600718东软集团资产重组最新消息
≈≈东软集团600718≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
东软集团于1991年成立，于1996年上市，是中国第一家上市的软件企业，
也是中国第一家通过CMM5、CMMI5认证和PCMM Level5评估的软件企业。
东软始终坚持以软件技术为核心，通过软件与服务的结合，软件与制造的
结合，技术与行业能力的结合，提供行业解决方案、智能互联产品、平台产品以及云
与数据服务。近年来，公司执行创新与全球化发展策略，以自主知识资产为核心，驱
动业务的专业化、IP化、互联网化发展，推动公司核心业务持续稳定健康增长。同时
，通过软件、技术与垂直行业的深度融合，推动大医疗健康、大汽车、智慧城市等领
域的变革，不断探索新业务新模式，为公司发展增加新的动能。
公司重点发展医疗健康及社会保障、智能汽车互联、智慧城市、企业互联
等领域，持续聚焦核心业务，在云计算、大数据、物联网、人工智能（AI）、区块链
等新技术的应用持续取得进展。报告期内，公司自主软件、产品及服务业务实现收入
27.78亿元，占公司营业收入的86.52%；系统集成业务实现收入3.66亿元，占公司营
业收入的11.39%。
东软为近600家三级医院、2,500余家医疗机构、43,000余家基层医疗机构
和诊所、23万医疗两定机构提供软件与服务；东软云HIS产品覆盖全国50,000余家各
类基层医疗服务机构
东软支撑约7亿人的社会保险服务，为国内60余个城市提供人社医保平台云
服务
东软支撑了中国14亿人口的数据库管理、1.2亿户法人的数据库管理
600万大学生正在使用东软数字化校园系统
东软为电信运营商提供融合消息、云网融合、业务支撑、信息安全等平台
系统，覆盖9亿手机用户
东软为超过4亿人的电力使用和支付提供服务
8,000余家环保管理部门在使用东软环境统计和环保固体废物监管系统
6,000余家企业与政府部门使用东软平台产品
报告期内，公司主营业务范围未发生重大变化。
二、经营情况的讨论与分析
（一）宏观经济环境与行业分析
1、宏观经济环境
2021年上半年，全球经济呈现出差异化的复苏，但全球疫情持续演变，世
界经济复苏进程中的风险还在积累，不同经济体之间经济走势、宏观政策出现分化，
全球通胀明显升温，外部不稳定不确定因素较多。国内经济持续稳定恢复，主要宏观
指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势，经济持续恢复增长。上
半年国内生产总值累计值同比增长12.7%，创新动能持续增强。
2、行业分析
公司所属的软件与信息化行业伴随着国家一系列政策的支持，产业规模迅
速扩大，业务收入呈加快增长态势，技术水平得到了显著提升，已发展成为战略新兴
产业的重要组成部分。
（1）产业规模持续扩大，部分细分领域呈现高速增长态势
2021年是“十四五”的开局之年，随着“上云用数赋智”行动的实施，数
字化转型加快，软件产业规模预期将持续扩大。从细分领域来看，软件产品将持续丰
富，“十三五”末期大批企业加大创新投入，以基础软件和工业软件为代表的软件产
业在“十四五”期间将得到进一步的发展。而“十四五”期间不仅是我国数字化战略
实施的关键时期，也是“新基建”建设的重要落地期，在制造业、金融、能源等传统
产业与数字化融合加速的情况下，软件和信息服务业也呈现高速增长态势，2021年上
半年增加值同比增长20.3%。
（2）逐步完善数字发展，数字环境进一步优化
进入“十四五”以来，我国数字化转型逐步加快，“十四五规划纲要”中
将打造数字经济新优势放到了突出地位，数字化规范发展和软件智能化也同时成为发
展方向。持续推进云计算、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术与制造业的融合
发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，积极推广工业APP、云服务、数
字样机等新模式新业态，支撑产业数字化转型成为大势所趋。
（3）产业格局深刻变化，市场竞争日益加剧
随着信息技术的迅速发展和应用的不断深化，软件与互联网深度耦合，与
硬件、应用和服务紧密融合，使得软件和信息技术服务产业加快向网络化、服务化、
体系化和融合化方向发展，产业技术迭代加速，商业模式创新变革。但在产业融合发
展与转型升级的同时，来自同业公司甚至是跨界巨头的竞争日益加剧，这也为软件企
业的发展带来新的挑战。
（二）报告期内公司整体经营情况
2021年上半年，公司继续坚定全球化发展，以提高客户满意度且业务健康
可持续发展为中心，稳固领先优势，把握市场增长机会，提升专业化服务能力和业务
规模，全面提升整体竞争优势。具体进展主要体现在以下方面：
1、主营业务收入与利润均呈现增长态势，经营角度新签合同额实现历史同
期最好业绩，经营现金流持续向好
2021年上半年，公司继续坚定推进业务的专业化、IP化、互联网化发展，
持续聚焦优势行业和客户价值，赋能客户数字化转型，同时推动国际业务新一轮升级
与发展，继续保持在产品工程领域的领先优势。在公司内部，持续推进组织优化与赋
能，持续加强成本费用管控，进一步提升公司绩效水平和整体运行效率。报告期内，
公司实现营业收入321,103万元，同比增长29.54%；实现净利润（归属于上市公司股
东的净利润）7,288万元，同比增长11.93%；每股收益0.06元，同比增长11.93%；扣
除非经常性损益后的净利润1,071万元。公司经营活动现金流量净额-50,938万元，同
比增加19,074万元，经营状况持续向好。
2、主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续增强，大汽车业务
经营合同额和与收入均实现近100%增长
2021年上半年，公司全线业务健康、可持续发展，主营业务稳步推进，在
各优势领域的市场竞争力持续增强：
在医疗健康及社会保障领域，公司聚焦三大解决方案，持续推进平台型与
产品型业务的价值共创，居行业领先地位。公司在中国医保信息化市场、人力资源和
社会保障领域市场占有率继续保持第一。
在智能汽车互联领域，2021年全球汽车市场面临芯片短缺的压力，但公司
经营合同额与业务收入均实现近100%增长。
在智慧城市及企业互联领域，公司持续推动“智慧云城市”战略，既有项
目在多地实现运营和服务落地，同时积极推进“新基建”项目工作，强化与电信运营
商等关键合作伙伴的战略协作，推进产业生态构造及相关业务发展。
在软件技术服务与云管理服务领域，公司大力推动业务的新一轮升级与发
展，持续提升云专业化服务能力和业务规模。报告期内，公司获评“2020中国软件出
口企业排名第一”“2020中国服务外包企业排名第一”，蝉联软件出口和服务外包排
名双冠。
3、品牌美誉度与影响力不断获得认可
公司创新与竞争能力、品牌美誉度与影响力不断获得认可。报告期内，公
司被中国软件行业协会评为“2020年中国软件行业最具影响力企业”，被赛迪顾问评
为“2020-2021年度新一代信息技术领军企业”，荣获“2020-2021年度数据中台杰出
创新产品”奖。在赛迪顾问《2020-2021中国数字政府发展研究报告》中，公司政府
应用排名第一。公司被国家版权局授予“2020年度全国版权示范单位”称号。
（三）报告期内公司具体经营情况
1、医疗健康及社会保障
在医疗健康及社会保障领域，东软业务覆盖卫健委、医院、医保、商保、
养老等行业领域，利用“ABCD+IoT”（人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网
）等新技术元素，与“智能互联网+”融合，打造行业领先的整体解决方案。公司构
建了可持续发展的大健康生态系统，用信息技术构造健康与医疗服务的平台与生态，
推动技术与医疗的融合，创新医疗服务模式，推动产业变革。
（1）“智慧医疗”信息化建设
面向大型医疗机构（集团），东软RealOneSuite持续提供“一站式”整体
解决方案，自主产品主要包括医院信息系统HIS、电子病历系统EMR、急诊管理系统、
医学影像管理系统PACS、实验室信息系统LIS、重症监护系统、透析管理系统、基于
电子病历的医院信息平台、分级诊疗平台等，并在医院核心业务平台和肿瘤、医学影
像、重症等专科专业化领域保持优势，覆盖近600家三级医院。报告期内，公司推出
新一代麻醉与围术期医学整体解决方案，采用云原生技术架构，提供可以面向多级医
院的统一云服务方案，并在赣州市人民医院上线。
面向中小医疗卫生机构，东软CloudOneSuite提供全面云化的产品和技术服
务，基于SaaS服务模式的云HIS、云HISPlus医院管理信息系统，提供医疗服务、公共
卫生服务、互联网+信息惠民一体化业务支撑平台，助力城市医疗集团、县域医共体
等医联体建设和发展，覆盖1,700多家中小医院和43,000多家基层医疗卫生机构客户
。公司承接的郸城、阳曲医共体信息化建设项目成为全国县域医共体改革样板，入选
《紧密型县域医疗卫生共同体实践案例（2020）》。
面向各级卫健委，东软提供全民健康信息化整体解决方案HealthOneSuite
，采用云计算、微服务、大数据分布式技术，以实现区域人口健康信息的互联互通、
数据共享和业务协同，拥有160多家卫健委客户，其中包含国家卫健委、18个省级卫
健委和44个地市级卫健委。报告期内，公司作为苏州市智慧健康生态圈建设的合作伙
伴，承建的苏州市全民健康信息平台成功通过国家互联互通标准化成熟度五级乙等测
评，这是目前我国医疗健康信息互联互通标准化成熟度评测的最高等级。同时，在国
家卫健委发布的《全国卫生健康信息化发展指数报告（2021）》中，苏州获得全国地
市级城市卫生健康信息化发展总指数第二名。
（2）智慧医保
东软利用多年业务积累与优势资源，面向国家及各省、市医保局，以支撑
支付方式改革为驱动、构建多层次医疗保障体系为导向，围绕医保核心经办、公共服
务、基金监管与决策、大数据治理与服务以及定点医药机构信息化能力提升等方面形
成了完整的医疗保障信息化解决方案，实现医疗、医保、医药的“三医联动”应用创
新，并在互联网医保服务、医保用药监控、医保移动支付、补充医疗保险对接等方面
有成熟解决方案和典型应用客户。公司参与全国22个省217个市统筹区医保系统建设
，支撑约7亿人的医疗保障服务，为23万家定点医药机构提供医保信息化服务，医药
服务云平台覆盖近60个城市6万余家客户。报告期内，公司参与国家医保信息平台和
全国19个省级新医保信息平台项目建设，承建海南、重庆、河北、天津、江苏、新疆
兵团、内蒙古、云南、吉林等9个省级医保信息平台核心经办系统，承接辽宁、吉林
、海南、安徽、广西、内蒙、重庆、河南等8个省级异地就医平台、104个统筹区的核
心经办系统运维，居行业领先地位。
（3）Ubione智慧银医
公司深耕“AI+医疗”领域，聚焦医疗市场，结合银行资源，形成“医院+
银行+东软智能互联产品”的商业形态，专注医疗自助和医疗智慧服务、医院自助设
备、机器人、PDA等产品和智慧服务解决方案。Ubione医疗自助一体机搭载最新的人
脸识别、无接触屏幕互动等技术，为客户打造“一站式智能自助服务”，实现全支付
渠道覆盖，进一步改善就医体验。目前公司产品已覆盖全国22个省、4个直辖市、3个
自治区，500余家医院，近300余家三甲医院。报告期内，公司承建中山大学附属三院
二期、西安交通大学附属二院、吉林大学附属一院等银医项目。
（4）人力资源和社会保障全面解决方案
在人力资源和社会保障领域，东软通过多渠道、全方位的软件服务与多功
能服务终端等信息技术，构建一整套服务于社会各类人群，覆盖社会保险、就业创业
、劳动关系和人事人才的智慧人社解决方案，并与社会救助、社会福利、社会保险、
医疗保障、商业保险等融合，构建“大保障”解决方案和打造“互联网+人社”的新
模式，助力政府建立多层次、立体化的大保障体系。东软智慧人社业务服务于人力资
源和社会保障各级部门，服务人群超过7亿，积极参与养老保险全国统筹项目，前期
参与完成天津、内蒙的试点运行。报告期内，公司中标人社部“金保工程”二期应用
软件开发项目，并为广东、新疆、天津、杭州等多省市社会保障信息化建设提供服务
。公司承建的社保核心平台四版在辽宁、江苏成功应用。在乡村振兴领域，公司建设
的返贫监测系统已在多省市上线运行。
（5）东软医疗：医学影像解决方案及服务提供商
作为医学影像解决方案及服务的领先提供商，东软医疗定位于以影像设备
为基础的临床诊断和全面解决方案供应商，拥有数字化医学诊疗设备、MDaaS（智能
设备与影像数据服务）平台、设备服务与培训、体外诊断设备及试剂四大业务线。近
年来，东软医疗发布NeuVizEpoch无极CT、NeuVizGlory耀世CT、NeuMR1.5T、NeuAngi
o30C汉武、NeuAngio30F汉-光武、NeuEcho20超声等创新产品。截至目前，东软医疗
产品累计销往全球110余个国家和地区，历史装机量达40,000余台。
（6）熙康：云医院与健康管理
作为中国领先的基础医疗服务平台，熙康全力推进“熙康+城市”、“熙康
+医院”的商业模式，已成为推动城市医改，落实和支撑分级诊疗、医联体、医共体
、家庭医生签约服务、远程医疗以及互联网+医疗健康服务的平台，通过医疗数据、
医疗资源的整合，使熙康云医院的平台生态和价值进一步得到确认和优化。截至报告
期末，熙康在25个城市拥有“云医院平台”，平台上的互联网诊疗、远程医疗、互联
网护理、电子处方、健康管理等业务持续发展。
（7）望海：医疗行业精益管理与数据服务
望海积极推动大数据+医疗的产业融合与升级，在医院HRP、医院成本一体
化、医疗卫生资源监管等领域保持优势地位。报告期内正式推出了ODR（以医院运营
数据中心为驱动的医院运营管理），通过主数据管理、数据集成、数据仓库建立医院
运营管理数据中心，以BI智能分析工具辅助医院智慧决策。在医院供应链管理领域，
“易普网+供应宝”SaaS服务平台，注册供应商超过40,000家，累计总交易量近千亿
。在DRG/DIP领域，发布了符合国家医保局规范的分组器和智能编码的产品，同时推
出了以专科专病为目标的精益管理服务。
2、智能汽车互联
东软是全球领先的汽车电子产品和服务供应商，在汽车电子业务领域，经
过三十年的积累与发展，技术与市场份额都处于领先地位。公司建立了与众多国内国
际车厂、国际汽车电子厂商的长期合作，在全球前30大汽车厂商中，85%使用了东软
的软件与服务。
东软通过大数据、云服务、人工智能、智能网联平台等深度布局大汽车生
态系统，积极推动汽车电子产业发展。作为国家汽车电子安全国标牵头制定单位，东
软取得国家层面在车载技术、网络安全技术和综合实力的高度认可，同时也作为唯一
的中国企业，参与联合国国际汽车信息安全标准法规提案建设。子公司东软睿驰作为
面向未来的汽车行业创新型企业，担任中国汽车工业协会智能网联汽车信息安全与数
据共享工作组的组长单位、中国汽车基础软件生态委员会AUTOSEMO主席单位、中国汽
车动力电池产业创新联盟电池系统分会理事长单位，牵头制定自动驾驶行业标准，参
与电池管理系统功能安全国家标准、电动车互联互通国家标准的制定。
（1）车载智能座舱
东软作为车载系统整体供应商，车载量产业务已覆盖国内绝大多数车厂。
公司拥有智能座舱系列产品，主要包括IVI车载信息娱乐系统、全液晶仪表、智能座
舱域控制器、智能网联模块、全球在线导航系统等，通过多屏融合实现人车交互。报
告期内，东软新一代智能座舱产品应用于红旗、吉利、奇瑞等多款车型并持续量产交
付，BOX产品应用于沃尔沃、奥迪等车型，全球在线导航系统应用于日产、捷豹、路
虎等车型，东软AR-HUD产品中标长安、北汽、红旗等车厂项目。在创新业务领域，东
软聚焦车厂发展战略，根据车厂的需求提供软件定制化服务，参与汽车软件设计方案
，实现合作共赢，目前已中标集度汽车、东风岚图、长城等多款车型。
（2）智能网联
在智能网联领域，公司积极参与并推进智能网联汽车相关标准的讨论和定
义，融合车联网、物联网、互联网，为用户提供场景化无缝出行服务，主导参与制定
三项V2X相关的国家与行业标准。公司研发的车路协同系统，在国内的主要主机厂商
和智能网联汽车示范区获得广泛应用。在量产方面，公司实现了基于LTE-V2X通信的
多种场景辅助预警验证，支持亚米级高精度定位，搭载于红旗高端车型已量产上市，
同时获得国内领先车厂的5GV2X量产订单并已开始实施交付。报告期内，公司分别与
宸芯科技、赛迪、主线科技等开展战略合作，充分发挥在智能网联汽车领域的产业资
源和技术优势，实现资源共享，共同推动智能网联汽车产业升级。公司5G智能网联边
缘云控平台产品中标中汽创智路端网联及大数据分析项目，在5G车路协同领域开展合
作。
（3）东软睿驰：下一代汽车平台与关键技术
东软睿驰致力于提供下一代汽车平台与关键技术，在汽车基础软件平台、
新能源汽车EV动力系统、高级辅助驾驶系统和自动驾驶等领域，为整车企业提供智能
化产品、技术、服务及整体解决方案。东软睿驰不断积极探索面向未来的自动驾驶业
务模式，通过开放的SOA软件架构和车云一体软件平台，实现未来智能化场景和系统
的自我进化与升级。基础软件产品NeuSAR获颁ISO26262产品认证证书，标志着东软睿
驰已建立起符合功能安全最高ASIL-D级别的产品开发流程体系，同时产品已经达到国
际先进水平。
在新能源汽车领域，东软睿驰持续优化和完善动力电池包PACK，电池管理
系统BMS等产品，并持续加强产业生态系统建设。东软睿驰以“智能化硬件+大数据”
的形式，持续加强与大型车厂的互动与合作，与吉利、广汽等车厂基于电池管理系统
BMS的业务合作持续深入。
在高级辅助驾驶和自动驾驶领域，东软睿驰持续提升ADAS高级辅助驾驶系
统等产品线，已完成L0-L2级ADAS产品的量产上市。面向乘用车及商用车细分市场，
东软睿驰ADAS产品应用于东风岚图、一汽红旗等车型，东软睿驰与国内大型商用车集
团合作开发的面向L3级域控类产品也即将进入量产阶段。报告期内，东软睿驰推出新
一代自动驾驶中央计算平台，提供L3/L4级别自动驾驶功能，为更高等级自动驾驶产
品的量产奠定了坚实基础。
3、智慧城市
公司致力于推进“智慧云城市”战略，以更完整的智慧城市解决方案促进
城市数字化产业升级，构建了集咨询规划、建设实施、运营服务于一体的“以大数据
为核心的新型智慧城市”业务框架，利用云计算、大数据、移动互联网等新技术，成
功构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群，打造了惠民、兴业、优政
的智慧云城市解决方案与服务。
-在政务应用方面，加快数据平台建设、数据汇集整合和数据共享开放，通
过“互联网+政务服务”、“互联网+监管”打造新型智慧政府；
-在民生服务方面，通过环保云平台、智慧能源、智慧交通、智慧教育等产
品，强化城市公共服务能力；
-在社会治理方面，在电信运营商、安防、交通等领域重点推进安全感知核
心产品、云警、平安城市、雪亮工程等项目。
-在兴业服务方面，通过一网通办等平台，助力政府提供基于场景式的服务
，优化营商环境建设。
截至目前，公司已与30多个城市建立战略合作关系，既有项目在多地实现
运营和服务落地，持续推进智慧城市建设。
（1）智慧政务
在国家“新基建”浪潮下，电子政务领域进一步向数字化和智能化方向发
展，公整合与共享相关资源，通过应用创新驱动传统政府业务流程的改造和创新，助
力构建数字政府，持续推动在民政、财税、公安政法、国土住建、环保等领域与国家
各政务服务平台的深度合作。公司参与“金财工程”的建设，致力于不断完善财政行
