600540新赛股份资产重组最新消息
≈≈新赛股份600540≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）所属行业及主要产品或服务
按照中国证监会2021年7月19日发布的《2021年2季度上市公司行业分类结
果》，本公司被分类为农林牧渔业（门类代码：A）中的农业（行业大类代码：01）
。
公司目前发展战略为“双轮驱动，棉花加物流”，即立足于新疆棉花产业
，聚焦棉业全产业链，棉业为主，物流为辅，实现新旧动能转换，推动产业迈向中高
端。公司的业务主要包括六个部分：（1）棉花初加工、销售；（2）棉纱纺织；（3
）煤炭、农产品物流及仓储服务；（4）货物贸易；（5）矿石采选、加工；（6）农
业高新技术产品研发。公司主要产品及服务包括：（1）皮棉、棉籽及相关副产品；
（2）普纱、精纱；（3）煤炭运输、粮食、食用油等农产品的仓储服务；（4）氧化
钙、石英石及副产品；（5）农业高新技术产品。
（二）行业情况说明及相关信息
1、上半年市场总体概况
上半年以来，全球经济继续复苏，全球流动性充裕推升大宗商品价格指数
涨至历史高位,制造业运行风险增加，下游企业经营压力加大。
国内政策明确以稳定国内经济为主，围绕大宗商品保供稳价工作已经形成
系列组合措施。针对大宗商品价格过快上涨风险，国家密集出台保供稳价措施，促进
价格回归正常区间。国家发展改革委联合相关部门建立期现货市场联动监管定期会商
机制，推动大宗商品市场价格合理形成，上半年国家粮食和物资储备局多次发布公告
，并开始分批投放铜、铝、锌等国家储备。中国储备棉管理有限公司也分批向市场投
放储备棉，这些政策的效果持续释放，未来棉花行情的演变很大程度上取决于中国政
策预调微调的力度和政策组合效果。
从上半年的总体情况来看，棉花行情运行将逐渐回归基本面。本年度后期
全球棉花供给相对充裕，美国农业部预计到2021/22年度初，全球棉花库存达2,025.9
万吨，处于1960年以来第三高位水平。假如后期天气配合，全球棉花产量有望稳中有
升。国际机构预计2021/22年度全球棉花产量在2,548-2,588万吨，同比增加4.7-4.9%
；消费量2,533-2,667.9万吨，同比增速仅2-3.8%（去年增速在9-14.7%）。消费恢复
速度将逐渐放缓，对行情的边际支撑力量减弱。
2、全球及国内棉花市场形势分析
目前，全球经济继续复苏，尚未恢复到疫情前水平，全球货币政策在宽松
基调下分化加速，各种不确定因素尚未尘埃落定，棉价已上涨至疫情以来高位。新旧
棉花交替的关键时期棉花市场行情及走向仍存在不确定性。据国际机构预计，2021/2
2年度全球棉花库存消费比同比降幅在6个百分点左右，ICAC7月月报预测，2021/22年
度考特鲁克A指数平均值为89美分/磅，本年度至今为83.63美分，原因是全球棉花消
费和贸易预计恢复。棉花消费与经济形势密切相关，疫情影响经济恢复。世界卫生组
织7月16日警告说，目前有4个值得关注的新冠病毒变种，已经主导了全球病毒大流行
的走向，使全球棉花消费恢复程度尚不确定。
当前，阶段性行情波动概率较大。从国内供求格局来看，新年度棉花种植
面积下滑导致棉花产量下降，对新花上市前行情预期形成一定支撑，棉花生长关键期
天气变化成为焦点。10-12月份是北半球棉花规模上市期，在棉花后期生产不发生大
的意外前提下，不排除棉价下跌的可能。棉花消费端受外围宏观环境不确定性较高。
国内政策意在稳定市场，将在一定程度上避免棉价大幅上涨和大幅下跌的概率。若天
气、疫情以及资本政策发生一系列重大变化，全球资本市场以及棉花市场行情都将出
现调整。
图（1）
图（2）
图（3）
注：以上数据及相关资源来源于中国棉花网中储棉花信息中心。
（三）主营业务情况说明
1、各分支机构基本情况
2、主要产品介绍及其生产流程
1）皮棉。皮棉作为棉纱的主要原料，被广泛应用于棉纺服装产业。公司深
耕于棉花初加工行业已多年，皮棉产品的质量不断提高，公司2020年及2021年所生产
的皮棉的质量均达到了国家标准，公司“新赛”牌皮棉畅销疆内、外。
皮棉、棉籽及相关副产品生产工艺流程如下（注：灰色方框内为棉花加工
各环节产成品，白色方框内为各环节中间工艺、产品或副产品）：
皮棉产品生产及销售过程图片展示：
2）棉纱。公司生产的棉纱可作为机织用纱，也可作为针织用纱，其中精梳
纱可以用来生产质量要求较高的纺织品，如高档汗衫、细号府绸等，棉纱还可以生产
独特工业用的电工黄蜡布、轮胎帘子布、高速缝纫线和刺绣线等。
①精梳纱工艺流程如下：
②紧密纺精梳的工艺流程如下：
棉纱产品生产过程图片展示：
3）氧化钙。氧化钙产品的主要用途包括：制造电石、纯碱、漂白粉等；制
革、废水净化，氢氧化钙及各种钙化合物；用作建筑材料、冶金助熔剂，水泥速凝剂
，荧光粉的助熔剂。
公司氧化钙及相关副产品生产工艺流程如下（注：灰色方框内为氧化钙加
工环节的产成品，白色方框内为各环节中间工艺、原料、辅料或副产品）：
4）物流运输及仓储服务。公司开展物流运输、仓储服务多年，在地区间大
宗商品和工业原料运输方面具有重要影响。其中，可利物流专注于提供铁路煤炭运输
服务，湖北物流专注于提供粮食、油脂等农产品仓储服务。
3.公司产品商标。
公司将品牌建设作为一项系统工程，注重体现品牌的核心价值，保证了公
司品牌建设的系统性。目前，公司持有六件商标，分别是“新赛”、“羚羊唛”、“
域香坊”、“天泰福”，“美滋力克”和“美味多”商标。“新赛”商标注册证包括
43类，“羚羊唛”商标注册证包括29类。通过多年的维护和推广，“新赛”食用油和
“新赛”棉花和棉纱产品荣获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”食用油荣
获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”品牌葵花籽油（一级）获得中国绿色
食品认证，产品连续参加中国绿博会展览，均获得金奖荣誉。2020年9月申报的企业
品牌“新赛、产品品牌“羚羊唛”均入中国农垦品牌目录。
主要商标展示如下：
二、经营情况的讨论与分析
上半年以来，公司全体干部员工紧紧围绕公司党委年初提出的奋斗目标，
积极采取应对措施，化解不利因素，以效益为中心，创新思路，有序开展国资国企改
革、招商引资等重点工作，公司整体经济运行平稳，较上年情况有所好转。
（一）主要经济指标完成情况
1-6月，公司主要产品产量大幅提升，营收快速增长，公司资产质量明显改
善，巩固了稳中向好的发展势头。
1.主要财务指标完成情况
截至6月末，公司实现营收6.42亿元，同比增长102.83%，创历史同期新高
；资产总额14.25亿元，较年初减少19.13%；所有者权益6.69亿元，较年初增长1.36%
；资产负债率53.01%，较年初下降了9.50个百分点。
2.应收款项清欠完成情况
2021年全公司应收款项（含应收账款、预付账款、其他应收款）下达清欠
目标数为59,616.54万元，2021年上半年，各单位共收回47,800.96万元，总收回率为
80.18%，其中：新赛棉业收回45,631.17万元；正大钙业收回555.95万元；新赛博汇
收回66.37万元；新赛精纺收回35.73万元；博乐纺织收回203.06万元；可利物流收回
34.68万元；湖北物流收回888.84万元；乌市油脂收回109.65万元；温泉矿业收回4万
元；新赛贸易收回261.51万元；宏博贸易收回10万元。
3.费用预算与执行情况
2021年年初各单位费用预算总计6,115.44万元，其中销售费用预算数为2,5
45.80万元，管理费用预算数为3,569.64万元。2021年1—6月费用预算执行比率为41.
68%，其中：销售费用实际发生890.12万元；管理费用发生1,658.53万元，预算执行
比率分别为34.96%、46.46%。从上半年实际发生的数据来看，费用控制总体较好。
（二）固定资产投资项目建设情况
报告期内新增固定资产投资1,280.04万元，具体包含以下内容：
（1）阿拉尔新赛棉业增资房屋和设备情况：子公司阿拉尔市新赛棉业有限
公司完成混合所有制改革后，公司持有其股权比例由100%变为51%，新股东季福特个
人以货币加实物出资共960.7844万元入股，取得子公司49%的股份，已于2021年5月21
日完成工商变更登记等相关手续。季福特个人入股960.7844万元，其中：货币资金30
0万元，实物资产660.78万元。因此，子公司报告期内新增投资包括：磅房、办公室
、警卫室、消防水池地坪等房屋构筑物486.70万元；打包机、400型锯齿式轧花机、
锯齿式皮棉清理机、风运管道和平台框架、蛛网式除尘设备等新增设备270.12万元；
篷布3.19万元，新增固定资产投资共计760.01万元。
（2）乌市油脂食用油生产线情况：收回小包装生产线484.35万元。
（3）各轧花厂加工设备、地坪技改项目投入情况：本报告期各轧花厂车间
技改及地坪改造项目投入28.69万元，其中：①新赛精纺有限公司地坪24万元；②沙
湾新赛棉业公司新增提升机、绞龙3.89万元；③玛纳斯金海利棉业有限公司购置高压
喷雾加湿器0.80万元。
（4）湖北物流中储粮小麦粮食仓储承接设施项目情况：本报告期湖北物流
针对粮食仓储平台项目新增了小麦输送皮带输送机、6米卸粮平台、电动取样器、风
机风扇等改造设备，共计投资3.54万元。
（5）电子设备购置情况：新赛博汇购置电脑；正大钙业购置打印机；呼图
壁新米、玛纳斯新民、沙湾思远、沙湾新赛轧花厂等单位购置打印机、空调等设备，
以上共计3.45万元。
（三）国资国企改革工作推进情况
上半年公司认真贯彻落实习近平总书记关于兵团工作重要指示和兵团党委
、师市党委有关国资国企改革精神，制定了《落实师市国资国企改革“三年行动”分
工方案》等系列文件，压实改革责任着力解决企业运营效率不高、内生动力不足、竞
争力不强等突出问题，目前已取得阶段性成果。一是积极稳妥推进企业混合所有制改
革，于上半年完成阿拉尔棉业增资扩股。二是扎实全面推进“三项制度”改革，制定
了《新赛股份“六定”工作方案》，各全资子公司也已制定了“三定”方案，正在稳
步推进，沙湾思远、沙湾康瑞、玛纳斯新民3家企业已与企业经理人签订契约化管理
合同。
（四）安全生产工作开展情况
上半年，公司上下始终按照自治区、兵团、师市各级部门的要求，严格落
实执行安全生产法律法规，不断完善安全责任体系，强化风险管控能力，加大隐患排
查力度。在全公司范围深入开展“安全生产大排查大整治”“安全生产月”“安全生
产专项整治三年行动”等活动。多次召开专题会议，学习贯彻习近平总书记关于安全
生产工作重要论述及兵、师安全生产相关会议精神。制定下发《安全生产工作要点》
、《安全生产管理办法》、《隐患排查治理制度》和《关于构建安全风险分级管控和
隐患排查治理双重预防机制的实施方案》等多份文件。按要求在6月、7月期间开展多
轮安全生产隐患大排查大整治，找漏点、排隐患、知短板。认真排查、建立问题隐患
清单，开展检查及企业自查自检。上半年，公司累计检查40余次，共辨识出危险源20
0余处，发现隐患数196条，已全部整改到位。
后续的安全生产工作中，一是要坚持把安全和发展放在同等重要的位置，
做到同步部署、同步推进，让安全保障发展，让发展促进安全，推动安全管理与生产
经营协调发展；二是要认真落实兵、师各项会议及通报精神，按要求落实各项措施；
三是要深入查找自身不足，强化隐患排查，认真汲取近期通报各类事故的教训，加强
安全专项检查、自查，查漏补缺，将检查落实到每台设备、每个角落，做到隐患排查
全覆盖。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1．宏观经济形式变动的风险
自2020年以来，受国际国内新冠疫情的影响，全球经济严重受挫，国内棉
纺服装行业发展趋缓，短期内仍难以恢复至疫情之前的水平。此外，受病毒突变的影
响，国际疫情呈现反复状态，至今仍有多国家身陷疫情的泥沼。随着国内疫苗接种的
持续推进，国内疫情防控效果显著，但仍存在境外输入等风险存在。进入2021年二季
度以后，尽管各主要经济体经济继续复苏，但尚未恢复至疫情前水平，如美国面临劳
动力短缺、通胀压力大，以及新冠病毒的不确定性，其经济复苏程度远未达到预期水
平。国家统计局显示，第二季度我国GDP增速为7.9%（一季度为18.3%，两年均值为5.
