十九届四中全会点评：《公报》揭示总路线 《决定》期待细举措

政策要点：

    10 月28 日-31 日，第十九届四中全会在京召开，本次会议主要研究了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”若干重大问题，对此我们点评如下：

    此次四中全会所研究的主要内容——坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是对2013 年召开的十八届三中全会所提出 “全面深化改革”总目标的延续，是在已有全面深化改革的基础之上进一步完善制度建设的目标挺进。国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，接下来补短板、强弱项将成为构建完备有效制度体系的重要方向。

    国内外挑战明显增多，改革开放稳经济。会议对国内外风险挑战明显增多的判断，显示出尽管短期中美经贸阶段性协议有望落地，但所面临的外部挑战仍较国际贸易保护主义抬头前有所增加，未来需要准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事。此外，稳中求进的工作基调仍将坚持，不过考虑到现阶段经济压力不减，预计政策仍将以稳为主。改革开放将全面深化，并将坚决打好三大攻坚战，以保持经济社会的稳定发展。

    坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的三阶段目标全面明确。具体而言就是“到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二