002096南岭民爆资产重组最新消息
≈≈南岭民爆002096≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、民爆行业发展情况
民用爆破器材行业（以下简称：民爆行业）作为国家的基础性行业，其产
品广泛用于矿山开采、交通水利等基础设施建设多个领域，尤其在基础产业、重要的
大型基础设施建设领域中具有不可替代的作用，素来被称作“基础工业的基础，能源
工业的能源”。
民爆行业的发展与基础产业、基础设施建设、国民经济发展等紧密关联，
在国民经济景气、固定资产投资增长、煤炭、石油及各类矿产需求旺盛时期，民爆行
业也随之处于良好的发展阶段；相反，如果国民经济萧条，固定资产投资大幅减少，
民爆行业市场需求也随之下降。
随着国民经济进入新常态发展期，民爆行业也在经历了高速增长期后进入
新常态的发展时期，市场需求特别是商品民爆器材的需求出现下滑，产业升级、产品
结构调整力度进一步加大，企业兼并重组速度进一步加快，行业集中度将进一步提升
。为了解决我国民爆行业发展中产品结构失衡问题，即产品中低端供给严重过剩、高
端供给严重不足。监管层不断出台政策，鼓励骨干企业开展兼并重组，着力培养行业
示范企业，以期尽快引导产业结构完成升级。
报告期内，国内进一步巩固疫情防控和经济复苏成果，积极应对内外部风
险挑战，宏观经济运行稳中向好，生产需求持续扩大。从整个民爆行业来看，国家供
给侧结构性改革，与民爆相关的产业，如：煤炭和钢铁行业均呈现稳步上升的运行态
势、房地产维持高位、基建提速、制造业向好等，这些都为民爆行业可持续发展提供
了动力。2021年上半年，民爆行业总体运行情况平稳、可控，主要经济指标与去年同
期相比有不同程度增长，主要产品完成情况总体上好于去年同期。
2、公司主要业务
公司主要从事民爆器材、军品的生产、研发与销售，工程爆破服务等业务
。通过多年在以湖南为核心的区域内深耕细作，公司已经覆盖了在民爆业务领域的研
发、生产、销售和爆破服务的全产业链条。产品市场已经布局华南、西南、西北等区
域。作为具备区域性行业核心地位的民爆器材商品制造企业,公司产品与服务包括工
业炸药、工业雷管、工业导爆管及工业导爆索、军用雷管等产品和一体化的民爆系统
集成服务。
3、主要产品及用途
公司经营的民爆产品包括工业炸药、工业雷管、工业导爆管及工业导爆索
等。上述产品应用于矿山开采、基础设施建设及其他工程爆破服务。
公司经营的军品为军用火工品等，系军工三级配套产品。
公司工程爆破业务可以为各级别的爆破工程项目提供爆破设计施工、安全
评估、安全监理等服务。
公司的物流运输包括民爆产品及其他产品的运输服务。
此外，公司发挥火工品优势，拓展了消防系列产品。包括消防火工品配件
系列，消防成品系列，如各类型灭火器以及提供公共客车、隧道智能消防灭火系统等
。
4、经营模式
公司依托多年来的经营管理经验，结合民爆产品特点和业务发展要求，采
取的生产、销售和采购模式符合民爆行业特点，满足公司业务发展需要。
（1）生产模式：公司供销管理部根据各生产型子分公司年底与客户签订来
年的产品购销框架合同及采购量为基础，对下年的民爆产品销售情况进行预测，编制
下年的民爆产品销售计划，公司安全生产部按照产销平衡原则，结合各子公司的生产
产能能力，编制公司及各子分公司年度生产计划。各子公司根据销售情况在月底编制
相应的下月生产计划。客户每批产品采购，向公司发出具体订单，公司根据订单需求
对生产计划进行调整，并严格在安全生产许可的品种、数量范围内进行生产。同时，
常规产品一般按照制定的生产计划安排生产，但对客户非常规产品如有特殊规格、特
殊包装要求的产品则以销定产。
（2）销售模式：公司采用“以流通民爆经营公司经销方式为主、以终端用
户直销方式为辅”的销售方式，鉴于各子公司的生产许可均统一在公司生产许可证下
，根据公司销售管理制度相关规定，各子民爆公司产品均以“湖南南岭民用爆破器材
股份有限公司”名称对外签订销售合同，公司供销管理部对合同进行统一管理。
（3）采购模式：实行“主要原材料和物资由公司统一组织采购；一般原材
料、辅助原材料和一般物资由子公司自行采购，并向公司供销管理部备案的管理模式
。公司制定了《物资采购管理制度》、《物资供应招投标管理办法》、《物资供应商
评审管理办法》、《物资采购管理实施细则》、《物资采购计划编制及申报》等采购
相关制度，并严格按照制度执行日常采购工作。报告期内，公司采购业务进一步提升
信息化水平，集采业务均在集采网络平台进行。
5、市场地位
公司系我国民用爆破器材行业优势骨干龙头企业，公司民爆器材产品涵盖
工业炸药、工业雷管及工业导爆索（管），是全国民爆行业产品品种规格最齐全的企
业之一。据中国爆破器材行业协会统计，2020年，公司在全国民爆器材生产企业生产
总值排名第七，工业炸药生产年产量排名第九，工业雷管年产量排名第四。
6、主要业绩驱动因素
公司立足“十四五”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，按照“转型升
级、协同发展、精细管理”的总体要求，聚焦高质量发展，突出抓好产能结构调整、
一体化推进、国企改革三年行动推进、对标一流管理提升、规范内部管理等各项工作
，统一思想，凝聚力量、科学谋划，保持了安全生产、和谐稳定、运营有序、稳中有
进的发展态势。
报告期内，国内疫情阻击战、经济保卫战、脱贫攻坚战的全面胜利，国内
经济在世界范围内率先步入稳定复苏期。在内生动力增强和趋势性回归力量的作用下
，国内经济实现恢复性增长。
2021年上半年，民爆行业生产总值和工业炸药产销量同比呈增长态势，但
公司所在湖南省内受气候异常、安全整顿、环保督查等导致项目开工不足、矿山采石
场关停等诸多因素影响，湖南省内市场炸药销量有所下降，省外进一步加强拓展优质
客户，省外市场有所上升；公司所在湖南省内市场雷管下滑，省外有所上升。面对国
内外经济发展形势和民爆行业发展现状，结合企业实际情况，公司董事会审时度势，
沉着应对，科学研判，紧紧围绕年度经营目标和高质量发展要求，坚持以“精细管理
、转型发展、提升竞争力”为核心，突出抓好“产能结构调整、一体化推进、国企改
革、规范内部管理”等各项工作，抓重点、锻长板、树品牌、补短板、强弱项，公司
上半年主要经营指标基本符合预期。
报告期内，公司实现营业收入85,639.04万元,同比下降7.66%，利润总额2,
486.15万元，同比上升9.18%，净利润2,116.54万元，同比上升11.40%，其中归属于
上市公司股东的净利润2,061.10万元，同比上升24.92%，每股收益0.0555元，同比上
升25.00%。
报告期内公司经营管理主要开展了以下几方面的工作：
1.多措并举，市场维护拓展有力。一是省内市场格局及价格基本稳定。通
过加强与省内民爆生产企业、民爆经营企业、爆破作业单位的沟通协调，有效维护了
区域正常民爆经营秩序，防止了恶性竞争和低价倾销。二是省外优质客户进一步拓展
。在快速退出风险大、价格低的市场的同时，坚持有序开发省外优质新客户。三是省
际合作持续加强，省际民爆企业的合作态势基本形成。
2.拓展增量，企业转型步伐加快。一是砂石骨料产业多点推进。通过购买
政府资源、投资合作等方式，借助外部资源、经验、装备、技术人才，快速切入砂石
骨料产业。二是加快军民融合发展。优化现有军工产品能力和产品结构，突出抓好军
安技改工作和高新工程升级工作，加快产品研发，强化军品装备的制造能力。推动子
公司原有军工资质、军工代号的恢复工作，以火工品、高新军用气囊以及小粒发射药
项目为切入点，拓展军品产业链的广度和深度，打造南岭民爆特色军工板块。
3.优化存量，调整布局协调发展。一是优化一体化业务顶层设计，明确了
现场混装炸药推广使用方向。二是制定出台了《现场混装炸药区域市场协同管理办法
》，建立了现场混装生产单位与推广单位相互协同、分工合作、利益共享机制。
4.扎实推进，国企改革成效初显。公司持续加大统筹协调、督促引导工作
力度，全力以赴推动改革落实落地，取得了积极成效。一是党的领导融入公司治理各
环节。二是内部经营机制改革得到加强，先试先行推行阿米巴经营管理模式。三是加
快历史遗留问题处理。四是公司旗下子公司混合所有制改革扎实推进。启动了南岭消
防混改方案，拟引战略投资者做大做优消防产业。五是三项制度改革进一步深化。对
下属企业近三年三项制度改革工作进行了全面总结，对存在的问题进行整改。
5.提升质效，内控管理逐步完善。一是财务管控成效明显。压缩存量贷款
，加强承兑汇票管理，加大票据支付力度。二是管理体系和管理能力现代化大力推进
。制定管理提升对标行动工作方案，并组织赴同行先进企业就全面风险管理、内控管
理、子公司经营业绩考核、爆破工程项目管理、运营标杆数据收集等方面进行了深入
的对标交流与学习，全面铺开了对标工作。三是内控合规扎实推进。发挥审计工作在
促进公司完善内部管理、防范经营风险、规范工程管理、降低工程成本方面的重要作
用。
6.压实责任，安全质量稳中向好。认真组织实施安全生产专项整治三年行
动工作方案，一是全面落实了企业主体责任；二是完善了安全生产管理制度；三是基
本建立起了安全风险分级和隐患排查“双重预防”机制；四是加快安全技改，进一步
提升生产线本质安全。
产业政策、行业监管情况及对公司的影响和应对
产业政策、行业监管情况：
2018年11月，工信部印发了《关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工
信部安全(2018)237号）,提出了推进民爆行业高质量发展的指导思想、基本原则和主
要目标，明确指出了民爆行业强化安全管理、化解过剩产能、提高产业集中度、推动
技术进步和加强国际交流合作的具体举措。
2019年4月，工信部在重庆组织召开2019年全国民爆行业安全管理工作座谈
会。会议指出：全行业必须围绕安全发展这个主题、深化供给侧结构性改革这条主线
，实现安全发展、高质量发展。根据民爆行业“十四五”发展规划征求意见稿，到“
十四五”末企业（集团）现场混装炸药产能占比超过35%，龙头骨干生产企业研发经
费占比营业收入达到3.5%，新建生产线智能化成套装备配置率100%，工业雷管产能利
用率大于70%，生产企业（集体）集团数量由“十三五”末的76家减少到50家，销售
许可证数量由“十三五”末的460家减少到200家。排名前十家民爆生产企业生产总值
占比60%。
2020年6月，工信部出台了《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导
意见》。指导意见提出，继续鼓励民爆行业龙头骨干企业开展兼并重组，推动普通雷
管转型升级为数码电子雷管；组织编制民爆行业“十四五”发展规划；建立健全民爆
行业智能制造标准体系，推动智能制造技术的推广应用。
根据2020年度民爆行业安全管理工作视频会议工作精神，在工业雷管方面
，行业将坚持“普通雷管全面升级为电子雷管”的政策目标不动摇，按照2018年贵阳
会议确定的时间表，普通工业雷管将在2022年6月底前停产，8月底前停售，10月底前
停用。
对公司的影响和应对：民爆行业小、散、低状况，一直以来是行业的发展
瓶颈。在市场需求旺盛，民爆生产企业经营环境相对宽松。但随着技术提升、产能的
扩张后，民爆市场呈现较大变化，供过于求，产能严重过剩。化解过剩产能，优化产
品结构也是提升行业集中度和市场竞争力的最直接、最有效手段。行业主管部门对民
爆产能的结构性调整要求，尤其是对混装炸药产能的比例要求，给公司发展带来新的
挑战，混装炸药主要适用于北方大规模露天矿山开采，公司所辐射的湖南等南方区域
矿山客户多在丘陵山地，以地下矿为主，炸药使用方式受限。普通工业雷管向数码电
子雷管的升级换代和对民爆生产少人化无人化的要求，客观上将增加公司的固定资产
投入规模。
面对新形势下行业新规划、新要求，公司高度重视，提前谋划，提出了调
整产品结构、提升生产线工艺技术水平、提升生产线本质安全条件、撤线并线，减少
危险源、提高劳动生产效率的工作目标，强化内功，合理调整产能结构，不断加大科
技投入，增加高质量供给。
一、做好顶层设计，明确了现场混装炸药推广使用方向。成立了现场混装
炸药推广领导小组和机构，制定了《南岭民爆高质量发展实施方案》和《南岭民爆现
场混装炸药推广方案》，明确了现场混装炸药推广的工作思路和目标任务，并加大了
混装炸药推广使用的考核权重。二、积极开展技术研发，推动技术进步：1.工业炸药
：开展工业炸药无人化生产线、在线检测技术研发；2.工业雷管：开展工业雷管起爆
药剂制造、雷管装配人机隔离少（无）人化生产工艺研发的高精度装药计量技术等方
面研发；3.现场混装：开展地下、小型现场混装生产技术和系列化乳化基质配方的研
发。三、以科技创新为抓手，以技术进步为目标，加大了生产线技术改造力度，着力
调整产品结构，提高生产线本质安全条件，提升生产线自动化信息化水平，积极推进
生产线向少人无人向智能化发展方向转型升级。四、依托行业重组整合契机，谋划协
同发展。积极寻求与行业内的外省优势企业合作，拟通过股权合作、产能合作等方式
彻底解决好混装炸药产能释放与民爆产品竞争的问题。五、进军砂石骨料行业，探索
省内混装产能释放新模式。以自营砂石矿山和爆破服务总包相结合的方式，自主推动
混装炸药产能的有效释放，全产业链提升民爆一体化经营的掌控力。六、加快智能平
台建设，实现两级平台推广应用。布局公司数字化基础设施改造，通过生产现场实时
感知和数据采集，建立生产过程控制、制造执行、企业管理数字化系统，实现多生产
场点资源共享和产业链供应链协同制造，提高生产和管理智能化水平。
二、核心竞争力分析
公司是集研发、生产、销售和爆破服务一体化的全国性民爆企业集团，报告期
内，公司坚持新的发展理念，以供给侧结构性改革为着力点，以加快结构优化升级为
核心，通过创新驱动，结构调整，资源优化推动公司高质量发展,逐步形成了产业链
布局及新兴产业培育、销售采购区域、科技创新、安全管理、品牌文化、市场营销等
行业竞争优势。
1、产业链布局及新兴产业培育优势。
公司是全国民爆行业民爆器材产品品种最齐全的企业之一，具有产品调整灵活
、资源综合利用效率高的优势。工业炸药、雷管、索类火工品、军用火工品、消防产
品等已形成系列化，产品品种规格齐全，达100多种，能够实现产品的配套生产和销
售，满足不同客户的需求，增加了客户的粘性。同时进行新兴产业布局，着力选择与
公司主业关联的新兴产业进行重点培育，带动产业链上下游协同发展。以高速公路隧
道智能消防系统和客车安全防护系统为重要增长点，加快新产品研发，着力提升消防
产业发展水平。公共客运车辆消防安全防护系统”、“发动机舱专用灭火装置”产品
成功填补了国内公共客运车辆整体安全防护的空白，各项技术指标均达到业内领先水
平。
2、销售采购区域优势
湖南是我国著名的有色金属之乡，矿产资源丰富，开发历史悠久，基础设施建
设投资力度较大。作为从湖南本土发展壮大起来的民爆集成企业，以资源为依托、以
市场为导向，构建及优化市场布局，在多年深耕本土市场并占绝对优势地位的基础上
，已经向周边及西北、华南等核心市场辐射，形成了以湖南地区为核心、面向全国市
场的区域性民爆集成服务商。合理的区域战略布局使公司具备较强的抗风险能力。公
司所处湖南地区位于我国中部，交通便利、基础配套设施完善，铁路、公路运输条件
较为优越，公司生产所需主要原料均可就近采购，区位优势明显。