5%），经济稳步增长但边际放缓，2021年5月国家相继推出保供稳价政策，7月15日，
央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，精准发力，加大对小微企业的支持力
度，说明国内经济虽具有韧性但短期压力仍然较大。因而，新冠疫情对国内和国际宏
观经济形势具有长期影响，而包含棉纺服装行业在内的国内和国际商品市场仍将受到
影响。
2.主要原材料供应及价格波动的风险
根据国家棉花市场监测系统7月份初步调查数据显示，2011/2022年度，全
国棉花实播面积同比下降7%，其中新疆同比下降1.6%；受前期新疆部分地区棉花重播
影响，棉花生长进度较往年晚7-10天。在后期不出现重大灾情的前提下，预计2011/2
022年度全国棉花产量下降6.3%左右，在557.8万吨左右，较过去五年产量平均水平下
降4.2%。疆内棉花实播面积和预计产量的下降将可能引发原料采购市场的竞争，而在
疆内轧花企业数量剧增、产业发展充分竞争的市场背景下，针对原材料及相关生产资
源的争夺将进一步加剧，其直接结果为原材料价格上涨。在市场下游产品的需求不确
定的情况下，原材料成本的上升将在很大程度上减少公司皮棉、棉纱等相关产品的毛
利，进而压缩相关产品利润空间。
3.市场需求和产品价格波动
随着新冠病毒突变，传染性增强，国内和国际疫情呈现反复状态，因而虽
然国内和国际经济正在复苏，但全球市场需求仍有待恢复。具体来看，全球棉花消费
表现不一，如5、6月份美国服装面料批发额和服装零售额均有所增长，服装消费表现
良好，补库仍有空间，但同期欧盟纺织服装零售缺乏后续消费动力。此外，随着2021
年上半年东南亚多国疫情的再次爆发，大量国际服装生产订单纷纷由越南、印度等国
流入国内，这在一定程度上刺激了国内棉纺服装行业的复苏和发展，但假如东南亚疫
情得到有效控制，生产能力逐步恢复，会导致订单的回流，我国服装出口也会逐步回
归疫情前的状态。从短时期来，由于国际市场需求的不确定性，国内服装生产的原料
需求也存在不确定性。从国内来看，进入二季度，受基数较快抬升影响，服装消费的
同比增速回落。随着我国经济从快速复苏向常态化回归，内需增长对拉动经济的势头
不变，但增速可能放缓。因此，国际和国内服装市场需求将伴随经济的复苏而进一步
释放，但仍具有不确定性。因而，皮棉、棉纱等相关原料的需求将伴随服装需求的变
化而呈现出不同程度的波动，公司相关产品的价格也将呈现波动。公司因此而面临的
市场需求和产品价格波动风险在一定时期内仍将存在。
4.行业市场竞争风险
公司所处区域棉花产业竞争日趋激烈，原料市场资源的抢夺造成生产成本
进一步上升，产品毛利随之变薄。2020年疆内棉花加工生产线大量增加，全疆参与收
购、加工的企业共914家，较2019年增加101家，2021年这一数字将进一步增加。受加
工能力过剩影响，要素争夺日趋激烈，原料价格将进一步被抬高。因而公司所面临的
行业市场竞争风险将长期存在。
四、报告期内核心竞争力分析
1.区位优势。
新疆是我国最大、世界重要的棉花产区，也是中国重要的棉花种植区域。
从国家统计局数据来看，2020年新疆棉花产量达516.1万吨，较2019年增长3%，占全
国棉花总产量87.3%。截至2020年棉花生产季结束，新疆棉花总产、单产、种植面积
、商品调拨量连续26年位居全国第一。其中，作为中国优质棉主产区的新疆生产建设
兵团，2020年棉花总产量达213.4万吨，占全国的36.1%。数据显示，2019年末，新疆
兵团种植业耕种收机械化率达94.3%，农业机械化水平领先全国；拥有采棉机2,500台
，机采棉面积达1,080余万亩，已成为中国最大的机械化采棉基地。与此同时，随着
近年来新疆纺织服装产业的大力发展，新疆棉花就地消耗量也在同步增加。因此，20
17年9月，郑州商品交易所将棉花期货基准交割地转移至新疆，并在奎屯市、石河子
市、库尔勒市，喀什地区巴楚县等棉花生产和流通集散地加快建设棉花期货交割库。
棉花期货基准交割地转移至新疆，将提高新疆棉花的定价权，这对新疆棉花产业发展
具有重要推动作用。在新疆设立棉花交割库有利于新疆涉棉企业降低棉花期货交割成
本，提高棉花期货交割效率，提升新疆涉棉企业利用期货工具规避价格波动风险的能
力。公司所属轧花企业遍布南、北疆，并且处于棉花优质产区，公司在棉花原料市场
拥有重要优势。在新疆棉纺服装产业集群效应的持续影响下，公司拓展产业链，做大
、做优、做强棉业主业的步伐不断加快，区位优势已逐步凸显。
2.政策优势。
棉花在我国国民经济中占有重要地位，是关系我国国计民生的重要战略物
资和棉纺织工业的工业原料，产业链涉及多个行业。新疆棉花以及下游相关产业在解
决居民就业、促进新疆经济发展，维护社会稳定等方面具有十分重要的作用，已成为
新疆的重要支柱产业。因此，在国务院、国务院有关部门、自治区、兵团的政策支持
下，新疆棉纺服装行业快速发展。自2014年棉花目标价格改革试点工作实施以来，改
革效果显著，以市场供需为基础的价格形成机制基本确立，棉花生产趋于稳定，各主
体市场意识、品质意识明显增强，棉农利益得到了有效保障，促进了棉花生产结构的
优化，加速了棉花生产方式的转变，棉花产业链进一步向新疆聚集。新疆兵团高度重
视棉花产业可持续发展，2021年3月19日印发的《兵团棉花质量提升行动工作方案》
提出新的发展目标：2021年度新疆兵团棉花质量实现大幅提升、主要质量指标总体高
于全国平均水平；到“十四五”末，新疆兵团棉花主要质量指标接近或达到美、澳等
国水平，品牌影响力和市场竞争力进一步提升。
3.专业优势。
自成立以来，公司坚持以棉业为主业，在棉业及农业相关行业深耕多年，
在该领域拥有专业的经营管理经验。报告期内，公司涉及棉花初加工业务的子企业共
14家，籽棉加工能力达20万吨以上。近年来，公司在做好产品、提高质量的过程中，
积极扩大产能、延伸产业链。随着公司在棉业主业规模的继续扩大，公司在棉业相关
产业的专业优势将进一步显现。
4.品牌优势。
公司高度重视品牌建设，始终围绕公司中心工作,深入实施品牌引领战略，
建立品牌建设长效机制,以加强品牌建设、提升公司软实力为出发点,扎实推进品牌传
播、品牌维护、品牌推广等工作,有力提升了公司品牌标识的知名度和认知度,为树立
公司良好形象做出了积极贡献。公司将品牌建设作为一项系统工程，注重体现品牌的
核心价值，保证了公司品牌建设的系统性。目前，公司持有六件商标，分别是“新赛
”、“羚羊唛”、“域香坊”、“天泰福”，“美滋力克”和“美味多”商标。“新
赛”商标注册证包括43类，“羚羊唛”商标注册证包括29类。通过多年的商标维护和
推广，“新赛”食用油和“新赛”棉花和棉纱产品荣获新疆维吾尔自治区“著名商标
”。“羚羊唛”食用油荣获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”品牌葵花籽
油（一级）获得中国绿色食品认证，产品连续参加中国绿博会展览，均获得金奖荣誉
。2020年9月申报的企业品牌“新赛、产品品牌“羚羊唛”均入中国农垦品牌目录。
5.研发优势。
公司于2013年8月设立新疆赛里木现代农业股份有限公司博士后科研工作站
（以下简称“博士后工作站”或“工作站”），工作站始终坚持以“培养和使用相结
合，在使用中培养，在培养中发现更高级的人才”为指导精神的发展思路。公司组织
成立了工作站领导小组和办公室，办公室设在公司经济发展部，主要工作是向基层各
单位广泛征集在生产加工、产品研发、技术改造、节能降耗、产业链延伸等方面存在
的技术难题，以及亟待开发、市场前景研发项目等的意见或建议。博士后工作站取得
了一列重要研究成果，给公司经营发展作出了积极贡献，如在冷榨-水酶复合法提取
番茄籽油关键技术、葡萄籽食用油生产加工关键技术集成与应用、农五师滴灌小麦高
产裁培模式、棉籽膨化浸出生产加工关键技术集成与应用、棕色棉花新品种“新彩棉
20”号的选育、抗黄萎病特异棉花种质鉴定、创新及利用、杂交棉亲本骨干系的筛选
及F2代利用等研究课题上取得重要突破，落地一大批研究成果。与新疆合信科技发展
有限公司合作，引进棉花品系H907在公司农科所进行良繁，种植面积1,344亩，最高
单产达到460公斤/亩，平均子棉单产428.86公斤/亩。完成了3个自育棉花新品系Y5-1
、ZB0835、Y10小面积示范任务，Y10品系在五师81团、83团、89团、90团、91团示范
面积8,000亩左右。白有彩色棉新品系“博彩16号”通过自治区农作物品种审定委员
会审定，命名为“新彩棉24号”。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，公司经营班子聚焦经济发展职责使命，立足新发展阶段、贯彻新
发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，努力克服疫情和外部环境叠
加影响，精准研判，“稳”字当头，在全力稳住“基本盘”的基础上，谋求进一步发
展，聚焦聚力全年重点工作目标任务，攻坚克难，层层分解责任，全面完成经营指标
。
（一）经营发展情况稳中向好。2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情
和经济下行的严峻形势，经营班子在做好疫情防控的前提下，围绕公司党委年初制定
的重点经营工作目标任务，制定了《2020年重点工作分工方案》，召开多种形式的专
题会议，准确把握市场脉络，及时调整应对策略，坚持“月提醒、季检查、半年考核
”等督导工作机制，先后组织开展“攻坚二季度”、“奋力冲刺三季度”、“决战四
季度”经营竞赛活动，公司经营基本盘稳定，亏损面得到有效控制，发展呈现稳中向
好态势。
（二）加大固投招商力度，增强企业发展后劲。一是2020年公司坚持审慎
投资，针对当前日趋严格的环保督查形势，对轧花企业除尘设备进行技术改造，全年
计划固定资产投资550万元，重点对玛纳斯新民、玛纳斯金海利、沙湾康瑞、沙湾新
赛、沙湾思远、博汇6家轧花企业除尘设施进行改造，项目于5月开工，年末实际完成
固定资产投资542.83万元。二是30万吨聚酯弹性纤维项目已于10月23日与江苏宏泰、
双河国投签署三方投资合作协议，项目计划投资12亿元，目前合资经营公司项目前期
准备相关事宜已完成，正在办理项目备案、环评、土地等事宜。三是乌市油脂仓服平
台项目计划投资7,000万元，目前已完成8栋仓储用房基础工程建设并已回填通过验收
。
（三）加快推进国企改革，通过改革添动力促发展。稳步推进“四个一批
”改革。一是阿拉尔市新赛棉业公司混改工作，于2020年7月取得师市批复，9月完成
收购资质变更，已取得审计、评估报告，履行完董事会决策程序，现完成了公开挂牌
工作。二是恒信油脂转让按照师市国资委批复文件要求，已完成公开挂牌转让。三是
三项制度改革取得突破。公司总部部门由9个压缩为5个，通过竞争上岗方式中层管理
