融资支持机制2022年新规

储蓄银行和信用社是中小企业融资的主力军。这些融资支持机制秉持区域经营原则的银行采取管家银行模式为中小企业提供融资，融资支持机制确保了融资供给的充分性和稳定性。政策性银行通过转贷策略、担保银行通过担保服务，融资支持机制发挥弥补市场失灵的补充性作用，拓宽了市场发挥作用的边界，提升了中小企业融资的可获得性。从量上看，融资支持机制大银行在提供小企业融资方面的作用并不显著。

管家银行模式就是德国式关系型融资，它融资支持机制是一种信息密集型融资。在德国经济金融史中，最受关注的是大银行与大企业之间的管家银行关系。融资支持机制随着20世纪90年代大银行向投行化和交易型转型，以及大企业自身融资策略向资本市场转型，现阶段德国的管家银行关系主要存在于储蓄银行和信用社等小银行与中小企业之间。

与英美交易型融资相似，多头借贷也广泛存在于德国中小企业融资中。但是，德国中小企业通常会选择其中一家银行作为其管家银行。管家银行在企业融资方面发挥着中流砥柱作用。一是扮演首要融资者角色。管家银行提供的融资额在所有债权银行中最多，是企业的首要融资供给方。二是扮演长期融资伙伴角色。管家银行通常与企业保持着长期的融资关系，双方信息互通、融资支持机制共享机制健全，从信息到信任、再到信用的链条畅通。这种长期融资伙伴关系也意味着管家银行与企业的关系不是交易型关系。三是扮演融资稳定器角色。当企业经营状况面临临时性外部冲击时，了解企业真实经营信息的管家银行会从长期视角出发，负责协调其他债权银行共进退，避免银行对企业进行抽贷、断贷，从而确保企业的融资稳定。四是扮演关键外部治理方的角色。在历史上较长一段时间内，管家银行通常也是企业的重要持股方。不过近年来这种现象已经大大减少。管家银行更多是通过享有监事会席位来对企业施加影响。这也融资支持机制确保了管家银行对企业信息的充分了解。有意思的是，对企业熟悉、与企业保持长期合作关系并建立互信关系的管家银行，反而是对抵押物要求最高的银行。