建筑和工程行业研究:国常会针对性聚焦民企融资,优质民企再获支持

事件

    1)国务院总理10月22日主持召开国务院常务会议,会议决定通过对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时,针对当前民营企业融资难,运用市场化方式支持民营企业债券融资,由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持,委托其按照市场化运作、防范风险原则,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持;条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与,建立风险共担机制。2)10月22日,央行响应国常会指示,再增加再贷款和再贴现额度1500亿元,支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放;引导设立民营企业债券融资支持工具,稳定和促进民营企业债券融资。

    评论

    管理层密集发声支持民企,政策支持下民企将释放更多活力。1)10月14日央行行长在G30国际银行业研讨会答记者问时首次提及国企“竞争中性”概念;10月17日证监会出手搭救优质民企建议股权质押债权人暂不采取强制平仓或司法冻结;10月20日国家主席给民营企业家回信表态坚定支持民企发展,副总理指出不支持民企发展行为必须坚决予以纠正;本次国务院常务会议再提出由央行未经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持,央行积极响应国常会指示。2)上周末证监会重启并购政策修订将IPO被否企业筹划重组上市间隔期从3年缩短到6个月、个税专项附加扣除暂行办法落地,政策红利持续落地,我们预计在管理层密集发声支持民企背景下,未来将有更多实质性政策落地利好民企发展。

    经济下行存压力,民企融资边际改善补充基建“补短板”资金来源。1)2018年10月19日国家统计局公布三季度GDP同增6.5%,增速较上年回落0.2pct,经济下行存压力:①消费:剔除价格因素9月实际社会零售总额同比增长6.4%,为2003年以来的单月最低水平,实际消费增速仍旧下行;②地产:1-9月商品房销售面积11.93亿平方米,同增2.9%,增速比1-8月份回落1.1个百分点,尽管新开工仍维持高位但销售端持续承压房地产后续投资增长动力将不具备持续动力。③尽管9月外贸数据表现靓丽,国金宏观团队认为受海外需求边际放缓及中美贸易摩擦影响,Q4净出口增速或将承压。2)1-9月基础设施投资(不含电力)累计同比仅+3.3%较上月回落0.6pct,拖累整体投资增速。3)依靠基建对冲经济下行压力逻辑仍存,2018年9月全国发行地方政府债券7485亿元,一定程度上为基建补短板资金来源提供了增量,预计Q4将逐步释放补短板成效,但基建补短板的时间和空间需要开拓更多资金来源,目前减费降税以及土地购置费增速下行的背景下,2019年基建“补短板”需要更多资金来源,我们认为加大规范PPP项目的股权和债权融资是目前基建资金来源中的重要一极。经清库后截止至7月末财政部PPP入库项目高达11.8万亿,其中已开工2.5万亿,已签约项目6.1万亿,若假设未开工/未签约项目均未获得融资,则PPP项目的潜在可融资空间高达9.3万亿,PPP项目的融资将会为基建补短板提供较大资金空间。民营企业是PPP中的重要组成部分,根据明树数据,截至10月23日民企PPP项目成交额达2.4万亿元,占总成交额的26%,若民营企业融资持续承压,PPP资本金融资将举步维艰,PPP项目贷更是无从谈起,基建“补短板”2019年的资金来源将承压,政策支持民企融资某种程度来讲也是补充2019年基建资金来源应有之义。

    投资建议

    推荐优质民营企业如东方园林(PE-ttm9.5倍)、岭南股份(10*2018EPS,三季报预增60%-100%)、龙元建设(10*2018EPS)、苏交科(12*2018EPS)、中设集团(11*2018EPS)等。

    风险提示

    政策实施不及预期、PPP项目落地不及预期、相关标的业绩不达预期、应收账款风险、利率上升等。