人员由20人减为14人；乌市油脂与新赛贸易完成整合，通过市场化招聘引进大学生6
名；通过转岗、内部分流等方式，安置13家关停并转企业人员103人；通过租赁经营
方式安置精纺公司员工180人。完善了企业负责人经营业绩及部门绩效考核办法，发
挥了考核指挥棒作用。
（四）发挥融资平台作用，定向增发工作稳步推进。2020年5月，公司启动
了再融资工作。聘请了证券服务机构、律师事务所和会计师事务所。8月公司对外披
露了再融资非公开发行股票预案、项目可行性分析报告等，9月收到师市国资委关于
非公开发行股票的批复。公司上下全力配合、稳步推进。目前已收到中国证监会行政
许可项目审查反二次馈意见通知书。
（五）强管理，稳预算，做到指标有减无增。公司于2020年初核定了费用
控制指标，以收定支，采取事前、事中、事后预算跟踪检查，取得明显成效。全年发
生管理费用3,807.48万元，与年初核定预算额3,529.58万元相比，增加277.90万元，
增长7.87%。五项费用累计发生额194.86万元，较年初计划309.10万元相比减少114.2
4万元，减少36.95%。其中：办公费累计发生额13.60万元，较年初计划13.40万元相
比增加0.20万元；电话费累计发生额29.04万元，较年初计划32万元相比减少2.96万
元；招待费累计发生额35.03万元，较年初计划52万元相比减少16.97万元；小车费累
计发生额57.85万元，较年初计划98.5万元相比减少40.65万元；差旅费累计发生额59
.33万元，较年初计划113.2万元相比减少53.87万元。
（六）回收各类账款，清欠工作稳步推进。公司全年实际收回各类应收款
项3.30亿元，较年初计划回收额4.32亿元相比，完成计划的76.38%。其中：应收账款
收回0.30亿元，较年初计划回收额0.61亿元相比，完成计划的48.85%；预付账款0.47
亿元，较年初计划回收额0.66亿元相比，完成计划的71.82%；其他应收款2.53亿元，
较年初计划回收额3.06亿元相比，完成计划的82.85%。从各企业欠款回收情况来看，
绝大部分企业回收情况较好。但也有个别清收效果不佳。
（七）确保公司安全生产，形势总体稳定向好。以开展“安全生产大排查
大整治”“安全生产月”“安全生产专项整治三年行动”等活动为抓手，落实主体责
任，签订《安全生产和消防安全目标管理责任书》11份，“党政同责、一岗双责”责
任书5份。全年召开安全生产视频会议4次，组织应急演练6次，专题工作推进会8次。
开展安全检查50次，排查隐患问题300处已全部整改到位。截止目前，公司安全生产
工作稳定向好，未发生一起事故，实现了生产和消防安全“零”事故的目标任务，公
司获2019年度兵团安全生产先进单位称号。
二、报告期内主要经营情况
截至2020年末，公司资产总额17.62亿元，同比增加8.85%；负债总额11.01
亿元，同比增加12.92%；所有者权益6.60亿元，同比增加2.68%；资产负债率62.51%
，较年初增加2.25个百分点；实现营业收入11.20亿元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1、主业—棉花及棉纺行业格局和趋势
2014年至2020年，在农业生产技术的保障下，虽然全国棉花播种面积在逐
渐减少，但棉花总产量仍然保持在较高水平上，新疆棉花播种面积和棉花总产量整体
呈上升趋势，占全国总播种面积和总产量的比重不断扩大，2020年新疆棉花总播种面
积占全国总播种面积的78.93%，新疆棉花总产量占全国棉花总产量的87.33%。新疆作
为国内棉花主产区的优势已经愈加明显，新疆棉花在国内市场中的主导地位进一步增
强。随着种植面积不断扩大，疆内棉花种植技术水平也在不断提高，因而，单位面积
产量不断提高，疆内皮棉等棉花产品和棉纱等棉纺产品的质量不断提高，所以，疆内
棉花及棉纺产品向来受到内地厂商的青睐。（2014-2020年全国及新疆棉花生产情况
如下图所示）
从国家统计局2020年12月18日发布的《国家统计局关于2020年棉花产量的
公告》来看。2020年全国棉花播种面积3,169.9千公顷（4,754.8万亩），比2019年减
少169.4千公顷（254.1万亩），下降5.1%；全国棉花单位面积产量1,864.5公斤/公顷
（124.3公斤/亩），比2019年增加100.9公斤/公顷（6.7公斤/亩），增长5.7%；全国
棉花总产量591.0万吨，比2019年增加2.1万吨，增长0.4%。（2020年全国级各省区市
棉花生产情况如下图所示）
作为国际、国内重要的大宗商品，由于受到宏观经济的影响，近年来国内
棉花及棉纺产品价格波动幅度较大，棉花及棉纺产品容易发生原料和产成品购销“价
格倒挂”的情形，但随着市场的不断调整，国际和国内棉花及棉纺产品的价格体系已
基本趋于平稳。在新冠疫情和内地夏季洪水灾害的双重影响下，2020年疆内籽棉收购
价格较2019年同期有了较为显著上涨。与此同时，从郑棉交易市场的实际情况来看，
2019年末至2021年初，棉花及棉纺产品现货、期货价格走势整体上扬，2021年市场预
期总体向好。（2019年末至2021年初棉花现货、期货及棉纱现货价格指数趋势如下图
所示，注：相关数据来源于郑州棉花交易市场官网http://www.zzcotton.com/）
2、主业—物流运输行业格局及趋势
（1）煤炭及其他货物物流运输
公司的煤炭及其他货物（仓储）运输业务主要定位于疆内的整个伊犁地区
，近年来该地区包括煤炭及其他货物在内的物流运输行业发展较快，同时随着交通基
础设施的不断完善，作为该地区主要货物运输方式的铁路运输和公路运输也在面临着
行业竞争加剧的状况。从2001年至2019年的各项数据来看，伊犁州全州原煤生产总量
呈上升趋势，货物运输量和货物周转量也在快速上升。地区内包括煤炭及其他货物在
内的货物运输需求的逐渐增加对公司相关运输业务的发展来讲必然是一个有利的信号
，同时，随着该地区煤炭及其他货物对外输出量的逐渐增长，公司铁路专用线作为铁
路运输的配套服务功能也将愈发凸显，基于铁路专用线有利的地理优势，公司目前正
抓紧筹划铁路专用线的扩建项目。
（2）农产品物流
公司的农产品物流业务主要定位于湖北老河口市，以及以该地区为枢纽、
以省内外周边地区为延伸的的地区间包括粮食、食用油等农产品在内的仓储、物流服
务。从该地区内近年来粮食、油料等农产品的产量来看，增长情况存在一定差异，粮
食产量稳步增长，油料作物产量波动幅度较大。虽然地区内两种农作物生产总量呈现
出一定收敛趋势，但地区内的货物周转量总体上在快速上升。因而，公司在强化现有
仓储服务的基础上，根据市场的需要不断增加库容和可仓储的农产品种类，这样才能
不断顺应行业发展的需求，进一步拓宽农产品物流服务的盈利空间。从近年来公司农
产品物流业务的发展状况来看，由于现有仓储空间较小且部分设备已陈旧，已不能满
足业务发展的需要。（襄阳市老河口市粮食产量、油料产量，以及该地区货物周转总
量变化情况如下图所示）
自2020年初以来，受湖北省内疫情的影响，公司农产品物流业务开展缓慢
，与往年同期相比，经营压力骤增。但随着省内外疫情的逐渐稳定，公司业务也在跟
随市场需求的逐渐恢复而复苏。此外，公司农产品物流项目所处地区交通便利，临近
陕、豫、渝三省市，拥有航空港、铁路，并处于多条高速公路的交叉口。基于其独特
的地理位置，公司目前正筹划二期项目的建设，在现有农产品仓储、周转库房和停车
场等物流基础设施的基础上打造物流分拨中心、粮油储备中心、冷链中心，以及物流
交易中心，同时对现有5.6万吨库容的油脂罐区进行改造，以优化公司物流服务产品
的结构，满足公司物流业务发展的需求，进而拓宽公司的盈利空间。
(二)公司发展战略
公司的发展战略格局要由“一主两翼，向优势资源转换”逐渐转变为“双
核主业驱动，棉花加物流”。所谓“双核主业驱动，棉花加物流”，是指立足于新疆
棉花产业，聚焦棉业全产业链，棉业为主，物流为辅，实现新旧动能转换升级，推动
产业迈向中高端。
公司拟采取的改善盈利能力的应对措施及有效性如下：
1、聚焦棉花主业，充分利用新疆棉花的资源优势，稳步扩大及提升公司的
市场竟争力。棉花行业是新赛股份的支柱产业，公司目前拥有14家棉花收购加工企业
，籽棉年加工能力达到30万吨。公司所处新疆是我国棉花的主要产地，棉花产量占全
国的90%以上，棉花加工企业后续发展潜力巨大。同时，公司依托新疆棉花资源优势
，横向做大、纵向延伸，打通上下游产业链。以增量发展为抓手，扩大棉花在疆内拥
有的市场份额。拟通过并购、换股、资产注入等方式，在保持公司控股地位不变的前
提下，收购整合资源较好的轧花企业3至5家，逐步向南北疆优质棉产区辐射延伸，通
过规模化经营与精细化管理，从源头保障原料品质及数量，从质量上保证皮棉“双30
”比例，确保营业收入的持续增长及经济效益的稳步提高。
2、盘活现有存量资产，完善仓储物流产业的配套和提升。以现有仓储物流
产业为基础，积极扩大公司铁路物流专用线、农产品仓储业务规模，向冷链物流业务
延伸，打造新赛股份的现代物
流体系，力争在仓储物流领域获得跨越式增长。一是加快推进可利物流铁
路专用线煤炭交易中心项目建设，完善现有的装车设备、储煤场地等方面的改造，启
动低站台集装箱发运业务，提高站台利用率及发货量，多渠道开展农资、建材货运业
务，积极拓展自主物流贸易业务。二是依托新疆农产品资源优势和湖北的销区优势开
展食用油仓储、小麦仓储及棉粕、玉米等农产品贸易，积极拓展粮食、冷链功能业务
，完善河北物流的园区综合功能，力争实现营收翻番，提质增效的目标。三是加快推
进乌市油脂仓服平台项目建设进程，以此为契机盘活闲置的油罐、房屋等资产，达到
盘活乌市油脂闲置资产的目标。
3、以并购重组为契机，通过产业结构调整、产业转型升级，积极寻找合作
伙伴，加快推进纺织企业的合作经营，走化纤和棉纤维结合的新路径，完善产业链，
提高附加值，实现纺织行业可持续发展及扭亏增盈的目的。
4、对标挖潜增效，提升管控水平。一是坚持以效益为中心，继续加强对产
、供、销成本各个环节的分析和控制，做到经营上精打细算、挖潜上精雕细琢、生产
上精耕细作，从源头上把住降本增效的关口。二是实行全面预算管理，严格按照“以
收定支”的原则，核定费用支出，切实做好可控支出事前、事中、事后的审核、监督
、追责，切实降低公司的成本费用。三是加强资金管控，持续跟踪检查各企业的预算
控制指标、成本对标控制指标，确保全年利润指标的完成，更好地促进公司高质量发
展。四是加大督查督办力度，把督查的重点放在工作效率和落实结果上，引导领导干
部把公司部署的工作做到位，把安排的任务完成好。
5、建立以竞争机制为主体的人才使用机制，通过竞争上岗，实现择优录用
、优胜劣汰，充分调动员工积极性、主动性，进一步增强员工的紧迫感和危机意识，
真正实现员工能进能出、干部能上能下，收入能高能低，形成有利于优秀人才脱颖而
出的竞争机制。通过积极推进公司负责人持股经营、董事会聘任职业经理人等改革试
