000010S ST华新资产重组最新消息
≈≈美丽生态000010≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司所属行业现状
在经历2020年疫情影响及逐步恢复过程后，2021年上半年各行各业陆续恢
复到接近2019年同期水平。截止2021年上半年，国内生产总值达532,167.5亿元，其
中建筑业总产值119,843.55亿元，占比22.5%。建筑业2021年第二季度产值较第一季
度增长53.2%，建筑业2021年上半年产值较上年同期增长18.8%。由此可见，建筑业在
国内GDP中仍占据非常大的比重，随着疫情在国内得到有效控制，建筑业逐步恢复到
一个高增长状态。
2、公司主要业务
在2021年上半年，公司的业务仍然以建筑行业市政工程、公路工程、房屋
建筑工程施工为主。2021年上半年公司新签合同额为245,349万元，较上年同期增长1
08.7%，主要得益于公司在战略合作央企、国企的基础上得到持续增长的订单及新增
与联合体方的投资性项目。报告期内，公司主营业务涵盖市政、公路、房屋建筑、生
态环保等领域。公司依托下属控股子公司在市政公用工程、公路工程、建筑工程及隧
道专业工程等领域所具备的施工资质及相关优势，并充分发挥下属区域经营单位的市
场开发能力，持续拓展主营业务范围和项目资源。公司通过资源整合，向项目建设模
式多样化发展，由传统施工承包模式逐步向PPP、EPC+F、ABO等合作开发模式发展，
力争持续提升市场竞争力。
3、经营模式
在建筑工程行业经营模式上，公司根据工程专业、项目所在地区、建设方
支付能力等差异因素，灵活地采用了工程施工总承包、工程总承包、分包，EPC+F、P
PP、ABO等多种模式。在2021年上半年公司新增工程合同中，施工总承包合同占20.5%
，PPP合同占51.2%，分包占28.3%。
4、市场地位
目前，公司在建筑业务生态链中仍是以施工终端为主，并占有一定建设方
身份的市场份额。在生态环境治理上，公司仍保持较强的市场竞争力。此外，公司在
建筑行业产业生态链各环节上均保持一定竞争力。
5、主要的业绩驱动因素及变化
目前，公司建筑业务业绩的主要驱动因素还在于：一是，战略合作伙伴在
区域性基础设施及公共设施领域的持续投资带动我公司建筑业务施工工程量的增长；
二是，建筑行业相关特点在向新基建、城市群、重生态、水务环境、乡村振兴和人居
环境改善等方面转向；三是，建筑行业资质新政策改革方向有利于公司进一步发展；
四是，项目建设模式逐渐由单一建设向合资、授权、融资、设计、采购、建设、运营
、移交等多阶段灵活、成熟的建设方案转变。综上所述，以上四种驱动因素的变化会
对公司的业务发展产生积极的影响，从而驱动业绩的增长。
二、核心竞争力分析
公司作为一家以工程施工、园林绿化及环境综合整治等为主营业务的企业，一
直保持着诸多自有的竞争力及特点。
1、公司拥有包括三项一级资质在内的十五项建筑施工资质及完备的三体系专业
认证，拥有一大批具有丰富专业经验的专业技术人员和现场管理人员，以及一套完备
的人才培养机制，拥有丰富的市政、公路施工管理经验。公司业务布局于贵州、云南
、浙江、江苏、青海、广东等多省份，具备多地区施工经验及资源协调、组织管理优
势。
2、公司在充分发挥传统施工能力的基础上，围绕目前行业新动向，积极、持续
地推进新技术的研发及应用推广，尤其在边坡治理、水环境及生态治理、土壤治理、
装配式建筑等领域积累了丰富的研发成果及施工经验，可为以上多领域提供综合解决
方案，从而保持较强的市场竞争力。
3、随着近期建筑行业发展新趋势的变化，公司保持着在行业全产业生态链的较
高参与度，从工程项目的建设、资金、施工、设计、采购、运营等全过程提供施工总
承包、总承包、EPC+F、PPP、ABO等多种合作方案，极大地拓宽了公司在市场中的参
与机会同时也具备极高的竞争力。
三、公司面临的风险和应对措施
1、市场竞争风险
公司所属行业为建筑业，主要从事工程施工、园林绿化及环境综合整治等业务
。公司在工程施工方面综合实力、业绩突出，具备较强的竞争力，但随着行业发展，
竞争格局不断变化，竞争对手日益增多，竞争态势日趋激烈，由此给公司未来经营业
绩带来不确定影响。
为防控上述风险，一方面，公司在巩固传统区域市场的同时，积极拓展东北、
华南、华东等市场，加大业务覆盖面；另一方面，公司持续加大新技术、新科技创新
