关于《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》的事件点评:防范药品短缺,重查价格垄断

短缺药品指导文件频出,“对症下药”是关键。

    解决药品短缺问题,需要对症下药,因为药品短缺成因复杂。总的来说,药品出现短缺大都是因为市场机制失灵,缺乏市场弹性,单纯依靠市场无法解决问题,需要政府这只手更好发挥作用,介入干预。

    严防原料药垄断,需放开批文审批。

    短缺药品和原料药价格形成机制非常复杂,垄断行为很难判定。本次文件出台,对规范短缺药品和原料药市场价格违法行为,维护市场价格秩序,建立药品购销的公平市场环境有重要作用。破除原料药被垄断的有效方法之一是国家食药监总局放开原料药批文审批。

    维生素原料药主要应用于饲料产品,不受此次垄断监管限制。

    维生素主要应用于饲料、食品、医药等行业,而其中大部分维生素的市场需求来自于饲料行业。此次《意见》中提到的原料药,用于生产药物制剂的化学或者天然原料,对主要应用于饲料添加剂的维生素并不适用。我们认为,环保压力的持续升级,维生素生产企业面临的环保压力日益加大。维生素涨价周期还将持续。