点工作，使人力资源真正成为公司发展的第一资源，提升公司的活力和效益。
(三)经营计划
2021年生产经营计划——重点工作思路与措施：
（一）总体思路。
2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划开局之年，也是公司加
快转型，实现跨越发展的关键一年，开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。
今年，我们将在公司党委的坚强领导下，始终保持政治定力和战略定力，坚持稳中求
进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，全面把握新发展阶段，深入践行新
发展理念，聚焦主业，推动公司棉花和物流双轮驱动发展，以“不吃老本、再立新功
”的精神状态，开创公司转型升级、高质量发展的新局面。
（二）主要预期目标。
2021年，公司计划收购籽棉20万吨，生产皮棉7.6万吨、氧化钙13万吨、货
物发运量80万吨。实现营业收入13.9亿元，较上年增长25%，计划增加固定资产投资1
,023万元。力争实现生产和消防安全“零”事故的目标任务，实现各生产企业环保达
标排放。
（三）主要工作措施。
1、聚焦棉花主业，挖掘优势潜力，着力提升核心竞争力。一是聚焦棉花主
业，依托新疆棉花资源优势，横向做大、纵向延伸，打通上下游产业链，培育公司核
心竞争力和抗风险能力。通过并购、换股、资产注入等方式，在保持公司控股地位的
前提下，交叉持股，合作经营，在呼图壁、沙湾、石河子、双河市、图木舒克收购整
合资源禀赋较好的3至5家轧花企业，逐步向南北疆优质棉产区辐射发展，提高企业效
益。二是积极开展产品套期保值业务，拓展棉花贸易业务，与中纺、郑棉、路易达孚
等国内大型棉花贸易商合作，尝试参与内地皮棉交割，通过期现结合，以基差点价等
形式开展现货贸易销售；以期货和现货市场对冲的方式来获取一定的收益，提前锁定
利润，规避产品价格剧烈波动的风险。
2、完善仓储物流产业配套提升，盘活存量资产。以现有仓储物流产业为基
础，打造新赛股份的现代物流体系。一是加快推进可利物流铁路专用线煤炭交易中心
项目建设，完善现有的装车设备、储煤场地等方面的改造，寻求有实力的客户合作建
设低站台，启动低站台集装箱发运业务，提高站台利用率及发货量。二是借助煤炭交
易中心的辐射带动效应，在以煤炭运输、仓储为主线的基础上，多渠道开展农资、建
材等货运业务，积极拓展到站业务，开辟自主物流贸易业务。三是依托湖北当地资源
，盘活湖北物流闲置资产，扩大农产品贸易量，力争营收较2020年翻番。四是加快乌
市油脂仓服平台项目建设进程，以此为契机盘活闲置的油罐、房屋等资产，达到减亏
止血的目的。五是积极推进温泉矿业探矿权延续的相关事宜，与意向租赁客户沟通，
盘活精砂生产线。
3、加快推进招商引资项目建设，培育发展新动能。一是加快推进30万吨弹
性纤维项目建设各项工作，积极与双河国投、江苏宏泰沟通联系，明确责任，制定推
进项目建设工作时间进度表，做到项目推进工作方向清、部门清、程序清、节点清，
以2021年3月20日开工目标倒逼进度，确保项目顺利推进，早日投产达效。二是针对
师市提出的工业倍增要求及目前自身存在的问题积极筹划增量，延伸石灰石加工产业
链，破除制约正大钙业发展的瓶颈问题，加快推进与博乐市阳光城投资合作开采浑德
伦切亥尔东石灰岩矿的相关事宜，抓紧制定具体合作方案和时间表，尽可能按期推进
，于年内形成增量。
4、加大融资工作力度，防范财务风险，缓解资金压力。一是充分利用上市
公司直接融资的平台优势和便利条件，完成好再融资工作，解决公司过去短贷长投导
致的资金紧张局面。二是加强与交易商协会、证券投资公司、中介服务机构之间的联
系，搭建与各金融机构之间的交流合作平台，扩大融资渠道，充分发挥多渠道融资功
能，为公司后续发展提供充裕的资金保障。
5、持续全面深化公司改革，为高质量发展注入新的动力。以落实《国企改
革三年行动方案》为契机，以增强活力、提高效率、培育核心竞争力为目标，贯彻落
实兵团、师市改革部署，持续推进公司改革工作。一是平稳有序推动公司全资子公司
混合所有制改革，多渠道引入社会资本，提高子公司的运行效率。二是加快制定“六
定”方案，深入推进分子公司“去机关化”，全面激发企业发展活力和内生动力，进
一步规范机构设置，配备精干高效管理人员，严格控制人员数量。三是深化“三项制
度”改革，切实加强选人用人体系建设，建立管理人员能上能下、能进能出的优胜劣
汰机制，落实多劳多得、按绩取酬。2021年公司将提高利润、收入关键业绩指标与绩
效考核结果挂钩兑现的比例，同时计划选取2至4家全资子公司试点推行契约化管理，
对完不成业绩目标将进行岗位调整。
6、对标对表挖潜增效，提升管控水平。一是坚持以效益为中心，加快构建
全过程、全要素的精细化经营管理体系，继续挖潜增效，加强对产、供、销成本各个
环节的分析和控制，从源头上把住降本增效的关口。二是实行全面预算管理，严格按
照“以收定支”的原则，核定费用支出，降低公司运行成本。三是定期清查各企业关
键利润指标、预算控制指标，持续跟踪，打好提前量，确保全年预算指标不超，利润
指标不减。四是加强资金管理，规范财务操作程序，应用信息化管理系统实时采集数
据，定期对分子公司账户余额进行统计分析。五是加大督查督办力度，强化审核、监
督、追责。
7、提高公司治理能力,不断完善三会决策机制。不断完善公司法人治理结
构和公司各项内部管理制度，规范运作，严格按照《公司法》、《公司章程》等法律
法规的要求,规范各企业股东大会、董事会、监事会的召集、召开、表决程序,维护公
司及股东的合法权益。
8、压实安全生产责任，强化隐患排查治理，保障安全稳定良好形势。一是
继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，严格按照“党
政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化“五落实五到位”责任体系建设
，强化“红线意识”和“底线思维”，确保安全监管无盲区、无死角。二是按照公司
安全生产专项整治三年行动计划各个阶段工作要求，强化过程管理，抓现场检查，抓
整改落实。三是健全应急处置机制，强化应急救援预案的“实操性”和“针对性”。
做好重点时段安全生产督查，开展“春节”、“两会”期间安全生产专项检查。
(四)可能面对的风险
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，公司仍然面
临一些风险或挑战。
从外部挑战来看：一是受世界疫情的冲击，产业复苏的进度仍然较为缓慢
，国际和国内市场的需求有望进一步释放。2019年末至2021年初，棉花及棉纺产品现
货、期货价格变动幅度较大，市场参与者对市场预期仍持观望态度。二是区域产业竞
争加剧，生产成本上升较快，企业利润优势变薄。2020年疆内棉花加工生产线大量增
加，全疆参与收购加工企业共914家，较去年增加101家，受加工能力过剩影响，要素
争夺日趋激烈，博汇公司本年度收购量断崖式下跌，降幅超过50%，同时因籽棉价格
被一步步抬高，在收购初期快速上涨，公司各轧花企业收购成本大幅增长。
从内部环境来看：一是公司传统棉花加工业务增长乏力，产业链条延伸难
度较大，仅依靠现有轧花企业发展空间有限，无法形成规模效应，盈利水平提升难度
较大；二是新棉质量指标降幅较大，皮棉产品在期货市场贴水较高批次偏多，最高达
1,000元/吨，利润空间持续压缩，销售压力加大；三是需求较为稳定的氧化钙产品，
因产能有限，且原料采购难度加大，制约了正大钙业的继续壮大，发展后劲不足；四
是精纺公司、乌市油脂、温泉矿业、湖北物流闲置资产体量较大，部分企业仍处于亏
损状态，影响公司整体盈利水平的提升；五是部分领导干部贯彻新发展理念、推动高
质量发展的能力不足，责任担当意识不强，工作主动性不够，谋发展、谋创新思路不
宽。
因而，公司在2021年要直面问题和风险，迎难而上，采取有效措施，努力
在发展中持续改进，对相关问题切实加以解决，合理规避风险，并且在风险中孕育新
机。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司在深化兵团国资国企改革工作的同时已逐步从“一主两翼
，向优势资源转换”的多产业发展的战略转换为“双核主业驱动，棉花加物流”的新
发展战略。公司在剥离油脂产业低效无效资产，回笼相应资产占用资金，不断强化棉
业主业发展的同时，积极重塑公司的煤炭、农产品仓储物流服务产业。在此基础上，
公司的业务发展方向已经越来越明确，基于国内新疆棉花主产区的资源优势，进一步
壮大棉业主业实力，同时，积极顺应现代化物流运输产业的变革趋势，着手打造属于
公司的、特色突出的物流运输产业。公司的产业优势也将愈加明显。
报告期内，由于皮棉、棉纱等产品的现货、期货的价格逐步攀升，因而公
司棉业主业盈利能力将进一步增强，公司棉业主业的发展预期将更加可观。公司已在
积极开展针对子公司的混改，包括全资子公司阿拉尔市新赛棉业有限公司等，公司将
通过对子公司混改，引入战略投资者，进一步提高子公司的经营效率，同时壮大公司
棉业主业发展实力。此外，公司积极寻求产业合作机会，拟通过换股合作、增资、股
权收购等方式在多地扩大对优质棉花资源的控制优势，使公司棉业主业的优势进一步
增强。与此同时，报告期内，公司积极推进再融资工作进程，选择两个物流项目作为
本次再融资的募投项目，不断落实公司物流运输产业发展的工作，公司物流产业的优
势将因此不断不断强化。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）所属行业及主要产品或服务
按照中国证监会2021年7月19日发布的《2021年2季度上市公司行业分类结
果》，本公司被分类为农林牧渔业（门类代码：A）中的农业（行业大类代码：01）
。
公司目前发展战略为“双轮驱动，棉花加物流”，即立足于新疆棉花产业
，聚焦棉业全产业链，棉业为主，物流为辅，实现新旧动能转换，推动产业迈向中高
端。公司的业务主要包括六个部分：（1）棉花初加工、销售；（2）棉纱纺织；（3
）煤炭、农产品物流及仓储服务；（4）货物贸易；（5）矿石采选、加工；（6）农
业高新技术产品研发。公司主要产品及服务包括：（1）皮棉、棉籽及相关副产品；
（2）普纱、精纱；（3）煤炭运输、粮食、食用油等农产品的仓储服务；（4）氧化
钙、石英石及副产品；（5）农业高新技术产品。
（二）行业情况说明及相关信息
1、上半年市场总体概况
上半年以来，全球经济继续复苏，全球流动性充裕推升大宗商品价格指数
涨至历史高位,制造业运行风险增加，下游企业经营压力加大。
国内政策明确以稳定国内经济为主，围绕大宗商品保供稳价工作已经形成
系列组合措施。针对大宗商品价格过快上涨风险，国家密集出台保供稳价措施，促进
价格回归正常区间。国家发展改革委联合相关部门建立期现货市场联动监管定期会商
