600846同济科技资产重组最新消息
≈≈同济科技600846≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主营业务情况说明
2021年上半年，公司继续抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，不断
做大做强全过程工程咨询核心业务，促进建筑工程管理、环境工程投资及运营管理、
房地产开发等业务板块发展。围绕人民城市人民建，人民城市为人民的理念，打造城
市建设科技产业链，致力于成为城市开发建设和运行管理领域里的，以科技为先导、
以市场为导向、以资本为驱动的智慧型、创新型上市公司。
1、工程咨询业务
工程咨询板块作为公司着力打造的核心业务板块，公司遵循独立、科学、
公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和
经验，为工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括规划咨询、项目建
议书、预可行性研究、工程可行性研究、投资咨询、评估咨询、造价咨询、项目管理
、工程监理、TIS等多项或全过程咨询服务。同济项目和天佑公司拥有住建部颁发的
工程监理综合资质，同济公路拥有交通部公路工程监理甲级、住建部市政公用工程监
理甲级和房屋建筑工程监理甲级等资质。此外，公司还拥有覆盖建筑设计、工程咨询
、工程监理、项目管理、造价咨询、招投标代理、节能评估等全专业多方向的十几项
甲级资质，已初步打造形成了全生命周期工程咨询服务体系及产业链。
公司致力于为客户提供科学、高效、富有价值的服务，积极倡导并广泛参
与行业及社会相关领域的交流与合作，不断学习、引进先进的管理理念，创新适合不
同客户需要的工程咨询模式，推动国内现代工程咨询业的发展。公司各专业子公司在
房建、铁路、轨交、公路、桥梁、隧道等多个细分行业领域都具有显著的品牌知名度
与市场影响力，已成为国内工程咨询、监理行业标准的制定者之一。
2、建筑工程管理业务
在建筑工程管理业务领域，公司拥有建筑工程壹级、市政公用工程贰级等
总承包资质以及环保工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、地基基础工程等专业承
包资质，是上海市首批工程总承包试点企业。业务范围包括工业、住宅、科教、医疗
、商业、环保、古建筑维缮、市政道路等各个领域，获得了鲁班奖、白玉兰奖、建设
部科技进步一等奖、重大工程奖等一系列表彰。
公司建筑工程管理业务秉承文化传承、技术创新的发展理念，在重资产、
大体量为特征的建筑工程行业中，走出了一条具有同济特色的发展道路。
3、环境工程投资及运营管理业务
公司环保业务范围涵盖市政污水、工业废水、污泥处理处置、河道清淤、
垃圾渗滤液、废气治理、土壤修复等领域，形成了科研开发、技术咨询、工程设计、
EPC总承包、投融资及运营管理为一体的环保科技产业链，致力于成为环境综合领域
的投资运营商和服务集成商。
在市政污水及工业园区污水处理领域，主要采用BOT、TOT、PPP、EPC+O及
委托运营等方式开展业务，通过公开招投标获取项目之后，与各地政府主管部门签订
特许经营协议或委托运营协议，对生活污水、园区工业废水等进行处理，使得各项出
水指标达到所在地污水排放标准，进而获取收益。
在工业废水、污泥处理处置、河道清淤、垃圾渗滤液、废气治理、土壤修
复等领域，公司为政府或企业提供技术服务、科研攻关、工艺包及设备集成等环境工
程服务，提供环境治理整体解决方案。
4、房地产开发业务
公司房地产业务聚集长三角，以上海为中心辐射拓展环沪地区，开发项目
类型涵盖住宅、办公楼、商业、酒店等，通过从设计到建设的全产业链模式，实现经
营业绩稳步提升。
（二）公司所属行业情况说明
1、工程咨询行业
全过程工程咨询、BIM技术的信息化咨询服务、政府绩效评价、环保治理咨
询、既有建筑更新改造、建筑运营管理、质量险TIS服务、安责险TIS服务等新业态相
继出现，为工程咨询企业转型升级、创新发展创造了新的市场和舞台。此外，BIM、
物联网、大数据、人工智能等新技术的兴起，为监理服务全面提升奠定了基础。向数
字化咨询转型发展成为推动工程咨询企业向价值链高端高质量发展的技术创新引擎。
2021年3月，住建部办公厅关于印发《绿色建造技术导则（试行）》的通知
,对加强新技术应用，提升信息化水平和集约化水平，构建绿色建造产业链，整体提
升建造过程产业化水平等提出新的要求。
2021年4月，中国工程咨询协会印发的《工程咨询行业2021-2025年发展规
划纲要》提出了要全面加强行业能力建设，推动决策咨询服务迈上新台阶，推进全过
程工程咨询服务理念和服务模式创新，加快相关标准制定，培育一批全过程工程咨询
骨干企业，促进提高全过程工程咨询的供给质量和能力。运用“互联网+”、人工智
能、大数据、云计算等新一代信息技术提高工程咨询数字化水平，逐步形成高效的行
业信息资源管理和共享体系。
2021年6月10日，人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国安全生产法
〉的决定》，鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、
领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。建设工程领域强制施行安全生产
责任保险，与之配套的安责险TIS咨询业务未来可期。
2、建筑工程行业
建筑业是国民经济的重要支柱产业和富民产业，是推动社会发展的重要力
量，具有关联度高、带动性强、辐射影响力广等特点。国家统计局数据显示，2020年
全国建筑业总产值263,947亿元，同比增长6.2%，占国内生产总值的比例为7.2%，全
国建筑业房屋建筑施工面积149.5亿平方米，同比增长3.7%，签订合同总额59.6万亿
元，比上年增长9.3%。
2021年是“十四五”的开局之年，强基础、补短板、两新一重是“十四五
”期间重要的投资方向。新老基建共同发力，构建系统完备、高效实用、智能绿色、
安全可靠的现代化基础设施体系，实施乡村建设行动，推动区域协调发展，推进以人
为核心的新型城镇化，实施城市更新行动等，这些都给建筑业带来广阔的市场，业内
企业需要在技术更新迭代、提升管理效能、深化绿色理念等领域持续发力，迎接规范
化、数字化、绿色化发展的行业主旋律。
3、环保行业
公司所属的环保水务行业相对稳定，受经济周期的波动影响较小。随着城
市化、工业化进程的推进、环保意识的提升及配套法律法规的相继完善，对企业运营
管理及创新研发能力要求有所提升。
2021年1月，国家发改委等部门联合发布《关于推进污水资源化利用的指导
意见》，从国家战略高度对污水资源化利用做出全方位部署。文件要求，到2025年全
国污水收集效能显著提升，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；污水资源化
利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水
资源化利用格局。
2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20
35年远景目标纲要》对外发布，“十四五”生态文明建设实现新进步为经济社会发展
主要目标之一，其明确提出了支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业。随
着2021年全国以及各省份地方两会的陆续召开，多地政府工作报告都释放出持续加码
绿色发展、做大做强环保产业的信号，覆盖大气、污水、土壤、固废治理、生态提升
方方面面。
2021年6月，国家发改委和住建部联合印发的《“十四五”城镇污水处理及
资源化利用发展规划》提出，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集
处理设施的空白区；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准；全国地级及
以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。
公司将做好现有污水厂的稳定处理达标工作，践行企业社会责任，探索污
水资源化利用的技术路径。
