600328兰太实业资产重组最新消息
≈≈中盐化工600328≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
1.主要业务
公司是一家集盐、盐化工、医药保健产品等生产及销售为一体的综合性企
业，主营以精制盐、工业盐等为代表的盐产品；以金属钠、氯酸钠、三氯异氰尿酸等
为代表的精细化工产品；以纯碱、烧碱、电石、PVC、糊树脂、氯化铵为代表的基础
化工产品；以苁蓉益肾颗粒、复方甘草片、维蜂盐藻等为代表的医药、保健产品。
2.经营模式
公司遵循“盐为基础、横向拓宽、纵向延伸、科学发展”的思路，坚持不
懈地推进管理变革和技术创新，努力寻求产业升级和多元化发展道路，高度重视环境
保护和节能减排工作。目前已发展成为横跨内蒙古、青海、江苏、江西四省（区）七
地的盐与盐化工企业，未来公司将建设成为“生产环境清洁优美、资源利用节能减排
、收入利润持续增长、股东员工共同受益”的中国西部一流的循环经济盐化工基地。
公司主要采用生产销售型经营模式统筹安排；原材料采购以招标采购和比价采购为主
；化工产品销售模式以直销为主、贸易为辅；医药产品销售模式主要为普药大流通分
销模式、新药招商代理加学术推广模式、保健品区域代理加品牌推广模式。
3.行业情况
（1）盐行业：国内原盐生产企业180多家，产能约11,458万吨，产量预计9
,700万吨，装置利用率85%，同比提升3%。下游主要分布在烧碱、纯碱等行业。公司2
个盐湖分别位于内蒙古和青海，原盐储量约2亿吨；主要为公司盐化工产品提供生产
原料，外销客户限于公司周边，区域优势明显。一二季度原盐受成本上涨和下游需求
增加影响，价格稳定上行，尤其是两碱都在扩产，对原盐需求增加。公司所在区域内
需求量约1,882.55万吨，其中工业盐1,814万吨，食用盐68.55万吨。
（2）精细化工行业
①金属钠：2021年全球金属钠产能装置约17.85万吨。其中，国外2.8万吨
，国内15.05万吨。金属钠行业全年平均开工率93%，同比2020年上升14%。公司金属
钠产能6.5万吨，占国内产能的43.19%，规模与技术优势处于行业领先地位。全球金
属钠表观需求量为14万吨左右，消费领域集中在靛蓝粉和医药中间体（硼氢化钾/钠
、甲醇钠、叔丁醇钠、ABL、甲氧苄啶、氢化钠等）行业，占比分别为25.87%和73%，
少量用在多晶硅领域。2021年上半年，金属钠行业平均开工率在94%左右，产量约7.4
9万吨，同比增幅19.08%。国内需求平稳增长，价格比较稳定；国际市场受疫情反复
、海运费上涨等因素影响，贸易成本大幅增加，需求明显萎缩。
②氯酸钠：全球氯酸钠产能约430万吨，其中，国外约335万吨，主要分布
在北美、欧洲等地区，国内产能约95万吨，其中单独装置氯酸钠产能约54万吨，复合
生产装置产能约41万吨。下游主要集中在纸浆与亚氯酸钠、高氯酸钾、水处理等应用
领域。公司本部及参股子公司氯酸钠产能16万吨，占国内产能的29.62%。2021年上半
年国内氯酸钠产量约为18.69万吨左右，同比去年减少2.05万吨，降幅9.89%；表观需
求量为19.79万吨，同比去年减少1.39万吨，降幅6.56%。公司产品销售主要覆盖陕、
蒙、宁、鲁、豫、京、津、冀及东北地区；下游主要分布在亚钠、纸浆、染料等行业
。
（3）基础化工行业
①纯碱：截止2021年6月底，国内纯碱总产能3,299万吨，其中在产产能3,1
54万吨，去年至今停产产能135万吨。公司纯碱产能240万吨，占国内产能的7.27%。
产品覆盖冀、豫、晋、陕、川、沪、赣等区域；下游主要分布在玻璃、氧化铝、无机
盐、医药、味精等行业。2021年下游需求持续好转的带动下，价格呈现上行趋势，现
已创历史新高。
②聚氯乙烯树脂(PVC)：国内聚氯乙烯现有产能约为2,575万吨，2021年净
增产能142万吨。公司聚氯乙烯树脂产能40万吨，产能规模属中等行列。自年初至今
，国内PVC受原材料价格上涨、“能源双控”等因素影响，价格逐渐爬升，现已处于
较高水平。PVC下游对接塑料加工行业，涉及众多塑料加工行业中的产品，以型、管
材占比最大。在家装、塑料包装、医用等领域增速可观。
③糊树脂：目前，国内糊树脂产能约为139万吨，主要生产企业15家，产能
均不超过20万吨。公司糊树脂产能8万吨，占全国总产能的5.76%。糊树脂主要用于医
疗手套、人造革、搪胶玩具、滴塑商标、油漆涂料等领域，其中医疗手套和人造革占
比超过50%。2020年受疫情爆发影响，手套制品需求激增，糊树脂价格大涨。2021年
，随着疫情缓解，需求回归正常，售价也恢复到疫情前的水平。
④烧碱：2021年我国烧碱主要生产企业157家，总产能约4,470万吨，较去
年新增205万吨，退出115万吨，产能净增长90万吨。2021年上半年，国内氯碱行业除
正常检修外，行业开工负荷相对正常，平均开工率79.41%，同比提升了2.86%。上半
年烧碱产量约1,926万吨，同比增长10.8%；表观消费量约1,860万吨，同比增加12.05
%。报告期内，国内烧碱开工负荷较高，下游需求平淡，整体处于供大于求的状态。
⑤氯化铵：国内氯化铵总产能约1,600万吨，截止2021年上半年，国内氯化
铵总产量为680万吨，较2020年同期增长4.6%。4月份，由于国际尿素价格的持续走高
，5月下旬氯化铵开启上涨行情。公司子公司中盐昆山氯化铵产能65万吨，产品主要
销售区域为江苏、安徽、东北等地区，下游主要需求来自于肥料等行业。
（4）医药行业：公司医药、保健品产业板块规模较小，主要经营的处方药
有苁蓉益肾颗粒和复方甘草片、部分恢复生产品种及盐藻系列保健产品。以地区特有
的苁蓉、甘草及吉兰泰盐湖养殖的杜式盐藻为主要原材料研制而成，较有特色，区域
内拥有一定的市场知名度。
二、经营情况的讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司紧紧围绕集团公司“创新、变革、竞争、共赢”的战略方
针和“建设优秀化工企业”的战略目标，坚持“深化改革、精益求精、提质增盈、行
业引领”的经营方针，以“改革三年行动”为切入点，以加强企业管理体系和管理能
力建设为主线，锲而不舍促发展，心无旁骛抓管理，奋力推进企业高质量发展。经过
不懈努力，报告期内，公司实现营业收入57.22亿元，同比上升47.36%；实现净利润8
.56亿元，同比上升554.53%。主要原因为:报告期内，随着新冠疫情好转，下游产品
需求旺盛，在煤炭等原材料价格高企的情况下，公司积极推进糊树脂等新项目投产达
效，持续优化生产组织，充分释放产线产能，不断提升产品工艺技术水平，持续强化
对标对表降本增效，不断提升公司自身盈利能力和抗风险能力，上半年聚氯乙烯、糊
树脂、纯碱等主营产品量价齐升，公司整体效益水平大幅提升，主营业务收入与归属
于上市公司股东的净利润大幅提升。
（二）主要产品经营情况
聚氯乙烯生产21.33万吨，完成年计划的52.01%；销售20.66万吨，完成年
计划的50.40%。烧碱生产18.80万吨，完成年计划的52.22%；销售18.16万吨，完成年
计划的50.43％。成品盐生产49.91万吨，完成年计划的49.91%；销售61.98万吨，完
成年计划的51.65%。糊树脂生产4.04万吨，完成年计划的53.85%；销售3.59万吨，完
成年计划的47.88%。纯碱生产125.19万吨，完成年计划的49.79%；销售126.15万吨，
完成年计划的48.37%。金属钠生产2.90万吨，完成年计划的48.31%；销售2.97万吨，
完成年计划的49.58%。氯酸钠生产5.04万吨，完成年计划的50.44%；销售5.21万吨，
完成年计划的52.06%。复方甘草片生产315.69万瓶，完成年计划的45.10%；销售277.
