000591桐 君 阁资产重组最新消息
≈≈太阳能000591≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1.报告期内公司所属行业的发展情况
2021年3月15日，习近平主席于中央财经委员会第九次会议指出，要构建清
洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能
源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。2021年4月
，国家能源局发布的《2021年能源工作指导意见》设立目标：能源结构方面，风电、
光伏发电量占社会用电量的比重达到11%左右，风电和光伏发电量的占比提升还将进
一步加速；质量效率方面，单位国内生产总值能耗降低3%左右，风电、光伏发电等可
再生能源利用效率保持较高水平；项目管理方面，地方做好光伏扶贫项目资产管理、
运行维护、收益分配、补贴发放等相关工作。
在国家相关政策的大力支持下，太阳能光伏产业将持续快速发展，成为调
整能源结构、实现可持续发展的战略举措的重要产业支柱。
2.公司的业务情况
公司业务以太阳能光伏电站的投资运营为主，主要产品为电力，该产品主
要出售给国家电网；同时，公司还从事太阳能电池组件的生产，产品主要用于对外销
售。公司无售电业务。报告期内，公司主营业务没有发生变化，主要经营模式未发生
重大变化。
公司专注于太阳能综合应用，致力于探索以光伏发电带动相关业务领域协
同的多元发展之路，坚持以光伏电站和光伏制造为主的传统业务与相关新型业务协调
发展的相关多元化发展战略。在国家碳达峰碳中和的目标背景下，公司面临广阔发展
空间。
公司在光伏发电行业名列前茅。光伏发电行业发展无明显的周期性，自然
条件原因会使光伏发电效率每季度存在差异。
3.2021年上半年度公司经营情况
报告期内，公司实现营业收入33.60亿元，同比增长42.69%；归属于上市公
司股东的净利润8.13亿元，同比增加34.34%，截至2021年6月底，公司总资产为404.1
9亿元。
2021年上半年，公司光伏电站板块销售收入22.04亿元，占公司总收入的65
.59%，较去年同期增长8.44%；太阳能产品销售收入11.50亿元，占公司总收入的34.2
4%，较去年同期增长267.14%。
2021年上半年，公司持续推进光伏电站高质量投资建设和收购，截至2021
年6月30日，公司运营电站约4.31吉瓦、在建电站约0.33吉瓦、拟建设电站（已取得
备案的平价项目）或经签署预收购协议的电站约0.55吉瓦，合计约5.19吉瓦。同时，
公司推进产线升级，完成电池及组件车间技改，实现182大尺寸PERC+单晶高效电池产
业化和182大尺寸多主栅半片高效组件批量生产，截至2021年6月底，公司高效电池年
产能1.2吉瓦，高效组件年产能2吉瓦；规划投资年产20吉瓦高效太阳能电池及4.5吉
瓦高效组件智能制造项目，计划分三期实施建设，其中一期6.5吉瓦高效太阳能电池
（18Xmm、210mm高效太阳能电池片）和1.5吉瓦高效组件（18Xmm、210mm高效组件）
。
公司的光伏电站项目分布于天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、吉
林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、贵州省、陕西
省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等地区，为便于发挥区域
管控的优势，分别由7个大区和1个项目公司进行运维管理（今年上半年公司成立了华
南区，项目公司中节能太阳能关岭科技有限公司纳入华南区）。公司装机规模在下属
7个电站运营大区及1个项目公司的分布情况如下：西中区运营电站732兆瓦；西北区
运营电站639兆瓦，在建电站30兆瓦；新疆区运营电站480兆瓦；华北区约运营电站64
7兆瓦，在建电站300兆瓦，收购中的项目100兆瓦；华东区运营电站1,284兆瓦；华中
区运营电站367兆瓦；华南区运营电站100兆瓦；镇江公司运营电站63兆瓦。
公司2021年上半年销售电量29.58亿千瓦时，较2020年同比增加3.55亿千瓦
时，增幅为13.64%。2021年上半年公司各大区及镇江公司销售电量情况如下：西中区
5.59亿千瓦时，西北区5.41亿千瓦时，新疆区3.65亿千瓦时，华东区7.39亿千瓦时，
华北区4.70亿千瓦时，华中区1.94亿千瓦时，华南区0.51亿千瓦时，镇江公司0.40亿
千瓦时。未来公司将不断深挖提升各电站运行效率的措施，加强对光伏电站技术改造
、运维物资等环节的管控力度，提高电站发电量。
报告期内，公司西北区、西中区、新疆区参与电力市场化交易，市场化交
易总电量8.7亿千瓦时，同比增加0.88亿千瓦时，约占公司总销售电量的29.42%。
2021年上半年公司共计收到电费补贴3.42亿元，其中国补2.96亿元，期末
尚未结算补贴金额93.33亿元，较2020年末增加13.04亿元。近年来可再生能源补贴资
金缺口明显，光伏补贴结算周期较长，造成公司现金流趋紧，增加了财务负担，影响
公司的盈利能力。
未来公司将紧抓行业发展机遇，持续扩大光伏电站装机规模，扩大太阳能
产品的产能。2025年末，公司力争光伏电站板块实现电站累计装机20吉瓦，光伏制造
板块实现电池组件产能超26吉瓦，巩固光伏发电行业地位，跻身主流电池制造商行列
。
二、核心竞争力分析
1.经营核心竞争力
（1）属于新能源行业，发展前景广阔。
公司主业为新能源发电，属于国家鼓励的战略性产业，生产经营相对稳定。国
家能源结构调整的战略目标表明，光伏产业还有巨大的发展空间，光伏发电及光伏产
品制造作为光伏产业链条中的重要环节，发展前景持续向好。
按照习近平主席在联合国大会上宣布的中国“3060”碳达峰、碳中和目标和在
气候峰会上宣布到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标
，意味着未来十年间，中国新能源市场每年将保持至少70GW的新增装机容量，其中光
伏新增装机预计在40GW以上。
（2）项目储备充足，增长潜力巨大。
截至2021年6月底，公司光伏电站规模约5.19吉瓦。此外，公司根据光伏发电行
业的政策、市场环境变化，梳理储备项目情况，对于不符合公司需求的储备项目进行
剔除，新纳入符合公司需求的项目，截至目前，公司在光资源较好、上网条件好、政
策条件好的地区已累计锁定了超过10吉瓦的优质自建太阳能光伏发电项目和收购项目
规模，为可持续发展提供了有力的保证。
（3）管理规范，信誉良好。
公司法人治理结构完善，规章制度健全，内部控制规范，公司定期对治理合规
情况、重大事项决策、规章制度建设、合同签署与执行、风险防控管理等进行检查，
不断完善公司治理，不断提高管理水平，不断加强风险防控。公司一直以来守法经营
，注重保护股东和债权人利益，在产业市场和资本市场具有良好信誉。
（4）电站运维经验丰富，人才队伍壮大。
公司确立了公司本部、大区和项目公司的运维管理体系，通过规范各级权责形
成了上下贯通的管理制度，建立了运维人员的培训体系和规范标准化，实现管理模式
的可复制性，通过多平台、多层次、全方位地开展运维人员培训及工作经验的交流，
充分发挥公司区域运维管理的优势，促进运维人员取长补短、共同提高。同时结合公
司区域制管理模式，推进区域运维团队建设工作，通过集中区域将区域内优秀的电站
运维人才集中配置实现专业人才资源共享，因地制宜，不断总结优秀的运维方法和经
