000812陕西金叶资产重组最新消息
≈≈陕西金叶000812≈≈(更新:21.08.31)
★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务及产品概况
公司现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等
四大类。烟草配套产业主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售；教育产业主要
业务为高等学历教育及其他教育教学，互联网智慧校园和教育投资业务；房地产业主
要业务为房地产开发、销售、租赁、物业管理等；医养产业设立了医院及医养项目公
司，尚未开展具体业务。
（二）报告期主要业务的变化情况
烟草配套产业及教育产业是公司的主营业务。报告期内，两大主营业务性
质未发生重大变化。
（三）报告期内公司所属行业概况及公司的行业地位分析
1、烟草配套产业：
烟草配套产业发展受下游烟草行业的影响较大。2021年上半年全国烟草行
业经济运行稳中有进，持续向好。
烟标印刷产业受下游定制化需求影响，烟标印刷行业集中度较低。下游烟
草行业品牌整合及产品结构升级，对烟标企业的技术、质控、创新能力等方面提出了
更高的要求，推动烟标市场向中高端方向发展。我国烟标印刷行业将逐渐向规模化、
高端化发展，行业集中度提升。
我公司烟草配套产业起步较早，发起股东主要为烟草股东，经过多年发展
，已在行业内形成了一定的影响，在西部地区处于领先地位。报告期内，公司烟草配
套板块实现营业收入41,324.01万元，较去年同期增加10,409.76万元，增幅33.67%，
发展势头良好。公司烟配板块运营主体瑞丰科技子集团对原材料实施提前采购、对生
产计划进行科学安排，同时对工艺技术进行升级更新，新设备投入和技改工作稳步推
进，生产产能和产能利用率均有所提高，有力减缓了纸张价格大幅上涨且产品中标单
价不同程度下降对烟配板块净利润的冲击。
2、教育产业：
2020年高等教育毛入学率达54.4%，“十四五”规划提出高等教育毛入学率
提高到60%。作为我国高等教育的重要力量，民办高等教育在政策支持下有望取得较
快发展。2021年5月，《民办教育促进法实施条例》（以下简称“《条例》”）正式
公布。相比送审稿，《条例》中取消了对民办高教兼并收购、协议并购等方面的限制
，集团化办学模式获得认可，民办高校有望通过内生增长和外延并购快速发展。同时
，《条例》在土地、政府扶持等方面相关政策，也为民办高校提供更多发展空间。此
外，《条例》中提出鼓励企业从资本、技术、管理等多维度参与职业教育发展。
近年来职业教育利好政策密集发布，并将职业教育提升至本科水平。今年1
月，教育部印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》；3月，教育部印
发《职业教育专业目录（2021年）》，将本科层次职业教育发展往前推了一大步。随
着高职扩招常态化，职业教育体系逐步完善，职教高考制度落地，高等职业教育将迎
来发展新机遇。
报告期内，公司教育板块实现营业收入16,009.5万元，较去年同期增加5,0
92.65万元，增幅46.65%。公司教育产业运营主体为明德学院，其教育教学质量及品
牌影响在教育大省陕西处于同类院校前列，截至报告期末，明德学院在校生人数达11
000余人。报告期内，明德学院狠抓办学质量，集中优势资源持续加强特色专业建设
，成绩显著，实现1个专业入选国家级一流本科专业建设点，3个专业入选省级一流本
科专业建设点。报告期内，公司托管城建学院工作有序推进，其教育教学活动稳定开
展，校容校貌得到明显改观，学院整体步入良性发展轨道。
3、房地产业：
就行业整体而言，“房住不炒”、“因城施策”、“健康平稳发展”仍是
政策主基调。2021年1月，国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》中，提出要
“推动经营性土地要素市场化配置”“完善建设用地市场体系”“开展土地指标跨区
域交易试点”等，将土地调剂的范围由省内调剂扩展到跨省调剂，这将进一步缓解发
达地区建设用地紧张的情况。总体来看，房地产业仍将以保障住房需求稳定为主。
我公司房地产业体量较小，以集团内部项目建设为主。
4、医养产业：
“十四五”规划将积极应对人口老龄化上升为国家战略，提出健全基本养
老服务体系，多举措并举扩大养老机构床位供给，护理型床位占比提高到55%。随着
政策完善、人口老龄化加速、养老观念转变等因素影响，我国养老产业消费需求将进
一步提升。
我公司医养产业处于培育期，报告期尚未产生实际收入。
二、核心竞争力分析