3、科技研发创新优势
公司建立了以企业为主体、专业科研机构为主导、产学研用紧密结合的创新体
系，以公司省级企业技术中心为依托，与南京理工大学、华中科技大学、中南大学、
北京矿冶研究总院、长沙矿冶研究院、长沙矿山研究院、石家庄成功机电等著名院校
及科研单位建立了长期的战略合作关系，构建了民爆装备研发设计、生产制造、试验
验证平台和产品标准，形成了较为完备的技术体系和制造体系，为公司技术改造，技
术创新提供了保障。近年来，公司依托技术科研开发优势，紧密围绕民爆产品制造领
域及爆破一体化服务关键环节，加大联合开发、技术引进，推动产品升级和高质量技
术支持与服务，加快民爆科研成果转化为生产力的步伐，巩固了公司在市场竞争中的
优势地位。截止目前，公司及所属子公司中有10家为高新技术企业。
报告期内，公司申请实用新型专利8项，获得实用新型专利16项，截止本报告期
末，公司累计获得有效专利184项，其中发明专利18项，实用新型专利159，软件著作
权7项。
4、安全生产管理优势
公司全面落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，坚持问题导向与
目标导向相结合，推行安全生产责任事前追究制、安全绩效否决制、重大隐患领导挂
牌督办制、隐患整改台账销号制；强化安全生产基层基础管理，认真落实安全管理制
度，以安全文化建设、安全生产标准化建设、现场管理工作为重点，对照“三年专项
行动方案”，通过对民爆产品生产线的智能化改造，打造以安全为核心的生产管控系
统，构建安全生产长效机制。在安全生产管理理念、管理制度、管理团队、企业文化
等方面形成了南岭民爆独具特色的安全管理文化，提高了生产线本质安全性和公司安
全管理水平。公司的安全管理先进经验在行业内和省内得到推介。
5、产品品牌优势
公司依托领先的研发创新能力、优质的产品和高效专业的客户服务，在行业内
树立了良好的口碑，形成了强大的品牌优势。公司的核心品牌注册商标经国家工商总
局商标局认定为“中国驰名商标”，并且在俄罗斯、印度、日本、香港、台湾等11个
国家和地区进行了注册。公司生产的乳化炸药、膨化硝铵炸药、导爆管雷管连续多年
被评为“湖南省名牌产品”，并通过了ISO9001质量管理体系认证。报告期内，公司
获得了“湖南省质量信用AAA级企业”等荣誉称号。公司民爆器材产品质量优异、品
种规格齐全、服务细致周到、客户认可度高粘性强。
6、市场营销优势
经过几十年的发展，公司依托长期的市场经验、紧密的客户关系、先进的研发
能力、灵活的生产机制和丰富的许可证资源，形成了覆盖全国特别是中西部地区的营
销网络体系，与客户建立了长期稳定的战略合作关系，积累了大量优质的客户资源。
公司以市场为导向，实行差异化管理，注重过程控制，构建科学的渠道体系。
三、公司面临的风险和应对措施
（1）市场竞争风险
现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用率较
低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质化严
重，企业之间的竞争也越加激烈。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变发展
方式，延伸产业链，加快民爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等一系
列措施，提升企业竞争力，推动了市场竞争态势升级。
应对措施：一是加大横向整合力度，寻求具有一定规模的民爆企业并购重组，
化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产业链整合和协作，提升资源配
置效率；二是做好混装产能转换释放，化解过剩产能、补短板，实现产品结构优化升
级；三是以砂石骨料行业环保整合为契机，积极开展与省内外区域头部砂石企业等资
源型企业的合资合作。通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战略合作
，实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采、基础设施建设等有机衔接。
（2）企业安全风险
近年来，民爆行业安全生产形势虽然保持稳定，但安全基础还不够牢固，责任
落实还有差距，安全风险隐患仍然较多。应对措施：一是健全完善安全管理体系，夯
实企业安全生产主体责任，持续强化安全检查，深入开展隐患排查，集中整治各项违
法违规行为，严格目标考核和过程考核机制。二是坚持以问题为导向，推进安全生产
标准化建设，完善安全生产管理标准体系，预防和减少安全生产事故，促进行业安全
生产形势持续稳定，实现安全生产现场管理系统化，岗位操作规范化，设备设施本质
安全化，作业现场器具定置化，建立安全生产长效机制，提升安全生产管理水平。三
是深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，堵住风险管控中的缺陷
、漏洞，有效预防各类事故发生。四是深入开展专项整治三年行动。严格按照整治内
容、任务要求、实施细则和达标时间表，认真开展自查自纠工作。加速推进技术进步
和产业结构升级，切实推进公司安全发展、高质量发展。
（3）原材料价格波动风险
随着国家淘汰落后产能的持续推进及对危化品硝酸铵的严格管控，要求生产厂
家硝酸铵零库存，硝酸铵生产厂家按需生产釆用饥饿营销模式，造成市场供需紧张。
硝酸铵价格出现较大波动，将引起企业生产成本的变化，进而影响公司的经营业绩。
应对措施：一是及时了解行情信息，关注原材料价格波动因素，全面导入采购
招投标机制，减少行情波动给公司带来的风险。二是完善现行统购平台，在采购成本
方面全面实施对标管理，保证采购材料的价格稳定。三是提高现有材料的利用效率，
优化工艺流程、使用替代原料及加强管理，做好综合成本的控制，将降本增效的措施
落到实处。
（4）应收账款风险
随着公司业务规模的不断扩大，尤其是产品结构的优化和经营策略的调整，公
司的应收账款逐渐增多。公司按照相应的会计政策对应收账款计提坏账准备。公司主
要客户的财务状况恶化或者经营情况及商业信用发生重大不利变化，提高了应收账款
产生坏账的概率。公司可能会面临部分应收账款不能及时回收或无法回收的风险，进
而影响经营性现金流入，对公司经营产生不利影响。
应对措施：一是完善分销制下应收账款管理体系，持续对回款情况进行考核，
将回款执行情况与各子（分）公司下拨资金挂钩。二是重点开发优质客户，加强客户
信用评价和分级管理。从客户导入、合同签订、信用额度控制、订单发货到回款执行
实现全流程闭环管理。三是预估应收账款的逾期风险，及时预警资金风险。四是完善
应收账款的清欠措施，加大催款力度，将连续两年欠账不回款的客户，列入公司客户
黑名单，依法启动司法程序，限期回款。
（5）诉讼风险
截至本报告披露日，公司旗下南岭经贸及一六九公司涉多起法律诉讼事项。在
所涉诉讼中，部分诉讼案件已获胜诉生效判决，并进入执行程序，但由于个别案件中
被告方已无可执行的财产，法院已依法终结本次执行。应对措施：一是持续跟进未决
诉讼案件的审理情况以及做好已决诉讼的前期执行准备工作，提前制定切实可行的风
险保障措施；二是积极协助承办律师，加强与中安集团、中安能源及康赛普诉讼案件
审理法院、执行法官的沟通力度，力争案件早日判决，并早日进入执行程序。同时，
在对法院已查封冻结上述案件相关方的财产及担保方抵押财产的基础上，做好财产摸
底，配合执行法官做好担保财产评估等与执行有关的各项工作，确保案件有效执行，
避免执行风险；三是针对个别案件中被告方已无可执行财产，且法院依法终结执行的
案件，继续查找财产线索；四是持续关注上述案件进展情况并及时履行信息披露义务
，以维护公司、公司股东及中小投资者的合法权益。
（6）现场混装炸药产能释放风险
根据工信部印发的《关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工信部安全(2018
)237号）要求，企业（集团）现场混装炸药许可产能占比应达到本企业工业炸药生产
许可产能总量的30%。鼓励现场混装炸药生产方式，化解包装炸药产能过剩。今年年
初，工信部关于《民用爆炸物品行业“十四五”发展规划（征求意见稿）》，拟要求
到“十四五”末，企业（集团）现场混装炸药许可产能占比达到35%。本公司现场混
装炸药许可产能未达30%，面临核减部分包装炸药许可产能风险。
应对措施：一是做好顶层设计，明确了现场混装炸药推广使用方向。成立了现
场混装炸药推广领导小组和机构，制定了《南岭民爆高质量发展实施方案》和《南岭
民爆现场混装炸药推广方案》，明确了现场混装炸药推广的工作思路和目标任务，并
加大了混装炸药推广使用的考核权重。二是以供给侧结构性改革为主线，加大产品结
构调整力度，提高现场混装炸药产能比例。三是以现场混装炸药地面站项目合作为纽
带，与矿产资源开采、基础设施建设等项目有机衔接，和多家民爆经营公司开展联合
经营，加快现场混装炸药产能释放。四是开展地下、小型现场混装生产技术和系列化
乳化基质配方的研发。五是积极寻求与行业内的外省优势企业合作，拟通过股权合作
、产能合作等方式彻底解决好混装炸药产能释放问题。
四、主营业务分析
概述
2021年上半年，公司经营质量进一步提升，各项业务有序推进。贸易业务
全面退出，各项经济指标总体上优于去年同期。有关情况如下：
报告期内，公司营业收入为85,639.04万元，同比下降7.66%，其中主营业
务收入83,997.86万元，同比下降0.75%。公司全资子公司香港国际公司报告期内减少
营业收入3097.60万元；公司营业成本为57,451.56万元，同比下降13.42%。其中公司
全资子公司香港国际公司报告期内减少营业成本3023.44万元；公司期间费用为25,61
5.65万元，同比上升10.49%。期间费用上升的主要原因是：上年同期落实了新冠疫情
减免政策，今年正常缴纳相关费用，导致管理费用同比增加1,452万元。今年公司加
大科研力度，投入的科研经费同比增加，导致研发费用同比上升1,030万元；公司净
利润为2,116.54万元，同比增长11.40%。净利润增加的主要原因是:资产处置和政府
补贴收益同比增加650万元。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）总体经营情况
2020年，面对全球范围突发新冠肺炎疫情，全球经济和贸易增速严重放缓
，中美贸易战升级，全球经济总体出现衰退迹象。随着国内科学统筹疫情防控和经济
社会发展，有效推动生产生活秩序恢复，消费回暖，投资增速稳步回升，进出口增速
持续攀升，国内经济运行逐步恢复常态。一个以国内循环为主、国际国内互促的双循
环发展的新格局已初步形成。报告期内，在新冠疫情的冲击下，民爆行业仍“逆势”
发展，总体运行情况稳中向好，主要经济指标逐步好转，主要产品完成情况基本符合
预期。面对国内外经济发展形势和民爆行业发展现实状况，结合企业实际情况，公司
董事会审时度势，沉着应对，科学研判，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，紧紧围
绕年度经营目标和高质量发展要求，坚持以“精细管理、转型发展、提升竞争力”为
核心，抢抓国家“稳投资、促增长”战略发展机遇，积极落实国家疫情防控各项优惠
减免政策，突出抓好稳增长、调结构、促改革、强管理、降成本、控风险，确保了广
大干部职工的身体健康与生命安全。公司全年主要经营指标稳中有增，疫情防控有力
有序，改革创新纵深推进，企业保持了良性的发展态势。
报告期内，公司实现营业收入为199,909.35万元，同比下降20.72%；利润
总额2,154.30万元，同比下降48.07%；净利润2,596.58万元，同比下降6.72%，其中
，归属上市公司股东的净利润2,012.12万元，同比下降15.69%；每股收益0.05元，与
上年基本持平。
（二）主要经营管理情况回顾
（1）新发展理念引领新作为。报告期内，公司坚持以新发展理念为引领，
推动发展方式由规模速度型向质量效率型转变，经营结构从增量扩能向做优存量、做
大增量并举转变，发展动力由要素驱动向创新改革驱动转变，高质量发展的经营方向
更加清晰。一是创新体系建设全面强化。以供给侧结构性改革为主线，加大产品结构
调整力度，加速电子雷管推广替代应用工作，实施撤点并线，化解低端过剩产能,增
加优质供给，提高现场混装炸药产能比例，提升公司产能利用率和业绩水平；科研创
新后发赶超，多个项目通过了工信部的科技成果鉴定，处于行业领先地位。一泵到底
无机械搅拌静态乳化炸药生产线科研成果达到国际领先水平。二是产业链优势进一步
夯实。公司加快转型升级步伐，开创多点支撑多级发展新局面。军民融合产业整体发
展成效显著,发展势头强劲，军品发展潜力、后劲巨大；砂石骨料项目加快推进各项
前期工作，带动公司民爆产品的销售，促进混装炸药产能释放和一体化爆破服务的拓
展；消防产品实现了从生产半成品到成品、从传统消防到智慧消防的转变。
（2）结构调整实现新突破。一是一体化发展和现场混装炸药推广持续发力
。公司对一体化发展业务重新进行了顶层设计，加强系统谋划和体制机制创新，调整
了区域战略布局，明确了主辅平台的功能，通过机构权限管理实现了平台业务流程控
制，对渠道和终端进行掌控和管理，达到管理畅通、终端控制的目的；公司以现场混
装炸药地面站项目合作为纽带，和多家民爆经营公司开展联合经营，与矿产资源开采
、基础设施建设等有机衔接，全年释放混装产能2000余吨。二是体制机制持续优化。
公司进一步完善了满足终端客户需要、布局合理、竞争有序、功能完善的现代化民爆
器材产品分销制服务体系，有效提升终端营销队伍的整体作战能力，企业市场竞争更
加充分，实力显著增强，企业盈利能力和风险防控能力的进一步提升。三是精干主体
减负前行。推进重点领域改革，激发精干主体活力，剥离企业办社会职能，统筹谋划
、标本兼治、协同推进，构建高效的市场化经营机制。四是三项制度改革激发企业活
力。公司科学调整组织结构，减少管理层级，合理设置内部机构、配置管理人员。以
收入能增能减机制为切入点，改变传统“大锅饭”薪酬分配机制，逐步建立市场化分
配机制，基本实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
（3）内部管理迈上新台阶。一是全面实现安全生产目标。公司周密部署，
全面落实企业安全生产主体责任，着力风险管控，筑牢安全生产防线，持续开展安全
生产标准化管理，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全力做好疫
情防控工作，实现了“零事故”安全工作目标。公司作为安全先进典范，承办了湖南
省民爆行业安全生产事故应急预案演练活动。报告期内，公司安全生产形势持续稳定
，安全生产长效机制得到有效执行。二是多措并举降低成本费用。始终把精细化管理
贯穿于生产经营全过程，围绕公司发展战略，统筹协调，落实降本增效措施，用市场
化管理模式挖掘内部潜力、激活内生动力，撬动发展活力。突出原材料供应、资金集
中管理、工程预（结）算审计、材料成本定额控制、工艺改进、压减“两金”等关键
环节，狠抓效能提升。三是统筹兼顾防范化解风险。全面梳理排查风险隐患，增强风
