理相关登记手续。主要客户包
括地产、医药等对灵活用工有需求的企业。
⑵企业综合服务
公司的企业综合服务业务主要是利用终端资产在各地的财税服务公司以代
理记账、涉税筹划、财务咨询、工商代办等为核心服务于中小微企业，企业综合服务
的成本主要包括人工等。
⑶顾问咨询业务
公司的顾问咨询业务是公司利用自身优势，与特定区域的政府、园区开展
紧密合作，接受企业的委托，提供全方位、多角度、多渠道的工商类、托管类、税收
筹划类服务，帮助客户从筹划、架构设计、交易设计到落地等环节的全案服务，尽可
能降低企业经营管理上的风险，以提高企业的经营能力。公司通过自主研发的Saas产
品“行业+”平台作为服务载体，用户选择服务顾问或预约行业标准化解决方案，通
过线上咨询或线下沟通，实现签约。其业务主要根据企业所要从事的经营范围、主营
项目、收入规模等基本方面进行政策评估，帮助符合优惠政策的企业落地，达到节税
及合规经营。
3、盈利模式
公司通过销售驱动、合理分配等方式拓宽销售渠道和增加营收规模，实现
公司经营目标。近年来随着各行业竞争加剧，用人单位对于降低人事管理成本、提升
人力资源管理效率的需求愈加强烈，以方式更灵活、成本更可控的用工成为企业的急
切诉求。市场需求的不断增长将拉动人力资源服务企业向着专业化、高端化的方向发
展，随着产业引导、政策扶持的不断落地，人力资源服务业的行业规模将继续保持稳
步增长态势。鉴于此，公司于2016年重组后涉足企业服务领域，意在为客户提供综合
性服务解决方案，并于2017年开始延伸到人力资本服务领域。
公司的收入来源于各项业务，主要包括按照向客户收取的服务费及与各区
域政府合作取得的财政扶持资金两部分组成；而成本主要是在提供服务过程中所需付
出的各项投入。
公司人力资本业务的销售定价是考虑客户的服务需求，公司所需投入及承
接服务人员的成本，按照市场、行业、地域等不同，采取一定比例确定。顾问咨询业
务，按固定服务费和顾问标的金额比例收费。同时，公司与各地区域政府合作，通过
在园区设立的人力资本企业按照合作协议的内容完成相应的服务、税收等，可定期从
园区获得相应的服务收入和扶持资金。
（二）所属行业发展阶段及公司所处的行业地位
在互联网大环境的影响下，国内新经济产业快速发展，电子商务、即时物
流、新媒体等大批新经济企业迅速涌现并成长迅猛，“灵活用工”渐渐成为众多行业
如服务、餐饮、新零售、互联网等的新型用工模式。在国家政策方面，相关法律及行
业指导政策陆续出台，推动人力资源服务行业发展，扩大国民就业渠道。行业方面，
社保入税为企业用工成本带来压力，从侧面提高了企业对于灵活用工等新型人力资源
业态的需求意愿。
人力资源服务行业灵活用工规模近年来一直处于上升态势。企业雇主需求
的持续增加，人力资本服务商竞争激烈，活跃的行业态势为头部企业在竞争与合作中
创造更多的机会，未来几年灵活用工市场将会继续保持中高速增长。看到市场红利后
，众多企业纷纷选择了该用工模式，促进了灵活用工市场的发展和壮大。同时导致人
力资本服务机构大幅增长，涌入了大量的竞争者。人社部数据显示，截至2020年年底
，全国共设立各类人力资源服务机构4.58万家，从业人员达84.33万人。整体来看，
我国人力资源服务行业参与主体众多，市场集中度较低，行业内公司数量多且大部分
规模较小，市场竞争较为激烈。企业综合服务，其涵盖了财务外包、代理记账、涉税
筹划、财务咨询、工商代办等多个方面，主要为中小微企业服务。同时，提供财税服
务的企业较多，据财政部会计司统计，截至2019年年底，全国执证代理记账机构共4.