投入力度，提升核心竞争力。公司还充分发挥全产业生态链协同运作优势，在为客户
提供全方位、先进的解决方案同时，努力提高品牌附加值和行业影响力。
2、业务投资风险
近年来，在国家宏观政策扶持引导下，公司参与建筑业方面业务模式扩展了具
有一定投资性质的PPP、ABO、EPC+F等模式，项目投资主体发生了一定改变，对项目
全周期运作和风险控制提出了更高要求。
为防控上述风险，一方面，公司将在加强市场调研的基础上，做好投资业务尽
调及风险评估；另一方面，公司将不断完善风险管控流程，严格进行投资业务审批、
过程监督及管理。
3、安全质量生产风险
公司所从事的工程施工业务中，包括各类市政、公路、房屋建筑等工程项目的
施工，这些项目普遍具有一定技术难度、建设周期长、管理跨度大及风险点集中等特
点，对公司各专业板块安全防范能力、技术管理水平提出了较高要求。一旦发生因公
伤亡、工程质量等重大安全事故或者重大质量隐患等问题，对公司社会信誉、生产经
营可能造成负面影响。对此，公司将不断健全安全生产管控体系，确保作业现场、子
公司和股份公司三级安全生产管理网络的无缝衔接，并持续强化安全生产主体责任，
加强安全生产宣传和安全文明工地考核制度，提高安全生产意识，在公司上下营造安
全生产的良好氛围。
4、法律风险
随着公司业务规模和覆盖面的不断扩大，所面对的法律相关事务也逐渐增加，
特别是在工程建设合同的签订上，公司需要夯实法务工作组织体系，保障公司合法权
益，避免不必要的法律纠纷和民事诉讼。同时在面对已经存在的法律纠纷，公司需要
形成有效的应对机制，因为这些法律纠纷将会对公司日常经营生产管理的合法合规带
来一定的风险。对此，公司在合同签订流程规范化方面将努力建立完善、科学、成熟
的控制体系，对项目前期尽调、中期审核、后期履行进行全过程跟踪管控。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
第五节环境和社会责任
一、重大环保问题情况
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
参照重点排污单位披露的其他环境信息
不适用
未披露其他环境信息的原因
报告期内，公司不存在因违反环境保护法律法规受到行政处罚的情形。
二、社会责任情况
报告期内，公司暂未开展脱贫攻坚、乡村振兴工作。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
建筑业是国民经济支柱产业，2020年全国建筑业总产值263,947亿元，同比
增长6.2%，建筑业增加值72,996亿元，同比增长3.5%，占国内生产总值的比重达7.2%
，达到近十年最高点。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务
，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，建筑业仍处于重要的战略发展机遇期，实现稳增
长的重要性进一步凸显。
报告期内，公司业绩增长放缓，主要原因为：市政工程、园林绿化板块受
宏观政策环境影响，公司2020年度面临的融资环境较为严峻，虽然公司的融资能力已
在快速恢复和增强，但融资成本较去年同期上升；同时，由于人力和原材料上涨，公
司工程施工材料及人力成本都有增加，公司也根据资金情况适时调整经营策略，在获
取新订单时采取审慎的经营思路，以保证获取优质订单，从而导致营业收入较去年同
期也有所下降。综合上述各方面原因，整体盈利较去年同期下降。
2020年，公司实现营业收入140,854.22万元，较同期下降25.59%；实现归
属于上市公司股东的净利润3,983.96万元，较同期下降14.28%。
面对日益加剧的外部环境，公司顺势调整发展方针，收缩风险较大的业务
，深耕经济实力强、发展程度高、未来潜力大的区域和一线城市、新一线城市，积极
开拓粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区中心城市等核心区域市场，优化订单结
构，精选项目并严控开工条件，强调项目品质与回款速度，实现强质提效。
公司面对新形势，一是在保持原有业务优势的基础上，加大了大型、回款
有保障类优质园林生态项目的开拓和实施力度；二是立足长远，与央企、强企建立长