4、房地产开发行业
2021年在“房住不炒、因城施策”的政策大环境下，中央从全局角度出发
，精准把控房地产市场，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，因地制宜、
多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。多地采取控房价、稳地价措施，新房市场
出现热点城市供不应求，三四线城市趋冷的两极分化，房企投资向一二线城市集中，
土地市场竞争愈加激烈。“三条红线”等降杠杆措施的出台，推动地产行业集中度持
续提升。
二、经营情况的讨论与分析
2021年是十四五规划的开局之年，我国减税降费、鼓励创新、促进消费、
金融扶持等相关政策举措相继落地实施，整体经济稳中向好。在党委和董事会的领导
下，公司聚焦主业发展，优化配置资源，落实疫情防控常态化，完成了半年度各项工
作目标。报告期内，公司实现营业收入38.8亿元，同比增长11.1%；实现归属于上市
公司股东的净利润3.3亿元，同比减少1.3%。
（一）工程咨询业务
2021年上半年，公司紧跟国家战略部署，根据新基建、大基建项目实施需
要，以全过程工程咨询业务为核心，拓展多个业务领域的工程咨询业务，新签合同额
、营业收入及净利润较上年同期均有所增长。
公司不断进行业务创新和拓展。在全过程工程咨询领域，承接了威高（上
海）国际研究院项目全过程工程咨询服务项目、平潭市政管网项目等；在BIM信息化
咨询领域，承接了上海市疾病预防控制中心新建工程BIM咨询服务。在质量险TIS和安
责险TIS服务领域，承接了中国太平洋保险、中国平安保险、中国人民保险、中国大
地保险、中国人寿财险等保险公司的服务项目。
公司主动拥抱数字化浪潮，推动行业变革，通过整合BIM、AI、大数据、物
联网、GIS等新技术平台，解决项目现场实际问题，实现数字化咨询转型。针对不同
项目特点，开发了相应数字化管理平台，结合空间数据以及物联网技术，完成基础数
据的收集和分析，以大数据展示方式，实现项目建设过程的可视化，对项目的施工进
度数据实时收集、跟踪、分析和预警。
（二）建筑工程管理业务
在建筑工程管理方面，公司秉承传承与创新的经营理念，继续保持房屋建
筑项目为主、环保项目快速发展、专业项目适当补充的业务模式，报告期内，新签合
同额13.71亿元，较上年同期增加166.10%。
公司近年来聚焦建筑企业的数字化转型，在项目中普遍融合BIM技术，实现
数字化模拟设计与施工的全过程、各阶段，推进项目视频监控和智慧工地建设，并将
项目开展过程中形成的管理和技术经验数字化，研发一套数字化与信息化兼顾的项目
管理平台。
同时，公司不断提升企业技术和项目管理能力，收获多项荣誉称号和奖项
，积极与行业各职能部门、各类协会互动，参与有影响力的各类标准编制。
（三）环境工程投资及运营管理
根据行业发展趋势及公司发展战略，公司逐步实现由投资驱动向技术创新
驱动的转变。在运营管理方面，探索数字技术与传统水务运营管理相结合的新模式，
不断优化智慧水务平台的研发和应用，实现重点污水厂曝气、加药、回流等关键过程
的智能控制，显著提高工作效率和管理水平。公司负责的福州马尾君竹河河道整治项
目各检测位点水质数据都在优秀水平，抽检合格率达到100%。
报告期内，公司在项目改扩建、提标改造的同时，积极与项目所在地主管
部门沟通，根据特许经营协议调整了肇庆、宝鸡等部分污水厂的污水处理服务价格，
有效提升了项目综合收益水平。针对政府长期拖欠水费，收益较差的项目，公司积极
推动政府回购，2021年5月，签订潼湖污水厂回购协议，优化了公司的资产结构。
为了理顺产权关系，提高水务项目集中管理效率，2021年上半年，公司将
直接持有的惠州同济、陕西同济、枣庄同安等水务项目划转给公司全资子公司同济环
境，有助于环保业务的集中整合，更好促进环境板块业务发展。
（四）房地产开发业务
由于调控政策的日趋严厉，房产行业整体平均利润率下行，小开发商的生
存空间被压缩。报告期内，公司深入判研市场趋势，强化运营管理，严控开发风险，
努力做好项目的开发、销售和成本管控等各项工作，多措并举提高项目整体收益水平
。
（五）疫情防控工作
2021年上半年，公司严格落实疫情常态化防控管理，发布《常态化疫情防
控期间防控工作指南》，对因公（私）离（返）沪人员、外来人员、员工个人防护及
举行集体活动（会议）等提出明确管理要求，确保员工严格按照《常态化疫情防控期
间防控工作指南》要求进行落实，积极统筹做好常态化疫情防控及生产经营管理工作
。
公司积极动员，有序推进及开展疫苗接种工作，按照“应种尽种、能种尽
种”的原则，各企业积极配合新冠疫苗接种工作。
（六）党建工作
公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央
决策部署及上级党委工作要求，制定党史学习教育方案，开展领导干部读书班，指导
和督促各支部完成党史学习教育各阶段具体任务和职工理论学习，扎实推进党史学习
教育。
公司党委严格执行“三重一大”决策制度，充分发挥党委在公司治理中的
核心和引领作用；组织做好公司内部风险点排查与防控工作；制定公司领导人员重大
事项报告制度和党风廉政建设责任清单，进一步做好党风廉政建设工作。
在建党100周年之际开展系列庆祝活动，组织参加同济大学庆祝建党百年师
生合唱比赛，开展“庆祝建党百年、开启崭新征程”员工摄影比赛，认真落实公司“
光荣在党50年”纪念章发放工作。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
2021年4月30日，同济创新创业控股有限公司（以下简称“同济控股”）与
同济大学、上海杨浦滨江投资开发有限公司（以下简称“杨浦滨江”）签订了《关于
上海同杨实业有限公司之国有产权无偿划转协议》，拟对同济控股持有的同济科技股
份进行划转，该划转将分三步走：
第一步，同济控股将持有的同济科技23.38%股权无偿划转给其全资子公司
上海同杨实业有限公司（以下简称“同杨公司”）；
第二步，同济控股将同杨公司81%股权无偿划转至同济大学；
第三步，同济大学将同杨公司81%股权无偿划转至杨浦滨江。
2021年5月25日，公司收到同济控股转来的《证券过户登记确认书》，同济
控股将持有的本公司23.38%股权无偿划转给同杨公司完成过户登记手续，过户日期为
2021年5月24日。
2021年5月27日，公司收到同杨公司的告知函，同济控股将同杨公司81%股
份无偿划转至同济大学，已在上海市杨浦区市场监督管理局办理了股东变更登记手续
。本次划转后同济大学持有同杨公司81%股份，同济控股持有同杨公司19%股份。
2021年6月16日，公司收到同济大学转来的《教育部关于同意同济大学国有
资产处置事项的批复》，教育部同意同济大学将持有的上海同杨实业有限公司81%股
权无偿划转至国有独资上海杨浦滨江投资开发有限公司。
2021年7月6日，公司收到杨浦滨江的告知函，杨浦滨江已收到国家市场监
督管理总局对杨浦滨江收购同济科技股权案不实施进一步审查的决定书；收到杨浦区
国资委同意杨浦滨江无偿划转受让同杨公司81%股权的批复。
2021年7月20日，公司收到同杨公司的告知函。同济大学将同杨公司81%股
份无偿划转至杨浦滨江，已在上海市杨浦区市场监督管理局办理了股东变更登记手续
。本次划转后，杨浦滨江持有同杨公司81%股份，同济控股持有同杨公司19%股份。
至此，公司股权划转实施步骤全部完成。公司控股股东变更为同杨公司，
公司实际控制人变更为杨浦区国资委。
公司将充分发挥杨浦和同济大学两个股东的资源优势，进一步加强区校联
动，砥砺奋进，争取获得更大的发展。
三、可能面对的风险
1、政策风险
公司所从事的工程咨询、建筑施工、环保、房产开发等业务与基础设施建
设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况、房地产调控等密切相
关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环境污染治理、房
地产开发等政策的制定和实施对于相关业务的发展有较大的影响，如果相关政策发生
变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
应对措施：公司将密切关注并深入研究国家、地方及行业政策、法规、条