53万瓶，完成年计划的39.65%。苁蓉益肾颗粒生产129.09万盒，完成年计划的40.34%
；销售123.31万盒，完成年计划的32.45%。
（三）重点工作完成情况
1.用科学手法强化管控，稳定生产、提质增盈
公司紧紧咬定年度目标任务，生产系统持续狠抓“三项纪律”（工艺纪律
、设备纪律、劳动纪律）管理，严格用化工理念和手法强化生产管理，统筹布局及时
优化生产组织，对照年初确定的目标任务挂图作战，定期专题分析产销计划和经营指
标，报告期内，较好地完成了公司各项任务，各生产装置实现安全、稳定运行，为完
成全年目标任务打牢了基础，迈出了稳健步伐。
2.强责任、守红线，安全环保管控能力不断增强
公司全面贯彻落实国务院、国资委、各级政府和集团公司一系列安全环保
工作部署及要求，层层落实安全生产责任制，有序开展安全生产三年专项整治工作，
持续落实安全管控措施。同时，全面落实环境保护各项工作，各单位环保设备设施投
运率均在95%以上，废气、废水排放监测浓度日均值均达到国家排放标准要求，完成
各厂废气、废水、噪声以及厂界无组织现场取样、监测以及废气、废水在线监测设备
比对工作，各项污染物指标均达标，报告期内，未发生较大安全生产事故及环境污染
事故、事件，公司安全环保形势总体保持稳定。
3.精准研判市场，多措并举推动营销工作持续发力
营销系统全力克服国外疫情反复和中美贸易摩擦加剧影响等内外部诸多不
利影响，充分发挥优势、激发动力，优化营销资源、扩大优质增量，重点实施以“增
销增效”为目标的营销策略，提升统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力水平，
各产品市场布局得到了进一步优化，公司产品整体核心竞争力、市场影响力、抗风险
能力有了显著的提高。
4.强技术、提质量，加快推进项目建设进程
深刻认识项目建设为生产服务理念，充分利用技术优势，持续加大科技投
入，加快推进金属锂技术研究与示范项目、糊树脂二期等重点项目建设工作，并成立
工程质量管控监督组，重点对施工过程中的工程质量、隐蔽工程，工程签证，工程质
量关键节点等进行监督检查，下发相关工程质量通报督促整改，努力提升公司工程质
量管控能力，为公司高质量发展提供有力支撑。
5.控预算、把流程，运营成本和经营风险持续降低
报告期内，公司针对日常经营管理中发生的实际问题，对症下药，制定下
发相关通知，有效提升预算管控能力，充分发挥预算导向职能。及时梳理业务流程和
关键节点风险情况，推进财务制度建设，优化业务流程，提升财务管理水平，防范制
度风险。同时，加强资金管理，压紧压实“两金”任务，压减公司带息负债，加大对
投资、担保、大额资金往来等事项的监控和对子公司的财务指导及管控，通过加强资
金集中管控力度、强化贷款业务协同等措施，保障生产经营资金有序收支，保证资金
链安全，企业抗风险能力显著增强。
6.抓管理、强基础，企业运营管理成效显著
公司以“整合管理资源、降低管理成本、提高管控效率”为主要目标，持
续发挥资产重组壮大后的协同效应，紧紧围绕中心工作,在企业管理、信息保障、员
工培训等方面加大管控力度，完成了费耘发票管理软件、OA系统以及ERP-NC整合优化
系统的正式上线运行。同时，持续推动内部各项管理工作有效落实，合同、证照、诉
讼各项法务审计工作合规运行，后勤工作保障有序，安全生产信息化、智能化、标准
化管理稳步推动，通过调整定价模式、创新激励策略、优化采购流程等有效手段高效
推进物资采购业务，产、供、销、人、财、物各项管理要素持续优化，公司内部制度
化、规范化、标准化运营管理水平不断提高，管理效能和规范化运营水平持续提升。
7.非募集资金项目建设情况
①氯碱化工10万吨片碱装置项目：项目批复总投资4,877.00万元，该项目
已达到预定可使用状态，工程全部转固，现运行正常。
②盐碱分公司4#原液库项目：项目批复总投资4,909.15万元，截止报告期
末累计完成投资3,768.1万元。目前，该项目正在按计划实施。
③电解生产金属锂技术研究与示范项目：项目批复总投资2,589.27万元，
截止报告期末累计完成投资1,692.46万元。目前，该项目硬件设施已完成，项目验收
、开工方案审批等软件设施正在进行中，项目进度正在按计划实施。
④昆仑碱业重碱、清灰系统新增离心机节能增效技术改造项目：项目批复
总投资2,776.50万元，截止报告期末累计完成投资2,200万元。目前，该项目正在按
计划实施。
⑤氯碱化工DCS合规升级改造项目：项目批复总投资2,496.01万元，截至报
告末期累计投资897.09万元，目前该项目正在按计划实施。
⑥氯碱化工220KV变电站改扩建项目：项目批复总投资13,628.00万元，截
止报告期末累计完成投资4,569.88万元，主体设备已完成定标，土建工程已开工，正
在按进度计划实施。
⑦吉兰泰盐湖湖盐开采工艺技术改造项目：项目批复总投资1,550.00万元
，截止报告期末累计完成投资16.8万元。目前设计方案已评审，设计图纸评审评审后
正处于修改完善阶段，完成总工程量的10%。该项目正在按计划实施。
⑧兰太钠业DCS搬迁改造项目：项目计划投资2,391.98万元，截止报告期末
累计完成投资229.1万元。目前，控制室施工图设计已完成，该项目正在按计划实施
。
8.公司股权投资及非公开发行情况
公司于2021年7月28日召开第七届董事会第二十九次会议，审议通过了《关
于拟摘牌受让青海发投碱业有限公司100%股权暨签署附条件生效的<产权交易合同
>的议案》。青海国投将其持有的发投碱业通过长沙联合产权交易所公开挂牌转让
，公开挂牌转让底价为283,000.00万元。公司已通过公开摘牌方式受让该挂牌股权。
目前，本次收购尚在履行国家市场监督管理总局反垄断局经营者集中审查程序，尚未
交割。
第七届董事会第二十九次会议同时审议通过了《关于公司符合非公开发行
股票条件的议案》、《关于公司本次非公开发行股票方案的议案》、《关于批准<
公司2021年非公开发行A股股票预案>的议案》、《公司2021年非公开发行A股股票
募集资金使用的可行性分析报告》等议案，本次非公开发行股票采用向特定对象非公
开发行的方式，在获得中国证监会核准后由公司在规定的有效期内选择适当时机向特
定对象发行股票。本次非公开发行股票募集资金不超过280,000.00万元（含本数），
扣除发行费用后拟全部用于收购发投碱业100%股权。
（四）存在的问题与解决措施
问题1：安全环保方面，国家和地方政府监管标准的差异化，为公司安全环
保管理工作提出更高的要求。采取措施：严格按照国家新的安全法律法规，进一步规
范公司安全工作内容和工作标准，做好安全生产各项工作；积极推动公司安全标准化
体系建设，并结合当前安全环保形势和公司实际，适时调整下半年度安全工作思路及
工作重点；紧紧依靠技术和管理创新推进安全发展，形成科技创新和管理创新双驱动
的安全工作格局，确保公司安全形势稳定；持续加强在环保建设方面新技术的应用和
新设备的投入，持续提升生态环境保护管理能力，消除环境污染风险。
问题2：各产业板块还存在制约生产稳定运行的短板和瓶颈问题。采取措施
：全方位优化整合，有效推进科学化管控系统和自动化提升项目，持续加快公司自动
化升级、智能化制造以及工业互联网的应用步伐，强化昆仑碱业、中盐昆山内部管控
，进一步巩固和发展纯碱行业的竞争优势；医药板块通过优化生产组织方式和管控流
程，进一步降低运营成本，采取灵活的经营和销售模式，提高经济效益。逐步突破制
约生产稳定运行的短板和瓶颈问题，持续提升生产运行的自动化水平，持续提升稳产
、高产、安全生产水平，进一步增强公司内生发展动能，确保在稳中求发展、增效益
。
（五）2021年下半年重点工作与保障
一是重落实，整合优势资源，加快改革步伐，进一步提升公司高质量发展
水平。精心制定公司“十四五”发展规划，持续以公司战略决策任务为遵循，深入研
究经营发展规划和方向定位，加大与各科研院所、行业协会、的工作沟通，分析经济
发展形势、政策变化走势、行业发展态势等要素，推进各单位将年度指标与年度预算
指标、考核任务紧密结合，确保公司“十四五”规划编制工作落实落地。以“双百行
动”、“对标世界一流管理提升”为切入点，持续推进公司规章制度“废改立”，确
保全面完成国企业改革相关工作任务。持续贯彻新发展理念，持续加强科技创新力度
，发挥“产学研”科研平台的作用，加大自主研发和成果转化应用的科技创新研发体
系，提高协同创新水平，努力提升公司科技成果转化率。
二是压责任，严守红线底线，筑牢生产运营根本，保障企业安全稳定运行
。严格遵守国家及地方各项安全环保政策法规，全面落实安全生产主体责任，深化“
工艺纪律、设备纪律、劳动纪律”管理，健全安全风险分级管控机制，完善隐患排查
治理体系，强化危险化学品安全运输管理，推动公司安全生产治理体系现代化，降低
现场安全风险和事故事件发生率，持续推进“平安央企”建设工作。按照“精准治污
、科学治污”的环保要求，以问题为导向，进一步细化生态环境保护管理制度体系和
责任体系，持续加强在环保建设方面新技术的应用和新设备的投入，持续提升生态环
境保护管理能力，消除环境污染风险，努力提升公司生态环境保护管理能力和治理能
力。
三是稳生产，补齐运营短板，突破技术瓶颈，进一步增强公司内生发展动
能。全方位优化整合，有效推进科学化管控系统和自动化提升项目，持续加快公司自
动化升级、智能化制造以及工业互联网的应用步伐，逐步突破制约生产稳定运行的短
板和瓶颈问题。在关键技术攻关上，要以开放的姿态与各类高校、科研院所加强合作
，挖掘和用好自身技术资源，勇于探索创新，持续推进项目建设，想方设法攻克制约
各产业板块的安全环保、生产电力系统等一系列瓶颈问题，保障公司安全稳定运行；
发挥自身行业优势，进一步贯彻绿色发展理念，组织制定节能、低碳、绿色发展行动
方案，为“十四五”期间公司的低碳、绿色发展提供参照。
四是拓市场，优化区域布局，灵活调整营销策略，进一步提升公司产品盈
利能力。继续保持清醒头脑，既看到经济变化的复杂性，也要充分认识到和用好增收
增效关键窗口期，各产品销售工作密切关注国际国内政策变化，统筹利用国际国内两
个市场、两种资源的能力，把握市场机遇，积极调整销售策略，科学合理调节外销量
，进一步提升公司产品市场价值，为公司高质量发展开拓更广阔的空间，实现企业利
润最大化。
五是强管理，优化体制机制，提高管理效能，持续提升公司经营质量和规
范化运营效率。
通过考核方式调整和创新，经营业绩考核要有新的突破，充分体现“收入
靠进步、收入靠贡献、收入靠业绩”的分配原则。强化信息化管理，推动ERP-NC、OA
办公系统持续改进，持续提升信息化管理水平。着力加强现场改善能力，持续做好现
场改善工作，切实提高公司现场管理整体水平。着力优化管理流程，坚持预算的指标
优化和刚性考核，严格控制费用支出、非生产性支出和预算外支出，不断降低运营成
本，提高管理效能和规范化运营水平。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
2021年，内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区工业和信息化厅
发布《内蒙古自治区发展改革委工信厅关于调整部分行业电价政策和电力市场交易政
策的通知》（内发改价费字〔2021〕115号），内蒙古自治区发展和改革委员会发布
《内蒙古自治区发展和改革委员会关于明确部分行业执行差别电价和阶梯电价加价标
准的函》（内发改价费函〔2021〕131号），对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥
、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业电价政策和电力市场交易政策进行了调整。公司全资
子公司氯碱化工电石产品在本次电价调整范围内。针对以上政策，公司于2021年3月1
6日发布《关于部分产品电价调整的公告》（（临）2021-012）。
我公司电石装置是生产PVC的原材料配套装置，不属于单独的电石行业，公
司已就“部分行业执行差别电价和阶梯电价加价”事宜正在同相关单位进行沟通协调
，争取获得相关减免或优惠政策，因减免或优惠政策能否获批尚存在一定的不确定性
，公司已对电石生产用电全额计提了差别电价，上半年累计计提1.1亿元，目前尚未
支付。
三、可能面对的风险
1.国家产业政策及投资风险
随着我国经济由高速发展进入高质量发展阶段，国内产业政策对化工行业
发展的调控和限制措施日益严格，以供给侧结构改革为核心，以化解过剩产能为重点
，以节能减排为先导，包括落后产能淘汰、清洁生产、安全、环保等一系列政策调整
，将对我国盐化工企业产生重要影响。国家产业政策风险直接影响投资风险的增加。
对策：关注国家产业政策变化，投资前充分做好项目调研工作，研判行业
发展趋势，提高项目实施的准确性；同时对现有产业装置积极进行技术革新，引进节
能减排技术，实现达标排放；优化调整产业结构，提高差别化产品效益，满足国家各
项产业政策的同时降低投资风险。
2.原材料及能源价格的波动风险
风险：公司所属行业的上游为煤炭、石灰石、原盐、液氨、电力等原材料
和能源行业，上述原材料和能源是公司产品营业成本中的重要组成部分，其价格波动
及供应量变化对公司产品的营业成本有较大影响。若上述原材料和能源的价格出现较
大上升，将会对公司生产经营造成不利影响。
对策：引入采购招投标机制，对主要原材料采取预订、锁单及签订框架协
议等措施，保障原材料采购价格基本稳定；在采购管理信息化项目上实现了必联网与
NC系统互联互通，利用互联网开展询比价工作，扩大询比价范围，降低采购成本；制
定严格的管理制度和考核办法，通过控制原材料采购规模，加强原材料库存管理，杜
绝高库存可能引起的原材料跌价损失风险。
3.环境保护风险
风险：公司生产过程中会产生废水、废气、粉尘、固废、噪声等污染物，
其生产车间及配套措施均符合环境保护政策的相关要求。但随着国家安全环保监管的
持续趋严，国家和地方政府可能会出台更严格的法律法规来提高相关行业的环保水平
，公司将面临标准更高的环保法律法规的要求，将会导致公司在环境治理的投入增加
，管理难度增大，对公司的业绩和财务状况产生一定影响。
对策：加强环保工作，健全环保组织机构，充实环保管理人员；完善环保
管理制度，建立环保管理及减排台帐和档案，制定并落实环境风险防范措施；强化安
全检查、隐患排查力度和深度，加强重大危险源、关键装置、重点部位及重大风险的
管理，加强特种设备管理，完善应急救援体系，确保公司的环境管理水平得到提升，
环境质量得到改善；紧紧依靠技术进步和科技创新，提高环保装置和源头治理水平，
保障污染源达标排放和危废依法依规安全处置，形成科技创新和管理创新双轮驱动的
安全工作格局。公司建立了环境保护应急组织机构，成立了突发环境事件应急指挥领
导小组，设置了应急电话、报警电话。
四、报告期内核心竞争力分析
1.资源优势：公司拥有位于内蒙古阿拉善盟的吉兰泰盐湖的全部及位于青
海省柴达木盆地的柯柯盐湖的部分资源，储量约2亿吨，为公司盐化工产业提供了原
材料保证。同时，主要产品生产基地内蒙西部及青海德令哈地区煤炭、电力、石灰石
资源丰富，为公司发展提供了优质可靠的资源保障，区位优势造就了较低的劳动力和
能源成本。
2.规模优势：公司生产装置先进，部分产品产能位居行业领先地位。公司
拥有世界产能最大的金属钠生产线；全国单套产能最大的氯酸钠生产线；被列入国家
863计划项目的核级钠生产线；拥有技术领先、产能240万吨、位居国内前列的纯碱生
产能力。
3.产业链优势：公司采用盐电解生产金属钠、氯酸钠、烧碱，氨碱法、联
碱法生产纯碱、氯化铵，采用电石法生产PVC及糊树脂，拥有“盐－煤（电）－精细
化工产品”、“盐－石灰石－煤（电）－纯碱－氯化铵”、“盐—煤（电）—电石－
烧碱－PVC”的一体化循环经济产业链，且高分子公司可以利用氯碱化工提供的氯乙
烯单体生产糊树脂产品。完整的产业链能够有效降低生产成本和对部分原材料的依赖
，提升生产经营的效率，增强可持续发展的能力和抗风险能力。
4.品牌优势：公司盐及盐化工产品质量过硬、信誉良好。“银湖”牌精制
盐是国内同类产品首个通过绿色认证的“绿色食品”；“阿瑞美”牌食用纯碱经中国
绿色食品发展中心许可使用“绿色食品标志”，是国内首家通过认证的食用碱；金属
钠的“国邦”商标、纯碱的“阿瑞美”商标、精制盐的“银湖”商标被认定内蒙古自
治区著名商标；“昆仑雪”牌纯碱获得青海省省级著名商标荣誉称号；还可授权使用
集团公司“中盐”品牌，利用中盐集团在全国的影响力扩大产品销售市场。
5.技术优势：金属钠生产工艺采用前“美国杜邦”的先进技术，经过多年
消化吸收，与国内同行业相比，生产工艺成熟可靠，直流电耗、电效、盐耗均达到领
先水平，已成为世界最大的制造商；氯酸钠采用加拿大ERCO公司的成套关键工艺技术
，采用低温真空蒸发结晶技术，生产稳定可靠，节能效果好，产品指标优于国内同行
业企业；纯碱生产装置集中选用了国内外先进技术和关键设备，各种消耗指标达到国
内领先水平；氯碱工艺采用世界最先进的离子膜电解工艺，片碱采用行业领先的生产
技术，糊树脂采用国内外先进的微悬浮聚合法技术，保证了产品质量的稳定；盐藻系
列产品自主研发能力不断提高。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕
“创新、变革、竞争、共赢”的战略方针和全面建设“优秀化工企业”的战略目标，
按照“深化改革、精益求精、提质增盈、行业引领”的经营方针，以提高运行质量、
经营效益为中心，扎实推进稳生产、保安全、控风险、提质量、促销售、增效益等重
点工作，遏制了疫情对生产经营的不利影响，取得了安全生产“零事故”和疫情防控
“零感染”，切实做到职工身体健康和企业生产安全“双保证”。公司以整体战略目
标为导向，持续优化存量资源配置，扩大优质增量规模，持续提升公司整体竞争力、
创新力、控制力、影响力和抗风险能力，主要经济指标大幅提升，各项工作取得了显
著成效和长足进步。报告期内,公司实现营业收入97.53亿元，较上年同期下降9.18%
；实现归属于上市公司净利润5.54亿元，较上年同期下降38.12%，利润下降的主要原
因：报告期内，国内外遭受新冠疫情冲击、外部经济普遍萎缩，公司所处的化工行业
受到较大冲击，主营产品金属钠出口受阻，纯碱、烧碱等产品下游企业开工不足、供
需矛盾加大，售价持续下滑，利润总额下滑。
（二）主要产品经营情况
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司以整体战略目标为导向，持续优化存量资源配置，扩大优质
增量规模，不断提升整体竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。一年来，
主要生产经营指标顺利完成，各项工作取得了显著成效和长足进步。
1.主要经营指标完成情况：公司全年实现营业收入97.53亿元，完成年计划
的101.44%；全年实现归属于上市公司净利润5.54亿元，完成年计划的73.86%。
2.主要产品产销完成情况：
聚氯乙烯生产42.94万吨，完成年计划的104.73%；销售42.25万吨，完成年
计划的103.05%。烧碱生产37.39万吨，完成年计划的105.32%；销售37.23万吨，完成
年计划的104.87％。成品盐生产100万吨，完成年计划的100%；销售108.07万吨，完
成年计划的108.07%。糊树脂生产5.03万吨，完成年计划的111.67%；销售4.81万吨，
完成年计划的106.89%。纯碱生产254.41万吨，完成年计划的98.23%；销售264.16万
吨，完成年计划的101.99%。金属钠生产4.8万吨，完成年计划的102.13%；销售5.00
万吨，完成年计划的99.80%。氯酸钠生产9.76万吨，完成年计划的101.67%；销售9.6
1万吨，完成年计划的100.07%。复方甘草片生产326.4万瓶，完成年计划的36.15%；
销售300.72万瓶，完成年计划的33.41%。苁蓉益肾颗粒生产276.78万盒，完成年计划
的50.32%；销售329.75万盒，完成年计划的59.95%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.盐行业
当前，我国盐业落后产能淘汰任务较重，盐企集中度不高，制盐行业产能
过剩。未来盐业发展方向为优化产业结构，促进企业转型升级；强化科技创新，推动
盐业高质量发展；深化盐业改革，确保食盐质量和供应安全；实施三品（增品种、提
品质、创品牌）战略，推进供应侧结构性改革。
2.化工行业
①随着国内部分金属钠企业扩产，产能扩张明显，预计2021年全球金属钠
产能可达到19.45万吨。从金属钠下游需求结构来看，主要集中在靛蓝粉和医药中间
体方面，其中，靛蓝粉终端应用于纺织服装领域，受全球消费需求影响较大，未来，
中国消费市场将成为世界第一大消费市场；医药中间体消费金属钠10万吨以上，集中
在亚洲、美洲、少部分在东南亚地区，到2025年，采用绿色工艺生产的原料药比重进
一步提高，高端特色原料药市场份额显著提升。金属钠用量稳定并呈现缓慢上升的趋
势，其他新兴产业如多晶硅、核电领域也有少量应用，随着核电商业化，核电应用的
领域前景较好。公司作为行业龙头，拥有规模、技术优势，具备一定的市场话语权，
将在行业内继续保持一定的主导作用。
②氯酸钠国内产能约为95万吨，其中2020年底—2021年增加9万吨陆续投产
中，同时，受环保及技术进步影响，部分产能已从行业内退出，行业总体出现需求缺
口。我国氯酸钠生产和需求增长明显高于世界市场，国内主要集中在高锰酸钾、亚氯
酸钠、纸浆、水处理等行业，依据国家环保政策，亚氯酸钠与水处理制剂的发展前景
较为广阔。以氯酸钠为原料的消费领域水处理和亚氯酸钠行业直接下游为二氧化氯行
业，未来在国内二氧化氯替代液氯、次氯酸钠、次氯酸钙、臭氧等自来水消毒产品将
成为必然。此外，二氧化氯在医药、化工、环境以及食品领域应用前景广阔，用于污
水处理厂除臭等新领域还再被发现推广，对氯酸钠的应用将大幅提升。
③国内纯碱产能在3,134万吨，较2018年增加156万吨，其中100万吨以上（
含）生产厂家有13家，共计年产能2,120万吨。随着供给端产能扩张且集中度不断提
升，优质产能开工率将高于平均开工水平，产量尚存在一定的上升空间。由于目前纯
碱企业仍保持盈利。受环保政策及去产能影响，纯碱供需都存在一定的阻力,基本可
维持动态平衡，受“碳达峰”“碳中和”影响，清洁能源的大力推广，带动光伏产业
的大规模兴起，光伏用玻璃需求持续增长，对纯碱产业将形成强力拉升。
④聚氯乙烯树脂（PVC）作为基础材料之一，下游不断创新新型产业。目前
我国出口及制品出口增势可观，对于国内本就供需平衡的市场形成撬动，个别时期供
不应求促使价格大幅拉涨。未来随着聚氯乙烯树脂应用领域的不断拓宽以及行业进入
壁垒大幅提高，其行业运行水平将长期维持高位。
⑤糊树脂：中国为糊树脂主要生产国，国内糊树脂下游行业配备完善，国
内自产自销为主，出口量小。受新冠肺炎疫情影响，国内糊树脂通过制品转出口成效
明显，医用手套出口全球市场，受此支撑糊树脂原料价格大幅拉涨，短期内，糊树脂