一、经过多年的发展，公司在主营业务烟草配套产业和教育产业领域积累了较
为成熟的市场资源、核心团队、核心专利技术，在同类产业中具有较强的竞争力。
二、烟草配套产业方面
1、公司全资子公司昆明瑞丰拥有通过云南省省级认定的技术中心一个、通过CN
AS（“CNAS”是指中国合格评定国家认可委员会）国家实验室认可并取得证书的分析
检测中心一个；全资子公司金叶印务拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的分析
检测中心一个；控股子公司金叶玉阳拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的实验
室一间，在同类企业中处于领先地位。
2、报告期内，烟草配套产业各公司共新增发明专利1项、实用新型专利1项、外
观设计专利10项。
三、教育产业方面
1、报告期内，公司旗下明德学院在基础建设方面取得长足进步，校容校貌和教
育水平得到显著提升，为下一步实现快速发展奠定坚实基础。
2、报告期内，教育产业各公司共新增实用新型专利6项。
3、明德学院现有4个专业入选一流本科专业建设“双万计划”，其中1个专业入
选国家级一流本科专业建设点，3个专业入选省级一流本科专业建设点。报告期内，
高等教育评价专业机构软科正式发布了“2021软科中国大学排名”。全国1211所高校
参评，明德学院在“2021软科民办高校排名”上榜高校中名列陕西省第一位，全国第
七位。
4、报告期内，明德学院获批2021年省级一流本科课程10门，其中包含线下一流
课程7门，线上线下混合式一流课程2门，社会实践一流课程1门。
三、公司面临的风险和应对措施
1、应对环保政策趋严和严峻的行业发展形势，预计公司烟标印刷业务在新的报
告期仍将承受一定的压力。
应对举措：优化技术工艺，加强研发能力，积极调整产品结构，进一步提升公
司核心技术竞争力；降成本、挖潜力、增效益，整合内部资源，积极拓展市场，进一
步降低生产成本和管理成本；高度重视环保问题，科学制定切实有效的环保应对策略
。
2、受政策限制使用影响，在新材料、新产品的产业化尚未取得突破性进展的情
况下，预计公司的烟用丝束及咀棒业务在新的报告期仍将会承受较大压力。
应对举措：提高产品丰富性，全力推动新材料、新产品的产业化、规模化应用
；加大新产品研发力度，拓展特种咀棒及异型咀棒等高端市场；适时引进新的战略合
作方。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
本报告期，公司实现营业收入92,588.74万元，较上年同期增长1.43%；营
业利润4,466.92万元，较上年同期下降21.35%；利润总额为4,142.31万元，较上年同
期下降28.34%；归属于上市公司股东的净利润为2,394.94万元，较上年同期下降6.31
%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1,810.81万元，较上年同期下
降23.89%。
本报告期，公司多措并举，积极作为，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素
影响，全力谋改革、促发展、增效益，在复杂严峻的内外部环境下，报告期内，公司
各项事业基本实现预期发展目标。
烟草配套产业方面，公司依托一级子集团公司瑞丰科技，以产业内部资源
整合及业务协同为着力点，加快推进产业设备升级与改造，加大市场培育和开拓力度
，烟草配套产业实现整体平稳发展。报告期内，公司投资设立的烟配子集团公司瑞丰
科技正式注册成立，“集团化、中心化”管控成效显现；公司启动产业内部八家子公
司股权转让至瑞丰科技相关工作，为切实发挥瑞丰科技子集团功能和优势，进一步理
顺管理权责奠定基础；报告期内，产业整体招投标及新市场培育和开拓方面表现优异
，得益于产业内部设备技改、产能提升工作扎实有序开展；产业成员单位在资质获取
及资质建设方面取得良好成绩，昆明瑞丰、烟印科技及新疆金叶均有新斩获。
教育产业方面，公司持续提升教育产业存量业务发展质量和效益，同时加
大在增量业务方面的有益探索和实践，教育产业作为公司新发展动能的地位进一步凸
显。报告期内，公司旗下的明德学院获国家教育部批准，成功转设为由公司独资举办
的民办高等院校“西安明德理工学院”，由此迈入体制机制更加灵活的全新办学阶段
；公司按照“先托管、后并购”模式，以新投资设立全资二级子公司明德城建公司作
为平台，顺利托管城建学院，并按照有关协议给予其必要的财务资助，助力其平稳健
康发展，同时有利于公司持续巩固和夯实教育产业发展基础，进一步提升教育产业集