期战略合作关系，储备强大的市场支持和业务支撑；三是借助股东资本注入、股权结
构优化，增强融资效率，降低融资成本，实现资金周转良性循环；四是通过EPC、投
融资一体化等方式深度介入工程与运营两端，构建园林生态业务发展生态圈，形成新
增利润来源、提升利润空间进一步提升行业影响力和社会美誉度。
公司积极拓展相关领域建设工程业务的同时，全面提升企业精细化管理水
平，聚焦提质增效，夯实企业核心竞争力，努力发展成为中国城乡建设与生态治理综
合服务的领航者。
二、核心竞争力分析
（一）资质优势
公司下属子公司具备多项施工总承包及专业承包一级资质，涉及市政公用
工程、隧道专业工程、公路路基工程等，公司长期以来完成了多项重大工程的项目业
绩，公司通过优化资质结构，提高公司抗风险能力和持续发展能力，使公司在行业内
具备一定优势。
（二）跨区域施工能力
公司及下属子、分公司布局于国内不同省份和城市，在贵州、云南、浙江
、江苏、青海等多个省份有施工项目，具备多个地区不同气候条件下的施工经验，分
布于不同地区项目的施工队伍具有较好的跨区域施工协调、组织与管理能力。
（三）市场布局优势
公司紧跟国家战略规划进行市场布局。基建行业的发展与国家宏观经济发
展规划、产业发展规划密切相关，基础设施建设先行为产业发展、经济社会发展、城
镇化建设提供基础，公司业务早期布局在云南、贵州等经济欠发达、基础设施建设需
求较大的西南地区，近年开始向长江经济带、“粤港澳”大湾区等新经济区逐步拓展
。同时，随着国家不断重视生态环保问题，各项相关政策陆续出台，公司所处行业具
有良好的发展前景和广阔的市场空间，公司除传统市政公用工程、园林绿化工程施工
外，公司也将积极向生态修复、环保等领域发展。
（四）管理及业务模式优势
公司顺应经济和行业发展趋势，适时进行管理、经营模式的改良升级，公
司经营管理层时刻把握业务发展机遇，并根据业务特点制定改进策略，采用项目实施
负责人成本控制责任制度以优化施工队伍管理。随着公司业务规模的不断扩大，公司
将进一步加强区域管理，优化和重要供应商等机构合作的经营模式，促进公司持续发
展。
（五）人才战略优势
公司一直秉承“唯才是举，海纳百川”的人才理念，注重各级人才梯队的
建设，不断拓展不同人才专业领域的幅度，注重引进和培育多元化、复合型的人才梯
队。公司全力为员工打造良好的事业平台，提供广阔的发展空间和具有行业竞争力的
薪酬福利，营造良好的企业文化氛围。
三、公司未来发展的展望
（一）形势分析
党的十九大明确提出要大力推进绿色发展和生态文明建设，着力解决突出
的环境问题，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设
成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。根据中共中央国务院及相关部委
出台和修订的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《推进生态文
明建设规划纲要（2013-2020年）》、《水污染防治行动计划》、《国务院办公厅关
于推进海绵城市建设的指导意见》、《环境保护法》和《大气污染防治法》等一系列
政策法规文件，绿色环保产业符合国家政策鼓励支持导向，发展潜力巨大，前景广阔
。公司所从事的业务中，以生态环保和环境治理为主要方向的业务有着较好的发展机
遇和较大的增长空间，国家和行业政策利好。
（二）公司发展战略
公司继续坚定“中国城乡建设与生态治理综合服务的领航者”的定位，贯
彻执行围绕“生态+”战略，结合内外部环境，以市场为导向，梳理、精简业务链条
，使公司“生态环保、智能绿色”市政基建、生态景观业务板块协同发展，积极培育
公司持续发展的新动能。同时持续加大资本运作力度，实现“双轮驱动”，提高市值
管理水平，改善公司资产结构，提升公司盈利能力。
（三）2021年工作思路
2021年，公司以“优化存量资产、聚焦市场改革、创新业务模式、推进资
本管理”为主线，加快在手订单实施，加大业务市场化化改革，并通过精细化管理，
提升业务拓展能力、创收水平和业务利润率。围绕公司确定的生态环保和环境治理等
主营方向，积极创新业务承接模式和管理模式，增强活力和发展动力。同时加大工程
结算和应收账款催收力度，盘活存量债权等资产，改善财务状况。计划年内进一步改