需求还能保持在一个较高的水平。未来，随着全球疫情的消除，市场需求必然会回归
理性，进入常态化运行周期。
⑥烧碱：目前我国烧碱生产企业158家，产能4,470万吨，产量小幅增长，
区域市场供应格局稳定，市场整体呈现震荡先行走势，烧碱库存压力持续存在。未来
，我国政策将紧密围绕高质量发展而调整，氯碱行业发展将进入从规模增长向质量提
升的重要窗口期，烧碱新增产能依旧受到严控，不会出现大幅骤增的现象；根据国家
扩大内需战略，将加快释放烧碱产品市场需求潜力，烧碱行业产能及下游行业需求将
小幅提升。
3．医药行业
目前，我国医药行业发展状况良好，政府给予政策支持，老龄化社会带来
市场需求增长，经济发展使得居民消费能力提高。未来，医药行业将出现增长趋势，
但医药行业本身存在着长期研发压力大和短期生产成本高的不利条件，医药行业的发
展速度可能受到一定的影响。
(二)公司发展战略
一是差异化战略。采用先进技术，扩展、完善产品链，提高竞争能力，做
到上游产品规模化和内涵优质化，下游产品精细化、系列化。做好氯氢等产品综合利
用，延伸发展高分子材料、金属钠、金属锂等新材料、精细化工产业链条，发展绿色
循环经济，实现产品结构拓展，增加产品多元化，提高产品竞争力。
二是自主创新战略。利用自治区级技术中心平台，加强与周边高校、企业
的合作，加强科技成果转化能力，在技术创新、新材料应用、节能减排方面要走到行
业的前列，有效推动企业的技术转型和产业升级。
三是人才强企战略。加强经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员三
支队伍建设，改良培训方式，提高管理人员的综合素质和一线员工的操作技能水平，
打造一支扛得起、负的重、过得硬，有担当、有思路、有招数的员工队伍。
四是知名品牌战略。打造精品生产线，做好售后服务工作，推广与宣传中
盐品牌产品，利用公司品牌效应，提高公司产品的软实力，积累企业品牌价值。推广
与宣传中盐品牌产品，利用公司品牌效应，提高公司产品的软实力，积累企业品牌价
值，为后续产品的上市做好铺垫。
五是质量发展战略。提高产品质量，特别是树脂产品优一级品率，以高质
量的产品，提高客户满意度和忠诚度。提高过程管理质量及经营质量，以专业化、精
细化的运营管理助推企业高质量发展。
(三)经营计划
1.2021年度经营计划
（1）产销计划：纯碱：产销240.82万吨（含小苏打产销5万吨）；氯化铵
：产销73.58万吨；聚氯乙烯产销41万吨；烧碱产销36万吨；糊树脂：产销7.5万吨；
金属钠：产销6万吨；氯酸钠：产销10万吨；三氯异氰尿酸：产销2万吨；成品盐：产
100万吨，销量120万吨(含内部使用)。复方甘草片：产销700万瓶，苁蓉益肾颗粒：
产量320万盒，销量380万盒。
（2）其他指标：质量与安全大事故为零；人员轻伤率控制在2‰以内；产
品出厂合格率100%。
（3）产业发展计划
①盐产业：一是认真开展食盐专营放开政策的规划和落实，加强食用盐和
多品盐的市场开发与营销工作；二是实施生态绿化、补水等盐湖综合治理和资源保护
工程，合理规划开采规模，提高盐湖资源的利用率；三是继续加强多品盐的研发和市
场开拓力度，通过对食用盐的精耕细作，增强市场竞争力；四是加强生产过程质量控
制和技术改造，逐步淘汰高耗能、高成本的主体设备，提高盐产品的市场竞争力和经
济效益。
②精细化工产业：一是充分发挥金属钠技术优势和规模优势，加强与周边
及其他地区金属钠企业，尤其是金属钠下游企业的深度合作，迈出公司引领行业健康
发展的坚实步伐，为增强公司发展后劲开辟新的路径要；二是通过技改技措、填平补
齐的办法进一步优化现有生产工艺，深挖节能降耗潜力，确保部分产品产能始终占据
世界与国内领先地位；三是通过技术管理途径，缩短氯酸钠厂、氯化异氰尿酸厂在运
行方面与其他先进企业的差距。
③基础化工产业：一是进一步优化PVC、烧碱、糊树脂等氯碱化工产品结构
，深挖规模效益优势，寻找机遇推进新增PVC、烧碱、糊树脂等改扩建项目，提高氯
碱产品市场占有率；二是充分发挥青海地区低成本优势，持续推进合资建设纯碱项目
，努力提升纯碱产业规模化优势；三是抓好市场营销工作，调整市场布局和客户结构
；四是充分发挥“高起点、新技术、低成本”的综合优势，重点做好纯碱行业精细化
管理和提质增效工作。
④医药产业：一是依托盐湖生物养殖和苁蓉资源，着力打造“生物盐藻养
殖基地和苁蓉种植基地”建设，做大、做强、做优健康产业和中药产品市场；二是努
力改变销售品种单一的局面，加大新药、保健食品、食品的研发力度；三是统一布局
保健品营销网络，通过搭建“网络平台”，加大互联网产品销售力度；四是全面转变
营销模式，借助“中盐”品牌优势，打造以品牌营销为核心的新商业模式。
（4）经营管理计划
①科技创新计划:一是公司以研发中心为平台，做好各产业链规划、设计、
技术开发、产品研发等工作，以研发平台带动企业科技创新向盐湖、金属钠、药业、
基础化工材料等方向发展；二是逐步完善以企业投入为主体，以申报各级政府项目经
费资助为补充，多渠道、多层次增加科技投入；三是建立健全教育培训体系，通过自
主培养和合作培养的方式对科技人才进行培养；四是加强知识产权管理和保护，建立
并完善公司知识产权保护相关制度和措施，为技术创新营造有序和良性发展的环境。
②安全生产计划:一是认真贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》等法
律法规及《质量、环境与职业健康安全管理手册》要求，进一步强化安全责任制考核
，提升安全标准化水平；二是推动完善安全管理信息化平台建设，加强应急救援管理
,确保公司安全生产；三是强化污染防治,减少资源消耗,强化“三废”有效治理，持
续加大环保工作管控力度；四是切实做好环保及节能减排工作，努力实现安全环保“
零伤害、零污染、零泄漏、零事故”目标。
③品牌计划:一是配合中盐集团开展母子品牌的规范管理工作，逐步推进品
牌一体化建设；二是加强品牌宣传投入，依靠各种媒介宣传和推广，培育品牌的市场
知名度和美誉度；三是建立全面质量管理体系，做好产品质量管理，塑造品牌核心竞
争力。
④信息化计划：一是加强信息系统和工业控制系统网络安全建设工作，逐
步推进信息系统的安全测评工作，建立企业工业控制系统网络安全监测和预警系统；
二是加快推进企业安全生产信息化平台建设，打造基于工业互联网的绿色安全管理能
力；三是通过两化融合管理体系的建设和实施，以两化融合管理体系为抓手，实现管
理水平的持续提高；四是通过中盐盐藻网站、微信公众平台、京东销售平台等，对营
销管理系统、会员管理系统、产品防伪追踪系统等进行建设；五是持续加强公司信息
化专业人才队伍建设，提升专业管理能力和水平。
⑤人力资源计划:一是按照公司改革创新和转型发展目标，对标行业和国际
一流，做好管理人才、技术人才队伍建设工作；二是要根据企业实际情况，逐步建立
以素质能力评价为基础，以绩效评价为核心的科学人才评价体系；三是创新培训形式
，拓展培训内容的深度，采取分层次、分类别开展培训。
⑥购销统筹计划:一是夯实采购管理基础，强化物资计划提报流程，加大物
资流转的及时性；二是推行通用类物资集中储备，实现资源共享；三是加大积压物资
处理力度，实施物资库龄统计汇总工作，避免潜在积压物资的出现；四是加大集中采
购和招标采购工作力度，推动物资采购规范化管理，提高采购规范度；五是建立安全
、稳定的供应商队伍，通过年度考评和日常考评优化供应商结构，实现供应商的优胜
劣汰；六是创新营销模式，在巩固现有市场份额的基础上，以提高市场占有率、追求
利润增长为目标，提升经济效益。
⑦风险防控与应急保障计划:一是将战略风险评估嵌入公司重大决策的过程
之中，对重大项目投资、重大事项、高风险业务等开展专项风险评估；二是通过治理
结构和制度政策的规范和完善，将董事会对全面风险管理的领导和监督作用落到实处
；三是制定“三重一大”决策制度专项治理工作实施方案，坚持董事会和经理层决策
的“三重一大”事项必须听取党委意见，坚持民主集中制原则；四是加强应急保障体
系建设，按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，建立相互衔接的预案和信息沟
通机制。
⑧投资计划:公司固定资产项目主要围绕产业转型升级发展和国家环保政策
要求统筹计划实施安排项目，严格控制投资规模和投资项目，强化项目评审论证，规
范投资决策，把控投资、进度、安全等过程控制，提高项目管理水平，使固定资产投
资项目按规范要求实施，并严格实行项目后评价管理考核措施。
⑨资本运营计划:一是充分挖掘现有资产价值，盘活存量资产；二是利用证
券市场直接融资，继续积极探索资本市场多种融资方式，寻求新的再融资项目。
(四)可能面对的风险
1.国家产业政策及投资风险
随着我国经济由高速发展进入高质量发展阶段，国内产业政策对化工行业
发展的调控和限制措施日益严格，以供给侧结构改革为核心，以化解过剩产能为重点
，以节能减排为先导，包括落后产能淘汰、清洁生产、安全、环保等一系列政策调整
，将对我国盐化工企业产生重要影响。国家产业政策风险直接影响投资风险的增加。
对策：关注国家产业政策变化，投资前充分做好项目调研工作，研判行业
发展趋势，提高项目实施的准确性；同时对现有产业装置积极进行技术革新，引进节
能减排技术，实现达标排放；优化调整产业结构，提高差别化产品效益，满足国家各
项产业政策的同时降低投资风险。
2.原材料及能源价格的波动风险
风险：公司所属行业的上游为煤炭、石灰石、原盐、液氨、电力等原材料
和能源行业，上述原材料和能源是公司产品营业成本中的重要组成部分，其价格波动
及供应量变化对公司产品的营业成本有较大影响。若上述原材料和能源的价格出现较
大上升，将会对公司生产经营造成不利影响。
对策：引入采购招投标机制，对主要原材料采取预订、锁单及签订框架协
议等措施，保障原材料采购价格基本稳定；在采购管理信息化项目上实现了必联网与
NC系统互联互通，利用互联网开展询比价工作，扩大询比价范围，降低采购成本；制
定严格的管理制度和考核办法，通过控制原材料采购规模，加强原材料库存管理，杜
绝高库存可能引起的原材料跌价损失风险。
3.环境保护风险
风险：公司生产过程中会产生废水、废气、粉尘、固废、噪声等污染物，
其生产车间及配套措施均符合环境保护政策的相关要求。但随着国家安全环保监管的
持续趋严，国家和地方政府可能会出台更严格的法律法规来提高相关行业的环保水平
，公司将面临标准更高的环保法律法规的要求，将会导致公司在环境治理的投入增加
，管理难度增大，对公司的业绩和财务状况产生一定影响。
对策：加强环保工作，健全环保组织机构，充实环保管理人员；完善环保
管理制度，建立环保管理及减排台帐和档案，制定并落实环境风险防范措施；强化安
全检查、隐患排查力度和深度，加强重大危险源、关键装置、重点部位及重大风险的
管理，加强特种设备管理，完善应急救援体系，确保公司的环境管理水平得到提升，
环境质量得到改善；紧紧依靠技术进步和科技创新，提高环保装置和源头治理水平，
保障污染源达标排放和危废依法依规安全处置，形成科技创新和管理创新双轮驱动的
安全工作格局。公司建立了环境保护应急组织机构，成立了突发环境事件应急指挥领
导小组，设置了应急电话、报警电话。
四、报告期内核心竞争力分析
1.资源优势：公司拥有位于内蒙古阿拉善盟的吉兰泰盐湖的全部及位于青
海省柴达木盆地的柯柯盐湖的部分资源，储量约2亿吨。主要产品生产基地内蒙西部
及青海德令哈地区煤炭、电力、石灰石资源丰富，为公司发展提供了优质可靠的资源
保障，区位优势造就了劳动力和能源成本较低。
2.规模优势：公司生产装置先进，部分产品产能位居同行业领先地位。公