机制，推动大宗商品市场价格合理形成，上半年国家粮食和物资储备局多次发布公告
，并开始分批投放铜、铝、锌等国家储备。中国储备棉管理有限公司也分批向市场投
放储备棉，这些政策的效果持续释放，未来棉花行情的演变很大程度上取决于中国政
策预调微调的力度和政策组合效果。
从上半年的总体情况来看，棉花行情运行将逐渐回归基本面。本年度后期
全球棉花供给相对充裕，美国农业部预计到2021/22年度初，全球棉花库存达2,025.9
万吨，处于1960年以来第三高位水平。假如后期天气配合，全球棉花产量有望稳中有
升。国际机构预计2021/22年度全球棉花产量在2,548-2,588万吨，同比增加4.7-4.9%
；消费量2,533-2,667.9万吨，同比增速仅2-3.8%（去年增速在9-14.7%）。消费恢复
速度将逐渐放缓，对行情的边际支撑力量减弱。
2、全球及国内棉花市场形势分析
目前，全球经济继续复苏，尚未恢复到疫情前水平，全球货币政策在宽松
基调下分化加速，各种不确定因素尚未尘埃落定，棉价已上涨至疫情以来高位。新旧
棉花交替的关键时期棉花市场行情及走向仍存在不确定性。据国际机构预计，2021/2
2年度全球棉花库存消费比同比降幅在6个百分点左右，ICAC7月月报预测，2021/22年
度考特鲁克A指数平均值为89美分/磅，本年度至今为83.63美分，原因是全球棉花消
费和贸易预计恢复。棉花消费与经济形势密切相关，疫情影响经济恢复。世界卫生组
织7月16日警告说，目前有4个值得关注的新冠病毒变种，已经主导了全球病毒大流行
的走向，使全球棉花消费恢复程度尚不确定。
当前，阶段性行情波动概率较大。从国内供求格局来看，新年度棉花种植
面积下滑导致棉花产量下降，对新花上市前行情预期形成一定支撑，棉花生长关键期
天气变化成为焦点。10-12月份是北半球棉花规模上市期，在棉花后期生产不发生大
的意外前提下，不排除棉价下跌的可能。棉花消费端受外围宏观环境不确定性较高。
国内政策意在稳定市场，将在一定程度上避免棉价大幅上涨和大幅下跌的概率。若天
气、疫情以及资本政策发生一系列重大变化，全球资本市场以及棉花市场行情都将出
现调整。
图（1）
图（2）
图（3）
注：以上数据及相关资源来源于中国棉花网中储棉花信息中心。
（三）主营业务情况说明
1、各分支机构基本情况
2、主要产品介绍及其生产流程
1）皮棉。皮棉作为棉纱的主要原料，被广泛应用于棉纺服装产业。公司深
耕于棉花初加工行业已多年，皮棉产品的质量不断提高，公司2020年及2021年所生产
的皮棉的质量均达到了国家标准，公司“新赛”牌皮棉畅销疆内、外。
皮棉、棉籽及相关副产品生产工艺流程如下（注：灰色方框内为棉花加工
各环节产成品，白色方框内为各环节中间工艺、产品或副产品）：
皮棉产品生产及销售过程图片展示：
2）棉纱。公司生产的棉纱可作为机织用纱，也可作为针织用纱，其中精梳
纱可以用来生产质量要求较高的纺织品，如高档汗衫、细号府绸等，棉纱还可以生产
独特工业用的电工黄蜡布、轮胎帘子布、高速缝纫线和刺绣线等。
①精梳纱工艺流程如下：
②紧密纺精梳的工艺流程如下：
棉纱产品生产过程图片展示：
3）氧化钙。氧化钙产品的主要用途包括：制造电石、纯碱、漂白粉等；制
革、废水净化，氢氧化钙及各种钙化合物；用作建筑材料、冶金助熔剂，水泥速凝剂
，荧光粉的助熔剂。
公司氧化钙及相关副产品生产工艺流程如下（注：灰色方框内为氧化钙加
工环节的产成品，白色方框内为各环节中间工艺、原料、辅料或副产品）：
4）物流运输及仓储服务。公司开展物流运输、仓储服务多年，在地区间大
宗商品和工业原料运输方面具有重要影响。其中，可利物流专注于提供铁路煤炭运输
服务，湖北物流专注于提供粮食、油脂等农产品仓储服务。
3.公司产品商标。
公司将品牌建设作为一项系统工程，注重体现品牌的核心价值，保证了公
司品牌建设的系统性。目前，公司持有六件商标，分别是“新赛”、“羚羊唛”、“
域香坊”、“天泰福”，“美滋力克”和“美味多”商标。“新赛”商标注册证包括
43类，“羚羊唛”商标注册证包括29类。通过多年的维护和推广，“新赛”食用油和
“新赛”棉花和棉纱产品荣获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”食用油荣
获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”品牌葵花籽油（一级）获得中国绿色
食品认证，产品连续参加中国绿博会展览，均获得金奖荣誉。2020年9月申报的企业
品牌“新赛、产品品牌“羚羊唛”均入中国农垦品牌目录。
主要商标展示如下：
二、经营情况的讨论与分析
上半年以来，公司全体干部员工紧紧围绕公司党委年初提出的奋斗目标，
积极采取应对措施，化解不利因素，以效益为中心，创新思路，有序开展国资国企改
革、招商引资等重点工作，公司整体经济运行平稳，较上年情况有所好转。
（一）主要经济指标完成情况
1-6月，公司主要产品产量大幅提升，营收快速增长，公司资产质量明显改
善，巩固了稳中向好的发展势头。
1.主要财务指标完成情况
截至6月末，公司实现营收6.42亿元，同比增长102.83%，创历史同期新高
；资产总额14.25亿元，较年初减少19.13%；所有者权益6.69亿元，较年初增长1.36%
；资产负债率53.01%，较年初下降了9.50个百分点。
2.应收款项清欠完成情况
2021年全公司应收款项（含应收账款、预付账款、其他应收款）下达清欠
目标数为59,616.54万元，2021年上半年，各单位共收回47,800.96万元，总收回率为
80.18%，其中：新赛棉业收回45,631.17万元；正大钙业收回555.95万元；新赛博汇
收回66.37万元；新赛精纺收回35.73万元；博乐纺织收回203.06万元；可利物流收回
34.68万元；湖北物流收回888.84万元；乌市油脂收回109.65万元；温泉矿业收回4万
元；新赛贸易收回261.51万元；宏博贸易收回10万元。
3.费用预算与执行情况
2021年年初各单位费用预算总计6,115.44万元，其中销售费用预算数为2,5
45.80万元，管理费用预算数为3,569.64万元。2021年1—6月费用预算执行比率为41.
68%，其中：销售费用实际发生890.12万元；管理费用发生1,658.53万元，预算执行
比率分别为34.96%、46.46%。从上半年实际发生的数据来看，费用控制总体较好。
（二）固定资产投资项目建设情况
报告期内新增固定资产投资1,280.04万元，具体包含以下内容：
（1）阿拉尔新赛棉业增资房屋和设备情况：子公司阿拉尔市新赛棉业有限
公司完成混合所有制改革后，公司持有其股权比例由100%变为51%，新股东季福特个
人以货币加实物出资共960.7844万元入股，取得子公司49%的股份，已于2021年5月21
日完成工商变更登记等相关手续。季福特个人入股960.7844万元，其中：货币资金30
0万元，实物资产660.78万元。因此，子公司报告期内新增投资包括：磅房、办公室
、警卫室、消防水池地坪等房屋构筑物486.70万元；打包机、400型锯齿式轧花机、
锯齿式皮棉清理机、风运管道和平台框架、蛛网式除尘设备等新增设备270.12万元；
篷布3.19万元，新增固定资产投资共计760.01万元。
（2）乌市油脂食用油生产线情况：收回小包装生产线484.35万元。
（3）各轧花厂加工设备、地坪技改项目投入情况：本报告期各轧花厂车间
技改及地坪改造项目投入28.69万元，其中：①新赛精纺有限公司地坪24万元；②沙
湾新赛棉业公司新增提升机、绞龙3.89万元；③玛纳斯金海利棉业有限公司购置高压
喷雾加湿器0.80万元。
（4）湖北物流中储粮小麦粮食仓储承接设施项目情况：本报告期湖北物流
针对粮食仓储平台项目新增了小麦输送皮带输送机、6米卸粮平台、电动取样器、风
机风扇等改造设备，共计投资3.54万元。
（5）电子设备购置情况：新赛博汇购置电脑；正大钙业购置打印机；呼图
壁新米、玛纳斯新民、沙湾思远、沙湾新赛轧花厂等单位购置打印机、空调等设备，
以上共计3.45万元。
（三）国资国企改革工作推进情况
上半年公司认真贯彻落实习近平总书记关于兵团工作重要指示和兵团党委
、师市党委有关国资国企改革精神，制定了《落实师市国资国企改革“三年行动”分
工方案》等系列文件，压实改革责任着力解决企业运营效率不高、内生动力不足、竞
争力不强等突出问题，目前已取得阶段性成果。一是积极稳妥推进企业混合所有制改
革，于上半年完成阿拉尔棉业增资扩股。二是扎实全面推进“三项制度”改革，制定
了《新赛股份“六定”工作方案》，各全资子公司也已制定了“三定”方案，正在稳
步推进，沙湾思远、沙湾康瑞、玛纳斯新民3家企业已与企业经理人签订契约化管理
合同。
（四）安全生产工作开展情况
上半年，公司上下始终按照自治区、兵团、师市各级部门的要求，严格落
实执行安全生产法律法规，不断完善安全责任体系，强化风险管控能力，加大隐患排
查力度。在全公司范围深入开展“安全生产大排查大整治”“安全生产月”“安全生
产专项整治三年行动”等活动。多次召开专题会议，学习贯彻习近平总书记关于安全
生产工作重要论述及兵、师安全生产相关会议精神。制定下发《安全生产工作要点》
、《安全生产管理办法》、《隐患排查治理制度》和《关于构建安全风险分级管控和
隐患排查治理双重预防机制的实施方案》等多份文件。按要求在6月、7月期间开展多
轮安全生产隐患大排查大整治，找漏点、排隐患、知短板。认真排查、建立问题隐患
清单，开展检查及企业自查自检。上半年，公司累计检查40余次，共辨识出危险源20
0余处，发现隐患数196条，已全部整改到位。
后续的安全生产工作中，一是要坚持把安全和发展放在同等重要的位置，
做到同步部署、同步推进，让安全保障发展，让发展促进安全，推动安全管理与生产
经营协调发展；二是要认真落实兵、师各项会议及通报精神，按要求落实各项措施；
三是要深入查找自身不足，强化隐患排查，认真汲取近期通报各类事故的教训，加强
安全专项检查、自查，查漏补缺，将检查落实到每台设备、每个角落，做到隐患排查
全覆盖。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1．宏观经济形式变动的风险
自2020年以来，受国际国内新冠疫情的影响，全球经济严重受挫，国内棉
纺服装行业发展趋缓，短期内仍难以恢复至疫情之前的水平。此外，受病毒突变的影
响，国际疫情呈现反复状态，至今仍有多国家身陷疫情的泥沼。随着国内疫苗接种的
持续推进，国内疫情防控效果显著，但仍存在境外输入等风险存在。进入2021年二季
度以后，尽管各主要经济体经济继续复苏，但尚未恢复至疫情前水平，如美国面临劳
动力短缺、通胀压力大，以及新冠病毒的不确定性，其经济复苏程度远未达到预期水
平。国家统计局显示，第二季度我国GDP增速为7.9%（一季度为18.3%，两年均值为5.