例，加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时，公司将进一
步完善内部资源共享平台，发挥产业链的协同效应，降低政策性风险对公司经营业绩
的影响。
2、新冠疫情风险
虽然国内新冠疫情已经得到了初步控制，但目前国内疫情时有反复且国外
疫情发展形势依旧严峻，如果疫情持续反复，将对公司的正常业务开展产生不利影响
。
应对措施：公司将持续高度关注疫情发展，根据疫情发展情况及时调整生
产经营各项安排，一手抓疫情防控，一手抓生产经营。同时，公司将抓住国家大力发
展新基建、碳达峰碳中和的历史机遇，加速布局拓展新业务，打造新的业务增长点。
3、应收账款回收风险
随着公司业务范围和规模的扩大，以及前期投资的BOT、TOT、PPP等环保项
目陆续投入运营，公司应收账款金额增长。如果公司出现应收账款不能按期收回或无
法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一
定的应收账款回收风险。
应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考
核指标与回款密切挂钩；同时，加强与业主方沟通，采取多种措施催收款项，在必要
的时候，将采取仲裁、诉讼等法律手段，以维护公司的合法权益。
4、安全生产的风险
公司工程管理、环保运营等项目涉及组装集成、运输安装、项目现场施工
、大型设备操作等环节，存在一定的危险性，易受到各种不确定因素或无法事先预见
因素的影响。因此，公司在项目实施过程中，存在一定的项目实施安全风险。
应对措施：为了科学合理的防范项目实施过程的安全风险，公司定期开展
安全生产培训，完善视频监控与智慧工地建设，对安全生产隐患进行闭环管理，有效
的降低各类安全生产风险，促进项目现场安全管理水平持续提高。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）企业资质
公司在工程咨询、工程监理、建筑工程管理等多个领域获得了多部委、多
部门颁发的多项综合资质证书及甲级信用等级，包括工程监理综合甲级资质，公路工
程监理甲级和市政公用工程监理甲级，建筑工程壹级、市政公用工程贰级等总承包资
质以及环保工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、地基基础工程专业承包资质等。
（二）深耕产业链的综合能力
公司不断完善从工程咨询、建筑工程管理、房地产开发、环境工程与设施
运营的城镇建设与运营管理科技产业链，并按照市场机制和行业准则加强内部合作协
调，建立信息和资源共享平台，充分发挥产业链协同优势。公司采取多种措施，整合
资源，推进核心业务稳健发展，优化产业结构，全面深耕城镇建设和运营全产业链。
（三）业务创新与技术研发
在传统业务稳健发展的基础上，公司以创新为动力，持续加大研发投入，
致力于新兴技术和理念的研究，不断提升业务的技术含量。通过新技术、新理念的研
究和应用，加强公司技术力量的储备。同时，通过有效的成果共享、推广、优化机制
，全面把握行业发展动态，进一步建立和提升企业在各业务板块上的技术优势，更好
地适应市场需求、推进企业发展。
（四）人力资源建设
公司不断拓宽人力资源引进渠道，汇集了一批具有兼具高学历和丰富项目
经验的管理人员，形成了一支专业、团结、精干、进取、稳定的高素质团队。
公司建立了以岗位价值为基础、结合绩效表现的薪酬结构体系，薪酬水平
对外具有竞争力、对内具有公平性，吸引、激励和保留优秀人才，确保了公司在技术
研发和业务拓展的竞争优势。凭借深厚的技术积淀和积极的市场开拓，公司在工程咨
询、工程监理、建筑工程、环境保护、房地产开发等多个业务领域多次获得鲁班奖、
詹天佑奖、白玉兰奖、国家优质工程奖、中国
（五）品牌及企业荣誉
钢结构金奖、全国市政金杯示范工程等多项荣誉，为公司积累了良好的市
场口碑和广泛的知名度。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，突发的新冠疫情给经济发展带来了巨大冲击，也给公司经营工作
带来了诸多困难。公司在党委和董事会的领导下，精心部署，实现复工复产与防疫抗
疫工作两不误。报告期内，公司实现营业收入63.03亿元，同比下降0.76%；实现归属
于上市公司股东的净利润5.96亿元，同比下降1.84%。主要经营情况如下：
(一)工程咨询业务
公司紧跟国家战略部署，根据新基建、大基建项目实施需要，致力于将同
灏公司打造为国内领先的综合性工程咨询服务企业集团。
2020年，同灏公司进一步完善“1+X”全过程工程咨询服务体系。同济咨询
新增建筑行业（建筑工程专业）乙级设计资质、地质灾害防治单位监理资质等；项目
管理公司获得造价甲级资质，入围上海安全TIS业务第一批公司名单；天佑公司积极
拓展新兴业务类型，拓展了环保、水利等领域的新项目；市政公路公司拓展了云南高
速市场，并承接了市政全过程咨询业务。
公司打造建立的“全过程工程咨询服务云平台”实现了咨询服务标准化、
知识管理体系化、业务管理信息化，极力推进工程建设信息化管理生态系统构建，促
进了公司管理效能和服务能力的提升。
(二)建筑工程业务
报告期内，同济建设严格落实施工现场疫情防控要求，确保施工人员身体
健康。推进项目视频监控和智慧工地建设，提升现场管理能力，确保项目的快速有效
实施。同济建设顺应建筑信息化发展趋势，在原有BIM基础上，加强建筑模型的建模
精度与速度，提高了项目综合管理水平。
2020年下半年，公司将同济建设注册资金由1.5亿元增至3亿元，提升了同
济建设承接大型项目的综合能力。
(三)环保工程与投资运营业务
报告期内，同济环境借助国家大力发展环保行业的契机，充分发挥自身工
艺技术与运营服务优势，拓展委托运营、EPC+O等轻资产模式，应用并不断优化智慧
水务平台实现远程管控和协作，提高管理水平和运营效益。
公司根据环保部门提出的更严格的排放标准，适时启动了平乡主城区污水
厂、惠州泰美污水厂、宝鸡污水厂等项目提标改造工作。福州马尾PPP项目已按计划
实现了计费正常化、运营管理标准化的目标。
为维护公司的合法权益，确保公司经营稳定，同济环境采用多种手段加大
地方政府欠费的催缴力度，取得明显成效。
(四)房地产开发业务
在房住不炒的大背景下，面对调控政策的日趋严厉，同济房产深入判研市
场趋势，提高风险意识，充分发挥开发及销售各环节的专业能力，提高项目整体收益
水平。2020年6月，同济房产取得上海市松江区泗泾镇SJSB0003单元03-01号地块的国
有建设用地使用权，土地总价11.48亿元。
(五)党建工作
报告期内，公司党委带领广大党员群众深入贯彻落实习近平总书记系列重
要讲话精神，推进全面从严治党向基层延伸，切实发挥党委“把方向、管大局、保落
实”的领导作用，做好党建工作。
报告期内，公司党委做好疫情防控和复工复产工作，在第一时间成立了疫
情防控和复工复产领导小组，确保公司生产经营工作的顺利开展。公司党委进一步规
范执行党委议事规则，严格履行公司“三重一大”事项的决策程序，发挥了党委在公
司治理中的核心和引领作用，发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(六)编制完成《同济科技“十四五”战略发展规划》
报告期内，公司编制完成了《同济科技“十四五”战略发展规划》。对公
司“十三五”期间的成绩与经验、问题与不足进行了总结与分析，对宏观环境、中央
与地方政策、行业发展趋势、对标企业发展情况等信息进行了综合研判分析，结合公
司实际情况，制定了新的发展战略，明确了公司未来五年的发展方向。
(七)履行社会责任情况
新冠疫情爆发的第一时间，公司积极响应党中央、国务院、上海市及同济
大学关于疫情防控工作的相关部署要求，成立疫情防控应急工作领导小组，践行社会
责任。
公司通过各种渠道筹措测温仪、防护服、口罩等防疫物质并捐赠给相关医
疗机构。依据公司所管辖物业的实际情况以及疫情发展特点，制定并实施了针对性、
精细化的防控措施，严抓疫情防控，精准有序的推进物业内企业的复工复产工作。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入63.03亿元，同比下降0.76%；实现归属于上
市公司股东的净利润5.96亿元，同比下降1.84%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.工程咨询与建筑工程行业