司拥有世界产能最大的金属钠生产线；全国单套产能最大的氯酸钠生产线；被列入国
家863计划项目的核级钠生产线；拥有技术领先、产能240万吨、位居国内前三的纯碱
生产能力。
3.产业链优势：公司采用盐电解生产金属钠、氯酸钠、烧碱，氨碱法、联
碱法生产纯碱、氯化铵，采用电石法生产PVC及糊树脂，拥有“盐－煤（电）－精细
化工产品”、“盐－石灰石－煤（电）－纯碱－氯化铵”、“盐—煤（电）—电石－
烧碱－PVC”的一体化循环经济产业链，且高分子公司可以利用氯碱化工提供的氯乙
烯单体生产糊树脂产品。完整的产业链能够有效降低生产成本和对部分原材料的依赖
，提升生产经营的效率，增强可持续发展的能力和抗风险实力。
4.品牌优势：公司盐及盐化工产品质量过硬、信誉良好。“银湖”牌精制
盐是国内同类产品首个通过绿色认证的“绿色食品”；“阿瑞美”牌食用纯碱经中国
绿色食品发展中心许可使用“绿色食品标志”，是国内首家通过认证的食用碱；金属
钠的“国邦”商标、纯碱的“阿瑞美”商标、精制盐的“银湖”商标被认定内蒙古自
治区著名商标；“昆仑雪”牌纯碱获得青海省省级著名商标荣誉称号；还可授权使用
集团公司“中盐”品牌，利用中盐集团在全国的影响力扩大产品销售市场。
5.技术优势：金属钠生产工艺采用美国杜邦先进技术，经过多年消化吸收
，与国内同行业相比，生产工艺成熟可靠，直流电耗、电效、盐耗均达到领先水平，
已成为世界最大的制造商；氯酸钠采用加拿大ERCO公司的成套关键工艺技术，采用低
温真空蒸发结晶技术，生产稳定可靠，节能效果好，产品指标优于国内同行业企业；
纯碱生产装置集中选用了国内外先进技术和关键设备，各种消耗指标达到国内领先水
平；氯碱工艺采用世界最先进的离子膜电解工艺，片碱采用行业领先的生产技术，糊
树脂采用国内外先进的微悬浮聚合法技术，保证了产品质量的稳定；盐藻系列产品自
主研发能力不断提高。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
1.主要业务
公司是一家集盐、盐化工、医药保健产品等生产及销售为一体的综合性企
业，主营以精制盐、工业盐等为代表的盐产品；以金属钠、氯酸钠、三氯异氰尿酸等
为代表的精细化工产品；以纯碱、烧碱、电石、PVC、糊树脂、氯化铵为代表的基础
化工产品；以苁蓉益肾颗粒、复方甘草片、维蜂盐藻等为代表的医药、保健产品。
2.经营模式
公司遵循“盐为基础、横向拓宽、纵向延伸、科学发展”的思路，坚持不
懈地推进管理变革和技术创新，努力寻求产业升级和多元化发展道路，高度重视环境
保护和节能减排工作。目前已发展成为横跨内蒙古、青海、江苏、江西四省（区）七
地的盐与盐化工企业，未来公司将建设成为“生产环境清洁优美、资源利用节能减排
、收入利润持续增长、股东员工共同受益”的中国西部一流的循环经济盐化工基地。
公司主要采用生产销售型经营模式统筹安排；原材料采购以招标采购和比价采购为主
；化工产品销售模式以直销为主、贸易为辅；医药产品销售模式主要为普药大流通分
销模式、新药招商代理加学术推广模式、保健品区域代理加品牌推广模式。
3.行业情况
（1）盐行业：国内原盐生产企业180多家，产能约11,458万吨，产量预计9
,700万吨，装置利用率85%，同比提升3%。下游主要分布在烧碱、纯碱等行业。公司2
个盐湖分别位于内蒙古和青海，原盐储量约2亿吨；主要为公司盐化工产品提供生产
原料，外销客户限于公司周边，区域优势明显。一二季度原盐受成本上涨和下游需求
增加影响，价格稳定上行，尤其是两碱都在扩产，对原盐需求增加。公司所在区域内
需求量约1,882.55万吨，其中工业盐1,814万吨，食用盐68.55万吨。
（2）精细化工行业
①金属钠：2021年全球金属钠产能装置约17.85万吨。其中，国外2.8万吨
，国内15.05万吨。金属钠行业全年平均开工率93%，同比2020年上升14%。公司金属
钠产能6.5万吨，占国内产能的43.19%，规模与技术优势处于行业领先地位。全球金
属钠表观需求量为14万吨左右，消费领域集中在靛蓝粉和医药中间体（硼氢化钾/钠
、甲醇钠、叔丁醇钠、ABL、甲氧苄啶、氢化钠等）行业，占比分别为25.87%和73%，
少量用在多晶硅领域。2021年上半年，金属钠行业平均开工率在94%左右，产量约7.4
9万吨，同比增幅19.08%。国内需求平稳增长，价格比较稳定；国际市场受疫情反复
、海运费上涨等因素影响，贸易成本大幅增加，需求明显萎缩。
②氯酸钠：全球氯酸钠产能约430万吨，其中，国外约335万吨，主要分布
在北美、欧洲等地区，国内产能约95万吨，其中单独装置氯酸钠产能约54万吨，复合
生产装置产能约41万吨。下游主要集中在纸浆与亚氯酸钠、高氯酸钾、水处理等应用
领域。公司本部及参股子公司氯酸钠产能16万吨，占国内产能的29.62%。2021年上半
年国内氯酸钠产量约为18.69万吨左右，同比去年减少2.05万吨，降幅9.89%；表观需
求量为19.79万吨，同比去年减少1.39万吨，降幅6.56%。公司产品销售主要覆盖陕、
蒙、宁、鲁、豫、京、津、冀及东北地区；下游主要分布在亚钠、纸浆、染料等行业
。
（3）基础化工行业
①纯碱：截止2021年6月底，国内纯碱总产能3,299万吨，其中在产产能3,1
54万吨，去年至今停产产能135万吨。公司纯碱产能240万吨，占国内产能的7.27%。
产品覆盖冀、豫、晋、陕、川、沪、赣等区域；下游主要分布在玻璃、氧化铝、无机
盐、医药、味精等行业。2021年下游需求持续好转的带动下，价格呈现上行趋势，现
已创历史新高。
②聚氯乙烯树脂(PVC)：国内聚氯乙烯现有产能约为2,575万吨，2021年净
增产能142万吨。公司聚氯乙烯树脂产能40万吨，产能规模属中等行列。自年初至今
，国内PVC受原材料价格上涨、“能源双控”等因素影响，价格逐渐爬升，现已处于
较高水平。PVC下游对接塑料加工行业，涉及众多塑料加工行业中的产品，以型、管
材占比最大。在家装、塑料包装、医用等领域增速可观。
③糊树脂：目前，国内糊树脂产能约为139万吨，主要生产企业15家，产能
均不超过20万吨。公司糊树脂产能8万吨，占全国总产能的5.76%。糊树脂主要用于医
疗手套、人造革、搪胶玩具、滴塑商标、油漆涂料等领域，其中医疗手套和人造革占
比超过50%。2020年受疫情爆发影响，手套制品需求激增，糊树脂价格大涨。2021年
，随着疫情缓解，需求回归正常，售价也恢复到疫情前的水平。
④烧碱：2021年我国烧碱主要生产企业157家，总产能约4,470万吨，较去
年新增205万吨，退出115万吨，产能净增长90万吨。2021年上半年，国内氯碱行业除
正常检修外，行业开工负荷相对正常，平均开工率79.41%，同比提升了2.86%。上半
年烧碱产量约1,926万吨，同比增长10.8%；表观消费量约1,860万吨，同比增加12.05
%。报告期内，国内烧碱开工负荷较高，下游需求平淡，整体处于供大于求的状态。
⑤氯化铵：国内氯化铵总产能约1,600万吨，截止2021年上半年，国内氯化
铵总产量为680万吨，较2020年同期增长4.6%。4月份，由于国际尿素价格的持续走高
，5月下旬氯化铵开启上涨行情。公司子公司中盐昆山氯化铵产能65万吨，产品主要
销售区域为江苏、安徽、东北等地区，下游主要需求来自于肥料等行业。
（4）医药行业：公司医药、保健品产业板块规模较小，主要经营的处方药
有苁蓉益肾颗粒和复方甘草片、部分恢复生产品种及盐藻系列保健产品。以地区特有
的苁蓉、甘草及吉兰泰盐湖养殖的杜式盐藻为主要原材料研制而成，较有特色，区域
内拥有一定的市场知名度。
二、经营情况的讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司紧紧围绕集团公司“创新、变革、竞争、共赢”的战略方
针和“建设优秀化工企业”的战略目标，坚持“深化改革、精益求精、提质增盈、行
业引领”的经营方针，以“改革三年行动”为切入点，以加强企业管理体系和管理能
力建设为主线，锲而不舍促发展，心无旁骛抓管理，奋力推进企业高质量发展。经过
不懈努力，报告期内，公司实现营业收入57.22亿元，同比上升47.36%；实现净利润8
.56亿元，同比上升554.53%。主要原因为:报告期内，随着新冠疫情好转，下游产品
需求旺盛，在煤炭等原材料价格高企的情况下，公司积极推进糊树脂等新项目投产达
效，持续优化生产组织，充分释放产线产能，不断提升产品工艺技术水平，持续强化
对标对表降本增效，不断提升公司自身盈利能力和抗风险能力，上半年聚氯乙烯、糊
树脂、纯碱等主营产品量价齐升，公司整体效益水平大幅提升，主营业务收入与归属
于上市公司股东的净利润大幅提升。
（二）主要产品经营情况
聚氯乙烯生产21.33万吨，完成年计划的52.01%；销售20.66万吨，完成年
计划的50.40%。烧碱生产18.80万吨，完成年计划的52.22%；销售18.16万吨，完成年
计划的50.43％。成品盐生产49.91万吨，完成年计划的49.91%；销售61.98万吨，完
成年计划的51.65%。糊树脂生产4.04万吨，完成年计划的53.85%；销售3.59万吨，完
成年计划的47.88%。纯碱生产125.19万吨，完成年计划的49.79%；销售126.15万吨，
完成年计划的48.37%。金属钠生产2.90万吨，完成年计划的48.31%；销售2.97万吨，
完成年计划的49.58%。氯酸钠生产5.04万吨，完成年计划的50.44%；销售5.21万吨，
完成年计划的52.06%。复方甘草片生产315.69万瓶，完成年计划的45.10%；销售277.
53万瓶，完成年计划的39.65%。苁蓉益肾颗粒生产129.09万盒，完成年计划的40.34%
；销售123.31万盒，完成年计划的32.45%。
（三）重点工作完成情况
1.用科学手法强化管控，稳定生产、提质增盈
公司紧紧咬定年度目标任务，生产系统持续狠抓“三项纪律”（工艺纪律
、设备纪律、劳动纪律）管理，严格用化工理念和手法强化生产管理，统筹布局及时
优化生产组织，对照年初确定的目标任务挂图作战，定期专题分析产销计划和经营指
标，报告期内，较好地完成了公司各项任务，各生产装置实现安全、稳定运行，为完
成全年目标任务打牢了基础，迈出了稳健步伐。
2.强责任、守红线，安全环保管控能力不断增强
公司全面贯彻落实国务院、国资委、各级政府和集团公司一系列安全环保
工作部署及要求，层层落实安全生产责任制，有序开展安全生产三年专项整治工作，
持续落实安全管控措施。同时，全面落实环境保护各项工作，各单位环保设备设施投
运率均在95%以上，废气、废水排放监测浓度日均值均达到国家排放标准要求，完成
各厂废气、废水、噪声以及厂界无组织现场取样、监测以及废气、废水在线监测设备
比对工作，各项污染物指标均达标，报告期内，未发生较大安全生产事故及环境污染
事故、事件，公司安全环保形势总体保持稳定。
3.精准研判市场，多措并举推动营销工作持续发力
营销系统全力克服国外疫情反复和中美贸易摩擦加剧影响等内外部诸多不
利影响，充分发挥优势、激发动力，优化营销资源、扩大优质增量，重点实施以“增
销增效”为目标的营销策略，提升统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力水平，
各产品市场布局得到了进一步优化，公司产品整体核心竞争力、市场影响力、抗风险
能力有了显著的提高。
4.强技术、提质量，加快推进项目建设进程
深刻认识项目建设为生产服务理念，充分利用技术优势，持续加大科技投
入，加快推进金属锂技术研究与示范项目、糊树脂二期等重点项目建设工作，并成立
工程质量管控监督组，重点对施工过程中的工程质量、隐蔽工程，工程签证，工程质
