600283钱江水利资产重组最新消息
≈≈钱江水利600283≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主要业务及经营模式
公司主要从事自来水的生产和供应，同时经营污水处理和市政自来水管道
安装业务，公司产业链条完整，享有厂网一体化、供排水一体化优势。公司在水务行
业中具有较强的竞争能力，同时公司有效整合设计、建安、集采、资金四大平台，积
极培育发展“新引擎”，有效提升公司发展“驱动力”。
公司供水业务涵盖供水服务全产业链，包括原水、取水、制水、输水到终
端客户服务，总供水设计规模180万吨/日。主要经营模式有自主投资运营模式、BOT
模式、TOT模式和委托运营模式等。
公司主要通过与地方政府指定单位以有限责任公司的形式组建水务公司，
运营供水项目。包括：1.原水供应：将水库原水通过供水管网直接输送给制水企业，
业务主要分布在嵊州及兰溪，设计规模20万吨/日；2.自来水供应：将原水通过自来
水处理工艺后，将符合国家标准的自来水通过城市供水管网输送并销售给用户，业务
分布杭州、舟山、丽水、永康、兰溪、平湖、金西、安吉等地，总设计规模160万吨/
日。
公司污水处理业务系从城市污水管网收集生活污水、工商业污水、雨水及
其他污水进行处理，使污水处理厂出水标准达到国家法律法规规定，污水处理设计规
模45万吨/日。公司污水处理项目由丽水供排水、永康钱江水务以及宁海兴海污水公
司运营。
公司管道安装业务作为水务业务的延伸，包括管道安装工程业务和水务工
程材料销售，其中管道安装工程业务一般由水务公司下属安装分子公司承接施工，主
要业务包括房产片区自来水管道铺设、农村自来水管网铺设和配合市政道路自来水管
道铺设等工程施工业务。
公司在自来水和污水处理行业已有二十多年的实践摸索，在城镇供排水项
目的投资运营管理方面积累了丰富的经验，近年来借助水务标准化和信息化的建设，
搭建设计、建安、集采、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升了整体
运营效率，各所属公司的整体面貌焕然一新，已经在市场和各地政府中产生一定的示
范效应。
(二)行业情况：
公司主业所处的水务行业具有明显的周期性、区域性、季节性特征，作为
公用事业行业受到国家政策支持，有广阔的市场前景。
1、供水方面：随着国内城镇化推进加快和人民生活水平不断提高，自来水
需求量和饮用水标准逐渐提高。
具体讲，供水排水管网系统的优化、供水管网运行调度优化等智慧水务、
二次供水方面、提升农饮水安全方面，将都会是未来的增长点。
2、污水处理方面：我国工业化和城镇化进程的加快将不断扩大污水处理服
务市场的外延，对环保企业的技术水平和运营能力都提出了更高要求。由此，污水处
理项目提标改造为行业进步带来新的发展空间。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，公司继续贯彻“创一流、创标杆”双创工作整体要求，围
绕“十四五”战略规划目标，扎实推进“明方向、求创新、抓发展、强管理、防风险
”系统化体系化的发展思路，持续挖掘水务主业做专、做精、做优路径和动能，全力
以赴做好各项供水保障工作，实现“创新发展、协同发展、高质量发展”之路。同时
公司紧紧围绕既定的目标任务和重点工作安排，抓紧推进各项生产经营工作。
2021年上半年，公司供水量与污水处理量实现稳步增长，供水水质综合合
格率全面达标，污水处理持续稳定达标排放。
2021年上半年公司供水业务实现售水量19,969万吨，同比增加11.68%。主
要系舟山公司得益于普陀片区、普陀山与朱家尖景区、岱山渔山石化的水量增长，丽
水公司非居民用水大幅回升，永康公司中城区、古山售水量同期小幅增长，兰溪公司
得益于芝堰水厂、钱塘垅水厂供水范围的扩大售水量大幅增长，平湖公司因浙江独山
能源有限公司二期投产用水量大幅增加。
2021年上半年公司实现污水处理量5,634万吨，较上年同期增长6.79%。主
要系丽水公司因新增青田华水中部组团污水处理量大幅增长，永康公司和宁海公司污