险防范意识，提高风险化解能力，加快企业风险管理信息化进程，加强风险管理专业
化人才队伍建设，持续探索有效的风险管理方式方法，为公司高质量发展提供坚强保
障。
（4）党的建设取得新成效。公司以政治建设为统领，全面抓好党建工作，
强化党的政治功能，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，党建工作与中心工
作深度融合，汇聚起了改革发展的强大合力。一是发挥国有企业党委领导作用。以强
化政治建设为统领推进党的建设，确保企业始终沿着正确发展方向前进，提高把关定
向、管企治企能力。依照《公司章程》有关规定前置讨论研究企业的重大事项，通过
公司内部治理把党中央和上级党组织的部署要求细化为具体措施，贯彻落实到企业发
展的全过程和各方面。二是加强党的领导与完善公司治理相统一。严格落实国有企业
党的建设“四个同步”要求，将党的领导融入到企业生产、经营、管理各环节中。落
实企业党委书记、董事长“一肩挑”，推动“双向进入、交叉任职”领导体制落地，
使党的领导在公司决策层、监督层、执行层得到有效落实。三是全面增强党组织的政
治能力。切实提高和强化政治意识，增强党组织在企业构建新发展格局进程中的识变
应变能力，为防范和化解重大风险提供政治保证，推动党建工作与业务工作融合发展
。
（5）文化建设展现新气象。公司围绕社会主义核心价值观，积极培育感召
型企业文化，引导广大干部员工热爱企业、热爱岗位，营造良好的企业文化建设环境
。一是主题活动聚力量。报告期内，公司开展了“十大突出贡献奖”、“十大先进工
作者”、“安全生产先进单位和个人”“市场营销先进单位和个人”、“两优一先”
等评选表彰活动，组织开展了上市公司羽毛球比赛、知识竞赛等系列文体活动，在潜
移默化中培育和践行工人阶级的核心价值观，发挥企业文化的向心力和凝聚力。二是
加强宣传展形象。树立企业文化品牌的典型，引导职工敬业爱岗，弘扬正能量，塑造
公司良好工作形象，努力提高公司舆论引导能力，评选表彰了一批优秀通讯员和新闻
宣传先进单位。通过在红网、湖南国企党建、民爆第一资讯等外部媒体发表宣传稿件
，大力宣传企业文化，让“永不屈服永不言败永攀高峰”的企业精神得到进一步弘扬
。三是共建共享惠民生。公司持续开展“送健康、送清凉、送助学、送温暖”等品牌
活动；解决了职工饮用水、工作用餐等问题，完善了员工活动中心、阅览室、员工宿
舍等基本生活设施，积极稳妥推进各子(分)公司棚户区改造项目，极大改善职工居住
条件，让一线员工对企业产生更多的认同感、参与度、获得感，幸福指数不断攀升。
公司逐步形成的包容、开放、自律、顽强拼搏的文化氛围，不断吸引各类优秀人才在
南岭民爆上市公司平台上大展拳脚，施展自己的才华。
二、主营业务分析
1、概述
（1）2020年，公司实现营业收入为199,909.35万元，同比下降20.72%；其
中主营业务收入186,603.13万元，同比增长3.57%，其他业务收入13,306.22万元，同
比下降81.52%。营业收入减少的主要原因：报告期内生产板块炸药销量同比减销11,2
81吨；塑料导爆索同比减销247万米；报告期内贸易收入同比减少59,238万元，主要
原因是按湖南省国资委要求，非主业贸易业务退出。
（2）2020年，公司营业成本为136,247.76万元，较2019年下降25.14%，营
业成本下降的主要原因是营收下降而导致营业成本相应下降；贸易收入毛利率较低，
贸易收入下降导致了营业成本下降幅度大于营业收入下降幅度；2020年，全年落实疫
情减免政策,导致营业成本有所下降。
（3）2020年，公司期间费用51,735.19万元，同比下降16.73%。主要原因
是2020年公司采用新收入准则，将销售费用中的运输费用改为列支主营业务成本，导
致销售费用同比减少；报告期内落实新冠疫情减免政策,导致销售费用、管理费用同
比减少；银行借款减少导致银行利息支出同比减少1000多万元。
（4）2020年，公司实现净利润2,596.58万元，同比下降6.72%，净利润下
降的主要原因是：根据湖南省娄底市中级人民法院对公司全资子公司一六九公司与百
弘房地产公司合同纠纷一案作出的终审判决，一六九公司棚改项目涉及的商业开发房
部分退还给土地使用权人一六九公司，涉案的部分资产、负债由一六九公司承接，并
于2020年12月31日纳入公司合并报表范围。公司所属子公司一六九公司棚户区改造项
目计提资产减值准备及信用减值损失5,802.05万元，导致公司净利润下降。
二、核心竞争力分析
公司是集研发、生产、销售和爆破服务一体化的全国性民爆企业集团，报
告期内，公司坚持新的发展理念，以供给侧结构性改革为着力点，以加快结构优化升
级为核心，通过创新驱动，结构调整，资源优化推动公司高质量发展,逐步形成了产
业链布局及新兴产业培育、销售采购区域、科技创新、安全管理、品牌文化、市场营
销等行业竞争优势。
1、产业链布局及新兴产业培育优势。
公司是全国民爆行业民爆器材产品品种最齐全的企业之一，具有产品调整
灵活、资源综合利用效率高的优势。工业炸药、雷管、索类火工品、军用火工品、消
防产品等已形成系列化，产品品种规格齐全，达100多种，能够实现产品的配套生产
和销售，满足不同客户的需求，增加了客户的粘性。同时进行新兴产业布局，着力选
择与公司主业关联的新兴产业进行重点培育，带动产业链上下游协同发展。以高速公
路隧道智能消防系统和客车安全防护系统为重要增长点，加快新产品研发，着力提升
消防产业发展水平。公共客运车辆消防安全防护系统”、“发动机舱专用灭火装置”
产品成功填补了国内公共客运车辆整体安全防护的空白，各项技术指标均达到业内领
先水平。
2、销售采购区域优势
湖南是我国著名的有色金属之乡，矿产资源丰富，开发历史悠久，基础设
施建设投资力度较大。作为从湖南本土发展壮大起来的民爆集成企业，以资源为依托
、以市场为导向，构建及优化市场布局，在多年深耕本土市场并占绝对优势地位的基
础上，已经向周边及西北、华南等核心市场辐射，形成了以湖南地区为核心、面向全
国市场的区域性民爆集成服务商。合理的区域战略布局使公司具备较强的抗风险能力
。公司所处湖南地区位于我国中部，交通便利、基础配套设施完善，铁路、公路运输
条件较为优越，公司生产所需主要原料均可就近采购，区位优势明显。
3、科技研发创新优势
公司建立了以企业为主体、专业科研机构为主导、产学研用紧密结合的创
新体系，以公司省级企业技术中心为依托，与南京理工大学、华中科技大学、中南大
学、北京矿冶研究总院、长沙矿冶研究院、长沙矿山研究院、石家庄成功机电等著名
院校及科研单位建立了长期的战略合作关系，构建了民爆装备研发设计、生产制造、
试验验证平台和产品标准，形成了较为完备的技术体系和制造体系，为公司技术改造
，技术创新提供了保障。近年来，公司依托技术科研开发优势，紧密围绕民爆产品制
造领域及爆破一体化服务关键环节，加大联合开发、技术引进，推动产品升级和高质
量技术支持与服务，加快民爆科研成果转化为生产力的步伐，巩固了公司在市场竞争
中的优势地位。截止目前，公司及所属子公司中有10家为高新技术企业。
报告期内，公司申请实用新型专利20项，获得实用新型专利52项，截止本
报告期末，我公司累计获得有效专利194项，其中发明专利20项，实用新型专利167项
，软件著作权7项。
4、安全生产管理优势
公司全面落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，坚持问题导
向与目标导向相结合，推行安全生产责任事前追究制、安全绩效否决制、重大隐患领
导挂牌督办制、隐患整改台账销号制；强化安全生产基层基础管理，认真落实安全管
理制度，以安全文化建设、安全生产标准化建设、现场管理工作为重点，对照“三年
专项行动方案”，通过对民爆产品生产线的智能化改造，打造以安全为核心的生产管
控系统，构建安全生产长效机制。在安全生产管理理念、管理制度、管理团队、企业
文化等方面形成了南岭民爆独具特色的安全管理文化，提高了生产线本质安全性和公
司安全管理水平。公司的安全管理先进经验在行业内和省内得到推介。
5、产品品牌优势
公司依托领先的研发创新能力、优质的产品和高效专业的客户服务，在行
业内树立了良好的口碑，形成了强大的品牌优势。公司的核心品牌注册商标经国家工
商总局商标局认定为“中国驰名商标”，并且在俄罗斯、印度、日本、香港、台湾等
11个国家和地区进行了注册。公司生产的乳化炸药、膨化硝铵炸药、导爆管雷管连续
多年被评为“湖南省名牌产品”，并通过了ISO9001质量管理体系认证。报告期内，
公司获得了“湖南省质量信用AAA级企业”等荣誉称号。公司民爆器材产品质量优异
、品种规格齐全、服务细致周到、客户认可度较高，粘性强。
6、市场营销优势
经过几十年的发展，公司依托长期的市场经验、紧密的客户关系、先进的
研发能力、灵活的生产机制和丰富的许可证资源，形成了覆盖全国特别是中西部地区
的营销网络体系，与客户建立了长期稳定的战略合作关系，积累了大量优质的客户资
源。公司以市场为导向，实行差异化管理，注重过程控制，构建科学的渠道体系。
报告期内，公司分销体制进一步完善，对区域市场管理、产品销售价格、
合同签订等事项由原来的事后监督变更为事前控制，更加注重了盈利能力和风险防控
能力的提升，企业的市场竞争能力进一步提高。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
（1）市场竞争态势升级。面对全球范围突发新冠肺炎疫情，全球经济和贸
易增速严重放缓。随着国内科学统筹疫情防控和经济社会发展，有效推动生产生活秩
序恢复，国内经济运行逐步恢复常态。国家供给侧结构性改革不断深入推进,供给侧
结构改革效果显现，与民爆行业关联度高的煤炭和钢铁行业运行状况明显好转。国民
经济发展对矿产资源等原材料的刚性需求，对铁路、公路、水电、水利等基础建设的
投资拉动，将推动国内民爆市场需求持续增长。在全国范围内，逐步呈现以优势企业
为龙头的区域化发展、产业集中度提高和以爆破技术服务为主的发展格局。现阶段，
我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用率较低等问题，民爆
行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质化严重，企业之间的
竞争也越加激烈。民爆企业为了消化产能，占有更大市场份额，打破地区垄断，对省
外市场进行低价倾销，严重冲击市场稳定，加快了市场竞争态势，恶性竞争局面开始
显现。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变发展方式，延伸产业链，加快民
爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等一系列措施，提升企业竞争力，
推动了市场竞争态势升级。
（2）产业集中度将大幅提升。“十四五”时期，民爆行业将坚持以党的十
九届五中全会精神为指引，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主
线，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，加快构建新发展格局。目前，工业炸
药许可产能超过20万吨的企业（集团）有7家，10到20万吨的有15家，小于10万吨的
还有36家，重组整合的空间还很大。“十四五”期间，将继续推动重组整合，加速企
业组织结构调整改革。进一步理清思路，加大力度，引导推动企业加快重组整合步伐
。对排名前15的龙头骨干企业和实质性重组整合其他生产企业允许炸药在不同品种间
转换，允许在同一集团内不同生产许可证之间实施产能调整。重点支持生产总值在全
行业占比突破60%的生产企业将由前15家减少到前10家。鼓励企业拆除低水平生产线
、撤销低效生产厂点，推动工业炸药固定生产线产能逐步转换为现场混装炸药产能，
普通雷管转型升级为数码电子雷管，提高产业集中度和行业安全度。
（3）安全技术水平不断提升。建立健全民爆行业智能制造标准体系，推动
智能制造技术的推广应用，在工业炸药危险岗位实现少（无）人化操作，在工业雷管
、火工药剂、震源药柱等生产过程中的高危岗位实现人机隔离操作，推广数码电子雷
管装配自动化生产技术和装备。推进技术进步，完善提升标准，强化安全监管，加大
执法检查力度，督促企业消除安全生产隐患。
（4）产品结构优化升级。近年来，民爆行业的发展方向是严格控制产能增
长，同时淘汰落后产能，优化产品结构。现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结
构性过剩，工业雷管产能利用率较低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。化
解过剩产能是当前和“十四五”时期推进民爆行业供给侧结构性改革的重点。化解过
剩产能，优化产品结构也是提升行业集中度和市场竞争力的最直接、最有效手段。目
前，民爆行业累计核减包装炸药产能25万吨，现场混装炸药生产许可能力总占比已经
超过35%。“十四五”期间，继续加大“去产能、补短板”力度，提高现场混装炸药
占比比例，减少包装炸药产能；提高井下现场混装使用力度，进一步提高现场混装炸
药利用率。坚持“普通雷管全面升级为电子雷管”的政策目标不动摇，2022年10月底
前停用普通工业雷管。鼓励各企业向民爆生产、爆破服务一体化以及军民科技融合的
方向发展、支持军工和民品企事业单位的技术合作。
（5）智能制造深化发展。在经济发展新常态下,智能制造成为加快供给侧
结构性改革、带动制造业转型升级的新引擎。民爆全行业在政策指引下，积极推广智
能制造，在危险岗位推动少（无）人化操作、人机隔离操作和自动化生产技术设备，
取得了明显成效，累计压减危险操作岗位超过1万个。“十四五”期间，继续推进智
能制造，支持引导技术研发，鼓励产学研用结合，开展安全技术鉴定，在确保安全的
基础上稳妥有序推进。加快修订《民爆行业科技管理办法》，完善民爆行业科技成果
转化政策。对创新品种并拓展新应用领域的，在产能许可上给予优先保证；对进一步
缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用的，对主研制单位给予适当支持。整合技
术研发、设备生产等资源，开展工业机器人等智能制造技术研发和企业技术改造，以
点带面，带动民爆行业智能制造水平逐步提升。
（二）公司发展战略
在公司“打造以民爆一体化为主体，以延伸产业为支撑的国内领先的民爆
系统集成服务商”战略定位指导下，集中资源开拓爆破一体化服务业务，坚持做大军
品业务，深度参与砂石骨料行业，重点推进消防产业资源整合，通过打造“1+3”业
务布局，外扩规模形成核心业务优势，内提效益构建优质管理体系，将南岭民爆打造
为具有行业影响力、核心竞争力突出、发展动能强劲的大型民爆系统集成服务商。
（三）2021年经营计划
1、2020年度经营计划完成情况回顾
公司在2019年年报中披露的2020年经营计划为：全年计划民爆主业实现营
业收入19.2亿元（不含贸易收入），实现利润总额4,018万元。2020年度实际情况为
：报告期内实现营业总收入（不含贸易收入）19.07亿元，同比上升3.96%；利润总额