业核心业务与服务解决方案。公司创新国土资源管理方式，全面推进住房保障信息化
，并用信息化技术促进不动产登记整合和发展。公司推出应急指挥救援系统、大数据
治理系统和危化设备知识服务系统，支撑各级应急管理部门的信息化建设。报告期内
，公司承建国家知识产权局专利审查和检索系统智能化升级、国家发展改革委“智慧
发改”一期工程应用系统定制开发、国家市场监督管理总局信息中心企业监管平台20
21年度升级改造项目，并助力多省市智慧政务信息化建设。
（2）移动互联
公司以云计算、大数据、物联网、人工智能、边缘计算为技术核心，促进5
G+垂直行业的业务融合创新，建立云网一体的数字化基础设施及网络，目前已与国内
三大运营商建立战略合作关系，共同拓展5G创新的应用市场。公司加入中国信息通信
研究院5G消息工作组，全面助力5G消息产业持续发展。报告期内，公司签约重庆移动
基于区块链的5G+工业互联网安全平台项目，进一步融入到重庆移动区块链、工业互
联网、5GUPF等领域。公司承建中国移动安全能力管理平台项目，进一步夯实了东软
在中国移动信息安全中心的核心合作伙伴地位。公司签约上海移动“2021年诈骗骚扰
电话治理集中运营平台建设项目软件定制开发项目”，公司连续中标中国移动云能力
中心项目，保持了东软在中国移动云能力中心的核心合作伙伴地位。公司中标“咪咕
视讯2021-2023年研发支撑服务—中后台开发项目”，成为咪咕视讯中后台系统研发
领域的核心供应商。
（3）智慧交通
东软构建了一整套涵盖城市交通管理、高速公路、轨道交通、车联网、航
空等领域的大交通解决方案，主要包括物流、客票、信息交换平台、信息服务平台及
电子商务平台等公共信息平台，以及物联网应用中手机终端应用等，并已成功应用于
60余个城市。在智慧航空领域，公司凭借专业化的民航航司系统解决方案服务能力，
承建吉祥航空旅客服务、中国国际航空移动应用、华夏航空会员系统等项目，并与国
内多个机场开展合作。报告期内，公司与中移上研院签署“5G+北斗高精度定位”战
略合作协议，共同推动中国移动高精度定位能力、边缘计算与下一代车路协同系统融
合的技术研究。
（4）智慧能源
东软积极布局智慧能源，通过不断的创新重构能源行业的内部管理，重构
产业链，提供涵盖咨询规划、系统设计、开发实施、运维管理等全过程的IT支持与服
务，支撑城市新能源产业发展和城市环境保护健康发展。公司积极融入国家电网主导
的“能源互联网”生态圈，策划国家电网营销业务细分方案。公司持续加强与国家电
网等核心客户的深度合作，业务覆盖新疆、辽宁、内蒙、江西、四川等全国多省平台
。
（5）互联网+金融
东软致力于智慧金融科技的创新与拓展，构建了以大数据、人工智能、区
块链为代表的新技术与金融服务深度融合的核心产品与服务，面向金融领域提供业务
咨询、IT规划、软件产品、行业解决方案、云与数据服务等端到端的服务，覆盖金融
监管机构、银行、保险、证券等上百家金融机构。公司与工商银行、浦发银行、招商
银行、中国银联、人保集团、太保集团、上海证券交易所等金融领域客户持续深化多
领域合作，基于大数据与AI技术拓展地方金融监管与服务业务，支撑多个地方监管机
构优化监管资源，构建高效的监管体系。“东软金融科技外包2.0”荣获“年度最佳
金融科技协作伙伴奖”，“东软金融交易平台”荣获“2020-2021年度数字转型杰出
创新产品”奖项。
（6）智慧教育
公司助力教育体系全面构建数字化、网络化、智能化的现代教育系统，加
速重点区域覆盖。公司为高校提供全面的信息化服务解决方案，包括“一张表”管理
平台、综合信息服务平台、一网通办平台、高校数据中心整体解决方案、基础教育云
平台解决方案等产品。报告期内，公司签约中国地质大学、华中科技大学、北京师范
大学等多所高校。截至目前，公司智慧教育产品已覆盖60多个城市，600余家高校。
4、企业互联及其他
（1）企业互联及智能化管理产品
公司持续推动解决方案的专业化、IP化发展，打造覆盖智能商务、智能监
管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服务于企业数字化转型。东软提供面向
金融、民生、医疗、教育、交通、新媒体等领域的数据中台服务，聚焦数据治理业务
，积极融入数据生态，累计完成全国百亿级经济及养老数据的交换和质检，为各类民
生业务保驾护航。
公司致力于以数据为引擎实现产业互联，助力企业高效实现数字化转型。
在中国民用航空、物流、供应链金融等领域，公司围绕物联网、区块链、人工智能等
新技术展开布局，与中国烟草、海尔、海信等企业持续加深合作，进展顺利。在媒体
领域，公司持续拓展与中央广播电视总台的项目合作。SaCaForms智能填报平台承建
西安一码通项目，为第十四届全运会疫情防控提供信息化保障。在人力资源管理领域
，公司继续深化应用AI、数据分析，持续为中国中车、国家开发银行、中国银行、万
达集团、海信集团等客户提供优化服务。在档案管理领域，公司承建的国家档案局“
开放档案利用系统”正式上线运行，山东省档案馆机关数字档案室通过“全国示范数
字档案室”测评，公司和内蒙古档案局共同研究的《基于云平台的数字档案室业务系
统》课题，纳入“十三五”时期国家档案局优秀科技成果汇编。
（2）软件技术服务及云管理服务
公司聚焦关键客户数字化转型需求，通过技术革新和按需而变的软件技术
及服务供给，提供研发工程服务、IT服务、BPO、云管理服务，大力推动业务的新一
轮升级与发展，持续为客户创造核心价值。随着与客户的持续深度合作以及新增替代
性需求，公司面向关键客户的竞争位序与业务规模同步提升。报告期内，公司正式成
为大中华区国际软件测试认证委员会ISTQB（InternationalSoftwareTestingQualifi
cationsBoard）金牌合作伙伴。
在BPO/ITO领域，东软向数字化、智能化方向快速迈进，面向互联网、金融
、制造、消费电子等垂直行业提供智能BPO解决方案，全面支撑客户的数字化转型。
同时，东软积极探索服务创新，在流程自动化（RPA）、智能客服、数字化营销等领
域取得突破，在消费电子和汽车行业新增数家客户。在全球化方面，东软建立了支持
20多种语言的全球交付体系，在沈阳、大连、广州、丹东以及菲律宾、埃及、罗马尼
亚等地拥有交付中心，具备覆盖亚太，辐射欧洲、中东及全球主要市场的成熟交付网
络。在合作生态方面，东软与业内厂商共同搭建智能运营合作生态，为行业众多客户
打造轻松、智能、个性化的交付体验。
在云管理服务领域，东软聚焦云计算及大数据平台运营，在一体化智慧云
运维方面，坚持技术和服务创新，利用云计算、大数据、人工智能等新技术赋能企业
数字化、智能化转型，提供云战略规划、云设计、云建设、云管理平台（CMP）、云
管理服务（MSP）、云运营等全生命周期的服务。公司加强与国内外领先云服务厂商
的合作，并成为云厂商及电信运营商的云及大数据生态合作伙伴，积极助力企业上云
。公司的一体化智能运维服务业务以及云管理服务业务在金融、电信运营商、制造业
等战略关键客户拓展方面取得了积极的进展，实现了业务的转型升级。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观经济风险
综合分析国内外形势，我国发展面临的机遇和挑战并存。全球疫情持续演
变，世界经济复苏进程中的风险还在积累，主要经济体政策调整及其外溢效应带来了
保护主义加剧、中美贸易摩擦、地缘政治风险上升等变数。现阶段，我国经济处在转
变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，需要随时应对可以预料的风险
和难以预料的挑战。潜在的不确定性可能导致社会和企业的IT需求及信息消费投入下
降，进而加剧市场竞争，公司发展也将因此面临困难和挑战。
为此，公司将继续坚定推进业务的创新与全球化发展，形成可持续发展的
长效机制，以抵御复杂的外部环境带来的挑战。
2、市场风险
世界产业格局正在发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分工、产
业生态的竞争日益激烈，来自同业公司甚至是跨界巨头的竞争日益加剧。随着公司业
务持续转型升级，整体业务与医疗、汽车等宏观消费能力的联动关系更加密切，而终
端消费者对云计算、物联网、移动互联网等新业态的需求和市场仍有待进一步培育，
以上因素都将对公司业务发展产生直接影响。
为此，公司将加强对产业前沿的跟踪和前瞻性研究，提高市场策划的先动
性，与合作伙伴共建健康、共赢的生态系统。同时加强业务创新活动的统筹规划与风
险管理，进一步加强供应链管理和成本控制，推动公司业务的高质量发展。
3、汇率波动风险
随着全球经济一体化及人民币汇率市场化改革的推进，人民币汇率升值和
贬值的因素并存，未来汇率的双向波动特征将更加显著。由于公司面向国际市场的业
务占公司营业收入约27%，汇率波动将在一定程度上影响公司的收入盈利水平。为此
，公司将持续加强对汇率变动的分析与研究，继续采取适当外汇避险方法，选择合适
币种报价和结算，通过与客户共担风险等措施，降低汇率波动可能带来的不利影响。
4、人力资源风险
公司坚信人才是战略落地与执行的核心驱动力，优质的领导团队及关键岗
位人才是保持和提高公司核心竞争力的基石。面对日益复杂的市场格局，行业竞争日
趋激烈，业务规模化发展及转型的严峻诉求，以及行业人力成本大幅度提高，同时受
疫情影响，人员择业更加谨慎，公司在面向未来业务发展的人才结构优化、人才高地
建设等方面面临压力和挑战。公司始终重视人才对公司发展的战略影响，不断夯实健
全人才队伍，聚焦创新业务、业务转型，强化创新与价值创造。通过重构人才供应链
，持续获取及培养关键人才，持续提升人力资本准备度，为公司发展提供人才储备与
保障。
四、报告期内核心竞争力分析
作为一家面向全球提供IT解决方案与服务的高科技企业，东软的核心竞争
力体现在“大医疗健康”“大汽车”“智慧城市”等领域的技术优势、行业经验、知
名度和市场影响力等诸多方面。
1、规模优势
东软是一家面向全球提供IT解决方案与服务的公司，覆盖日本、美国、欧
洲等多个国家和地区。在大健康领域，东软以信息技术推动医疗卫生体系的变革，在
医疗IT市场保持领先地位，社保业务覆盖人群超过7亿，为23万医疗两定机构提供软
件与服务；在大汽车领域，东软车载系统已覆盖全球前30大汽车厂商的85%，在智能
网联、自动驾驶、汽车基础软件平台等领域快速发展；在智慧城市领域，已与30多个
城市签署战略合作协议，构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群。此
外，东软打造了覆盖智能商务、智能监管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术
服务于政府与企业数字化转型及产业优化升级。
2、品牌优势
公司持续加强面向全球市场的品牌传播与管理，高质量、可信赖的东软品
牌获得了广泛的赞誉和市场认可。2017年，“Neusoft东软”再次被国家工商总局认
定为“中国驰名商标”。2018年以来，公司进一步确立东软“互联网+”创新品牌形
象。2019年，东软再推品牌战略升级，启用新的品牌传播语“软件如此奇妙”，表达
了软件在新时代的特征与价值，即帮助个人、企业及众多行业应对万物互联时代的升
级。2020年以来，东软通过科技与软件的创新，为抗击疫情积极贡献力量，践行品牌
的社会责任。2021年，以成立30周年为契机，公司进一步加快品牌战略及品牌印象升
级，致力于以更具创新活力的软件改变人们的生活。
3、技术优势
公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源、融入新生态
，开展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟
活动，融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司研发投入以商业价值为导向
，通过融合移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴技术促
进智能互联产品、平台产品、云与数据服务、软件产品和行业解决方案升级，大力推
进云原生架构技术中台，加速企业数字化转型。东软实施解决方案高效性策略，重点
关注系统化的复用，通过TCOE计划推动持续改进，不断提升核心竞争力。截至报告期
末，公司申请专利2,038件，授权专利1,045件，登记软件著作权2,342件。
4、运营体系优势
东软面向生态系统和应用场景，驱动业务专业化、IP化、互联网化发展，
聚焦政府、高端客户、产业伙伴，建设合作、共赢、健康的生态系统。公司坚持“以
客户为中心，打造卓越服务流程，为客户创造价值”的服务理念，全方位满足客户需
求、超越客户期望。公司内部建立“事业部+大区+虚拟公司”的运营体系，在国内设
立了8个区域总部，在60多个城市建立营销与服务网络，省分、虚拟公司等分布式组
织商业能力持续提升。同时，公司坚定全球化发展，拥有具备支撑持续规模化国际业
务和商业价值创造力的全面组织能力，建立了面向全球的软件技术业务基地和软件交
付中心，并在日本东京、大阪、名古屋以及美国、欧洲等地建立了本地化的技术支持
中心，形成面向全球的业务与服务网络。
5、人才优势
东软重视人力资本管理，现有正式员工17,175人，广泛分布于全球各地，
作为第一家通过PCMMLevel5评估的中国企业，公司始终保持着业界领先的人力资本管
理水平。公司设计了双通道的员工职业发展方式，以学习者为中心，匹配适合的专项
培养方案，满足员工职业发展及价值实现的需求。公司通过内部人才发展和外部人才
引进，构建了一整套配置合理、高绩效、高素质的专业团队，为支撑公司业务发展提
供人才保障，并持续优化领导力发展体系，科学地选择和培养领军人才，完善公司干
部储备。曾荣获“CCTV年度雇主”称号、怡安翰威特评选的“中国最佳雇主”和“亚
太地区最佳雇主”奖、“2020中国年度最佳雇主30强”“2020最有温度雇主”称号等
。
6、质量管理优势
东软基于ISO9001质量管理标准，融合CMMI、A-SPICE、RUP、Lean、Agile
、ITIL、PCMM等模型、方法的先进理念，对公司的质量体系进行持续的升级和完善，
先后通过了DNV、BSI、QAI、CQC等第三方认证机构的质量体系认证。东软是中国首家
通过ISO质量管理体系认证的软件企业，是中国第一家通过CMM5和CMMI5级认证的软件
企业，是国家工信部认定的首批“计算机信息系统集成特一级资质企业”，是首批全
国信息系统集成及服务大型一级企业，是中国第一家通过AutomotiveSPICEML3的企业
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）宏观经济环境与行业分析
1、宏观经济环境
2020年初，世界经济遭遇新冠疫情冲击陷入深度衰退，经济活动急剧萎缩
，复苏进程较为迟缓。由疫情引发的全球需求与供给同步收缩、产业链多环节受阻，
以及各国在社会制度、意识形态、发展模式、价值理念等方面一系列严重的对立和冲
突，打破现行全球产业链的正常运转，加剧逆全球化趋势的蔓延。
纵观2020全年，得益于国内有效的疫情防控措施，以及一系列宏观经济刺
激性政策，2020年二季度国内GDP已实现正向增长，经初步核算全年GDP首次突破百万
亿元大关，成为疫情期间全球唯一实现经济正向增长的主要经济体。
但在抗疫成果显著、经济有序复苏的同时，宏观经济环境所面临的结构化
风险同样不容忽视。2020年上半年受疫情影响，政府及各医院全力抗击疫情，各领域
信息化项目进展均有所放缓。2020年下半年人民币持续升值，对出口企业造成一定的
外汇压力。
2、行业分析
公司所属的软件与信息化行业近年来保持较快增长，产业向高质量方向发
展步伐加快，结构持续调整优化，新的增长点不断涌现，服务和支撑“两个强国”建
设能力显著增强，正在成为数字经济发展、智慧社会演进的重要驱动力量。
（1）新一代信息技术和传统产业融合渗透，信息化需求持续上升
目前，我国正处于经济转型、产业升级及“两化融合”进程深入阶段，随
着5G、移动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术
与传统产业的融合渗透，医疗、汽车、制造业、金融、电力和交通等传统行业对信息
化需求不断上升，并带来巨大的市场机遇。
2020年，我国软件和信息技术服务业持续恢复，逐步摆脱年初受新冠肺炎
疫情所形成的负面影响，全年整体呈现平稳发展态势。在国内疫情得到整体控制后，
软件行业表现出较强的复苏劲头，同时疫情也为医疗信息化、人工智能、大数据、数
字基建等细分领域创造内生需求。
（2）软件行业作为战略新兴产业，政策性红利不断释放
作为引领科技创新、驱动经济社会转型发展的核心力量，软件和信息技术
服务业近年来持续获得国家政策的大力扶持。2020年7月，为进一步贯彻《中国制造2
025》《工业和信息化部关于印发软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020年）》
《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》《国务院关于深化制造业与互
联网融合发展的指导意见》等国家战略，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软
件产业高质量发展的若干政策》，再次强调“集成电路和软件产业是信息产业的核心
”，出台财税优惠、研究开发、知识产权、市场应用等八方面政策措施，大力支持各
类软件的关键核心技术研发。在国家政策的支持下，我国软件和信息技术服务业呈现
平稳向好发展态势，成为经济平稳增长的重要推动力量。
（3）产业格局深刻变化，市场竞争日益加剧
随着信息技术的迅速发展和应用的不断深化，软件与互联网深度耦合，与
硬件、应用和服务紧密融合，使得软件和信息技术服务产业加快向网络化、服务化、
体系化和融合化方向发展，产业技术迭代加速，商业模式创新变革。但在产业融合发
展与转型升级的同时，来自同业公司，甚至是跨界巨头的竞争日益加剧，这也为软件
企业的发展带来新的挑战。
（二）报告期内公司整体经营情况
2020年，公司继续执行创新与全球化发展策略，发展专业化和高质量的解
决方案业务，聚焦优势行业与客户价值，赋能客户数字化转型，助力客户商业成长。
具体进展主要体现在以下方面：
1、尽管受疫情和新收入准则影响，营业收入呈现小幅下降，经营角度新签
合同额创历史新高，首次超过百亿，经营现金流持续向好
2020年，面对新冠肺炎疫情及外部宏观环境带来的严峻挑战，公司继续以
创造客户价值为中心，坚定推进业务的专业化、IP化、互联网化发展，持续聚焦优势
行业和客户价值，赋能客户数字化转型，同时推动国际业务新一轮升级与发展，继续
保持在产品工程领域的领先优势。在公司内部，持续推进组织优化与赋能，持续加强
成本费用管控，进一步提升公司绩效水平和整体运行效率。报告期内，公司实现营业
收入762,199万元，同比下降8.89%；实现净利润（归属于上市公司股东的净利润）13
,118万元，同比增长252.82%；每股收益0.11元，同比增长253.22%；扣除非经常性损
益后的净利润-14,982万元。
公司营业收入及扣除非经常性损益后的净利润下降，主要是受疫情和新收
入准则影响。一方面，受年初疫情影响，政府、医疗机构等社会经济主体积极投身抗
疫行动，导致信息化项目进度整体延后；另一方面，公司根据财政部规定自2020年1