群化、规模化发展水平；公司向参与投资设立的上海荣源教育科技合伙企业（有限合
伙）进行增资，旨在协同公司教育产业发展规划及战略目标，进一步拓宽投资渠道，
助力公司教育产业又好又快发展。
房地产业方面，公司房地产业务体量较小，报告期内，公司继续坚持存量
项目按照“销售+租赁”模式加速去化，持续提升物业管理业务发展质量和效益，同
时圆满完成公司内部建设任务。
医养产业方面，因其处于培育期，报告期内尚未产生实际收益。
报告期内，公司在积极完成各项既定经济指标的同时，在管理提升等方面
也做了大量工作，公司启动开展近年来规模最大的制度建设工作，集中对老旧制度进
行修订更新，同时补充制定了一批亟待出台的新制度，全力构建符合公司发展新形势
、新要求的先进制度体系；公司引入第三方咨询公司，对公司各级绩效管理体系进行
全面诊断，并制定出台全新绩效考核制度，以此更好激励全体员工，更好牵引实现公
司战略目标。
二、核心竞争力分析
1、经过多年的发展，公司在主营业务烟草配套产业和教育产业领域积累了
较为成熟的市场资源、核心团队、核心专业技术，在同类产业中具有较强的竞争力。
2、报告期内，烟草配套产业各公司共新增发明专利6项、实用新型专利25
项；教育产业各公司共新增发明专利1项、实用新型专利46项、外观专利5项。
3、公司全资子公司昆明瑞丰拥有通过云南省省级认定的技术中心一个、通
过CNAS（"CNAS"是指中国合格评定国家认可委员会）国家实验室认可并取得证书的分
析检测中心一个；全资子公司金叶印务拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的分
析检测中心一个，在同类企业中处于领先地位。
4、报告期内，公司旗下明德学院在基础建设方面取得长足进步，校容校貌
和教育水平得到显著提升，为下一步实现快速发展奠定坚实基础。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
1、烟草配套产业
烟草配套产业为卷烟的辅料，行业发展受下游烟草行业的影响较大。2020
年全国烟草行业经济运行稳中有进，持续向好。2020年烟草行业实现工商利税总额12
803亿元，同比增长6.2%，上缴财政总额12037亿元，增长2.3%，税利总额和上缴财政
总额均创历史新高。国家统计局数据显示，2020年我国卷烟产量23863.7亿支，同比2
019年增加221.2亿支。在2021年全国烟草工作电视电话会议上，国家烟草专卖局党组
书记、局长张建民提出，全行业要精心谋划推动“十四五”时期行业改革发展，把行
业改革发展不断推向新的更高水平。这为做好“十四五”期间深入推进行业高质量发
展指明了方向。
（1）烟标印刷产业
烟标印刷产业属于印刷包装产业的细分产业，为卷烟的包装辅料。受下游
定制化需求影响，目前烟标印刷行业集中度较低。下游烟草行业品牌整合及产品结构
升级，对烟标企业的技术、质控、创新能力等方面提出了更高的要求，推动烟标市场
向中高端方向发展。
未来一段时间内，我国烟标印刷行业将呈现出以下趋势：一是逐渐走向规
模化，行业集中度将进一步发展；二是产品向高端化发展，对防伪标识、外观设计、
环保性能等方面的要求提高，生产工艺向高精度、绿色环保的方向发展；三是产品布
局将更加贴近客户，全国性布局就近服务下游企业；四是行业间并购重组加快，龙头
企业通过外延方式提高市场份额。
（2）烟用丝束及咀棒：
随着产业升级，丙纤产能扩张受到限制。2020年12月，国家烟草专卖局发
布通知，“今后不再新办从事烟用丙纤丝束、烟用丙纤滤嘴棒生产及委托加工的烟草
专卖许可证”。行业内现有丙纤丝束、咀棒产能成为未来竞争的主力。
随着下游结构升级、环保要求趋严及大众健康意识提高等因素影响，下游
行业对烟用丝束及咀棒等原材料的要求更为严格。具备优良过滤性能、可快速降解的
产品将成为行业发展趋势。
2、教育产业
《民办教育促进法实施条例（修订）》已列入国务院立法计划，正式实施
后将对促进民办教育持续健康发展、教学质量提升产生积极的影响。2020年5月，教
育部发布《关于加快推进独立学院转设完成工作的实施方案》，将独立学院转设作为
高校设置工作的重点，并对转设后的学校在招生计划、项目申报等方面给予支持；9
月，教育部三部委印发《新时代研究生教育改革发展的意见》，提出加强对中西部地
区和高水平民办高校学位授权的支持，探索高水平应用型本科高校申请开展专业学位
人才培养。民办高等教育作为我国高等教育的重要力量，在国家政策支持下有望取得
较快发展。
职业教育方面，2019年国务院《国家职业教育改革实施方案》指出，“职
业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育是一