2,154.30万元，同比下降48.07%。主营业务收入和利润总额与计划相比均未完成。
主营业务收入未完成的主要原因是:报告期内,公司努力克服新冠肺炎疫情
不利影响,主要产品完成情况基本符合预期。但为了提升市场竞争力，公司根据客户
信用评级情况，主动减少省外毛利率较低的产品销量，致使工业炸药销量与预期存在
差异,影响营收完成计划。
利润总额未完成的主要原因：报告期内，公司经营指标稳中有增。根据湖
南省娄底市中级人民法院对公司全资子公司一六九公司与百弘房地产公司合同纠纷一
案作出终审判决，一六九公司棚改项目涉及的商业开发房部分退还给土地使用权人一
六九公司，涉案的部分资产、负债由一六九公司承接，于2020年12月31日纳入公司合
并报表范围。公司所属子公司一六九公司棚户区改造项目计提减值准备及信用减值损
失5,802.05万元，影响公司利润指标完成计划。
2、2021年经营计划
全年计划民爆主业实现营业收入20.13亿元（含贸易收入），实现利润总额
5000万元。（上述经营计划并不代表公司对2021年度的盈利预测，能否实现取决于市
场状况的变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特
别注意风险）。
3、经营工作重点
2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党100周年。公司坚
持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，突出抓好产能结构调整、一体化推进、赢
利模式创新、人才队伍建设、规范内部管理各项工作，统一思想、凝聚力量、科学谋
划好“十四五”规划，做到经济运行稳中有为，主要经济指标稳中有增，改革发展持
续发力，内部管理精细规范，转型发展取得突破，党建工作再上台阶，确保2021年度
生产经营目标的全面实现，以优异的成绩献礼建党100周年。
（1）把握重点，推动公司转型发展。一是继续做好产业链一体化延伸，加
快产业转型步伐。以爆破服务一体化和产业链延伸为核心，依托多年的民爆器材生产
销售与爆破技术服务积累，与产业链下游产业形成了深度对接，以砂石骨料行业环保
整合为契机，积极开展省内外区域头部砂石企业等资源型企业的合资合作工作。完善
企业合资合作机制，通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战略合作，
实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采和基础设施建设等有机衔接，提升一体化运
营水平。二是实施并购重组战略。借助自身独特优势，依托上市公司良好的融资平台
，开展资本运作。抓住新一轮的民爆行业整合机遇，加大横向整合力度，寻求具有一
定规模的民爆企业并购重组，化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产
业链整合和协作，提升资源配置效率，实现企业规模的快速扩张。三是做好混装产能
转换释放。化解过剩产能、补短板，实现产品结构优化升级。通过优质产能有序增加
，推动落后产能尽早退出，促进民爆产业结构调整和新旧发展动能转换。公司各区域
平台公司加大与区域内矿山企业、爆破服务企业及民爆经营企业的混装产能的合作合
资工作，加快包装炸药产能向混装产能释放，避免混装产能释放比例不达标，发生核
减产能的风险。四是力提升消防产业发展水平。公司消防产业依托专业型精细化的定
位，以内涵式增长引领高质量发展。以现有消防业务为基础，通过外延收购的增长模
式探索开展创新业务。在产业链上下游、行业横纵向相关领域挖掘新的盈利增长点，
培育新业务，从单一做产品向做工程、做服务扩展，实现产业链延伸，为公司跨越发
展增添新动能。
（2）精益求精，提升公司管理水平。一是深化三项制度改革。加强整体谋
划，以机制为导向，通过系统设计推进改革，建立科学的改革评价机制，营造有利于
改革的文化氛围，健全工作责任体系，推进三项制度改革纵深发展，完善国有企业市
场化经营机制，增强国有经济竞争力、抗风险能力，激发国有企业改革发展的内生动
力，推动国有企业高质量发展。二是加强绩效管理和运营管理。转变发展理念，创新
工作思路，完善和提升企业内部绩效管理体系，提高绩效管理与实际工作成效的融合
度、契合度，将绩效管理更加有效地融入实际工作流程之中，提高公司经济运行质量
，提升公司内部管控效率。三是合理控制成本费用。创新管理理念，建立健全精细化
成本管控制度体系。进一步优化大宗原材料集中采购流程，在保障生产供应的基础上
降低原材料库存，减少资金成本占用；做好价格趋势研究，准确把握原材料价格走向
，在低价阶段做好原材料储备文章，有效化解原材料价格上涨的不利因素；规范产品
运输，依法依规处理好因用户产品自提带来的矛盾和意见，对现有的运输单位进行合
理整合，最大限度降低运输成本。四是落实对标管理。以对标民爆行业先进企业为出
发点和切入点，以加强管理体系和管理能力建设为主线，坚持突出重点，统筹推进，
因企施策，聚焦管理薄弱环节，补齐短板弱项，激活企业高质量发展动力活力，促进
企业管理水平在现有基础上显著提升，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
（3）落实责任，确保企业安全发展。一是严格落实安全生产主体责任和考
核机制。健全完善安全管理体系，夯实企业安全生产主体责任。进一步厘清各级各类
人员的安全职责和责任，严格落实“五到位”。持续强化安全检查，深入开展隐患排
查，集中整治各项违法违规行为，严格目标考核和过程考核机制。二是持续推进安全
生产标准化。坚持以问题为导向，按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则
》要求，推进安全生产标准化建设，完善安全生产管理标准体系，预防和减少安全生
产事故，促进行业安全生产形势持续稳定，实现安全生产现场管理系统化，岗位操作
规范化，设备设施本质安全化，作业现场器具定置化，建立安全生产长效机制，提升
安全生产管理水平。三是深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
坚持综合施策、多措并举，按照专项整治三年行动要求，健全风险防控机制和隐患排
查治理体系，科学辨识、判定风险等级，按规定频率排查隐患，实现闭环管理，堵住
风险管控中的缺陷、漏洞，有效预防各类事故发生。四是深入开展专项整治三年行动
。贯彻落实省安委办、省工信厅、省国资委安全生产专项整治三年行动方案，严格按
照整治内容、任务要求、实施细则和达标时间表，认真开展自查自纠工作。加大对外
部安全距离不够、超员超量、安全设施失效、工艺落后等风险高、难度大的隐患整治
力度，加速推进技术进步和产业结构升级，切实推进公司安全发展、高质量发展。
（4）筑牢基础，狠抓质量和技改工作。一是统筹布局产能规划。以质量和
效益为中心，优化调整产能布局，编制工业炸药和工业雷管产能布置方案，合理统筹
规划混装车地面站建设，提高高效供给能力。化解包装工业炸药产能，推进固定工业
炸药生产线产能转移，推进“一体化”服务模式，提高现场混装炸药许可产能比重，
特别是井下现场混装生产方式。优化工业雷管产品结构，撤点并线化解普通工业雷管
过剩产能，加大工业电子雷管的推广应用力度。二是提升安全信息系统智能水平。以
安全生产为切入点，推动工业互联网在民爆行业中的全面应用和发展，实现企业数字
化转型和智能化升级。全面推进民爆智能安全信息管理系统软件平台项目的建设，通
过工业互联网在安全生产中的融合应用，增强工业安全生产的感知、监测、预警、处
置和评估能力，提升工业生产本质安全水平。三是加快科研项目进度。加快产学研紧
密结合型科研体系的建设，加大科研开发和生产线技术改造力度。注重科技成果与公
司一体化和混装车产能释放产业化转换和应用，完善科技成果转化应用推广，不断提
高自动化水平和本质安全水平。
（5）从严从实，全面加强党的建设。一是加强思想政治建设。以党的政治
建设为统领，着力深化理论武装，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基
，涵养政治生态，防范政治风险。采取请进来和走出去相结合、政治理论学习和专业
能力培训相协调、线上与线下相统一的方式，通过组织培训、专题辅导、知识竞赛、
红色教育、廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，强化思想建党，筑牢信仰之基
。二是加强人才和干部队伍建设。围绕高质量发展的战略目标和定位要求，启动实施
公司五年人才发展规划，着力提升人才发展规划的前瞻性、预见性和全局性，推进人
才强企战略，培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍
。选拔政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、
善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加大年轻干部和后备干部培
养选拔力度。三是抓好基层组织建设。坚持经常性教育和集中性教育相结合，用党的
创新理论把基层党组织和党员武装起来、统一起来，不断凝聚起信仰的力量、组织的
力量。健全党建工作责任体系，形成层层抓落实的党建工作格局。完善考核评价机制
，抓实基层党组织书记“双述双评”工作，深化党支部“五化”建设。鼓励先进支部
通过公开承诺践诺、党员先锋行、书记联项目等活动，紧紧围绕企业改革发展中心任
务，实施“党建＋”工程，以党建工作引领带动公司的改革发展，做到“创特色、增
活力、站前列”。
（四）因维持当前业务并完成在建投资项目公司所需的资金需求，包括资
金来源、资金成本及使用情况进行简要说明
公司维持当前业务并完成在建投资项目（包括按照行业技术进步指导意见
对生产线安全技改投入）、开展民爆服务一体化总包服务、推动进军砂石行业延伸产
业链,进行资本运作等均有较大的资金需求。公司将进一步采取定向发行等手段提升
直接融资比重，并不断通过加强以应收账款为核心的运营资金管理，提升公司资金使
用效率，同时通过向金融机构申请授信，确保资金供应，满足维持和发展公司业务的
日常运营资金需求。进一步拓宽融资渠道，保障公司发展的资金需求。
（五）经营中可能存在的风险及应对策略
（1）市场竞争风险
现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用
率较低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质
化严重，企业之间的竞争也越加激烈。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变
发展方式，延伸产业链，加快民爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等
一系列措施，提升企业竞争力，推动了市场竞争态势升级。
应对措施：一是加大横向整合力度，寻求具有一定规模的民爆企业并购重
组，化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产业链整合和协作，提升资
源配置效率；二是做好混装产能转换释放，化解过剩产能、补短板，实现产品结构优
化升级；三是以砂石骨料行业环保整合为契机，积极开展省内外区域头部砂石企业等
资源型企业的合资合作工作。通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战
略合作，实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采和基础设施建设等有机衔接。
（2）企业安全风险
近年来，民爆行业安全生产形势虽然保持稳定，但安全基础还不够牢固，
责任落实还有差距，安全风险隐患仍然较多。
应对措施：一是健全完善安全管理体系，夯实企业安全生产主体责任，持
续强化安全检查，深入开展隐患排查，集中整治各项违法违规行为，严格目标考核和
过程考核机制。二是坚持以问题为导向，推进安全生产标准化建设，完善安全生产管
理标准体系，预防和减少安全生产事故，促进行业安全生产形势持续稳定，实现安全
生产现场管理系统化，岗位操作规范化，设备设施本质安全化，作业现场器具定置化
，建立安全生产长效机制，提升安全生产管理水平。三是深入推进风险分级管控和隐
患排查治理双重预防机制建设，堵住风险管控中的缺陷、漏洞，有效预防各类事故发
生。四是深入开展专项整治三年行动。严格按照整治内容、任务要求、实施细则和达
标时间表，认真开展自查自纠工作。加速推进技术进步和产业结构升级，切实推进公
司安全发展、高质量发展。
（3）原材料价格波动风险
随着国家淘汰落后产能的持续推进及对危化品硝酸铵的严格管控，要求生
产厂家硝酸铵零库存，硝酸铵生产厂家按需生产釆用饥饿营销模式，造成市场供需紧
张。硝酸铵价格出现较大波动，将引起企业生产成本的变化，进而影响公司的经营业
绩。
应对措施：一是及时了解行情信息，寻找原材料价格波动的因素，全面导
入采购招投标机制，减少行情波动给公司带来的风险。二是完善现行统购平台，在采
购成本方面全面实施对标管理，保证采购材料的价格稳定。三是提高现有材料的利用
效率，优化工艺流程、使用替代原料及加强管理，做好综合成本的控制，将降本增效
的措施落到实处。
（4）应收账款风险
随着公司业务规模的不断扩大，尤其是产品结构的优化和经营策略的调整
，公司的应收账款逐渐增多。公司按照相应的会计政策对应收账款计提坏账准备。公
司主要客户的财务状况恶化或者经营情况及商业信用发生重大不利变化，提高了应收
账款产生坏账的概率。公司可能会面临部分应收账款不能及时回收或无法回收的风险
，进而影响经营性现金流入，对公司经营产生不利影响。
应对措施：一是完善分销制下应收账款管理体系，持续对回款情况进行考
核，将回款执行情况与各子（分）公司下拨资金挂钩。二是重点开发优质客户，加强
客户信用评价和分级管理。从客户导入、合同签订、信用额度控制、订单发货到回款
执行实现全流程闭环管理。三是预估应收账款的逾期风险，及时预警资金风险。四是
完善应收账款的清欠措施，加大催款力度，将连续两年欠账不回款的客户，列入公司
客户黑名单，依法启动司法程序，限期回款。
（5）诉讼风险
截至本报告披露日，公司旗下南岭经贸及一六九公司涉多起法律诉讼事项
。在所涉诉讼中，部分诉讼案件已获胜诉生效判决，并进入执行程序，但由于个别案
件中被告方已无可执行的财产，法院已依法终结本次执行，部分诉讼案件（如一六九
棚改项目诉讼）的判决结果对公司影响较大，且存在一定的不确定性风险。
应对措施：一是持续跟进未决诉讼案件的审理情况以及做好已决诉讼的前
期执行准备工作，提前制定切实可行的风险保障措施；二是积极协助承办律师，加强
与中安集团、中安能源及康赛普诉讼案件审理法院、执行法官的沟通力度，力争案件
早日判决，并早日进入执行程序。同时，在对法院已查封冻结上述案件相关方的财产
及担保方抵押财产的基础上，做好财产摸底，配合执行法官做好担保财产评估等与执
行有关的各项工作，确保案件有效执行，避免执行风险；三是针对个别案件中被告方