水处理量小幅增长。公司2021年半年度营业收入为69,864.64万元，较上年同期增加1
1,672.42万元，同比增长20.06%。公司2021年半年度实现合并归属母公司净利润为9,
333.49万元，较上年同期增加4,852万元，增长了108.27%，主要系：一、各分子公司
本期售水量较上年同期出现不同幅度增长（2020年工业用水量受疫情影响较大）；二
、参股公司天堂硅谷2021年半年度盈利7,196.91万元，公司按权益法核算确认投资收
益2,007.94万元，同比增加2,737.94万元。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、业务拓展风险：我国水务市场化改革的发展，导致竞争日趋激烈，国内
水务市场并购重组加剧，优质水务项目资源减少，项目亦趋于中小型化，收购难度及
成本均大幅增加。一定程度上影响公司业务扩张的速度。
应对措施：公司将顺应市场发展趋势，在做深做透做优现有水务项目的基
础上，加大市场拓展的广度和深度，实现水务项目的上下游延伸，及时跟踪市场信息
，同时进一步加强投资决策控制，提升项目风险管控力度，积极寻求项目拓展新途径
。
2、政策风险：供水、污水处理等环保项目具有公益性和投资周期长的特征
，且水价调整的时间与力度也具有一定的不确定性，致使水务投资面临一定的政策风
险，受到来自法律、政策、地方规定等制约。
应对措施：随着环境保护的需求日益迫切，环保行业整体政策面将长期向
好，公司将密切关注国家宏观经济政策的变化，充分利用国家给予的各项优惠政策，
争取政策优惠，同时加强对市场和产业政策信息的采集和研究分析，充分整合技术力
量，积极进行必要的设施工艺改造和技术提升，提升公司水务专业化管理水平，通过
加强成本监控提升盈利空间。
3、水质及成本控制风险：针对水质污染现象发生的不确定性，一定程度上
会影响水厂的正常运营，并给用水安全带来了威胁，同时随着能源、人工、管材、原
材料等价格持续上升，在一定程度上压缩了水务业务的盈利空间。
应对措施：公司将加强取水口附近水质监测，增加药剂投加设备，制订和
完善应急措施并加强应急演练，并有计划实施水厂工艺升级改造项目，以保证自来水
厂安全、优质供水。另一方面充分整合技术力量，积极进行必要的设施工艺改造和技
术提升，提升公司水务专业化管理水平，达到节能降耗和降本增效。同时将积极与当
地政府沟通，争取边界条件，探讨水价的适时调整。
四、报告期内核心竞争力分析
公司主业所处的水务行业受到国家政策支持，有广阔的市场前景。随着我
国工业化、信息化快速推进，特别是现代互联网技术对水务行业的渗透及发展，水务
行业以其具有的巨大的市场规模、稳定的投资收益带来的良好投资回报，成为我国发
展最快和最具有投资价值的行业之一。近年来，在PPP热潮退去、国企混改加速、平
台公司复苏等因素影响下，水务行业正步入整合高峰期，未来数年间可能构建竞争新
格局。
供水和污水处理运营模式通常采用股权收购以及委托运营、BOT、TOT、BOO
、TOO、ROT和PPP等模式，运营模式多元。同时，水务市场投资主体也趋于多元化，
未来水务行业的投资主体将由国有资本和社会资本共同主导。
公司历年来主要通过股权合作方式，与当地政府部门、水务企业以有限责
任公司的形式组建水务公司。同时，公司也采用TOT、BOO等多种合作模式进行水务项
目的合作。目前，公司供水业务涵盖供水服务全产业链，包括原水、取水、制水、输
水到终端客户服务。公司水务资产全部地处浙江省内，总设计规模达225万吨/日。
近年来公司借助水务标准化和信息化的建设，积极搭建设计、建安、集采
、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升了整体运营效率。同时公司积
极开展技术创新，坚持以供排水为核心主业，围绕水环境打造规划设计、工程建设、
物资流通、科技研发、技术咨询等战略新兴板块，以技术标准、专利申报、课题研究
为依托，不断提升技术创新能力和科研成果转化能力，打通从科技研发到产业化应用