验，发挥区域运维管理优势，持续推进公司运维工作标准化、专业化和职业化。
（5）具有中央企业优势，品牌知名度高。
公司的控股股东中国节能环保集团有限公司是以节能环保为主业的中央企业。
中国节能以生态文明建设为己任，长期致力于让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更
美好。经过多年发展，中国节能已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能环保
综合服务为主业的4+1产业格局，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强、专
业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。公司作为中国节能太阳能业务的唯一平台，积
极承担国有企业责任，利用在相关业务领域的专业经验和资源整合能力，结合控股股
东产业集团的优势推进业务快速发展，为我国生态文明建设作出贡献，进一步夯实企
业品牌形象、提升经营业绩。
2.科技核心竞争力
公司经过多年的创新发展和技术沉淀累计，形成了以下核心竞争力：
（1）技术创新优势：公司坚持科技创新战略行动，细化公司《2020-2025年科
技创新行动方案》，完成《太阳能公司“十四五”科技专项子规划》的制定，明确了
研发目标和实施路径，不断探索科技创新的方式方法，不断提高公司科技研发实力，
为公司持续发展提供坚实的科技支撑。截至2021年6月末，公司共开展各项科技创新
课题72项，新立项课题55项。课题内容包括信息化数字化平台建设，高效电池、高效
组件、组件回收、系统增值服务、智能运维平台建设、组件清洗决策系统等内容的科
技创新课题。通过不断的创新，公司高效单晶电池转化效率突破22.7%、A级品率达到
98%、电池效率双面率达到70%；166多主栅叠加切片双玻技术量产功率达450W；182多
主栅半片高效组件具备量产条件，功率达到540W，效率20.9%，电站方面主要围绕系
统提高发电量，精细化运维等方面开展，努力降低度电成本，提高光伏电站系统效率
。新技术方面，公司加大对先进技术领域的研究与开发，深入调研光伏、储能、氢能
等相关领域技术、市场及政策发展情况，在锂电池、大尺寸硅片、HJT电池，光伏产
业链发展态势、电力化学储能电站、铝合金电缆在光伏项目的应用等方面进行了探索
。
（2）科技成果优势：截止到2021年6月30日，公司全系统申请专利479项,获得
专利授权329项，其中发明48项，实用新型278项，外观3项，共获得授权软件著作权1
0项，共发表科技论文45片（SCI/EI共19篇）。公司主持或参与国家标准编写共14项
，其中已经印发2项；主持或参与行业标准编写12项，其中已经印发7项；主持或参与
团体标准19项，其中已经印发5项；目前正在参与编制的地方标准3项，参与修订地方
标准1项。公司累计获得江苏省高新技术产品13个（目前在有效期的产品为4个），国
家重点新产品2项，江苏省名牌产品1个，先后取得CQC一级能效光伏领跑者认证，鉴
衡“领跑者”先进技术认证等荣誉称号。
（3）科技人才优势：公司汇聚了一批发电及新能源、节能环保等各类专业的科
技人才和综合管理人才。目前，公司获得国家级博士后工作站资质，除此以外，公司
还拥有的江苏省博士后创新实践基地、江苏省研究生工作站等人才培养平台。目前，
江苏省博士后创新基地已完成2020年度博士后进站工作，此外获得省部级人才培养计
划2项，公司科技人才梯队和科研平台进一步完善，为今后人才队伍培养和人才梯队
建设奠定了坚实的基础。
（4）科技平台优势：公司拥有国家级CNAS实验室、获得TUV莱茵目击实验室资
质、另拥有江苏省（中节能）晶硅太阳能电池及组件工程技术研究中心、江苏省企业
技术中心、北京市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件技术研究院、镇江市
企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件工程技术研究中心等14个研发平台，20
21年上半年，中节能宁夏太阳能发电有限公司成功申报专精特新中小企业资质，具有
良好的科技研发平台和科技成果转化能力。
三、公司面临的风险和应对措施
1.原材料价格波动风险
公司从事的太阳能电池组件的生产销售业务，处于整个产业链的中游。报告期
内，前端硅料、浆料、玻璃等原材料价格攀升，对公司光伏产品业务毛利率影响较大
。公司会持续加快技术发展，加强成本控制，尽可能提高收益率水平。
2.竞争风险
随着光伏行业快速发展，越来越多企业加入进来，面临的市场竞争日趋激烈。
公司不断创新市场开拓模式，同行业内知名企业建立有效的合作机制，打通上下游产
业链，在光资源好、上网条件佳、收益率高的地区已累计锁定了大量优质太阳能光伏
发电项目，提前占领光伏资源市场份额，为后续发展提供保证。
3.利率风险
公司投资光伏电站的资金主要依靠外部融资取得，其中银行贷款是重要的融资
渠道，贷款利率的变化对公司财务费用影响较大，进而影响整体经营业绩。公司将持
续拓宽筹资融资渠道，加大权益性融资的探索，论证设立项目产业基金的可行性，通
过多种筹融资渠道为公司发展提供充足资金保障。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，公司主要业务依然为太阳能光伏电站的投资运营和太阳能电池
组件的生产销售，没有售电业务，经营模式未发生重大变化。
报告期内，公司实现营业收入53.05亿元，同比增长5.87%；归属于上市公
司股东的净利润10.28亿元，同比增加12.86%，截至2020年12月底，公司总资产为391
.54亿元。
2020年公司光伏电站板块销售收入40.56亿元，占公司总收入的76.46%，较
去年同期增长8.99%；太阳能产品销售收入12.27亿元，占公司总收入的23.12%，较去
年同期下降3.30%。
2020年，公司持续推进光伏电站高质量投资建设和收购，截至2020年12月3
1日，公司运营电站约4.24GW、在建电站约0.37GW、拟建设电站（已取得备案的平价
项目）或经签署预收购协议的电站约0.43GW，合计约5.04GW。同时，公司推进产线升
级，完成电池及组件车间技改，实现182大尺寸PERC+单晶高效电池产业化和182大尺
寸多主栅半片高效组件批量生产，截至2020年底，高效电池年产能1.2GW，高效组件
年产能2GW；规划投资年产20GW高效太阳能电池及4.5GW高效组件智能制造项目，计划
分三期实施，并启动其中一期6.5GW高效太阳能电池（18Xmm、210mm高效太阳能电池
片）和1.5GW高效组件（18Xmm、210mm高效组件）生产建设。
公司在天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、上海市、江苏
省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、贵州省、陕西省、甘肃省、青海省
、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等地区建设光伏电站项目，为便于发挥区域管
控的优势，分别由6个大区和2个项目公司进行运维管理。公司装机规模在下属6个电
站运营大区及2个项目公司的分布情况如下：西中区运营电站731.8兆瓦；西北区运营
电站565.4兆瓦，在建电站74兆瓦；新疆区运营电站480兆瓦；华北区约运营电站647.