5%），经济稳步增长但边际放缓，2021年5月国家相继推出保供稳价政策，7月15日，
央行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，精准发力，加大对小微企业的支持力
度，说明国内经济虽具有韧性但短期压力仍然较大。因而，新冠疫情对国内和国际宏
观经济形势具有长期影响，而包含棉纺服装行业在内的国内和国际商品市场仍将受到
影响。
2.主要原材料供应及价格波动的风险
根据国家棉花市场监测系统7月份初步调查数据显示，2011/2022年度，全
国棉花实播面积同比下降7%，其中新疆同比下降1.6%；受前期新疆部分地区棉花重播
影响，棉花生长进度较往年晚7-10天。在后期不出现重大灾情的前提下，预计2011/2
022年度全国棉花产量下降6.3%左右，在557.8万吨左右，较过去五年产量平均水平下
降4.2%。疆内棉花实播面积和预计产量的下降将可能引发原料采购市场的竞争，而在
疆内轧花企业数量剧增、产业发展充分竞争的市场背景下，针对原材料及相关生产资
源的争夺将进一步加剧，其直接结果为原材料价格上涨。在市场下游产品的需求不确
定的情况下，原材料成本的上升将在很大程度上减少公司皮棉、棉纱等相关产品的毛
利，进而压缩相关产品利润空间。
3.市场需求和产品价格波动
随着新冠病毒突变，传染性增强，国内和国际疫情呈现反复状态，因而虽
然国内和国际经济正在复苏，但全球市场需求仍有待恢复。具体来看，全球棉花消费
表现不一，如5、6月份美国服装面料批发额和服装零售额均有所增长，服装消费表现
良好，补库仍有空间，但同期欧盟纺织服装零售缺乏后续消费动力。此外，随着2021
年上半年东南亚多国疫情的再次爆发，大量国际服装生产订单纷纷由越南、印度等国
流入国内，这在一定程度上刺激了国内棉纺服装行业的复苏和发展，但假如东南亚疫
情得到有效控制，生产能力逐步恢复，会导致订单的回流，我国服装出口也会逐步回
归疫情前的状态。从短时期来，由于国际市场需求的不确定性，国内服装生产的原料
需求也存在不确定性。从国内来看，进入二季度，受基数较快抬升影响，服装消费的
同比增速回落。随着我国经济从快速复苏向常态化回归，内需增长对拉动经济的势头
不变，但增速可能放缓。因此，国际和国内服装市场需求将伴随经济的复苏而进一步
释放，但仍具有不确定性。因而，皮棉、棉纱等相关原料的需求将伴随服装需求的变
化而呈现出不同程度的波动，公司相关产品的价格也将呈现波动。公司因此而面临的
市场需求和产品价格波动风险在一定时期内仍将存在。
4.行业市场竞争风险
公司所处区域棉花产业竞争日趋激烈，原料市场资源的抢夺造成生产成本
进一步上升，产品毛利随之变薄。2020年疆内棉花加工生产线大量增加，全疆参与收
购、加工的企业共914家，较2019年增加101家，2021年这一数字将进一步增加。受加
工能力过剩影响，要素争夺日趋激烈，原料价格将进一步被抬高。因而公司所面临的
行业市场竞争风险将长期存在。
四、报告期内核心竞争力分析
1.区位优势。
新疆是我国最大、世界重要的棉花产区，也是中国重要的棉花种植区域。
从国家统计局数据来看，2020年新疆棉花产量达516.1万吨，较2019年增长3%，占全
国棉花总产量87.3%。截至2020年棉花生产季结束，新疆棉花总产、单产、种植面积
、商品调拨量连续26年位居全国第一。其中，作为中国优质棉主产区的新疆生产建设
兵团，2020年棉花总产量达213.4万吨，占全国的36.1%。数据显示，2019年末，新疆
兵团种植业耕种收机械化率达94.3%，农业机械化水平领先全国；拥有采棉机2,500台
，机采棉面积达1,080余万亩，已成为中国最大的机械化采棉基地。与此同时，随着
近年来新疆纺织服装产业的大力发展，新疆棉花就地消耗量也在同步增加。因此，20
17年9月，郑州商品交易所将棉花期货基准交割地转移至新疆，并在奎屯市、石河子
市、库尔勒市，喀什地区巴楚县等棉花生产和流通集散地加快建设棉花期货交割库。
棉花期货基准交割地转移至新疆，将提高新疆棉花的定价权，这对新疆棉花产业发展
具有重要推动作用。在新疆设立棉花交割库有利于新疆涉棉企业降低棉花期货交割成
本，提高棉花期货交割效率，提升新疆涉棉企业利用期货工具规避价格波动风险的能
力。公司所属轧花企业遍布南、北疆，并且处于棉花优质产区，公司在棉花原料市场
拥有重要优势。在新疆棉纺服装产业集群效应的持续影响下，公司拓展产业链，做大
、做优、做强棉业主业的步伐不断加快，区位优势已逐步凸显。
2.政策优势。
棉花在我国国民经济中占有重要地位，是关系我国国计民生的重要战略物
资和棉纺织工业的工业原料，产业链涉及多个行业。新疆棉花以及下游相关产业在解
决居民就业、促进新疆经济发展，维护社会稳定等方面具有十分重要的作用，已成为
新疆的重要支柱产业。因此，在国务院、国务院有关部门、自治区、兵团的政策支持
下，新疆棉纺服装行业快速发展。自2014年棉花目标价格改革试点工作实施以来，改
革效果显著，以市场供需为基础的价格形成机制基本确立，棉花生产趋于稳定，各主
体市场意识、品质意识明显增强，棉农利益得到了有效保障，促进了棉花生产结构的
优化，加速了棉花生产方式的转变，棉花产业链进一步向新疆聚集。新疆兵团高度重
视棉花产业可持续发展，2021年3月19日印发的《兵团棉花质量提升行动工作方案》
提出新的发展目标：2021年度新疆兵团棉花质量实现大幅提升、主要质量指标总体高
于全国平均水平；到“十四五”末，新疆兵团棉花主要质量指标接近或达到美、澳等
国水平，品牌影响力和市场竞争力进一步提升。
3.专业优势。
自成立以来，公司坚持以棉业为主业，在棉业及农业相关行业深耕多年，
在该领域拥有专业的经营管理经验。报告期内，公司涉及棉花初加工业务的子企业共
14家，籽棉加工能力达20万吨以上。近年来，公司在做好产品、提高质量的过程中，
积极扩大产能、延伸产业链。随着公司在棉业主业规模的继续扩大，公司在棉业相关
产业的专业优势将进一步显现。
4.品牌优势。
公司高度重视品牌建设，始终围绕公司中心工作,深入实施品牌引领战略，
建立品牌建设长效机制,以加强品牌建设、提升公司软实力为出发点,扎实推进品牌传
播、品牌维护、品牌推广等工作,有力提升了公司品牌标识的知名度和认知度,为树立
公司良好形象做出了积极贡献。公司将品牌建设作为一项系统工程，注重体现品牌的
核心价值，保证了公司品牌建设的系统性。目前，公司持有六件商标，分别是“新赛
”、“羚羊唛”、“域香坊”、“天泰福”，“美滋力克”和“美味多”商标。“新
赛”商标注册证包括43类，“羚羊唛”商标注册证包括29类。通过多年的商标维护和
推广，“新赛”食用油和“新赛”棉花和棉纱产品荣获新疆维吾尔自治区“著名商标
”。“羚羊唛”食用油荣获新疆维吾尔自治区“著名商标”。“羚羊唛”品牌葵花籽
油（一级）获得中国绿色食品认证，产品连续参加中国绿博会展览，均获得金奖荣誉
。2020年9月申报的企业品牌“新赛、产品品牌“羚羊唛”均入中国农垦品牌目录。
5.研发优势。
公司于2013年8月设立新疆赛里木现代农业股份有限公司博士后科研工作站
（以下简称“博士后工作站”或“工作站”），工作站始终坚持以“培养和使用相结
合，在使用中培养，在培养中发现更高级的人才”为指导精神的发展思路。公司组织
成立了工作站领导小组和办公室，办公室设在公司经济发展部，主要工作是向基层各
单位广泛征集在生产加工、产品研发、技术改造、节能降耗、产业链延伸等方面存在
的技术难题，以及亟待开发、市场前景研发项目等的意见或建议。博士后工作站取得
了一列重要研究成果，给公司经营发展作出了积极贡献，如在冷榨-水酶复合法提取
番茄籽油关键技术、葡萄籽食用油生产加工关键技术集成与应用、农五师滴灌小麦高
产裁培模式、棉籽膨化浸出生产加工关键技术集成与应用、棕色棉花新品种“新彩棉
20”号的选育、抗黄萎病特异棉花种质鉴定、创新及利用、杂交棉亲本骨干系的筛选
及F2代利用等研究课题上取得重要突破，落地一大批研究成果。与新疆合信科技发展
有限公司合作，引进棉花品系H907在公司农科所进行良繁，种植面积1,344亩，最高
单产达到460公斤/亩，平均子棉单产428.86公斤/亩。完成了3个自育棉花新品系Y5-1
、ZB0835、Y10小面积示范任务，Y10品系在五师81团、83团、89团、90团、91团示范
面积8,000亩左右。白有彩色棉新品系“博彩16号”通过自治区农作物品种审定委员
会审定，命名为“新彩棉24号”。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，公司经营班子聚焦经济发展职责使命，立足新发展阶段、贯彻新
发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，努力克服疫情和外部环境叠
加影响，精准研判，“稳”字当头，在全力稳住“基本盘”的基础上，谋求进一步发
展，聚焦聚力全年重点工作目标任务，攻坚克难，层层分解责任，全面完成经营指标
。
（一）经营发展情况稳中向好。2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情
和经济下行的严峻形势，经营班子在做好疫情防控的前提下，围绕公司党委年初制定
的重点经营工作目标任务，制定了《2020年重点工作分工方案》，召开多种形式的专
题会议，准确把握市场脉络，及时调整应对策略，坚持“月提醒、季检查、半年考核
”等督导工作机制，先后组织开展“攻坚二季度”、“奋力冲刺三季度”、“决战四
季度”经营竞赛活动，公司经营基本盘稳定，亏损面得到有效控制，发展呈现稳中向
好态势。
（二）加大固投招商力度，增强企业发展后劲。一是2020年公司坚持审慎
投资，针对当前日趋严格的环保督查形势，对轧花企业除尘设备进行技术改造，全年
计划固定资产投资550万元，重点对玛纳斯新民、玛纳斯金海利、沙湾康瑞、沙湾新
赛、沙湾思远、博汇6家轧花企业除尘设施进行改造，项目于5月开工，年末实际完成
固定资产投资542.83万元。二是30万吨聚酯弹性纤维项目已于10月23日与江苏宏泰、
双河国投签署三方投资合作协议，项目计划投资12亿元，目前合资经营公司项目前期
准备相关事宜已完成，正在办理项目备案、环评、土地等事宜。三是乌市油脂仓服平
台项目计划投资7,000万元，目前已完成8栋仓储用房基础工程建设并已回填通过验收
。
（三）加快推进国企改革，通过改革添动力促发展。稳步推进“四个一批