个单独种类的教育，具有重要的政策指导和实践意义。2020年，教育部等九部门印发
《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，将开展本科层次职业教育试点作
为体现职业教育类型特点的重要任务，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”
。随着高职扩招常态化，职业教育体系逐步完善，职教高考制度有望落地，高等职业
教育将迎来发展新机遇。
3、房地产业
就行业整体而言，“房住不炒”、“因城施策”、“健康平稳发展”仍是
政策主基调。2020年中央经济工作会议中，重点提及要解决大城市的住房问题，提出
加快完善长租房政策，土地供应要想租赁住房建设倾斜，加速完善集体用地入市、促
进“租购同权”、管控租金。
2021年1月，国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》中，提出要“推
动经营性土地要素市场化配置”“完善建设用地市场体系”“开展土地指标跨区域交
易试点”等，将土地调剂的范围由省内调剂扩展到跨省调剂，这将进一步缓解发达地
区建设用地紧张的情况。总体来看，房地产业仍将以保障住房需求稳定为主。
4、医养产业
随着我国生活水平提高，人口老龄化加剧，家庭养老功能弱化，“独立养
老”观念成为养老新趋势。国家出台了“医养结合”的养老政策，将老年人的医疗卫
生与养老服务进一步衔接、提高医养结合服务质量。各地方也出台了一系列针对养老
服务业的扶持政策，推动养老服务业高质量发展。
但与养老需求快速增长相对应的是，目前我国养老机构设施严重不足，规
模普遍较小，且面临产业结构不完善等问题，医疗养老产业仍有很大的缺口。
（二）公司发展战略
秉承“再创业、大发展”理念，以“巩固烟配、提升教育、发展医养”的
三轮驱动战略为统领，坚持创新驱动、项目带动和机制推动，夯基固本，稳中求进，
全力推进各产业板块换挡升级、提质增效，力争通过五年时间（2019年—2023年），
在确保各产业板块协调大发展的同时，教育产业收入占比超过50%，初步具备西部领
先，多元发展的，以教育产业为主营业务的大型现代企业集团的基础。
（三）经营计划
新的报告期，公司将严格遵守国家法律法规、中国证监会及深圳证券交易
所相关规章制度及《公司章程》有关规定，严格贯彻落实公司股东大会、董事局各项
决议，锐意进取、改革创新，努力推动公司各项事业又好又快发展。第一，审时度势
，积极作为，努力克服发展过程中的各项不利因素，推动公司各产业平稳健康发展，
全力实现各项既定目标及任务。新报告期，公司将以公司五年期中长期发展战略规划
纲要为统领，以“巩固烟配、发展教育、培育医养”为方针，依托瑞丰科技子集团，
继续整合烟草配套产业现有资源及业务，持续释放规模化、集约化发展红利；继续办
好、发展好明德学院，持续提升“明德教育”品牌美誉度和影响力，同时继续在相关
协议框架下托管好城建学院，与明德学院协同形成“资源共享、优势互补”的大教育
发展格局；继续按照既定计划稳步推进房地产业平稳发展和医养产业良好开篇。
第二，苦练内功，眼光向内，以改革保发展，以创新促发展。新报告期，
公司将以管理提升为主线，以改革和创新为着力点，启动效能建设，持续推进管理提
升和组织优化工作。
第三，继续坚持内涵式发展和外延式增长相结合，持续推进项目带动战略
有效实施。新报告期，公司将在做好存量业务的基础上，保持在增量业务方面开展有
益探索和实践，烟草配套产业计划加大新市场和新业务开拓力度，稳步提升市场占有
率；教育产业计划打造潜在优质项目“储备池”，同时，持续推动并跟进现有拟投项
目，争取实现大的突破。
（四）可能面对的风险
1、应对环保政策趋严和严峻的行业发展形势，预计公司烟标印刷业务在新
的报告期仍将承受一定的压力。
应对举措：优化技术工艺，加强研发能力，积极调整产品结构，进一步提
升公司核心技术竞争力；降成本、挖潜力、增效益，整合内部资源，积极拓展市场，
进一步降低生产成本和管理成本；高度重视环保问题，科学制定切实有效的环保应对
策略。
2、受政策限制使用影响，在新材料、新产品的产业化尚未取得突破性进展
的情况下，预计公司的烟用丝束及咀棒业务在新的报告期仍将会承受较大压力。
应对举措：提高产品丰富性，全力推动新材料、新产品的产业化、规模化
应用；加大新产品研发力度，拓展特种咀棒及异型咀棒等高端市场；适时引进新的战
略合作方，共同开发丝束及咀棒市场。
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免责条款
1、本公司力求但不保证数据的完全准确，所提供的信息请以中国证监会指定上市公