2017年国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确
要求完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询服务体系。此后住建部连续发文，
在多个省市试点全过程咨询服务，推动全过程咨询模式。全过程工程咨询时代已来临
，行业组织模式升级成为趋势。除项目咨询、招标代理、监理、项目管理、造价咨询
、全过程工程咨询等1+X多元化的“菜单式”咨询服务，风险管理、基于BIM技术的信
息化服务、政府绩效评价、环保治理咨询、既有建筑更新改造、建筑运营管理等新业
态相继出现，为工程咨询企业转型升级、创新发展创造了新的市场和舞台。
我国建筑产业正经历着深化改革、转型升级和科技跨越同步推进的发展过
程。中共中央、国务院指出，要大力推广装配式建筑，力争在10年左右时间，使装配
式建筑占新建建筑的比例达到30%。为适应建筑市场的不断发展，各建筑企业都在探
索新的组织形式、经营模式、管理手段。BIM技术、PC技术、绿色施工等建筑技术的
研究、应用，施工领域的专业化越来越高。对业主的服务方式也由单一的承包施工向
交钥匙工程、定制建造、BT、BOT等方式转变。
2.环保行业
环保产业正在向深度和广度发展，已由以末端治理和污染防治为主进入加
强资源节约与综合利用、发展循环经济的新阶段，城镇污水管网建设、污水处理设施
、垃圾分类体系和生活垃圾无害化处理设施等仍为环保产业发展提供了巨大的增量空
间。虽然环保产业科技含量持续提高，但高技术含量的环保服务产业发展仍严重不足
。此外，环保产业集中度不断提高，环保产业将迈入集中化和大规模增量发展阶段。
未来环保市场机会包括以下几个方面：区域环境治理、排水管网更换和完
善、污水厂精细化运行管理、生物质能高效提取与利用、智慧水务相关业务、固体废
物资源化利用、环境安全和应急处理技术和设备、基于源分离的小型独立排水体制建
设、新型高效水处理功能药剂等。
3.房地产开发行业
国家将继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，坚持“房住
不炒”总基调及“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标。
随着房地产贷款集中度管理以及“三条红线”等政策的实施，中小型房产
开发企业面临的竞争更加激烈，将面临较大挑战，经营稳健、现金流充裕、销售有增
长潜力企业更有竞争优势。
(二)公司发展战略
依托同济大学的学科、人才和技术资源，充分发挥公司的品牌、资质、业
绩等综合优势，抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，不断做大做强全过程工程
咨询核心业务，促进建筑工程管理、环境工程投资及运营管理、房地产开发等重点业
务发展，打造城市建设科技产业链，积极参与国内大循环，为构建国内国际双循环相
互促进的新发展格局贡献力量，成为城市开发建设和运行管理领域里的，以市场为导
向、以资本为驱动的智慧型、创新型上市公司。
公司咨询板块将在继续稳固当前工程监理和工程咨询服务产品的基础上，
围绕“1+X”全过程工程咨询服务体系，形成多元化咨询服务产品结构，构建行业领
先的全方位智库型工程咨询平台。
公司环境板块将继续依托同济大学环境学院产学研合作优势，深化智慧水
务平台的应用，提升污水厂运营管理数字化智能化水平，逐步实现由投资驱动向技术
与管理驱动相结合的转变，通过技术与流程创新推动，增强市场竞争力，促进环保事
业发展，成为环保领域产学研市场化的积极实践者。
(三)经营计划
2021年，在国内外双循环的新发展格局下，公司将在董事会和党委的领导
下，适应信息化时代各项业务发展的新要求，提升内生发展能力，统筹资源，多措并
举，确保公司稳健发展。
1.促进各业务板块健康发展
2021年，公司将抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，在疫情防控常
态化的背景下，在双循环的新发展格局下发挥自身优势，有效配置资源，保持主业稳
定发展，促进各板块健康发展，并探索新的发展方向。
在工程咨询业务领域，不断拓展资信平台，形成差异化产品体系，积极打
造国内领先的综合性工程咨询服务企业集团；在建筑工程领域，加强与同济设计院的
合作，提高工程总承包项目承接数量，提升EPC项目管理能力；在环保领域，进一步
节能降耗，确保稳定达标与安全生产，提质增效提高收益；在房地产开发领域，提升
项目综合开发能力。
2.配合学校完成高校产业体制改革
根据中央要求，各高校应于2021年完成高校产业体制改革工作。公司将积
极配合大股东完成高校产业体制改革工作。
3.完善内控流程，防范经营风险
通过公司内控领导小组及内外部审计单位对公司经营活动进行监督，完善
公司内控流程，提高流程管理、内部控制与财务管理的信息化程度，定期查漏补缺，
及时识别并防范经营风险与财务风险。
4.加强信息化建设，提高市场竞争力
完成公司本部及各子公司的信息化平台建设，加强团队配置，加大研发投
入，不断开发、完善适应市场发展水平的信息化产品，提高技术能力和市场竞争力。
5.加强技术研发，促进业务创新
积极对接国家发展战略，迎合行业发展趋势，聚焦“新基建”与建筑信息
化方向，进行技术研发，促进业务向智慧城市、城市更新等方向拓展，推动公司可持
续发展。
6.优化提升人力资源
围绕人才吸引、培养、使用三个环节，以机制创新为动力，以人才结构调
整为主线，以高端人才和急需人才培养为重点，深化人力资源管理制度改革，提升人
力资源管理水平。
7.抓严抓实党建工作
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等重要会
议精神，认真落实上级党委的工作部署，开展专题、专项学习，加强公司领导班子和
党委班子的自身建设，强化责任担当，促进党建工作与生产经营工作深度融合。
(四)可能面对的风险
1.宏观经济及政策风险
面对国内经济增速放缓，叠加国际形势错综复杂，新冠疫情尚未完全控制
等局面，公司所处行业将面临更加激烈的市场竞争。首先，公司要密切关注并深入研
究国家、地方及行业政策、法规、条例，抓住新的市场机遇；其次，完善公司内部资
源共享平台，发挥产业链的协同效应；最后，加强产品和流程创新研发，提升内生发
展能力，促进公司可持续发展。
2.经营管理风险
随着公司经营规模、市场区域及业务领域的不断增长和扩大，风险管控难
度和压力在增大，对公司综合管理能力要求越来越高。公司经营层将在党委和董事会
领导下，做好以下应对工作：第一，加强法人治理和内部控制，完善运营管理体系和
业务流程，建立高效的组织架构，加大人员的培训力度，提升管理水平；第二，通过
内控领导小组及内、外部审计对公司经营工作进行管控，加强对各子公司的监督指导
，严控经营风险；第三，加大引进和培养人才的力度，加强梯队建设，提高从业人员
的综合素质，不断完善人员评估和考核机制。
3.应收账款回收风险
公司环保业务规模不断扩大，前期投资的BOT、TOT、PPP等项目陆续投入运
营，应收账款呈持续增长态势。公司需管控应收账款规模，增强经营性现金回收能力
，降低应收账款回收风险。针对存量项目，公司加强与地方政府的沟通，降低应收账
款余额，确保实现项目资金平衡和收益水平；针对新拓展项目，公司优选政府资信等
级高、财政支付能力强的市场区域，将政府水费的支付时间和违约责任的约定作为项
目评判的重要依据。
四、报告期内核心竞争力分析
(一)专业技术领先
公司在建筑设计、工程咨询、工程监理以及建筑工程管理等领域获得了多
部委、多部门颁发的多项综合甲级资质证书及甲级信用等级，并不断拓展新的业务领
域，持续加大研发投入，专业技术领先优势明显，公司科技含量不断提升。
(二)品牌口碑优势
依托同济大学的影响力，凭借深厚的技术积淀和积极的市场开拓，“同济
”品牌在建筑设计、土木、交通、环境等领域积累了良好的市场口碑和广泛的知名度
，是公司在各相关领域开展业务的有力支撑。
(三)深耕产业链的综合能力
公司不断完善从工程咨询、房地产开发、建筑工程管理、环境工程与设施
运营的城镇建设与运营管理科技产业链，并按照市场机制和行业准则加强内部合作协
调，建立信息和资源共享平台，充分发挥产业链协同优势。公司采取多种措施，整合
资源，推进核心业务稳健发展，优化产业结构，全面深耕城镇建设和运营全产业链。