53万家，较上年同期增长43.65%，代理服务企业共221.98万家，较上年同期增长32.8
8%；代理记账企业增长率大于服务企业增长率，呈现出竞争加剧态势。
公司深耕企业服务领域多年，以企业注册、代理记账、商标申请等全国通
办基础业务为价值原点，延伸至人力资本等业务，能够满足企业发展过程中的标准化
服务和定制化服务的全部需求。公司将继续保持行业敏感度，努力打造品牌优势，并
在稳固现有市场基础上，开拓政府服务领域。一方面对接区域政府和园区，通过精准
招商帮助政府促进当地经济发展，另外一方面与政府共建政府服务平台企业，延伸政
府服务深度，并运用自身平台优势为政府部门提供强有力的协助，探索出政府监管与
企业发展协调稳定的服务之道。
（三）经营情况分析
本报告期，公司实现营业收入11,534.60万元，较上年同期下降77.11%；净
利润2,229.67万元，其中归属于上市公司股东净利润2,251.19万元，较上年同期减少
57.30%。本报告期营业收入、净利润较上年同期下降的主要原因是：⑴公司业务量有
所下降；⑵本报告期人力资本业务中采用总额法核算的相关产品因业务调整收入减少
；⑶上年末公司对终端资产进行优化整合，本报告期合并范围有所减少。受上述诸多
因素影响，导致公司本报告期收入、净利润较上年同期显著下降。
2021年公司经营管理方面以稳步推进现有企业服务发展为主要经营脉络，
把优化资源配置，探索新思路、新模式作为实现业绩突破的重要工作方向。下半年，
公司将进一步充分发挥“品牌+平台”的核心优势，以“线上+线下”的经营模式继续
做好各类业务，同时创新管理模式，积极关注并研究与所属行业相关的国家政策，围
绕公司的产品研发和产品迭代升级，优化公司的管理模式、运营模式，进一步提高服
务能力和水平。另外，开展业务模式的积极探索，尝试运用公司与地方政府共建灵活
用工平台企业的模式，发挥公司招商引资优势，补强区域产业链，带动地方特色产业
区块发展，规模化扩大自身业务体量。
二、核心竞争力分析
公司以企业服务互联网化为目标，构建了“线上+线下”一体联动的企业服务平
台。线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等生态网络服务平台
，实现规模化销售获客、规范化服务监管的功能，线下依靠区域化人员布局，形成
了线上签约结算线下完成事项的经营模式。经过多年的行业积累业务覆盖全国
大部分省、市、自治区。
公司通过业务平台化，以企业注册、代理记账、商标申请等全国通办基础业务
为价值原点，延伸至人力资本、顾问咨询等企业服务，满足企业发展过程中的标准化
服务和定制化服务的全部需求。同时与多地政府及开发区达成了合作协议，形成多维
度、宽覆盖的线下业务体系。
公司深入了解企业发展过程中的痛点及需求，与政府、企业和各类组织机构合
作，整合多方社会优质资源，建立了企业公共服务平台，在跨区域协作等方面具有优
势。当前在与各地政府合作及为地方及园区招商引资的过程中，公司也感受到地方政
策的差异对服务平台的现有功能、流程及合规等方面均提出了更高的要求，公司将采
用更优化的业务模式为客户提供全方位服务。
三、公司面临的风险和应对措施
1、国家产业政策变化的风险
近年来，我国大力推动“大众创业、万众创新”，中小微企业呈现快速发展的
态势，政府相继出台了《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》《关于加
强和改进基层会计管理工作的指导意见》《关于促进平台经济规范健康发展的指导意
见》等一系列政策法规，从制度层面提供了行业蓬勃发展的良好发展环境。若未来国
家相关政策导向发生较大变化或调整，则可能会导致行业的市场环境出现较大变化，
对公司经营带来一定风险。
应对措施：公司将密切关注并积极应对国家产业政策变化，加强对政策及行业
准则的把握理解，并根据产业政策和行业发展趋势，及时调整公司的市场竞争策略，
坚持以市场为导向，充分发挥公司技术优势、品牌优势、产品优势，加强创新、开拓
业务，确保公司的可持续发展。
2、市场竞争加剧的风险
创业创新以及商事制度改革、简政放权激发了市场的活力，企业注册数量逐年
稳步增长。在行业蓬勃兴起和准入条件不高的形势下，更多的主体进入到企业服务这
一领域，业务同质化严重，市场集中度不高，发展良莠不齐，市场竞争不断加剧。应
对措施：公司深耕企业服务领域多年，有较强的品牌影响力，并且在市场渠道、技术
人才、管理水平等多个领域比同行业其他企业具有较强的竞争优势。公司经营过程中
，继续保持研发与创新能力，根据客户需求提升自身综合服务能力，通过“科技+数
