企业综合绩效评价指标

为加强对国务院国资委履行出资人职责企业（以下简称企业）的财务监督，企业综合绩效评价指标规范企业综合绩效评价工作，评价指标综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关评价指标规定，我国制定了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》。综合绩效评价，是指以投入产出分析为基本方法，评价指标通过建立综合评价指标体系，对照相应的行业评价标准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。通过建立综合评价指标体系，对评价指标照相应行业评价标准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行综合评判。

中央企业综合绩效评价体系是最综合全面的对中央企业绩效进行评价的分析方法，同时克服了前面几个分析方法的不足之处，如加入了非财务指标的管理绩效的评价和现金流量的表现。它评价指标较全面地反映了评价财务业绩的关键能力，并且长短期分析相结合。它采用了基本指标分析与修正指标分析相结合的方式，考虑了传统财务报表分析中某一个分析指标的不足，评价指标设计了相应的修正指标来补充和矫正。在四个财务评价领域的修正指标中，加入了对企业现金流量的分析，弥补了传统财务报表分析中会计处理方法对真实财务绩效的扭曲。然而，中央企业综合绩效评价的这套体系也有不足，该评价体系对管理绩效完全采用定性评分法，很大程度受制于聘请的专家团队的专业判断；并且专家评审基于企业提供的资料和文档，评价指标缺乏企业内部各职能专家的参与，对文档外的企业经营情况缺乏深入了解，难以全面客观评价企业的管理水平。