39兆瓦，在建电站300兆瓦；华东区运营电站1,284.44兆瓦；华中区运营电站367.2兆
瓦；中节能太阳能关岭科技有限公司运营电站100兆瓦；镇江公司运营电站63.01兆瓦
。
公司2020年销售电量52.93亿千瓦时，较2019年同比增加5.81亿千瓦时，增
幅为12.33%。2020年售电含税均价为0.87元/千瓦时，低于2019年同期平均电价0.92
元/千瓦时。2020年公司各大区及中节能太阳能关岭科技有限公司、镇江公司销售电
量情况如下：西中区10.51亿千瓦时，西北区9.41亿千瓦时，新疆区6.39亿千瓦时，
华东区14.38亿千瓦时，华北区7.63亿千瓦时，华中区2.95亿千瓦时，中节能太阳能
关岭科技有限公司1.06亿千瓦时，镇江公司0.59亿千瓦时。未来公司将不断深挖提升
各电站运行效率的措施，加强对光伏电站技术改造、运维物资等环节的管控力度，提
高电站发电量。
报告期内，公司华北区、西北区、西中区、新疆区、镇江公司参与电力市
场化交易，市场化交易总电量13.85亿千瓦时，同比增加1.71亿千瓦时，约占总销售
电量的26.17%。
2020年全年公司共计收到电费补贴14.33亿元，其中国补12.92亿元，期末
尚未结算补贴金额80.29亿元，较上年增加18.17亿元。近年来可再生能源补贴资金缺
口明显，光伏补贴结算周期较长，造成公司现金流趋紧，增加了财务负担，影响公司
的盈利能力。
未来公司将紧抓行业发展机遇，持续扩大光伏电站装机规模，扩大太阳能
产品的产能。2025年末，公司力争光伏电站板块实现电站累计装机20GW，光伏制造板
块实现电池组件产能超26GW，跻身主流电池制造商行列。
主要生产经营信息
相关数据发生重大变化的原因
二、核心竞争力分析
1、经营核心竞争力
（1）属于新能源行业，发展前景广阔。
公司主业为新能源发电，属于国家鼓励的战略性产业，生产经营相对稳定
。国家能源结构调整的战略目标表明，光伏产业还有巨大的发展空间，光伏发电及光
伏产品制造作为光伏产业链条中的重要环节，发展前景持续向好。
按照习近平主席在联合国大会上宣布的中国“3060”碳达峰、碳中和目标
和在气候峰会上宣布到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的
目标，意味着未来十年间，中国新能源市场每年将保持至少70GW的新增装机容量，其
中光伏新增装机预计在40GW以上。
（2）项目储备充足，增长潜力巨大。
截至2020年12月底，公司光伏电站规模约5.04吉瓦。此外，公司根据光伏
发电行业的政策、市场环境变化，梳理储备项目情况，对于不符合公司需求的储备项
目进行剔除，新纳入符合公司需求的项目，截至目前，公司在光资源较好、上网条件
好、政策条件好的地区已累计锁定了约10吉瓦的优质自建太阳能光伏发电项目和收购
项目规模，为可持续发展提供了有力的保证。
（3）管理规范，信誉良好。
公司法人治理结构完善，规章制度健全，内部控制规范，公司定期对治理
合规情况、重大事项决策、规章制度建设、合同签署与执行、风险防控管理等进行检
查，不断完善公司治理，不断提高管理水平，不断加强风险防控。公司一直以来守法
经营，注重保护股东和债权人利益，在产业市场和资本市场具有良好信誉。
（4）电站运维经验丰富，人才队伍壮大。
公司确立了公司本部、大区和项目公司的运维管理体系，通过规范各级权
责形成了上下贯通的管理制度，建立了运维人员的培训体系和规范标准化，实现管理
模式的可复制性，通过多平台、多层次、全方位地开展运维人员培训及工作经验的交
流，充分发挥公司区域运维管理的优势，促进运维人员取长补短、共同提高。同时结
合公司区域制管理模式，推进区域运维团队建设工作，通过集中区域将区域内优秀的
电站运维人才集中配置实现专业人才资源共享，因地制宜，不断总结优秀的运维方法
和经验，发挥区域运维管理优势，持续推进公司运维工作标准化、专业化和职业化。
（5）具有中央企业优势，品牌知名度高。
公司的控股股东中国节能环保集团有限公司是以节能环保为主业的中央企
业。中国节能以生态文明建设为己任，长期致力于让天更蓝、山更绿、水更清，让生
活更美好。经过多年发展，中国节能已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能
环保综合服务为主业的4+1产业格局，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强
、专业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。公司作为中国节能太阳能业务的唯一平台
，积极承担国有企业责任，利用在相关业务领域的专业经验和资源整合能力，结合控
股股东产业集团的优势推进业务快速发展，为我国生态文明建设作出贡献，进一步夯
实企业品牌形象、提升经营业绩。
2、科技核心竞争力
公司经过多年的创新发展和技术沉淀累计，形成了以下核心竞争力：
（1）技术创新优势：公司坚持科技创新战略行动，编制《2020-2025年科
技创新行动方案》，明确了研发目标和实施路径，不断探索科技创新的方式方法，不
断提高公司科技研发的质量和效果，为公司不断发展提供坚实的科技支撑；其次，公
司在认真分析光伏行业技术发展趋势和市场走势基础上，2020年规划开展了55项科技
创新项目，包括高效电池、高效组件、组件回收、系统增值服务、运维平台建设、组
件清洗决策系统、逆变器和汇流箱改造、菌棒生产配方研制等内容的科技创新课题。
通过不断的创新，公司高效单晶电池及大尺寸组件技术处于行业一线水平；此外，公
司与多家业内知名厂商进行技术交流，跟踪调研储能、氢能、数据中心、区块链等行
业内新技术。从新技术的结构原理，发展历史，优缺点，产业化应用，技术可行性以
及未来发展展望等方面进行分析总结，撰写了储能、数据中心、组件回收利用业务等
调研报告。以上工作均为未来经营领域业务的拓展奠定了技术基础、做好了技术储备
。
（2）科技成果优势：截止到2020年12月31日，公司全系统申请专利455项,
获得专利授权313项，其中有效发明47项，实用新型264项，外观2项，共获得授权软
件著作权10项，共发表科技论文45篇（SCI/EI共19篇）。公司主持或参与国家标准编
写共14项，其中已经印发1项；主持或参与行业标准编写12项，其中已经印发7项；主
持或参与团体标准14项，其中已经印发5项；目前正在参与编制的地方标准3项。公司
累计获得江苏省高新技术产品13个（目前在有效期的产品为4个），国家重点新产品2
项，江苏省名牌产品1个，先后取得CQC一级能效光伏领跑者认证，鉴衡“领跑者”先
进技术认证等荣誉称号。
（3）科技人才优势：公司汇聚了一批发电及新能源、节能环保等各类专业
的科技人才和综合管理人才。2020年，公司获得国家级博士后工作站资质，除此以外
，公司还拥有江苏省博士后创新实践基地、江苏省研究生工作站等平台。2020年江苏
省博士后创新基地已完成2020年度博士后进站工作，此外获得省部级人才培养计划2
项。公司拥有科技人员418人，公司科技人才梯队和科研平台进一步完善，为今后人
才队伍培养和人才梯队建设奠定了坚实的基础。
（4）科技平台优势：公司拥有国家级CNAS实验室并完成了换证复审工作，
新获得TUV莱茵目击实验室资质、另拥有江苏省（中节能）晶硅太阳能电池及组件工
程技术研究中心、江苏省企业技术中心、北京市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电
池及组件技术研究院、镇江市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件工程技术