已无可执行财产，且法院依法终结执行的案件，继续查找财产线索；四是持续关注上
述案件进展情况并及时履行信息披露义务，以维护公司、公司股东及中小投资者的合
法权益。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
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特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
1、民爆行业发展情况
民用爆破器材行业（以下简称：民爆行业）作为国家的基础性行业，其产
品广泛用于矿山开采、交通水利等基础设施建设多个领域，尤其在基础产业、重要的
大型基础设施建设领域中具有不可替代的作用，素来被称作“基础工业的基础，能源
工业的能源”。
民爆行业的发展与基础产业、基础设施建设、国民经济发展等紧密关联，
在国民经济景气、固定资产投资增长、煤炭、石油及各类矿产需求旺盛时期，民爆行
业也随之处于良好的发展阶段；相反，如果国民经济萧条，固定资产投资大幅减少，
民爆行业市场需求也随之下降。
随着国民经济进入新常态发展期，民爆行业也在经历了高速增长期后进入
新常态的发展时期，市场需求特别是商品民爆器材的需求出现下滑，产业升级、产品
结构调整力度进一步加大，企业兼并重组速度进一步加快，行业集中度将进一步提升
。为了解决我国民爆行业发展中产品结构失衡问题，即产品中低端供给严重过剩、高
端供给严重不足。监管层不断出台政策，鼓励骨干企业开展兼并重组，着力培养行业
示范企业，以期尽快引导产业结构完成升级。
报告期内，国内进一步巩固疫情防控和经济复苏成果，积极应对内外部风
险挑战，宏观经济运行稳中向好，生产需求持续扩大。从整个民爆行业来看，国家供
给侧结构性改革，与民爆相关的产业，如：煤炭和钢铁行业均呈现稳步上升的运行态
势、房地产维持高位、基建提速、制造业向好等，这些都为民爆行业可持续发展提供
了动力。2021年上半年，民爆行业总体运行情况平稳、可控，主要经济指标与去年同
期相比有不同程度增长，主要产品完成情况总体上好于去年同期。
2、公司主要业务
公司主要从事民爆器材、军品的生产、研发与销售，工程爆破服务等业务
。通过多年在以湖南为核心的区域内深耕细作，公司已经覆盖了在民爆业务领域的研
发、生产、销售和爆破服务的全产业链条。产品市场已经布局华南、西南、西北等区
域。作为具备区域性行业核心地位的民爆器材商品制造企业,公司产品与服务包括工
业炸药、工业雷管、工业导爆管及工业导爆索、军用雷管等产品和一体化的民爆系统
集成服务。
3、主要产品及用途
公司经营的民爆产品包括工业炸药、工业雷管、工业导爆管及工业导爆索
等。上述产品应用于矿山开采、基础设施建设及其他工程爆破服务。
公司经营的军品为军用火工品等，系军工三级配套产品。
公司工程爆破业务可以为各级别的爆破工程项目提供爆破设计施工、安全
评估、安全监理等服务。
公司的物流运输包括民爆产品及其他产品的运输服务。
此外，公司发挥火工品优势，拓展了消防系列产品。包括消防火工品配件
系列，消防成品系列，如各类型灭火器以及提供公共客车、隧道智能消防灭火系统等
。
4、经营模式
公司依托多年来的经营管理经验，结合民爆产品特点和业务发展要求，采
取的生产、销售和采购模式符合民爆行业特点，满足公司业务发展需要。
（1）生产模式：公司供销管理部根据各生产型子分公司年底与客户签订来
年的产品购销框架合同及采购量为基础，对下年的民爆产品销售情况进行预测，编制
下年的民爆产品销售计划，公司安全生产部按照产销平衡原则，结合各子公司的生产
产能能力，编制公司及各子分公司年度生产计划。各子公司根据销售情况在月底编制
相应的下月生产计划。客户每批产品采购，向公司发出具体订单，公司根据订单需求
对生产计划进行调整，并严格在安全生产许可的品种、数量范围内进行生产。同时，
常规产品一般按照制定的生产计划安排生产，但对客户非常规产品如有特殊规格、特
殊包装要求的产品则以销定产。
（2）销售模式：公司采用“以流通民爆经营公司经销方式为主、以终端用
户直销方式为辅”的销售方式，鉴于各子公司的生产许可均统一在公司生产许可证下
，根据公司销售管理制度相关规定，各子民爆公司产品均以“湖南南岭民用爆破器材
股份有限公司”名称对外签订销售合同，公司供销管理部对合同进行统一管理。
（3）采购模式：实行“主要原材料和物资由公司统一组织采购；一般原材
料、辅助原材料和一般物资由子公司自行采购，并向公司供销管理部备案的管理模式
。公司制定了《物资采购管理制度》、《物资供应招投标管理办法》、《物资供应商
评审管理办法》、《物资采购管理实施细则》、《物资采购计划编制及申报》等采购
相关制度，并严格按照制度执行日常采购工作。报告期内，公司采购业务进一步提升
信息化水平，集采业务均在集采网络平台进行。
5、市场地位
公司系我国民用爆破器材行业优势骨干龙头企业，公司民爆器材产品涵盖
工业炸药、工业雷管及工业导爆索（管），是全国民爆行业产品品种规格最齐全的企
业之一。据中国爆破器材行业协会统计，2020年，公司在全国民爆器材生产企业生产
总值排名第七，工业炸药生产年产量排名第九，工业雷管年产量排名第四。
6、主要业绩驱动因素
公司立足“十四五”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，按照“转型升
级、协同发展、精细管理”的总体要求，聚焦高质量发展，突出抓好产能结构调整、
一体化推进、国企改革三年行动推进、对标一流管理提升、规范内部管理等各项工作
，统一思想，凝聚力量、科学谋划，保持了安全生产、和谐稳定、运营有序、稳中有
进的发展态势。
报告期内，国内疫情阻击战、经济保卫战、脱贫攻坚战的全面胜利，国内
经济在世界范围内率先步入稳定复苏期。在内生动力增强和趋势性回归力量的作用下
，国内经济实现恢复性增长。
2021年上半年，民爆行业生产总值和工业炸药产销量同比呈增长态势，但
公司所在湖南省内受气候异常、安全整顿、环保督查等导致项目开工不足、矿山采石
场关停等诸多因素影响，湖南省内市场炸药销量有所下降，省外进一步加强拓展优质
客户，省外市场有所上升；公司所在湖南省内市场雷管下滑，省外有所上升。面对国
内外经济发展形势和民爆行业发展现状，结合企业实际情况，公司董事会审时度势，
沉着应对，科学研判，紧紧围绕年度经营目标和高质量发展要求，坚持以“精细管理
、转型发展、提升竞争力”为核心，突出抓好“产能结构调整、一体化推进、国企改
革、规范内部管理”等各项工作，抓重点、锻长板、树品牌、补短板、强弱项，公司
上半年主要经营指标基本符合预期。
报告期内，公司实现营业收入85,639.04万元,同比下降7.66%，利润总额2,
486.15万元，同比上升9.18%，净利润2,116.54万元，同比上升11.40%，其中归属于
上市公司股东的净利润2,061.10万元，同比上升24.92%，每股收益0.0555元，同比上
升25.00%。
报告期内公司经营管理主要开展了以下几方面的工作：
1.多措并举，市场维护拓展有力。一是省内市场格局及价格基本稳定。通
过加强与省内民爆生产企业、民爆经营企业、爆破作业单位的沟通协调，有效维护了
区域正常民爆经营秩序，防止了恶性竞争和低价倾销。二是省外优质客户进一步拓展
。在快速退出风险大、价格低的市场的同时，坚持有序开发省外优质新客户。三是省
际合作持续加强，省际民爆企业的合作态势基本形成。
2.拓展增量，企业转型步伐加快。一是砂石骨料产业多点推进。通过购买
政府资源、投资合作等方式，借助外部资源、经验、装备、技术人才，快速切入砂石
骨料产业。二是加快军民融合发展。优化现有军工产品能力和产品结构，突出抓好军
安技改工作和高新工程升级工作，加快产品研发，强化军品装备的制造能力。推动子
公司原有军工资质、军工代号的恢复工作，以火工品、高新军用气囊以及小粒发射药
项目为切入点，拓展军品产业链的广度和深度，打造南岭民爆特色军工板块。
3.优化存量，调整布局协调发展。一是优化一体化业务顶层设计，明确了
现场混装炸药推广使用方向。二是制定出台了《现场混装炸药区域市场协同管理办法
》，建立了现场混装生产单位与推广单位相互协同、分工合作、利益共享机制。
4.扎实推进，国企改革成效初显。公司持续加大统筹协调、督促引导工作
力度，全力以赴推动改革落实落地，取得了积极成效。一是党的领导融入公司治理各
环节。二是内部经营机制改革得到加强，先试先行推行阿米巴经营管理模式。三是加
快历史遗留问题处理。四是公司旗下子公司混合所有制改革扎实推进。启动了南岭消
防混改方案，拟引战略投资者做大做优消防产业。五是三项制度改革进一步深化。对
下属企业近三年三项制度改革工作进行了全面总结，对存在的问题进行整改。
5.提升质效，内控管理逐步完善。一是财务管控成效明显。压缩存量贷款
，加强承兑汇票管理，加大票据支付力度。二是管理体系和管理能力现代化大力推进
。制定管理提升对标行动工作方案，并组织赴同行先进企业就全面风险管理、内控管
理、子公司经营业绩考核、爆破工程项目管理、运营标杆数据收集等方面进行了深入
的对标交流与学习，全面铺开了对标工作。三是内控合规扎实推进。发挥审计工作在
促进公司完善内部管理、防范经营风险、规范工程管理、降低工程成本方面的重要作
用。
6.压实责任，安全质量稳中向好。认真组织实施安全生产专项整治三年行
动工作方案，一是全面落实了企业主体责任；二是完善了安全生产管理制度；三是基
本建立起了安全风险分级和隐患排查“双重预防”机制；四是加快安全技改，进一步
提升生产线本质安全。
产业政策、行业监管情况及对公司的影响和应对
产业政策、行业监管情况：
2018年11月，工信部印发了《关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工
信部安全(2018)237号）,提出了推进民爆行业高质量发展的指导思想、基本原则和主
要目标，明确指出了民爆行业强化安全管理、化解过剩产能、提高产业集中度、推动
技术进步和加强国际交流合作的具体举措。
2019年4月，工信部在重庆组织召开2019年全国民爆行业安全管理工作座谈
会。会议指出：全行业必须围绕安全发展这个主题、深化供给侧结构性改革这条主线
，实现安全发展、高质量发展。根据民爆行业“十四五”发展规划征求意见稿，到“
十四五”末企业（集团）现场混装炸药产能占比超过35%，龙头骨干生产企业研发经
费占比营业收入达到3.5%，新建生产线智能化成套装备配置率100%，工业雷管产能利
用率大于70%，生产企业（集体）集团数量由“十三五”末的76家减少到50家，销售
许可证数量由“十三五”末的460家减少到200家。排名前十家民爆生产企业生产总值
占比60%。
2020年6月，工信部出台了《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导
意见》。指导意见提出，继续鼓励民爆行业龙头骨干企业开展兼并重组，推动普通雷
管转型升级为数码电子雷管；组织编制民爆行业“十四五”发展规划；建立健全民爆
行业智能制造标准体系，推动智能制造技术的推广应用。
根据2020年度民爆行业安全管理工作视频会议工作精神，在工业雷管方面
，行业将坚持“普通雷管全面升级为电子雷管”的政策目标不动摇，按照2018年贵阳
会议确定的时间表，普通工业雷管将在2022年6月底前停产，8月底前停售，10月底前
停用。
对公司的影响和应对：民爆行业小、散、低状况，一直以来是行业的发展
瓶颈。在市场需求旺盛，民爆生产企业经营环境相对宽松。但随着技术提升、产能的
扩张后，民爆市场呈现较大变化，供过于求，产能严重过剩。化解过剩产能，优化产
品结构也是提升行业集中度和市场竞争力的最直接、最有效手段。行业主管部门对民
爆产能的结构性调整要求，尤其是对混装炸药产能的比例要求，给公司发展带来新的
挑战，混装炸药主要适用于北方大规模露天矿山开采，公司所辐射的湖南等南方区域
矿山客户多在丘陵山地，以地下矿为主，炸药使用方式受限。普通工业雷管向数码电
子雷管的升级换代和对民爆生产少人化无人化的要求，客观上将增加公司的固定资产
投入规模。
面对新形势下行业新规划、新要求，公司高度重视，提前谋划，提出了调
整产品结构、提升生产线工艺技术水平、提升生产线本质安全条件、撤线并线，减少
危险源、提高劳动生产效率的工作目标，强化内功，合理调整产能结构，不断加大科
技投入，增加高质量供给。
一、做好顶层设计，明确了现场混装炸药推广使用方向。成立了现场混装
炸药推广领导小组和机构，制定了《南岭民爆高质量发展实施方案》和《南岭民爆现
场混装炸药推广方案》，明确了现场混装炸药推广的工作思路和目标任务，并加大了
混装炸药推广使用的考核权重。二、积极开展技术研发，推动技术进步：1.工业炸药
：开展工业炸药无人化生产线、在线检测技术研发；2.工业雷管：开展工业雷管起爆
药剂制造、雷管装配人机隔离少（无）人化生产工艺研发的高精度装药计量技术等方
面研发；3.现场混装：开展地下、小型现场混装生产技术和系列化乳化基质配方的研
发。三、以科技创新为抓手，以技术进步为目标，加大了生产线技术改造力度，着力
调整产品结构，提高生产线本质安全条件，提升生产线自动化信息化水平，积极推进
生产线向少人无人向智能化发展方向转型升级。四、依托行业重组整合契机，谋划协
同发展。积极寻求与行业内的外省优势企业合作，拟通过股权合作、产能合作等方式
彻底解决好混装炸药产能释放与民爆产品竞争的问题。五、进军砂石骨料行业，探索
省内混装产能释放新模式。以自营砂石矿山和爆破服务总包相结合的方式，自主推动
混装炸药产能的有效释放，全产业链提升民爆一体化经营的掌控力。六、加快智能平
台建设，实现两级平台推广应用。布局公司数字化基础设施改造，通过生产现场实时
感知和数据采集，建立生产过程控制、制造执行、企业管理数字化系统，实现多生产
场点资源共享和产业链供应链协同制造，提高生产和管理智能化水平。
二、核心竞争力分析
公司是集研发、生产、销售和爆破服务一体化的全国性民爆企业集团，报告期
内，公司坚持新的发展理念，以供给侧结构性改革为着力点，以加快结构优化升级为
核心，通过创新驱动，结构调整，资源优化推动公司高质量发展,逐步形成了产业链
布局及新兴产业培育、销售采购区域、科技创新、安全管理、品牌文化、市场营销等
行业竞争优势。
1、产业链布局及新兴产业培育优势。
公司是全国民爆行业民爆器材产品品种最齐全的企业之一，具有产品调整灵活
、资源综合利用效率高的优势。工业炸药、雷管、索类火工品、军用火工品、消防产
品等已形成系列化，产品品种规格齐全，达100多种，能够实现产品的配套生产和销
售，满足不同客户的需求，增加了客户的粘性。同时进行新兴产业布局，着力选择与
公司主业关联的新兴产业进行重点培育，带动产业链上下游协同发展。以高速公路隧
道智能消防系统和客车安全防护系统为重要增长点，加快新产品研发，着力提升消防
产业发展水平。公共客运车辆消防安全防护系统”、“发动机舱专用灭火装置”产品
成功填补了国内公共客运车辆整体安全防护的空白，各项技术指标均达到业内领先水
平。
2、销售采购区域优势
湖南是我国著名的有色金属之乡，矿产资源丰富，开发历史悠久，基础设施建
设投资力度较大。作为从湖南本土发展壮大起来的民爆集成企业，以资源为依托、以