据”创新公司管理模式、服务模式、营销模式，不断迭代竞争壁垒。
3、人才流失的风险
作为企业服务类公司，主要业务依赖于高级管理人员以及专业的人才队伍，人
才资源是企业互联网服务行业的核心资源。因此，保持人才资源的稳定性，对于公司
可持续发展至关重要。
应对措施：公司将持续建立行之有效的管理制度对核心人员进行有效管理和激
励，提高核心人员的积极性和创造性。同时，通过引进、内部培养等措施，形成健康
有序的优胜劣汰人才流动管理机制，保障公司的活力与创造力。
4、内部控制的风险
公司在经营过程中，需要与各子公司及其分布在全国各地的终端资产在公司治
理结构、员工管理、财务管理、资源管理、业务拓展以及企业文化等方面进行有效融
合。若公司采取的一系列管控措施实施不当或者不能得到有效执行，则公司将存在相
关内部控制制度不能有效执行、执行不到位的风险。
应对措施：公司从制度建设方面对内部控制行为予以规范。全面建立对员工的
培训体系，增强各子公司及其终端资产员工的业务素质及技能，培养其对上市公司内
控管理的认同。强化现行内控管理体系，以统一采用办公及业务管理软件，宣贯合规
制度等方式，加强对各子公司客户服务信息和数据的管理。对个别协同效果不佳的终
端资产采取多种方式严格行使股东权利。同时，基于业务协同性、财务安全性等对终
端资产在人员、业务、管理等多方面进行整合优化。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）报告期主要经营情况分析
2020年上半年，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，公司线下门店以及中小微
企业的复工复产受到较大影响，对公司市场开发和业务量的提升造成了较大冲击。针
对疫情影响，公司积极采取措施，加大线上业务力度和产品迭代升级，并依靠自主研
发的办+、管+、精算+、政务+等生态网络服务平台，以“移动互联网+人工智能+大数
据”为核心技术，实现网络化运作和远程“非接触办公”企业商事服务，尽量减弱疫
情对公司的影响。同时，公司以此为契机，持续延伸人力资本业务产品服务及功能，
组成涵盖“用工宝”、“创业宝”、“分工宝”、“优享+”等线上服务产品矩阵，
抢占市场份额，以先发优势和规模优势，构筑较高的竞争壁垒，因快速渗入市场原因
，使得公司人力资本业务毛利率偏低，对公司整体业务收益产生影响。报告期内，公
司持续深耕、完善管理系统设计，优化资源配置进而实现经营规模的发展，以有利于
产业结构调整和带动就业作为企业服务的重要工作方向。公司与新网银行、易后台、
民生银行上海分行等达成战略合作，不断提升企业互联网服务的能力和效率。同时，
进一步促进公司管理扁平化，不断加强企业互联网服务的灵活性和响应速度，为客户
提供更加透明、更加快捷、更加优质的服务。
报告期内，公司积极推进非公开发行股票事项，以此进一步改善财务状况
和优化资产结构，但后期由于股东纷争造成定增项目停滞，对公司的融资计划产生一
定影响。
（二）报告期主要财务指标情况
2020年，公司实现营业收入77,450.40万元，较上年同期下降61.75%；净利
润-119,354.09万元，其中归属于上市公司股东净利润-119,200.56万元，较上年同期
增加17.30%；每股收益-1.56元。本报告期亏损的主要原因是：1、本报告期，根据公
司被投资单位或形成商誉的资产实际经营情况等原因，经公司财务部门和评估机构初
步判断，相关商誉及长期股权投资存在减值迹象。按照《会计监管风险提示第8号—
—商誉减值》《企业会计准则第8号——资产减值》的相关规定，本着谨慎性原则，
公司计提各项资产减值损失109,374.37万元，其中信用减值14,454.65万元、商誉减
值准备74,217.62万元、长期股权投资减值准备8,705.57万元、持有待售资产减值准
备8,484.83万元、无形资产减值准备3,511.70万元。2、本报告期，因资产优化整合
等原因剥离、处置部分终端资产，公司合并报表层面商誉、负债金额有所降低，同时
形成处置损失，该部分损失属于非经常性损益。
（三）报告期非标准审计意见的相关情况
1、财务报告
保留意见的所涉事项：年审会计师未能获取广州网融信息技术有限公司等
联营企业2020年度有效的审计证据，无法判断顺利办对联营企业确认投资损益以及账
面余额的准确性，以及年审会计师未取得霍尔果斯神州易桥股权投资合伙企业（有限
合伙）回函，无法判断顺利办应收联营企业款项期末余额的准确性和全额计提坏账准
备的恰当性。
大信会计师事务所（特殊普通合伙）依据相关规定，本着严格谨慎的原则