(四)创新平台及人力资源
公司拓宽人力资源引进渠道，遵循薪酬水平对外具有竞争力，对内具有公
平性，建立以岗位价值为基础，结合绩效表现的薪酬结构体系，吸引、激励和保留优
秀人才。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主营业务情况说明
2021年上半年，公司继续抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，不断
做大做强全过程工程咨询核心业务，促进建筑工程管理、环境工程投资及运营管理、
房地产开发等业务板块发展。围绕人民城市人民建，人民城市为人民的理念，打造城
市建设科技产业链，致力于成为城市开发建设和运行管理领域里的，以科技为先导、
以市场为导向、以资本为驱动的智慧型、创新型上市公司。
1、工程咨询业务
工程咨询板块作为公司着力打造的核心业务板块，公司遵循独立、科学、
公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和
经验，为工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括规划咨询、项目建
议书、预可行性研究、工程可行性研究、投资咨询、评估咨询、造价咨询、项目管理
、工程监理、TIS等多项或全过程咨询服务。同济项目和天佑公司拥有住建部颁发的
工程监理综合资质，同济公路拥有交通部公路工程监理甲级、住建部市政公用工程监
理甲级和房屋建筑工程监理甲级等资质。此外，公司还拥有覆盖建筑设计、工程咨询
、工程监理、项目管理、造价咨询、招投标代理、节能评估等全专业多方向的十几项
甲级资质，已初步打造形成了全生命周期工程咨询服务体系及产业链。
公司致力于为客户提供科学、高效、富有价值的服务，积极倡导并广泛参
与行业及社会相关领域的交流与合作，不断学习、引进先进的管理理念，创新适合不
同客户需要的工程咨询模式，推动国内现代工程咨询业的发展。公司各专业子公司在
房建、铁路、轨交、公路、桥梁、隧道等多个细分行业领域都具有显著的品牌知名度
与市场影响力，已成为国内工程咨询、监理行业标准的制定者之一。
2、建筑工程管理业务
在建筑工程管理业务领域，公司拥有建筑工程壹级、市政公用工程贰级等
总承包资质以及环保工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、地基基础工程等专业承
包资质，是上海市首批工程总承包试点企业。业务范围包括工业、住宅、科教、医疗
、商业、环保、古建筑维缮、市政道路等各个领域，获得了鲁班奖、白玉兰奖、建设
部科技进步一等奖、重大工程奖等一系列表彰。
公司建筑工程管理业务秉承文化传承、技术创新的发展理念，在重资产、
大体量为特征的建筑工程行业中，走出了一条具有同济特色的发展道路。
3、环境工程投资及运营管理业务
公司环保业务范围涵盖市政污水、工业废水、污泥处理处置、河道清淤、
垃圾渗滤液、废气治理、土壤修复等领域，形成了科研开发、技术咨询、工程设计、
EPC总承包、投融资及运营管理为一体的环保科技产业链，致力于成为环境综合领域
的投资运营商和服务集成商。
在市政污水及工业园区污水处理领域，主要采用BOT、TOT、PPP、EPC+O及
委托运营等方式开展业务，通过公开招投标获取项目之后，与各地政府主管部门签订
特许经营协议或委托运营协议，对生活污水、园区工业废水等进行处理，使得各项出
水指标达到所在地污水排放标准，进而获取收益。
在工业废水、污泥处理处置、河道清淤、垃圾渗滤液、废气治理、土壤修
复等领域，公司为政府或企业提供技术服务、科研攻关、工艺包及设备集成等环境工
程服务，提供环境治理整体解决方案。
4、房地产开发业务
公司房地产业务聚集长三角，以上海为中心辐射拓展环沪地区，开发项目
类型涵盖住宅、办公楼、商业、酒店等，通过从设计到建设的全产业链模式，实现经
营业绩稳步提升。
（二）公司所属行业情况说明
1、工程咨询行业
全过程工程咨询、BIM技术的信息化咨询服务、政府绩效评价、环保治理咨
询、既有建筑更新改造、建筑运营管理、质量险TIS服务、安责险TIS服务等新业态相
继出现，为工程咨询企业转型升级、创新发展创造了新的市场和舞台。此外，BIM、
物联网、大数据、人工智能等新技术的兴起，为监理服务全面提升奠定了基础。向数
字化咨询转型发展成为推动工程咨询企业向价值链高端高质量发展的技术创新引擎。
2021年3月，住建部办公厅关于印发《绿色建造技术导则（试行）》的通知
,对加强新技术应用，提升信息化水平和集约化水平，构建绿色建造产业链，整体提
升建造过程产业化水平等提出新的要求。
2021年4月，中国工程咨询协会印发的《工程咨询行业2021-2025年发展规
划纲要》提出了要全面加强行业能力建设，推动决策咨询服务迈上新台阶，推进全过
程工程咨询服务理念和服务模式创新，加快相关标准制定，培育一批全过程工程咨询
骨干企业，促进提高全过程工程咨询的供给质量和能力。运用“互联网+”、人工智
能、大数据、云计算等新一代信息技术提高工程咨询数字化水平，逐步形成高效的行
业信息资源管理和共享体系。
2021年6月10日，人大常委会通过《关于修改〈中华人民共和国安全生产法
〉的决定》，鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、
领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。建设工程领域强制施行安全生产
责任保险，与之配套的安责险TIS咨询业务未来可期。
2、建筑工程行业
建筑业是国民经济的重要支柱产业和富民产业，是推动社会发展的重要力
量，具有关联度高、带动性强、辐射影响力广等特点。国家统计局数据显示，2020年
全国建筑业总产值263,947亿元，同比增长6.2%，占国内生产总值的比例为7.2%，全
国建筑业房屋建筑施工面积149.5亿平方米，同比增长3.7%，签订合同总额59.6万亿
元，比上年增长9.3%。
2021年是“十四五”的开局之年，强基础、补短板、两新一重是“十四五
”期间重要的投资方向。新老基建共同发力，构建系统完备、高效实用、智能绿色、
安全可靠的现代化基础设施体系，实施乡村建设行动，推动区域协调发展，推进以人
为核心的新型城镇化，实施城市更新行动等，这些都给建筑业带来广阔的市场，业内
企业需要在技术更新迭代、提升管理效能、深化绿色理念等领域持续发力，迎接规范
化、数字化、绿色化发展的行业主旋律。
3、环保行业
公司所属的环保水务行业相对稳定，受经济周期的波动影响较小。随着城
市化、工业化进程的推进、环保意识的提升及配套法律法规的相继完善，对企业运营
管理及创新研发能力要求有所提升。
2021年1月，国家发改委等部门联合发布《关于推进污水资源化利用的指导
意见》，从国家战略高度对污水资源化利用做出全方位部署。文件要求，到2025年全
国污水收集效能显著提升，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；污水资源化
利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水
资源化利用格局。
2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20
35年远景目标纲要》对外发布，“十四五”生态文明建设实现新进步为经济社会发展
主要目标之一，其明确提出了支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业。随
着2021年全国以及各省份地方两会的陆续召开，多地政府工作报告都释放出持续加码
绿色发展、做大做强环保产业的信号，覆盖大气、污水、土壤、固废治理、生态提升
方方面面。
2021年6月，国家发改委和住建部联合印发的《“十四五”城镇污水处理及
资源化利用发展规划》提出，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集
处理设施的空白区；水环境敏感地区污水处理基本达到一级A排放标准；全国地级及
以上缺水城市再生水利用率达到25%以上。
公司将做好现有污水厂的稳定处理达标工作，践行企业社会责任，探索污
水资源化利用的技术路径。
4、房地产开发行业