研究中心等14个研发平台，中节能（石嘴山）光伏农业科技有限公司、中节能宁夏太
阳能发电有限公司成功申报宁夏回族自治区科技型中小企业资质，具有良好的科技研
发平台和科技成果转化能力。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局与趋势
1、政策环境
近年来，国家能源局联合国家发展改革委印发了《清洁能源消纳行动计划
（2018-2020年）》（发改能源规〔2018〕1575号）、《关于规范优先发电优先购电
计划管理的通知》（发改运行〔2019〕144号）等政策文件，确保清洁能源规划、建
设、运行、消纳等方面政策的相互衔接。2020年初，财政部、国家发展改革委、国家
能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔20
20〕4号），从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴流
程等方面提出了非水可再生能源发电参与市场化交易的相关补贴政策。目前，国家能
源局正会同有关部门研究出台《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》，
拟从完善清洁能源规划机制、健全清洁能源消纳市场机制、全面提升电力系统调节能
力、创新清洁能源消纳模式、加强清洁能源消纳监管等方面提出政策措施，促进清洁
能源消纳。
2020年底，财政部发布《关于提前下达2021年可再生能源电价附加补助资
金预算的通知》，共计59.54亿元的可再生能源补贴资金将用于2021年可再生能源项
目的补贴发放，其中光伏补贴预算为33.84亿。
2、行业现状
“十三五”期间，我国以可再生能源行业为突破，能源供给结构加速优化
，光伏装机规模保持世界第一，光伏发电经济性不断提升、平价无补贴上网成为现实
，利用率提高到95%以上，成为能源发展的“亮丽名片”。清洁能源的大规模开发利
用，能源转型中电力增量主体加速转变。
2020年我国光伏新增装机48.2GW，连续8年位居全球首位；累计装机量达到
253GW，连续6年位居全球首位；产业规模持续扩大，制造端四个主要环节实现两位数
增长，多晶硅产量39.2万吨，连续10年位居全球首位；光伏组件产量124.6GW，连续1
4年位居全球首位；出口市场稳中有升，光伏产品出口额197.5亿美元，同比下降5%，
但组件出口量则达到78.8GW，创历史新高，同比增长18.3%。
3、行业发展趋势
2020年11月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和
二〇三五年远景目标的建议中指出，要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自
然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态
安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文
明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。持续改
善环境质量。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。全面实行排污许
可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减
排约束性指标管理。完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化
等生态环保国际合作。
李克强总理在2021年政府工作报告中提到，要扎实做好碳达峰、碳中和各
项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清
洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保
护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发
应用，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源
消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。中国作
为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
2021年2月，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事
项的通知（征求意见稿）》总体要求中明确，持续加快推动风电、光伏发电项目开发
建设。2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。
4、行业困难
（1）光伏消纳困难
“十四五”期间新能源将进入平价上网和高质量发展的新阶段，在新能源
持续发展的情况下，新能源消纳也将面临新的挑战。新能源消纳不仅受装机容量增长
、跨省跨区交易规模等多重边界条件影响，也与新能源上网电价及补贴调整、可再生
能源消纳责任权重考核等政策息息相关。
（2）全面参与市场竞争难度较大
平价时代政策机制较之前有所不同，可再生能源发电量在电力系统当中的
占比将不断扩大，“十四五”将是可再生能源逐步参与电力市场竞争的阶段。光伏全
面参与电力市场，和煤电等传统能源竞争还存在比较大的难度。
（3）光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行
近年来，光伏市场规模快速扩张，可再生能源补贴资金缺口明显。补贴款
项拖欠，导致企业资金状况不佳，财务费用负担加重，影响企业整体盈利能力，也势
必拖慢对上游组件及原材料供应商的付款时效，给上游产业链正常生产经营带来一定
影响。
（二）公司发展战略
专注于太阳能综合应用，致力于光伏电站、光伏制造两大传统业务的投资
、建设、运营、生产及数据中心、能效服务两大新型业务的投资、开发及综合应用。
坚持应用和制造并举，以技术研发为支撑，提供优质产品和科技服务，推动产业转型
升级，成为国内一流的新能源综合利用的领军企业。
（三）经营计划
2021年公司将以“新项目、新资金、精细化”为重点，通过强化组织战斗
力、提升战略引领力、扩大业务影响力、激发改革创造力、增强管理执行力的“五力
建设”，迈稳公司“十四五”时期发展的第一步，加快推动“2+2”发展战略落实落
地。
（四）可能面对的风险及应对措施
1、竞争风险
近年来，光伏行业发展迅速，市场红利之下，涌入了一些光伏新势力企业
争夺市场份额，光伏发电行业竞争日益激烈。公司在电站建设方面，积极加强与地方
政府沟通，在光资源好、上网条件佳、收益率高的地区已累计锁定了大量优质太阳能
光伏发电项目，提前占领光伏资源市场份额，为公司后续发展提供保证。
2、利率风险
公司投资光伏电站的资金主要依靠外部融资取得，其中银行贷款是重要的
融资渠道，贷款利率的变化对公司财务费用影响较大，进而影响整体经营业绩。公司
将持续拓宽筹资融资渠道，加大权益性融资的探索，论证设立项目产业基金的可行性
，通过多种筹融资渠道为公司发展提供充足资金保障。
3、光伏组件及硅片价格变动风险
光伏电站投资中，光伏组件的采购成本所占比重最大，故光伏组件价格对
电站的建设成本及未来的营业成本影响较大。原材料价格变动对公司光伏产品业务的