月1日起执行新收入准则，由于公司主要收入为软件开发与服务收入、系统集成合同
收入，在原收入准则下按照完工百分比法确认收入，在新收入准则下部分合同在客户
取得相关商品控制权时点确认收入。2020年是新收入准则的执行元年，因此对公司20
20年度营业收入及经营业绩较往年同比情况构成影响。在上述两个因素的叠加影响下
，公司报告期内可确认的营业收入较往年减少，而公司各项费用并不能同比例减少，
导致最终的扣除非经常性损益后的净利润呈现为下降。
2020年公司经营情况整体向好，公司持续聚焦优势行业和核心客户，与客
户共克时艰，获得了积极的市场反馈，2020年新签合同额创历史新高，首次超过百亿
元人民币。公司经营活动现金流量净额56,008万元，较上年同期增长34.74%，公司交
付能力持续提升，也反映了公司经营状况的持续向好。
2、主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续增强
2020年，面对突如其来的疫情及后疫情时代的挑战，公司积极应对，保障
了全线业务健康、可持续发展，主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续
增强：
在医疗健康及社会保障领域，公司全面升级三大解决方案，持续推进平台
型与产品型业务的价值共创，连续10年保持医疗IT解决方案市场份额第一，累计助力
20家医院客户通过电子病历高级别评价，居行业首位。公司在中国医保信息化市场、
人力资源和社会保障领域市场占有率始终保持第一。
在智能汽车互联领域，2020年全球汽车市场销量下降，公司持续与车厂客
户保持广泛良好的合作关系，5GBOX获得红旗、长城、吉利等车厂定点，整体合同额
同比继续增长，呈现持续的逆势增长态势。
在智慧城市及企业互联领域，公司持续推动“智慧云城市”战略，既有项
目在多地实现运营落地，同时积极推进“新基建”项目工作，强化与电信运营商等关
键合作伙伴的战略协作，推进产业生态构造及相关业务发展。
在软件技术服务与云管理服务领域，公司大力推动业务的新一轮升级与发
展，持续提升云专业化服务能力和业务规模。报告期内获评“2019中国软件出口企业
排名第一”“2019中国服务外包企业排名第一”。
3、创新业务公司整体盈利能力好转，业务内涵持续提升
公司以原有主营业务为基础和平台，通过软件、技术与垂直行业深度融合
，在“大医疗健康”“大汽车”等板块构造了东软医疗、熙康、望海、东软睿驰、融
盛财险等创新业务公司。近年来基于发展需要，各创新业务公司持续加大研发和市场
投入力度，推动有效的转型和突破，市场影响力和业务内涵都有持续提升。2020年，
创新业务公司战略性投入效果进一步显现，整体盈利水平持续好转，呈现为整体同比
继续减亏，同时业务内涵持续提升。
4、迎接ABCD+IoT驱动的技术变革，并取得积极成果
公司积极迎接ABCD+IoT驱动的技术变革，拥抱开源，积极融入新生态，推
动核心业务技术架构的服务化完善，加速产品创新，推动对应万物智联时代的技术能
力升级。从业务内涵看，公司近年持续加大战略性投入的成效进一步显现，在人工智
能、云计算、物联网、区块链、大数据等战略方向上取得了积极的成果。
在云业务方面，公司基于感知融智参考架构以及SaCaX行业云参考架构，目
前已推出云HIS、人社医保平台、医药云、环保云、平台云、云护航等覆盖医疗、社
保、政务等领域的多个云产品和云服务。公司推出新一代服务化主技术架构《东软云
原生应用主技术架构》，支持新一代医疗、医保、社保核心平台基于云原生技术架构
进行服务化升级。
在人工智能（AI）应用领域，公司在临床决策支持系统（CDSS）、新一代
基于AI的合理用药系统、中小医院云化等方面，加大力度推进AI技术与医疗场景的深
度融合。公司基于电子病历结构化等创新技术成果研发了东软CareRecVTE静脉血栓栓
塞智能评估与防治系统，并在广州医科大学附属第一医院全面应用。
公司推动区块链技术在政务、医疗、溯源、教育、运营商等多领域开展应
用。公司构建了物联网链网协同系统，用于实现城市物联网平台与区块链平台的融合
，报告期内在雄安新区落地建设。公司研发推出的“区块链+人社”技术解决方案入
选“2020区块链技术与创新成果”，公司在南宁实施并上线的全国人社系统首个“区
块链+人社”综合应用平台，作为示范案例在全国推广。
5、以技术创新支持抗疫行动，获得国家肯定
2020年，东软以科技和软件驰援抗疫前线，为全国100多家新冠肺炎定点医
院以及200多家非定点医院提供疫情时期的技术保障服务，承担了全国16家“小汤山
医院”信息化建设；36小时完成武汉大学中南医院方舱医院的信息化建设任务，支撑
16个病区、2,000张床位；48小时完成武汉第三座“小汤山”医院——泰康同济（武
汉）医院信息化建设；服务于20多个省市医保相关部门，为湖北省提供人社业务的网
上通办服务；为辽宁省疾控中心提供“疑似病例信息采集及追踪系统”，协助聚焦疫
情防控的行动方向；推出“疫情自填报”平台，完成1.2亿人次的疫情信息采集；为
应对2020年末新一轮疫情，公司研发推出“全场景疫情病原体检测信息系统”，在核
酸检测过程中提高采集效率，保障检测质量，先后应用于大连、沈阳、石家庄、绥化
市望奎县全员核酸检测，累计检测千万余次。基于相关抗疫行动，公司收到“国务院
应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（医疗救治组）”的感谢信，公司董事长兼
首席执行官刘积仁荣获“全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人”称号。
6、品牌美誉度与影响力不断获得认可
公司创新与竞争能力、品牌美誉度与影响力不断获得认可。报告期内，公
司首批通过信息系统建设和服务能力评估企业优秀级（CS4级）认证。公司荣获电子
信息行业发展大会组委会评选的“2020年度电子信息行业卓越企业”称号，被中国软
件和信息服务业网评为“2000-2020中国软件和信息服务业杰出企业”“2019中国软
件出口企业排名第一”“2019中国服务外包企业排名第一”“2019中国软件出口（服
务外包）最具竞争力品牌”企业。东软HCM产品入选Gartner“亚太地区优秀供应商代
表”“亚洲区优秀供应商代表”两项提名。东软医生工作站系统（RealOne）、档案
管理（SEAS）、东软数据交换平台软件（SaCaDataExchange）等被中国软件行业协会
授予“中国优秀软件产品”称号。
（三）报告期内公司具体经营情况
1、医疗健康及社会保障
在医疗健康及社会保障领域，东软业务覆盖卫健委、医院、医保、商保、
养老等行业领域，利用“ABCD+IoT”（人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网
）等新技术元素，与“智能互联网+”融合，打造行业领先的整体解决方案，致力于
创造客户价值，赋能客户构造便捷、高效、精准、标准化、可度量、智能的运行体系
，助力医疗健康信息化的快速发展，推进中国医疗体系改革。根据IDC发布的行业分
析报告，公司连续10年保持医疗IT解决方案市场份额第一，并位列2019年中国医院核
心管理系统市场份额首位，拥有行业最大客户群。公司在中国医保信息化市场、人力
资源和社会保障领域市场占有率始终保持第一。
（1）“智慧医疗”信息化建设
面向大型医疗机构（集团），东软RealOneSuite持续提供“一站式”整体
解决方案，自主产品主要包括医院信息系统HIS、电子病历系统EMR、护理管理系统、
急诊管理系统、医学影像管理系统PACS、实验室信息系统LIS、重症监护系统、透析
管理系统、基于电子病历的医院信息平台、分级诊疗平台和互联网医院等，并在医院
核心业务平台和肿瘤、医学影像、重症等专科专业化领域保持优势，覆盖570多家三
级医院，“复旦TOP100医院”覆盖率超过45%，与10家省部级肿瘤医院开展合作。报
告期内，公司推出新一代智慧透析中心解决方案并在中日友好医院落地。公司签约中
南大学湘雅三医院PACS升级改造项目、吉林大学第二医院全院医疗影像平台采购项目
、中国医科大学附属第一医院（浑南院区）区域疑难重症中心信息系统项目，承接贵
州茅台医院、四川省人民医院等医院信息化建设/升级项目，并助力河北省人民医院
、辽宁省肿瘤医院等8家医院通过五级及以上电子病历评审。截至本报告期末，公司
已累计助力20家医院客户通过国家电子病历系统功能应用水平高级别评价，数量居行
业首位。
面向中小医疗卫生机构，东软CloudOneSuite提供全面云化的产品和技术服
务，在中小医院、县域医共体、基层卫生机构信息化领域建设了多个示范用户，覆盖
1,700多家中小医院和43,000多家基层医疗卫生机构客户。公司提供云HIS、云HISPlu
s医院管理信息系统，基于SaaS服务模式，提供医疗服务、公共卫生服务、互联网+信
息惠民一体化业务支撑平台，助力县域医疗体系和城镇整合医学体系的供给侧改革。
报告期内，公司发布CloudOne云智慧医院产品，在广州开发区多家医院上线并稳定运
行。
面向各级卫健委，东软提供全民健康信息化整体解决方案HealthOneSuite
，采用云计算、微服务、大数据分布式技术，以实现区域人口健康信息的互联互通、
数据共享和业务协同。截至报告期末，东软拥有160多家卫健委客户，其中包含国家
卫健委、18个省级卫健委和44个地市级卫健委。2020年，东软承建的郸城医共体项目
荣获IDC中国数字化转型大奖。报告期内，公司助力杭州、苏州等城市打造大数据架
构的下一代全民健康信息云平台。
在AI创新领域，公司在临床决策支持系统（CDSS）、新一代基于AI的合理
用药系统、中小医院云化等领域加大力度推进AI技术与医疗场景的深度融合。报告期
内，公司基于AI和电子病历结构化等创新技术成果，研发了“东软CareRecVTE静脉血
栓栓塞智能评估与防治系统”，形成院内VTE（静脉血栓栓塞症）“防、治、管”的R
ealOne智能化VTE解决方案，并在广州医科大学附属第一医院全面应用。同时，公司
为中国医科大学附属盛京医院构建了基于AI的病历质控系统，进展顺利。
（2）智慧医保
公司利用多年积累与优势资源，面向国家和各省市医保局，以支撑支付方
式改革为驱动，构建多层次医疗保障体系为导向，围绕医保核心经办、医保公共服务
、医保基金监管与决策支持、医保大数据治理与服务等方面形成了完整的医疗保障信
息化解决方案。截至本报告期末，公司参与全国近200个省市统筹区医保系统建设，
为23万家定点医药机构提供医保信息化服务，医药服务云平台覆盖64个城市6.8万家
客户。报告期内，公司承接青海、海南、重庆、陕西、江苏、山东、广西、天津、湖
北、新疆建设兵团等多省市医保信息平台建设项目，签约陕西、玉溪等地医保基金监
管项目。东软支持医保支付的全业务云药店管理平台在唐山、洛阳、江阴、南通、呼
和浩特、阜新等30个城市落地实施。东软智慧医保解决方案通过建立统筹协调机制、
规划设计典型的业务联动场景，实现医疗、医保、医药的“三医联动”应用创新，20
20年完成多地医保电子凭证省级中台设计对接，通过对各地市定点医药机构信息系统
的升级改造，为参保群众带来更便捷的医保服务体验。为应对新冠疫情，公司为18个
省份进行医保目录调整、病种编码新增，为64个医保客户创建疫情管理账号，为湖北
等省份建设面向慢病人群的全省处方流转平台。
（3）Ubione智慧银医
公司深耕“AI+医疗”领域，聚焦医疗市场，结合银行资源，形成“医院+
银行+东软智能互联产品”的商业形态，专注医疗自助和医疗智慧服务，医院自助设
备、机器人、PDA等产品和智慧服务解决方案。Ubione医疗自助一体机搭载最新的人
脸识别、智能云导诊等前沿技术，为客户打造“一站式智能自助服务”，实现了免卡
、刷脸就医，进一步改善就医体验，实现全支付渠道覆盖。公司承接上海瑞金医院、
复旦大学附属肿瘤医院、何氏眼科、江西省人民医院等多个银医项目。2020年，公司
陆续推出东软测温防控/智能巡检机器人、东软配送骑士机器人、东软消毒安全卫士
机器人等一系列防疫、抗疫智能产品，并已应用于复旦大学附属中山医院、复旦大学
附属肿瘤医院、上海市五官科医院、中国医科大学附属第一医院、江西省人民医院、
武汉市第五人民医院、北京中医医院怀柔医院等医疗机构及部分企业，为科学抗疫和
智慧医疗提供安全保障。
（4）人力资源和社会保障全面解决方案
在人力资源和社会保障领域，东软通过多渠道、全方位的软件服务与多功
能服务终端等信息技术，构建一整套服务于社会各类人群，覆盖社会保险、就业创业
、劳动关系和人事人才的智慧人社解决方案，并与社会救助、社会福利、社会保险、
医疗保障、商业保险等融合，构建“大保障”解决方案和打造“互联网+人社”的新
模式，助力政府建立多层次、立体化的大保障体系。
东软智慧人社业务服务于人力资源和社会保障各级部门，服务人群超过7亿
，覆盖国家省级集中、养老统筹的全部8个试点城市，与南宁市合作共建的“区块链+
人社”应用平台作为全国范围的示范案例，得到较好的推广与应用。报告期内，公司
参建内蒙、江苏、吉林、辽宁、安徽、湖北、海南等省级项目，承接广州、佛山、沈
阳、柳州、呼和浩特等地“智慧人社”项目。
（5）东软医疗：大型高端医疗设备制造
作为中国领先的大型医学诊疗设备制造商及国内医学影像领域产品线较为
齐全的少数企业之一，东软医疗业务已覆盖全球100多个国家和地区，其中包含80余
个“一带一路”合作国家。报告期内，东软医疗发布“雷神-方舱CT”、NeuMR1.5T磁
共振、NeuEcho15系列超声以及智能影像筛查辅助软件“火眼AI”等创新产品，512层
宽体能谱CT获批上市。为应对疫情，东软医疗推动达产扩产，面向全国各地多家医院
快速交付CT、车载CT、方舱CT、移动DR等产品，截至报告期末，已向俄罗斯、美国、
巴西、印尼、摩洛哥等二十余个海外国家发运CT、DR等医疗影像诊断产品，积极参与
全球疫情防控。报告期内，东软医疗成为国家工信部批准的“首批全国疫情防控重点
保障企业”，并先后收到国家卫生健康委新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组保障组
、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组的感谢信。
（6）熙康：云医院与健康管理
作为中国领先的基础医疗服务平台，熙康全力推进“熙康+城市”、“熙康
+医院”的商业模式，已成为推动城市医改，落实和支撑分级诊疗、医联体、医共体
、家庭医生签约服务、远程医疗以及互联网+医疗健康服务的平台，通过医疗数据、
医疗资源的整合，使熙康云医院的平台生态和价值进一步得到确认和优化。截至报告
期末，熙康拥有17家自营连锁健康医疗机构，在24个城市拥有“云医院平台”，平台
上的互联网诊疗、远程医疗、互联网护理、电子处方、健康管理等业务持续发展。
（7）望海：医疗机构精益运营管理与数据服务
望海积极推动大数据+医疗的产业融合与升级，在医院HRP、医院成本一体
化、医疗卫生资源监管等领域保持优势地位。报告期内推出以ODR为核心、以“智慧
化、临床化、财经化、互联化”为特征的价值医疗下医院精益运营管理整体解决方案
，并实现了快速突破。发布了以“基于电子病历的智能编码技术、完全符合国家CHS-
DRG规范要求的DRG分组技术”为基础的望海DRG精益管理整体解决方案，不断推动产
品结合数据服务业务的发展。在医院供应链管理领域，“供应宝”平台注册供应商超
过40,000家，累计总交易量超过850亿。
2、智能汽车互联
东软是全球领先的汽车电子产品和服务供应商，在汽车电子业务领域，经
过近三十年的积累与发展，技术与市场份额都处于领先地位。公司建立了与众多国内
国际车厂、国际汽车电子厂商的长期合作，在全球前30大汽车厂商中，85%使用了东
软的软件与服务。
东软通过大数据、云服务、人工智能、车联网平台等深度布局大汽车生态
系统，积极推动汽车电子产业发展。作为国家汽车电子安全国标牵头制定单位，东软
取得国家层面在车载技术、网络安全技术和综合实力的高度认可，同时也作为唯一的
中国企业，参与联合国国际汽车信息安全标准法规提案建设。子公司东软睿驰作为面
向未来的汽车行业创新型企业，担任中国汽车工业协会智能网联汽车信息安全与数据
共享工作组的组长单位、中国汽车动力电池产业创新联盟电池系统分会理事长单位、
国家动力电池创新中心成员、互联互通充电联盟成员，牵头制定L4标准，参与电池管
理系统功能安全国家标准、电动车互联互通国家标准的制定，并在报告期内获批承建
辽宁省自动驾驶系统专业技术创新中心。
（1）车载智能座舱
东软作为车载系统整体供应商，车载量产业务已覆盖国内绝大多数车厂。
公司拥有智能座舱系列产品，主要包括IVI车载信息娱乐系统、全液晶仪表、智能座
舱域控制器、车联网模块、全球在线导航系统等，通过多屏融合实现人车交互。2020
年内，东软新一代智能座舱产品应用于红旗、奇瑞等多款新上线车型。东软全球在线
导航系统完成日产、捷豹路虎等车厂的量产交付，并先后获得宝腾、长安、长城等车
厂的全球量产项目定点。
在创新产品领域，东软5GBOX率先获得工信部认证并实现量产。公司研发推
出第一代车辆计算平台，通过分离计算单元与功能单元，依靠标准化计算子板与基板
之间的软硬件接口，进一步提升车载硬件与软件的可持续迭代能力与进化能力。此外
，公司与一汽成立联合创新中心，共同构建以SOA架构为基础的未来整车计算平台。
（2）智能网联
在智能网联领域，公司积极参与并推进智能网联汽车相关标准的讨论和定
义，融合车联网、物联网、互联网，为用户提供场景化无缝出行服务，主导参与制定
十余项V2X相关的国家与行业标准，是中国C-V2X工作组测试认证评估、安全等课题的
牵头单位之一。公司为多家车厂开发车路协同系统，并在一汽、广汽等国内领先车厂
获得广泛应用。报告期内，公司承接中国移动5GC-V2X车载单元OBU自主研发项目，与
中国移动在车路协同领域展开深入合作。在量产方面，公司实现了基于LTE-V2X通信
的多种场景辅助预警验证，支持亚米级高精度定位，搭载于红旗高端车型。报告期内
，东软“VeTalk”产品荣获2020世界物联网“新技术、新产品、新应用”成果金奖。
（3）东软睿驰：下一代汽车平台与关键技术
东软睿驰致力于提供下一代汽车平台与关键技术，在汽车基础软件平台、
新能源汽车EV动力系统、高级辅助驾驶系统和自动驾驶等领域，为整车企业提供智能
化产品、技术、服务及整体解决方案。东软睿驰基础软件产品NeuSAR于2020年获颁IS
O26262:2018产品认证证书，标志着东软睿驰已建立起符合功能安全最高级“ASIL-D
”级别的产品开发流程体系，NeuSAR产品已经达到国际先进水平。报告期内，NeuSAR
快速实现量产突破，签约多家车厂及车厂整体供应商，全面升级至3.0版本后已完成
多项预研项目和量产支持测试。
在新能源汽车领域，东软睿驰持续优化和完善BMS动力电池管理系统、PACK
动力电池包等产品，进一步提升产能，并持续加强产业生态系统建设。报告期内，东
软睿驰以“智能化硬件+服务”的形式，持续加强与大型车厂的互动与合作，与吉利
、长城等车厂基于电池管理系统BMS的业务合作持续深入，面向东风本田、广汽本田
的电池包PACK完成量产交付。
在高级辅助驾驶和自动驾驶领域，东软睿驰持续提升ADAS高级辅助驾驶系
统等产品线，已完成两代ADAS产品的量产上市。报告期内，东软睿驰发布新一代自动
驾驶计算平台产品“自动驾驶计算平台生态软件包”以及新一代ADAS一体机X-Cube3.