市场为导向，构建及优化市场布局，在多年深耕本土市场并占绝对优势地位的基础上
，已经向周边及西北、华南等核心市场辐射，形成了以湖南地区为核心、面向全国市
场的区域性民爆集成服务商。合理的区域战略布局使公司具备较强的抗风险能力。公
司所处湖南地区位于我国中部，交通便利、基础配套设施完善，铁路、公路运输条件
较为优越，公司生产所需主要原料均可就近采购，区位优势明显。
3、科技研发创新优势
公司建立了以企业为主体、专业科研机构为主导、产学研用紧密结合的创新体
系，以公司省级企业技术中心为依托，与南京理工大学、华中科技大学、中南大学、
北京矿冶研究总院、长沙矿冶研究院、长沙矿山研究院、石家庄成功机电等著名院校
及科研单位建立了长期的战略合作关系，构建了民爆装备研发设计、生产制造、试验
验证平台和产品标准，形成了较为完备的技术体系和制造体系，为公司技术改造，技
术创新提供了保障。近年来，公司依托技术科研开发优势，紧密围绕民爆产品制造领
域及爆破一体化服务关键环节，加大联合开发、技术引进，推动产品升级和高质量技
术支持与服务，加快民爆科研成果转化为生产力的步伐，巩固了公司在市场竞争中的
优势地位。截止目前，公司及所属子公司中有10家为高新技术企业。
报告期内，公司申请实用新型专利8项，获得实用新型专利16项，截止本报告期
末，公司累计获得有效专利184项，其中发明专利18项，实用新型专利159，软件著作
权7项。
4、安全生产管理优势
公司全面落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，坚持问题导向与
目标导向相结合，推行安全生产责任事前追究制、安全绩效否决制、重大隐患领导挂
牌督办制、隐患整改台账销号制；强化安全生产基层基础管理，认真落实安全管理制
度，以安全文化建设、安全生产标准化建设、现场管理工作为重点，对照“三年专项
行动方案”，通过对民爆产品生产线的智能化改造，打造以安全为核心的生产管控系
统，构建安全生产长效机制。在安全生产管理理念、管理制度、管理团队、企业文化
等方面形成了南岭民爆独具特色的安全管理文化，提高了生产线本质安全性和公司安
全管理水平。公司的安全管理先进经验在行业内和省内得到推介。
5、产品品牌优势
公司依托领先的研发创新能力、优质的产品和高效专业的客户服务，在行业内
树立了良好的口碑，形成了强大的品牌优势。公司的核心品牌注册商标经国家工商总
局商标局认定为“中国驰名商标”，并且在俄罗斯、印度、日本、香港、台湾等11个
国家和地区进行了注册。公司生产的乳化炸药、膨化硝铵炸药、导爆管雷管连续多年
被评为“湖南省名牌产品”，并通过了ISO9001质量管理体系认证。报告期内，公司
获得了“湖南省质量信用AAA级企业”等荣誉称号。公司民爆器材产品质量优异、品
种规格齐全、服务细致周到、客户认可度高粘性强。
6、市场营销优势
经过几十年的发展，公司依托长期的市场经验、紧密的客户关系、先进的研发
能力、灵活的生产机制和丰富的许可证资源，形成了覆盖全国特别是中西部地区的营
销网络体系，与客户建立了长期稳定的战略合作关系，积累了大量优质的客户资源。
公司以市场为导向，实行差异化管理，注重过程控制，构建科学的渠道体系。
三、公司面临的风险和应对措施
（1）市场竞争风险
现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用率较
低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质化严
重，企业之间的竞争也越加激烈。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变发展
方式，延伸产业链，加快民爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等一系
列措施，提升企业竞争力，推动了市场竞争态势升级。
应对措施：一是加大横向整合力度，寻求具有一定规模的民爆企业并购重组，
化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产业链整合和协作，提升资源配
置效率；二是做好混装产能转换释放，化解过剩产能、补短板，实现产品结构优化升
级；三是以砂石骨料行业环保整合为契机，积极开展与省内外区域头部砂石企业等资
源型企业的合资合作。通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战略合作
，实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采、基础设施建设等有机衔接。
（2）企业安全风险
近年来，民爆行业安全生产形势虽然保持稳定，但安全基础还不够牢固，责任
落实还有差距，安全风险隐患仍然较多。应对措施：一是健全完善安全管理体系，夯
实企业安全生产主体责任，持续强化安全检查，深入开展隐患排查，集中整治各项违
法违规行为，严格目标考核和过程考核机制。二是坚持以问题为导向，推进安全生产
标准化建设，完善安全生产管理标准体系，预防和减少安全生产事故，促进行业安全
生产形势持续稳定，实现安全生产现场管理系统化，岗位操作规范化，设备设施本质
安全化，作业现场器具定置化，建立安全生产长效机制，提升安全生产管理水平。三
是深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，堵住风险管控中的缺陷
、漏洞，有效预防各类事故发生。四是深入开展专项整治三年行动。严格按照整治内
容、任务要求、实施细则和达标时间表，认真开展自查自纠工作。加速推进技术进步
和产业结构升级，切实推进公司安全发展、高质量发展。
（3）原材料价格波动风险
随着国家淘汰落后产能的持续推进及对危化品硝酸铵的严格管控，要求生产厂
家硝酸铵零库存，硝酸铵生产厂家按需生产釆用饥饿营销模式，造成市场供需紧张。
硝酸铵价格出现较大波动，将引起企业生产成本的变化，进而影响公司的经营业绩。
应对措施：一是及时了解行情信息，关注原材料价格波动因素，全面导入采购
招投标机制，减少行情波动给公司带来的风险。二是完善现行统购平台，在采购成本
方面全面实施对标管理，保证采购材料的价格稳定。三是提高现有材料的利用效率，
优化工艺流程、使用替代原料及加强管理，做好综合成本的控制，将降本增效的措施
落到实处。
（4）应收账款风险
随着公司业务规模的不断扩大，尤其是产品结构的优化和经营策略的调整，公
司的应收账款逐渐增多。公司按照相应的会计政策对应收账款计提坏账准备。公司主
要客户的财务状况恶化或者经营情况及商业信用发生重大不利变化，提高了应收账款
产生坏账的概率。公司可能会面临部分应收账款不能及时回收或无法回收的风险，进
而影响经营性现金流入，对公司经营产生不利影响。
应对措施：一是完善分销制下应收账款管理体系，持续对回款情况进行考核，
将回款执行情况与各子（分）公司下拨资金挂钩。二是重点开发优质客户，加强客户
信用评价和分级管理。从客户导入、合同签订、信用额度控制、订单发货到回款执行
实现全流程闭环管理。三是预估应收账款的逾期风险，及时预警资金风险。四是完善
应收账款的清欠措施，加大催款力度，将连续两年欠账不回款的客户，列入公司客户
黑名单，依法启动司法程序，限期回款。
（5）诉讼风险
截至本报告披露日，公司旗下南岭经贸及一六九公司涉多起法律诉讼事项。在
所涉诉讼中，部分诉讼案件已获胜诉生效判决，并进入执行程序，但由于个别案件中
被告方已无可执行的财产，法院已依法终结本次执行。应对措施：一是持续跟进未决
诉讼案件的审理情况以及做好已决诉讼的前期执行准备工作，提前制定切实可行的风
险保障措施；二是积极协助承办律师，加强与中安集团、中安能源及康赛普诉讼案件
审理法院、执行法官的沟通力度，力争案件早日判决，并早日进入执行程序。同时，
在对法院已查封冻结上述案件相关方的财产及担保方抵押财产的基础上，做好财产摸
底，配合执行法官做好担保财产评估等与执行有关的各项工作，确保案件有效执行，
避免执行风险；三是针对个别案件中被告方已无可执行财产，且法院依法终结执行的
案件，继续查找财产线索；四是持续关注上述案件进展情况并及时履行信息披露义务
，以维护公司、公司股东及中小投资者的合法权益。
（6）现场混装炸药产能释放风险
根据工信部印发的《关于推进民爆行业高质量发展的意见》（工信部安全(2018
)237号）要求，企业（集团）现场混装炸药许可产能占比应达到本企业工业炸药生产
许可产能总量的30%。鼓励现场混装炸药生产方式，化解包装炸药产能过剩。今年年
初，工信部关于《民用爆炸物品行业“十四五”发展规划（征求意见稿）》，拟要求
到“十四五”末，企业（集团）现场混装炸药许可产能占比达到35%。本公司现场混
装炸药许可产能未达30%，面临核减部分包装炸药许可产能风险。
应对措施：一是做好顶层设计，明确了现场混装炸药推广使用方向。成立了现
场混装炸药推广领导小组和机构，制定了《南岭民爆高质量发展实施方案》和《南岭
民爆现场混装炸药推广方案》，明确了现场混装炸药推广的工作思路和目标任务，并
加大了混装炸药推广使用的考核权重。二是以供给侧结构性改革为主线，加大产品结
构调整力度，提高现场混装炸药产能比例。三是以现场混装炸药地面站项目合作为纽
带，与矿产资源开采、基础设施建设等项目有机衔接，和多家民爆经营公司开展联合
经营，加快现场混装炸药产能释放。四是开展地下、小型现场混装生产技术和系列化
乳化基质配方的研发。五是积极寻求与行业内的外省优势企业合作，拟通过股权合作
、产能合作等方式彻底解决好混装炸药产能释放问题。
四、主营业务分析
概述
2021年上半年，公司经营质量进一步提升，各项业务有序推进。贸易业务
全面退出，各项经济指标总体上优于去年同期。有关情况如下：
报告期内，公司营业收入为85,639.04万元，同比下降7.66%，其中主营业
务收入83,997.86万元，同比下降0.75%。公司全资子公司香港国际公司报告期内减少
营业收入3097.60万元；公司营业成本为57,451.56万元，同比下降13.42%。其中公司
全资子公司香港国际公司报告期内减少营业成本3023.44万元；公司期间费用为25,61
5.65万元，同比上升10.49%。期间费用上升的主要原因是：上年同期落实了新冠疫情
减免政策，今年正常缴纳相关费用，导致管理费用同比增加1,452万元。今年公司加
大科研力度，投入的科研经费同比增加，导致研发费用同比上升1,030万元；公司净
利润为2,116.54万元，同比增长11.40%。净利润增加的主要原因是:资产处置和政府
补贴收益同比增加650万元。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
（一）总体经营情况
2020年，面对全球范围突发新冠肺炎疫情，全球经济和贸易增速严重放缓
，中美贸易战升级，全球经济总体出现衰退迹象。随着国内科学统筹疫情防控和经济
社会发展，有效推动生产生活秩序恢复，消费回暖，投资增速稳步回升，进出口增速
持续攀升，国内经济运行逐步恢复常态。一个以国内循环为主、国际国内互促的双循
环发展的新格局已初步形成。报告期内，在新冠疫情的冲击下，民爆行业仍“逆势”
发展，总体运行情况稳中向好，主要经济指标逐步好转，主要产品完成情况基本符合
预期。面对国内外经济发展形势和民爆行业发展现实状况，结合企业实际情况，公司
董事会审时度势，沉着应对，科学研判，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，紧紧围
绕年度经营目标和高质量发展要求，坚持以“精细管理、转型发展、提升竞争力”为
核心，抢抓国家“稳投资、促增长”战略发展机遇，积极落实国家疫情防控各项优惠
减免政策，突出抓好稳增长、调结构、促改革、强管理、降成本、控风险，确保了广
大干部职工的身体健康与生命安全。公司全年主要经营指标稳中有增，疫情防控有力
有序，改革创新纵深推进，企业保持了良性的发展态势。
报告期内，公司实现营业收入为199,909.35万元，同比下降20.72%；利润
总额2,154.30万元，同比下降48.07%；净利润2,596.58万元，同比下降6.72%，其中
，归属上市公司股东的净利润2,012.12万元，同比下降15.69%；每股收益0.05元，与
上年基本持平。
（二）主要经营管理情况回顾
（1）新发展理念引领新作为。报告期内，公司坚持以新发展理念为引领，
推动发展方式由规模速度型向质量效率型转变，经营结构从增量扩能向做优存量、做
大增量并举转变，发展动力由要素驱动向创新改革驱动转变，高质量发展的经营方向
更加清晰。一是创新体系建设全面强化。以供给侧结构性改革为主线，加大产品结构
调整力度，加速电子雷管推广替代应用工作，实施撤点并线，化解低端过剩产能,增
加优质供给，提高现场混装炸药产能比例，提升公司产能利用率和业绩水平；科研创
新后发赶超，多个项目通过了工信部的科技成果鉴定，处于行业领先地位。一泵到底
无机械搅拌静态乳化炸药生产线科研成果达到国际领先水平。二是产业链优势进一步
夯实。公司加快转型升级步伐，开创多点支撑多级发展新局面。军民融合产业整体发
展成效显著,发展势头强劲，军品发展潜力、后劲巨大；砂石骨料项目加快推进各项
前期工作，带动公司民爆产品的销售，促进混装炸药产能释放和一体化爆破服务的拓
展；消防产品实现了从生产半成品到成品、从传统消防到智慧消防的转变。
（2）结构调整实现新突破。一是一体化发展和现场混装炸药推广持续发力
。公司对一体化发展业务重新进行了顶层设计，加强系统谋划和体制机制创新，调整
了区域战略布局，明确了主辅平台的功能，通过机构权限管理实现了平台业务流程控
制，对渠道和终端进行掌控和管理，达到管理畅通、终端控制的目的；公司以现场混
装炸药地面站项目合作为纽带，和多家民爆经营公司开展联合经营，与矿产资源开采
、基础设施建设等有机衔接，全年释放混装产能2000余吨。二是体制机制持续优化。
公司进一步完善了满足终端客户需要、布局合理、竞争有序、功能完善的现代化民爆
器材产品分销制服务体系，有效提升终端营销队伍的整体作战能力，企业市场竞争更
加充分，实力显著增强，企业盈利能力和风险防控能力的进一步提升。三是精干主体
减负前行。推进重点领域改革，激发精干主体活力，剥离企业办社会职能，统筹谋划
、标本兼治、协同推进，构建高效的市场化经营机制。四是三项制度改革激发企业活
力。公司科学调整组织结构，减少管理层级，合理设置内部机构、配置管理人员。以
收入能增能减机制为切入点，改变传统“大锅饭”薪酬分配机制，逐步建立市场化分
配机制，基本实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
（3）内部管理迈上新台阶。一是全面实现安全生产目标。公司周密部署，
全面落实企业安全生产主体责任，着力风险管控，筑牢安全生产防线，持续开展安全
生产标准化管理，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全力做好疫
情防控工作，实现了“零事故”安全工作目标。公司作为安全先进典范，承办了湖南
省民爆行业安全生产事故应急预案演练活动。报告期内，公司安全生产形势持续稳定
，安全生产长效机制得到有效执行。二是多措并举降低成本费用。始终把精细化管理