的创新链条。在《农村供水站一体化净水设备集成及安装规范》团体标准基础上，积
极推动地方标准申报和团体标准在全国范围的延伸，为进一步扩大钱江品牌效应，助
力农饮水市场拓展奠定扎实基础。制订《污废水处理用复合碳源》团体标准(以下简
称“标准”），全面细化规定复合碳源的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则
以及包装、标志、运输、贮存等。目前已完成标准的发布，为进一步提高复合碳源市
场知名度、扩大市场占有率打下了坚实基础。
公司的优势：
1.背景优势：公司控股股东中国水务投资有限公司是由水利部综合事业局
联合战略投资者发起成立的国家级专业水务投资和运营管理公司，主要从事供水、污
水处理，弱咸水淡化等投资业务，具有较强的市场运作能力与资源优势。公司主要股
东浙江省新能源投资集团股份有限公司和浙江省水电实业公司均为国有法人，具有能
源和水利行业背景，在水务行业方面拥有广泛的资源；
2.规模优势：公司在浙江省舟山、丽水二个地级市，永康、兰溪、金华婺
城三个县（区）拥有供水厂网一体化项目，占浙江省供水市场份额约10%。相较于污
水处理等其他水务环保项目，供水厂网一体化项目具有上下游产业链长、直接面对终
端客户、与地方政府的关系更为紧密等特点。以此类项目为基础，公司将依托良好的
政府关系，利用向上下游延伸发展的产业链优势，进一步加大市场拓展力度，扩展业
务区域，拓展业务类型。
3.管理优势：公司在自来水、污水等运营业务板块多年的实践摸索，在项
目方面积累了丰富的运营经验，依托技术平台、信息管理系统，积极搭建设计、建安
、集采、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升整体运营效率，公司的
管理模式具备可快速复制的能力、有助于公司业务拓展，特别是在农村饮水安全这一
重要的市场拓展方向，将发挥显著的优势。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，公司紧扣“规范管理、改革创新、提质增效、科学发展”总目标
，以“创一流、创标杆”为主线，以“效益发展指标、管理提升指标”双提升为中心
，向经营要创新，向机制要动力，向管理要效益，克服疫情等不利因素，通过全力以
赴稳阵地，百花齐放促发展，提档升级强管理等举措，促使水务主业经营指标创历史
新高，企业管理水平进阶升级，较好地完成了年度目标任务和重点工作。
二、报告期内主要经营情况
截至报报告期末，公司日水处理规模达225万吨，其中供水处理规模180万
吨/日，污水处理规模45万吨/日。
2020年度，公司供水业务实现售水量38,692万吨，同比增加5.89%，由于公
司供水区域疫情防控工作高效落实,加快复工复产,使疫情对于水量影响得以控制。主
要系舟山公司主要得益于朱家尖和岱山渔山石化的水量增长，丽水公司水阁区域售水
量增长，兰溪公司年度供水量增长，平湖公司因用户项目投产售水量增长，永康公司
的售水总量中居民用水大幅增加。公司整体供水形势稳定。
2020年度，公司实现污水处理量10,877万吨，与上年同期基本持平，主要
系各污水公司受疫情影响，工业区块的进厂污水量下降及本年雨量较少所致。
公司2020年实现营业收入为131,507.20万元，较上年同期的117,486.83万
元增加14,020.37万元，同比增长11.93%。公司2020年实现合并归属于母公司净利润
为13,861.19万元，较上年同期的归属于母公司净利润4,316.60万元增加9,544.59万
元，增长了221.11%，主要原因系：第一、公司水务子公司的售水量及安装工程业务
量较上年同期有所增加；同时，部分水务子公司污水处理提升改造工程完工后，本期
污水处理收入同比增加；第二、参股公司天堂硅谷对投资的康美药业确认公允价值变
动损失较上年同期大幅减少，公司按照权益法核算确认的投资收益较去年同期大幅增
加。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