0、自动驾驶域控制器X-BOX3.0，可实现面向多场景的L0-L3自动驾驶量产应用，包含
舱内/外场景、L2-L3前行场景、L3+泊车场景的多项组合功能，为更高等级自动驾驶
产品的量产奠定了坚实基础。
3、智慧城市
公司致力于推进“智慧云城市”战略，以更完整的智慧城市解决方案促进
城市数字化产业升级，构建了集咨询规划、建设实施、运营服务于一体的“以大数据
为核心的新型智慧城市”业务框架，利用云计算、大数据、移动互联网等新技术，成
功构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群，打造了惠民、兴业、优政
的智慧云城市解决方案与服务。
在政务应用方面，加快数据平台建设、数据汇集整合和数据共享开放，通
过“互联网+政务服务”、“互联网+监管”打造新型智慧政府；
在民生服务方面，通过环保云平台、智慧能源、智慧交通、智慧教育等产
品，强化城市公共服务能力；
在社会治理方面，在电信运营商、安防、交通等领域重点推进安全感知核
心产品、云警、平安城市、雪亮工程等项目。
在兴业服务方面，通过一网通办等平台，助力政府提供基于场景式的服务
，优化营商环境建设。
截至目前，公司已与30多个城市建立战略合作关系，既有项目在多地实现
运营落地，报告期内，新签约临沂、南宁、海口、鞍山等城市，持续推进智慧城市建
设。
（1）智慧政务
在国家“新基建”浪潮下，电子政务领域进一步向数字化和智能化方向发
展，公司整合与共享相关资源，通过应用创新驱动传统政府业务流程的改造和创新，
助力构建数字政府，持续推动在民政、财税、公安政法、国土住建、环保等领域与国
家各政务服务平台的深度合作。公司承建了国家人口基础信息库和国家法人基础信息
库，参加了国家公共信用信息共享平台建设，实现“简政放权、放管结合、优质服务
”。报告期内，公司签约国家市场监督管理总局市场监管大数据中心数据采集汇聚及
信息资源库建设项目，国家药监局监管综合支撑平台项目，承接浙江、甘肃等省投资
项目在线审批监管平台、河北“互联网+政务服务”省级平台、贵州省人口管理信息
系统等项目，承建的辽宁省“互联网+监管”系统、北京海淀区、东城区等大数据项
目正式上线运行。公司签约国家民政部“金民工程”一期民政政务监管系统建设、湖
北“金税工程”三期等项目，同时为国家税务总局、国家知识产权局等国家部委实施
系统升级，并持续拓展和推进各省市在政务服务、资源共享等领域的数字化建设。在
环保领域，公司机动车尾气遥感监测产品推广至乌海、黄冈、廊坊、锦州、盐城等地
，固体废物物联网监管平台在湖北、四川、陕西、天津等省级落地，智慧化工园区监
管平台在生态环境部应急中心、如皋化工园区、海安开发区等地得以应用。在溯源领
域，公司与海南省卫健委、海南省药品监督管理局密切合作，承建海南博鳌乐城先行
区特许药械追溯管理平台项目，与江苏省市场监督管理局持续加深合作。
（2）移动互联
公司以云计算、大数据、物联网、人工智能，边缘计算为技术核心，促进5
G+垂直行业的业务融合创新，建立云网一体的数字化基础设施及网络，目前已与国内
三大运营商建立战略合作关系，共同拓展5G创新的应用市场。针对云计算的快速发展
，公司聚焦智能运维场景，助力国家“新基建”建设，形成从基础设施到应用的一体
化监控运维产品，中标中国移动2020-2021年移动云APM性能分析系统软件项目和中兴
IP/IT设备以及服务管理系统。报告期内，公司中标中国移动融合网关设备集中采购
项目、中国移动安全资产管理平台、中国移动IMS反诈骗平台，为公司进入电信运营
商5G核心业务领域奠定基础，三套系统均占全国50%份额。公司承建的中国联通国际M
VNE系统、增值业务统一认证平台项目二期成功上线。公司持续拓展与运营商专业化
公司的合作，在中国移动上海产研院、成都产研院、雄安产研院、云能力中心、联仁
健康、咪咕文化等展开深入的合作和共赢。
（3）智慧交通
东软构建了一整套涵盖城市交通管理、高速公路、轨道交通、车联网、航
空等领域的大交通解决方案，主要包括物流、客票、信息交换平台、信息服务平台及
电子商务平台等公共信息平台，以及物联网应用中手机终端应用等，并已成功应用于
60余个城市。东软轨道交通网络运营控制中心（NOCC）核心软件广泛应用于北京、深
圳、广州、天津、西安、呼和浩特、成都等省市，并拓展了集团管控、建设及运营管
理等信息化业务。报告期内，公司承接北京轨道信息中心系统、长春轻轨通信系统改
造、西安地铁管理系统开发等项目。在智慧航空领域，公司凭借专业化的民航航司系
统解决方案服务能力，承建吉祥航空旅客服务、中国国际航空移动应用、华夏航空会
员系统等项目，并与国内多个机场开展合作。同时，公司与京东方达成全面合作并成
立“智慧航空联合创新实验室”，以智慧客舱为起点共同研究前瞻技术及应用，为民
用航空领域提供领先的信息交互产品和系统解决方案。
（4）智慧能源
东软积极布局智慧能源，通过不断的创新重构能源行业的内部管理、重构
产业链，提供涵盖咨询规划、系统设计、开发实施、运维管理等全过程的IT支持与服
务，支撑城市新能源产业发展和城市环境保护健康发展。公司积极融入国家电网主导
的“能源互联网”生态圈，策划国家电网营销业务细分方案。公司持续加强与国家电
网等核心客户的深度合作，业务覆盖新疆、辽宁、内蒙、江西、四川等全国多省平台
。
（5）互联网+金融
东软致力于智慧金融科技的创新与拓展，以软件技术服务为核心竞争力，
形成针对金融行业联合解决方案，构建了以大数据、人工智能、区块链为代表的新技
术与金融服务深度融合的核心产品与服务，面向金融领域提供业务咨询、IT规划、软
件产品、行业解决方案、云与数据服务等端到端的服务，覆盖上百家金融监管机构、
银行、保险公司、交易所和各级登记结算公司等金融机构，逐步构建东软金融生态系
统。公司与工商银行、浦发银行、招商银行、中国银联、人保集团、上海证券交易所
等客户持续深化多领域合作，致力于提供全面的金融业务解决方案和研发工程服务。
公司基于大数据与AI技术拓展地方金融监管与服务业务，支撑多个地方监管机构优化
监管资源，构建高效的监管体系。报告期内，公司推出保盈保险中介云平台，打造一
站式保险云服务平台。
（6）智慧教育
公司助力教育体系全面构建数字化、网络化、智能化的现代教育系统，加
速重点区域覆盖。公司为高校提供全面的信息化服务解决方案，包括“一张表”管理
平台、综合信息服务平台、一网通办平台、高校数据中心整体解决方案、基础教育云
平台解决方案、东软智慧党校平台解决方案等产品。截至目前，公司智慧教育产品已
覆盖60多个城市，600余家高校。报告期内，公司承建山东大学“两不出”信息化系
统、清华大学“清华紫荆健康校园”等项目，并签约中国地质大学、华中科技大学、
华南理工大学、吉林大学等多所高校。
4、企业互联及其他
（1）企业互联及智能化管理产品
公司持续推动解决方案的专业化、IP化发展，打造覆盖智能商务、智能监
管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服务于企业数字化转型。东软基于UniE
AP业务基础平台、SaCa云应用平台、RealSight大数据高级分析应用平台三大系列几
十个行业领先的高级分析应用平台，提供面向金融、民生、医疗、教育、交通、新媒
体等领域的数据中台服务。SaCaAclome敏捷云管理平台产品为企业组织尤其是电信运
营商、政府及金融机构多云平台的统一管理与运维提供可靠保障。SaCaForms智能填
报平台以低代码开发方式实现填报数据的快速采集与分析，已覆盖全国19个省份8万
家政企客户，活跃用户超过1亿。
公司结合平台类产品的生态画像，持续强化针对目标生态伙伴的服务，助
力企业数字化转型。在企业财务管控领域，东软财经云平台整合业务系统和财税系统
，形成增值服务数据，实现财务服务共享及平台化。在人力资源管理领域，公司完成
全面的微服务架构升级以及基于共享服务的业务驱动平台的建立，继续深化应用AI、
数据分析，持续为中国中车、中国银行、万达集团、泸州老窖等客户提供优化服务。
在档案管理领域，公司在广东、北京、山东、陕西、西藏、辽宁、烟台、昆明等省市
建立智慧数字档案馆系统，为山东黄金、浙江能源、中国电信等客户建立集团化的档
案管理平台。在中国民用航空、物流、供应链金融等领域，公司围绕物联网、区块链
、人工智能等新技术展开布局，与中国烟草、海尔、海信等企业持续加深合作，进展
顺利。在媒体领域，公司签约中国日报社、中央广播电视总台技术局、深圳报业集团
等多个项目，并承接香港大公文汇传媒集团“智能全媒体”项目，业务拓展至港澳地
区。
（2）软件技术服务及云管理服务
公司聚焦关键客户数字化转型需求，通过技术革新和按需而变的软件技术
及服务供给，提供研发工程服务、IT服务、BPO、云管理服务，大力推动业务的新一
轮升级与发展，持续为客户创造核心价值。随着与客户的持续深度合作以及新增替代
性需求，公司面向关键客户的竞争位序与业务规模同步提升。
在BPO/ITO领域，东软业务向数字化、智能化方向快速迈进，在互联网、金
融、制造等垂直行业提供智能BPO解决方案，在流程自动化（RPA）、智能客服等领域
为多家客户提供了智能服务解决方案。同时，在全球化方面也取得了显著的进展，目
前已经部署了支持全球20多种语言的全球交付体系，分别在沈阳、大连、广州、丹东
以及菲律宾、埃及、罗马尼亚建立了BPO多语言交付中心，全面提升业务覆盖能力。
在云管理服务领域，东软聚焦一体化智能云管理平台与服务及大数据方面
的技术和服务创新，利用云计算、大数据、人工智能等新技术赋能企业数字化、智能
化转型，提供云战略规划、云设计、云建设、云管理平台（CMP）、云管理服务（MSP
）、云运营等全生命周期的服务。公司加强与国内外领先云服务厂商的合作，并成为
云厂商及电信运营商的云及大数据生态合作伙伴，积极助力企业上云。公司的一体化
智能运维服务业务以及云管理服务业务在金融、电信运营商、制造业等行业客户拓展
方面取得了积极的进展，实现了业务的转型升级。
（四）技术创新情况
2020年，公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源，开
展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟活动
，积极融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司研发投入紧紧围绕商业目标
，重点投入医疗健康及社会保障、智能汽车互联、智慧城市、企业互联的产品及解决
方案研发，推动公司应对万物智联时代的技术能力升级。
投入HIS核心平台升级暨医疗中台建设、RealOneISCI东软临床科研平台v2.
0、电子病历结构化引擎、重症人工智能决策系统等，使用云原生的微服务架构，实
现架构解耦，同时具备上云及更换国产数据库能力，融合医学知识图谱，实现了检验
、诊断的归一化智能算法，实现大数据平台向分布式数据存储迁移提升数据处理能力
，并优化临床数据提取模型，推动医疗数据的有效利用；报告期内完成患者管理、医
嘱、诊疗、病历文书、临床CDR服务、主数据等7个核心域的服务化架构升级，升级后
的系统在性能、安全、可靠性方面均有显著提升。
投入社会保险核心平台4.0、医疗保障信息平台、云药店综合管理信息系统
1.0等，实现微服务技术架构平台，云药店实现对接并适配不同城市，提供医保电子
凭证/电子社保卡落地应用；
继续大力建设智能医疗科技研究院，2020年新增2家医疗会员、5家高端医
院合作伙伴、1家技术会员，获批国家科技创新2030“新一代人工智能”等重大项目
，面向智能化医疗辅助、医疗大数据科研平台等领域进行投入并取得多项成果；
投入VICT2等智能汽车互联产品的研发，在基于5G芯片的智能终端系统、Mu
lti-Core通信、高精定位集成、5G远控驾驶等领域取得关键突破；
投入5G智能网联边缘云控平台（ICVAP）1.0，支持精准化感知，全程可视
可控，满足5G-3GPP、ETSI、智能网联车路协同数据集标准，实现基于云平台的高速
公路全息信息融合及协同管控；
投入融合消息网关NGMG2.0，对接企业知识库实现智能客服能力，集群消息
处理能力10万条/秒，支持1,000万以上用户信息储存；
持续投入区块链战略布局，升级EchoTrust区块链平台产品V2.0，实现分布
式的区块链节点可视化部署和运维，支持区块链账本冷存储、跨链技术解决方案，实
现基于区块链的资源共享平台。
目前，公司已经建立起全方位的知识产权保护体系，形成了商标、专利、
软件著作权、信息安全四位一体的保护框架。公司科学规范的知识产权管理体系得到
主管部门的认可，2020年，公司通过国家知识产权管理标准化（GB/T29490-2013）认
证、获得第二十二届中国专利奖、通过高新技术企业认定、被评为辽宁省高价值专利
培育中心。截至报告期末，公司申请专利2,017件，授权专利977件；登记软件著作权
2,228件，申请国内外商标676件，获得注册525件。这些知识产权的获取，有力地保
护了公司的核心业务，对公司保持国内市场领先地位、积极开拓国际市场、打造自身
核心竞争力起到了重要的保障和推动作用。
二、公司未来发展的讨论与分析
（一）行业格局和趋势
软件和信息技术服务业是当前研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛
、辐射带动作用最大的领域之一。随着5G、工业互联网、车联网、大数据、人工智能
等新一代信息技术的发展应用，软件和信息技术服务业已成为制造强国和网络强国建
设的重要支撑，成为建设数字中国、智慧社会的重要引擎。受益于云计算、大数据、
物联网、区块链等创新技术快速发展和融合创新，先进计算、高端存储、人工智能、
虚拟现实等新技术加速突破。市场需求持续释放，新技术、新产品、新模式、新业态
日益成熟，形成“平台、数据、应用、服务、安全”协同发展的格局。
在政策与市场的共同驱动下，围绕现代政府社会治理应用需求，利用云计
算、大数据等新一代信息技术建立面向政府服务与社会治理的产品和服务体系愈发完
善；医疗、养老、教育、扶贫等领域民生服务类应用软件和信息技术将得到更广泛应
用；汽车信息化以及新能源、自动驾驶等技术在改变出行模式的同时也在赋予汽车新
的定义；基于信息通信技术优化城市资源调度，提升城市运行效率也成为智慧城市的
发展关键；以数字化为核心的新型数字基础设施建设也将成为支撑未来经济社会发展
的基础与重心。
随着信息化以及“互联网+”战略的推进，软件和信息技术正在以“技术+
模式+生态”为核心持续深化产业变革，以数据驱动的“软件定义”为特征正在开启
信息经济的新图景，并加速各行业领域的融合创新和转型升级。
（二）公司发展战略
2021年是公司成立30周年，公司制定了如下发展战略和实施计划：
1、公司将继续以“持续提高客户满意度且东软业务健康可持续发展”为中
心，扎实推进商品企划，把握优势领域大规模市场增长机会，追求高价值业务的高成
长性，进一步提升市场竞争位序及影响力。
2、继续坚定全球化发展，稳固领先优势，持续提升云专业化服务能力和业
务规模，进一步强化在岸与离岸一体化交付全面部署，打造高水平的咨询和上游工程
能力，全面提升整体竞争优势。
3、强化ABCD+IoT驱动的技术变革，全面提升适应智能互联时代应用规模与
复杂度的软件架构与工程能力，持续推进与客户、合作伙伴的协同创新，持续提升领
域应用平台的技术先进性和市场竞争力。
4、继续坚定推进“区域4.0”策略，持续夯实担当、健壮、稳固的一线营
销与客户服务组织，快速提升虚拟公司运营和省分商业能力，高精度对标目标市场竞
争格局与位序。
5、持续提升商业经营和管理水平，促进生产效能提升，继续严控费用支出
，同时继续落实业务板块差异化的人才策略，以生产能力保障和服务高效为目标，深
化人才供应链建设，人均绩效继续提升。
（三）经营计划
公司2019年度报告中披露了公司2020年度发展战略和经营计划。报告期内
，公司执行既定发展战略，实现营业收入762,199万元，营业成本562,435万元，期间
费用206,442万元，分别完成2019年度报告中对2019年度相关项目预计金额的90.95%
、89.53%、95.26%，业务持续稳定发展。
根据预测，2021年公司计划实现营业收入87.7亿元，预计增长15%；营业成
本63.3亿元，预计增长13%；期间费用22.9亿元，预计增长11%。
上述经营计划并不构成本公司对投资者的业绩承诺，特此提示投资者对此
保持足够的风险意识，并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
（四）可能面对的风险
1、宏观经济风险
综合分析国内外形势，我国发展面临的机遇和挑战并存。全球经济增速放
缓，潜在危机增多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，中
美贸易摩擦、地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转
换增长动力的攻关期，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。新冠肺炎疫情在全
球持续蔓延，也为全球经济发展带来不确定性。这些因素都可能引致社会和企业的IT
需求以及信息消费投入下降，进一步加剧市场竞争，为公司发展带来困难和挑战。
为此，公司将以核心知识资产为驱动，推进核心业务、产业互联网业务和
社会化互联网业务的联动发展。同时，公司将继续坚定推进业务的创新与全球化发展
，形成可持续发展的长效机制，以抵御复杂的外部环境带来的挑战。
2、市场风险
世界产业格局正在发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分工、产
业生态的竞争日益激烈，来自国内同业及跨国公司的双重竞争日益加剧。随着公司业
务持续转型升级，公司业务与医疗、汽车等宏观消费能力的联动关系不断加强，同时
终端消费者对云计算、物联网、移动互联网等新业态的需求和市场仍有待进一步培育
，这些都将对公司业务发展产生直接影响。
为此，公司将加强对产业前沿的跟踪和前瞻性研究，提高市场策划的先动
性，与合作伙伴共建健康、共赢的生态系统。同时加强业务创新活动的统筹规划与风
险管理，进一步加强供应链管理和成本控制，推动公司业务的高质量发展。
3、汇率波动风险
随着全球经济一体化及人民币汇率市场化改革的推进，人民币汇率升值和
贬值的因素并存，未来汇率的双向波动特征将更加显著。由于公司面向国际市场的业
务占公司营业收入约23%，汇率波动将在一定程度上影响公司的收入盈利水平。为此
，公司将持续加强对汇率变动的分析与研究，继续采取适当外汇避险方法，选择合适
币种报价和结算，通过与客户共担风险等措施，降低汇率波动可能带来的不利影响。
4、人力资源风险
公司坚信人才是战略落地与执行的核心驱动力，优质的领导团队及关键岗
位人才是保持和提高公司核心竞争力的基石。面对日益复杂的市场格局，行业竞争日
趋激烈，业务规模化发展及转型的严峻诉求，以及行业人力成本大幅度提高，同时受
疫情影响，人员择业更加谨慎，公司在面向未来业务发展的人才结构优化、人才高地
建设等方面面临压力和挑战。公司始终重视人才对公司发展的战略影响，不断夯实健
全人才队伍，聚焦创新业务、业务转型，强化创新与价值创造。通过重构人才供应链
，持续获取及培养关键人才，持续提升人力资本准备度，为公司发展提供人才储备与
保障。
（五）其他
三、报告期内核心竞争力分析
作为一家面向全球提供IT解决方案与服务的高科技企业，东软的核心竞争
力体现在“大医疗健康”、“大汽车”、“智慧城市”等领域的技术优势、行业经验
、知名度和市场影响力等诸多方面。
1、规模优势
东软是一家面向全球提供IT解决方案与服务的公司，覆盖日本、美国、欧
洲等多个国家和地区。在大健康领域，东软以信息技术推动医疗卫生体系的变革，连
续10年领跑医疗IT市场，社保业务覆盖人群超过7亿，为23万医疗两定机构提供软件
与服务；在大汽车领域，东软车载系统已覆盖全球前30大汽车厂商的85%，在智能网
联、自动驾驶、汽车基础软件平台等领域快速发展；在智慧城市领域，已与30多个城
市签署战略合作协议，构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群。此外
，东软打造了覆盖智能商务、智能监管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服
务于政府与企业数字化转型及产业优化升级。
2、品牌优势
公司持续加强面向全球市场的品牌传播与管理，高质量、可信赖的东软品
牌获得了广泛的赞誉和市场认可。2017年，“Neusoft东软”再次被国家工商总局认
定为“中国驰名商标”。2018年以来，公司进一步确立东软“互联网+”创新品牌形