对上述事项出具保留意见，符合《企业会计准则》等相关法律法规，公司董事会高度
重视上述保留意见审计报告中所涉事项对公司产生的不利影响，并采取有效措施努力
消除上述风险因素，维护公司和全体股东的利益。除此之外，公司财务报表在所有重
大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了公司2020年12月31日的合并及母公
司财务状况以及2020年度的合并及母公司的经营成果和现金流量。
2、内控报告
否定意见的所涉事项：公司及子公司对所投资的部分联营企业长期股权投
资未能达到有效的跟踪管理，公司及子公司未能获取部分联营企业2020年度有效的审
计证据，无法准确核算对该部分联营企业的投资损益。
公司董事会尊重会计师事务所的独立判断，公司管理层已针对存在的缺陷
制定了相应的整改措施，大部分缺陷已整改完成。公司将严格遵照《企业内部控制基
本规范》等规定，完善落实各项制度，全面加强管控，采取相应有效措施尽早消除否
定意见对公司的影响，确保公司在所有重大方面保持有效的内部控制，切实维护公司
及全体股东的利益。
二、核心竞争力分析
1、领先的经营模式
公司率先推出企业服务互联网化，构建“线上+线下”一体联动的企业服务
平台，线上依靠公司自主研发的办+、管+、精算+、政务+、行业+等生态网络服务平
台，实现规模化销售获客、专业化业务流程、规范化服务监管的功能，线下依靠全国
百城千店的布局，形成了直接触达用户的服务网络。
2、便捷的服务平台
公司深入了解企业发展过程中的痛点及需求，与政府、企业和各类组织机
构合作，整合多方社会优质资源，建立企业公共服务平台，在跨区域协作等方面独具
优势。通过市场推广传播、政府支持、政策扶持等，解决服务过程中信息不对称问题
，成为政府、企业、劳动者间良性互动的桥梁。
3、丰富的产品经验
公司深耕企业服务领域多年，拥有丰富的产品开发和落地能力。通过业务
平台化，公司以企业注册、代理记账、商标申请等全国通办基础业务为价值原点，延
伸至人力资本、顾问咨询、全国通办等企业生命全周期一站式服务，满足企业发展过
程中
的标准化服务和定制化服务的全部需求。
4、成熟的线下体系
公司经过多年的行业积累、技术发展、服务经验，业务覆盖31个省、市、
自治区，进行全国布局。通过品牌支持、增值产品、技术支撑的升级，整合更多的资
源进入公司的服务体系；通过品牌升级打开服务的广度和深度，增强公司的获客能力
。
5、广泛的用户基础
公司发展至今，全方位满足企业标准化和定制化的服务需求。聚集了大量
高粘度企业用户，而公司的线上线下一体化联动平台进一步提高客户的忠诚度，并通
过合伙人+企业服务平台模式扩张服务网点，用户规模亦快速增长。
6、优质的人才团队
通过内部培养和外部吸收相结合的方式，公司储备了大量的科技服务人才
，具备十多年的技术沉淀和行业解决方案经验。通过长期的沟通协作，依据公司创建
技术创新的良性互动平台，为持续提高专业能力和拓展产业链奠定了坚实的基础，为
科技能力的持续发展提供了强有力的人才保障。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局和发展趋势
目前公司营业收入贡献占比最大的是人力资本业务，就该业态来看，国内
的灵活用工市场目前仍处初期发展阶段。根据亿欧智库发布的《2020年灵活用工行业
研究报告》，灵活用工市场规模近年来一直处于上升态势。其市场规模2019年为4787
.69亿元，2020年、2021年有望达到7258.20亿元、9916.66亿元。国内的灵活用工行
业在行业渗透率、人工成本、人均工资、人口老龄化、灵活用工接受程度等5个层面
的带动下，短中期仍将高速增长。
灵活用工主旨是为企业提供灵活且弹性的用工模式，从业人员的法律保护
及福利较传统劳务派遣更优。中长期来看，我国现价段的灵活用工仍处渗透率快速提
升的初期，未来在成长红利下国内灵活用工从业人数的增速预计将走高，宏观波动在
合规性方面影响较大。
（二）公司发展战略
公司将继续推进“品牌+平台”战略，在已完成全国范围布局的基础上，进
一步完善赋能体系和品牌建设，将公司的技术优势、基因优势、资源优势、结构优势
充分发挥出来，通过构建企业互联网服务生态体系，优化公司的管理模式、运营模式
，
把“赋能”战略系统化、多元化，实现互联互动、互生互享的场景，形成
企业服务领域的新经济生态。
（三）公司经营计划
基于各类企业在“人、财、物、税、事”等方方面面的需求，2021年，公
司将进一步充分发挥“品牌+平台”的核心优势，以“线上+线下”的经营模式继续做