公司主要从事自来水的生产和供应，同时经营污水处理和市政管道安装业
务。公司水务资产大多地处浙江省内，日供水量占浙江省总量的10%左右，在区域范
围内拥有规模优势和品牌优势。公司在原有股权合作、BOO、TOT等经营模式实践的同
时，以创新为基础，以市场需求为导向，不断拓展水务经营新思路。
(二)公司发展战略
公司将遵循“在做好水务主业经营的前提下，建立价值取向和资本思维，
努力实现水务市场与资本市场两个市场的良性动态循环，全面提高公司利润、资本、
资产和市值水平”的发展要求，始终坚持“规范管理、改革创新、提质增效、科学发
展”的总目标，本着“社会、政府、用户、股东、公司和员工”多方共赢的原则，将
钱江水利建设成为管理高效、服务优质、资本雄厚、技术领先、品牌杰出的国内一流
公用事业类上市公司。
(三)经营计划
2021年，在各大股东及董事会的带领下，公司将紧紧围绕“创一流、创标
杆”工作整体要求，积极谋划布局“十四五”战略规划，明确“明方向、求创新、抓
发展、强管理、防风险”系统化发展思路，持续深挖水务主业发展潜能，实现公司高
质量发展。
2021年公司计划售水总量约4亿吨，污水处理量约1.15亿吨，努力实现营业
收入约14亿元。
(四)可能面对的风险
1、业务拓展风险：我国水务市场化改革的发展，导致竞争日趋激烈，国内
水务市场并购重组加剧，优质水务项目资源减少，项目亦趋于中小型化，收购难度及
成本均大幅增加。一定程度上影响公司业务扩张的速度。
应对措施：公司将顺应市场发展趋势，在做深做透做优现有水务项目的基
础上，加大市场拓展的广度和深度，及时跟踪市场信息，同时进一步加强投资决策控
制，提升项目风险管控力度，积极寻求项目拓展新途径。
2、政策风险：供水、污水处理等公用事业环保项目具有公益性和投资周期
长的特征，公司因水务设施改扩建、设施更新等原因导致成本上涨，可以向当地有关
政府部门提出调整水价的申请，但价格的调整申请需经过政府相关部门的成本监审并
需要履行一系列程序，因此，公司存在水务成本上升，而水价不能及时得到调整而导
致效益下滑的风险。
应对措施：公司将加强与政府相关部门的衔接，密切关注成本上升对公司
效益的影响，及时启动价格调整申报工作，同时加强对市场和产业政策信息的收集和
研究分析，积极争取优惠政策，应对政策风险。
3、水质及成本控制风险：针对水质污染现象发生的不确定性，一定程度上
对水厂运营提出了更高的要求，并给用水安全带来了威胁，同时随着能源、人工、管
材、原材料等价格持续上升，在一定程度上压缩了水务业务的盈利空间。
应对措施：公司将加强取水口附近水质监测，增加药剂投加设备，制订应
急预防措施，并有计划实施水厂工艺升级改造项目，以保证自来水厂安全、优质供水
。公司建立集采中心,达到节能降耗和降低运营及材料成本。同时将积极与当地政府
沟通，探讨水价的适时调整。
四、报告期内核心竞争力分析
背景优势：公司控股股东中国水务投资有限公司是由水利部综合事业局联
合战略投资者发起成立的国家级专业水务投资和运营管理公司，主要从事供水、污水
处理，弱咸水淡化等投资业务，具有较强的市场运作能力与资源优势。公司主要股东
浙江省新能源投资集团股份有限公司和浙江省水电实业公司均为国有法人，具有能源
水利行业背景，在水务行业方面拥有广泛的资源。
规模优势：公司自2000年涉足水务行业，先后收购杭州市赤山埠水厂,投资
嵊州市城市引水管道,控股舟山市自来水有限公司、丽水市供排水有限责任公司、永
康市钱江水务有限公司和兰溪市钱江水务有限公司、宁海污水公司、平湖水务公司。
拥有城市供水和污水处理规模225万吨/日。由于规模效应，公司生产成本、管理成本
得以大大降低，具有较强的市场竞争力。
管理优势：公司在自来水、污水等运营业务板块多年的实践摸索，在项目
方面积累了丰富的运营经验，依托技术平台、信息管理系统，为业务协同提供保障，
提升整体运营效率，公司的管理模式具备可快速复制的能力、有助于公司业务拓展。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、 报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