司信息披露媒体为准，维赛特财经不对因该资料全部或部分内容而引致的盈亏承
担任何责任。
2、在作者所知情的范围内，本机构、本人以及财产上的利害关系人与所评价或推荐
的股票没有利害关系,本机构、本人分析仅供参考,不作为投资决策的依据，维赛
特财经不对因据此操作产生的盈亏承担任何责任。
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★2021年中期
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）主要业务及产品概况
公司现有业务类别涵盖烟草配套产业、教育产业、房地产业、医养产业等
四大类。烟草配套产业主要产品为烟标、烟用丝束、咀棒的生产销售；教育产业主要
业务为高等学历教育及其他教育教学，互联网智慧校园和教育投资业务；房地产业主
要业务为房地产开发、销售、租赁、物业管理等；医养产业设立了医院及医养项目公
司，尚未开展具体业务。
（二）报告期主要业务的变化情况
烟草配套产业及教育产业是公司的主营业务。报告期内，两大主营业务性
质未发生重大变化。
（三）报告期内公司所属行业概况及公司的行业地位分析
1、烟草配套产业：
烟草配套产业发展受下游烟草行业的影响较大。2021年上半年全国烟草行
业经济运行稳中有进，持续向好。
烟标印刷产业受下游定制化需求影响，烟标印刷行业集中度较低。下游烟
草行业品牌整合及产品结构升级，对烟标企业的技术、质控、创新能力等方面提出了
更高的要求，推动烟标市场向中高端方向发展。我国烟标印刷行业将逐渐向规模化、
高端化发展，行业集中度提升。
我公司烟草配套产业起步较早，发起股东主要为烟草股东，经过多年发展
，已在行业内形成了一定的影响，在西部地区处于领先地位。报告期内，公司烟草配
套板块实现营业收入41,324.01万元，较去年同期增加10,409.76万元，增幅33.67%，
发展势头良好。公司烟配板块运营主体瑞丰科技子集团对原材料实施提前采购、对生
产计划进行科学安排，同时对工艺技术进行升级更新，新设备投入和技改工作稳步推
进，生产产能和产能利用率均有所提高，有力减缓了纸张价格大幅上涨且产品中标单
价不同程度下降对烟配板块净利润的冲击。
2、教育产业：
2020年高等教育毛入学率达54.4%，“十四五”规划提出高等教育毛入学率
提高到60%。作为我国高等教育的重要力量，民办高等教育在政策支持下有望取得较
快发展。2021年5月，《民办教育促进法实施条例》（以下简称“《条例》”）正式
公布。相比送审稿，《条例》中取消了对民办高教兼并收购、协议并购等方面的限制
，集团化办学模式获得认可，民办高校有望通过内生增长和外延并购快速发展。同时
，《条例》在土地、政府扶持等方面相关政策，也为民办高校提供更多发展空间。此
外，《条例》中提出鼓励企业从资本、技术、管理等多维度参与职业教育发展。
近年来职业教育利好政策密集发布，并将职业教育提升至本科水平。今年1
月，教育部印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》；3月，教育部印
发《职业教育专业目录（2021年）》，将本科层次职业教育发展往前推了一大步。随
着高职扩招常态化，职业教育体系逐步完善，职教高考制度落地，高等职业教育将迎
来发展新机遇。
报告期内，公司教育板块实现营业收入16,009.5万元，较去年同期增加5,0
92.65万元，增幅46.65%。公司教育产业运营主体为明德学院，其教育教学质量及品
牌影响在教育大省陕西处于同类院校前列，截至报告期末，明德学院在校生人数达11
000余人。报告期内，明德学院狠抓办学质量，集中优势资源持续加强特色专业建设
，成绩显著，实现1个专业入选国家级一流本科专业建设点，3个专业入选省级一流本
科专业建设点。报告期内，公司托管城建学院工作有序推进，其教育教学活动稳定开
展，校容校貌得到明显改观，学院整体步入良性发展轨道。
3、房地产业：
就行业整体而言，“房住不炒”、“因城施策”、“健康平稳发展”仍是
政策主基调。2021年1月，国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》中，提出要
“推动经营性土地要素市场化配置”“完善建设用地市场体系”“开展土地指标跨区
域交易试点”等，将土地调剂的范围由省内调剂扩展到跨省调剂，这将进一步缓解发
达地区建设用地紧张的情况。总体来看，房地产业仍将以保障住房需求稳定为主。
我公司房地产业体量较小，以集团内部项目建设为主。
4、医养产业：
“十四五”规划将积极应对人口老龄化上升为国家战略，提出健全基本养