象。2019年，东软再推品牌战略升级，启用新的品牌传播语“软件如此奇妙”，表达
了软件在新时代的特征与价值，即帮助个人、企业及众多行业应对万物互联时代的升
级。2020年，东软通过科技与软件的创新，为抗击疫情积极贡献力量，践行品牌的社
会责任感。
3、技术优势
公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源、融入新生态
，开展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟
活动，融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司凭借领域知识专长，结合通
用平台产品技术，形成领域应用平台，快速满足不断变化的客户需求。
公司研发投入以商业价值为导向，通过融合移动互联网、物联网、云计算
、大数据、人工智能、区块链等新兴技术促进智能互联产品、平台产品、云与数据服
务、软件产品和行业解决方案升级，构建感知融智架构，加速企业数字化转型。东软
实施解决方案高效性策略，重点关注系统化的复用，通过TCOE计划推动持续改进，不
断提升核心竞争力。2020年，公司通过国家知识产权管理标准化（GB/T29490-2013）
认证、获得第二十二届中国专利奖、通过高新技术企业认定、被评为辽宁省高价值专
利培育中心。截至报告期末，公司申请专利2,017件，授权专利977件，登记软件著作
权2,228件。
4、运营体系优势
东软面向生态系统和应用场景，驱动业务专业化、IP化、互联网化发展，
聚焦政府、高端客户、产业伙伴，建设合作、共赢、健康的生态系统。公司坚持“以
客户为中心，打造卓越服务流程，为客户创造价值”的服务理念，全方位满足客户需
求、超越客户期望。公司内部建立“事业部+大区+虚拟公司”的运营体系，在国内设
立了8个区域总部，在60多个城市建立营销与服务网络，省分、虚拟公司等分布式组
织商业能力持续提升。同时，公司坚定全球化发展，构建了具备支撑持续规模化国际
业务和商业价值创造力的全面组织能力，逐步建立了面向全球的软件技术业务基地和
软件交付中心，并在日本东京、大阪、名古屋以及美国、欧洲等地建立了本地化的技
术支持中心，形成面向全球的业务与服务网络。
5、人才优势
东软重视人力资本管理，现有员工17,071人，广泛分布于全球各地。公司
设计了双通道的员工职业发展方式，以学习者为中心，匹配适合的专项培养方案，满
足员工职业发展及价值实现的需求。公司通过内部人才发展和外部人才引进，构建了
一整套配置合理、高绩效、高素质的专业团队，为支撑公司业务发展提供人才保障，
并持续优化领导力发展体系，科学地选择和培养领军人才，完善公司干部储备。作为
第一家通过PCMMLevel5评估的中国企业，公司始终保持着业界领先的人力资本管理水
平。东软注重雇主品牌的传播与管理，曾荣获“CCTV年度雇主”称号，怡安翰威特评
选的“中国最佳雇主”和“亚太地区最佳雇主”奖、“2020中国年度最佳雇主30强”
“2020最有温度雇主”“2020中国人力资源服务机构100强”称号等。
6、质量管理优势
东软基于ISO9001质量管理标准，融合CMMI、A-SPICE、RUP、Lean、Agile
、ITIL、PCMM等模型、方法的先进理念，对公司的质量体系进行持续的升级和完善，
先后通过了DNV、BSI、QAI、CQC等第三方认证机构的质量体系认证。东软是中国首家
通过ISO质量管理体系认证的软件企业，是中国第一家通过CMM5和CMMI5级认证的软件
企业，是国家工信部认定的首批“计算机信息系统集成特一级资质企业”，是首批全
国信息系统集成及服务大型一级企业，是中国第一家通过AutomotiveSPICEML3的企业
。
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1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
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2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
东软集团于1991年成立，于1996年上市，是中国第一家上市的软件企业，
也是中国第一家通过CMM5、CMMI5认证和PCMM Level5评估的软件企业。
东软始终坚持以软件技术为核心，通过软件与服务的结合，软件与制造的
结合，技术与行业能力的结合，提供行业解决方案、智能互联产品、平台产品以及云
与数据服务。近年来，公司执行创新与全球化发展策略，以自主知识资产为核心，驱
动业务的专业化、IP化、互联网化发展，推动公司核心业务持续稳定健康增长。同时
，通过软件、技术与垂直行业的深度融合，推动大医疗健康、大汽车、智慧城市等领
域的变革，不断探索新业务新模式，为公司发展增加新的动能。
公司重点发展医疗健康及社会保障、智能汽车互联、智慧城市、企业互联
等领域，持续聚焦核心业务，在云计算、大数据、物联网、人工智能（AI）、区块链
等新技术的应用持续取得进展。报告期内，公司自主软件、产品及服务业务实现收入
27.78亿元，占公司营业收入的86.52%；系统集成业务实现收入3.66亿元，占公司营
业收入的11.39%。
东软为近600家三级医院、2,500余家医疗机构、43,000余家基层医疗机构
和诊所、23万医疗两定机构提供软件与服务；东软云HIS产品覆盖全国50,000余家各
类基层医疗服务机构
东软支撑约7亿人的社会保险服务，为国内60余个城市提供人社医保平台云
服务
东软支撑了中国14亿人口的数据库管理、1.2亿户法人的数据库管理
600万大学生正在使用东软数字化校园系统
东软为电信运营商提供融合消息、云网融合、业务支撑、信息安全等平台
系统，覆盖9亿手机用户
东软为超过4亿人的电力使用和支付提供服务
8,000余家环保管理部门在使用东软环境统计和环保固体废物监管系统
6,000余家企业与政府部门使用东软平台产品
报告期内，公司主营业务范围未发生重大变化。
二、经营情况的讨论与分析
（一）宏观经济环境与行业分析
1、宏观经济环境
2021年上半年，全球经济呈现出差异化的复苏，但全球疫情持续演变，世
界经济复苏进程中的风险还在积累，不同经济体之间经济走势、宏观政策出现分化，
全球通胀明显升温，外部不稳定不确定因素较多。国内经济持续稳定恢复，主要宏观
指标处于合理区间，经济发展呈现稳中加固、稳中向好态势，经济持续恢复增长。上
半年国内生产总值累计值同比增长12.7%，创新动能持续增强。
2、行业分析
公司所属的软件与信息化行业伴随着国家一系列政策的支持，产业规模迅
速扩大，业务收入呈加快增长态势，技术水平得到了显著提升，已发展成为战略新兴
产业的重要组成部分。
（1）产业规模持续扩大，部分细分领域呈现高速增长态势
2021年是“十四五”的开局之年，随着“上云用数赋智”行动的实施，数
字化转型加快，软件产业规模预期将持续扩大。从细分领域来看，软件产品将持续丰
富，“十三五”末期大批企业加大创新投入，以基础软件和工业软件为代表的软件产
业在“十四五”期间将得到进一步的发展。而“十四五”期间不仅是我国数字化战略
实施的关键时期，也是“新基建”建设的重要落地期，在制造业、金融、能源等传统
产业与数字化融合加速的情况下，软件和信息服务业也呈现高速增长态势，2021年上
半年增加值同比增长20.3%。
（2）逐步完善数字发展，数字环境进一步优化
进入“十四五”以来，我国数字化转型逐步加快，“十四五规划纲要”中
将打造数字经济新优势放到了突出地位，数字化规范发展和软件智能化也同时成为发
展方向。持续推进云计算、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术与制造业的融合
发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，积极推广工业APP、云服务、数
字样机等新模式新业态，支撑产业数字化转型成为大势所趋。
（3）产业格局深刻变化，市场竞争日益加剧
随着信息技术的迅速发展和应用的不断深化，软件与互联网深度耦合，与
硬件、应用和服务紧密融合，使得软件和信息技术服务产业加快向网络化、服务化、
体系化和融合化方向发展，产业技术迭代加速，商业模式创新变革。但在产业融合发
展与转型升级的同时，来自同业公司甚至是跨界巨头的竞争日益加剧，这也为软件企
业的发展带来新的挑战。
（二）报告期内公司整体经营情况
2021年上半年，公司继续坚定全球化发展，以提高客户满意度且业务健康
可持续发展为中心，稳固领先优势，把握市场增长机会，提升专业化服务能力和业务
规模，全面提升整体竞争优势。具体进展主要体现在以下方面：
1、主营业务收入与利润均呈现增长态势，经营角度新签合同额实现历史同
期最好业绩，经营现金流持续向好
2021年上半年，公司继续坚定推进业务的专业化、IP化、互联网化发展，
持续聚焦优势行业和客户价值，赋能客户数字化转型，同时推动国际业务新一轮升级
与发展，继续保持在产品工程领域的领先优势。在公司内部，持续推进组织优化与赋
能，持续加强成本费用管控，进一步提升公司绩效水平和整体运行效率。报告期内，
公司实现营业收入321,103万元，同比增长29.54%；实现净利润（归属于上市公司股
东的净利润）7,288万元，同比增长11.93%；每股收益0.06元，同比增长11.93%；扣
除非经常性损益后的净利润1,071万元。公司经营活动现金流量净额-50,938万元，同
比增加19,074万元，经营状况持续向好。
2、主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续增强，大汽车业务
经营合同额和与收入均实现近100%增长
2021年上半年，公司全线业务健康、可持续发展，主营业务稳步推进，在
各优势领域的市场竞争力持续增强：
在医疗健康及社会保障领域，公司聚焦三大解决方案，持续推进平台型与
产品型业务的价值共创，居行业领先地位。公司在中国医保信息化市场、人力资源和
社会保障领域市场占有率继续保持第一。
在智能汽车互联领域，2021年全球汽车市场面临芯片短缺的压力，但公司
经营合同额与业务收入均实现近100%增长。
在智慧城市及企业互联领域，公司持续推动“智慧云城市”战略，既有项
目在多地实现运营和服务落地，同时积极推进“新基建”项目工作，强化与电信运营
商等关键合作伙伴的战略协作，推进产业生态构造及相关业务发展。
在软件技术服务与云管理服务领域，公司大力推动业务的新一轮升级与发
展，持续提升云专业化服务能力和业务规模。报告期内，公司获评“2020中国软件出
口企业排名第一”“2020中国服务外包企业排名第一”，蝉联软件出口和服务外包排
名双冠。
3、品牌美誉度与影响力不断获得认可
公司创新与竞争能力、品牌美誉度与影响力不断获得认可。报告期内，公
司被中国软件行业协会评为“2020年中国软件行业最具影响力企业”，被赛迪顾问评
为“2020-2021年度新一代信息技术领军企业”，荣获“2020-2021年度数据中台杰出
创新产品”奖。在赛迪顾问《2020-2021中国数字政府发展研究报告》中，公司政府
应用排名第一。公司被国家版权局授予“2020年度全国版权示范单位”称号。
（三）报告期内公司具体经营情况
1、医疗健康及社会保障
在医疗健康及社会保障领域，东软业务覆盖卫健委、医院、医保、商保、
养老等行业领域，利用“ABCD+IoT”（人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网
）等新技术元素，与“智能互联网+”融合，打造行业领先的整体解决方案。公司构
建了可持续发展的大健康生态系统，用信息技术构造健康与医疗服务的平台与生态，
推动技术与医疗的融合，创新医疗服务模式，推动产业变革。
（1）“智慧医疗”信息化建设
面向大型医疗机构（集团），东软RealOneSuite持续提供“一站式”整体
解决方案，自主产品主要包括医院信息系统HIS、电子病历系统EMR、急诊管理系统、
医学影像管理系统PACS、实验室信息系统LIS、重症监护系统、透析管理系统、基于
电子病历的医院信息平台、分级诊疗平台等，并在医院核心业务平台和肿瘤、医学影
像、重症等专科专业化领域保持优势，覆盖近600家三级医院。报告期内，公司推出
新一代麻醉与围术期医学整体解决方案，采用云原生技术架构，提供可以面向多级医
院的统一云服务方案，并在赣州市人民医院上线。
面向中小医疗卫生机构，东软CloudOneSuite提供全面云化的产品和技术服
务，基于SaaS服务模式的云HIS、云HISPlus医院管理信息系统，提供医疗服务、公共
卫生服务、互联网+信息惠民一体化业务支撑平台，助力城市医疗集团、县域医共体
等医联体建设和发展，覆盖1,700多家中小医院和43,000多家基层医疗卫生机构客户
。公司承接的郸城、阳曲医共体信息化建设项目成为全国县域医共体改革样板，入选
《紧密型县域医疗卫生共同体实践案例（2020）》。
面向各级卫健委，东软提供全民健康信息化整体解决方案HealthOneSuite
，采用云计算、微服务、大数据分布式技术，以实现区域人口健康信息的互联互通、
数据共享和业务协同，拥有160多家卫健委客户，其中包含国家卫健委、18个省级卫
健委和44个地市级卫健委。报告期内，公司作为苏州市智慧健康生态圈建设的合作伙
伴，承建的苏州市全民健康信息平台成功通过国家互联互通标准化成熟度五级乙等测
评，这是目前我国医疗健康信息互联互通标准化成熟度评测的最高等级。同时，在国
家卫健委发布的《全国卫生健康信息化发展指数报告（2021）》中，苏州获得全国地
市级城市卫生健康信息化发展总指数第二名。
（2）智慧医保
东软利用多年业务积累与优势资源，面向国家及各省、市医保局，以支撑
支付方式改革为驱动、构建多层次医疗保障体系为导向，围绕医保核心经办、公共服
务、基金监管与决策、大数据治理与服务以及定点医药机构信息化能力提升等方面形
成了完整的医疗保障信息化解决方案，实现医疗、医保、医药的“三医联动”应用创
新，并在互联网医保服务、医保用药监控、医保移动支付、补充医疗保险对接等方面
有成熟解决方案和典型应用客户。公司参与全国22个省217个市统筹区医保系统建设
，支撑约7亿人的医疗保障服务，为23万家定点医药机构提供医保信息化服务，医药
服务云平台覆盖近60个城市6万余家客户。报告期内，公司参与国家医保信息平台和
全国19个省级新医保信息平台项目建设，承建海南、重庆、河北、天津、江苏、新疆
兵团、内蒙古、云南、吉林等9个省级医保信息平台核心经办系统，承接辽宁、吉林
、海南、安徽、广西、内蒙、重庆、河南等8个省级异地就医平台、104个统筹区的核
心经办系统运维，居行业领先地位。
（3）Ubione智慧银医
公司深耕“AI+医疗”领域，聚焦医疗市场，结合银行资源，形成“医院+
银行+东软智能互联产品”的商业形态，专注医疗自助和医疗智慧服务、医院自助设
备、机器人、PDA等产品和智慧服务解决方案。Ubione医疗自助一体机搭载最新的人
脸识别、无接触屏幕互动等技术，为客户打造“一站式智能自助服务”，实现全支付
渠道覆盖，进一步改善就医体验。目前公司产品已覆盖全国22个省、4个直辖市、3个
自治区，500余家医院，近300余家三甲医院。报告期内，公司承建中山大学附属三院
二期、西安交通大学附属二院、吉林大学附属一院等银医项目。
（4）人力资源和社会保障全面解决方案
在人力资源和社会保障领域，东软通过多渠道、全方位的软件服务与多功
能服务终端等信息技术，构建一整套服务于社会各类人群，覆盖社会保险、就业创业
、劳动关系和人事人才的智慧人社解决方案，并与社会救助、社会福利、社会保险、
医疗保障、商业保险等融合，构建“大保障”解决方案和打造“互联网+人社”的新
模式，助力政府建立多层次、立体化的大保障体系。东软智慧人社业务服务于人力资
源和社会保障各级部门，服务人群超过7亿，积极参与养老保险全国统筹项目，前期
参与完成天津、内蒙的试点运行。报告期内，公司中标人社部“金保工程”二期应用
软件开发项目，并为广东、新疆、天津、杭州等多省市社会保障信息化建设提供服务
。公司承建的社保核心平台四版在辽宁、江苏成功应用。在乡村振兴领域，公司建设
的返贫监测系统已在多省市上线运行。
（5）东软医疗：医学影像解决方案及服务提供商
作为医学影像解决方案及服务的领先提供商，东软医疗定位于以影像设备
为基础的临床诊断和全面解决方案供应商，拥有数字化医学诊疗设备、MDaaS（智能
设备与影像数据服务）平台、设备服务与培训、体外诊断设备及试剂四大业务线。近
年来，东软医疗发布NeuVizEpoch无极CT、NeuVizGlory耀世CT、NeuMR1.5T、NeuAngi
o30C汉武、NeuAngio30F汉-光武、NeuEcho20超声等创新产品。截至目前，东软医疗
产品累计销往全球110余个国家和地区，历史装机量达40,000余台。
（6）熙康：云医院与健康管理
作为中国领先的基础医疗服务平台，熙康全力推进“熙康+城市”、“熙康
+医院”的商业模式，已成为推动城市医改，落实和支撑分级诊疗、医联体、医共体
、家庭医生签约服务、远程医疗以及互联网+医疗健康服务的平台，通过医疗数据、
医疗资源的整合，使熙康云医院的平台生态和价值进一步得到确认和优化。截至报告
期末，熙康在25个城市拥有“云医院平台”，平台上的互联网诊疗、远程医疗、互联
网护理、电子处方、健康管理等业务持续发展。
（7）望海：医疗行业精益管理与数据服务
望海积极推动大数据+医疗的产业融合与升级，在医院HRP、医院成本一体
化、医疗卫生资源监管等领域保持优势地位。报告期内正式推出了ODR（以医院运营
数据中心为驱动的医院运营管理），通过主数据管理、数据集成、数据仓库建立医院
运营管理数据中心，以BI智能分析工具辅助医院智慧决策。在医院供应链管理领域，
“易普网+供应宝”SaaS服务平台，注册供应商超过40,000家，累计总交易量近千亿
。在DRG/DIP领域，发布了符合国家医保局规范的分组器和智能编码的产品，同时推
出了以专科专病为目标的精益管理服务。
2、智能汽车互联
东软是全球领先的汽车电子产品和服务供应商，在汽车电子业务领域，经
过三十年的积累与发展，技术与市场份额都处于领先地位。公司建立了与众多国内国
际车厂、国际汽车电子厂商的长期合作，在全球前30大汽车厂商中，85%使用了东软
的软件与服务。
东软通过大数据、云服务、人工智能、智能网联平台等深度布局大汽车生
态系统，积极推动汽车电子产业发展。作为国家汽车电子安全国标牵头制定单位，东
软取得国家层面在车载技术、网络安全技术和综合实力的高度认可，同时也作为唯一
的中国企业，参与联合国国际汽车信息安全标准法规提案建设。子公司东软睿驰作为
面向未来的汽车行业创新型企业，担任中国汽车工业协会智能网联汽车信息安全与数
据共享工作组的组长单位、中国汽车基础软件生态委员会AUTOSEMO主席单位、中国汽
车动力电池产业创新联盟电池系统分会理事长单位，牵头制定自动驾驶行业标准，参
与电池管理系统功能安全国家标准、电动车互联互通国家标准的制定。
（1）车载智能座舱
东软作为车载系统整体供应商，车载量产业务已覆盖国内绝大多数车厂。
公司拥有智能座舱系列产品，主要包括IVI车载信息娱乐系统、全液晶仪表、智能座
舱域控制器、智能网联模块、全球在线导航系统等，通过多屏融合实现人车交互。报
告期内，东软新一代智能座舱产品应用于红旗、吉利、奇瑞等多款车型并持续量产交
付，BOX产品应用于沃尔沃、奥迪等车型，全球在线导航系统应用于日产、捷豹、路
虎等车型，东软AR-HUD产品中标长安、北汽、红旗等车厂项目。在创新业务领域，东
软聚焦车厂发展战略，根据车厂的需求提供软件定制化服务，参与汽车软件设计方案
，实现合作共赢，目前已中标集度汽车、东风岚图、长城等多款车型。
（2）智能网联
在智能网联领域，公司积极参与并推进智能网联汽车相关标准的讨论和定
义，融合车联网、物联网、互联网，为用户提供场景化无缝出行服务，主导参与制定
三项V2X相关的国家与行业标准。公司研发的车路协同系统，在国内的主要主机厂商
和智能网联汽车示范区获得广泛应用。在量产方面，公司实现了基于LTE-V2X通信的
多种场景辅助预警验证，支持亚米级高精度定位，搭载于红旗高端车型已量产上市，
同时获得国内领先车厂的5GV2X量产订单并已开始实施交付。报告期内，公司分别与
宸芯科技、赛迪、主线科技等开展战略合作，充分发挥在智能网联汽车领域的产业资
源和技术优势，实现资源共享，共同推动智能网联汽车产业升级。公司5G智能网联边
缘云控平台产品中标中汽创智路端网联及大数据分析项目，在5G车路协同领域开展合
作。
（3）东软睿驰：下一代汽车平台与关键技术