好各类业务，同时创新管理模式，积极关注并研究与所属行业相关的国家政策，围绕
公司的产品研发和产品迭代升级，进一步提高服务能力和水平。
1、继续强化公司合规管理
近几年公司不断提升经营治理能力，各项业务发展良好。2021年，公司将
继续加强合规文化建设，突出全员责任意识，完善合规管理体系。强化管理权限控制
，建立健全合规管理的穿透机制，严格落实业务责任制，全面提升公司治理水平，切
实提高上市公司质量。
2、多业务条线并举
公司主营业务方面，深耕人力资本业务，尤其是灵活用工业务板块，充分
发挥公司在技术平台方面优势保持行业领先地位。以民生银行成功合作案例为样板，
持续探索企业服务与金融服务对接的多元化发展模式，形成“全渠道合作”，提高客
户粘性，扩大长尾收入范畴。
积极拓展新业务领域，公司将全力推动无车承运业务，目前技术平台及业
务试跑已趋近完成，亟待上线。
公司继续通过与地方政府等共同成立平台公司实现合作共赢，与政府及园
区深度协作，全面提升政企服务业务维度。
（四）经营中可能面对的风险
1、国家产业政策变化的风险
近年来，我国大力推动“大众创业、万众创新”，中小微企业呈现快速发
展的态势，政府相继出台了《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》《关
于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》《关于促进平台经济规范健康发展的指
导意见》《代理记账管理办法》等一系列政策法规，从制度层面提供了行业蓬勃发展
的良好发展环境。若未来国家相关政策导向发生较大变化或调整，则可能会导致行业
的市场环境出现较大变化，对公司经营带来一定风险。应对措施：公司将密切关注并
积极应对国家产业政策变化，加强对政策及行业准则的把握理解，并根据产业政策和
行业发展趋势，及时调整公司的市场竞争策略，坚持以市场为导向，充分发挥公司技
术优势、品牌优势、产品优势，加强创新、开拓业务，确保公司的可持续发展。
2、市场竞争加剧的风险
创业创新以及商事制度改革、简政放权激发了市场的活力，企业注册数量
逐年稳步增长。在行业蓬勃兴起和准入条件不高的形势下，更多的主体进入到企业服
务这一领域，业务同质化严重，市场集中度不高，发展良莠不齐，市场竞争不断加剧
。应对措施：公司作为企业服务的领先者，有较强的品牌影响力，并且在市场渠道、
技术人才、管理水平等多个领域比同行业其他企业具有强大的竞争优势。公司经营过
程中，继续保持研发与创新能力，根据客户需求提升自身综合服务能力，通过“科技
+数据”创新公司管理模式、服务模式、营销模式，不断迭代竞争壁垒。
3、人才流失的风险
作为企业服务类公司，主要业务依赖于高级管理人员以及专业的人才队伍
，人才资源是企业互联网服务行业的核心资源。因此，保持人才资源的稳定性，对于
公司可持续发展至关重要。
应对措施：公司建立了相关的管理制度对核心人员进行有效管理和激励，
同时为员工搭建了技术创新的良性互动平台，提高核心人员的积极性和创造性。通过
引进、内部培养等手段，建立公司人才梯队提升竞争优势，确保公司长期、稳定发展
。
4、内部控制的风险
公司在经营过程中，需要与各子公司及其分布在全国各地的终端资产在公
司治理结构、员工管理、财务管理、资源管理、业务拓展以及企业文化等方面进行有
效融合。若公司采取的一系列管控措施实施不当或者不能得到有效执行，则公司将存
在相关内部控制制度不能有效执行、执行不到位的风险。
应对措施：公司逐步完善了内部控制制度，从制度安排方面对内部控制行
为予以规范。全面建立对员工的培训体系，有效增
强各子公司及其终端资产员工的业务素质及技能，有效培养其对上市公司
内控管理的认同。在业务管理上统一使用管理软件，加强对各子公司客户服务信息和
数据的管理。基于业务协同性、财务安全性等对终端资产在人员、业务、管理等多方
面进行整合优化。
5、商誉减值的风险
公司在并购活动中形成较大金额的商誉，根据《企业会计准则》的规定，
商誉不作摊销处理，但需要在未来每个会计年度末进行减值测试。如果未来公司所处
行业经营情况发生不利变化，或者公司的经营状况、盈利能力没有达到预期，则会存
在计提商誉减值的风险。
应对措施：公司线上线下协同一体化的布局在激烈的市场竞争中抢占了先
机。公司将充分发挥行业地位、研发实力、业务布局、渠道、用户等各方面的竞争优
势，抓住企业互联网发展的良好机遇，构建完善的企业服务生态圈，保持公司的持续
竞争能力，将商誉对公司未来业绩的影响降到最低程度。
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