老服务体系，多举措并举扩大养老机构床位供给，护理型床位占比提高到55%。随着
政策完善、人口老龄化加速、养老观念转变等因素影响，我国养老产业消费需求将进
一步提升。
我公司医养产业处于培育期，报告期尚未产生实际收入。
二、核心竞争力分析
一、经过多年的发展，公司在主营业务烟草配套产业和教育产业领域积累了较
为成熟的市场资源、核心团队、核心专利技术，在同类产业中具有较强的竞争力。
二、烟草配套产业方面
1、公司全资子公司昆明瑞丰拥有通过云南省省级认定的技术中心一个、通过CN
AS（“CNAS”是指中国合格评定国家认可委员会）国家实验室认可并取得证书的分析
检测中心一个；全资子公司金叶印务拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的分析
检测中心一个；控股子公司金叶玉阳拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的实验
室一间，在同类企业中处于领先地位。
2、报告期内，烟草配套产业各公司共新增发明专利1项、实用新型专利1项、外
观设计专利10项。
三、教育产业方面
1、报告期内，公司旗下明德学院在基础建设方面取得长足进步，校容校貌和教
育水平得到显著提升，为下一步实现快速发展奠定坚实基础。
2、报告期内，教育产业各公司共新增实用新型专利6项。
3、明德学院现有4个专业入选一流本科专业建设“双万计划”，其中1个专业入
选国家级一流本科专业建设点，3个专业入选省级一流本科专业建设点。报告期内，
高等教育评价专业机构软科正式发布了“2021软科中国大学排名”。全国1211所高校
参评，明德学院在“2021软科民办高校排名”上榜高校中名列陕西省第一位，全国第
七位。
4、报告期内，明德学院获批2021年省级一流本科课程10门，其中包含线下一流
课程7门，线上线下混合式一流课程2门，社会实践一流课程1门。
三、公司面临的风险和应对措施
1、应对环保政策趋严和严峻的行业发展形势，预计公司烟标印刷业务在新的报
告期仍将承受一定的压力。
应对举措：优化技术工艺，加强研发能力，积极调整产品结构，进一步提升公
司核心技术竞争力；降成本、挖潜力、增效益，整合内部资源，积极拓展市场，进一
步降低生产成本和管理成本；高度重视环保问题，科学制定切实有效的环保应对策略
。
2、受政策限制使用影响，在新材料、新产品的产业化尚未取得突破性进展的情
况下，预计公司的烟用丝束及咀棒业务在新的报告期仍将会承受较大压力。
应对举措：提高产品丰富性，全力推动新材料、新产品的产业化、规模化应用
；加大新产品研发力度，拓展特种咀棒及异型咀棒等高端市场；适时引进新的战略合
作方。
★2020年年度
●董事会报告对整体经营情况的讨论与分析:
一、概述
本报告期，公司实现营业收入92,588.74万元，较上年同期增长1.43%；营
业利润4,466.92万元，较上年同期下降21.35%；利润总额为4,142.31万元，较上年同
期下降28.34%；归属于上市公司股东的净利润为2,394.94万元，较上年同期下降6.31
%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1,810.81万元，较上年同期下
降23.89%。
本报告期，公司多措并举，积极作为，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素
影响，全力谋改革、促发展、增效益，在复杂严峻的内外部环境下，报告期内，公司
各项事业基本实现预期发展目标。
烟草配套产业方面，公司依托一级子集团公司瑞丰科技，以产业内部资源
整合及业务协同为着力点，加快推进产业设备升级与改造，加大市场培育和开拓力度
，烟草配套产业实现整体平稳发展。报告期内，公司投资设立的烟配子集团公司瑞丰
科技正式注册成立，“集团化、中心化”管控成效显现；公司启动产业内部八家子公
司股权转让至瑞丰科技相关工作，为切实发挥瑞丰科技子集团功能和优势，进一步理
顺管理权责奠定基础；报告期内，产业整体招投标及新市场培育和开拓方面表现优异
，得益于产业内部设备技改、产能提升工作扎实有序开展；产业成员单位在资质获取
及资质建设方面取得良好成绩，昆明瑞丰、烟印科技及新疆金叶均有新斩获。
教育产业方面，公司持续提升教育产业存量业务发展质量和效益，同时加
大在增量业务方面的有益探索和实践，教育产业作为公司新发展动能的地位进一步凸
显。报告期内，公司旗下的明德学院获国家教育部批准，成功转设为由公司独资举办
的民办高等院校“西安明德理工学院”，由此迈入体制机制更加灵活的全新办学阶段
；公司按照“先托管、后并购”模式，以新投资设立全资二级子公司明德城建公司作