2021年在“房住不炒、因城施策”的政策大环境下，中央从全局角度出发
，精准把控房地产市场，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，因地制宜、
多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。多地采取控房价、稳地价措施，新房市场
出现热点城市供不应求，三四线城市趋冷的两极分化，房企投资向一二线城市集中，
土地市场竞争愈加激烈。“三条红线”等降杠杆措施的出台，推动地产行业集中度持
续提升。
二、经营情况的讨论与分析
2021年是十四五规划的开局之年，我国减税降费、鼓励创新、促进消费、
金融扶持等相关政策举措相继落地实施，整体经济稳中向好。在党委和董事会的领导
下，公司聚焦主业发展，优化配置资源，落实疫情防控常态化，完成了半年度各项工
作目标。报告期内，公司实现营业收入38.8亿元，同比增长11.1%；实现归属于上市
公司股东的净利润3.3亿元，同比减少1.3%。
（一）工程咨询业务
2021年上半年，公司紧跟国家战略部署，根据新基建、大基建项目实施需
要，以全过程工程咨询业务为核心，拓展多个业务领域的工程咨询业务，新签合同额
、营业收入及净利润较上年同期均有所增长。
公司不断进行业务创新和拓展。在全过程工程咨询领域，承接了威高（上
海）国际研究院项目全过程工程咨询服务项目、平潭市政管网项目等；在BIM信息化
咨询领域，承接了上海市疾病预防控制中心新建工程BIM咨询服务。在质量险TIS和安
责险TIS服务领域，承接了中国太平洋保险、中国平安保险、中国人民保险、中国大
地保险、中国人寿财险等保险公司的服务项目。
公司主动拥抱数字化浪潮，推动行业变革，通过整合BIM、AI、大数据、物
联网、GIS等新技术平台，解决项目现场实际问题，实现数字化咨询转型。针对不同
项目特点，开发了相应数字化管理平台，结合空间数据以及物联网技术，完成基础数
据的收集和分析，以大数据展示方式，实现项目建设过程的可视化，对项目的施工进
度数据实时收集、跟踪、分析和预警。
（二）建筑工程管理业务
在建筑工程管理方面，公司秉承传承与创新的经营理念，继续保持房屋建
筑项目为主、环保项目快速发展、专业项目适当补充的业务模式，报告期内，新签合
同额13.71亿元，较上年同期增加166.10%。
公司近年来聚焦建筑企业的数字化转型，在项目中普遍融合BIM技术，实现
数字化模拟设计与施工的全过程、各阶段，推进项目视频监控和智慧工地建设，并将
项目开展过程中形成的管理和技术经验数字化，研发一套数字化与信息化兼顾的项目
管理平台。
同时，公司不断提升企业技术和项目管理能力，收获多项荣誉称号和奖项
，积极与行业各职能部门、各类协会互动，参与有影响力的各类标准编制。
（三）环境工程投资及运营管理
根据行业发展趋势及公司发展战略，公司逐步实现由投资驱动向技术创新
驱动的转变。在运营管理方面，探索数字技术与传统水务运营管理相结合的新模式，
不断优化智慧水务平台的研发和应用，实现重点污水厂曝气、加药、回流等关键过程
的智能控制，显著提高工作效率和管理水平。公司负责的福州马尾君竹河河道整治项
目各检测位点水质数据都在优秀水平，抽检合格率达到100%。
报告期内，公司在项目改扩建、提标改造的同时，积极与项目所在地主管
部门沟通，根据特许经营协议调整了肇庆、宝鸡等部分污水厂的污水处理服务价格，
有效提升了项目综合收益水平。针对政府长期拖欠水费，收益较差的项目，公司积极
推动政府回购，2021年5月，签订潼湖污水厂回购协议，优化了公司的资产结构。
为了理顺产权关系，提高水务项目集中管理效率，2021年上半年，公司将
直接持有的惠州同济、陕西同济、枣庄同安等水务项目划转给公司全资子公司同济环
境，有助于环保业务的集中整合，更好促进环境板块业务发展。
（四）房地产开发业务
由于调控政策的日趋严厉，房产行业整体平均利润率下行，小开发商的生
存空间被压缩。报告期内，公司深入判研市场趋势，强化运营管理，严控开发风险，
努力做好项目的开发、销售和成本管控等各项工作，多措并举提高项目整体收益水平
。
（五）疫情防控工作
2021年上半年，公司严格落实疫情常态化防控管理，发布《常态化疫情防
控期间防控工作指南》，对因公（私）离（返）沪人员、外来人员、员工个人防护及
举行集体活动（会议）等提出明确管理要求，确保员工严格按照《常态化疫情防控期
间防控工作指南》要求进行落实，积极统筹做好常态化疫情防控及生产经营管理工作
。
公司积极动员，有序推进及开展疫苗接种工作，按照“应种尽种、能种尽
种”的原则，各企业积极配合新冠疫苗接种工作。
（六）党建工作
公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央
决策部署及上级党委工作要求，制定党史学习教育方案，开展领导干部读书班，指导
和督促各支部完成党史学习教育各阶段具体任务和职工理论学习，扎实推进党史学习
教育。
公司党委严格执行“三重一大”决策制度，充分发挥党委在公司治理中的
核心和引领作用；组织做好公司内部风险点排查与防控工作；制定公司领导人员重大
事项报告制度和党风廉政建设责任清单，进一步做好党风廉政建设工作。
在建党100周年之际开展系列庆祝活动，组织参加同济大学庆祝建党百年师
生合唱比赛，开展“庆祝建党百年、开启崭新征程”员工摄影比赛，认真落实公司“
光荣在党50年”纪念章发放工作。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
2021年4月30日，同济创新创业控股有限公司（以下简称“同济控股”）与
同济大学、上海杨浦滨江投资开发有限公司（以下简称“杨浦滨江”）签订了《关于
上海同杨实业有限公司之国有产权无偿划转协议》，拟对同济控股持有的同济科技股
份进行划转，该划转将分三步走：
第一步，同济控股将持有的同济科技23.38%股权无偿划转给其全资子公司
上海同杨实业有限公司（以下简称“同杨公司”）；
第二步，同济控股将同杨公司81%股权无偿划转至同济大学；
第三步，同济大学将同杨公司81%股权无偿划转至杨浦滨江。
2021年5月25日，公司收到同济控股转来的《证券过户登记确认书》，同济
控股将持有的本公司23.38%股权无偿划转给同杨公司完成过户登记手续，过户日期为
2021年5月24日。
2021年5月27日，公司收到同杨公司的告知函，同济控股将同杨公司81%股
份无偿划转至同济大学，已在上海市杨浦区市场监督管理局办理了股东变更登记手续
。本次划转后同济大学持有同杨公司81%股份，同济控股持有同杨公司19%股份。
2021年6月16日，公司收到同济大学转来的《教育部关于同意同济大学国有
资产处置事项的批复》，教育部同意同济大学将持有的上海同杨实业有限公司81%股
权无偿划转至国有独资上海杨浦滨江投资开发有限公司。
2021年7月6日，公司收到杨浦滨江的告知函，杨浦滨江已收到国家市场监
督管理总局对杨浦滨江收购同济科技股权案不实施进一步审查的决定书；收到杨浦区
国资委同意杨浦滨江无偿划转受让同杨公司81%股权的批复。
2021年7月20日，公司收到同杨公司的告知函。同济大学将同杨公司81%股
份无偿划转至杨浦滨江，已在上海市杨浦区市场监督管理局办理了股东变更登记手续
。本次划转后，杨浦滨江持有同杨公司81%股份，同济控股持有同杨公司19%股份。
至此，公司股权划转实施步骤全部完成。公司控股股东变更为同杨公司，
公司实际控制人变更为杨浦区国资委。
公司将充分发挥杨浦和同济大学两个股东的资源优势，进一步加强区校联
动，砥砺奋进，争取获得更大的发展。
三、可能面对的风险
1、政策风险
公司所从事的工程咨询、建筑施工、环保、房产开发等业务与基础设施建
设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况、房地产调控等密切相
关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环境污染治理、房
地产开发等政策的制定和实施对于相关业务的发展有较大的影响，如果相关政策发生
变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
应对措施：公司将密切关注并深入研究国家、地方及行业政策、法规、条
例，加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时，公司将进一