善经营基本面。
（四）可能面对的风险
1、市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场
竞争总体比较激烈，公司自身条件还不足，需要加快积累和创新发展模式。公司将通
过业务板块市场化改革，理顺业务流程，优化激励机制，加大业务领域的拓展力度，
并通过合作和自主研发，提升产业链条技术竞争优势。同时通过优化公司组织架构及
人员，建立高效绩效考核，切实提高公司运作效率，推动公司管理能力的提高，促进
业务发展。
2、PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不
及预期。公司将继续研究PPP项目，积极对接地方政府，进一步优化项目回报率和回
报周期，挖掘运营潜力，并结合实际审慎考虑项目风险，及时采取措施。
3、工程实施所形成的合同资产余额较大的风险
截至2020年12月31日，公司工程实施所形成的合同资产净额为35,780.6万
元，占资产总额的10.10%，合同资产余额较大。在工程实施未与业主计价结算前形成
了合同资产，在项目计价结算后转为应收账款，逐步回款。这符合公司工程项目的经
营模式特点，也与行业内企业表现一致。公司积极推进工程项目决算，但若因政策变
化或业主方违约导致存货减值和回款难度增加，将对公司经营造成不利影响。针对上
述风险，公司加强项目经理责任制及项目结算，努力提高合同资产周转率，降低合同
资产减值风险。
4、应收款项回收风险
部分工程在工程结算之前需要垫付较多资金，回款周期较长，存在工程应
收款项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，
通过严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活措
施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
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司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、公司所属行业现状
在经历2020年疫情影响及逐步恢复过程后，2021年上半年各行各业陆续恢
复到接近2019年同期水平。截止2021年上半年，国内生产总值达532,167.5亿元，其
中建筑业总产值119,843.55亿元，占比22.5%。建筑业2021年第二季度产值较第一季
度增长53.2%，建筑业2021年上半年产值较上年同期增长18.8%。由此可见，建筑业在
国内GDP中仍占据非常大的比重，随着疫情在国内得到有效控制，建筑业逐步恢复到
一个高增长状态。
2、公司主要业务
在2021年上半年，公司的业务仍然以建筑行业市政工程、公路工程、房屋
建筑工程施工为主。2021年上半年公司新签合同额为245,349万元，较上年同期增长1
08.7%，主要得益于公司在战略合作央企、国企的基础上得到持续增长的订单及新增
与联合体方的投资性项目。报告期内，公司主营业务涵盖市政、公路、房屋建筑、生
态环保等领域。公司依托下属控股子公司在市政公用工程、公路工程、建筑工程及隧
道专业工程等领域所具备的施工资质及相关优势，并充分发挥下属区域经营单位的市
场开发能力，持续拓展主营业务范围和项目资源。公司通过资源整合，向项目建设模
式多样化发展，由传统施工承包模式逐步向PPP、EPC+F、ABO等合作开发模式发展，
力争持续提升市场竞争力。
3、经营模式
在建筑工程行业经营模式上，公司根据工程专业、项目所在地区、建设方
支付能力等差异因素，灵活地采用了工程施工总承包、工程总承包、分包，EPC+F、P
PP、ABO等多种模式。在2021年上半年公司新增工程合同中，施工总承包合同占20.5%
，PPP合同占51.2%，分包占28.3%。
4、市场地位
目前，公司在建筑业务生态链中仍是以施工终端为主，并占有一定建设方
身份的市场份额。在生态环境治理上，公司仍保持较强的市场竞争力。此外，公司在
建筑行业产业生态链各环节上均保持一定竞争力。
5、主要的业绩驱动因素及变化
目前，公司建筑业务业绩的主要驱动因素还在于：一是，战略合作伙伴在
区域性基础设施及公共设施领域的持续投资带动我公司建筑业务施工工程量的增长；