为平台，顺利托管城建学院，并按照有关协议给予其必要的财务资助，助力其平稳健
康发展，同时有利于公司持续巩固和夯实教育产业发展基础，进一步提升教育产业集
群化、规模化发展水平；公司向参与投资设立的上海荣源教育科技合伙企业（有限合
伙）进行增资，旨在协同公司教育产业发展规划及战略目标，进一步拓宽投资渠道，
助力公司教育产业又好又快发展。
房地产业方面，公司房地产业务体量较小，报告期内，公司继续坚持存量
项目按照“销售+租赁”模式加速去化，持续提升物业管理业务发展质量和效益，同
时圆满完成公司内部建设任务。
医养产业方面，因其处于培育期，报告期内尚未产生实际收益。
报告期内，公司在积极完成各项既定经济指标的同时，在管理提升等方面
也做了大量工作，公司启动开展近年来规模最大的制度建设工作，集中对老旧制度进
行修订更新，同时补充制定了一批亟待出台的新制度，全力构建符合公司发展新形势
、新要求的先进制度体系；公司引入第三方咨询公司，对公司各级绩效管理体系进行
全面诊断，并制定出台全新绩效考核制度，以此更好激励全体员工，更好牵引实现公
司战略目标。
二、核心竞争力分析
1、经过多年的发展，公司在主营业务烟草配套产业和教育产业领域积累了
较为成熟的市场资源、核心团队、核心专业技术，在同类产业中具有较强的竞争力。
2、报告期内，烟草配套产业各公司共新增发明专利6项、实用新型专利25
项；教育产业各公司共新增发明专利1项、实用新型专利46项、外观专利5项。
3、公司全资子公司昆明瑞丰拥有通过云南省省级认定的技术中心一个、通
过CNAS（"CNAS"是指中国合格评定国家认可委员会）国家实验室认可并取得证书的分
析检测中心一个；全资子公司金叶印务拥有通过CNAS国家实验室认可并取得证书的分
析检测中心一个，在同类企业中处于领先地位。
4、报告期内，公司旗下明德学院在基础建设方面取得长足进步，校容校貌
和教育水平得到显著提升，为下一步实现快速发展奠定坚实基础。
三、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
1、烟草配套产业
烟草配套产业为卷烟的辅料，行业发展受下游烟草行业的影响较大。2020
年全国烟草行业经济运行稳中有进，持续向好。2020年烟草行业实现工商利税总额12
803亿元，同比增长6.2%，上缴财政总额12037亿元，增长2.3%，税利总额和上缴财政
总额均创历史新高。国家统计局数据显示，2020年我国卷烟产量23863.7亿支，同比2
019年增加221.2亿支。在2021年全国烟草工作电视电话会议上，国家烟草专卖局党组
书记、局长张建民提出，全行业要精心谋划推动“十四五”时期行业改革发展，把行
业改革发展不断推向新的更高水平。这为做好“十四五”期间深入推进行业高质量发
展指明了方向。
（1）烟标印刷产业
烟标印刷产业属于印刷包装产业的细分产业，为卷烟的包装辅料。受下游
定制化需求影响，目前烟标印刷行业集中度较低。下游烟草行业品牌整合及产品结构
升级，对烟标企业的技术、质控、创新能力等方面提出了更高的要求，推动烟标市场
向中高端方向发展。
未来一段时间内，我国烟标印刷行业将呈现出以下趋势：一是逐渐走向规
模化，行业集中度将进一步发展；二是产品向高端化发展，对防伪标识、外观设计、
环保性能等方面的要求提高，生产工艺向高精度、绿色环保的方向发展；三是产品布
局将更加贴近客户，全国性布局就近服务下游企业；四是行业间并购重组加快，龙头
企业通过外延方式提高市场份额。
（2）烟用丝束及咀棒：
随着产业升级，丙纤产能扩张受到限制。2020年12月，国家烟草专卖局发
布通知，“今后不再新办从事烟用丙纤丝束、烟用丙纤滤嘴棒生产及委托加工的烟草
专卖许可证”。行业内现有丙纤丝束、咀棒产能成为未来竞争的主力。
随着下游结构升级、环保要求趋严及大众健康意识提高等因素影响，下游
行业对烟用丝束及咀棒等原材料的要求更为严格。具备优良过滤性能、可快速降解的
产品将成为行业发展趋势。
2、教育产业
《民办教育促进法实施条例（修订）》已列入国务院立法计划，正式实施
后将对促进民办教育持续健康发展、教学质量提升产生积极的影响。2020年5月，教
育部发布《关于加快推进独立学院转设完成工作的实施方案》，将独立学院转设作为
高校设置工作的重点，并对转设后的学校在招生计划、项目申报等方面给予支持；9
月，教育部三部委印发《新时代研究生教育改革发展的意见》，提出加强对中西部地
区和高水平民办高校学位授权的支持，探索高水平应用型本科高校申请开展专业学位
人才培养。民办高等教育作为我国高等教育的重要力量，在国家政策支持下有望取得
较快发展。
职业教育方面，2019年国务院《国家职业教育改革实施方案》指出，“职