步完善内部资源共享平台，发挥产业链的协同效应，降低政策性风险对公司经营业绩
的影响。
2、新冠疫情风险
虽然国内新冠疫情已经得到了初步控制，但目前国内疫情时有反复且国外
疫情发展形势依旧严峻，如果疫情持续反复，将对公司的正常业务开展产生不利影响
。
应对措施：公司将持续高度关注疫情发展，根据疫情发展情况及时调整生
产经营各项安排，一手抓疫情防控，一手抓生产经营。同时，公司将抓住国家大力发
展新基建、碳达峰碳中和的历史机遇，加速布局拓展新业务，打造新的业务增长点。
3、应收账款回收风险
随着公司业务范围和规模的扩大，以及前期投资的BOT、TOT、PPP等环保项
目陆续投入运营，公司应收账款金额增长。如果公司出现应收账款不能按期收回或无
法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一
定的应收账款回收风险。
应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考
核指标与回款密切挂钩；同时，加强与业主方沟通，采取多种措施催收款项，在必要
的时候，将采取仲裁、诉讼等法律手段，以维护公司的合法权益。
4、安全生产的风险
公司工程管理、环保运营等项目涉及组装集成、运输安装、项目现场施工
、大型设备操作等环节，存在一定的危险性，易受到各种不确定因素或无法事先预见
因素的影响。因此，公司在项目实施过程中，存在一定的项目实施安全风险。
应对措施：为了科学合理的防范项目实施过程的安全风险，公司定期开展
安全生产培训，完善视频监控与智慧工地建设，对安全生产隐患进行闭环管理，有效
的降低各类安全生产风险，促进项目现场安全管理水平持续提高。
四、报告期内核心竞争力分析
（一）企业资质
公司在工程咨询、工程监理、建筑工程管理等多个领域获得了多部委、多
部门颁发的多项综合资质证书及甲级信用等级，包括工程监理综合甲级资质，公路工
程监理甲级和市政公用工程监理甲级，建筑工程壹级、市政公用工程贰级等总承包资
质以及环保工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、地基基础工程专业承包资质等。
（二）深耕产业链的综合能力
公司不断完善从工程咨询、建筑工程管理、房地产开发、环境工程与设施
运营的城镇建设与运营管理科技产业链，并按照市场机制和行业准则加强内部合作协
调，建立信息和资源共享平台，充分发挥产业链协同优势。公司采取多种措施，整合
资源，推进核心业务稳健发展，优化产业结构，全面深耕城镇建设和运营全产业链。
（三）业务创新与技术研发
在传统业务稳健发展的基础上，公司以创新为动力，持续加大研发投入，
致力于新兴技术和理念的研究，不断提升业务的技术含量。通过新技术、新理念的研
究和应用，加强公司技术力量的储备。同时，通过有效的成果共享、推广、优化机制
，全面把握行业发展动态，进一步建立和提升企业在各业务板块上的技术优势，更好
地适应市场需求、推进企业发展。
（四）人力资源建设
公司不断拓宽人力资源引进渠道，汇集了一批具有兼具高学历和丰富项目
经验的管理人员，形成了一支专业、团结、精干、进取、稳定的高素质团队。
公司建立了以岗位价值为基础、结合绩效表现的薪酬结构体系，薪酬水平
对外具有竞争力、对内具有公平性，吸引、激励和保留优秀人才，确保了公司在技术
研发和业务拓展的竞争优势。凭借深厚的技术积淀和积极的市场开拓，公司在工程咨
询、工程监理、建筑工程、环境保护、房地产开发等多个业务领域多次获得鲁班奖、
詹天佑奖、白玉兰奖、国家优质工程奖、中国
（五）品牌及企业荣誉
钢结构金奖、全国市政金杯示范工程等多项荣誉，为公司积累了良好的市
场口碑和广泛的知名度。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，突发的新冠疫情给经济发展带来了巨大冲击，也给公司经营工作
带来了诸多困难。公司在党委和董事会的领导下，精心部署，实现复工复产与防疫抗
疫工作两不误。报告期内，公司实现营业收入63.03亿元，同比下降0.76%；实现归属
于上市公司股东的净利润5.96亿元，同比下降1.84%。主要经营情况如下：
(一)工程咨询业务
公司紧跟国家战略部署，根据新基建、大基建项目实施需要，致力于将同
灏公司打造为国内领先的综合性工程咨询服务企业集团。
2020年，同灏公司进一步完善“1+X”全过程工程咨询服务体系。同济咨询
新增建筑行业（建筑工程专业）乙级设计资质、地质灾害防治单位监理资质等；项目
管理公司获得造价甲级资质，入围上海安全TIS业务第一批公司名单；天佑公司积极
拓展新兴业务类型，拓展了环保、水利等领域的新项目；市政公路公司拓展了云南高
速市场，并承接了市政全过程咨询业务。
公司打造建立的“全过程工程咨询服务云平台”实现了咨询服务标准化、
知识管理体系化、业务管理信息化，极力推进工程建设信息化管理生态系统构建，促
进了公司管理效能和服务能力的提升。
(二)建筑工程业务
报告期内，同济建设严格落实施工现场疫情防控要求，确保施工人员身体
健康。推进项目视频监控和智慧工地建设，提升现场管理能力，确保项目的快速有效
实施。同济建设顺应建筑信息化发展趋势，在原有BIM基础上，加强建筑模型的建模
精度与速度，提高了项目综合管理水平。
2020年下半年，公司将同济建设注册资金由1.5亿元增至3亿元，提升了同
济建设承接大型项目的综合能力。
(三)环保工程与投资运营业务
报告期内，同济环境借助国家大力发展环保行业的契机，充分发挥自身工
艺技术与运营服务优势，拓展委托运营、EPC+O等轻资产模式，应用并不断优化智慧
水务平台实现远程管控和协作，提高管理水平和运营效益。
公司根据环保部门提出的更严格的排放标准，适时启动了平乡主城区污水
厂、惠州泰美污水厂、宝鸡污水厂等项目提标改造工作。福州马尾PPP项目已按计划
实现了计费正常化、运营管理标准化的目标。
为维护公司的合法权益，确保公司经营稳定，同济环境采用多种手段加大
地方政府欠费的催缴力度，取得明显成效。
(四)房地产开发业务
在房住不炒的大背景下，面对调控政策的日趋严厉，同济房产深入判研市
场趋势，提高风险意识，充分发挥开发及销售各环节的专业能力，提高项目整体收益
水平。2020年6月，同济房产取得上海市松江区泗泾镇SJSB0003单元03-01号地块的国
有建设用地使用权，土地总价11.48亿元。
(五)党建工作
报告期内，公司党委带领广大党员群众深入贯彻落实习近平总书记系列重
要讲话精神，推进全面从严治党向基层延伸，切实发挥党委“把方向、管大局、保落
实”的领导作用，做好党建工作。
报告期内，公司党委做好疫情防控和复工复产工作，在第一时间成立了疫
情防控和复工复产领导小组，确保公司生产经营工作的顺利开展。公司党委进一步规
范执行党委议事规则，严格履行公司“三重一大”事项的决策程序，发挥了党委在公
司治理中的核心和引领作用，发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(六)编制完成《同济科技“十四五”战略发展规划》
报告期内，公司编制完成了《同济科技“十四五”战略发展规划》。对公
司“十三五”期间的成绩与经验、问题与不足进行了总结与分析，对宏观环境、中央
与地方政策、行业发展趋势、对标企业发展情况等信息进行了综合研判分析，结合公
司实际情况，制定了新的发展战略，明确了公司未来五年的发展方向。
(七)履行社会责任情况
新冠疫情爆发的第一时间，公司积极响应党中央、国务院、上海市及同济
大学关于疫情防控工作的相关部署要求，成立疫情防控应急工作领导小组，践行社会
责任。
公司通过各种渠道筹措测温仪、防护服、口罩等防疫物质并捐赠给相关医
疗机构。依据公司所管辖物业的实际情况以及疫情发展特点，制定并实施了针对性、
精细化的防控措施，严抓疫情防控，精准有序的推进物业内企业的复工复产工作。
二、报告期内主要经营情况
报告期内，公司实现营业收入63.03亿元，同比下降0.76%；实现归属于上
市公司股东的净利润5.96亿元，同比下降1.84%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.工程咨询与建筑工程行业
2017年国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，明确