毛利率影响较大，2020年，光伏产品价格经历了V字型起伏的过程，光伏产业硅料、
玻璃等部分原辅材料环节出供需紧张，全年来看，多晶硅价格上涨13.7%。公司会持
续加快技术发展，合理控制成本，尽可能提高收益率水平。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1.报告期内公司所属行业的发展情况
2021年3月15日，习近平主席于中央财经委员会第九次会议指出，要构建清
洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能
源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。2021年4月
，国家能源局发布的《2021年能源工作指导意见》设立目标：能源结构方面，风电、
光伏发电量占社会用电量的比重达到11%左右，风电和光伏发电量的占比提升还将进
一步加速；质量效率方面，单位国内生产总值能耗降低3%左右，风电、光伏发电等可
再生能源利用效率保持较高水平；项目管理方面，地方做好光伏扶贫项目资产管理、
运行维护、收益分配、补贴发放等相关工作。
在国家相关政策的大力支持下，太阳能光伏产业将持续快速发展，成为调
整能源结构、实现可持续发展的战略举措的重要产业支柱。
2.公司的业务情况
公司业务以太阳能光伏电站的投资运营为主，主要产品为电力，该产品主
要出售给国家电网；同时，公司还从事太阳能电池组件的生产，产品主要用于对外销
售。公司无售电业务。报告期内，公司主营业务没有发生变化，主要经营模式未发生
重大变化。
公司专注于太阳能综合应用，致力于探索以光伏发电带动相关业务领域协
同的多元发展之路，坚持以光伏电站和光伏制造为主的传统业务与相关新型业务协调
发展的相关多元化发展战略。在国家碳达峰碳中和的目标背景下，公司面临广阔发展
空间。
公司在光伏发电行业名列前茅。光伏发电行业发展无明显的周期性，自然
条件原因会使光伏发电效率每季度存在差异。
3.2021年上半年度公司经营情况
报告期内，公司实现营业收入33.60亿元，同比增长42.69%；归属于上市公
司股东的净利润8.13亿元，同比增加34.34%，截至2021年6月底，公司总资产为404.1
9亿元。
2021年上半年，公司光伏电站板块销售收入22.04亿元，占公司总收入的65
.59%，较去年同期增长8.44%；太阳能产品销售收入11.50亿元，占公司总收入的34.2
4%，较去年同期增长267.14%。
2021年上半年，公司持续推进光伏电站高质量投资建设和收购，截至2021
年6月30日，公司运营电站约4.31吉瓦、在建电站约0.33吉瓦、拟建设电站（已取得
备案的平价项目）或经签署预收购协议的电站约0.55吉瓦，合计约5.19吉瓦。同时，
公司推进产线升级，完成电池及组件车间技改，实现182大尺寸PERC+单晶高效电池产
业化和182大尺寸多主栅半片高效组件批量生产，截至2021年6月底，公司高效电池年
产能1.2吉瓦，高效组件年产能2吉瓦；规划投资年产20吉瓦高效太阳能电池及4.5吉
瓦高效组件智能制造项目，计划分三期实施建设，其中一期6.5吉瓦高效太阳能电池
（18Xmm、210mm高效太阳能电池片）和1.5吉瓦高效组件（18Xmm、210mm高效组件）
。
公司的光伏电站项目分布于天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、吉
林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、贵州省、陕西
省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等地区，为便于发挥区域
管控的优势，分别由7个大区和1个项目公司进行运维管理（今年上半年公司成立了华
南区，项目公司中节能太阳能关岭科技有限公司纳入华南区）。公司装机规模在下属
7个电站运营大区及1个项目公司的分布情况如下：西中区运营电站732兆瓦；西北区
运营电站639兆瓦，在建电站30兆瓦；新疆区运营电站480兆瓦；华北区约运营电站64
7兆瓦，在建电站300兆瓦，收购中的项目100兆瓦；华东区运营电站1,284兆瓦；华中
区运营电站367兆瓦；华南区运营电站100兆瓦；镇江公司运营电站63兆瓦。
公司2021年上半年销售电量29.58亿千瓦时，较2020年同比增加3.55亿千瓦
时，增幅为13.64%。2021年上半年公司各大区及镇江公司销售电量情况如下：西中区
5.59亿千瓦时，西北区5.41亿千瓦时，新疆区3.65亿千瓦时，华东区7.39亿千瓦时，
华北区4.70亿千瓦时，华中区1.94亿千瓦时，华南区0.51亿千瓦时，镇江公司0.40亿
千瓦时。未来公司将不断深挖提升各电站运行效率的措施，加强对光伏电站技术改造
、运维物资等环节的管控力度，提高电站发电量。
报告期内，公司西北区、西中区、新疆区参与电力市场化交易，市场化交
易总电量8.7亿千瓦时，同比增加0.88亿千瓦时，约占公司总销售电量的29.42%。
2021年上半年公司共计收到电费补贴3.42亿元，其中国补2.96亿元，期末
尚未结算补贴金额93.33亿元，较2020年末增加13.04亿元。近年来可再生能源补贴资
金缺口明显，光伏补贴结算周期较长，造成公司现金流趋紧，增加了财务负担，影响
公司的盈利能力。
未来公司将紧抓行业发展机遇，持续扩大光伏电站装机规模，扩大太阳能
产品的产能。2025年末，公司力争光伏电站板块实现电站累计装机20吉瓦，光伏制造
板块实现电池组件产能超26吉瓦，巩固光伏发电行业地位，跻身主流电池制造商行列
。
二、核心竞争力分析
1.经营核心竞争力
（1）属于新能源行业，发展前景广阔。
公司主业为新能源发电，属于国家鼓励的战略性产业，生产经营相对稳定。国
家能源结构调整的战略目标表明，光伏产业还有巨大的发展空间，光伏发电及光伏产
品制造作为光伏产业链条中的重要环节，发展前景持续向好。
按照习近平主席在联合国大会上宣布的中国“3060”碳达峰、碳中和目标和在
气候峰会上宣布到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标
，意味着未来十年间，中国新能源市场每年将保持至少70GW的新增装机容量，其中光
伏新增装机预计在40GW以上。
（2）项目储备充足，增长潜力巨大。
截至2021年6月底，公司光伏电站规模约5.19吉瓦。此外，公司根据光伏发电行
业的政策、市场环境变化，梳理储备项目情况，对于不符合公司需求的储备项目进行
剔除，新纳入符合公司需求的项目，截至目前，公司在光资源较好、上网条件好、政
策条件好的地区已累计锁定了超过10吉瓦的优质自建太阳能光伏发电项目和收购项目
规模，为可持续发展提供了有力的保证。
（3）管理规范，信誉良好。
公司法人治理结构完善，规章制度健全，内部控制规范，公司定期对治理合规
情况、重大事项决策、规章制度建设、合同签署与执行、风险防控管理等进行检查，
不断完善公司治理，不断提高管理水平，不断加强风险防控。公司一直以来守法经营
，注重保护股东和债权人利益，在产业市场和资本市场具有良好信誉。
（4）电站运维经验丰富，人才队伍壮大。
公司确立了公司本部、大区和项目公司的运维管理体系，通过规范各级权责形
成了上下贯通的管理制度，建立了运维人员的培训体系和规范标准化，实现管理模式
的可复制性，通过多平台、多层次、全方位地开展运维人员培训及工作经验的交流，
充分发挥公司区域运维管理的优势，促进运维人员取长补短、共同提高。同时结合公
司区域制管理模式，推进区域运维团队建设工作，通过集中区域将区域内优秀的电站