业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育是一
个单独种类的教育，具有重要的政策指导和实践意义。2020年，教育部等九部门印发
《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，将开展本科层次职业教育试点作
为体现职业教育类型特点的重要任务，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”
。随着高职扩招常态化，职业教育体系逐步完善，职教高考制度有望落地，高等职业
教育将迎来发展新机遇。
3、房地产业
就行业整体而言，“房住不炒”、“因城施策”、“健康平稳发展”仍是
政策主基调。2020年中央经济工作会议中，重点提及要解决大城市的住房问题，提出
加快完善长租房政策，土地供应要想租赁住房建设倾斜，加速完善集体用地入市、促
进“租购同权”、管控租金。
2021年1月，国务院印发《建设高标准市场体系行动方案》中，提出要“推
动经营性土地要素市场化配置”“完善建设用地市场体系”“开展土地指标跨区域交
易试点”等，将土地调剂的范围由省内调剂扩展到跨省调剂，这将进一步缓解发达地
区建设用地紧张的情况。总体来看，房地产业仍将以保障住房需求稳定为主。
4、医养产业
随着我国生活水平提高，人口老龄化加剧，家庭养老功能弱化，“独立养
老”观念成为养老新趋势。国家出台了“医养结合”的养老政策，将老年人的医疗卫
生与养老服务进一步衔接、提高医养结合服务质量。各地方也出台了一系列针对养老
服务业的扶持政策，推动养老服务业高质量发展。
但与养老需求快速增长相对应的是，目前我国养老机构设施严重不足，规
模普遍较小，且面临产业结构不完善等问题，医疗养老产业仍有很大的缺口。
（二）公司发展战略
秉承“再创业、大发展”理念，以“巩固烟配、提升教育、发展医养”的
三轮驱动战略为统领，坚持创新驱动、项目带动和机制推动，夯基固本，稳中求进，
全力推进各产业板块换挡升级、提质增效，力争通过五年时间（2019年—2023年），
在确保各产业板块协调大发展的同时，教育产业收入占比超过50%，初步具备西部领
先，多元发展的，以教育产业为主营业务的大型现代企业集团的基础。
（三）经营计划
新的报告期，公司将严格遵守国家法律法规、中国证监会及深圳证券交易
所相关规章制度及《公司章程》有关规定，严格贯彻落实公司股东大会、董事局各项
决议，锐意进取、改革创新，努力推动公司各项事业又好又快发展。第一，审时度势
，积极作为，努力克服发展过程中的各项不利因素，推动公司各产业平稳健康发展，
全力实现各项既定目标及任务。新报告期，公司将以公司五年期中长期发展战略规划
纲要为统领，以“巩固烟配、发展教育、培育医养”为方针，依托瑞丰科技子集团，
继续整合烟草配套产业现有资源及业务，持续释放规模化、集约化发展红利；继续办
好、发展好明德学院，持续提升“明德教育”品牌美誉度和影响力，同时继续在相关
协议框架下托管好城建学院，与明德学院协同形成“资源共享、优势互补”的大教育
发展格局；继续按照既定计划稳步推进房地产业平稳发展和医养产业良好开篇。
第二，苦练内功，眼光向内，以改革保发展，以创新促发展。新报告期，
公司将以管理提升为主线，以改革和创新为着力点，启动效能建设，持续推进管理提
升和组织优化工作。
第三，继续坚持内涵式发展和外延式增长相结合，持续推进项目带动战略
有效实施。新报告期，公司将在做好存量业务的基础上，保持在增量业务方面开展有
益探索和实践，烟草配套产业计划加大新市场和新业务开拓力度，稳步提升市场占有
率；教育产业计划打造潜在优质项目“储备池”，同时，持续推动并跟进现有拟投项
目，争取实现大的突破。
（四）可能面对的风险
1、应对环保政策趋严和严峻的行业发展形势，预计公司烟标印刷业务在新
的报告期仍将承受一定的压力。
应对举措：优化技术工艺，加强研发能力，积极调整产品结构，进一步提
升公司核心技术竞争力；降成本、挖潜力、增效益，整合内部资源，积极拓展市场，
进一步降低生产成本和管理成本；高度重视环保问题，科学制定切实有效的环保应对
策略。
2、受政策限制使用影响，在新材料、新产品的产业化尚未取得突破性进展
的情况下，预计公司的烟用丝束及咀棒业务在新的报告期仍将会承受较大压力。
应对举措：提高产品丰富性，全力推动新材料、新产品的产业化、规模化
应用；加大新产品研发力度，拓展特种咀棒及异型咀棒等高端市场；适时引进新的战
略合作方，共同开发丝束及咀棒市场。
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