（一）公司主要业务及经营模式
公司主要从事自来水的生产和供应，同时经营污水处理和市政自来水管道
安装业务，公司产业链条完整，享有厂网一体化、供排水一体化优势。公司在水务行
业中具有较强的竞争能力，同时公司有效整合设计、建安、集采、资金四大平台，积
极培育发展“新引擎”，有效提升公司发展“驱动力”。
公司供水业务涵盖供水服务全产业链，包括原水、取水、制水、输水到终
端客户服务，总供水设计规模180万吨/日。主要经营模式有自主投资运营模式、BOT
模式、TOT模式和委托运营模式等。
公司主要通过与地方政府指定单位以有限责任公司的形式组建水务公司，
运营供水项目。包括：1.原水供应：将水库原水通过供水管网直接输送给制水企业，
业务主要分布在嵊州及兰溪，设计规模20万吨/日；2.自来水供应：将原水通过自来
水处理工艺后，将符合国家标准的自来水通过城市供水管网输送并销售给用户，业务
分布杭州、舟山、丽水、永康、兰溪、平湖、金西、安吉等地，总设计规模160万吨/
日。
公司污水处理业务系从城市污水管网收集生活污水、工商业污水、雨水及
其他污水进行处理，使污水处理厂出水标准达到国家法律法规规定，污水处理设计规
模45万吨/日。公司污水处理项目由丽水供排水、永康钱江水务以及宁海兴海污水公
司运营。
公司管道安装业务作为水务业务的延伸，包括管道安装工程业务和水务工
程材料销售，其中管道安装工程业务一般由水务公司下属安装分子公司承接施工，主
要业务包括房产片区自来水管道铺设、农村自来水管网铺设和配合市政道路自来水管
道铺设等工程施工业务。
公司在自来水和污水处理行业已有二十多年的实践摸索，在城镇供排水项
目的投资运营管理方面积累了丰富的经验，近年来借助水务标准化和信息化的建设，
搭建设计、建安、集采、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升了整体
运营效率，各所属公司的整体面貌焕然一新，已经在市场和各地政府中产生一定的示
范效应。
(二)行业情况：
公司主业所处的水务行业具有明显的周期性、区域性、季节性特征，作为
公用事业行业受到国家政策支持，有广阔的市场前景。
1、供水方面：随着国内城镇化推进加快和人民生活水平不断提高，自来水
需求量和饮用水标准逐渐提高。
具体讲，供水排水管网系统的优化、供水管网运行调度优化等智慧水务、
二次供水方面、提升农饮水安全方面，将都会是未来的增长点。
2、污水处理方面：我国工业化和城镇化进程的加快将不断扩大污水处理服
务市场的外延，对环保企业的技术水平和运营能力都提出了更高要求。由此，污水处
理项目提标改造为行业进步带来新的发展空间。
二、经营情况的讨论与分析
2021年上半年，公司继续贯彻“创一流、创标杆”双创工作整体要求，围
绕“十四五”战略规划目标，扎实推进“明方向、求创新、抓发展、强管理、防风险
”系统化体系化的发展思路，持续挖掘水务主业做专、做精、做优路径和动能，全力
以赴做好各项供水保障工作，实现“创新发展、协同发展、高质量发展”之路。同时
公司紧紧围绕既定的目标任务和重点工作安排，抓紧推进各项生产经营工作。
2021年上半年，公司供水量与污水处理量实现稳步增长，供水水质综合合
格率全面达标，污水处理持续稳定达标排放。
2021年上半年公司供水业务实现售水量19,969万吨，同比增加11.68%。主
要系舟山公司得益于普陀片区、普陀山与朱家尖景区、岱山渔山石化的水量增长，丽
水公司非居民用水大幅回升，永康公司中城区、古山售水量同期小幅增长，兰溪公司
得益于芝堰水厂、钱塘垅水厂供水范围的扩大售水量大幅增长，平湖公司因浙江独山
能源有限公司二期投产用水量大幅增加。
2021年上半年公司实现污水处理量5,634万吨，较上年同期增长6.79%。主
要系丽水公司因新增青田华水中部组团污水处理量大幅增长，永康公司和宁海公司污
