建筑与工程行业2017年日常报告:首次国家级城市基建规划出炉,地下管廊/海绵城市建设料提速

首次国家级基建规划意义重大,更重视“补短板”投资重点逐步转变:1)《规划》涵盖城市交通系统、地下管廊系统、城市水系统、城市能源系统、城市环卫系统、城市绿地系统、智慧城市7个方面,指出了“十三五”时期12项重点任务:城市路网加密缓堵工程;城市轨道交通建设工程;城市综合管廊建设工程;城市供水安全保障工程;城市黑臭水体治理工程;海绵城市建设工程;排水防涝设施建设工程;燃气供热设施建设工程;城市垃圾收运处理工程;园林绿地增量提质工程;城市生态修复工程;市政设施智慧建设工程;2)我们认为,十三五基建规划为首次国家级规划,体现了国家在新型城镇化战略下对于城市基建的强力支持态度,城市短板基建将有望“扶摇直上”,同时或意味着国家基建投资重点方向正逐步转变。

    提出建设率指标,地下管廊和海绵城市发展进入新阶段:1)《规划》在“十二五”基础上新增路网密度、综合管廊建设率、海绵城市建设率、黑臭水体治理控制率、垃圾回收利用率、公园绿地服务半径、智慧城市投资占比等指标:城市建成区路网密度>8km/km2;城市新区新建道路综合管廊建设率30%;全国城市道路综合管廊综合配建率力争达到2%左右;20%城市建成区达到海绵城市建设要求;地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;重点城市生活垃圾回收利用率35%;可再生能源消费比重达到13%;城市照明节电率10%;公园绿地服务半径覆盖率80%;智慧市政基础设施占基础设施投资比例1%等;2)此次规划明确提出地下管廊/海绵城市建设率等具体指标,地下管廊和海绵城市将有章可循,建设从概念逐步落实到具体行动目标上,将使得地下管廊和海绵城市建设进入新阶段,利好地下工程类及园林环保类公司。

    地下管廊/海绵城市/园林/轨交受益:1)地下管廊:中国中冶(地下管廊先行者和领跑者,完成多个综合管廊重要课程技术课题,主持设计具有影响力的综合管廊示范工程,2017年PE估值15.8倍),中国铁建(建造国内首批将燃气管道纳入舱室的综合地下管廊,2017年PE估值10.2倍),中国建筑(联合中标西安地下综合管廊建设,2017年PE估值8.1倍),中国中铁(旗下设有专门生产盾构设备子公司,意图打造地下管廊领军企业,2017年PE估值13.9倍)、中国交建(中标11亿三亚地下管廊PPP项目,2017年PE估值13.1倍);2)海绵城市及园林:东方园林(园林环保PPP龙头,2017年PE估值22.1倍)、铁汉生态(深耕生态修复市场,2017年PE估值19.45倍)、美晨科技(收购赛石园林进军园林环保领域,2017年PE估值19.9倍)、棕榈股份(特色小镇龙头,2017年估值33.6倍)、美尚生态(生态修复与重构领域积淀深厚,收购金点园林,2017年PE估值22.9倍);3)轨交:隧道股份(区域轨交龙头,2017年PE估值15.6倍)、宏润建设(少数具有市政公用工程施工总承包特级资质的企业之一,轨交总承包实力可以和大型央企国企一较高下,2017年PE估值20.1倍)、腾达建设(市政特级资质企业,同时具备地下/地面/地上全方位施工能力,PB仅1.62倍,2017年PE估值28.5倍),苏交科(设计PPP平台,子公司厦门市政院地下管网和给排水设计能力国内领先,2017年PE估值20.7倍)、中设集团(区域交通工程设计咨询龙头,2017年PE估值21.6倍)。