”改革。一是阿拉尔市新赛棉业公司混改工作，于2020年7月取得师市批复，9月完成
收购资质变更，已取得审计、评估报告，履行完董事会决策程序，现完成了公开挂牌
工作。二是恒信油脂转让按照师市国资委批复文件要求，已完成公开挂牌转让。三是
三项制度改革取得突破。公司总部部门由9个压缩为5个，通过竞争上岗方式中层管理
人员由20人减为14人；乌市油脂与新赛贸易完成整合，通过市场化招聘引进大学生6
名；通过转岗、内部分流等方式，安置13家关停并转企业人员103人；通过租赁经营
方式安置精纺公司员工180人。完善了企业负责人经营业绩及部门绩效考核办法，发
挥了考核指挥棒作用。
（四）发挥融资平台作用，定向增发工作稳步推进。2020年5月，公司启动
了再融资工作。聘请了证券服务机构、律师事务所和会计师事务所。8月公司对外披
露了再融资非公开发行股票预案、项目可行性分析报告等，9月收到师市国资委关于
非公开发行股票的批复。公司上下全力配合、稳步推进。目前已收到中国证监会行政
许可项目审查反二次馈意见通知书。
（五）强管理，稳预算，做到指标有减无增。公司于2020年初核定了费用
控制指标，以收定支，采取事前、事中、事后预算跟踪检查，取得明显成效。全年发
生管理费用3,807.48万元，与年初核定预算额3,529.58万元相比，增加277.90万元，
增长7.87%。五项费用累计发生额194.86万元，较年初计划309.10万元相比减少114.2
4万元，减少36.95%。其中：办公费累计发生额13.60万元，较年初计划13.40万元相
比增加0.20万元；电话费累计发生额29.04万元，较年初计划32万元相比减少2.96万
元；招待费累计发生额35.03万元，较年初计划52万元相比减少16.97万元；小车费累
计发生额57.85万元，较年初计划98.5万元相比减少40.65万元；差旅费累计发生额59
.33万元，较年初计划113.2万元相比减少53.87万元。
（六）回收各类账款，清欠工作稳步推进。公司全年实际收回各类应收款
项3.30亿元，较年初计划回收额4.32亿元相比，完成计划的76.38%。其中：应收账款
收回0.30亿元，较年初计划回收额0.61亿元相比，完成计划的48.85%；预付账款0.47
亿元，较年初计划回收额0.66亿元相比，完成计划的71.82%；其他应收款2.53亿元，
较年初计划回收额3.06亿元相比，完成计划的82.85%。从各企业欠款回收情况来看，
绝大部分企业回收情况较好。但也有个别清收效果不佳。
（七）确保公司安全生产，形势总体稳定向好。以开展“安全生产大排查
大整治”“安全生产月”“安全生产专项整治三年行动”等活动为抓手，落实主体责
任，签订《安全生产和消防安全目标管理责任书》11份，“党政同责、一岗双责”责
任书5份。全年召开安全生产视频会议4次，组织应急演练6次，专题工作推进会8次。
开展安全检查50次，排查隐患问题300处已全部整改到位。截止目前，公司安全生产
工作稳定向好，未发生一起事故，实现了生产和消防安全“零”事故的目标任务，公
司获2019年度兵团安全生产先进单位称号。
二、报告期内主要经营情况
截至2020年末，公司资产总额17.62亿元，同比增加8.85%；负债总额11.01
亿元，同比增加12.92%；所有者权益6.60亿元，同比增加2.68%；资产负债率62.51%
，较年初增加2.25个百分点；实现营业收入11.20亿元。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1、主业—棉花及棉纺行业格局和趋势
2014年至2020年，在农业生产技术的保障下，虽然全国棉花播种面积在逐
渐减少，但棉花总产量仍然保持在较高水平上，新疆棉花播种面积和棉花总产量整体
呈上升趋势，占全国总播种面积和总产量的比重不断扩大，2020年新疆棉花总播种面
积占全国总播种面积的78.93%，新疆棉花总产量占全国棉花总产量的87.33%。新疆作
为国内棉花主产区的优势已经愈加明显，新疆棉花在国内市场中的主导地位进一步增
强。随着种植面积不断扩大，疆内棉花种植技术水平也在不断提高，因而，单位面积
产量不断提高，疆内皮棉等棉花产品和棉纱等棉纺产品的质量不断提高，所以，疆内
棉花及棉纺产品向来受到内地厂商的青睐。（2014-2020年全国及新疆棉花生产情况
如下图所示）
从国家统计局2020年12月18日发布的《国家统计局关于2020年棉花产量的
公告》来看。2020年全国棉花播种面积3,169.9千公顷（4,754.8万亩），比2019年减
少169.4千公顷（254.1万亩），下降5.1%；全国棉花单位面积产量1,864.5公斤/公顷
（124.3公斤/亩），比2019年增加100.9公斤/公顷（6.7公斤/亩），增长5.7%；全国
棉花总产量591.0万吨，比2019年增加2.1万吨，增长0.4%。（2020年全国级各省区市
棉花生产情况如下图所示）
作为国际、国内重要的大宗商品，由于受到宏观经济的影响，近年来国内
棉花及棉纺产品价格波动幅度较大，棉花及棉纺产品容易发生原料和产成品购销“价
格倒挂”的情形，但随着市场的不断调整，国际和国内棉花及棉纺产品的价格体系已
基本趋于平稳。在新冠疫情和内地夏季洪水灾害的双重影响下，2020年疆内籽棉收购
价格较2019年同期有了较为显著上涨。与此同时，从郑棉交易市场的实际情况来看，
2019年末至2021年初，棉花及棉纺产品现货、期货价格走势整体上扬，2021年市场预
期总体向好。（2019年末至2021年初棉花现货、期货及棉纱现货价格指数趋势如下图
所示，注：相关数据来源于郑州棉花交易市场官网http://www.zzcotton.com/）
2、主业—物流运输行业格局及趋势
（1）煤炭及其他货物物流运输
公司的煤炭及其他货物（仓储）运输业务主要定位于疆内的整个伊犁地区
，近年来该地区包括煤炭及其他货物在内的物流运输行业发展较快，同时随着交通基
础设施的不断完善，作为该地区主要货物运输方式的铁路运输和公路运输也在面临着
行业竞争加剧的状况。从2001年至2019年的各项数据来看，伊犁州全州原煤生产总量
呈上升趋势，货物运输量和货物周转量也在快速上升。地区内包括煤炭及其他货物在
内的货物运输需求的逐渐增加对公司相关运输业务的发展来讲必然是一个有利的信号
，同时，随着该地区煤炭及其他货物对外输出量的逐渐增长，公司铁路专用线作为铁
路运输的配套服务功能也将愈发凸显，基于铁路专用线有利的地理优势，公司目前正
抓紧筹划铁路专用线的扩建项目。
（2）农产品物流
公司的农产品物流业务主要定位于湖北老河口市，以及以该地区为枢纽、
以省内外周边地区为延伸的的地区间包括粮食、食用油等农产品在内的仓储、物流服
务。从该地区内近年来粮食、油料等农产品的产量来看，增长情况存在一定差异，粮
食产量稳步增长，油料作物产量波动幅度较大。虽然地区内两种农作物生产总量呈现
出一定收敛趋势，但地区内的货物周转量总体上在快速上升。因而，公司在强化现有
仓储服务的基础上，根据市场的需要不断增加库容和可仓储的农产品种类，这样才能
不断顺应行业发展的需求，进一步拓宽农产品物流服务的盈利空间。从近年来公司农
产品物流业务的发展状况来看，由于现有仓储空间较小且部分设备已陈旧，已不能满
足业务发展的需要。（襄阳市老河口市粮食产量、油料产量，以及该地区货物周转总
量变化情况如下图所示）
自2020年初以来，受湖北省内疫情的影响，公司农产品物流业务开展缓慢
，与往年同期相比，经营压力骤增。但随着省内外疫情的逐渐稳定，公司业务也在跟
随市场需求的逐渐恢复而复苏。此外，公司农产品物流项目所处地区交通便利，临近
陕、豫、渝三省市，拥有航空港、铁路，并处于多条高速公路的交叉口。基于其独特
的地理位置，公司目前正筹划二期项目的建设，在现有农产品仓储、周转库房和停车
场等物流基础设施的基础上打造物流分拨中心、粮油储备中心、冷链中心，以及物流
交易中心，同时对现有5.6万吨库容的油脂罐区进行改造，以优化公司物流服务产品
的结构，满足公司物流业务发展的需求，进而拓宽公司的盈利空间。
(二)公司发展战略
公司的发展战略格局要由“一主两翼，向优势资源转换”逐渐转变为“双
核主业驱动，棉花加物流”。所谓“双核主业驱动，棉花加物流”，是指立足于新疆
棉花产业，聚焦棉业全产业链，棉业为主，物流为辅，实现新旧动能转换升级，推动
产业迈向中高端。
公司拟采取的改善盈利能力的应对措施及有效性如下：
1、聚焦棉花主业，充分利用新疆棉花的资源优势，稳步扩大及提升公司的
市场竟争力。棉花行业是新赛股份的支柱产业，公司目前拥有14家棉花收购加工企业
，籽棉年加工能力达到30万吨。公司所处新疆是我国棉花的主要产地，棉花产量占全
国的90%以上，棉花加工企业后续发展潜力巨大。同时，公司依托新疆棉花资源优势
，横向做大、纵向延伸，打通上下游产业链。以增量发展为抓手，扩大棉花在疆内拥
有的市场份额。拟通过并购、换股、资产注入等方式，在保持公司控股地位不变的前
提下，收购整合资源较好的轧花企业3至5家，逐步向南北疆优质棉产区辐射延伸，通
过规模化经营与精细化管理，从源头保障原料品质及数量，从质量上保证皮棉“双30
”比例，确保营业收入的持续增长及经济效益的稳步提高。
2、盘活现有存量资产，完善仓储物流产业的配套和提升。以现有仓储物流
产业为基础，积极扩大公司铁路物流专用线、农产品仓储业务规模，向冷链物流业务
延伸，打造新赛股份的现代物
流体系，力争在仓储物流领域获得跨越式增长。一是加快推进可利物流铁
路专用线煤炭交易中心项目建设，完善现有的装车设备、储煤场地等方面的改造，启
动低站台集装箱发运业务，提高站台利用率及发货量，多渠道开展农资、建材货运业
务，积极拓展自主物流贸易业务。二是依托新疆农产品资源优势和湖北的销区优势开
展食用油仓储、小麦仓储及棉粕、玉米等农产品贸易，积极拓展粮食、冷链功能业务
，完善河北物流的园区综合功能，力争实现营收翻番，提质增效的目标。三是加快推
进乌市油脂仓服平台项目建设进程，以此为契机盘活闲置的油罐、房屋等资产，达到
盘活乌市油脂闲置资产的目标。
3、以并购重组为契机，通过产业结构调整、产业转型升级，积极寻找合作
伙伴，加快推进纺织企业的合作经营，走化纤和棉纤维结合的新路径，完善产业链，
提高附加值，实现纺织行业可持续发展及扭亏增盈的目的。
4、对标挖潜增效，提升管控水平。一是坚持以效益为中心，继续加强对产
、供、销成本各个环节的分析和控制，做到经营上精打细算、挖潜上精雕细琢、生产