水处理量小幅增长。公司2021年半年度营业收入为69,864.64万元，较上年同期增加1
1,672.42万元，同比增长20.06%。公司2021年半年度实现合并归属母公司净利润为9,
333.49万元，较上年同期增加4,852万元，增长了108.27%，主要系：一、各分子公司
本期售水量较上年同期出现不同幅度增长（2020年工业用水量受疫情影响较大）；二
、参股公司天堂硅谷2021年半年度盈利7,196.91万元，公司按权益法核算确认投资收
益2,007.94万元，同比增加2,737.94万元。
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况
有重大影响和预计未来会有重大影响的事项
三、可能面对的风险
1、业务拓展风险：我国水务市场化改革的发展，导致竞争日趋激烈，国内
水务市场并购重组加剧，优质水务项目资源减少，项目亦趋于中小型化，收购难度及
成本均大幅增加。一定程度上影响公司业务扩张的速度。
应对措施：公司将顺应市场发展趋势，在做深做透做优现有水务项目的基
础上，加大市场拓展的广度和深度，实现水务项目的上下游延伸，及时跟踪市场信息
，同时进一步加强投资决策控制，提升项目风险管控力度，积极寻求项目拓展新途径
。
2、政策风险：供水、污水处理等环保项目具有公益性和投资周期长的特征
，且水价调整的时间与力度也具有一定的不确定性，致使水务投资面临一定的政策风
险，受到来自法律、政策、地方规定等制约。
应对措施：随着环境保护的需求日益迫切，环保行业整体政策面将长期向
好，公司将密切关注国家宏观经济政策的变化，充分利用国家给予的各项优惠政策，
争取政策优惠，同时加强对市场和产业政策信息的采集和研究分析，充分整合技术力
量，积极进行必要的设施工艺改造和技术提升，提升公司水务专业化管理水平，通过
加强成本监控提升盈利空间。
3、水质及成本控制风险：针对水质污染现象发生的不确定性，一定程度上
会影响水厂的正常运营，并给用水安全带来了威胁，同时随着能源、人工、管材、原
材料等价格持续上升，在一定程度上压缩了水务业务的盈利空间。
应对措施：公司将加强取水口附近水质监测，增加药剂投加设备，制订和
完善应急措施并加强应急演练，并有计划实施水厂工艺升级改造项目，以保证自来水
厂安全、优质供水。另一方面充分整合技术力量，积极进行必要的设施工艺改造和技
术提升，提升公司水务专业化管理水平，达到节能降耗和降本增效。同时将积极与当
地政府沟通，争取边界条件，探讨水价的适时调整。
四、报告期内核心竞争力分析
公司主业所处的水务行业受到国家政策支持，有广阔的市场前景。随着我
国工业化、信息化快速推进，特别是现代互联网技术对水务行业的渗透及发展，水务
行业以其具有的巨大的市场规模、稳定的投资收益带来的良好投资回报，成为我国发
展最快和最具有投资价值的行业之一。近年来，在PPP热潮退去、国企混改加速、平
台公司复苏等因素影响下，水务行业正步入整合高峰期，未来数年间可能构建竞争新
格局。
供水和污水处理运营模式通常采用股权收购以及委托运营、BOT、TOT、BOO
、TOO、ROT和PPP等模式，运营模式多元。同时，水务市场投资主体也趋于多元化，
未来水务行业的投资主体将由国有资本和社会资本共同主导。
公司历年来主要通过股权合作方式，与当地政府部门、水务企业以有限责
任公司的形式组建水务公司。同时，公司也采用TOT、BOO等多种合作模式进行水务项
目的合作。目前，公司供水业务涵盖供水服务全产业链，包括原水、取水、制水、输
水到终端客户服务。公司水务资产全部地处浙江省内，总设计规模达225万吨/日。
近年来公司借助水务标准化和信息化的建设，积极搭建设计、建安、集采
、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升了整体运营效率。同时公司积
极开展技术创新，坚持以供排水为核心主业，围绕水环境打造规划设计、工程建设、
物资流通、科技研发、技术咨询等战略新兴板块，以技术标准、专利申报、课题研究
为依托，不断提升技术创新能力和科研成果转化能力，打通从科技研发到产业化应用