东软睿驰致力于提供下一代汽车平台与关键技术，在汽车基础软件平台、
新能源汽车EV动力系统、高级辅助驾驶系统和自动驾驶等领域，为整车企业提供智能
化产品、技术、服务及整体解决方案。东软睿驰不断积极探索面向未来的自动驾驶业
务模式，通过开放的SOA软件架构和车云一体软件平台，实现未来智能化场景和系统
的自我进化与升级。基础软件产品NeuSAR获颁ISO26262产品认证证书，标志着东软睿
驰已建立起符合功能安全最高ASIL-D级别的产品开发流程体系，同时产品已经达到国
际先进水平。
在新能源汽车领域，东软睿驰持续优化和完善动力电池包PACK，电池管理
系统BMS等产品，并持续加强产业生态系统建设。东软睿驰以“智能化硬件+大数据”
的形式，持续加强与大型车厂的互动与合作，与吉利、广汽等车厂基于电池管理系统
BMS的业务合作持续深入。
在高级辅助驾驶和自动驾驶领域，东软睿驰持续提升ADAS高级辅助驾驶系
统等产品线，已完成L0-L2级ADAS产品的量产上市。面向乘用车及商用车细分市场，
东软睿驰ADAS产品应用于东风岚图、一汽红旗等车型，东软睿驰与国内大型商用车集
团合作开发的面向L3级域控类产品也即将进入量产阶段。报告期内，东软睿驰推出新
一代自动驾驶中央计算平台，提供L3/L4级别自动驾驶功能，为更高等级自动驾驶产
品的量产奠定了坚实基础。
3、智慧城市
公司致力于推进“智慧云城市”战略，以更完整的智慧城市解决方案促进
城市数字化产业升级，构建了集咨询规划、建设实施、运营服务于一体的“以大数据
为核心的新型智慧城市”业务框架，利用云计算、大数据、移动互联网等新技术，成
功构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群，打造了惠民、兴业、优政
的智慧云城市解决方案与服务。
-在政务应用方面，加快数据平台建设、数据汇集整合和数据共享开放，通
过“互联网+政务服务”、“互联网+监管”打造新型智慧政府；
-在民生服务方面，通过环保云平台、智慧能源、智慧交通、智慧教育等产
品，强化城市公共服务能力；
-在社会治理方面，在电信运营商、安防、交通等领域重点推进安全感知核
心产品、云警、平安城市、雪亮工程等项目。
-在兴业服务方面，通过一网通办等平台，助力政府提供基于场景式的服务
，优化营商环境建设。
截至目前，公司已与30多个城市建立战略合作关系，既有项目在多地实现
运营和服务落地，持续推进智慧城市建设。
（1）智慧政务
在国家“新基建”浪潮下，电子政务领域进一步向数字化和智能化方向发
展，公整合与共享相关资源，通过应用创新驱动传统政府业务流程的改造和创新，助
力构建数字政府，持续推动在民政、财税、公安政法、国土住建、环保等领域与国家
各政务服务平台的深度合作。公司参与“金财工程”的建设，致力于不断完善财政行
业核心业务与服务解决方案。公司创新国土资源管理方式，全面推进住房保障信息化
，并用信息化技术促进不动产登记整合和发展。公司推出应急指挥救援系统、大数据
治理系统和危化设备知识服务系统，支撑各级应急管理部门的信息化建设。报告期内
，公司承建国家知识产权局专利审查和检索系统智能化升级、国家发展改革委“智慧
发改”一期工程应用系统定制开发、国家市场监督管理总局信息中心企业监管平台20
21年度升级改造项目，并助力多省市智慧政务信息化建设。
（2）移动互联
公司以云计算、大数据、物联网、人工智能、边缘计算为技术核心，促进5
G+垂直行业的业务融合创新，建立云网一体的数字化基础设施及网络，目前已与国内
三大运营商建立战略合作关系，共同拓展5G创新的应用市场。公司加入中国信息通信
研究院5G消息工作组，全面助力5G消息产业持续发展。报告期内，公司签约重庆移动
基于区块链的5G+工业互联网安全平台项目，进一步融入到重庆移动区块链、工业互
联网、5GUPF等领域。公司承建中国移动安全能力管理平台项目，进一步夯实了东软
在中国移动信息安全中心的核心合作伙伴地位。公司签约上海移动“2021年诈骗骚扰
电话治理集中运营平台建设项目软件定制开发项目”，公司连续中标中国移动云能力
中心项目，保持了东软在中国移动云能力中心的核心合作伙伴地位。公司中标“咪咕
视讯2021-2023年研发支撑服务—中后台开发项目”，成为咪咕视讯中后台系统研发
领域的核心供应商。
（3）智慧交通
东软构建了一整套涵盖城市交通管理、高速公路、轨道交通、车联网、航
空等领域的大交通解决方案，主要包括物流、客票、信息交换平台、信息服务平台及
电子商务平台等公共信息平台，以及物联网应用中手机终端应用等，并已成功应用于
60余个城市。在智慧航空领域，公司凭借专业化的民航航司系统解决方案服务能力，
承建吉祥航空旅客服务、中国国际航空移动应用、华夏航空会员系统等项目，并与国
内多个机场开展合作。报告期内，公司与中移上研院签署“5G+北斗高精度定位”战
略合作协议，共同推动中国移动高精度定位能力、边缘计算与下一代车路协同系统融
合的技术研究。
（4）智慧能源
东软积极布局智慧能源，通过不断的创新重构能源行业的内部管理，重构
产业链，提供涵盖咨询规划、系统设计、开发实施、运维管理等全过程的IT支持与服
务，支撑城市新能源产业发展和城市环境保护健康发展。公司积极融入国家电网主导
的“能源互联网”生态圈，策划国家电网营销业务细分方案。公司持续加强与国家电
网等核心客户的深度合作，业务覆盖新疆、辽宁、内蒙、江西、四川等全国多省平台
。
（5）互联网+金融
东软致力于智慧金融科技的创新与拓展，构建了以大数据、人工智能、区
块链为代表的新技术与金融服务深度融合的核心产品与服务，面向金融领域提供业务
咨询、IT规划、软件产品、行业解决方案、云与数据服务等端到端的服务，覆盖金融
监管机构、银行、保险、证券等上百家金融机构。公司与工商银行、浦发银行、招商
银行、中国银联、人保集团、太保集团、上海证券交易所等金融领域客户持续深化多
领域合作，基于大数据与AI技术拓展地方金融监管与服务业务，支撑多个地方监管机
构优化监管资源，构建高效的监管体系。“东软金融科技外包2.0”荣获“年度最佳
金融科技协作伙伴奖”，“东软金融交易平台”荣获“2020-2021年度数字转型杰出
创新产品”奖项。
（6）智慧教育
公司助力教育体系全面构建数字化、网络化、智能化的现代教育系统，加
速重点区域覆盖。公司为高校提供全面的信息化服务解决方案，包括“一张表”管理
平台、综合信息服务平台、一网通办平台、高校数据中心整体解决方案、基础教育云
平台解决方案等产品。报告期内，公司签约中国地质大学、华中科技大学、北京师范
大学等多所高校。截至目前，公司智慧教育产品已覆盖60多个城市，600余家高校。
4、企业互联及其他
（1）企业互联及智能化管理产品
公司持续推动解决方案的专业化、IP化发展，打造覆盖智能商务、智能监
管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服务于企业数字化转型。东软提供面向
金融、民生、医疗、教育、交通、新媒体等领域的数据中台服务，聚焦数据治理业务
，积极融入数据生态，累计完成全国百亿级经济及养老数据的交换和质检，为各类民
生业务保驾护航。
公司致力于以数据为引擎实现产业互联，助力企业高效实现数字化转型。
在中国民用航空、物流、供应链金融等领域，公司围绕物联网、区块链、人工智能等
新技术展开布局，与中国烟草、海尔、海信等企业持续加深合作，进展顺利。在媒体
领域，公司持续拓展与中央广播电视总台的项目合作。SaCaForms智能填报平台承建
西安一码通项目，为第十四届全运会疫情防控提供信息化保障。在人力资源管理领域
，公司继续深化应用AI、数据分析，持续为中国中车、国家开发银行、中国银行、万
达集团、海信集团等客户提供优化服务。在档案管理领域，公司承建的国家档案局“
开放档案利用系统”正式上线运行，山东省档案馆机关数字档案室通过“全国示范数
字档案室”测评，公司和内蒙古档案局共同研究的《基于云平台的数字档案室业务系
统》课题，纳入“十三五”时期国家档案局优秀科技成果汇编。
（2）软件技术服务及云管理服务
公司聚焦关键客户数字化转型需求，通过技术革新和按需而变的软件技术
及服务供给，提供研发工程服务、IT服务、BPO、云管理服务，大力推动业务的新一
轮升级与发展，持续为客户创造核心价值。随着与客户的持续深度合作以及新增替代
性需求，公司面向关键客户的竞争位序与业务规模同步提升。报告期内，公司正式成
为大中华区国际软件测试认证委员会ISTQB（InternationalSoftwareTestingQualifi
cationsBoard）金牌合作伙伴。
在BPO/ITO领域，东软向数字化、智能化方向快速迈进，面向互联网、金融
、制造、消费电子等垂直行业提供智能BPO解决方案，全面支撑客户的数字化转型。
同时，东软积极探索服务创新，在流程自动化（RPA）、智能客服、数字化营销等领
域取得突破，在消费电子和汽车行业新增数家客户。在全球化方面，东软建立了支持
20多种语言的全球交付体系，在沈阳、大连、广州、丹东以及菲律宾、埃及、罗马尼
亚等地拥有交付中心，具备覆盖亚太，辐射欧洲、中东及全球主要市场的成熟交付网
络。在合作生态方面，东软与业内厂商共同搭建智能运营合作生态，为行业众多客户
打造轻松、智能、个性化的交付体验。
在云管理服务领域，东软聚焦云计算及大数据平台运营，在一体化智慧云
运维方面，坚持技术和服务创新，利用云计算、大数据、人工智能等新技术赋能企业
数字化、智能化转型，提供云战略规划、云设计、云建设、云管理平台（CMP）、云
管理服务（MSP）、云运营等全生命周期的服务。公司加强与国内外领先云服务厂商
的合作，并成为云厂商及电信运营商的云及大数据生态合作伙伴，积极助力企业上云
。公司的一体化智能运维服务业务以及云管理服务业务在金融、电信运营商、制造业
等战略关键客户拓展方面取得了积极的进展，实现了业务的转型升级。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、宏观经济风险
综合分析国内外形势，我国发展面临的机遇和挑战并存。全球疫情持续演
变，世界经济复苏进程中的风险还在积累，主要经济体政策调整及其外溢效应带来了
保护主义加剧、中美贸易摩擦、地缘政治风险上升等变数。现阶段，我国经济处在转
变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，需要随时应对可以预料的风险
和难以预料的挑战。潜在的不确定性可能导致社会和企业的IT需求及信息消费投入下
降，进而加剧市场竞争，公司发展也将因此面临困难和挑战。
为此，公司将继续坚定推进业务的创新与全球化发展，形成可持续发展的
长效机制，以抵御复杂的外部环境带来的挑战。
2、市场风险
世界产业格局正在发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分工、产
业生态的竞争日益激烈，来自同业公司甚至是跨界巨头的竞争日益加剧。随着公司业
务持续转型升级，整体业务与医疗、汽车等宏观消费能力的联动关系更加密切，而终
端消费者对云计算、物联网、移动互联网等新业态的需求和市场仍有待进一步培育，
以上因素都将对公司业务发展产生直接影响。
为此，公司将加强对产业前沿的跟踪和前瞻性研究，提高市场策划的先动
性，与合作伙伴共建健康、共赢的生态系统。同时加强业务创新活动的统筹规划与风
险管理，进一步加强供应链管理和成本控制，推动公司业务的高质量发展。
3、汇率波动风险
随着全球经济一体化及人民币汇率市场化改革的推进，人民币汇率升值和
贬值的因素并存，未来汇率的双向波动特征将更加显著。由于公司面向国际市场的业
务占公司营业收入约27%，汇率波动将在一定程度上影响公司的收入盈利水平。为此
，公司将持续加强对汇率变动的分析与研究，继续采取适当外汇避险方法，选择合适
币种报价和结算，通过与客户共担风险等措施，降低汇率波动可能带来的不利影响。
4、人力资源风险
公司坚信人才是战略落地与执行的核心驱动力，优质的领导团队及关键岗
位人才是保持和提高公司核心竞争力的基石。面对日益复杂的市场格局，行业竞争日
趋激烈，业务规模化发展及转型的严峻诉求，以及行业人力成本大幅度提高，同时受
疫情影响，人员择业更加谨慎，公司在面向未来业务发展的人才结构优化、人才高地
建设等方面面临压力和挑战。公司始终重视人才对公司发展的战略影响，不断夯实健
全人才队伍，聚焦创新业务、业务转型，强化创新与价值创造。通过重构人才供应链
，持续获取及培养关键人才，持续提升人力资本准备度，为公司发展提供人才储备与
保障。
四、报告期内核心竞争力分析
作为一家面向全球提供IT解决方案与服务的高科技企业，东软的核心竞争
力体现在“大医疗健康”“大汽车”“智慧城市”等领域的技术优势、行业经验、知
名度和市场影响力等诸多方面。
1、规模优势
东软是一家面向全球提供IT解决方案与服务的公司，覆盖日本、美国、欧
洲等多个国家和地区。在大健康领域，东软以信息技术推动医疗卫生体系的变革，在
医疗IT市场保持领先地位，社保业务覆盖人群超过7亿，为23万医疗两定机构提供软
件与服务；在大汽车领域，东软车载系统已覆盖全球前30大汽车厂商的85%，在智能
网联、自动驾驶、汽车基础软件平台等领域快速发展；在智慧城市领域，已与30多个
城市签署战略合作协议，构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群。此
外，东软打造了覆盖智能商务、智能监管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术
服务于政府与企业数字化转型及产业优化升级。
2、品牌优势
公司持续加强面向全球市场的品牌传播与管理，高质量、可信赖的东软品
牌获得了广泛的赞誉和市场认可。2017年，“Neusoft东软”再次被国家工商总局认
定为“中国驰名商标”。2018年以来，公司进一步确立东软“互联网+”创新品牌形
象。2019年，东软再推品牌战略升级，启用新的品牌传播语“软件如此奇妙”，表达
了软件在新时代的特征与价值，即帮助个人、企业及众多行业应对万物互联时代的升
级。2020年以来，东软通过科技与软件的创新，为抗击疫情积极贡献力量，践行品牌
的社会责任。2021年，以成立30周年为契机，公司进一步加快品牌战略及品牌印象升
级，致力于以更具创新活力的软件改变人们的生活。
3、技术优势
公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源、融入新生态
，开展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟
活动，融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司研发投入以商业价值为导向
，通过融合移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴技术促
进智能互联产品、平台产品、云与数据服务、软件产品和行业解决方案升级，大力推
进云原生架构技术中台，加速企业数字化转型。东软实施解决方案高效性策略，重点
关注系统化的复用，通过TCOE计划推动持续改进，不断提升核心竞争力。截至报告期
末，公司申请专利2,038件，授权专利1,045件，登记软件著作权2,342件。
4、运营体系优势
东软面向生态系统和应用场景，驱动业务专业化、IP化、互联网化发展，
聚焦政府、高端客户、产业伙伴，建设合作、共赢、健康的生态系统。公司坚持“以
客户为中心，打造卓越服务流程，为客户创造价值”的服务理念，全方位满足客户需
求、超越客户期望。公司内部建立“事业部+大区+虚拟公司”的运营体系，在国内设
立了8个区域总部，在60多个城市建立营销与服务网络，省分、虚拟公司等分布式组
织商业能力持续提升。同时，公司坚定全球化发展，拥有具备支撑持续规模化国际业
务和商业价值创造力的全面组织能力，建立了面向全球的软件技术业务基地和软件交
付中心，并在日本东京、大阪、名古屋以及美国、欧洲等地建立了本地化的技术支持
中心，形成面向全球的业务与服务网络。
5、人才优势
东软重视人力资本管理，现有正式员工17,175人，广泛分布于全球各地，
作为第一家通过PCMMLevel5评估的中国企业，公司始终保持着业界领先的人力资本管
理水平。公司设计了双通道的员工职业发展方式，以学习者为中心，匹配适合的专项
培养方案，满足员工职业发展及价值实现的需求。公司通过内部人才发展和外部人才
引进，构建了一整套配置合理、高绩效、高素质的专业团队，为支撑公司业务发展提
供人才保障，并持续优化领导力发展体系，科学地选择和培养领军人才，完善公司干
部储备。曾荣获“CCTV年度雇主”称号、怡安翰威特评选的“中国最佳雇主”和“亚
太地区最佳雇主”奖、“2020中国年度最佳雇主30强”“2020最有温度雇主”称号等
。
6、质量管理优势
东软基于ISO9001质量管理标准，融合CMMI、A-SPICE、RUP、Lean、Agile
、ITIL、PCMM等模型、方法的先进理念，对公司的质量体系进行持续的升级和完善，
先后通过了DNV、BSI、QAI、CQC等第三方认证机构的质量体系认证。东软是中国首家
通过ISO质量管理体系认证的软件企业，是中国第一家通过CMM5和CMMI5级认证的软件
企业，是国家工信部认定的首批“计算机信息系统集成特一级资质企业”，是首批全
国信息系统集成及服务大型一级企业，是中国第一家通过AutomotiveSPICEML3的企业
。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）宏观经济环境与行业分析
1、宏观经济环境
2020年初，世界经济遭遇新冠疫情冲击陷入深度衰退，经济活动急剧萎缩
，复苏进程较为迟缓。由疫情引发的全球需求与供给同步收缩、产业链多环节受阻，
以及各国在社会制度、意识形态、发展模式、价值理念等方面一系列严重的对立和冲
突，打破现行全球产业链的正常运转，加剧逆全球化趋势的蔓延。
纵观2020全年，得益于国内有效的疫情防控措施，以及一系列宏观经济刺
激性政策，2020年二季度国内GDP已实现正向增长，经初步核算全年GDP首次突破百万
亿元大关，成为疫情期间全球唯一实现经济正向增长的主要经济体。
但在抗疫成果显著、经济有序复苏的同时，宏观经济环境所面临的结构化
风险同样不容忽视。2020年上半年受疫情影响，政府及各医院全力抗击疫情，各领域
信息化项目进展均有所放缓。2020年下半年人民币持续升值，对出口企业造成一定的
外汇压力。
2、行业分析
公司所属的软件与信息化行业近年来保持较快增长，产业向高质量方向发
展步伐加快，结构持续调整优化，新的增长点不断涌现，服务和支撑“两个强国”建
设能力显著增强，正在成为数字经济发展、智慧社会演进的重要驱动力量。
（1）新一代信息技术和传统产业融合渗透，信息化需求持续上升
目前，我国正处于经济转型、产业升级及“两化融合”进程深入阶段，随
着5G、移动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术
与传统产业的融合渗透，医疗、汽车、制造业、金融、电力和交通等传统行业对信息
化需求不断上升，并带来巨大的市场机遇。
2020年，我国软件和信息技术服务业持续恢复，逐步摆脱年初受新冠肺炎
疫情所形成的负面影响，全年整体呈现平稳发展态势。在国内疫情得到整体控制后，
软件行业表现出较强的复苏劲头，同时疫情也为医疗信息化、人工智能、大数据、数
字基建等细分领域创造内生需求。
（2）软件行业作为战略新兴产业，政策性红利不断释放
作为引领科技创新、驱动经济社会转型发展的核心力量，软件和信息技术
服务业近年来持续获得国家政策的大力扶持。2020年7月，为进一步贯彻《中国制造2
025》《工业和信息化部关于印发软件和信息技术服务业发展规划（2016-2020年）》
《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》《国务院关于深化制造业与互
联网融合发展的指导意见》等国家战略，国务院印发《新时期促进集成电路产业和软
件产业高质量发展的若干政策》，再次强调“集成电路和软件产业是信息产业的核心
”，出台财税优惠、研究开发、知识产权、市场应用等八方面政策措施，大力支持各
类软件的关键核心技术研发。在国家政策的支持下，我国软件和信息技术服务业呈现
平稳向好发展态势，成为经济平稳增长的重要推动力量。
（3）产业格局深刻变化，市场竞争日益加剧
随着信息技术的迅速发展和应用的不断深化，软件与互联网深度耦合，与
硬件、应用和服务紧密融合，使得软件和信息技术服务产业加快向网络化、服务化、
体系化和融合化方向发展，产业技术迭代加速，商业模式创新变革。但在产业融合发
展与转型升级的同时，来自同业公司，甚至是跨界巨头的竞争日益加剧，这也为软件