上精耕细作，从源头上把住降本增效的关口。二是实行全面预算管理，严格按照“以
收定支”的原则，核定费用支出，切实做好可控支出事前、事中、事后的审核、监督
、追责，切实降低公司的成本费用。三是加强资金管控，持续跟踪检查各企业的预算
控制指标、成本对标控制指标，确保全年利润指标的完成，更好地促进公司高质量发
展。四是加大督查督办力度，把督查的重点放在工作效率和落实结果上，引导领导干
部把公司部署的工作做到位，把安排的任务完成好。
5、建立以竞争机制为主体的人才使用机制，通过竞争上岗，实现择优录用
、优胜劣汰，充分调动员工积极性、主动性，进一步增强员工的紧迫感和危机意识，
真正实现员工能进能出、干部能上能下，收入能高能低，形成有利于优秀人才脱颖而
出的竞争机制。通过积极推进公司负责人持股经营、董事会聘任职业经理人等改革试
点工作，使人力资源真正成为公司发展的第一资源，提升公司的活力和效益。
(三)经营计划
2021年生产经营计划——重点工作思路与措施：
（一）总体思路。
2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划开局之年，也是公司加
快转型，实现跨越发展的关键一年，开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。
今年，我们将在公司党委的坚强领导下，始终保持政治定力和战略定力，坚持稳中求
进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，全面把握新发展阶段，深入践行新
发展理念，聚焦主业，推动公司棉花和物流双轮驱动发展，以“不吃老本、再立新功
”的精神状态，开创公司转型升级、高质量发展的新局面。
（二）主要预期目标。
2021年，公司计划收购籽棉20万吨，生产皮棉7.6万吨、氧化钙13万吨、货
物发运量80万吨。实现营业收入13.9亿元，较上年增长25%，计划增加固定资产投资1
,023万元。力争实现生产和消防安全“零”事故的目标任务，实现各生产企业环保达
标排放。
（三）主要工作措施。
1、聚焦棉花主业，挖掘优势潜力，着力提升核心竞争力。一是聚焦棉花主
业，依托新疆棉花资源优势，横向做大、纵向延伸，打通上下游产业链，培育公司核
心竞争力和抗风险能力。通过并购、换股、资产注入等方式，在保持公司控股地位的
前提下，交叉持股，合作经营，在呼图壁、沙湾、石河子、双河市、图木舒克收购整
合资源禀赋较好的3至5家轧花企业，逐步向南北疆优质棉产区辐射发展，提高企业效
益。二是积极开展产品套期保值业务，拓展棉花贸易业务，与中纺、郑棉、路易达孚
等国内大型棉花贸易商合作，尝试参与内地皮棉交割，通过期现结合，以基差点价等
形式开展现货贸易销售；以期货和现货市场对冲的方式来获取一定的收益，提前锁定
利润，规避产品价格剧烈波动的风险。
2、完善仓储物流产业配套提升，盘活存量资产。以现有仓储物流产业为基
础，打造新赛股份的现代物流体系。一是加快推进可利物流铁路专用线煤炭交易中心
项目建设，完善现有的装车设备、储煤场地等方面的改造，寻求有实力的客户合作建
设低站台，启动低站台集装箱发运业务，提高站台利用率及发货量。二是借助煤炭交
易中心的辐射带动效应，在以煤炭运输、仓储为主线的基础上，多渠道开展农资、建
材等货运业务，积极拓展到站业务，开辟自主物流贸易业务。三是依托湖北当地资源
，盘活湖北物流闲置资产，扩大农产品贸易量，力争营收较2020年翻番。四是加快乌
市油脂仓服平台项目建设进程，以此为契机盘活闲置的油罐、房屋等资产，达到减亏
止血的目的。五是积极推进温泉矿业探矿权延续的相关事宜，与意向租赁客户沟通，
盘活精砂生产线。
3、加快推进招商引资项目建设，培育发展新动能。一是加快推进30万吨弹
性纤维项目建设各项工作，积极与双河国投、江苏宏泰沟通联系，明确责任，制定推
进项目建设工作时间进度表，做到项目推进工作方向清、部门清、程序清、节点清，
以2021年3月20日开工目标倒逼进度，确保项目顺利推进，早日投产达效。二是针对
师市提出的工业倍增要求及目前自身存在的问题积极筹划增量，延伸石灰石加工产业
链，破除制约正大钙业发展的瓶颈问题，加快推进与博乐市阳光城投资合作开采浑德
伦切亥尔东石灰岩矿的相关事宜，抓紧制定具体合作方案和时间表，尽可能按期推进
，于年内形成增量。
4、加大融资工作力度，防范财务风险，缓解资金压力。一是充分利用上市
公司直接融资的平台优势和便利条件，完成好再融资工作，解决公司过去短贷长投导
致的资金紧张局面。二是加强与交易商协会、证券投资公司、中介服务机构之间的联
系，搭建与各金融机构之间的交流合作平台，扩大融资渠道，充分发挥多渠道融资功
能，为公司后续发展提供充裕的资金保障。
5、持续全面深化公司改革，为高质量发展注入新的动力。以落实《国企改
革三年行动方案》为契机，以增强活力、提高效率、培育核心竞争力为目标，贯彻落
实兵团、师市改革部署，持续推进公司改革工作。一是平稳有序推动公司全资子公司
混合所有制改革，多渠道引入社会资本，提高子公司的运行效率。二是加快制定“六
定”方案，深入推进分子公司“去机关化”，全面激发企业发展活力和内生动力，进
一步规范机构设置，配备精干高效管理人员，严格控制人员数量。三是深化“三项制
度”改革，切实加强选人用人体系建设，建立管理人员能上能下、能进能出的优胜劣
汰机制，落实多劳多得、按绩取酬。2021年公司将提高利润、收入关键业绩指标与绩
效考核结果挂钩兑现的比例，同时计划选取2至4家全资子公司试点推行契约化管理，
对完不成业绩目标将进行岗位调整。
6、对标对表挖潜增效，提升管控水平。一是坚持以效益为中心，加快构建
全过程、全要素的精细化经营管理体系，继续挖潜增效，加强对产、供、销成本各个
环节的分析和控制，从源头上把住降本增效的关口。二是实行全面预算管理，严格按
照“以收定支”的原则，核定费用支出，降低公司运行成本。三是定期清查各企业关
键利润指标、预算控制指标，持续跟踪，打好提前量，确保全年预算指标不超，利润
指标不减。四是加强资金管理，规范财务操作程序，应用信息化管理系统实时采集数
据，定期对分子公司账户余额进行统计分析。五是加大督查督办力度，强化审核、监
督、追责。
7、提高公司治理能力,不断完善三会决策机制。不断完善公司法人治理结
构和公司各项内部管理制度，规范运作，严格按照《公司法》、《公司章程》等法律
法规的要求,规范各企业股东大会、董事会、监事会的召集、召开、表决程序,维护公
司及股东的合法权益。
8、压实安全生产责任，强化隐患排查治理，保障安全稳定良好形势。一是
继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，严格按照“党
政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步强化“五落实五到位”责任体系建设
，强化“红线意识”和“底线思维”，确保安全监管无盲区、无死角。二是按照公司
安全生产专项整治三年行动计划各个阶段工作要求，强化过程管理，抓现场检查，抓
整改落实。三是健全应急处置机制，强化应急救援预案的“实操性”和“针对性”。
做好重点时段安全生产督查，开展“春节”、“两会”期间安全生产专项检查。
(四)可能面对的风险
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，公司仍然面
临一些风险或挑战。
从外部挑战来看：一是受世界疫情的冲击，产业复苏的进度仍然较为缓慢
，国际和国内市场的需求有望进一步释放。2019年末至2021年初，棉花及棉纺产品现
货、期货价格变动幅度较大，市场参与者对市场预期仍持观望态度。二是区域产业竞
争加剧，生产成本上升较快，企业利润优势变薄。2020年疆内棉花加工生产线大量增
加，全疆参与收购加工企业共914家，较去年增加101家，受加工能力过剩影响，要素
争夺日趋激烈，博汇公司本年度收购量断崖式下跌，降幅超过50%，同时因籽棉价格
被一步步抬高，在收购初期快速上涨，公司各轧花企业收购成本大幅增长。
从内部环境来看：一是公司传统棉花加工业务增长乏力，产业链条延伸难
度较大，仅依靠现有轧花企业发展空间有限，无法形成规模效应，盈利水平提升难度
较大；二是新棉质量指标降幅较大，皮棉产品在期货市场贴水较高批次偏多，最高达
1,000元/吨，利润空间持续压缩，销售压力加大；三是需求较为稳定的氧化钙产品，
因产能有限，且原料采购难度加大，制约了正大钙业的继续壮大，发展后劲不足；四
是精纺公司、乌市油脂、温泉矿业、湖北物流闲置资产体量较大，部分企业仍处于亏
损状态，影响公司整体盈利水平的提升；五是部分领导干部贯彻新发展理念、推动高
质量发展的能力不足，责任担当意识不强，工作主动性不够，谋发展、谋创新思路不
宽。
因而，公司在2021年要直面问题和风险，迎难而上，采取有效措施，努力
在发展中持续改进，对相关问题切实加以解决，合理规避风险，并且在风险中孕育新
机。
四、报告期内核心竞争力分析
报告期内，公司在深化兵团国资国企改革工作的同时已逐步从“一主两翼
，向优势资源转换”的多产业发展的战略转换为“双核主业驱动，棉花加物流”的新
发展战略。公司在剥离油脂产业低效无效资产，回笼相应资产占用资金，不断强化棉
业主业发展的同时，积极重塑公司的煤炭、农产品仓储物流服务产业。在此基础上，
公司的业务发展方向已经越来越明确，基于国内新疆棉花主产区的资源优势，进一步
壮大棉业主业实力，同时，积极顺应现代化物流运输产业的变革趋势，着手打造属于
公司的、特色突出的物流运输产业。公司的产业优势也将愈加明显。
报告期内，由于皮棉、棉纱等产品的现货、期货的价格逐步攀升，因而公
司棉业主业盈利能力将进一步增强，公司棉业主业的发展预期将更加可观。公司已在
积极开展针对子公司的混改，包括全资子公司阿拉尔市新赛棉业有限公司等，公司将
通过对子公司混改，引入战略投资者，进一步提高子公司的经营效率，同时壮大公司
棉业主业发展实力。此外，公司积极寻求产业合作机会，拟通过换股合作、增资、股
权收购等方式在多地扩大对优质棉花资源的控制优势，使公司棉业主业的优势进一步
增强。与此同时，报告期内，公司积极推进再融资工作进程，选择两个物流项目作为
本次再融资的募投项目，不断落实公司物流运输产业发展的工作，公司物流产业的优
势将因此不断不断强化。
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