的创新链条。在《农村供水站一体化净水设备集成及安装规范》团体标准基础上，积
极推动地方标准申报和团体标准在全国范围的延伸，为进一步扩大钱江品牌效应，助
力农饮水市场拓展奠定扎实基础。制订《污废水处理用复合碳源》团体标准(以下简
称“标准”），全面细化规定复合碳源的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则
以及包装、标志、运输、贮存等。目前已完成标准的发布，为进一步提高复合碳源市
场知名度、扩大市场占有率打下了坚实基础。
公司的优势：
1.背景优势：公司控股股东中国水务投资有限公司是由水利部综合事业局
联合战略投资者发起成立的国家级专业水务投资和运营管理公司，主要从事供水、污
水处理，弱咸水淡化等投资业务，具有较强的市场运作能力与资源优势。公司主要股
东浙江省新能源投资集团股份有限公司和浙江省水电实业公司均为国有法人，具有能
源和水利行业背景，在水务行业方面拥有广泛的资源；
2.规模优势：公司在浙江省舟山、丽水二个地级市，永康、兰溪、金华婺
城三个县（区）拥有供水厂网一体化项目，占浙江省供水市场份额约10%。相较于污
水处理等其他水务环保项目，供水厂网一体化项目具有上下游产业链长、直接面对终
端客户、与地方政府的关系更为紧密等特点。以此类项目为基础，公司将依托良好的
政府关系，利用向上下游延伸发展的产业链优势，进一步加大市场拓展力度，扩展业
务区域，拓展业务类型。
3.管理优势：公司在自来水、污水等运营业务板块多年的实践摸索，在项
目方面积累了丰富的运营经验，依托技术平台、信息管理系统，积极搭建设计、建安
、集采、资金等业务平台，为水务运营提供协同和保障，提升整体运营效率，公司的
管理模式具备可快速复制的能力、有助于公司业务拓展，特别是在农村饮水安全这一
重要的市场拓展方向，将发挥显著的优势。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、经营情况讨论与分析
2020年，公司紧扣“规范管理、改革创新、提质增效、科学发展”总目标
，以“创一流、创标杆”为主线，以“效益发展指标、管理提升指标”双提升为中心
，向经营要创新，向机制要动力，向管理要效益，克服疫情等不利因素，通过全力以
赴稳阵地，百花齐放促发展，提档升级强管理等举措，促使水务主业经营指标创历史
新高，企业管理水平进阶升级，较好地完成了年度目标任务和重点工作。
二、报告期内主要经营情况
截至报报告期末，公司日水处理规模达225万吨，其中供水处理规模180万
吨/日，污水处理规模45万吨/日。
2020年度，公司供水业务实现售水量38,692万吨，同比增加5.89%，由于公
司供水区域疫情防控工作高效落实,加快复工复产,使疫情对于水量影响得以控制。主
要系舟山公司主要得益于朱家尖和岱山渔山石化的水量增长，丽水公司水阁区域售水
量增长，兰溪公司年度供水量增长，平湖公司因用户项目投产售水量增长，永康公司
的售水总量中居民用水大幅增加。公司整体供水形势稳定。
2020年度，公司实现污水处理量10,877万吨，与上年同期基本持平，主要
系各污水公司受疫情影响，工业区块的进厂污水量下降及本年雨量较少所致。
公司2020年实现营业收入为131,507.20万元，较上年同期的117,486.83万
元增加14,020.37万元，同比增长11.93%。公司2020年实现合并归属于母公司净利润
为13,861.19万元，较上年同期的归属于母公司净利润4,316.60万元增加9,544.59万
元，增长了221.11%，主要原因系：第一、公司水务子公司的售水量及安装工程业务
量较上年同期有所增加；同时，部分水务子公司污水处理提升改造工程完工后，本期
污水处理收入同比增加；第二、参股公司天堂硅谷对投资的康美药业确认公允价值变
动损失较上年同期大幅减少，公司按照权益法核算确认的投资收益较去年同期大幅增
加。
三、公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