量关键节点等进行监督检查，下发相关工程质量通报督促整改，努力提升公司工程质
量管控能力，为公司高质量发展提供有力支撑。
5.控预算、把流程，运营成本和经营风险持续降低
报告期内，公司针对日常经营管理中发生的实际问题，对症下药，制定下
发相关通知，有效提升预算管控能力，充分发挥预算导向职能。及时梳理业务流程和
关键节点风险情况，推进财务制度建设，优化业务流程，提升财务管理水平，防范制
度风险。同时，加强资金管理，压紧压实“两金”任务，压减公司带息负债，加大对
投资、担保、大额资金往来等事项的监控和对子公司的财务指导及管控，通过加强资
金集中管控力度、强化贷款业务协同等措施，保障生产经营资金有序收支，保证资金
链安全，企业抗风险能力显著增强。
6.抓管理、强基础，企业运营管理成效显著
公司以“整合管理资源、降低管理成本、提高管控效率”为主要目标，持
续发挥资产重组壮大后的协同效应，紧紧围绕中心工作,在企业管理、信息保障、员
工培训等方面加大管控力度，完成了费耘发票管理软件、OA系统以及ERP-NC整合优化
系统的正式上线运行。同时，持续推动内部各项管理工作有效落实，合同、证照、诉
讼各项法务审计工作合规运行，后勤工作保障有序，安全生产信息化、智能化、标准
化管理稳步推动，通过调整定价模式、创新激励策略、优化采购流程等有效手段高效
推进物资采购业务，产、供、销、人、财、物各项管理要素持续优化，公司内部制度
化、规范化、标准化运营管理水平不断提高，管理效能和规范化运营水平持续提升。
7.非募集资金项目建设情况
①氯碱化工10万吨片碱装置项目：项目批复总投资4,877.00万元，该项目
已达到预定可使用状态，工程全部转固，现运行正常。
②盐碱分公司4#原液库项目：项目批复总投资4,909.15万元，截止报告期
末累计完成投资3,768.1万元。目前，该项目正在按计划实施。
③电解生产金属锂技术研究与示范项目：项目批复总投资2,589.27万元，
截止报告期末累计完成投资1,692.46万元。目前，该项目硬件设施已完成，项目验收
、开工方案审批等软件设施正在进行中，项目进度正在按计划实施。
④昆仑碱业重碱、清灰系统新增离心机节能增效技术改造项目：项目批复
总投资2,776.50万元，截止报告期末累计完成投资2,200万元。目前，该项目正在按
计划实施。
⑤氯碱化工DCS合规升级改造项目：项目批复总投资2,496.01万元，截至报
告末期累计投资897.09万元，目前该项目正在按计划实施。
⑥氯碱化工220KV变电站改扩建项目：项目批复总投资13,628.00万元，截
止报告期末累计完成投资4,569.88万元，主体设备已完成定标，土建工程已开工，正
在按进度计划实施。
⑦吉兰泰盐湖湖盐开采工艺技术改造项目：项目批复总投资1,550.00万元
，截止报告期末累计完成投资16.8万元。目前设计方案已评审，设计图纸评审评审后
正处于修改完善阶段，完成总工程量的10%。该项目正在按计划实施。
⑧兰太钠业DCS搬迁改造项目：项目计划投资2,391.98万元，截止报告期末
累计完成投资229.1万元。目前，控制室施工图设计已完成，该项目正在按计划实施
。
8.公司股权投资及非公开发行情况
公司于2021年7月28日召开第七届董事会第二十九次会议，审议通过了《关
于拟摘牌受让青海发投碱业有限公司100%股权暨签署附条件生效的<产权交易合同
>的议案》。青海国投将其持有的发投碱业通过长沙联合产权交易所公开挂牌转让
，公开挂牌转让底价为283,000.00万元。公司已通过公开摘牌方式受让该挂牌股权。
目前，本次收购尚在履行国家市场监督管理总局反垄断局经营者集中审查程序，尚未
交割。
第七届董事会第二十九次会议同时审议通过了《关于公司符合非公开发行
股票条件的议案》、《关于公司本次非公开发行股票方案的议案》、《关于批准<
公司2021年非公开发行A股股票预案>的议案》、《公司2021年非公开发行A股股票
募集资金使用的可行性分析报告》等议案，本次非公开发行股票采用向特定对象非公
开发行的方式，在获得中国证监会核准后由公司在规定的有效期内选择适当时机向特
定对象发行股票。本次非公开发行股票募集资金不超过280,000.00万元（含本数），
扣除发行费用后拟全部用于收购发投碱业100%股权。
（四）存在的问题与解决措施
问题1：安全环保方面，国家和地方政府监管标准的差异化，为公司安全环
保管理工作提出更高的要求。采取措施：严格按照国家新的安全法律法规，进一步规
范公司安全工作内容和工作标准，做好安全生产各项工作；积极推动公司安全标准化
体系建设，并结合当前安全环保形势和公司实际，适时调整下半年度安全工作思路及
工作重点；紧紧依靠技术和管理创新推进安全发展，形成科技创新和管理创新双驱动
的安全工作格局，确保公司安全形势稳定；持续加强在环保建设方面新技术的应用和
新设备的投入，持续提升生态环境保护管理能力，消除环境污染风险。
问题2：各产业板块还存在制约生产稳定运行的短板和瓶颈问题。采取措施
：全方位优化整合，有效推进科学化管控系统和自动化提升项目，持续加快公司自动
化升级、智能化制造以及工业互联网的应用步伐，强化昆仑碱业、中盐昆山内部管控
，进一步巩固和发展纯碱行业的竞争优势；医药板块通过优化生产组织方式和管控流
程，进一步降低运营成本，采取灵活的经营和销售模式，提高经济效益。逐步突破制
约生产稳定运行的短板和瓶颈问题，持续提升生产运行的自动化水平，持续提升稳产
、高产、安全生产水平，进一步增强公司内生发展动能，确保在稳中求发展、增效益
。
（五）2021年下半年重点工作与保障
一是重落实，整合优势资源，加快改革步伐，进一步提升公司高质量发展
水平。精心制定公司“十四五”发展规划，持续以公司战略决策任务为遵循，深入研
究经营发展规划和方向定位，加大与各科研院所、行业协会、的工作沟通，分析经济
发展形势、政策变化走势、行业发展态势等要素，推进各单位将年度指标与年度预算
指标、考核任务紧密结合，确保公司“十四五”规划编制工作落实落地。以“双百行
动”、“对标世界一流管理提升”为切入点，持续推进公司规章制度“废改立”，确
保全面完成国企业改革相关工作任务。持续贯彻新发展理念，持续加强科技创新力度
，发挥“产学研”科研平台的作用，加大自主研发和成果转化应用的科技创新研发体
系，提高协同创新水平，努力提升公司科技成果转化率。
二是压责任，严守红线底线，筑牢生产运营根本，保障企业安全稳定运行
。严格遵守国家及地方各项安全环保政策法规，全面落实安全生产主体责任，深化“
工艺纪律、设备纪律、劳动纪律”管理，健全安全风险分级管控机制，完善隐患排查
治理体系，强化危险化学品安全运输管理，推动公司安全生产治理体系现代化，降低
现场安全风险和事故事件发生率，持续推进“平安央企”建设工作。按照“精准治污
、科学治污”的环保要求，以问题为导向，进一步细化生态环境保护管理制度体系和
责任体系，持续加强在环保建设方面新技术的应用和新设备的投入，持续提升生态环
境保护管理能力，消除环境污染风险，努力提升公司生态环境保护管理能力和治理能
力。
三是稳生产，补齐运营短板，突破技术瓶颈，进一步增强公司内生发展动
能。全方位优化整合，有效推进科学化管控系统和自动化提升项目，持续加快公司自
动化升级、智能化制造以及工业互联网的应用步伐，逐步突破制约生产稳定运行的短
板和瓶颈问题。在关键技术攻关上，要以开放的姿态与各类高校、科研院所加强合作
，挖掘和用好自身技术资源，勇于探索创新，持续推进项目建设，想方设法攻克制约
各产业板块的安全环保、生产电力系统等一系列瓶颈问题，保障公司安全稳定运行；
发挥自身行业优势，进一步贯彻绿色发展理念，组织制定节能、低碳、绿色发展行动
方案，为“十四五”期间公司的低碳、绿色发展提供参照。
四是拓市场，优化区域布局，灵活调整营销策略，进一步提升公司产品盈
利能力。继续保持清醒头脑，既看到经济变化的复杂性，也要充分认识到和用好增收
增效关键窗口期，各产品销售工作密切关注国际国内政策变化，统筹利用国际国内两
个市场、两种资源的能力，把握市场机遇，积极调整销售策略，科学合理调节外销量
，进一步提升公司产品市场价值，为公司高质量发展开拓更广阔的空间，实现企业利
润最大化。
五是强管理，优化体制机制，提高管理效能，持续提升公司经营质量和规
范化运营效率。
通过考核方式调整和创新，经营业绩考核要有新的突破，充分体现“收入
靠进步、收入靠贡献、收入靠业绩”的分配原则。强化信息化管理，推动ERP-NC、OA
办公系统持续改进，持续提升信息化管理水平。着力加强现场改善能力，持续做好现
场改善工作，切实提高公司现场管理整体水平。着力优化管理流程，坚持预算的指标
优化和刚性考核，严格控制费用支出、非生产性支出和预算外支出，不断降低运营成
本，提高管理效能和规范化运营水平。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
2021年，内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区工业和信息化厅
发布《内蒙古自治区发展改革委工信厅关于调整部分行业电价政策和电力市场交易政
策的通知》（内发改价费字〔2021〕115号），内蒙古自治区发展和改革委员会发布
《内蒙古自治区发展和改革委员会关于明确部分行业执行差别电价和阶梯电价加价标
准的函》（内发改价费函〔2021〕131号），对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥
、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业电价政策和电力市场交易政策进行了调整。公司全资
子公司氯碱化工电石产品在本次电价调整范围内。针对以上政策，公司于2021年3月1
6日发布《关于部分产品电价调整的公告》（（临）2021-012）。
我公司电石装置是生产PVC的原材料配套装置，不属于单独的电石行业，公
司已就“部分行业执行差别电价和阶梯电价加价”事宜正在同相关单位进行沟通协调
，争取获得相关减免或优惠政策，因减免或优惠政策能否获批尚存在一定的不确定性
，公司已对电石生产用电全额计提了差别电价，上半年累计计提1.1亿元，目前尚未
支付。
三、可能面对的风险
1.国家产业政策及投资风险
随着我国经济由高速发展进入高质量发展阶段，国内产业政策对化工行业
发展的调控和限制措施日益严格，以供给侧结构改革为核心，以化解过剩产能为重点
，以节能减排为先导，包括落后产能淘汰、清洁生产、安全、环保等一系列政策调整
，将对我国盐化工企业产生重要影响。国家产业政策风险直接影响投资风险的增加。
对策：关注国家产业政策变化，投资前充分做好项目调研工作，研判行业
发展趋势，提高项目实施的准确性；同时对现有产业装置积极进行技术革新，引进节
能减排技术，实现达标排放；优化调整产业结构，提高差别化产品效益，满足国家各
项产业政策的同时降低投资风险。
2.原材料及能源价格的波动风险
风险：公司所属行业的上游为煤炭、石灰石、原盐、液氨、电力等原材料
和能源行业，上述原材料和能源是公司产品营业成本中的重要组成部分，其价格波动
及供应量变化对公司产品的营业成本有较大影响。若上述原材料和能源的价格出现较
大上升，将会对公司生产经营造成不利影响。
对策：引入采购招投标机制，对主要原材料采取预订、锁单及签订框架协
议等措施，保障原材料采购价格基本稳定；在采购管理信息化项目上实现了必联网与
NC系统互联互通，利用互联网开展询比价工作，扩大询比价范围，降低采购成本；制
定严格的管理制度和考核办法，通过控制原材料采购规模，加强原材料库存管理，杜