要求完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询服务体系。此后住建部连续发文，
在多个省市试点全过程咨询服务，推动全过程咨询模式。全过程工程咨询时代已来临
，行业组织模式升级成为趋势。除项目咨询、招标代理、监理、项目管理、造价咨询
、全过程工程咨询等1+X多元化的“菜单式”咨询服务，风险管理、基于BIM技术的信
息化服务、政府绩效评价、环保治理咨询、既有建筑更新改造、建筑运营管理等新业
态相继出现，为工程咨询企业转型升级、创新发展创造了新的市场和舞台。
我国建筑产业正经历着深化改革、转型升级和科技跨越同步推进的发展过
程。中共中央、国务院指出，要大力推广装配式建筑，力争在10年左右时间，使装配
式建筑占新建建筑的比例达到30%。为适应建筑市场的不断发展，各建筑企业都在探
索新的组织形式、经营模式、管理手段。BIM技术、PC技术、绿色施工等建筑技术的
研究、应用，施工领域的专业化越来越高。对业主的服务方式也由单一的承包施工向
交钥匙工程、定制建造、BT、BOT等方式转变。
2.环保行业
环保产业正在向深度和广度发展，已由以末端治理和污染防治为主进入加
强资源节约与综合利用、发展循环经济的新阶段，城镇污水管网建设、污水处理设施
、垃圾分类体系和生活垃圾无害化处理设施等仍为环保产业发展提供了巨大的增量空
间。虽然环保产业科技含量持续提高，但高技术含量的环保服务产业发展仍严重不足
。此外，环保产业集中度不断提高，环保产业将迈入集中化和大规模增量发展阶段。
未来环保市场机会包括以下几个方面：区域环境治理、排水管网更换和完
善、污水厂精细化运行管理、生物质能高效提取与利用、智慧水务相关业务、固体废
物资源化利用、环境安全和应急处理技术和设备、基于源分离的小型独立排水体制建
设、新型高效水处理功能药剂等。
3.房地产开发行业
国家将继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，坚持“房住
不炒”总基调及“稳地价、稳房价、稳预期”的调控目标。
随着房地产贷款集中度管理以及“三条红线”等政策的实施，中小型房产
开发企业面临的竞争更加激烈，将面临较大挑战，经营稳健、现金流充裕、销售有增
长潜力企业更有竞争优势。
(二)公司发展战略
依托同济大学的学科、人才和技术资源，充分发挥公司的品牌、资质、业
绩等综合优势，抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，不断做大做强全过程工程
咨询核心业务，促进建筑工程管理、环境工程投资及运营管理、房地产开发等重点业
务发展，打造城市建设科技产业链，积极参与国内大循环，为构建国内国际双循环相
互促进的新发展格局贡献力量，成为城市开发建设和运行管理领域里的，以市场为导
向、以资本为驱动的智慧型、创新型上市公司。
公司咨询板块将在继续稳固当前工程监理和工程咨询服务产品的基础上，
围绕“1+X”全过程工程咨询服务体系，形成多元化咨询服务产品结构，构建行业领
先的全方位智库型工程咨询平台。
公司环境板块将继续依托同济大学环境学院产学研合作优势，深化智慧水
务平台的应用，提升污水厂运营管理数字化智能化水平，逐步实现由投资驱动向技术
与管理驱动相结合的转变，通过技术与流程创新推动，增强市场竞争力，促进环保事
业发展，成为环保领域产学研市场化的积极实践者。
(三)经营计划
2021年，在国内外双循环的新发展格局下，公司将在董事会和党委的领导
下，适应信息化时代各项业务发展的新要求，提升内生发展能力，统筹资源，多措并
举，确保公司稳健发展。
1.促进各业务板块健康发展
2021年，公司将抓住国家大力发展“新基建”的市场机遇，在疫情防控常
态化的背景下，在双循环的新发展格局下发挥自身优势，有效配置资源，保持主业稳
定发展，促进各板块健康发展，并探索新的发展方向。
在工程咨询业务领域，不断拓展资信平台，形成差异化产品体系，积极打
造国内领先的综合性工程咨询服务企业集团；在建筑工程领域，加强与同济设计院的
合作，提高工程总承包项目承接数量，提升EPC项目管理能力；在环保领域，进一步
节能降耗，确保稳定达标与安全生产，提质增效提高收益；在房地产开发领域，提升
项目综合开发能力。
2.配合学校完成高校产业体制改革
根据中央要求，各高校应于2021年完成高校产业体制改革工作。公司将积
极配合大股东完成高校产业体制改革工作。
3.完善内控流程，防范经营风险
通过公司内控领导小组及内外部审计单位对公司经营活动进行监督，完善
公司内控流程，提高流程管理、内部控制与财务管理的信息化程度，定期查漏补缺，
及时识别并防范经营风险与财务风险。
4.加强信息化建设，提高市场竞争力
完成公司本部及各子公司的信息化平台建设，加强团队配置，加大研发投
入，不断开发、完善适应市场发展水平的信息化产品，提高技术能力和市场竞争力。
5.加强技术研发，促进业务创新
积极对接国家发展战略，迎合行业发展趋势，聚焦“新基建”与建筑信息
化方向，进行技术研发，促进业务向智慧城市、城市更新等方向拓展，推动公司可持
续发展。
6.优化提升人力资源
围绕人才吸引、培养、使用三个环节，以机制创新为动力，以人才结构调
整为主线，以高端人才和急需人才培养为重点，深化人力资源管理制度改革，提升人
力资源管理水平。
7.抓严抓实党建工作
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大等重要会
议精神，认真落实上级党委的工作部署，开展专题、专项学习，加强公司领导班子和
党委班子的自身建设，强化责任担当，促进党建工作与生产经营工作深度融合。
(四)可能面对的风险
1.宏观经济及政策风险
面对国内经济增速放缓，叠加国际形势错综复杂，新冠疫情尚未完全控制
等局面，公司所处行业将面临更加激烈的市场竞争。首先，公司要密切关注并深入研
究国家、地方及行业政策、法规、条例，抓住新的市场机遇；其次，完善公司内部资
源共享平台，发挥产业链的协同效应；最后，加强产品和流程创新研发，提升内生发
展能力，促进公司可持续发展。
2.经营管理风险
随着公司经营规模、市场区域及业务领域的不断增长和扩大，风险管控难
度和压力在增大，对公司综合管理能力要求越来越高。公司经营层将在党委和董事会
领导下，做好以下应对工作：第一，加强法人治理和内部控制，完善运营管理体系和
业务流程，建立高效的组织架构，加大人员的培训力度，提升管理水平；第二，通过
内控领导小组及内、外部审计对公司经营工作进行管控，加强对各子公司的监督指导
，严控经营风险；第三，加大引进和培养人才的力度，加强梯队建设，提高从业人员
的综合素质，不断完善人员评估和考核机制。
3.应收账款回收风险
公司环保业务规模不断扩大，前期投资的BOT、TOT、PPP等项目陆续投入运
营，应收账款呈持续增长态势。公司需管控应收账款规模，增强经营性现金回收能力
，降低应收账款回收风险。针对存量项目，公司加强与地方政府的沟通，降低应收账
款余额，确保实现项目资金平衡和收益水平；针对新拓展项目，公司优选政府资信等
级高、财政支付能力强的市场区域，将政府水费的支付时间和违约责任的约定作为项
目评判的重要依据。
四、报告期内核心竞争力分析
(一)专业技术领先
公司在建筑设计、工程咨询、工程监理以及建筑工程管理等领域获得了多
部委、多部门颁发的多项综合甲级资质证书及甲级信用等级，并不断拓展新的业务领
域，持续加大研发投入，专业技术领先优势明显，公司科技含量不断提升。
(二)品牌口碑优势
依托同济大学的影响力，凭借深厚的技术积淀和积极的市场开拓，“同济
”品牌在建筑设计、土木、交通、环境等领域积累了良好的市场口碑和广泛的知名度
，是公司在各相关领域开展业务的有力支撑。
(三)深耕产业链的综合能力
公司不断完善从工程咨询、房地产开发、建筑工程管理、环境工程与设施
运营的城镇建设与运营管理科技产业链，并按照市场机制和行业准则加强内部合作协
调，建立信息和资源共享平台，充分发挥产业链协同优势。公司采取多种措施，整合
资源，推进核心业务稳健发展，优化产业结构，全面深耕城镇建设和运营全产业链。
(四)创新平台及人力资源
公司拓宽人力资源引进渠道，遵循薪酬水平对外具有竞争力，对内具有公
平性，建立以岗位价值为基础，结合绩效表现的薪酬结构体系，吸引、激励和保留优
秀人才。
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