税收管理体制的实质是什么

日期:2019-12-19 09:17:07 来源:互联网
    税收管理体制的实质是什么?税收管理体制实质贸易管理体制的实质,是如何合理划分管理权限,税收管理体制正确处理好中央与地方、国家与企业、企业与职工等方面的关系。具体讲,税收管理体制要处理好以下四个方面的关系。
    (1)正确处理中央和地方的关系,税收管理体制合理确定商品管理的中央集权和地方分权的界限中央和地方的关系,
    税收管理体制实质上是全局和局部的关系、长期利益和目前利益的关系.也是管与放的关系、条条与块块的关系。我国贸易改革历史上,长期没有处理好这种关系,税收管理体制不是管得过多.控制过严.形成条条专政.就是放而不管,失去控制,造成块块封锁,以致陷于“一放就乱,一乱就喊,一喊就管,一管就死”的反复循环之中。总结历史经验,在处理中央和地方的关系上必须注意以下几个问题:
    1.整持“眺一板手,分饭于理”。这是社会主义市场经济的客观要求,是实行宏观管好管住、徽观放开搞活,因事制宜、因地制宜地助分中央和地方在商品流通权限的宜要原则。
    2.雄护宏砚甘理的产方性。贸易工作的方针、政策、规章制度,以及重要商品流转计划的制定,税收管理体制不论任何时候、任何情况下都必须集中统一。一切贸易企业都应严格遵守,贯彻执行。
    3.充分发钾各地方甘理的积权性。陈云同志曾指出,贸易工作的特点是“带有极大的分散性、地方性和群众性,同群众的关系很直接”。这就要求给地方以较大的管理贸易的权限,税收管理体制以发挥他们的作用。要实行分权分责的原则,税收管理体制明确权限,落实政策,给地方以相应的物质利益。这样,一方面可以保证分权和集权的统一性.避免各自为政,政出多门,税收管理体制有令不行,税收管理体制有禁不止;另一方面也有利于调动地方的积极性。
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