绝高库存可能引起的原材料跌价损失风险。
3.环境保护风险
风险：公司生产过程中会产生废水、废气、粉尘、固废、噪声等污染物，
其生产车间及配套措施均符合环境保护政策的相关要求。但随着国家安全环保监管的
持续趋严，国家和地方政府可能会出台更严格的法律法规来提高相关行业的环保水平
，公司将面临标准更高的环保法律法规的要求，将会导致公司在环境治理的投入增加
，管理难度增大，对公司的业绩和财务状况产生一定影响。
对策：加强环保工作，健全环保组织机构，充实环保管理人员；完善环保
管理制度，建立环保管理及减排台帐和档案，制定并落实环境风险防范措施；强化安
全检查、隐患排查力度和深度，加强重大危险源、关键装置、重点部位及重大风险的
管理，加强特种设备管理，完善应急救援体系，确保公司的环境管理水平得到提升，
环境质量得到改善；紧紧依靠技术进步和科技创新，提高环保装置和源头治理水平，
保障污染源达标排放和危废依法依规安全处置，形成科技创新和管理创新双轮驱动的
安全工作格局。公司建立了环境保护应急组织机构，成立了突发环境事件应急指挥领
导小组，设置了应急电话、报警电话。
四、报告期内核心竞争力分析
1.资源优势：公司拥有位于内蒙古阿拉善盟的吉兰泰盐湖的全部及位于青
海省柴达木盆地的柯柯盐湖的部分资源，储量约2亿吨，为公司盐化工产业提供了原
材料保证。同时，主要产品生产基地内蒙西部及青海德令哈地区煤炭、电力、石灰石
资源丰富，为公司发展提供了优质可靠的资源保障，区位优势造就了较低的劳动力和
能源成本。
2.规模优势：公司生产装置先进，部分产品产能位居行业领先地位。公司
拥有世界产能最大的金属钠生产线；全国单套产能最大的氯酸钠生产线；被列入国家
863计划项目的核级钠生产线；拥有技术领先、产能240万吨、位居国内前列的纯碱生
产能力。
3.产业链优势：公司采用盐电解生产金属钠、氯酸钠、烧碱，氨碱法、联
碱法生产纯碱、氯化铵，采用电石法生产PVC及糊树脂，拥有“盐－煤（电）－精细
化工产品”、“盐－石灰石－煤（电）－纯碱－氯化铵”、“盐—煤（电）—电石－
烧碱－PVC”的一体化循环经济产业链，且高分子公司可以利用氯碱化工提供的氯乙
烯单体生产糊树脂产品。完整的产业链能够有效降低生产成本和对部分原材料的依赖
，提升生产经营的效率，增强可持续发展的能力和抗风险能力。
4.品牌优势：公司盐及盐化工产品质量过硬、信誉良好。“银湖”牌精制
盐是国内同类产品首个通过绿色认证的“绿色食品”；“阿瑞美”牌食用纯碱经中国
绿色食品发展中心许可使用“绿色食品标志”，是国内首家通过认证的食用碱；金属
钠的“国邦”商标、纯碱的“阿瑞美”商标、精制盐的“银湖”商标被认定内蒙古自
治区著名商标；“昆仑雪”牌纯碱获得青海省省级著名商标荣誉称号；还可授权使用
集团公司“中盐”品牌，利用中盐集团在全国的影响力扩大产品销售市场。
5.技术优势：金属钠生产工艺采用前“美国杜邦”的先进技术，经过多年
消化吸收，与国内同行业相比，生产工艺成熟可靠，直流电耗、电效、盐耗均达到领
先水平，已成为世界最大的制造商；氯酸钠采用加拿大ERCO公司的成套关键工艺技术
，采用低温真空蒸发结晶技术，生产稳定可靠，节能效果好，产品指标优于国内同行
业企业；纯碱生产装置集中选用了国内外先进技术和关键设备，各种消耗指标达到国
内领先水平；氯碱工艺采用世界最先进的离子膜电解工艺，片碱采用行业领先的生产
技术，糊树脂采用国内外先进的微悬浮聚合法技术，保证了产品质量的稳定；盐藻系
列产品自主研发能力不断提高。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
（一）总体经营情况
报告期内，公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕
“创新、变革、竞争、共赢”的战略方针和全面建设“优秀化工企业”的战略目标，
按照“深化改革、精益求精、提质增盈、行业引领”的经营方针，以提高运行质量、
经营效益为中心，扎实推进稳生产、保安全、控风险、提质量、促销售、增效益等重
点工作，遏制了疫情对生产经营的不利影响，取得了安全生产“零事故”和疫情防控
“零感染”，切实做到职工身体健康和企业生产安全“双保证”。公司以整体战略目
标为导向，持续优化存量资源配置，扩大优质增量规模，持续提升公司整体竞争力、
创新力、控制力、影响力和抗风险能力，主要经济指标大幅提升，各项工作取得了显
著成效和长足进步。报告期内,公司实现营业收入97.53亿元，较上年同期下降9.18%
；实现归属于上市公司净利润5.54亿元，较上年同期下降38.12%，利润下降的主要原
因：报告期内，国内外遭受新冠疫情冲击、外部经济普遍萎缩，公司所处的化工行业
受到较大冲击，主营产品金属钠出口受阻，纯碱、烧碱等产品下游企业开工不足、供
需矛盾加大，售价持续下滑，利润总额下滑。
（二）主要产品经营情况
二、报告期内主要经营情况
2020年，公司以整体战略目标为导向，持续优化存量资源配置，扩大优质
增量规模，不断提升整体竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。一年来，
主要生产经营指标顺利完成，各项工作取得了显著成效和长足进步。
1.主要经营指标完成情况：公司全年实现营业收入97.53亿元，完成年计划
的101.44%；全年实现归属于上市公司净利润5.54亿元，完成年计划的73.86%。
2.主要产品产销完成情况：
聚氯乙烯生产42.94万吨，完成年计划的104.73%；销售42.25万吨，完成年
计划的103.05%。烧碱生产37.39万吨，完成年计划的105.32%；销售37.23万吨，完成
年计划的104.87％。成品盐生产100万吨，完成年计划的100%；销售108.07万吨，完
成年计划的108.07%。糊树脂生产5.03万吨，完成年计划的111.67%；销售4.81万吨，
完成年计划的106.89%。纯碱生产254.41万吨，完成年计划的98.23%；销售264.16万
吨，完成年计划的101.99%。金属钠生产4.8万吨，完成年计划的102.13%；销售5.00
万吨，完成年计划的99.80%。氯酸钠生产9.76万吨，完成年计划的101.67%；销售9.6
1万吨，完成年计划的100.07%。复方甘草片生产326.4万瓶，完成年计划的36.15%；
销售300.72万瓶，完成年计划的33.41%。苁蓉益肾颗粒生产276.78万盒，完成年计划
的50.32%；销售329.75万盒，完成年计划的59.95%。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
1.盐行业
当前，我国盐业落后产能淘汰任务较重，盐企集中度不高，制盐行业产能
过剩。未来盐业发展方向为优化产业结构，促进企业转型升级；强化科技创新，推动
盐业高质量发展；深化盐业改革，确保食盐质量和供应安全；实施三品（增品种、提
品质、创品牌）战略，推进供应侧结构性改革。
2.化工行业
①随着国内部分金属钠企业扩产，产能扩张明显，预计2021年全球金属钠
产能可达到19.45万吨。从金属钠下游需求结构来看，主要集中在靛蓝粉和医药中间
体方面，其中，靛蓝粉终端应用于纺织服装领域，受全球消费需求影响较大，未来，
中国消费市场将成为世界第一大消费市场；医药中间体消费金属钠10万吨以上，集中
在亚洲、美洲、少部分在东南亚地区，到2025年，采用绿色工艺生产的原料药比重进
一步提高，高端特色原料药市场份额显著提升。金属钠用量稳定并呈现缓慢上升的趋
势，其他新兴产业如多晶硅、核电领域也有少量应用，随着核电商业化，核电应用的
领域前景较好。公司作为行业龙头，拥有规模、技术优势，具备一定的市场话语权，
将在行业内继续保持一定的主导作用。
②氯酸钠国内产能约为95万吨，其中2020年底—2021年增加9万吨陆续投产
中，同时，受环保及技术进步影响，部分产能已从行业内退出，行业总体出现需求缺
口。我国氯酸钠生产和需求增长明显高于世界市场，国内主要集中在高锰酸钾、亚氯
酸钠、纸浆、水处理等行业，依据国家环保政策，亚氯酸钠与水处理制剂的发展前景
较为广阔。以氯酸钠为原料的消费领域水处理和亚氯酸钠行业直接下游为二氧化氯行
业，未来在国内二氧化氯替代液氯、次氯酸钠、次氯酸钙、臭氧等自来水消毒产品将
成为必然。此外，二氧化氯在医药、化工、环境以及食品领域应用前景广阔，用于污
水处理厂除臭等新领域还再被发现推广，对氯酸钠的应用将大幅提升。
③国内纯碱产能在3,134万吨，较2018年增加156万吨，其中100万吨以上（
含）生产厂家有13家，共计年产能2,120万吨。随着供给端产能扩张且集中度不断提
升，优质产能开工率将高于平均开工水平，产量尚存在一定的上升空间。由于目前纯
碱企业仍保持盈利。受环保政策及去产能影响，纯碱供需都存在一定的阻力,基本可
维持动态平衡，受“碳达峰”“碳中和”影响，清洁能源的大力推广，带动光伏产业
的大规模兴起，光伏用玻璃需求持续增长，对纯碱产业将形成强力拉升。
④聚氯乙烯树脂（PVC）作为基础材料之一，下游不断创新新型产业。目前
我国出口及制品出口增势可观，对于国内本就供需平衡的市场形成撬动，个别时期供
不应求促使价格大幅拉涨。未来随着聚氯乙烯树脂应用领域的不断拓宽以及行业进入
壁垒大幅提高，其行业运行水平将长期维持高位。
⑤糊树脂：中国为糊树脂主要生产国，国内糊树脂下游行业配备完善，国
内自产自销为主，出口量小。受新冠肺炎疫情影响，国内糊树脂通过制品转出口成效
明显，医用手套出口全球市场，受此支撑糊树脂原料价格大幅拉涨，短期内，糊树脂
需求还能保持在一个较高的水平。未来，随着全球疫情的消除，市场需求必然会回归
理性，进入常态化运行周期。
⑥烧碱：目前我国烧碱生产企业158家，产能4,470万吨，产量小幅增长，
区域市场供应格局稳定，市场整体呈现震荡先行走势，烧碱库存压力持续存在。未来
，我国政策将紧密围绕高质量发展而调整，氯碱行业发展将进入从规模增长向质量提
升的重要窗口期，烧碱新增产能依旧受到严控，不会出现大幅骤增的现象；根据国家
扩大内需战略，将加快释放烧碱产品市场需求潜力，烧碱行业产能及下游行业需求将
小幅提升。
3．医药行业
目前，我国医药行业发展状况良好，政府给予政策支持，老龄化社会带来
市场需求增长，经济发展使得居民消费能力提高。未来，医药行业将出现增长趋势，
但医药行业本身存在着长期研发压力大和短期生产成本高的不利条件，医药行业的发
展速度可能受到一定的影响。
(二)公司发展战略
一是差异化战略。采用先进技术，扩展、完善产品链，提高竞争能力，做
到上游产品规模化和内涵优质化，下游产品精细化、系列化。做好氯氢等产品综合利
用，延伸发展高分子材料、金属钠、金属锂等新材料、精细化工产业链条，发展绿色
循环经济，实现产品结构拓展，增加产品多元化，提高产品竞争力。
二是自主创新战略。利用自治区级技术中心平台，加强与周边高校、企业
的合作，加强科技成果转化能力，在技术创新、新材料应用、节能减排方面要走到行
业的前列，有效推动企业的技术转型和产业升级。
三是人才强企战略。加强经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员三
支队伍建设，改良培训方式，提高管理人员的综合素质和一线员工的操作技能水平，
打造一支扛得起、负的重、过得硬，有担当、有思路、有招数的员工队伍。
四是知名品牌战略。打造精品生产线，做好售后服务工作，推广与宣传中
盐品牌产品，利用公司品牌效应，提高公司产品的软实力，积累企业品牌价值。推广
与宣传中盐品牌产品，利用公司品牌效应，提高公司产品的软实力，积累企业品牌价
