地方财政收入2022年主要来源分析

作为地方政府的投融资平台，地方财政收入城投公司能否得到地方政府的实质性支持及其支持力度的大小地方财政收入，地方财政收入是城投公司获得稳定的资金流入量、项目的持续投入地方财政收入以及对外偿还债务的重要保障。因此，地方政府对城投公司支持力度的大小也是对城投债进行评级时需重点关注的因素之一。

在考察地方政府对城投公司的支持力度方面，地方财政收入认为可以从以下几个方面加以判断：一是考察地方政府是否为保障城投公司健康发展而出台了相关政策性法规或文件；二是通过地方财政收入城投公司过往的经营历程，考察地方政府在城投公司业务来源及税赋政策方面给予的支持程度；三是考察地方政府对城投公司在项目资金需求方面给予的扶持力度。

城投公司是专业从事城市资源经营运作和城建投融资的经济法人实体，其与地方政府关系的密切程度很大程度上会影响自身的业务来源和资金运作。因此，城投公司与地方政府之间关系的密切程度是城投公司可持续发展的重要保障，也是对城投债进行级别评定时的重要依据。在地方财政收入判断城投公司与地方政府之间关系的密切程度时，除了可从地方政府支持力度判断外，笔者认为还可以从以下几个方面进行判断：一是城投公司的出资方；二是主要的管理者是否由地方政府重要官员兼任；三是城投公司在业务运作和项目管理方面的自主性。