二是，建筑行业相关特点在向新基建、城市群、重生态、水务环境、乡村振兴和人居
环境改善等方面转向；三是，建筑行业资质新政策改革方向有利于公司进一步发展；
四是，项目建设模式逐渐由单一建设向合资、授权、融资、设计、采购、建设、运营
、移交等多阶段灵活、成熟的建设方案转变。综上所述，以上四种驱动因素的变化会
对公司的业务发展产生积极的影响，从而驱动业绩的增长。
二、核心竞争力分析
公司作为一家以工程施工、园林绿化及环境综合整治等为主营业务的企业，一
直保持着诸多自有的竞争力及特点。
1、公司拥有包括三项一级资质在内的十五项建筑施工资质及完备的三体系专业
认证，拥有一大批具有丰富专业经验的专业技术人员和现场管理人员，以及一套完备
的人才培养机制，拥有丰富的市政、公路施工管理经验。公司业务布局于贵州、云南
、浙江、江苏、青海、广东等多省份，具备多地区施工经验及资源协调、组织管理优
势。
2、公司在充分发挥传统施工能力的基础上，围绕目前行业新动向，积极、持续
地推进新技术的研发及应用推广，尤其在边坡治理、水环境及生态治理、土壤治理、
装配式建筑等领域积累了丰富的研发成果及施工经验，可为以上多领域提供综合解决
方案，从而保持较强的市场竞争力。
3、随着近期建筑行业发展新趋势的变化，公司保持着在行业全产业生态链的较
高参与度，从工程项目的建设、资金、施工、设计、采购、运营等全过程提供施工总
承包、总承包、EPC+F、PPP、ABO等多种合作方案，极大地拓宽了公司在市场中的参
与机会同时也具备极高的竞争力。
三、公司面临的风险和应对措施
1、市场竞争风险
公司所属行业为建筑业，主要从事工程施工、园林绿化及环境综合整治等业务
。公司在工程施工方面综合实力、业绩突出，具备较强的竞争力，但随着行业发展，
竞争格局不断变化，竞争对手日益增多，竞争态势日趋激烈，由此给公司未来经营业
绩带来不确定影响。
为防控上述风险，一方面，公司在巩固传统区域市场的同时，积极拓展东北、
华南、华东等市场，加大业务覆盖面；另一方面，公司持续加大新技术、新科技创新
投入力度，提升核心竞争力。公司还充分发挥全产业生态链协同运作优势，在为客户
提供全方位、先进的解决方案同时，努力提高品牌附加值和行业影响力。
2、业务投资风险
近年来，在国家宏观政策扶持引导下，公司参与建筑业方面业务模式扩展了具
有一定投资性质的PPP、ABO、EPC+F等模式，项目投资主体发生了一定改变，对项目
全周期运作和风险控制提出了更高要求。
为防控上述风险，一方面，公司将在加强市场调研的基础上，做好投资业务尽
调及风险评估；另一方面，公司将不断完善风险管控流程，严格进行投资业务审批、
过程监督及管理。
3、安全质量生产风险
公司所从事的工程施工业务中，包括各类市政、公路、房屋建筑等工程项目的
施工，这些项目普遍具有一定技术难度、建设周期长、管理跨度大及风险点集中等特
点，对公司各专业板块安全防范能力、技术管理水平提出了较高要求。一旦发生因公
伤亡、工程质量等重大安全事故或者重大质量隐患等问题，对公司社会信誉、生产经
营可能造成负面影响。对此，公司将不断健全安全生产管控体系，确保作业现场、子
公司和股份公司三级安全生产管理网络的无缝衔接，并持续强化安全生产主体责任，
加强安全生产宣传和安全文明工地考核制度，提高安全生产意识，在公司上下营造安
全生产的良好氛围。
4、法律风险
随着公司业务规模和覆盖面的不断扩大，所面对的法律相关事务也逐渐增加，
特别是在工程建设合同的签订上，公司需要夯实法务工作组织体系，保障公司合法权
益，避免不必要的法律纠纷和民事诉讼。同时在面对已经存在的法律纠纷，公司需要
形成有效的应对机制，因为这些法律纠纷将会对公司日常经营生产管理的合法合规带
来一定的风险。对此，公司在合同签订流程规范化方面将努力建立完善、科学、成熟
的控制体系，对项目前期尽调、中期审核、后期履行进行全过程跟踪管控。
第四节公司治理
一、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
二、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
三、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