运维人才集中配置实现专业人才资源共享，因地制宜，不断总结优秀的运维方法和经
验，发挥区域运维管理优势，持续推进公司运维工作标准化、专业化和职业化。
（5）具有中央企业优势，品牌知名度高。
公司的控股股东中国节能环保集团有限公司是以节能环保为主业的中央企业。
中国节能以生态文明建设为己任，长期致力于让天更蓝、山更绿、水更清，让生活更
美好。经过多年发展，中国节能已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能环保
综合服务为主业的4+1产业格局，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强、专
业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。公司作为中国节能太阳能业务的唯一平台，积
极承担国有企业责任，利用在相关业务领域的专业经验和资源整合能力，结合控股股
东产业集团的优势推进业务快速发展，为我国生态文明建设作出贡献，进一步夯实企
业品牌形象、提升经营业绩。
2.科技核心竞争力
公司经过多年的创新发展和技术沉淀累计，形成了以下核心竞争力：
（1）技术创新优势：公司坚持科技创新战略行动，细化公司《2020-2025年科
技创新行动方案》，完成《太阳能公司“十四五”科技专项子规划》的制定，明确了
研发目标和实施路径，不断探索科技创新的方式方法，不断提高公司科技研发实力，
为公司持续发展提供坚实的科技支撑。截至2021年6月末，公司共开展各项科技创新
课题72项，新立项课题55项。课题内容包括信息化数字化平台建设，高效电池、高效
组件、组件回收、系统增值服务、智能运维平台建设、组件清洗决策系统等内容的科
技创新课题。通过不断的创新，公司高效单晶电池转化效率突破22.7%、A级品率达到
98%、电池效率双面率达到70%；166多主栅叠加切片双玻技术量产功率达450W；182多
主栅半片高效组件具备量产条件，功率达到540W，效率20.9%，电站方面主要围绕系
统提高发电量，精细化运维等方面开展，努力降低度电成本，提高光伏电站系统效率
。新技术方面，公司加大对先进技术领域的研究与开发，深入调研光伏、储能、氢能
等相关领域技术、市场及政策发展情况，在锂电池、大尺寸硅片、HJT电池，光伏产
业链发展态势、电力化学储能电站、铝合金电缆在光伏项目的应用等方面进行了探索
。
（2）科技成果优势：截止到2021年6月30日，公司全系统申请专利479项,获得
专利授权329项，其中发明48项，实用新型278项，外观3项，共获得授权软件著作权1
0项，共发表科技论文45片（SCI/EI共19篇）。公司主持或参与国家标准编写共14项
，其中已经印发2项；主持或参与行业标准编写12项，其中已经印发7项；主持或参与
团体标准19项，其中已经印发5项；目前正在参与编制的地方标准3项，参与修订地方
标准1项。公司累计获得江苏省高新技术产品13个（目前在有效期的产品为4个），国
家重点新产品2项，江苏省名牌产品1个，先后取得CQC一级能效光伏领跑者认证，鉴
衡“领跑者”先进技术认证等荣誉称号。
（3）科技人才优势：公司汇聚了一批发电及新能源、节能环保等各类专业的科
技人才和综合管理人才。目前，公司获得国家级博士后工作站资质，除此以外，公司
还拥有的江苏省博士后创新实践基地、江苏省研究生工作站等人才培养平台。目前，
江苏省博士后创新基地已完成2020年度博士后进站工作，此外获得省部级人才培养计
划2项，公司科技人才梯队和科研平台进一步完善，为今后人才队伍培养和人才梯队
建设奠定了坚实的基础。
（4）科技平台优势：公司拥有国家级CNAS实验室、获得TUV莱茵目击实验室资
质、另拥有江苏省（中节能）晶硅太阳能电池及组件工程技术研究中心、江苏省企业
技术中心、北京市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件技术研究院、镇江市
企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件工程技术研究中心等14个研发平台，20
21年上半年，中节能宁夏太阳能发电有限公司成功申报专精特新中小企业资质，具有
良好的科技研发平台和科技成果转化能力。
三、公司面临的风险和应对措施
1.原材料价格波动风险
公司从事的太阳能电池组件的生产销售业务，处于整个产业链的中游。报告期
内，前端硅料、浆料、玻璃等原材料价格攀升，对公司光伏产品业务毛利率影响较大
。公司会持续加快技术发展，加强成本控制，尽可能提高收益率水平。
2.竞争风险
随着光伏行业快速发展，越来越多企业加入进来，面临的市场竞争日趋激烈。
公司不断创新市场开拓模式，同行业内知名企业建立有效的合作机制，打通上下游产
业链，在光资源好、上网条件佳、收益率高的地区已累计锁定了大量优质太阳能光伏
发电项目，提前占领光伏资源市场份额，为后续发展提供保证。
3.利率风险
公司投资光伏电站的资金主要依靠外部融资取得，其中银行贷款是重要的融资
渠道，贷款利率的变化对公司财务费用影响较大，进而影响整体经营业绩。公司将持
续拓宽筹资融资渠道，加大权益性融资的探索，论证设立项目产业基金的可行性，通
过多种筹融资渠道为公司发展提供充足资金保障。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
报告期内，公司主要业务依然为太阳能光伏电站的投资运营和太阳能电池
组件的生产销售，没有售电业务，经营模式未发生重大变化。
报告期内，公司实现营业收入53.05亿元，同比增长5.87%；归属于上市公
司股东的净利润10.28亿元，同比增加12.86%，截至2020年12月底，公司总资产为391
.54亿元。
2020年公司光伏电站板块销售收入40.56亿元，占公司总收入的76.46%，较
去年同期增长8.99%；太阳能产品销售收入12.27亿元，占公司总收入的23.12%，较去
年同期下降3.30%。
2020年，公司持续推进光伏电站高质量投资建设和收购，截至2020年12月3
1日，公司运营电站约4.24GW、在建电站约0.37GW、拟建设电站（已取得备案的平价
项目）或经签署预收购协议的电站约0.43GW，合计约5.04GW。同时，公司推进产线升
级，完成电池及组件车间技改，实现182大尺寸PERC+单晶高效电池产业化和182大尺
寸多主栅半片高效组件批量生产，截至2020年底，高效电池年产能1.2GW，高效组件
年产能2GW；规划投资年产20GW高效太阳能电池及4.5GW高效组件智能制造项目，计划
分三期实施，并启动其中一期6.5GW高效太阳能电池（18Xmm、210mm高效太阳能电池
片）和1.5GW高效组件（18Xmm、210mm高效组件）生产建设。
公司在天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、上海市、江苏
省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、湖北省、贵州省、陕西省、甘肃省、青海省
、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等地区建设光伏电站项目，为便于发挥区域管
控的优势，分别由6个大区和2个项目公司进行运维管理。公司装机规模在下属6个电
站运营大区及2个项目公司的分布情况如下：西中区运营电站731.8兆瓦；西北区运营
电站565.4兆瓦，在建电站74兆瓦；新疆区运营电站480兆瓦；华北区约运营电站647.