企业的发展带来新的挑战。
（二）报告期内公司整体经营情况
2020年，公司继续执行创新与全球化发展策略，发展专业化和高质量的解
决方案业务，聚焦优势行业与客户价值，赋能客户数字化转型，助力客户商业成长。
具体进展主要体现在以下方面：
1、尽管受疫情和新收入准则影响，营业收入呈现小幅下降，经营角度新签
合同额创历史新高，首次超过百亿，经营现金流持续向好
2020年，面对新冠肺炎疫情及外部宏观环境带来的严峻挑战，公司继续以
创造客户价值为中心，坚定推进业务的专业化、IP化、互联网化发展，持续聚焦优势
行业和客户价值，赋能客户数字化转型，同时推动国际业务新一轮升级与发展，继续
保持在产品工程领域的领先优势。在公司内部，持续推进组织优化与赋能，持续加强
成本费用管控，进一步提升公司绩效水平和整体运行效率。报告期内，公司实现营业
收入762,199万元，同比下降8.89%；实现净利润（归属于上市公司股东的净利润）13
,118万元，同比增长252.82%；每股收益0.11元，同比增长253.22%；扣除非经常性损
益后的净利润-14,982万元。
公司营业收入及扣除非经常性损益后的净利润下降，主要是受疫情和新收
入准则影响。一方面，受年初疫情影响，政府、医疗机构等社会经济主体积极投身抗
疫行动，导致信息化项目进度整体延后；另一方面，公司根据财政部规定自2020年1
月1日起执行新收入准则，由于公司主要收入为软件开发与服务收入、系统集成合同
收入，在原收入准则下按照完工百分比法确认收入，在新收入准则下部分合同在客户
取得相关商品控制权时点确认收入。2020年是新收入准则的执行元年，因此对公司20
20年度营业收入及经营业绩较往年同比情况构成影响。在上述两个因素的叠加影响下
，公司报告期内可确认的营业收入较往年减少，而公司各项费用并不能同比例减少，
导致最终的扣除非经常性损益后的净利润呈现为下降。
2020年公司经营情况整体向好，公司持续聚焦优势行业和核心客户，与客
户共克时艰，获得了积极的市场反馈，2020年新签合同额创历史新高，首次超过百亿
元人民币。公司经营活动现金流量净额56,008万元，较上年同期增长34.74%，公司交
付能力持续提升，也反映了公司经营状况的持续向好。
2、主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续增强
2020年，面对突如其来的疫情及后疫情时代的挑战，公司积极应对，保障
了全线业务健康、可持续发展，主营业务稳步推进，在各优势领域的市场竞争力持续
增强：
在医疗健康及社会保障领域，公司全面升级三大解决方案，持续推进平台
型与产品型业务的价值共创，连续10年保持医疗IT解决方案市场份额第一，累计助力
20家医院客户通过电子病历高级别评价，居行业首位。公司在中国医保信息化市场、
人力资源和社会保障领域市场占有率始终保持第一。
在智能汽车互联领域，2020年全球汽车市场销量下降，公司持续与车厂客
户保持广泛良好的合作关系，5GBOX获得红旗、长城、吉利等车厂定点，整体合同额
同比继续增长，呈现持续的逆势增长态势。
在智慧城市及企业互联领域，公司持续推动“智慧云城市”战略，既有项
目在多地实现运营落地，同时积极推进“新基建”项目工作，强化与电信运营商等关
键合作伙伴的战略协作，推进产业生态构造及相关业务发展。
在软件技术服务与云管理服务领域，公司大力推动业务的新一轮升级与发
展，持续提升云专业化服务能力和业务规模。报告期内获评“2019中国软件出口企业
排名第一”“2019中国服务外包企业排名第一”。
3、创新业务公司整体盈利能力好转，业务内涵持续提升
公司以原有主营业务为基础和平台，通过软件、技术与垂直行业深度融合
，在“大医疗健康”“大汽车”等板块构造了东软医疗、熙康、望海、东软睿驰、融
盛财险等创新业务公司。近年来基于发展需要，各创新业务公司持续加大研发和市场
投入力度，推动有效的转型和突破，市场影响力和业务内涵都有持续提升。2020年，
创新业务公司战略性投入效果进一步显现，整体盈利水平持续好转，呈现为整体同比
继续减亏，同时业务内涵持续提升。
4、迎接ABCD+IoT驱动的技术变革，并取得积极成果
公司积极迎接ABCD+IoT驱动的技术变革，拥抱开源，积极融入新生态，推
动核心业务技术架构的服务化完善，加速产品创新，推动对应万物智联时代的技术能
力升级。从业务内涵看，公司近年持续加大战略性投入的成效进一步显现，在人工智
能、云计算、物联网、区块链、大数据等战略方向上取得了积极的成果。
在云业务方面，公司基于感知融智参考架构以及SaCaX行业云参考架构，目
前已推出云HIS、人社医保平台、医药云、环保云、平台云、云护航等覆盖医疗、社
保、政务等领域的多个云产品和云服务。公司推出新一代服务化主技术架构《东软云
原生应用主技术架构》，支持新一代医疗、医保、社保核心平台基于云原生技术架构
进行服务化升级。
在人工智能（AI）应用领域，公司在临床决策支持系统（CDSS）、新一代
基于AI的合理用药系统、中小医院云化等方面，加大力度推进AI技术与医疗场景的深
度融合。公司基于电子病历结构化等创新技术成果研发了东软CareRecVTE静脉血栓栓
塞智能评估与防治系统，并在广州医科大学附属第一医院全面应用。
公司推动区块链技术在政务、医疗、溯源、教育、运营商等多领域开展应
用。公司构建了物联网链网协同系统，用于实现城市物联网平台与区块链平台的融合
，报告期内在雄安新区落地建设。公司研发推出的“区块链+人社”技术解决方案入
选“2020区块链技术与创新成果”，公司在南宁实施并上线的全国人社系统首个“区
块链+人社”综合应用平台，作为示范案例在全国推广。
5、以技术创新支持抗疫行动，获得国家肯定
2020年，东软以科技和软件驰援抗疫前线，为全国100多家新冠肺炎定点医
院以及200多家非定点医院提供疫情时期的技术保障服务，承担了全国16家“小汤山
医院”信息化建设；36小时完成武汉大学中南医院方舱医院的信息化建设任务，支撑
16个病区、2,000张床位；48小时完成武汉第三座“小汤山”医院——泰康同济（武
汉）医院信息化建设；服务于20多个省市医保相关部门，为湖北省提供人社业务的网
上通办服务；为辽宁省疾控中心提供“疑似病例信息采集及追踪系统”，协助聚焦疫
情防控的行动方向；推出“疫情自填报”平台，完成1.2亿人次的疫情信息采集；为
应对2020年末新一轮疫情，公司研发推出“全场景疫情病原体检测信息系统”，在核
酸检测过程中提高采集效率，保障检测质量，先后应用于大连、沈阳、石家庄、绥化
市望奎县全员核酸检测，累计检测千万余次。基于相关抗疫行动，公司收到“国务院
应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（医疗救治组）”的感谢信，公司董事长兼
首席执行官刘积仁荣获“全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人”称号。
6、品牌美誉度与影响力不断获得认可
公司创新与竞争能力、品牌美誉度与影响力不断获得认可。报告期内，公
司首批通过信息系统建设和服务能力评估企业优秀级（CS4级）认证。公司荣获电子
信息行业发展大会组委会评选的“2020年度电子信息行业卓越企业”称号，被中国软
件和信息服务业网评为“2000-2020中国软件和信息服务业杰出企业”“2019中国软
件出口企业排名第一”“2019中国服务外包企业排名第一”“2019中国软件出口（服
务外包）最具竞争力品牌”企业。东软HCM产品入选Gartner“亚太地区优秀供应商代
表”“亚洲区优秀供应商代表”两项提名。东软医生工作站系统（RealOne）、档案
管理（SEAS）、东软数据交换平台软件（SaCaDataExchange）等被中国软件行业协会
授予“中国优秀软件产品”称号。
（三）报告期内公司具体经营情况
1、医疗健康及社会保障
在医疗健康及社会保障领域，东软业务覆盖卫健委、医院、医保、商保、
养老等行业领域，利用“ABCD+IoT”（人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网
）等新技术元素，与“智能互联网+”融合，打造行业领先的整体解决方案，致力于
创造客户价值，赋能客户构造便捷、高效、精准、标准化、可度量、智能的运行体系
，助力医疗健康信息化的快速发展，推进中国医疗体系改革。根据IDC发布的行业分
析报告，公司连续10年保持医疗IT解决方案市场份额第一，并位列2019年中国医院核
心管理系统市场份额首位，拥有行业最大客户群。公司在中国医保信息化市场、人力
资源和社会保障领域市场占有率始终保持第一。
（1）“智慧医疗”信息化建设
面向大型医疗机构（集团），东软RealOneSuite持续提供“一站式”整体
解决方案，自主产品主要包括医院信息系统HIS、电子病历系统EMR、护理管理系统、
急诊管理系统、医学影像管理系统PACS、实验室信息系统LIS、重症监护系统、透析
管理系统、基于电子病历的医院信息平台、分级诊疗平台和互联网医院等，并在医院
核心业务平台和肿瘤、医学影像、重症等专科专业化领域保持优势，覆盖570多家三
级医院，“复旦TOP100医院”覆盖率超过45%，与10家省部级肿瘤医院开展合作。报
告期内，公司推出新一代智慧透析中心解决方案并在中日友好医院落地。公司签约中
南大学湘雅三医院PACS升级改造项目、吉林大学第二医院全院医疗影像平台采购项目
、中国医科大学附属第一医院（浑南院区）区域疑难重症中心信息系统项目，承接贵
州茅台医院、四川省人民医院等医院信息化建设/升级项目，并助力河北省人民医院
、辽宁省肿瘤医院等8家医院通过五级及以上电子病历评审。截至本报告期末，公司
已累计助力20家医院客户通过国家电子病历系统功能应用水平高级别评价，数量居行
业首位。
面向中小医疗卫生机构，东软CloudOneSuite提供全面云化的产品和技术服
务，在中小医院、县域医共体、基层卫生机构信息化领域建设了多个示范用户，覆盖
1,700多家中小医院和43,000多家基层医疗卫生机构客户。公司提供云HIS、云HISPlu
s医院管理信息系统，基于SaaS服务模式，提供医疗服务、公共卫生服务、互联网+信
息惠民一体化业务支撑平台，助力县域医疗体系和城镇整合医学体系的供给侧改革。
报告期内，公司发布CloudOne云智慧医院产品，在广州开发区多家医院上线并稳定运
行。
面向各级卫健委，东软提供全民健康信息化整体解决方案HealthOneSuite
，采用云计算、微服务、大数据分布式技术，以实现区域人口健康信息的互联互通、
数据共享和业务协同。截至报告期末，东软拥有160多家卫健委客户，其中包含国家
卫健委、18个省级卫健委和44个地市级卫健委。2020年，东软承建的郸城医共体项目
荣获IDC中国数字化转型大奖。报告期内，公司助力杭州、苏州等城市打造大数据架
构的下一代全民健康信息云平台。
在AI创新领域，公司在临床决策支持系统（CDSS）、新一代基于AI的合理
用药系统、中小医院云化等领域加大力度推进AI技术与医疗场景的深度融合。报告期
内，公司基于AI和电子病历结构化等创新技术成果，研发了“东软CareRecVTE静脉血
栓栓塞智能评估与防治系统”，形成院内VTE（静脉血栓栓塞症）“防、治、管”的R
ealOne智能化VTE解决方案，并在广州医科大学附属第一医院全面应用。同时，公司
为中国医科大学附属盛京医院构建了基于AI的病历质控系统，进展顺利。
（2）智慧医保
公司利用多年积累与优势资源，面向国家和各省市医保局，以支撑支付方
式改革为驱动，构建多层次医疗保障体系为导向，围绕医保核心经办、医保公共服务
、医保基金监管与决策支持、医保大数据治理与服务等方面形成了完整的医疗保障信
息化解决方案。截至本报告期末，公司参与全国近200个省市统筹区医保系统建设，
为23万家定点医药机构提供医保信息化服务，医药服务云平台覆盖64个城市6.8万家
客户。报告期内，公司承接青海、海南、重庆、陕西、江苏、山东、广西、天津、湖
北、新疆建设兵团等多省市医保信息平台建设项目，签约陕西、玉溪等地医保基金监
管项目。东软支持医保支付的全业务云药店管理平台在唐山、洛阳、江阴、南通、呼
和浩特、阜新等30个城市落地实施。东软智慧医保解决方案通过建立统筹协调机制、
规划设计典型的业务联动场景，实现医疗、医保、医药的“三医联动”应用创新，20
20年完成多地医保电子凭证省级中台设计对接，通过对各地市定点医药机构信息系统
的升级改造，为参保群众带来更便捷的医保服务体验。为应对新冠疫情，公司为18个
省份进行医保目录调整、病种编码新增，为64个医保客户创建疫情管理账号，为湖北
等省份建设面向慢病人群的全省处方流转平台。
（3）Ubione智慧银医
公司深耕“AI+医疗”领域，聚焦医疗市场，结合银行资源，形成“医院+
银行+东软智能互联产品”的商业形态，专注医疗自助和医疗智慧服务，医院自助设
备、机器人、PDA等产品和智慧服务解决方案。Ubione医疗自助一体机搭载最新的人
脸识别、智能云导诊等前沿技术，为客户打造“一站式智能自助服务”，实现了免卡
、刷脸就医，进一步改善就医体验，实现全支付渠道覆盖。公司承接上海瑞金医院、
复旦大学附属肿瘤医院、何氏眼科、江西省人民医院等多个银医项目。2020年，公司
陆续推出东软测温防控/智能巡检机器人、东软配送骑士机器人、东软消毒安全卫士
机器人等一系列防疫、抗疫智能产品，并已应用于复旦大学附属中山医院、复旦大学
附属肿瘤医院、上海市五官科医院、中国医科大学附属第一医院、江西省人民医院、
武汉市第五人民医院、北京中医医院怀柔医院等医疗机构及部分企业，为科学抗疫和
智慧医疗提供安全保障。
（4）人力资源和社会保障全面解决方案
在人力资源和社会保障领域，东软通过多渠道、全方位的软件服务与多功
能服务终端等信息技术，构建一整套服务于社会各类人群，覆盖社会保险、就业创业
、劳动关系和人事人才的智慧人社解决方案，并与社会救助、社会福利、社会保险、
医疗保障、商业保险等融合，构建“大保障”解决方案和打造“互联网+人社”的新
模式，助力政府建立多层次、立体化的大保障体系。
东软智慧人社业务服务于人力资源和社会保障各级部门，服务人群超过7亿
，覆盖国家省级集中、养老统筹的全部8个试点城市，与南宁市合作共建的“区块链+
人社”应用平台作为全国范围的示范案例，得到较好的推广与应用。报告期内，公司
参建内蒙、江苏、吉林、辽宁、安徽、湖北、海南等省级项目，承接广州、佛山、沈
阳、柳州、呼和浩特等地“智慧人社”项目。
（5）东软医疗：大型高端医疗设备制造
作为中国领先的大型医学诊疗设备制造商及国内医学影像领域产品线较为
齐全的少数企业之一，东软医疗业务已覆盖全球100多个国家和地区，其中包含80余
个“一带一路”合作国家。报告期内，东软医疗发布“雷神-方舱CT”、NeuMR1.5T磁
共振、NeuEcho15系列超声以及智能影像筛查辅助软件“火眼AI”等创新产品，512层
宽体能谱CT获批上市。为应对疫情，东软医疗推动达产扩产，面向全国各地多家医院
快速交付CT、车载CT、方舱CT、移动DR等产品，截至报告期末，已向俄罗斯、美国、
巴西、印尼、摩洛哥等二十余个海外国家发运CT、DR等医疗影像诊断产品，积极参与
全球疫情防控。报告期内，东软医疗成为国家工信部批准的“首批全国疫情防控重点
保障企业”，并先后收到国家卫生健康委新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组保障组
、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗物资保障组的感谢信。
（6）熙康：云医院与健康管理
作为中国领先的基础医疗服务平台，熙康全力推进“熙康+城市”、“熙康
+医院”的商业模式，已成为推动城市医改，落实和支撑分级诊疗、医联体、医共体
、家庭医生签约服务、远程医疗以及互联网+医疗健康服务的平台，通过医疗数据、
医疗资源的整合，使熙康云医院的平台生态和价值进一步得到确认和优化。截至报告
期末，熙康拥有17家自营连锁健康医疗机构，在24个城市拥有“云医院平台”，平台
上的互联网诊疗、远程医疗、互联网护理、电子处方、健康管理等业务持续发展。
（7）望海：医疗机构精益运营管理与数据服务
望海积极推动大数据+医疗的产业融合与升级，在医院HRP、医院成本一体
化、医疗卫生资源监管等领域保持优势地位。报告期内推出以ODR为核心、以“智慧
化、临床化、财经化、互联化”为特征的价值医疗下医院精益运营管理整体解决方案
，并实现了快速突破。发布了以“基于电子病历的智能编码技术、完全符合国家CHS-
DRG规范要求的DRG分组技术”为基础的望海DRG精益管理整体解决方案，不断推动产
品结合数据服务业务的发展。在医院供应链管理领域，“供应宝”平台注册供应商超
过40,000家，累计总交易量超过850亿。
2、智能汽车互联
东软是全球领先的汽车电子产品和服务供应商，在汽车电子业务领域，经
过近三十年的积累与发展，技术与市场份额都处于领先地位。公司建立了与众多国内
国际车厂、国际汽车电子厂商的长期合作，在全球前30大汽车厂商中，85%使用了东
软的软件与服务。
东软通过大数据、云服务、人工智能、车联网平台等深度布局大汽车生态
系统，积极推动汽车电子产业发展。作为国家汽车电子安全国标牵头制定单位，东软
取得国家层面在车载技术、网络安全技术和综合实力的高度认可，同时也作为唯一的
中国企业，参与联合国国际汽车信息安全标准法规提案建设。子公司东软睿驰作为面
向未来的汽车行业创新型企业，担任中国汽车工业协会智能网联汽车信息安全与数据
共享工作组的组长单位、中国汽车动力电池产业创新联盟电池系统分会理事长单位、
国家动力电池创新中心成员、互联互通充电联盟成员，牵头制定L4标准，参与电池管
理系统功能安全国家标准、电动车互联互通国家标准的制定，并在报告期内获批承建
辽宁省自动驾驶系统专业技术创新中心。
（1）车载智能座舱
东软作为车载系统整体供应商，车载量产业务已覆盖国内绝大多数车厂。
公司拥有智能座舱系列产品，主要包括IVI车载信息娱乐系统、全液晶仪表、智能座
舱域控制器、车联网模块、全球在线导航系统等，通过多屏融合实现人车交互。2020
年内，东软新一代智能座舱产品应用于红旗、奇瑞等多款新上线车型。东软全球在线
导航系统完成日产、捷豹路虎等车厂的量产交付，并先后获得宝腾、长安、长城等车
厂的全球量产项目定点。
在创新产品领域，东软5GBOX率先获得工信部认证并实现量产。公司研发推
出第一代车辆计算平台，通过分离计算单元与功能单元，依靠标准化计算子板与基板
之间的软硬件接口，进一步提升车载硬件与软件的可持续迭代能力与进化能力。此外
，公司与一汽成立联合创新中心，共同构建以SOA架构为基础的未来整车计算平台。
（2）智能网联
在智能网联领域，公司积极参与并推进智能网联汽车相关标准的讨论和定
义，融合车联网、物联网、互联网，为用户提供场景化无缝出行服务，主导参与制定
十余项V2X相关的国家与行业标准，是中国C-V2X工作组测试认证评估、安全等课题的
牵头单位之一。公司为多家车厂开发车路协同系统，并在一汽、广汽等国内领先车厂
获得广泛应用。报告期内，公司承接中国移动5GC-V2X车载单元OBU自主研发项目，与
中国移动在车路协同领域展开深入合作。在量产方面，公司实现了基于LTE-V2X通信
的多种场景辅助预警验证，支持亚米级高精度定位，搭载于红旗高端车型。报告期内
，东软“VeTalk”产品荣获2020世界物联网“新技术、新产品、新应用”成果金奖。
（3）东软睿驰：下一代汽车平台与关键技术
东软睿驰致力于提供下一代汽车平台与关键技术，在汽车基础软件平台、
新能源汽车EV动力系统、高级辅助驾驶系统和自动驾驶等领域，为整车企业提供智能
化产品、技术、服务及整体解决方案。东软睿驰基础软件产品NeuSAR于2020年获颁IS
O26262:2018产品认证证书，标志着东软睿驰已建立起符合功能安全最高级“ASIL-D
”级别的产品开发流程体系，NeuSAR产品已经达到国际先进水平。报告期内，NeuSAR
快速实现量产突破，签约多家车厂及车厂整体供应商，全面升级至3.0版本后已完成
多项预研项目和量产支持测试。
在新能源汽车领域，东软睿驰持续优化和完善BMS动力电池管理系统、PACK
动力电池包等产品，进一步提升产能，并持续加强产业生态系统建设。报告期内，东
软睿驰以“智能化硬件+服务”的形式，持续加强与大型车厂的互动与合作，与吉利
、长城等车厂基于电池管理系统BMS的业务合作持续深入，面向东风本田、广汽本田
的电池包PACK完成量产交付。
在高级辅助驾驶和自动驾驶领域，东软睿驰持续提升ADAS高级辅助驾驶系
统等产品线，已完成两代ADAS产品的量产上市。报告期内，东软睿驰发布新一代自动
驾驶计算平台产品“自动驾驶计算平台生态软件包”以及新一代ADAS一体机X-Cube3.