值，为后续产品的上市做好铺垫。
五是质量发展战略。提高产品质量，特别是树脂产品优一级品率，以高质
量的产品，提高客户满意度和忠诚度。提高过程管理质量及经营质量，以专业化、精
细化的运营管理助推企业高质量发展。
(三)经营计划
1.2021年度经营计划
（1）产销计划：纯碱：产销240.82万吨（含小苏打产销5万吨）；氯化铵
：产销73.58万吨；聚氯乙烯产销41万吨；烧碱产销36万吨；糊树脂：产销7.5万吨；
金属钠：产销6万吨；氯酸钠：产销10万吨；三氯异氰尿酸：产销2万吨；成品盐：产
100万吨，销量120万吨(含内部使用)。复方甘草片：产销700万瓶，苁蓉益肾颗粒：
产量320万盒，销量380万盒。
（2）其他指标：质量与安全大事故为零；人员轻伤率控制在2‰以内；产
品出厂合格率100%。
（3）产业发展计划
①盐产业：一是认真开展食盐专营放开政策的规划和落实，加强食用盐和
多品盐的市场开发与营销工作；二是实施生态绿化、补水等盐湖综合治理和资源保护
工程，合理规划开采规模，提高盐湖资源的利用率；三是继续加强多品盐的研发和市
场开拓力度，通过对食用盐的精耕细作，增强市场竞争力；四是加强生产过程质量控
制和技术改造，逐步淘汰高耗能、高成本的主体设备，提高盐产品的市场竞争力和经
济效益。
②精细化工产业：一是充分发挥金属钠技术优势和规模优势，加强与周边
及其他地区金属钠企业，尤其是金属钠下游企业的深度合作，迈出公司引领行业健康
发展的坚实步伐，为增强公司发展后劲开辟新的路径要；二是通过技改技措、填平补
齐的办法进一步优化现有生产工艺，深挖节能降耗潜力，确保部分产品产能始终占据
世界与国内领先地位；三是通过技术管理途径，缩短氯酸钠厂、氯化异氰尿酸厂在运
行方面与其他先进企业的差距。
③基础化工产业：一是进一步优化PVC、烧碱、糊树脂等氯碱化工产品结构
，深挖规模效益优势，寻找机遇推进新增PVC、烧碱、糊树脂等改扩建项目，提高氯
碱产品市场占有率；二是充分发挥青海地区低成本优势，持续推进合资建设纯碱项目
，努力提升纯碱产业规模化优势；三是抓好市场营销工作，调整市场布局和客户结构
；四是充分发挥“高起点、新技术、低成本”的综合优势，重点做好纯碱行业精细化
管理和提质增效工作。
④医药产业：一是依托盐湖生物养殖和苁蓉资源，着力打造“生物盐藻养
殖基地和苁蓉种植基地”建设，做大、做强、做优健康产业和中药产品市场；二是努
力改变销售品种单一的局面，加大新药、保健食品、食品的研发力度；三是统一布局
保健品营销网络，通过搭建“网络平台”，加大互联网产品销售力度；四是全面转变
营销模式，借助“中盐”品牌优势，打造以品牌营销为核心的新商业模式。
（4）经营管理计划
①科技创新计划:一是公司以研发中心为平台，做好各产业链规划、设计、
技术开发、产品研发等工作，以研发平台带动企业科技创新向盐湖、金属钠、药业、
基础化工材料等方向发展；二是逐步完善以企业投入为主体，以申报各级政府项目经
费资助为补充，多渠道、多层次增加科技投入；三是建立健全教育培训体系，通过自
主培养和合作培养的方式对科技人才进行培养；四是加强知识产权管理和保护，建立
并完善公司知识产权保护相关制度和措施，为技术创新营造有序和良性发展的环境。
②安全生产计划:一是认真贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》等法
律法规及《质量、环境与职业健康安全管理手册》要求，进一步强化安全责任制考核
，提升安全标准化水平；二是推动完善安全管理信息化平台建设，加强应急救援管理
,确保公司安全生产；三是强化污染防治,减少资源消耗,强化“三废”有效治理，持
续加大环保工作管控力度；四是切实做好环保及节能减排工作，努力实现安全环保“
零伤害、零污染、零泄漏、零事故”目标。
③品牌计划:一是配合中盐集团开展母子品牌的规范管理工作，逐步推进品
牌一体化建设；二是加强品牌宣传投入，依靠各种媒介宣传和推广，培育品牌的市场
知名度和美誉度；三是建立全面质量管理体系，做好产品质量管理，塑造品牌核心竞
争力。
④信息化计划：一是加强信息系统和工业控制系统网络安全建设工作，逐
步推进信息系统的安全测评工作，建立企业工业控制系统网络安全监测和预警系统；
二是加快推进企业安全生产信息化平台建设，打造基于工业互联网的绿色安全管理能
力；三是通过两化融合管理体系的建设和实施，以两化融合管理体系为抓手，实现管
理水平的持续提高；四是通过中盐盐藻网站、微信公众平台、京东销售平台等，对营
销管理系统、会员管理系统、产品防伪追踪系统等进行建设；五是持续加强公司信息
化专业人才队伍建设，提升专业管理能力和水平。
⑤人力资源计划:一是按照公司改革创新和转型发展目标，对标行业和国际
一流，做好管理人才、技术人才队伍建设工作；二是要根据企业实际情况，逐步建立
以素质能力评价为基础，以绩效评价为核心的科学人才评价体系；三是创新培训形式
，拓展培训内容的深度，采取分层次、分类别开展培训。
⑥购销统筹计划:一是夯实采购管理基础，强化物资计划提报流程，加大物
资流转的及时性；二是推行通用类物资集中储备，实现资源共享；三是加大积压物资
处理力度，实施物资库龄统计汇总工作，避免潜在积压物资的出现；四是加大集中采
购和招标采购工作力度，推动物资采购规范化管理，提高采购规范度；五是建立安全
、稳定的供应商队伍，通过年度考评和日常考评优化供应商结构，实现供应商的优胜
劣汰；六是创新营销模式，在巩固现有市场份额的基础上，以提高市场占有率、追求
利润增长为目标，提升经济效益。
⑦风险防控与应急保障计划:一是将战略风险评估嵌入公司重大决策的过程
之中，对重大项目投资、重大事项、高风险业务等开展专项风险评估；二是通过治理
结构和制度政策的规范和完善，将董事会对全面风险管理的领导和监督作用落到实处
；三是制定“三重一大”决策制度专项治理工作实施方案，坚持董事会和经理层决策
的“三重一大”事项必须听取党委意见，坚持民主集中制原则；四是加强应急保障体
系建设，按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，建立相互衔接的预案和信息沟
通机制。
⑧投资计划:公司固定资产项目主要围绕产业转型升级发展和国家环保政策
要求统筹计划实施安排项目，严格控制投资规模和投资项目，强化项目评审论证，规
范投资决策，把控投资、进度、安全等过程控制，提高项目管理水平，使固定资产投
资项目按规范要求实施，并严格实行项目后评价管理考核措施。
⑨资本运营计划:一是充分挖掘现有资产价值，盘活存量资产；二是利用证
券市场直接融资，继续积极探索资本市场多种融资方式，寻求新的再融资项目。
(四)可能面对的风险
1.国家产业政策及投资风险
随着我国经济由高速发展进入高质量发展阶段，国内产业政策对化工行业
发展的调控和限制措施日益严格，以供给侧结构改革为核心，以化解过剩产能为重点
，以节能减排为先导，包括落后产能淘汰、清洁生产、安全、环保等一系列政策调整
，将对我国盐化工企业产生重要影响。国家产业政策风险直接影响投资风险的增加。
对策：关注国家产业政策变化，投资前充分做好项目调研工作，研判行业
发展趋势，提高项目实施的准确性；同时对现有产业装置积极进行技术革新，引进节
能减排技术，实现达标排放；优化调整产业结构，提高差别化产品效益，满足国家各
项产业政策的同时降低投资风险。
2.原材料及能源价格的波动风险
风险：公司所属行业的上游为煤炭、石灰石、原盐、液氨、电力等原材料
和能源行业，上述原材料和能源是公司产品营业成本中的重要组成部分，其价格波动
及供应量变化对公司产品的营业成本有较大影响。若上述原材料和能源的价格出现较
大上升，将会对公司生产经营造成不利影响。
对策：引入采购招投标机制，对主要原材料采取预订、锁单及签订框架协
议等措施，保障原材料采购价格基本稳定；在采购管理信息化项目上实现了必联网与
NC系统互联互通，利用互联网开展询比价工作，扩大询比价范围，降低采购成本；制
定严格的管理制度和考核办法，通过控制原材料采购规模，加强原材料库存管理，杜
绝高库存可能引起的原材料跌价损失风险。
3.环境保护风险
风险：公司生产过程中会产生废水、废气、粉尘、固废、噪声等污染物，
其生产车间及配套措施均符合环境保护政策的相关要求。但随着国家安全环保监管的
持续趋严，国家和地方政府可能会出台更严格的法律法规来提高相关行业的环保水平
，公司将面临标准更高的环保法律法规的要求，将会导致公司在环境治理的投入增加
，管理难度增大，对公司的业绩和财务状况产生一定影响。
对策：加强环保工作，健全环保组织机构，充实环保管理人员；完善环保
管理制度，建立环保管理及减排台帐和档案，制定并落实环境风险防范措施；强化安
全检查、隐患排查力度和深度，加强重大危险源、关键装置、重点部位及重大风险的
管理，加强特种设备管理，完善应急救援体系，确保公司的环境管理水平得到提升，
环境质量得到改善；紧紧依靠技术进步和科技创新，提高环保装置和源头治理水平，
保障污染源达标排放和危废依法依规安全处置，形成科技创新和管理创新双轮驱动的
安全工作格局。公司建立了环境保护应急组织机构，成立了突发环境事件应急指挥领
导小组，设置了应急电话、报警电话。
四、报告期内核心竞争力分析
1.资源优势：公司拥有位于内蒙古阿拉善盟的吉兰泰盐湖的全部及位于青
海省柴达木盆地的柯柯盐湖的部分资源，储量约2亿吨。主要产品生产基地内蒙西部
及青海德令哈地区煤炭、电力、石灰石资源丰富，为公司发展提供了优质可靠的资源
保障，区位优势造就了劳动力和能源成本较低。
2.规模优势：公司生产装置先进，部分产品产能位居同行业领先地位。公
司拥有世界产能最大的金属钠生产线；全国单套产能最大的氯酸钠生产线；被列入国
家863计划项目的核级钠生产线；拥有技术领先、产能240万吨、位居国内前三的纯碱
生产能力。
3.产业链优势：公司采用盐电解生产金属钠、氯酸钠、烧碱，氨碱法、联
碱法生产纯碱、氯化铵，采用电石法生产PVC及糊树脂，拥有“盐－煤（电）－精细
化工产品”、“盐－石灰石－煤（电）－纯碱－氯化铵”、“盐—煤（电）—电石－
烧碱－PVC”的一体化循环经济产业链，且高分子公司可以利用氯碱化工提供的氯乙
烯单体生产糊树脂产品。完整的产业链能够有效降低生产成本和对部分原材料的依赖
，提升生产经营的效率，增强可持续发展的能力和抗风险实力。
4.品牌优势：公司盐及盐化工产品质量过硬、信誉良好。“银湖”牌精制
盐是国内同类产品首个通过绿色认证的“绿色食品”；“阿瑞美”牌食用纯碱经中国
绿色食品发展中心许可使用“绿色食品标志”，是国内首家通过认证的食用碱；金属
钠的“国邦”商标、纯碱的“阿瑞美”商标、精制盐的“银湖”商标被认定内蒙古自
治区著名商标；“昆仑雪”牌纯碱获得青海省省级著名商标荣誉称号；还可授权使用
集团公司“中盐”品牌，利用中盐集团在全国的影响力扩大产品销售市场。
5.技术优势：金属钠生产工艺采用美国杜邦先进技术，经过多年消化吸收
，与国内同行业相比，生产工艺成熟可靠，直流电耗、电效、盐耗均达到领先水平，
已成为世界最大的制造商；氯酸钠采用加拿大ERCO公司的成套关键工艺技术，采用低
温真空蒸发结晶技术，生产稳定可靠，节能效果好，产品指标优于国内同行业企业；
纯碱生产装置集中选用了国内外先进技术和关键设备，各种消耗指标达到国内领先水
平；氯碱工艺采用世界最先进的离子膜电解工艺，片碱采用行业领先的生产技术，糊
树脂采用国内外先进的微悬浮聚合法技术，保证了产品质量的稳定；盐藻系列产品自
主研发能力不断提高。
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