39兆瓦，在建电站300兆瓦；华东区运营电站1,284.44兆瓦；华中区运营电站367.2兆
瓦；中节能太阳能关岭科技有限公司运营电站100兆瓦；镇江公司运营电站63.01兆瓦
。
公司2020年销售电量52.93亿千瓦时，较2019年同比增加5.81亿千瓦时，增
幅为12.33%。2020年售电含税均价为0.87元/千瓦时，低于2019年同期平均电价0.92
元/千瓦时。2020年公司各大区及中节能太阳能关岭科技有限公司、镇江公司销售电
量情况如下：西中区10.51亿千瓦时，西北区9.41亿千瓦时，新疆区6.39亿千瓦时，
华东区14.38亿千瓦时，华北区7.63亿千瓦时，华中区2.95亿千瓦时，中节能太阳能
关岭科技有限公司1.06亿千瓦时，镇江公司0.59亿千瓦时。未来公司将不断深挖提升
各电站运行效率的措施，加强对光伏电站技术改造、运维物资等环节的管控力度，提
高电站发电量。
报告期内，公司华北区、西北区、西中区、新疆区、镇江公司参与电力市
场化交易，市场化交易总电量13.85亿千瓦时，同比增加1.71亿千瓦时，约占总销售
电量的26.17%。
2020年全年公司共计收到电费补贴14.33亿元，其中国补12.92亿元，期末
尚未结算补贴金额80.29亿元，较上年增加18.17亿元。近年来可再生能源补贴资金缺
口明显，光伏补贴结算周期较长，造成公司现金流趋紧，增加了财务负担，影响公司
的盈利能力。
未来公司将紧抓行业发展机遇，持续扩大光伏电站装机规模，扩大太阳能
产品的产能。2025年末，公司力争光伏电站板块实现电站累计装机20GW，光伏制造板
块实现电池组件产能超26GW，跻身主流电池制造商行列。
主要生产经营信息
相关数据发生重大变化的原因
二、核心竞争力分析
1、经营核心竞争力
（1）属于新能源行业，发展前景广阔。
公司主业为新能源发电，属于国家鼓励的战略性产业，生产经营相对稳定
。国家能源结构调整的战略目标表明，光伏产业还有巨大的发展空间，光伏发电及光
伏产品制造作为光伏产业链条中的重要环节，发展前景持续向好。
按照习近平主席在联合国大会上宣布的中国“3060”碳达峰、碳中和目标
和在气候峰会上宣布到2030年中国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的
目标，意味着未来十年间，中国新能源市场每年将保持至少70GW的新增装机容量，其
中光伏新增装机预计在40GW以上。
（2）项目储备充足，增长潜力巨大。
截至2020年12月底，公司光伏电站规模约5.04吉瓦。此外，公司根据光伏
发电行业的政策、市场环境变化，梳理储备项目情况，对于不符合公司需求的储备项
目进行剔除，新纳入符合公司需求的项目，截至目前，公司在光资源较好、上网条件
好、政策条件好的地区已累计锁定了约10吉瓦的优质自建太阳能光伏发电项目和收购
项目规模，为可持续发展提供了有力的保证。
（3）管理规范，信誉良好。
公司法人治理结构完善，规章制度健全，内部控制规范，公司定期对治理
合规情况、重大事项决策、规章制度建设、合同签署与执行、风险防控管理等进行检
查，不断完善公司治理，不断提高管理水平，不断加强风险防控。公司一直以来守法
经营，注重保护股东和债权人利益，在产业市场和资本市场具有良好信誉。
（4）电站运维经验丰富，人才队伍壮大。
公司确立了公司本部、大区和项目公司的运维管理体系，通过规范各级权
责形成了上下贯通的管理制度，建立了运维人员的培训体系和规范标准化，实现管理
模式的可复制性，通过多平台、多层次、全方位地开展运维人员培训及工作经验的交
流，充分发挥公司区域运维管理的优势，促进运维人员取长补短、共同提高。同时结
合公司区域制管理模式，推进区域运维团队建设工作，通过集中区域将区域内优秀的
电站运维人才集中配置实现专业人才资源共享，因地制宜，不断总结优秀的运维方法
和经验，发挥区域运维管理优势，持续推进公司运维工作标准化、专业化和职业化。
（5）具有中央企业优势，品牌知名度高。
公司的控股股东中国节能环保集团有限公司是以节能环保为主业的中央企
业。中国节能以生态文明建设为己任，长期致力于让天更蓝、山更绿、水更清，让生
活更美好。经过多年发展，中国节能已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能
环保综合服务为主业的4+1产业格局，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强
、专业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。公司作为中国节能太阳能业务的唯一平台
，积极承担国有企业责任，利用在相关业务领域的专业经验和资源整合能力，结合控
股股东产业集团的优势推进业务快速发展，为我国生态文明建设作出贡献，进一步夯
实企业品牌形象、提升经营业绩。
2、科技核心竞争力
公司经过多年的创新发展和技术沉淀累计，形成了以下核心竞争力：
（1）技术创新优势：公司坚持科技创新战略行动，编制《2020-2025年科
技创新行动方案》，明确了研发目标和实施路径，不断探索科技创新的方式方法，不
断提高公司科技研发的质量和效果，为公司不断发展提供坚实的科技支撑；其次，公
司在认真分析光伏行业技术发展趋势和市场走势基础上，2020年规划开展了55项科技
创新项目，包括高效电池、高效组件、组件回收、系统增值服务、运维平台建设、组
件清洗决策系统、逆变器和汇流箱改造、菌棒生产配方研制等内容的科技创新课题。
通过不断的创新，公司高效单晶电池及大尺寸组件技术处于行业一线水平；此外，公
司与多家业内知名厂商进行技术交流，跟踪调研储能、氢能、数据中心、区块链等行
业内新技术。从新技术的结构原理，发展历史，优缺点，产业化应用，技术可行性以
及未来发展展望等方面进行分析总结，撰写了储能、数据中心、组件回收利用业务等
调研报告。以上工作均为未来经营领域业务的拓展奠定了技术基础、做好了技术储备
。
（2）科技成果优势：截止到2020年12月31日，公司全系统申请专利455项,
获得专利授权313项，其中有效发明47项，实用新型264项，外观2项，共获得授权软
件著作权10项，共发表科技论文45篇（SCI/EI共19篇）。公司主持或参与国家标准编
写共14项，其中已经印发1项；主持或参与行业标准编写12项，其中已经印发7项；主
持或参与团体标准14项，其中已经印发5项；目前正在参与编制的地方标准3项。公司
累计获得江苏省高新技术产品13个（目前在有效期的产品为4个），国家重点新产品2
项，江苏省名牌产品1个，先后取得CQC一级能效光伏领跑者认证，鉴衡“领跑者”先
进技术认证等荣誉称号。
（3）科技人才优势：公司汇聚了一批发电及新能源、节能环保等各类专业
的科技人才和综合管理人才。2020年，公司获得国家级博士后工作站资质，除此以外
，公司还拥有江苏省博士后创新实践基地、江苏省研究生工作站等平台。2020年江苏
省博士后创新基地已完成2020年度博士后进站工作，此外获得省部级人才培养计划2
项。公司拥有科技人员418人，公司科技人才梯队和科研平台进一步完善，为今后人
才队伍培养和人才梯队建设奠定了坚实的基础。
（4）科技平台优势：公司拥有国家级CNAS实验室并完成了换证复审工作，
新获得TUV莱茵目击实验室资质、另拥有江苏省（中节能）晶硅太阳能电池及组件工
程技术研究中心、江苏省企业技术中心、北京市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电
池及组件技术研究院、镇江市企业技术中心、镇江市晶硅太阳能电池及组件工程技术
研究中心等14个研发平台，中节能（石嘴山）光伏农业科技有限公司、中节能宁夏太