0、自动驾驶域控制器X-BOX3.0，可实现面向多场景的L0-L3自动驾驶量产应用，包含
舱内/外场景、L2-L3前行场景、L3+泊车场景的多项组合功能，为更高等级自动驾驶
产品的量产奠定了坚实基础。
3、智慧城市
公司致力于推进“智慧云城市”战略，以更完整的智慧城市解决方案促进
城市数字化产业升级，构建了集咨询规划、建设实施、运营服务于一体的“以大数据
为核心的新型智慧城市”业务框架，利用云计算、大数据、移动互联网等新技术，成
功构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群，打造了惠民、兴业、优政
的智慧云城市解决方案与服务。
在政务应用方面，加快数据平台建设、数据汇集整合和数据共享开放，通
过“互联网+政务服务”、“互联网+监管”打造新型智慧政府；
在民生服务方面，通过环保云平台、智慧能源、智慧交通、智慧教育等产
品，强化城市公共服务能力；
在社会治理方面，在电信运营商、安防、交通等领域重点推进安全感知核
心产品、云警、平安城市、雪亮工程等项目。
在兴业服务方面，通过一网通办等平台，助力政府提供基于场景式的服务
，优化营商环境建设。
截至目前，公司已与30多个城市建立战略合作关系，既有项目在多地实现
运营落地，报告期内，新签约临沂、南宁、海口、鞍山等城市，持续推进智慧城市建
设。
（1）智慧政务
在国家“新基建”浪潮下，电子政务领域进一步向数字化和智能化方向发
展，公司整合与共享相关资源，通过应用创新驱动传统政府业务流程的改造和创新，
助力构建数字政府，持续推动在民政、财税、公安政法、国土住建、环保等领域与国
家各政务服务平台的深度合作。公司承建了国家人口基础信息库和国家法人基础信息
库，参加了国家公共信用信息共享平台建设，实现“简政放权、放管结合、优质服务
”。报告期内，公司签约国家市场监督管理总局市场监管大数据中心数据采集汇聚及
信息资源库建设项目，国家药监局监管综合支撑平台项目，承接浙江、甘肃等省投资
项目在线审批监管平台、河北“互联网+政务服务”省级平台、贵州省人口管理信息
系统等项目，承建的辽宁省“互联网+监管”系统、北京海淀区、东城区等大数据项
目正式上线运行。公司签约国家民政部“金民工程”一期民政政务监管系统建设、湖
北“金税工程”三期等项目，同时为国家税务总局、国家知识产权局等国家部委实施
系统升级，并持续拓展和推进各省市在政务服务、资源共享等领域的数字化建设。在
环保领域，公司机动车尾气遥感监测产品推广至乌海、黄冈、廊坊、锦州、盐城等地
，固体废物物联网监管平台在湖北、四川、陕西、天津等省级落地，智慧化工园区监
管平台在生态环境部应急中心、如皋化工园区、海安开发区等地得以应用。在溯源领
域，公司与海南省卫健委、海南省药品监督管理局密切合作，承建海南博鳌乐城先行
区特许药械追溯管理平台项目，与江苏省市场监督管理局持续加深合作。
（2）移动互联
公司以云计算、大数据、物联网、人工智能，边缘计算为技术核心，促进5
G+垂直行业的业务融合创新，建立云网一体的数字化基础设施及网络，目前已与国内
三大运营商建立战略合作关系，共同拓展5G创新的应用市场。针对云计算的快速发展
，公司聚焦智能运维场景，助力国家“新基建”建设，形成从基础设施到应用的一体
化监控运维产品，中标中国移动2020-2021年移动云APM性能分析系统软件项目和中兴
IP/IT设备以及服务管理系统。报告期内，公司中标中国移动融合网关设备集中采购
项目、中国移动安全资产管理平台、中国移动IMS反诈骗平台，为公司进入电信运营
商5G核心业务领域奠定基础，三套系统均占全国50%份额。公司承建的中国联通国际M
VNE系统、增值业务统一认证平台项目二期成功上线。公司持续拓展与运营商专业化
公司的合作，在中国移动上海产研院、成都产研院、雄安产研院、云能力中心、联仁
健康、咪咕文化等展开深入的合作和共赢。
（3）智慧交通
东软构建了一整套涵盖城市交通管理、高速公路、轨道交通、车联网、航
空等领域的大交通解决方案，主要包括物流、客票、信息交换平台、信息服务平台及
电子商务平台等公共信息平台，以及物联网应用中手机终端应用等，并已成功应用于
60余个城市。东软轨道交通网络运营控制中心（NOCC）核心软件广泛应用于北京、深
圳、广州、天津、西安、呼和浩特、成都等省市，并拓展了集团管控、建设及运营管
理等信息化业务。报告期内，公司承接北京轨道信息中心系统、长春轻轨通信系统改
造、西安地铁管理系统开发等项目。在智慧航空领域，公司凭借专业化的民航航司系
统解决方案服务能力，承建吉祥航空旅客服务、中国国际航空移动应用、华夏航空会
员系统等项目，并与国内多个机场开展合作。同时，公司与京东方达成全面合作并成
立“智慧航空联合创新实验室”，以智慧客舱为起点共同研究前瞻技术及应用，为民
用航空领域提供领先的信息交互产品和系统解决方案。
（4）智慧能源
东软积极布局智慧能源，通过不断的创新重构能源行业的内部管理、重构
产业链，提供涵盖咨询规划、系统设计、开发实施、运维管理等全过程的IT支持与服
务，支撑城市新能源产业发展和城市环境保护健康发展。公司积极融入国家电网主导
的“能源互联网”生态圈，策划国家电网营销业务细分方案。公司持续加强与国家电
网等核心客户的深度合作，业务覆盖新疆、辽宁、内蒙、江西、四川等全国多省平台
。
（5）互联网+金融
东软致力于智慧金融科技的创新与拓展，以软件技术服务为核心竞争力，
形成针对金融行业联合解决方案，构建了以大数据、人工智能、区块链为代表的新技
术与金融服务深度融合的核心产品与服务，面向金融领域提供业务咨询、IT规划、软
件产品、行业解决方案、云与数据服务等端到端的服务，覆盖上百家金融监管机构、
银行、保险公司、交易所和各级登记结算公司等金融机构，逐步构建东软金融生态系
统。公司与工商银行、浦发银行、招商银行、中国银联、人保集团、上海证券交易所
等客户持续深化多领域合作，致力于提供全面的金融业务解决方案和研发工程服务。
公司基于大数据与AI技术拓展地方金融监管与服务业务，支撑多个地方监管机构优化
监管资源，构建高效的监管体系。报告期内，公司推出保盈保险中介云平台，打造一
站式保险云服务平台。
（6）智慧教育
公司助力教育体系全面构建数字化、网络化、智能化的现代教育系统，加
速重点区域覆盖。公司为高校提供全面的信息化服务解决方案，包括“一张表”管理
平台、综合信息服务平台、一网通办平台、高校数据中心整体解决方案、基础教育云
平台解决方案、东软智慧党校平台解决方案等产品。截至目前，公司智慧教育产品已
覆盖60多个城市，600余家高校。报告期内，公司承建山东大学“两不出”信息化系
统、清华大学“清华紫荆健康校园”等项目，并签约中国地质大学、华中科技大学、
华南理工大学、吉林大学等多所高校。
4、企业互联及其他
（1）企业互联及智能化管理产品
公司持续推动解决方案的专业化、IP化发展，打造覆盖智能商务、智能监
管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服务于企业数字化转型。东软基于UniE
AP业务基础平台、SaCa云应用平台、RealSight大数据高级分析应用平台三大系列几
十个行业领先的高级分析应用平台，提供面向金融、民生、医疗、教育、交通、新媒
体等领域的数据中台服务。SaCaAclome敏捷云管理平台产品为企业组织尤其是电信运
营商、政府及金融机构多云平台的统一管理与运维提供可靠保障。SaCaForms智能填
报平台以低代码开发方式实现填报数据的快速采集与分析，已覆盖全国19个省份8万
家政企客户，活跃用户超过1亿。
公司结合平台类产品的生态画像，持续强化针对目标生态伙伴的服务，助
力企业数字化转型。在企业财务管控领域，东软财经云平台整合业务系统和财税系统
，形成增值服务数据，实现财务服务共享及平台化。在人力资源管理领域，公司完成
全面的微服务架构升级以及基于共享服务的业务驱动平台的建立，继续深化应用AI、
数据分析，持续为中国中车、中国银行、万达集团、泸州老窖等客户提供优化服务。
在档案管理领域，公司在广东、北京、山东、陕西、西藏、辽宁、烟台、昆明等省市
建立智慧数字档案馆系统，为山东黄金、浙江能源、中国电信等客户建立集团化的档
案管理平台。在中国民用航空、物流、供应链金融等领域，公司围绕物联网、区块链
、人工智能等新技术展开布局，与中国烟草、海尔、海信等企业持续加深合作，进展
顺利。在媒体领域，公司签约中国日报社、中央广播电视总台技术局、深圳报业集团
等多个项目，并承接香港大公文汇传媒集团“智能全媒体”项目，业务拓展至港澳地
区。
（2）软件技术服务及云管理服务
公司聚焦关键客户数字化转型需求，通过技术革新和按需而变的软件技术
及服务供给，提供研发工程服务、IT服务、BPO、云管理服务，大力推动业务的新一
轮升级与发展，持续为客户创造核心价值。随着与客户的持续深度合作以及新增替代
性需求，公司面向关键客户的竞争位序与业务规模同步提升。
在BPO/ITO领域，东软业务向数字化、智能化方向快速迈进，在互联网、金
融、制造等垂直行业提供智能BPO解决方案，在流程自动化（RPA）、智能客服等领域
为多家客户提供了智能服务解决方案。同时，在全球化方面也取得了显著的进展，目
前已经部署了支持全球20多种语言的全球交付体系，分别在沈阳、大连、广州、丹东
以及菲律宾、埃及、罗马尼亚建立了BPO多语言交付中心，全面提升业务覆盖能力。
在云管理服务领域，东软聚焦一体化智能云管理平台与服务及大数据方面
的技术和服务创新，利用云计算、大数据、人工智能等新技术赋能企业数字化、智能
化转型，提供云战略规划、云设计、云建设、云管理平台（CMP）、云管理服务（MSP
）、云运营等全生命周期的服务。公司加强与国内外领先云服务厂商的合作，并成为
云厂商及电信运营商的云及大数据生态合作伙伴，积极助力企业上云。公司的一体化
智能运维服务业务以及云管理服务业务在金融、电信运营商、制造业等行业客户拓展
方面取得了积极的进展，实现了业务的转型升级。
（四）技术创新情况
2020年，公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源，开
展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟活动
，积极融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司研发投入紧紧围绕商业目标
，重点投入医疗健康及社会保障、智能汽车互联、智慧城市、企业互联的产品及解决
方案研发，推动公司应对万物智联时代的技术能力升级。
投入HIS核心平台升级暨医疗中台建设、RealOneISCI东软临床科研平台v2.
0、电子病历结构化引擎、重症人工智能决策系统等，使用云原生的微服务架构，实
现架构解耦，同时具备上云及更换国产数据库能力，融合医学知识图谱，实现了检验
、诊断的归一化智能算法，实现大数据平台向分布式数据存储迁移提升数据处理能力
，并优化临床数据提取模型，推动医疗数据的有效利用；报告期内完成患者管理、医
嘱、诊疗、病历文书、临床CDR服务、主数据等7个核心域的服务化架构升级，升级后
的系统在性能、安全、可靠性方面均有显著提升。
投入社会保险核心平台4.0、医疗保障信息平台、云药店综合管理信息系统
1.0等，实现微服务技术架构平台，云药店实现对接并适配不同城市，提供医保电子
凭证/电子社保卡落地应用；
继续大力建设智能医疗科技研究院，2020年新增2家医疗会员、5家高端医
院合作伙伴、1家技术会员，获批国家科技创新2030“新一代人工智能”等重大项目
，面向智能化医疗辅助、医疗大数据科研平台等领域进行投入并取得多项成果；
投入VICT2等智能汽车互联产品的研发，在基于5G芯片的智能终端系统、Mu
lti-Core通信、高精定位集成、5G远控驾驶等领域取得关键突破；
投入5G智能网联边缘云控平台（ICVAP）1.0，支持精准化感知，全程可视
可控，满足5G-3GPP、ETSI、智能网联车路协同数据集标准，实现基于云平台的高速
公路全息信息融合及协同管控；
投入融合消息网关NGMG2.0，对接企业知识库实现智能客服能力，集群消息
处理能力10万条/秒，支持1,000万以上用户信息储存；
持续投入区块链战略布局，升级EchoTrust区块链平台产品V2.0，实现分布
式的区块链节点可视化部署和运维，支持区块链账本冷存储、跨链技术解决方案，实
现基于区块链的资源共享平台。
目前，公司已经建立起全方位的知识产权保护体系，形成了商标、专利、
软件著作权、信息安全四位一体的保护框架。公司科学规范的知识产权管理体系得到
主管部门的认可，2020年，公司通过国家知识产权管理标准化（GB/T29490-2013）认
证、获得第二十二届中国专利奖、通过高新技术企业认定、被评为辽宁省高价值专利
培育中心。截至报告期末，公司申请专利2,017件，授权专利977件；登记软件著作权
2,228件，申请国内外商标676件，获得注册525件。这些知识产权的获取，有力地保
护了公司的核心业务，对公司保持国内市场领先地位、积极开拓国际市场、打造自身
核心竞争力起到了重要的保障和推动作用。
二、公司未来发展的讨论与分析
（一）行业格局和趋势
软件和信息技术服务业是当前研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛
、辐射带动作用最大的领域之一。随着5G、工业互联网、车联网、大数据、人工智能
等新一代信息技术的发展应用，软件和信息技术服务业已成为制造强国和网络强国建
设的重要支撑，成为建设数字中国、智慧社会的重要引擎。受益于云计算、大数据、
物联网、区块链等创新技术快速发展和融合创新，先进计算、高端存储、人工智能、
虚拟现实等新技术加速突破。市场需求持续释放，新技术、新产品、新模式、新业态
日益成熟，形成“平台、数据、应用、服务、安全”协同发展的格局。
在政策与市场的共同驱动下，围绕现代政府社会治理应用需求，利用云计
算、大数据等新一代信息技术建立面向政府服务与社会治理的产品和服务体系愈发完
善；医疗、养老、教育、扶贫等领域民生服务类应用软件和信息技术将得到更广泛应
用；汽车信息化以及新能源、自动驾驶等技术在改变出行模式的同时也在赋予汽车新
的定义；基于信息通信技术优化城市资源调度，提升城市运行效率也成为智慧城市的
发展关键；以数字化为核心的新型数字基础设施建设也将成为支撑未来经济社会发展
的基础与重心。
随着信息化以及“互联网+”战略的推进，软件和信息技术正在以“技术+
模式+生态”为核心持续深化产业变革，以数据驱动的“软件定义”为特征正在开启
信息经济的新图景，并加速各行业领域的融合创新和转型升级。
（二）公司发展战略
2021年是公司成立30周年，公司制定了如下发展战略和实施计划：
1、公司将继续以“持续提高客户满意度且东软业务健康可持续发展”为中
心，扎实推进商品企划，把握优势领域大规模市场增长机会，追求高价值业务的高成
长性，进一步提升市场竞争位序及影响力。
2、继续坚定全球化发展，稳固领先优势，持续提升云专业化服务能力和业
务规模，进一步强化在岸与离岸一体化交付全面部署，打造高水平的咨询和上游工程
能力，全面提升整体竞争优势。
3、强化ABCD+IoT驱动的技术变革，全面提升适应智能互联时代应用规模与
复杂度的软件架构与工程能力，持续推进与客户、合作伙伴的协同创新，持续提升领
域应用平台的技术先进性和市场竞争力。
4、继续坚定推进“区域4.0”策略，持续夯实担当、健壮、稳固的一线营
销与客户服务组织，快速提升虚拟公司运营和省分商业能力，高精度对标目标市场竞
争格局与位序。
5、持续提升商业经营和管理水平，促进生产效能提升，继续严控费用支出
，同时继续落实业务板块差异化的人才策略，以生产能力保障和服务高效为目标，深
化人才供应链建设，人均绩效继续提升。
（三）经营计划
公司2019年度报告中披露了公司2020年度发展战略和经营计划。报告期内
，公司执行既定发展战略，实现营业收入762,199万元，营业成本562,435万元，期间
费用206,442万元，分别完成2019年度报告中对2019年度相关项目预计金额的90.95%
、89.53%、95.26%，业务持续稳定发展。
根据预测，2021年公司计划实现营业收入87.7亿元，预计增长15%；营业成
本63.3亿元，预计增长13%；期间费用22.9亿元，预计增长11%。
上述经营计划并不构成本公司对投资者的业绩承诺，特此提示投资者对此
保持足够的风险意识，并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
（四）可能面对的风险
1、宏观经济风险
综合分析国内外形势，我国发展面临的机遇和挑战并存。全球经济增速放
缓，潜在危机增多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，中
美贸易摩擦、地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转
换增长动力的攻关期，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。新冠肺炎疫情在全
球持续蔓延，也为全球经济发展带来不确定性。这些因素都可能引致社会和企业的IT
需求以及信息消费投入下降，进一步加剧市场竞争，为公司发展带来困难和挑战。
为此，公司将以核心知识资产为驱动，推进核心业务、产业互联网业务和
社会化互联网业务的联动发展。同时，公司将继续坚定推进业务的创新与全球化发展
，形成可持续发展的长效机制，以抵御复杂的外部环境带来的挑战。
2、市场风险
世界产业格局正在发生深刻变化，围绕技术路线主导权、价值链分工、产
业生态的竞争日益激烈，来自国内同业及跨国公司的双重竞争日益加剧。随着公司业
务持续转型升级，公司业务与医疗、汽车等宏观消费能力的联动关系不断加强，同时
终端消费者对云计算、物联网、移动互联网等新业态的需求和市场仍有待进一步培育
，这些都将对公司业务发展产生直接影响。
为此，公司将加强对产业前沿的跟踪和前瞻性研究，提高市场策划的先动
性，与合作伙伴共建健康、共赢的生态系统。同时加强业务创新活动的统筹规划与风
险管理，进一步加强供应链管理和成本控制，推动公司业务的高质量发展。
3、汇率波动风险
随着全球经济一体化及人民币汇率市场化改革的推进，人民币汇率升值和
贬值的因素并存，未来汇率的双向波动特征将更加显著。由于公司面向国际市场的业
务占公司营业收入约23%，汇率波动将在一定程度上影响公司的收入盈利水平。为此
，公司将持续加强对汇率变动的分析与研究，继续采取适当外汇避险方法，选择合适
币种报价和结算，通过与客户共担风险等措施，降低汇率波动可能带来的不利影响。
4、人力资源风险
公司坚信人才是战略落地与执行的核心驱动力，优质的领导团队及关键岗
位人才是保持和提高公司核心竞争力的基石。面对日益复杂的市场格局，行业竞争日
趋激烈，业务规模化发展及转型的严峻诉求，以及行业人力成本大幅度提高，同时受
疫情影响，人员择业更加谨慎，公司在面向未来业务发展的人才结构优化、人才高地
建设等方面面临压力和挑战。公司始终重视人才对公司发展的战略影响，不断夯实健
全人才队伍，聚焦创新业务、业务转型，强化创新与价值创造。通过重构人才供应链
，持续获取及培养关键人才，持续提升人力资本准备度，为公司发展提供人才储备与
保障。
（五）其他
三、报告期内核心竞争力分析
作为一家面向全球提供IT解决方案与服务的高科技企业，东软的核心竞争
力体现在“大医疗健康”、“大汽车”、“智慧城市”等领域的技术优势、行业经验
、知名度和市场影响力等诸多方面。
1、规模优势
东软是一家面向全球提供IT解决方案与服务的公司，覆盖日本、美国、欧
洲等多个国家和地区。在大健康领域，东软以信息技术推动医疗卫生体系的变革，连
续10年领跑医疗IT市场，社保业务覆盖人群超过7亿，为23万医疗两定机构提供软件
与服务；在大汽车领域，东软车载系统已覆盖全球前30大汽车厂商的85%，在智能网
联、自动驾驶、汽车基础软件平台等领域快速发展；在智慧城市领域，已与30多个城
市签署战略合作协议，构建了覆盖政府、企业、社区、家庭和个人的产业集群。此外
，东软打造了覆盖智能商务、智能监管、智能制造的智能化管理体系，以信息技术服
务于政府与企业数字化转型及产业优化升级。
2、品牌优势
公司持续加强面向全球市场的品牌传播与管理，高质量、可信赖的东软品
牌获得了广泛的赞誉和市场认可。2017年，“Neusoft东软”再次被国家工商总局认
定为“中国驰名商标”。2018年以来，公司进一步确立东软“互联网+”创新品牌形
象。2019年，东软再推品牌战略升级，启用新的品牌传播语“软件如此奇妙”，表达
了软件在新时代的特征与价值，即帮助个人、企业及众多行业应对万物互联时代的升
级。2020年，东软通过科技与软件的创新，为抗击疫情积极贡献力量，践行品牌的社
会责任感。
3、技术优势
公司积极迎接以“ABCD+IoT”为驱动的技术变革，拥抱开源、融入新生态
，开展核心业务技术架构的服务化升级，主动参与标准化组织、行业协会及生态联盟
活动，融入行业与客户生态，持续提升行业影响力。公司凭借领域知识专长，结合通
用平台产品技术，形成领域应用平台，快速满足不断变化的客户需求。
公司研发投入以商业价值为导向，通过融合移动互联网、物联网、云计算
、大数据、人工智能、区块链等新兴技术促进智能互联产品、平台产品、云与数据服
务、软件产品和行业解决方案升级，构建感知融智架构，加速企业数字化转型。东软
实施解决方案高效性策略，重点关注系统化的复用，通过TCOE计划推动持续改进，不
断提升核心竞争力。2020年，公司通过国家知识产权管理标准化（GB/T29490-2013）
认证、获得第二十二届中国专利奖、通过高新技术企业认定、被评为辽宁省高价值专
利培育中心。截至报告期末，公司申请专利2,017件，授权专利977件，登记软件著作
权2,228件。
4、运营体系优势
东软面向生态系统和应用场景，驱动业务专业化、IP化、互联网化发展，
聚焦政府、高端客户、产业伙伴，建设合作、共赢、健康的生态系统。公司坚持“以
客户为中心，打造卓越服务流程，为客户创造价值”的服务理念，全方位满足客户需
求、超越客户期望。公司内部建立“事业部+大区+虚拟公司”的运营体系，在国内设
立了8个区域总部，在60多个城市建立营销与服务网络，省分、虚拟公司等分布式组
织商业能力持续提升。同时，公司坚定全球化发展，构建了具备支撑持续规模化国际
业务和商业价值创造力的全面组织能力，逐步建立了面向全球的软件技术业务基地和
软件交付中心，并在日本东京、大阪、名古屋以及美国、欧洲等地建立了本地化的技
术支持中心，形成面向全球的业务与服务网络。
5、人才优势
东软重视人力资本管理，现有员工17,071人，广泛分布于全球各地。公司
设计了双通道的员工职业发展方式，以学习者为中心，匹配适合的专项培养方案，满
足员工职业发展及价值实现的需求。公司通过内部人才发展和外部人才引进，构建了
一整套配置合理、高绩效、高素质的专业团队，为支撑公司业务发展提供人才保障，
并持续优化领导力发展体系，科学地选择和培养领军人才，完善公司干部储备。作为
第一家通过PCMMLevel5评估的中国企业，公司始终保持着业界领先的人力资本管理水
平。东软注重雇主品牌的传播与管理，曾荣获“CCTV年度雇主”称号，怡安翰威特评
选的“中国最佳雇主”和“亚太地区最佳雇主”奖、“2020中国年度最佳雇主30强”
“2020最有温度雇主”“2020中国人力资源服务机构100强”称号等。
6、质量管理优势
东软基于ISO9001质量管理标准，融合CMMI、A-SPICE、RUP、Lean、Agile
、ITIL、PCMM等模型、方法的先进理念，对公司的质量体系进行持续的升级和完善，
先后通过了DNV、BSI、QAI、CQC等第三方认证机构的质量体系认证。东软是中国首家
通过ISO质量管理体系认证的软件企业，是中国第一家通过CMM5和CMMI5级认证的软件
企业，是国家工信部认定的首批“计算机信息系统集成特一级资质企业”，是首批全
国信息系统集成及服务大型一级企业，是中国第一家通过AutomotiveSPICEML3的企业
。
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