四、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况
。
第五节环境和社会责任
一、重大环保问题情况
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
参照重点排污单位披露的其他环境信息
不适用
未披露其他环境信息的原因
报告期内，公司不存在因违反环境保护法律法规受到行政处罚的情形。
二、社会责任情况
报告期内，公司暂未开展脱贫攻坚、乡村振兴工作。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
建筑业是国民经济支柱产业，2020年全国建筑业总产值263,947亿元，同比
增长6.2%，建筑业增加值72,996亿元，同比增长3.5%，占国内生产总值的比重达7.2%
，达到近十年最高点。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务
，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，建筑业仍处于重要的战略发展机遇期，实现稳增
长的重要性进一步凸显。
报告期内，公司业绩增长放缓，主要原因为：市政工程、园林绿化板块受
宏观政策环境影响，公司2020年度面临的融资环境较为严峻，虽然公司的融资能力已
在快速恢复和增强，但融资成本较去年同期上升；同时，由于人力和原材料上涨，公
司工程施工材料及人力成本都有增加，公司也根据资金情况适时调整经营策略，在获
取新订单时采取审慎的经营思路，以保证获取优质订单，从而导致营业收入较去年同
期也有所下降。综合上述各方面原因，整体盈利较去年同期下降。
2020年，公司实现营业收入140,854.22万元，较同期下降25.59%；实现归
属于上市公司股东的净利润3,983.96万元，较同期下降14.28%。
面对日益加剧的外部环境，公司顺势调整发展方针，收缩风险较大的业务
，深耕经济实力强、发展程度高、未来潜力大的区域和一线城市、新一线城市，积极
开拓粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀地区中心城市等核心区域市场，优化订单结
构，精选项目并严控开工条件，强调项目品质与回款速度，实现强质提效。
公司面对新形势，一是在保持原有业务优势的基础上，加大了大型、回款
有保障类优质园林生态项目的开拓和实施力度；二是立足长远，与央企、强企建立长
期战略合作关系，储备强大的市场支持和业务支撑；三是借助股东资本注入、股权结
构优化，增强融资效率，降低融资成本，实现资金周转良性循环；四是通过EPC、投
融资一体化等方式深度介入工程与运营两端，构建园林生态业务发展生态圈，形成新
增利润来源、提升利润空间进一步提升行业影响力和社会美誉度。
公司积极拓展相关领域建设工程业务的同时，全面提升企业精细化管理水
平，聚焦提质增效，夯实企业核心竞争力，努力发展成为中国城乡建设与生态治理综
合服务的领航者。
二、核心竞争力分析
（一）资质优势
公司下属子公司具备多项施工总承包及专业承包一级资质，涉及市政公用
工程、隧道专业工程、公路路基工程等，公司长期以来完成了多项重大工程的项目业
绩，公司通过优化资质结构，提高公司抗风险能力和持续发展能力，使公司在行业内
具备一定优势。
（二）跨区域施工能力
公司及下属子、分公司布局于国内不同省份和城市，在贵州、云南、浙江
、江苏、青海等多个省份有施工项目，具备多个地区不同气候条件下的施工经验，分
布于不同地区项目的施工队伍具有较好的跨区域施工协调、组织与管理能力。
（三）市场布局优势
公司紧跟国家战略规划进行市场布局。基建行业的发展与国家宏观经济发
展规划、产业发展规划密切相关，基础设施建设先行为产业发展、经济社会发展、城
镇化建设提供基础，公司业务早期布局在云南、贵州等经济欠发达、基础设施建设需
求较大的西南地区，近年开始向长江经济带、“粤港澳”大湾区等新经济区逐步拓展
。同时，随着国家不断重视生态环保问题，各项相关政策陆续出台，公司所处行业具
有良好的发展前景和广阔的市场空间，公司除传统市政公用工程、园林绿化工程施工
外，公司也将积极向生态修复、环保等领域发展。
（四）管理及业务模式优势
公司顺应经济和行业发展趋势，适时进行管理、经营模式的改良升级，公