贯穿于生产经营全过程，围绕公司发展战略，统筹协调，落实降本增效措施，用市场
化管理模式挖掘内部潜力、激活内生动力，撬动发展活力。突出原材料供应、资金集
中管理、工程预（结）算审计、材料成本定额控制、工艺改进、压减“两金”等关键
环节，狠抓效能提升。三是统筹兼顾防范化解风险。全面梳理排查风险隐患，增强风
险防范意识，提高风险化解能力，加快企业风险管理信息化进程，加强风险管理专业
化人才队伍建设，持续探索有效的风险管理方式方法，为公司高质量发展提供坚强保
障。
（4）党的建设取得新成效。公司以政治建设为统领，全面抓好党建工作，
强化党的政治功能，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，党建工作与中心工
作深度融合，汇聚起了改革发展的强大合力。一是发挥国有企业党委领导作用。以强
化政治建设为统领推进党的建设，确保企业始终沿着正确发展方向前进，提高把关定
向、管企治企能力。依照《公司章程》有关规定前置讨论研究企业的重大事项，通过
公司内部治理把党中央和上级党组织的部署要求细化为具体措施，贯彻落实到企业发
展的全过程和各方面。二是加强党的领导与完善公司治理相统一。严格落实国有企业
党的建设“四个同步”要求，将党的领导融入到企业生产、经营、管理各环节中。落
实企业党委书记、董事长“一肩挑”，推动“双向进入、交叉任职”领导体制落地，
使党的领导在公司决策层、监督层、执行层得到有效落实。三是全面增强党组织的政
治能力。切实提高和强化政治意识，增强党组织在企业构建新发展格局进程中的识变
应变能力，为防范和化解重大风险提供政治保证，推动党建工作与业务工作融合发展
。
（5）文化建设展现新气象。公司围绕社会主义核心价值观，积极培育感召
型企业文化，引导广大干部员工热爱企业、热爱岗位，营造良好的企业文化建设环境
。一是主题活动聚力量。报告期内，公司开展了“十大突出贡献奖”、“十大先进工
作者”、“安全生产先进单位和个人”“市场营销先进单位和个人”、“两优一先”
等评选表彰活动，组织开展了上市公司羽毛球比赛、知识竞赛等系列文体活动，在潜
移默化中培育和践行工人阶级的核心价值观，发挥企业文化的向心力和凝聚力。二是
加强宣传展形象。树立企业文化品牌的典型，引导职工敬业爱岗，弘扬正能量，塑造
公司良好工作形象，努力提高公司舆论引导能力，评选表彰了一批优秀通讯员和新闻
宣传先进单位。通过在红网、湖南国企党建、民爆第一资讯等外部媒体发表宣传稿件
，大力宣传企业文化，让“永不屈服永不言败永攀高峰”的企业精神得到进一步弘扬
。三是共建共享惠民生。公司持续开展“送健康、送清凉、送助学、送温暖”等品牌
活动；解决了职工饮用水、工作用餐等问题，完善了员工活动中心、阅览室、员工宿
舍等基本生活设施，积极稳妥推进各子(分)公司棚户区改造项目，极大改善职工居住
条件，让一线员工对企业产生更多的认同感、参与度、获得感，幸福指数不断攀升。
公司逐步形成的包容、开放、自律、顽强拼搏的文化氛围，不断吸引各类优秀人才在
南岭民爆上市公司平台上大展拳脚，施展自己的才华。
二、主营业务分析
1、概述
（1）2020年，公司实现营业收入为199,909.35万元，同比下降20.72%；其
中主营业务收入186,603.13万元，同比增长3.57%，其他业务收入13,306.22万元，同
比下降81.52%。营业收入减少的主要原因：报告期内生产板块炸药销量同比减销11,2
81吨；塑料导爆索同比减销247万米；报告期内贸易收入同比减少59,238万元，主要
原因是按湖南省国资委要求，非主业贸易业务退出。
（2）2020年，公司营业成本为136,247.76万元，较2019年下降25.14%，营
业成本下降的主要原因是营收下降而导致营业成本相应下降；贸易收入毛利率较低，
贸易收入下降导致了营业成本下降幅度大于营业收入下降幅度；2020年，全年落实疫
情减免政策,导致营业成本有所下降。
（3）2020年，公司期间费用51,735.19万元，同比下降16.73%。主要原因
是2020年公司采用新收入准则，将销售费用中的运输费用改为列支主营业务成本，导
致销售费用同比减少；报告期内落实新冠疫情减免政策,导致销售费用、管理费用同
比减少；银行借款减少导致银行利息支出同比减少1000多万元。
（4）2020年，公司实现净利润2,596.58万元，同比下降6.72%，净利润下
降的主要原因是：根据湖南省娄底市中级人民法院对公司全资子公司一六九公司与百
弘房地产公司合同纠纷一案作出的终审判决，一六九公司棚改项目涉及的商业开发房
部分退还给土地使用权人一六九公司，涉案的部分资产、负债由一六九公司承接，并
于2020年12月31日纳入公司合并报表范围。公司所属子公司一六九公司棚户区改造项
目计提资产减值准备及信用减值损失5,802.05万元，导致公司净利润下降。
二、核心竞争力分析
公司是集研发、生产、销售和爆破服务一体化的全国性民爆企业集团，报
告期内，公司坚持新的发展理念，以供给侧结构性改革为着力点，以加快结构优化升
级为核心，通过创新驱动，结构调整，资源优化推动公司高质量发展,逐步形成了产
业链布局及新兴产业培育、销售采购区域、科技创新、安全管理、品牌文化、市场营
销等行业竞争优势。
1、产业链布局及新兴产业培育优势。
公司是全国民爆行业民爆器材产品品种最齐全的企业之一，具有产品调整
灵活、资源综合利用效率高的优势。工业炸药、雷管、索类火工品、军用火工品、消
防产品等已形成系列化，产品品种规格齐全，达100多种，能够实现产品的配套生产
和销售，满足不同客户的需求，增加了客户的粘性。同时进行新兴产业布局，着力选
择与公司主业关联的新兴产业进行重点培育，带动产业链上下游协同发展。以高速公
路隧道智能消防系统和客车安全防护系统为重要增长点，加快新产品研发，着力提升
消防产业发展水平。公共客运车辆消防安全防护系统”、“发动机舱专用灭火装置”
产品成功填补了国内公共客运车辆整体安全防护的空白，各项技术指标均达到业内领
先水平。
2、销售采购区域优势
湖南是我国著名的有色金属之乡，矿产资源丰富，开发历史悠久，基础设
施建设投资力度较大。作为从湖南本土发展壮大起来的民爆集成企业，以资源为依托
、以市场为导向，构建及优化市场布局，在多年深耕本土市场并占绝对优势地位的基
础上，已经向周边及西北、华南等核心市场辐射，形成了以湖南地区为核心、面向全
国市场的区域性民爆集成服务商。合理的区域战略布局使公司具备较强的抗风险能力
。公司所处湖南地区位于我国中部，交通便利、基础配套设施完善，铁路、公路运输
条件较为优越，公司生产所需主要原料均可就近采购，区位优势明显。
3、科技研发创新优势
公司建立了以企业为主体、专业科研机构为主导、产学研用紧密结合的创
新体系，以公司省级企业技术中心为依托，与南京理工大学、华中科技大学、中南大
学、北京矿冶研究总院、长沙矿冶研究院、长沙矿山研究院、石家庄成功机电等著名
院校及科研单位建立了长期的战略合作关系，构建了民爆装备研发设计、生产制造、
试验验证平台和产品标准，形成了较为完备的技术体系和制造体系，为公司技术改造
，技术创新提供了保障。近年来，公司依托技术科研开发优势，紧密围绕民爆产品制
造领域及爆破一体化服务关键环节，加大联合开发、技术引进，推动产品升级和高质
量技术支持与服务，加快民爆科研成果转化为生产力的步伐，巩固了公司在市场竞争
中的优势地位。截止目前，公司及所属子公司中有10家为高新技术企业。
报告期内，公司申请实用新型专利20项，获得实用新型专利52项，截止本
报告期末，我公司累计获得有效专利194项，其中发明专利20项，实用新型专利167项
，软件著作权7项。
4、安全生产管理优势
公司全面落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制，坚持问题导
向与目标导向相结合，推行安全生产责任事前追究制、安全绩效否决制、重大隐患领
导挂牌督办制、隐患整改台账销号制；强化安全生产基层基础管理，认真落实安全管
理制度，以安全文化建设、安全生产标准化建设、现场管理工作为重点，对照“三年
专项行动方案”，通过对民爆产品生产线的智能化改造，打造以安全为核心的生产管
控系统，构建安全生产长效机制。在安全生产管理理念、管理制度、管理团队、企业
文化等方面形成了南岭民爆独具特色的安全管理文化，提高了生产线本质安全性和公
司安全管理水平。公司的安全管理先进经验在行业内和省内得到推介。
5、产品品牌优势
公司依托领先的研发创新能力、优质的产品和高效专业的客户服务，在行
业内树立了良好的口碑，形成了强大的品牌优势。公司的核心品牌注册商标经国家工
商总局商标局认定为“中国驰名商标”，并且在俄罗斯、印度、日本、香港、台湾等
11个国家和地区进行了注册。公司生产的乳化炸药、膨化硝铵炸药、导爆管雷管连续
多年被评为“湖南省名牌产品”，并通过了ISO9001质量管理体系认证。报告期内，
公司获得了“湖南省质量信用AAA级企业”等荣誉称号。公司民爆器材产品质量优异
、品种规格齐全、服务细致周到、客户认可度较高，粘性强。
6、市场营销优势
经过几十年的发展，公司依托长期的市场经验、紧密的客户关系、先进的
研发能力、灵活的生产机制和丰富的许可证资源，形成了覆盖全国特别是中西部地区
的营销网络体系，与客户建立了长期稳定的战略合作关系，积累了大量优质的客户资
源。公司以市场为导向，实行差异化管理，注重过程控制，构建科学的渠道体系。
报告期内，公司分销体制进一步完善，对区域市场管理、产品销售价格、
合同签订等事项由原来的事后监督变更为事前控制，更加注重了盈利能力和风险防控
能力的提升，企业的市场竞争能力进一步提高。
三、公司未来发展的展望
（一）行业竞争格局和发展趋势
（1）市场竞争态势升级。面对全球范围突发新冠肺炎疫情，全球经济和贸
易增速严重放缓。随着国内科学统筹疫情防控和经济社会发展，有效推动生产生活秩
序恢复，国内经济运行逐步恢复常态。国家供给侧结构性改革不断深入推进,供给侧
结构改革效果显现，与民爆行业关联度高的煤炭和钢铁行业运行状况明显好转。国民
经济发展对矿产资源等原材料的刚性需求，对铁路、公路、水电、水利等基础建设的
投资拉动，将推动国内民爆市场需求持续增长。在全国范围内，逐步呈现以优势企业
为龙头的区域化发展、产业集中度提高和以爆破技术服务为主的发展格局。现阶段，
我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用率较低等问题，民爆
行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质化严重，企业之间的
竞争也越加激烈。民爆企业为了消化产能，占有更大市场份额，打破地区垄断，对省
外市场进行低价倾销，严重冲击市场稳定，加快了市场竞争态势，恶性竞争局面开始
显现。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变发展方式，延伸产业链，加快民
爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等一系列措施，提升企业竞争力，
推动了市场竞争态势升级。
（2）产业集中度将大幅提升。“十四五”时期，民爆行业将坚持以党的十
九届五中全会精神为指引，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主
线，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，加快构建新发展格局。目前，工业炸
药许可产能超过20万吨的企业（集团）有7家，10到20万吨的有15家，小于10万吨的
还有36家，重组整合的空间还很大。“十四五”期间，将继续推动重组整合，加速企
业组织结构调整改革。进一步理清思路，加大力度，引导推动企业加快重组整合步伐
。对排名前15的龙头骨干企业和实质性重组整合其他生产企业允许炸药在不同品种间
转换，允许在同一集团内不同生产许可证之间实施产能调整。重点支持生产总值在全
行业占比突破60%的生产企业将由前15家减少到前10家。鼓励企业拆除低水平生产线
、撤销低效生产厂点，推动工业炸药固定生产线产能逐步转换为现场混装炸药产能，
普通雷管转型升级为数码电子雷管，提高产业集中度和行业安全度。
（3）安全技术水平不断提升。建立健全民爆行业智能制造标准体系，推动
智能制造技术的推广应用，在工业炸药危险岗位实现少（无）人化操作，在工业雷管
、火工药剂、震源药柱等生产过程中的高危岗位实现人机隔离操作，推广数码电子雷
管装配自动化生产技术和装备。推进技术进步，完善提升标准，强化安全监管，加大
执法检查力度，督促企业消除安全生产隐患。
（4）产品结构优化升级。近年来，民爆行业的发展方向是严格控制产能增
长，同时淘汰落后产能，优化产品结构。现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结
构性过剩，工业雷管产能利用率较低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。化
解过剩产能是当前和“十四五”时期推进民爆行业供给侧结构性改革的重点。化解过
剩产能，优化产品结构也是提升行业集中度和市场竞争力的最直接、最有效手段。目
前，民爆行业累计核减包装炸药产能25万吨，现场混装炸药生产许可能力总占比已经
超过35%。“十四五”期间，继续加大“去产能、补短板”力度，提高现场混装炸药
占比比例，减少包装炸药产能；提高井下现场混装使用力度，进一步提高现场混装炸
药利用率。坚持“普通雷管全面升级为电子雷管”的政策目标不动摇，2022年10月底
前停用普通工业雷管。鼓励各企业向民爆生产、爆破服务一体化以及军民科技融合的
方向发展、支持军工和民品企事业单位的技术合作。
（5）智能制造深化发展。在经济发展新常态下,智能制造成为加快供给侧
结构性改革、带动制造业转型升级的新引擎。民爆全行业在政策指引下，积极推广智
能制造，在危险岗位推动少（无）人化操作、人机隔离操作和自动化生产技术设备，
取得了明显成效，累计压减危险操作岗位超过1万个。“十四五”期间，继续推进智
能制造，支持引导技术研发，鼓励产学研用结合，开展安全技术鉴定，在确保安全的
基础上稳妥有序推进。加快修订《民爆行业科技管理办法》，完善民爆行业科技成果
转化政策。对创新品种并拓展新应用领域的，在产能许可上给予优先保证；对进一步
缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用的，对主研制单位给予适当支持。整合技
术研发、设备生产等资源，开展工业机器人等智能制造技术研发和企业技术改造，以
点带面，带动民爆行业智能制造水平逐步提升。
（二）公司发展战略
在公司“打造以民爆一体化为主体，以延伸产业为支撑的国内领先的民爆
系统集成服务商”战略定位指导下，集中资源开拓爆破一体化服务业务，坚持做大军
品业务，深度参与砂石骨料行业，重点推进消防产业资源整合，通过打造“1+3”业
务布局，外扩规模形成核心业务优势，内提效益构建优质管理体系，将南岭民爆打造
为具有行业影响力、核心竞争力突出、发展动能强劲的大型民爆系统集成服务商。
（三）2021年经营计划
1、2020年度经营计划完成情况回顾
公司在2019年年报中披露的2020年经营计划为：全年计划民爆主业实现营