公司主要从事自来水的生产和供应，同时经营污水处理和市政管道安装业
务。公司水务资产大多地处浙江省内，日供水量占浙江省总量的10%左右，在区域范
围内拥有规模优势和品牌优势。公司在原有股权合作、BOO、TOT等经营模式实践的同
时，以创新为基础，以市场需求为导向，不断拓展水务经营新思路。
(二)公司发展战略
公司将遵循“在做好水务主业经营的前提下，建立价值取向和资本思维，
努力实现水务市场与资本市场两个市场的良性动态循环，全面提高公司利润、资本、
资产和市值水平”的发展要求，始终坚持“规范管理、改革创新、提质增效、科学发
展”的总目标，本着“社会、政府、用户、股东、公司和员工”多方共赢的原则，将
钱江水利建设成为管理高效、服务优质、资本雄厚、技术领先、品牌杰出的国内一流
公用事业类上市公司。
(三)经营计划
2021年，在各大股东及董事会的带领下，公司将紧紧围绕“创一流、创标
杆”工作整体要求，积极谋划布局“十四五”战略规划，明确“明方向、求创新、抓
发展、强管理、防风险”系统化发展思路，持续深挖水务主业发展潜能，实现公司高
质量发展。
2021年公司计划售水总量约4亿吨，污水处理量约1.15亿吨，努力实现营业
收入约14亿元。
(四)可能面对的风险
1、业务拓展风险：我国水务市场化改革的发展，导致竞争日趋激烈，国内
水务市场并购重组加剧，优质水务项目资源减少，项目亦趋于中小型化，收购难度及
成本均大幅增加。一定程度上影响公司业务扩张的速度。
应对措施：公司将顺应市场发展趋势，在做深做透做优现有水务项目的基
础上，加大市场拓展的广度和深度，及时跟踪市场信息，同时进一步加强投资决策控
制，提升项目风险管控力度，积极寻求项目拓展新途径。
2、政策风险：供水、污水处理等公用事业环保项目具有公益性和投资周期
长的特征，公司因水务设施改扩建、设施更新等原因导致成本上涨，可以向当地有关
政府部门提出调整水价的申请，但价格的调整申请需经过政府相关部门的成本监审并
需要履行一系列程序，因此，公司存在水务成本上升，而水价不能及时得到调整而导
致效益下滑的风险。
应对措施：公司将加强与政府相关部门的衔接，密切关注成本上升对公司
效益的影响，及时启动价格调整申报工作，同时加强对市场和产业政策信息的收集和
研究分析，积极争取优惠政策，应对政策风险。
3、水质及成本控制风险：针对水质污染现象发生的不确定性，一定程度上
对水厂运营提出了更高的要求，并给用水安全带来了威胁，同时随着能源、人工、管
材、原材料等价格持续上升，在一定程度上压缩了水务业务的盈利空间。
应对措施：公司将加强取水口附近水质监测，增加药剂投加设备，制订应
急预防措施，并有计划实施水厂工艺升级改造项目，以保证自来水厂安全、优质供水
。公司建立集采中心,达到节能降耗和降低运营及材料成本。同时将积极与当地政府
沟通，探讨水价的适时调整。
四、报告期内核心竞争力分析
背景优势：公司控股股东中国水务投资有限公司是由水利部综合事业局联
合战略投资者发起成立的国家级专业水务投资和运营管理公司，主要从事供水、污水
处理，弱咸水淡化等投资业务，具有较强的市场运作能力与资源优势。公司主要股东
浙江省新能源投资集团股份有限公司和浙江省水电实业公司均为国有法人，具有能源
水利行业背景，在水务行业方面拥有广泛的资源。
规模优势：公司自2000年涉足水务行业，先后收购杭州市赤山埠水厂,投资
嵊州市城市引水管道,控股舟山市自来水有限公司、丽水市供排水有限责任公司、永
康市钱江水务有限公司和兰溪市钱江水务有限公司、宁海污水公司、平湖水务公司。
拥有城市供水和污水处理规模225万吨/日。由于规模效应，公司生产成本、管理成本
得以大大降低，具有较强的市场竞争力。
管理优势：公司在自来水、污水等运营业务板块多年的实践摸索，在项目
方面积累了丰富的运营经验，依托技术平台、信息管理系统，为业务协同提供保障，
提升整体运营效率，公司的管理模式具备可快速复制的能力、有助于公司业务拓展。
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