司经营管理层时刻把握业务发展机遇，并根据业务特点制定改进策略，采用项目实施
负责人成本控制责任制度以优化施工队伍管理。随着公司业务规模的不断扩大，公司
将进一步加强区域管理，优化和重要供应商等机构合作的经营模式，促进公司持续发
展。
（五）人才战略优势
公司一直秉承“唯才是举，海纳百川”的人才理念，注重各级人才梯队的
建设，不断拓展不同人才专业领域的幅度，注重引进和培育多元化、复合型的人才梯
队。公司全力为员工打造良好的事业平台，提供广阔的发展空间和具有行业竞争力的
薪酬福利，营造良好的企业文化氛围。
三、公司未来发展的展望
（一）形势分析
党的十九大明确提出要大力推进绿色发展和生态文明建设，着力解决突出
的环境问题，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设
成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。根据中共中央国务院及相关部委
出台和修订的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《推进生态文
明建设规划纲要（2013-2020年）》、《水污染防治行动计划》、《国务院办公厅关
于推进海绵城市建设的指导意见》、《环境保护法》和《大气污染防治法》等一系列
政策法规文件，绿色环保产业符合国家政策鼓励支持导向，发展潜力巨大，前景广阔
。公司所从事的业务中，以生态环保和环境治理为主要方向的业务有着较好的发展机
遇和较大的增长空间，国家和行业政策利好。
（二）公司发展战略
公司继续坚定“中国城乡建设与生态治理综合服务的领航者”的定位，贯
彻执行围绕“生态+”战略，结合内外部环境，以市场为导向，梳理、精简业务链条
，使公司“生态环保、智能绿色”市政基建、生态景观业务板块协同发展，积极培育
公司持续发展的新动能。同时持续加大资本运作力度，实现“双轮驱动”，提高市值
管理水平，改善公司资产结构，提升公司盈利能力。
（三）2021年工作思路
2021年，公司以“优化存量资产、聚焦市场改革、创新业务模式、推进资
本管理”为主线，加快在手订单实施，加大业务市场化化改革，并通过精细化管理，
提升业务拓展能力、创收水平和业务利润率。围绕公司确定的生态环保和环境治理等
主营方向，积极创新业务承接模式和管理模式，增强活力和发展动力。同时加大工程
结算和应收账款催收力度，盘活存量债权等资产，改善财务状况。计划年内进一步改
善经营基本面。
（四）可能面对的风险
1、市场竞争风险
公司虽面临着国家加大生态治理和环保设施建设力度的机遇，但由于市场
竞争总体比较激烈，公司自身条件还不足，需要加快积累和创新发展模式。公司将通
过业务板块市场化改革，理顺业务流程，优化激励机制，加大业务领域的拓展力度，
并通过合作和自主研发，提升产业链条技术竞争优势。同时通过优化公司组织架构及
人员，建立高效绩效考核，切实提高公司运作效率，推动公司管理能力的提高，促进
业务发展。
2、PPP项目风险
公司承接了部分PPP项目，受政策调整、银行融资政策变化等影响，进度不
及预期。公司将继续研究PPP项目，积极对接地方政府，进一步优化项目回报率和回
报周期，挖掘运营潜力，并结合实际审慎考虑项目风险，及时采取措施。
3、工程实施所形成的合同资产余额较大的风险
截至2020年12月31日，公司工程实施所形成的合同资产净额为35,780.6万
元，占资产总额的10.10%，合同资产余额较大。在工程实施未与业主计价结算前形成
了合同资产，在项目计价结算后转为应收账款，逐步回款。这符合公司工程项目的经
营模式特点，也与行业内企业表现一致。公司积极推进工程项目决算，但若因政策变
化或业主方违约导致存货减值和回款难度增加，将对公司经营造成不利影响。针对上
述风险，公司加强项目经理责任制及项目结算，努力提高合同资产周转率，降低合同
资产减值风险。
4、应收款项回收风险
部分工程在工程结算之前需要垫付较多资金，回款周期较长，存在工程应
收款项不能按时回收从而计提坏账的风险。公司将进一步加大应收账款的催收力度，
通过严格考核奖惩，明确职责做好债权分类清收管理工作，同时积极研究资产盘活措
施，实现公司财务结构的改善，降低回收风险。
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