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每周经济视点: 2014年中国全国人民代表大会-更多改革措置出台

类型:宏观经济  机构:农银国际证券有限公司   研究员:林樵基,潘泓兴  日期:2014-02-21
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中国全国人民代表大会(人大会议)将会在今年3月5日召开。今年的人大会议将会讨论与中国经济发展以及改革相关的议题。在人大会议上公布的政府年度工作报告将会探讨关键的经济问题并为未来的政策走向提供指引。我们预期今年的人大会议将会讨论保持经济稳定增长、城镇化、人口政策、国有企业改革以及继续强化环保工作。

    经济平稳增长将为首要任务。今年的人大会议将会支持政府继续打造消费主导型经济以及建立多元经济结构。我们相信人大会议将会讨论关于鼓励私人消费和发展高新科技产业的政策。此外,限制政府官员开支和打击政府官员奢华消费的措施将会出台。

    城镇化进程将提速。城镇化是未来十年经济的一个重要增长动力。我们预期今年的人大会议将会对城镇化的工作进行详细的讨论。其中的一些主要问题,包括如城轨和信息网络建设的基础设施建设,以及与社会流动性和社会保障制度等相关的政策规划,都将会被列入人大的讨论议程。

    2014年“独生子女”政策放宽将在全国推行。在2013年12月,全国人民代表大会常务委员会宣布将放宽“独生子女”政策,允许“单独家庭”生育第二胎。我们相信这一新政策将在2014年在全国范围内执行,从而确保可持续人口增长以及合理的人口年龄结构。

    国有企业改革将提高效益和竞争力。国有企业改革在今年的人大会议之后将会有更加明确的改革方案。我们预期关于鼓励民营资本进入国有企业垄断行业、放松政府对某些行业的控制、国有企业内部改革的讨论都将会在会议上有所涉及,并且讨论的重心将放在如何提高经济效益以及本地企业的竞争力上。

    继续强化环保工作。多年的盲目追求经济高增长导致了目前中国的环境问题不断恶化,并且威胁到社会的稳定。我们相信今年人大会议将会继续深入讨论环保的问题。政府最近的一些举措也显示出其解决环境污染方面的决心,如弱化GDP增长的重要性以及设立一个规模为100亿元人民币的基金以解决空气污染问题。我们认为,在2014年,资源密集型以及高污染行业将会面临更加严格的法规环境和更多的政府监管。

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