业收入19.2亿元（不含贸易收入），实现利润总额4,018万元。2020年度实际情况为
：报告期内实现营业总收入（不含贸易收入）19.07亿元，同比上升3.96%；利润总额
2,154.30万元，同比下降48.07%。主营业务收入和利润总额与计划相比均未完成。
主营业务收入未完成的主要原因是:报告期内,公司努力克服新冠肺炎疫情
不利影响,主要产品完成情况基本符合预期。但为了提升市场竞争力，公司根据客户
信用评级情况，主动减少省外毛利率较低的产品销量，致使工业炸药销量与预期存在
差异,影响营收完成计划。
利润总额未完成的主要原因：报告期内，公司经营指标稳中有增。根据湖
南省娄底市中级人民法院对公司全资子公司一六九公司与百弘房地产公司合同纠纷一
案作出终审判决，一六九公司棚改项目涉及的商业开发房部分退还给土地使用权人一
六九公司，涉案的部分资产、负债由一六九公司承接，于2020年12月31日纳入公司合
并报表范围。公司所属子公司一六九公司棚户区改造项目计提减值准备及信用减值损
失5,802.05万元，影响公司利润指标完成计划。
2、2021年经营计划
全年计划民爆主业实现营业收入20.13亿元（含贸易收入），实现利润总额
5000万元。（上述经营计划并不代表公司对2021年度的盈利预测，能否实现取决于市
场状况的变化、经营团队的努力程度等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特
别注意风险）。
3、经营工作重点
2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党建党100周年。公司坚
持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，突出抓好产能结构调整、一体化推进、赢
利模式创新、人才队伍建设、规范内部管理各项工作，统一思想、凝聚力量、科学谋
划好“十四五”规划，做到经济运行稳中有为，主要经济指标稳中有增，改革发展持
续发力，内部管理精细规范，转型发展取得突破，党建工作再上台阶，确保2021年度
生产经营目标的全面实现，以优异的成绩献礼建党100周年。
（1）把握重点，推动公司转型发展。一是继续做好产业链一体化延伸，加
快产业转型步伐。以爆破服务一体化和产业链延伸为核心，依托多年的民爆器材生产
销售与爆破技术服务积累，与产业链下游产业形成了深度对接，以砂石骨料行业环保
整合为契机，积极开展省内外区域头部砂石企业等资源型企业的合资合作工作。完善
企业合资合作机制，通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战略合作，
实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采和基础设施建设等有机衔接，提升一体化运
营水平。二是实施并购重组战略。借助自身独特优势，依托上市公司良好的融资平台
，开展资本运作。抓住新一轮的民爆行业整合机遇，加大横向整合力度，寻求具有一
定规模的民爆企业并购重组，化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产
业链整合和协作，提升资源配置效率，实现企业规模的快速扩张。三是做好混装产能
转换释放。化解过剩产能、补短板，实现产品结构优化升级。通过优质产能有序增加
，推动落后产能尽早退出，促进民爆产业结构调整和新旧发展动能转换。公司各区域
平台公司加大与区域内矿山企业、爆破服务企业及民爆经营企业的混装产能的合作合
资工作，加快包装炸药产能向混装产能释放，避免混装产能释放比例不达标，发生核
减产能的风险。四是力提升消防产业发展水平。公司消防产业依托专业型精细化的定
位，以内涵式增长引领高质量发展。以现有消防业务为基础，通过外延收购的增长模
式探索开展创新业务。在产业链上下游、行业横纵向相关领域挖掘新的盈利增长点，
培育新业务，从单一做产品向做工程、做服务扩展，实现产业链延伸，为公司跨越发
展增添新动能。
（2）精益求精，提升公司管理水平。一是深化三项制度改革。加强整体谋
划，以机制为导向，通过系统设计推进改革，建立科学的改革评价机制，营造有利于
改革的文化氛围，健全工作责任体系，推进三项制度改革纵深发展，完善国有企业市
场化经营机制，增强国有经济竞争力、抗风险能力，激发国有企业改革发展的内生动
力，推动国有企业高质量发展。二是加强绩效管理和运营管理。转变发展理念，创新
工作思路，完善和提升企业内部绩效管理体系，提高绩效管理与实际工作成效的融合
度、契合度，将绩效管理更加有效地融入实际工作流程之中，提高公司经济运行质量
，提升公司内部管控效率。三是合理控制成本费用。创新管理理念，建立健全精细化
成本管控制度体系。进一步优化大宗原材料集中采购流程，在保障生产供应的基础上
降低原材料库存，减少资金成本占用；做好价格趋势研究，准确把握原材料价格走向
，在低价阶段做好原材料储备文章，有效化解原材料价格上涨的不利因素；规范产品
运输，依法依规处理好因用户产品自提带来的矛盾和意见，对现有的运输单位进行合
理整合，最大限度降低运输成本。四是落实对标管理。以对标民爆行业先进企业为出
发点和切入点，以加强管理体系和管理能力建设为主线，坚持突出重点，统筹推进，
因企施策，聚焦管理薄弱环节，补齐短板弱项，激活企业高质量发展动力活力，促进
企业管理水平在现有基础上显著提升，推动国有资本和国有企业做强做优做大。
（3）落实责任，确保企业安全发展。一是严格落实安全生产主体责任和考
核机制。健全完善安全管理体系，夯实企业安全生产主体责任。进一步厘清各级各类
人员的安全职责和责任，严格落实“五到位”。持续强化安全检查，深入开展隐患排
查，集中整治各项违法违规行为，严格目标考核和过程考核机制。二是持续推进安全
生产标准化。坚持以问题为导向，按照《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则
》要求，推进安全生产标准化建设，完善安全生产管理标准体系，预防和减少安全生
产事故，促进行业安全生产形势持续稳定，实现安全生产现场管理系统化，岗位操作
规范化，设备设施本质安全化，作业现场器具定置化，建立安全生产长效机制，提升
安全生产管理水平。三是深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
坚持综合施策、多措并举，按照专项整治三年行动要求，健全风险防控机制和隐患排
查治理体系，科学辨识、判定风险等级，按规定频率排查隐患，实现闭环管理，堵住
风险管控中的缺陷、漏洞，有效预防各类事故发生。四是深入开展专项整治三年行动
。贯彻落实省安委办、省工信厅、省国资委安全生产专项整治三年行动方案，严格按
照整治内容、任务要求、实施细则和达标时间表，认真开展自查自纠工作。加大对外
部安全距离不够、超员超量、安全设施失效、工艺落后等风险高、难度大的隐患整治
力度，加速推进技术进步和产业结构升级，切实推进公司安全发展、高质量发展。
（4）筑牢基础，狠抓质量和技改工作。一是统筹布局产能规划。以质量和
效益为中心，优化调整产能布局，编制工业炸药和工业雷管产能布置方案，合理统筹
规划混装车地面站建设，提高高效供给能力。化解包装工业炸药产能，推进固定工业
炸药生产线产能转移，推进“一体化”服务模式，提高现场混装炸药许可产能比重，
特别是井下现场混装生产方式。优化工业雷管产品结构，撤点并线化解普通工业雷管
过剩产能，加大工业电子雷管的推广应用力度。二是提升安全信息系统智能水平。以
安全生产为切入点，推动工业互联网在民爆行业中的全面应用和发展，实现企业数字
化转型和智能化升级。全面推进民爆智能安全信息管理系统软件平台项目的建设，通
过工业互联网在安全生产中的融合应用，增强工业安全生产的感知、监测、预警、处
置和评估能力，提升工业生产本质安全水平。三是加快科研项目进度。加快产学研紧
密结合型科研体系的建设，加大科研开发和生产线技术改造力度。注重科技成果与公
司一体化和混装车产能释放产业化转换和应用，完善科技成果转化应用推广，不断提
高自动化水平和本质安全水平。
（5）从严从实，全面加强党的建设。一是加强思想政治建设。以党的政治
建设为统领，着力深化理论武装，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基
，涵养政治生态，防范政治风险。采取请进来和走出去相结合、政治理论学习和专业
能力培训相协调、线上与线下相统一的方式，通过组织培训、专题辅导、知识竞赛、
红色教育、廉政教育基地参观见学和个人自学等形式，强化思想建党，筑牢信仰之基
。二是加强人才和干部队伍建设。围绕高质量发展的战略目标和定位要求，启动实施
公司五年人才发展规划，着力提升人才发展规划的前瞻性、预见性和全局性，推进人
才强企战略，培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍
。选拔政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、
善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加大年轻干部和后备干部培
养选拔力度。三是抓好基层组织建设。坚持经常性教育和集中性教育相结合，用党的
创新理论把基层党组织和党员武装起来、统一起来，不断凝聚起信仰的力量、组织的
力量。健全党建工作责任体系，形成层层抓落实的党建工作格局。完善考核评价机制
，抓实基层党组织书记“双述双评”工作，深化党支部“五化”建设。鼓励先进支部
通过公开承诺践诺、党员先锋行、书记联项目等活动，紧紧围绕企业改革发展中心任
务，实施“党建＋”工程，以党建工作引领带动公司的改革发展，做到“创特色、增
活力、站前列”。
（四）因维持当前业务并完成在建投资项目公司所需的资金需求，包括资
金来源、资金成本及使用情况进行简要说明
公司维持当前业务并完成在建投资项目（包括按照行业技术进步指导意见
对生产线安全技改投入）、开展民爆服务一体化总包服务、推动进军砂石行业延伸产
业链,进行资本运作等均有较大的资金需求。公司将进一步采取定向发行等手段提升
直接融资比重，并不断通过加强以应收账款为核心的运营资金管理，提升公司资金使
用效率，同时通过向金融机构申请授信，确保资金供应，满足维持和发展公司业务的
日常运营资金需求。进一步拓宽融资渠道，保障公司发展的资金需求。
（五）经营中可能存在的风险及应对策略
（1）市场竞争风险
现阶段，我国民爆行业产能存在区域性、结构性过剩，工业雷管产能利用
率较低等问题，民爆行业总体呈现供过于求的状态。行业产能过剩，民爆产品的同质
化严重，企业之间的竞争也越加激烈。在行业产业政策的引导下，民爆企业通过转变
发展方式，延伸产业链，加快民爆一体化进程，推进行业技术进步，企业深度融合等
一系列措施，提升企业竞争力，推动了市场竞争态势升级。
应对措施：一是加大横向整合力度，寻求具有一定规模的民爆企业并购重
组，化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产业链整合和协作，提升资
源配置效率；二是做好混装产能转换释放，化解过剩产能、补短板，实现产品结构优
化升级；三是以砂石骨料行业环保整合为契机，积极开展省内外区域头部砂石企业等
资源型企业的合资合作工作。通过优势互补，与资源型矿山企业及大型建设型企业战
略合作，实现民爆生产、爆破服务与矿产资源开采和基础设施建设等有机衔接。
（2）企业安全风险
近年来，民爆行业安全生产形势虽然保持稳定，但安全基础还不够牢固，
责任落实还有差距，安全风险隐患仍然较多。
应对措施：一是健全完善安全管理体系，夯实企业安全生产主体责任，持
续强化安全检查，深入开展隐患排查，集中整治各项违法违规行为，严格目标考核和
过程考核机制。二是坚持以问题为导向，推进安全生产标准化建设，完善安全生产管
理标准体系，预防和减少安全生产事故，促进行业安全生产形势持续稳定，实现安全
生产现场管理系统化，岗位操作规范化，设备设施本质安全化，作业现场器具定置化
，建立安全生产长效机制，提升安全生产管理水平。三是深入推进风险分级管控和隐
患排查治理双重预防机制建设，堵住风险管控中的缺陷、漏洞，有效预防各类事故发
生。四是深入开展专项整治三年行动。严格按照整治内容、任务要求、实施细则和达
标时间表，认真开展自查自纠工作。加速推进技术进步和产业结构升级，切实推进公
司安全发展、高质量发展。
（3）原材料价格波动风险
随着国家淘汰落后产能的持续推进及对危化品硝酸铵的严格管控，要求生
产厂家硝酸铵零库存，硝酸铵生产厂家按需生产釆用饥饿营销模式，造成市场供需紧
张。硝酸铵价格出现较大波动，将引起企业生产成本的变化，进而影响公司的经营业
绩。
应对措施：一是及时了解行情信息，寻找原材料价格波动的因素，全面导
入采购招投标机制，减少行情波动给公司带来的风险。二是完善现行统购平台，在采
购成本方面全面实施对标管理，保证采购材料的价格稳定。三是提高现有材料的利用
效率，优化工艺流程、使用替代原料及加强管理，做好综合成本的控制，将降本增效
的措施落到实处。
（4）应收账款风险
随着公司业务规模的不断扩大，尤其是产品结构的优化和经营策略的调整
，公司的应收账款逐渐增多。公司按照相应的会计政策对应收账款计提坏账准备。公
司主要客户的财务状况恶化或者经营情况及商业信用发生重大不利变化，提高了应收
账款产生坏账的概率。公司可能会面临部分应收账款不能及时回收或无法回收的风险
，进而影响经营性现金流入，对公司经营产生不利影响。
应对措施：一是完善分销制下应收账款管理体系，持续对回款情况进行考
核，将回款执行情况与各子（分）公司下拨资金挂钩。二是重点开发优质客户，加强
客户信用评价和分级管理。从客户导入、合同签订、信用额度控制、订单发货到回款
执行实现全流程闭环管理。三是预估应收账款的逾期风险，及时预警资金风险。四是
完善应收账款的清欠措施，加大催款力度，将连续两年欠账不回款的客户，列入公司
客户黑名单，依法启动司法程序，限期回款。
（5）诉讼风险
截至本报告披露日，公司旗下南岭经贸及一六九公司涉多起法律诉讼事项
。在所涉诉讼中，部分诉讼案件已获胜诉生效判决，并进入执行程序，但由于个别案
件中被告方已无可执行的财产，法院已依法终结本次执行，部分诉讼案件（如一六九
棚改项目诉讼）的判决结果对公司影响较大，且存在一定的不确定性风险。
应对措施：一是持续跟进未决诉讼案件的审理情况以及做好已决诉讼的前
期执行准备工作，提前制定切实可行的风险保障措施；二是积极协助承办律师，加强
与中安集团、中安能源及康赛普诉讼案件审理法院、执行法官的沟通力度，力争案件
早日判决，并早日进入执行程序。同时，在对法院已查封冻结上述案件相关方的财产
及担保方抵押财产的基础上，做好财产摸底，配合执行法官做好担保财产评估等与执
行有关的各项工作，确保案件有效执行，避免执行风险；三是针对个别案件中被告方
已无可执行财产，且法院依法终结执行的案件，继续查找财产线索；四是持续关注上
述案件进展情况并及时履行信息披露义务，以维护公司、公司股东及中小投资者的合
法权益。
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