阳能发电有限公司成功申报宁夏回族自治区科技型中小企业资质，具有良好的科技研
发平台和科技成果转化能力。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局与趋势
1、政策环境
近年来，国家能源局联合国家发展改革委印发了《清洁能源消纳行动计划
（2018-2020年）》（发改能源规〔2018〕1575号）、《关于规范优先发电优先购电
计划管理的通知》（发改运行〔2019〕144号）等政策文件，确保清洁能源规划、建
设、运行、消纳等方面政策的相互衔接。2020年初，财政部、国家发展改革委、国家
能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔20
20〕4号），从完善现行补贴方式、完善市场配置资源和补贴退坡机制、优化补贴流
程等方面提出了非水可再生能源发电参与市场化交易的相关补贴政策。目前，国家能
源局正会同有关部门研究出台《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》，
拟从完善清洁能源规划机制、健全清洁能源消纳市场机制、全面提升电力系统调节能
力、创新清洁能源消纳模式、加强清洁能源消纳监管等方面提出政策措施，促进清洁
能源消纳。
2020年底，财政部发布《关于提前下达2021年可再生能源电价附加补助资
金预算的通知》，共计59.54亿元的可再生能源补贴资金将用于2021年可再生能源项
目的补贴发放，其中光伏补贴预算为33.84亿。
2、行业现状
“十三五”期间，我国以可再生能源行业为突破，能源供给结构加速优化
，光伏装机规模保持世界第一，光伏发电经济性不断提升、平价无补贴上网成为现实
，利用率提高到95%以上，成为能源发展的“亮丽名片”。清洁能源的大规模开发利
用，能源转型中电力增量主体加速转变。
2020年我国光伏新增装机48.2GW，连续8年位居全球首位；累计装机量达到
253GW，连续6年位居全球首位；产业规模持续扩大，制造端四个主要环节实现两位数
增长，多晶硅产量39.2万吨，连续10年位居全球首位；光伏组件产量124.6GW，连续1
4年位居全球首位；出口市场稳中有升，光伏产品出口额197.5亿美元，同比下降5%，
但组件出口量则达到78.8GW，创历史新高，同比增长18.3%。
3、行业发展趋势
2020年11月，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和
二〇三五年远景目标的建议中指出，要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自
然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态
安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文
明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。持续改
善环境质量。增强全社会生态环保意识，深入打好污染防治攻坚战。全面实行排污许
可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减
排约束性指标管理。完善中央生态环境保护督察制度。积极参与和引领应对气候变化
等生态环保国际合作。
李克强总理在2021年政府工作报告中提到，要扎实做好碳达峰、碳中和各
项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清
洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保
护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发
应用，培育壮大节能环保产业。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源
消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。中国作
为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
2021年2月，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事
项的通知（征求意见稿）》总体要求中明确，持续加快推动风电、光伏发电项目开发
建设。2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。
4、行业困难
（1）光伏消纳困难
“十四五”期间新能源将进入平价上网和高质量发展的新阶段，在新能源
持续发展的情况下，新能源消纳也将面临新的挑战。新能源消纳不仅受装机容量增长
、跨省跨区交易规模等多重边界条件影响，也与新能源上网电价及补贴调整、可再生
能源消纳责任权重考核等政策息息相关。
（2）全面参与市场竞争难度较大
平价时代政策机制较之前有所不同，可再生能源发电量在电力系统当中的
占比将不断扩大，“十四五”将是可再生能源逐步参与电力市场竞争的阶段。光伏全
面参与电力市场，和煤电等传统能源竞争还存在比较大的难度。
（3）光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行
近年来，光伏市场规模快速扩张，可再生能源补贴资金缺口明显。补贴款
项拖欠，导致企业资金状况不佳，财务费用负担加重，影响企业整体盈利能力，也势
必拖慢对上游组件及原材料供应商的付款时效，给上游产业链正常生产经营带来一定
影响。
（二）公司发展战略
专注于太阳能综合应用，致力于光伏电站、光伏制造两大传统业务的投资
、建设、运营、生产及数据中心、能效服务两大新型业务的投资、开发及综合应用。
坚持应用和制造并举，以技术研发为支撑，提供优质产品和科技服务，推动产业转型
升级，成为国内一流的新能源综合利用的领军企业。
（三）经营计划
2021年公司将以“新项目、新资金、精细化”为重点，通过强化组织战斗
力、提升战略引领力、扩大业务影响力、激发改革创造力、增强管理执行力的“五力
建设”，迈稳公司“十四五”时期发展的第一步，加快推动“2+2”发展战略落实落
地。
（四）可能面对的风险及应对措施
1、竞争风险
近年来，光伏行业发展迅速，市场红利之下，涌入了一些光伏新势力企业
争夺市场份额，光伏发电行业竞争日益激烈。公司在电站建设方面，积极加强与地方
政府沟通，在光资源好、上网条件佳、收益率高的地区已累计锁定了大量优质太阳能
光伏发电项目，提前占领光伏资源市场份额，为公司后续发展提供保证。
2、利率风险
公司投资光伏电站的资金主要依靠外部融资取得，其中银行贷款是重要的
融资渠道，贷款利率的变化对公司财务费用影响较大，进而影响整体经营业绩。公司
将持续拓宽筹资融资渠道，加大权益性融资的探索，论证设立项目产业基金的可行性
，通过多种筹融资渠道为公司发展提供充足资金保障。
3、光伏组件及硅片价格变动风险
光伏电站投资中，光伏组件的采购成本所占比重最大，故光伏组件价格对
电站的建设成本及未来的营业成本影响较大。原材料价格变动对公司光伏产品业务的
毛利率影响较大，2020年，光伏产品价格经历了V字型起伏的过程，光伏产业硅料、
玻璃等部分原辅材料环节出供需紧张，全年来看，多晶硅价格上涨13.7%。公司会持
续加快技术发展，合理控制成本，尽可能提高收益率水平。
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